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市場監(jiān)管信息精選(九篇)

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市場監(jiān)管信息

第1篇:市場監(jiān)管信息范文

關鍵詞:信息化發(fā)展;市場監(jiān)督;大數(shù)據(jù)技術;問題分析;策略分析

近些年,隨著國內信息化技術的高速發(fā)展以及移動互聯(lián)網的普及,大眾的生活變得愈發(fā)方便?,F(xiàn)代化信息技術在各個領域各個行業(yè)都得到了廣泛的應用,并且取得了一定的發(fā)展成果。而在市場監(jiān)管工作信息化發(fā)展過程當中,相關人員應當以國家發(fā)展為指引準則,依托現(xiàn)代化信息技術來完成市場監(jiān)管工作優(yōu)化。監(jiān)管工作信息化建設工作不僅是時展的需求,同樣也是政府職能部門轉變的迫切需要。

目前市場監(jiān)管工作信息化發(fā)展的必要性

現(xiàn)代化信息技術具有高效、便捷等特點,可以幫助各個行業(yè)、各個領域顯著提升工作效率,并且在市場競爭當中具有良好的應用空間與應用優(yōu)勢。為此,各行各業(yè)都應當積極開展現(xiàn)代化信息技術引入工作,以此提升自身的綜合實力以及核心競爭力。近些年,市場監(jiān)管工作信息化建設已經從各個方面展開有效推進與探索,逐步轉變了傳統(tǒng)人力信息收集、整理以及信息記錄的做法[1]。借助現(xiàn)代化信息技術來完成市場監(jiān)管工作優(yōu)化,由傳統(tǒng)窗口收集信息、整理信息以及數(shù)據(jù)收集,到現(xiàn)有的電子化辦公,將工作人員從復雜紛亂的工作環(huán)節(jié)解放出來,有效降低了人力資源的投入成本。與此同時,提升了信息收集以及信息處理效率,有效減少人力收集所帶來的誤差。目前國內現(xiàn)代化信息技術可謂是日新月異,市場監(jiān)管工作應當充分發(fā)揮這項技術的作用與優(yōu)勢,結合互聯(lián)網技術,對各個工作細節(jié)展開科學管控,及時發(fā)現(xiàn)日常工作中的問題,并且制定科學的優(yōu)化工作措施,確保市場監(jiān)管工作效率可以得到穩(wěn)步提升[2]。

市場監(jiān)管工作現(xiàn)存問題

(一)監(jiān)管方式過于單一,監(jiān)管效率有待提升

就目前形勢而言,基層市場監(jiān)管工作的對象為市場主體。監(jiān)管信息收集通常采用人工上報這種方式。監(jiān)管工作與執(zhí)法工作的順利開展,通常依靠人力資源,基礎設施缺乏完善性與規(guī)范性,對市場數(shù)據(jù)的感知程度不足,導致監(jiān)管工作以及其中的重點監(jiān)管環(huán)節(jié)信息把控不嚴,管理效率有待提升,難以精準判定系統(tǒng)當中存在的問題[3]。

(二)信息化建設有待加強

在信息化建設環(huán)節(jié),智能監(jiān)管模式初步形成,但在實踐環(huán)節(jié),許多業(yè)務工作還是采用傳統(tǒng)工作方式,信息化技術手段單一、各類系統(tǒng)的工作方式紛亂復雜,系統(tǒng)內部條塊化、碎片化嚴重,登記系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、執(zhí)法系統(tǒng)處于割裂狀態(tài),數(shù)據(jù)資源共享不及時、不準確,缺乏必要的溝通與互動,信息化數(shù)據(jù)應用范圍狹窄,難以形成完善的整體性管理平臺。除此之外,市場監(jiān)管工作還存在監(jiān)管單位職能過多、缺乏信息化專業(yè)技術人才以及信息推廣工作不到位等問題,不僅對數(shù)據(jù)庫重視程度不足,而且信息質量也得不到有效保障[4]。

(三)缺乏必要的分析與溝通,決策缺乏合理性

市場監(jiān)管工作對于信息分析以及信息溝通的要求標準較高,這也是推動此項工作順利開展的重要保障與重要途徑。目前市場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)量較大,且內容較為多樣化,整體結構相對復雜,若各個部門沒有實現(xiàn)通力合作、有效溝通,則跨部門聯(lián)動監(jiān)管實施困難,極易出現(xiàn)重復工作這一問題。基于此,需要各個部門提升協(xié)同作業(yè)程度,發(fā)揮各個部門的作用與優(yōu)勢,明確各個部門的職責與義務。除此之外,目前對數(shù)據(jù)展示、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)應用等環(huán)節(jié)的重視度不足,導致信息化建設工作無法順利開展,很多重要決策也缺乏科學性與合理性,建設智慧監(jiān)管一體化平臺及大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管應用迫在眉睫[5]。

市場監(jiān)管工作信息化建設發(fā)展的優(yōu)化策略

(一)實施一體化優(yōu)化策略,提升基層監(jiān)管效率

首先,應當推動信息統(tǒng)一,引入互聯(lián)網技術,整合現(xiàn)有的市場資源,掌握相關的互聯(lián)網信息數(shù)據(jù),充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術的作用與優(yōu)勢,升級現(xiàn)有的政務平臺與互聯(lián)網平臺的接口,突破傳統(tǒng)監(jiān)管工作,統(tǒng)一開展信息收集以及信息處理。其次,進行系統(tǒng)整合,不僅要對上級部門的政務系統(tǒng)展開優(yōu)化,同樣也要對基層部門的監(jiān)管系統(tǒng)展開調整,尤其在構建完善的數(shù)據(jù)中心后,應當首先判定數(shù)據(jù)是否完成有效匯集。最后,完善現(xiàn)代化信息管理制度,構建完善的信息管理系統(tǒng),體現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術的數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢,加強現(xiàn)代化技術應用培訓,提升全體工作人員的計算機應用能力以及互聯(lián)網應用能力,推進整體監(jiān)管工作的信息化發(fā)展智能化發(fā)展[6]。

(二)著力構建智慧監(jiān)管系統(tǒng),發(fā)揮信息技術優(yōu)勢

首先,適應監(jiān)管機構的改革實際需求,加強業(yè)務整合以及數(shù)據(jù)整合力度,不斷推進智慧監(jiān)管工作機制建設。整體而言,要構建完善的基層工作平臺以及互聯(lián)網優(yōu)化平臺,借助現(xiàn)代化信息技術來提升整體監(jiān)管工作質量與工作效率。其次,開發(fā)統(tǒng)一的軟件,避免軟件重復開發(fā)而造成的資源浪費。在軟件開發(fā)環(huán)節(jié),應當注重軟件的綜合性,提升數(shù)據(jù)的精準判定能力以及系統(tǒng)承載能力。最后,著力構建信息數(shù)據(jù)處理中心,這是推動整個智慧監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)展的重要基礎與核心步驟。通過各種先進技術的引入,可以實現(xiàn)智能化信息處理,構建符合實際情況的數(shù)據(jù)庫,提升整體數(shù)據(jù)運轉效率。除此之外,還應當注重對外的服務系統(tǒng)建設工作,各個部門之間協(xié)調統(tǒng)一。這不僅是智能化建設的需求,更是提升服務水平以及服務時效性的重要手段[7]。

(三)積極引入人工智能技術以及大數(shù)據(jù)分析技術

市場監(jiān)管工作智能化發(fā)展還應當注重管理模式以及管理理念的優(yōu)化與創(chuàng)新,人工智能技術與大數(shù)據(jù)分析技術有助于提升企業(yè)在數(shù)據(jù)采集分析、信息處理以及信息合理利用效率。市場監(jiān)管工作的開展,需要借助這兩種先進技術從技術層面展開模式創(chuàng)新、理念創(chuàng)新,適應互聯(lián)網的發(fā)展趨勢。在此環(huán)節(jié)需要始終貫徹以下原則:首先,以數(shù)據(jù)為準,利用現(xiàn)代化信息技術來整合資源,構建完善的信息處理中心。其次,引入社會力量。在職能變革這一背景下,相關人員的工作眼光應更加長遠,積極引入外界力量,以此提升自身的現(xiàn)代化信息建設水平。最后,進行分步處理,結合實際穩(wěn)扎穩(wěn)打,不斷對建設環(huán)節(jié)當中的各個時間與節(jié)點展開調整,以此提升現(xiàn)代化監(jiān)管工作水平[8]。

(四)定期開展信息系統(tǒng)升級,構建完善的信息共享平臺

隨著國內現(xiàn)代化信息技術的日漸發(fā)展與進步,市場監(jiān)管工作的需求發(fā)生著明顯變化。為緊隨互聯(lián)網時展步伐,市場監(jiān)管工作的信息化建設應當加強。對各種信息以及數(shù)據(jù)進行分類,構建完善統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。在信息升級環(huán)節(jié),應當安排專業(yè)人員來對本單位各個運行系統(tǒng)狀態(tài)展開評定與分析,從長遠角度展開系統(tǒng)調整與系統(tǒng)優(yōu)化,不斷完善市場管理系統(tǒng),確?;ヂ?lián)網系統(tǒng)可以有效預防各種突況以及突發(fā)事件,并合理設定分支系統(tǒng),使其成為市場監(jiān)管工作順利開展的重要助力與支撐,從而實現(xiàn)信息價值最大化這一目標,提升信息化建設水平。相關人員應當注重完善監(jiān)管平臺,這也是整個智能化發(fā)展環(huán)節(jié)中的根本性操作。因此,市場監(jiān)管相關單位應當詳細明確管理平臺當中的崗位職責,合理分配各個部門任務,強化各個部門溝通與聯(lián)系,樹立大局意識,用發(fā)展的眼光看待智能化監(jiān)管平臺的建設工作。應最大程度實現(xiàn)資源共享,實現(xiàn)資源的有效利用,確?;ヂ?lián)網平臺構建的科學性與合理性,充分發(fā)揮各種資源的作用與價值。通過合理規(guī)劃監(jiān)管工作發(fā)展方向,制定完善的監(jiān)管工作標準,培養(yǎng)市場監(jiān)管方面的專業(yè)人才,引入現(xiàn)代化管理模式與互聯(lián)網管理理念,定期進行互聯(lián)網系統(tǒng)升級,加強監(jiān)管部門之間的有效溝通與聯(lián)系,大幅度提升市場監(jiān)管工作效率,實現(xiàn)監(jiān)管工作信息化發(fā)展目標。

(五)應用云計算技術,提升數(shù)據(jù)存儲與處理效果

建議在市場監(jiān)督信息化發(fā)展的過程中,應用云計算技術,增強數(shù)據(jù)存儲和處理效果。(1)將Hadoop體系作為主要的大數(shù)據(jù)存儲體系,其中涉及的分布式文件系統(tǒng)和列式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),能夠提供統(tǒng)一性、安全性、靈活性、可擴展性的存儲平臺。其一,使用云計算大數(shù)據(jù)存儲技術,數(shù)據(jù)采集交換的功能較為完善,可以按照數(shù)據(jù)類型特點和數(shù)據(jù)庫的情況針對性使用不同的工具,例如:從結構化數(shù)據(jù)信息到Hadoop采集的SQOOP軟件、ETL工具軟件、收集日志的工具等;其二,數(shù)據(jù)處理體系中涉及離線類型、內存類型的計算技術,機器學習技術和搜索引擎技術等,分別與各類場景相互對應;其三,為確保技術的有效應用,還需創(chuàng)建集群管控平臺系統(tǒng),統(tǒng)一進行整體分布式集群的管理,在平臺技術生態(tài)體系內開發(fā)現(xiàn)代化的管控功能,例如:分布式任務調度管控功能、資源管控功能、數(shù)據(jù)安全管控和訪問安全管控功能、服務監(jiān)督和管理功能;其四,配置大數(shù)據(jù)處理工具進行數(shù)據(jù)整個生命周期的管理,從數(shù)據(jù)建模階段到數(shù)據(jù)定義階段、數(shù)據(jù)關系處理階段、數(shù)據(jù)可視化處理階段和數(shù)據(jù)服務化處理階段,都可以利用相關的技術進行有效管控。(2)合理采用分布式計算技術。市場監(jiān)督管理的過程中會涉及來自很多方面的各種類型數(shù)據(jù)信息,主要包括市場監(jiān)督管理局內部的數(shù)據(jù)信息、其他部門數(shù)據(jù)、網絡數(shù)據(jù)信息等。數(shù)據(jù)的種類很多,相互之間的關系較復雜,數(shù)據(jù)量龐大,只采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢技術和分析技術很難滿足當前的數(shù)據(jù)計算和處理需求。因此,需要使用云計算技術和大數(shù)據(jù)技術等進行海量數(shù)據(jù)信息的計算分析。其一,在非實時性海量數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計工作中,可以用來自動化生成市場監(jiān)督管理匯總的數(shù)據(jù),可以按照月度周期、季度周期、年度周期匯總數(shù)據(jù);其二,實時化數(shù)據(jù)信息的計算和分析,主要是針對實時所獲取的數(shù)據(jù)信息進行計算處理,快速作出響應,數(shù)據(jù)吞吐量較高、處理工作具有一定的時效性;其三,實時性進行數(shù)據(jù)信息的查詢處理,按照用戶所輸入的內容,及時進行數(shù)據(jù)的查詢,作出相應的反應,整體系統(tǒng)不會對查詢的條件進行限制,用戶可以將查詢條件自定義組合,隨時按照市場監(jiān)督管理的工作需求查詢數(shù)據(jù)內容,快速獲取需要的結果和信息;其四,數(shù)據(jù)信息的深度挖掘和利用就是通過人工智能技術、機器學習技術、自然語言處理技術等從海量數(shù)據(jù)信息中挖掘、發(fā)現(xiàn)隱藏的有價值的數(shù)據(jù)信息,為市場監(jiān)督管理工作的有效實施提供數(shù)據(jù)查詢和處理的基礎保障。(3)做好市場監(jiān)督管理工作的數(shù)據(jù)應用場景分類,制訂針對性的云計算技術和大數(shù)據(jù)處理技術的應用方案,例如:使用分布式技術有效執(zhí)行海量數(shù)據(jù)信息的非實時化計算任務,利用流式計算技術方式準確進行各類實時數(shù)據(jù)的計算分析,同時還可以借助數(shù)據(jù)交互式查詢技術對市場監(jiān)督管理大數(shù)據(jù)動態(tài)性查詢處理。另外,可以利用先進的數(shù)據(jù)信息挖掘技術,深入挖掘市場監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中有價值的內容,全面整合內部數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、網絡數(shù)據(jù),為市場監(jiān)督管理工作的數(shù)據(jù)分析、驗證、研究等提供一定的支持,使其通過挖掘、研究來自各個層次、各個方面的市場監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息,尋找出有助于提高市場監(jiān)管工作效果和水平的內容,合理進行市場監(jiān)督工作整體情況的分析、研究、判斷,促使各方面工作效果和水平的提升,充分發(fā)揮云計算技術和大數(shù)據(jù)技術應用的價值。

結語

市場監(jiān)管工作的信息化發(fā)展是未來市場監(jiān)管工作的必然趨勢,二者之間具有諸多互通之處。相關人員可以通過實施一體化優(yōu)化策略,提升基層監(jiān)管效率、著力構建智慧監(jiān)管系統(tǒng),發(fā)揮信息技術優(yōu)勢、積極引入人工智能技術以及大數(shù)據(jù)分析技術等方式來開展市場監(jiān)管工作,為提高市場監(jiān)管工作水平奠定堅實的基礎。

參考文獻

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第2篇:市場監(jiān)管信息范文

一、做好頂層設計,完善市場監(jiān)管體系

隨著人民生活水平的不斷提高,人們對生存、生活質量也提出了越來越高的要求。雖然近年來我國的市場監(jiān)管體系日趨成熟,成果顯著,但是在食品藥品、生態(tài)環(huán)境等領域還存在著諸多問題,并造成了很多嚴重的后果。如天津濱海新區(qū)的“812爆炸事件”,造成了100多人遇難;近日來深圳等地學校的“毒跑道事件”,使學生不能正常學習等。深入分析其原因,主要是政府職能部門的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式沒有跟上時代的發(fā)展和要求?!∮捎凇拔逯匚遢p”,造成了監(jiān)管著力錯位、監(jiān)管能力不足、監(jiān)管效果欠佳等問題。因此,完善“監(jiān)管者、市場主體、監(jiān)管方式”三位一體的市場監(jiān)管體系,已經成為提升市場監(jiān)管能力的關鍵所在。

(一)監(jiān)管者。監(jiān)管者包括:(1)政府職能部門。當政府部門取消或下放審批權限后,監(jiān)管手段方式也要隨之跟上,保證市場的良序運行;(2)行業(yè)協(xié)會。賦予他們相應的地位和權限,使之形成政府與社會在市場監(jiān)管中的合力;(3)社會公眾。他們是各種市場行為的直接承受者,或是出于內心正義、或是出于外部利益,可能成為一股強大的監(jiān)督力量,監(jiān)督市場中的各種違規(guī)行為;(4)市場主體。他們靠法律、市場信用體系等形成自律,從根本上杜絕各類違法事件的出現(xiàn)。

(二)市場主體。泛指參與到市場運營中的各種組織,主要是企業(yè)、公民或事業(yè)單位等。市場主體做到“法無禁止即可為”,但同時要落實好市場主體的行為規(guī)范責任。

(三)監(jiān)管方式。可實行部門聯(lián)合監(jiān)管、強制標準、責任追究、輿論監(jiān)督、信用體系、行業(yè)自律等監(jiān)管手段。

二、樹立服務理念,確定監(jiān)管者責任

(一)克服畏難情緒,主動做好工作。隨著行政審批權限的取消下放,很多政府部門對審批事項的事中事后監(jiān)管存有畏難情緒,因為權限下放了,責任并沒有下放?!罢l審批,誰監(jiān)管,你取消本部門的審批,但由此引起的一切監(jiān)管責任由本部門負責!”正因如此,很多人怕?lián)熑危聛G了烏紗帽,主觀上并不愿意下放權力,但又不得不下放。要解決此問題,政府部門人員首先應從心理上克服畏難情緒,樹立公仆意識,主動做好工作。

(二)認真學習法律,提高自身素質。監(jiān)管者要認真學習相關法律法規(guī),做到“法無授權不可為”,同時落實好各職能部門的監(jiān)管責任。處理好經濟發(fā)展與市場監(jiān)管之間的關系,明確監(jiān)管是市場外的裁判,而不是市場中的運動員。明確政府的職能是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,通過創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境,促使市場主體創(chuàng)造財富。

(三)機構獨立運作,保證公平公正。市場經濟條件下,只有保證監(jiān)管機構的獨立性和專業(yè)性,才能保證監(jiān)管結果的權威性和被接受性。因此,監(jiān)管機構,特別是行業(yè)協(xié)會應獨立運作,才能保證監(jiān)管的公平公正性。如果監(jiān)管部門頻繁受上級領導干預,甚至與之不分彼此,則很難保證公正獨立地行使監(jiān)管權。

(四)推行綜合監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。目前,我國的市場監(jiān)管很多是分段和分部門監(jiān)管,這固然可以使之相互制約,避免職權濫用,但客觀上也造成由于各部門利益不同難以形成合力的現(xiàn)象,并由此出現(xiàn)監(jiān)管上的重疊或空白。因此,應整合市場監(jiān)管主體,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。可與大部門體制改革統(tǒng)籌考慮,相對集中執(zhí)法權,組建綜合性、強有力的市場監(jiān)管機構,把相關部門的監(jiān)管事項統(tǒng)一到一個平臺上來,使監(jiān)管者能夠對各個環(huán)節(jié)的違法行為進行全過程的監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管效能新突破。

三、創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力

(一)監(jiān)管對象由市場主體轉向市場行為。改變以往監(jiān)管對象主要是針對市場主體資質、資格的監(jiān)管方式,轉向重點監(jiān)管市場主體的行為。降低門檻,充分調動市場主體干事創(chuàng)業(yè)的積極性,但同時強化生產經營者的主體責任,讓企業(yè)為自己的行為負責,出現(xiàn)問題自己買單。通過這種轉變,使市場監(jiān)管機構把主要精力放在企業(yè)不正當行為的監(jiān)管上,提高監(jiān)管效率,促進社會良性發(fā)展。

(二)監(jiān)管標準盡量運用強制性標準。采用強制性標準是最理想的監(jiān)管方式,但也不能將其無限放大,可以將其作為監(jiān)管的底線。在國務院的文件中設定了強制標準適用的三大范圍:第一,保障人身健康和生命財產安全;第二,國家安全;第三,生態(tài)環(huán)境安全。主要監(jiān)管市場主體的四類行為:一是壟斷行為;二是不正當競爭行為;三是侵犯知識產權行為;四是假冒偽劣行為。市場主體嚴格執(zhí)行標準,監(jiān)管部門依據(jù)標準嚴格監(jiān)管。

(三)監(jiān)管基礎實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術,深入探索互聯(lián)網和“互聯(lián)網+”下的政府監(jiān)管方式。充分利用各級政府現(xiàn)有的數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)分析應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將事中事后監(jiān)管平臺合二為一,方便使用,如中國(上海)自由貿易試驗區(qū)就采用了監(jiān)管信息共享管理試行辦法。如果一級政府的事中事后監(jiān)管平臺暫時難以統(tǒng)一的話,也可以采用統(tǒng)一的信用監(jiān)管平臺,如天津市市場主體信息公示系統(tǒng),這樣也能保證監(jiān)管的高效和準確。

(四)監(jiān)管手段采取多樣化。隨著科技的進步,網絡、多媒體在不斷地涌進和改變我們的生活和工作。因此,監(jiān)管手段也應與時俱進,避免單一的監(jiān)管方式。如可以采用微信、微博等手段,發(fā)動群眾提供線索或匿名舉報,既保護了舉報者,也能擴大監(jiān)管范圍,使微信、微博的用戶成為了潛在的監(jiān)督員,助推了群眾監(jiān)督。但在使用該方法時應避免侵犯隱私、網絡暴力等。

四、促進企業(yè)自律,引導行業(yè)發(fā)展

(一)加強企業(yè)自律,主動約束行為。由于目前市場普遍低迷,經濟下行,企業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈,企業(yè)行為頻繁碰觸法律底線。固然我國有各種法律去規(guī)范企業(yè)行為,但企業(yè)不能只依靠被動的政府監(jiān)管,自身自律其實更加重要,否則就會被無情的競爭洪流卷走。

(二)源頭追溯倒逼,迫使企業(yè)規(guī)范。這種方法主要用于食品行業(yè)監(jiān)管,借鑒我國古代和近代國外對產品質量管理的方法,每一件產品標有生產者的名簽或編號,出現(xiàn)問題后嚴懲不貸。目前,我國已有部分省份試點食品的追溯,但由于前期投入和后期維護成本較高,還沒有被顧客和企業(yè)廣泛接受。隨著技術手段的不斷改進,成本的不斷降低,這必將是食品市場監(jiān)管的趨勢。

第3篇:市場監(jiān)管信息范文

論文摘要:本文從信用體系建設的前提與基礎、建筑市場失信的表現(xiàn)與原因和建筑市場誠信的標準和關系等幾方面。論述建筑市場信用體系建設的標準及其相關性,具有理論意義與應用價值。

本文從信用體系建設的前提與基礎、建筑市場失信的表現(xiàn)與原因以及建筑市場誠信的標準和關系等幾方面,論述建筑市場信用體系建設的標準及其相關性,具有理論意義和應用價值。

1信用體系建設的前提與基礎

建立與完善建筑市場信用體系是健全社會信用體系的重要組成部分,是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本舉措,是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。

“建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見”(建市[2005]138號)指出,加快推進建筑市場信用體系建設工作,按照一個指導思想(堅持法治與德治相結合),二者同步推進(同步推進政府對市場主體的守法誠信評價和社會機構開展的綜合信用評價),三方協(xié)調配合(充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會和評價機構的作用),實現(xiàn)四個統(tǒng)一(統(tǒng)一的誠信信息平臺、統(tǒng)一的誠信評價標準、統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系、統(tǒng)一的誠信獎懲機制)。其中指導思想是加快推進建筑市場信用體系建設工作的前提。

在加快推進建筑市場信用體系建設工作中,為了營造誠實守信的良好氛圍,為了能給建筑市場監(jiān)管提供有力的手段,必須堅持法治與德治相結合,也即信用體系建設要有體現(xiàn)德治的道德標準和體現(xiàn)法治的規(guī)則標準,這是加快推進建筑市場信用體系建設工作的基礎。

2建筑市場失信的表現(xiàn)與原因

由于我國建筑業(yè)從計劃經濟走向市場經濟的發(fā)展過程中的特殊性,市場理性發(fā)展相對欠缺,有相當部分的市場行為承諾與實踐不符,使得市場信任感匱乏,主要表現(xiàn):

2.1一些地方政府誠信水平較低一是政出多門、政策易變、政令不暢,導致政策缺乏公信力;二是工作的公開性、透明性、連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠,導致工作缺乏科學性;三是政企不分、行業(yè)壟斷、行業(yè)保護、不公平競爭,導致誠信缺乏監(jiān)管度。政府誠信水平的高低與社會運行成本成反比,一些地方政府誠信水平較低,造成社會運行成本的高昂。

2.2一些企業(yè)誠信水平較低一是市場交易中的失信現(xiàn)象,包括虛假招投標、陰陽合同、拖欠工程款、非法掛靠和越級承接任務等市場交易中不規(guī)范行為;二是定價行為中的失信現(xiàn)象,包括惡性壓價競爭、偷工減料、降低建設標準、不履行質量責任和不遵守強制性標準等定價行為中不規(guī)范行為;三是企業(yè)競爭中的失信現(xiàn)象,包括不顧企業(yè)形象、抬高自己、貶低他人、合同履約率低、糾紛處理難度大和組織協(xié)調困難多等企業(yè)競爭中不規(guī)范行為。企業(yè)誠信水平的高低與經濟運行成本成反比,一些企業(yè)誠信水平較低,造成經濟運行成本的高昂。

2.3一些個人誠信水平較低一是一些政府官員以權謀私、辦事不公、官僚作風等現(xiàn)象嚴重,導致政府監(jiān)管的成本高昂;二是一些企業(yè)領導抬高自己、貶低他人、惡性競爭等現(xiàn)象嚴重,導致企業(yè)經營的成本高昂;三是一些企業(yè)職工誠信意識低、利益要求高、工作責任低等現(xiàn)象嚴重,導致企業(yè)管理成本高昂。個人誠信水平高低與管理運作成本成反比,一些個人誠信水平較低,造成管理運行成本的高昂。

有資料表明,由于失信行為,我國合同欺詐造成的直接損失約55億元,每年逃避債務造成的直接損失約l800億元,累積拖欠的工程資金總額已達6000億元到l萬億元,這不僅造成市場混亂,更嚴重的約占國民生產總值l0~20%的巨額低效經營成本,它將給建筑業(yè)的發(fā)展帶來很大風險。建筑市場失信行為主要原因:

(1)人們缺乏市場經濟下的誠信意識。社會主義市場經濟,也是誠信經濟,它包含道德經濟與法制經濟,缺乏誠信的市場經濟,處處是陷阱,無法良眭發(fā)展。由于缺乏這些方面的誠信意識,導致建筑市場失信行為時有發(fā)生。

(2)人們缺乏市場經濟下的誠信標準,人們追逐不當?shù)美?,以及追逐不當?shù)美话l(fā)現(xiàn)和被懲罰的機會成本小之又小或甚至沒有,缺乏市場的誠信標準,市場不規(guī)范,無法健康發(fā)展。由于缺乏這些方面的誠信標準,導致建筑市場失信行為屢見不止。

3建筑市場誠信的標準與關系

處于轉型期我國建筑業(yè),在市場上出現(xiàn)大量的經濟失信行為和現(xiàn)象,嚴重限制了信用交易規(guī)模的擴大,使市場參與者的交易成本加大、效率降低。要使建筑市場信用體系得以維系:一要依靠誠信文化教育的工作,提高市場經濟下的誠信意識及其誠信交易自覺性;二要依靠社會信用體系的規(guī)范,建立市場經濟下的誠信標準及其失信懲罰制度化。前者具有誠信道德的原動力,后者具有懲戒失信的鞭策力,二者相輔相成,全面推進建筑市場信用體系建設。因此,要減少和消除因失信行為給社會經濟造成的不利影響,進而提高整個社會經濟的運行效率,就必須建立與現(xiàn)代市場經濟相適應的誠信機制,特別要建立能支撐現(xiàn)代市場經濟發(fā)展的誠信標準。

建筑市場誠信的標準包括道德標準和規(guī)則標準兩大方面:

3.1誠信的道德標準

就是要求人們在為人處事中,能夠誠實守信,做到行為規(guī)范:在市場交易中要講誠信,在定價行為上要講規(guī)范,在市場競爭中要講道德;政府官員要遵守官德,企業(yè)領導要遵守商德,企業(yè)職工要遵守公德。建立誠信的道德標準,就能提高人們的誠信意識及其誠信交易自覺性,這是建筑市場信用體系建設的前提。

3.2誠信的規(guī)則標準

就是要求人們在社會政治經濟等活動中,必須遵守的誠信原則,必須執(zhí)行的政策法規(guī):在誠信規(guī)則中,有政治規(guī)則、經濟規(guī)則和法律規(guī)則等;在規(guī)則標準中,有建立誠信信息系統(tǒng)的基礎性標準、有建立誠信評價系統(tǒng)的監(jiān)管性標準、有建立誠信法規(guī)體系的保障性標準、有建立誠信獎懲機制的鞭策性標準。建立誠信的規(guī)則標準,就能確保市場的誠信交易及其市場秩序規(guī)范化,這是建筑市場信用體系建設的基礎。建筑市場誠信的道德標準和規(guī)則標準的相關性:誠信的道德標準,是道德準則的誠信;誠信的規(guī)則標準,是規(guī)則原則的誠信。規(guī)則誠信“源”于道德誠信,是道德誠信的規(guī)則化;規(guī)則誠信“高”于道德誠信,是道德誠信的制度化。道德誠信與規(guī)則誠信,兩者相輔相成、相互維系:規(guī)則誠信必須有相應的道德誠信作為基礎和依托,否則就會成為無根之木;道德誠信必須有相應的規(guī)則誠信作為保障和體現(xiàn),否則就會成為無果之花。

第4篇:市場監(jiān)管信息范文

論文關鍵詞:外匯管理信息系統(tǒng)信用體系

論文摘要:隨著外匯管理由直接管理向間接管理的轉變,原有的外匯信息系統(tǒng)不能適應發(fā)展的要求。本文分析了當前我國外市場信用體系建設存在的問題,提出了建立高效的外匯信用信息管理系統(tǒng)的建議。

外匯市場作為社會主義市場經濟的重要組成部分,在我國經濟生活中的地位和作用日益重要。因此,建立規(guī)范、高效、誠實、信用的外匯市場信用體系,對于提升我國信用等級,提高我國國際地位和形象以及促進我國對外開放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場信用體系的基礎和核心,是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)。改革開放以來,為了適應外向型經濟發(fā)展要求,外匯局對應國際收支、經常項目、資本項目等相應開發(fā)了國際收支統(tǒng)計監(jiān)測、匯兌業(yè)務統(tǒng)計申報系統(tǒng)、銀行結售匯管理系統(tǒng)等十幾個應用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運用,增強了監(jiān)管的時效性,方便了涉匯主體的外匯收支活動,為外匯市場信用體系建設奠定了基礎。但隨著國際經濟交往的日益擴大,以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉變,這些信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、預警機制等方面存在明顯不足,遠不能適應外匯管理的需要。

一、當前我國外匯信息系統(tǒng)存在的問題

1.外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系,數(shù)據(jù)共享性差我國現(xiàn)行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應外匯管理體制改革過程中逐步建立起來的,基本是每增加一項新的外匯業(yè)務就要增加一個系統(tǒng)或報表。外匯管理的外匯業(yè)務信息應用系統(tǒng)已有十幾個,基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務領域,但由于每項外匯業(yè)務需求的提出時間先后不同,指標設計口徑不一,各個應用系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系,無法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機整合后的整體優(yōu)勢,對于有效利用外匯數(shù)據(jù)資源、提高工作效率有著一定的制約作用,而且隨著我國對外交往的日益擴大,資本賬戶的放開以及證券、保險和服務業(yè)的進入,為了保證有效監(jiān)管,每項業(yè)務都要增設新的系統(tǒng),那么,外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計算。

2.外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式原始建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),對外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性和時效性、數(shù)據(jù)的采集方式和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)之外,以國際收支申報系統(tǒng)為例,客戶國際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)中,但在進行申報信息的報送時,銀行仍須將這部分信息錄入國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中,既加大了銀行工作量,又存在二次錄入錯誤的可能。目前,外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導載體還主要是紙質報表,大部分數(shù)據(jù)采集來源于手工臺賬登記,然后手工匯總后通過專門的統(tǒng)計程序上報。這種數(shù)據(jù)采集方式不僅會發(fā)生因填報人在統(tǒng)計內容理解上的偏差而導致人為統(tǒng)計錯誤,還會由于手工采集速度的限制而導致在信息掌握上的滯后性。加入Wl’O以來,我國涉外經濟增長迅猛,跨境資金流動日益頻繁,新的交易種類不斷涌現(xiàn),跨境收入金額迅猛上升近10000億美元,如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動,如果都要用手工臺賬方式統(tǒng)計匯總,是根本不可能做到的。

3.外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)缺乏有效的預警、預測機制高效的外匯流動預警、預測機制是實現(xiàn)宏觀經濟管理的重要手段。信息指標的設置必須體現(xiàn)管理者的意圖,從目前國際收支申報系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看,還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對各類具體業(yè)務的事后統(tǒng)計,缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機制特別是缺乏對異常信息的的監(jiān)測、篩選以及對外匯流向的事前預測,加上外匯信息的流動渠道不暢,信息反應遲緩,所以對違規(guī)、違法的外匯流動的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應機制,對決策的支持作用十分有限。

4,外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌賬戶是統(tǒng)計的基礎。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國推廣實施,但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動。一些對公單位的結售匯,如出口結匯、捐贈結匯、進口購匯及其相應的收支等,可以不通過外匯賬戶進行收付,致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經濟活動。特別是作為對銀行外匯業(yè)務監(jiān)管的主線的結售匯未能在該系統(tǒng)得到體現(xiàn)。另外,該系統(tǒng)還未含銀行自營外匯業(yè)務,非銀行金融機構的外匯賬戶,企業(yè)開證付匯保證金賬戶等,因而導致外匯管理部門在對企業(yè)外匯收支活動監(jiān)測中,沒有目標、沒有重點,使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒有及時暴露和制止。

二、構建我國外匯市場信用體系的思路

外匯市場信用體系主要包括:完善的外匯管理法規(guī)體系,規(guī)范的行政執(zhí)法和內控制度,暢通的政策宣傳和反饋渠道,高效的外匯市場信用信息管理系統(tǒng),互通互聯(lián)的信用信息共享系統(tǒng),科學的信用評價和獎懲制度,以及嚴格的失信懲戒機制等。其核心內容是高效的外匯市場信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經建立了十幾個信息系統(tǒng),但是由于這些系統(tǒng)是在我國經濟轉型、外向型經濟的深入發(fā)展,以及外匯管理體制改革的過程中逐步建立起來的,有著明顯的計劃經濟和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應經濟發(fā)展和對外開放新形勢的需要,因此,建設外匯市場信用體系,首要任務就是對相關外匯管理信息系統(tǒng)進行整合,逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。

1.更新外匯管理信息系統(tǒng)的設計理念2006年國家外匯管理總局提出“貫徹落實科學發(fā)展觀,促進國際收支平衡”,外匯管理工作應按科學發(fā)展觀的要求,加快管理方式的轉變,實行平衡管理。隨著對外開放的深入和經濟市場化程度的日益提高,外匯管理經歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉變。在新的形勢下,如果再延用過去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式,顯然是難以解決復雜和深層的問題,外匯管理的有效性越來越弱,而且管理的成本和代價越來越高,并且我國現(xiàn)在外匯資源已由稀缺轉為相對過剩,因此,必須轉變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設計思路也必須隨之轉變,并且應有一定的超前性。在統(tǒng)計指標和統(tǒng)計內容的設計上,應緊緊抓住影響我國經濟發(fā)展和國計民生的主要指標和重要內容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國際經濟的交往相比國內經濟有著其特殊性和復雜性,如何在這紛繁復雜的國際經濟的交往中,抓住主要矛盾,把一個復雜的問題,盡量簡單化。這也是對我們的管理能力的一個考驗。

2.建立以外匯賬戶系統(tǒng)為主軸的信息監(jiān)測系統(tǒng)賬戶是統(tǒng)計的基礎,是資金流動的“中轉站”和資金存量的“蓄水池”,也是監(jiān)管分析資金流量和存量的重要窗口,因此,建立一個高效外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),必須以改革現(xiàn)行的外匯賬戶系統(tǒng)為著力點。指導思想:只要有外匯收支行為的單位都必須開立外匯賬戶,凡未開立外匯賬戶的單位的外匯收支行為,銀行都不能受理,所有的外匯收支都必須在外匯賬戶中反映(其中:包括銀行結售匯業(yè)務)。具體思路:以時間劃分:賬戶可分為長期賬戶和臨時帳。以業(yè)務性質可分為經常項目賬戶,資本項目賬戶和特殊賬戶。經常項目賬戶為長期賬戶,一個企業(yè)只能開立一個經常賬戶,賬戶的發(fā)生額原則上只能是貿易項下的,外匯局通過經常賬戶的發(fā)生額與海關出口或進口報關額核對,數(shù)據(jù)相差太大,外匯局可追查其原因,并可取代出口收匯核銷系統(tǒng)。外商直接投資項下資本賬戶的一般為臨時賬戶,可根據(jù)外商的進資計劃確定賬戶有效時問,并根據(jù)外商的投資額確定賬戶的最高限額,上述只要有一項指標達到,賬戶自動關閉。同時,以賬戶系統(tǒng)為主軸、根據(jù)不同的外匯業(yè)務性質開設不同性質賬戶,并根據(jù)賬戶性質設立不同的子系統(tǒng)。

第5篇:市場監(jiān)管信息范文

一、以學生為主體,為學生成長奠定堅實的基礎

在過去的教育理念中,教師是主角,對學生的教育使他們失去了主體地位,為了應試而忽略了他們個體差異和個性發(fā)展的需求。這就致使教師主觀地將學生人為劃分成“優(yōu)等生”與“后進生”,造成嚴重的等級歧視,誤導了他們之間人際關系的處理。教師在無意識的偏見作用下,無形之中傷害了學生的自尊心,阻礙了學生的全面發(fā)展。所以,教師首先要平等對待每位學生,俯下身來跟他們說話,多一點微笑少一點怒斥,多一點鼓勵少一點批評,多一點關愛少一點冷漠,以博愛言傳身教,廢除等級差別,達到師生之間、生生之間的平等相待。

二、張揚學生個性,融洽師生關系

在過去的教育理念中,學生并非真正在活動中展示自我,得以發(fā)展,學生個性也不能被弘揚。同時,一些教育方式以及一些活動都是按照事先安排進行,而不是讓學生自由發(fā)揮,拉大了學生與教師之間的距離。新課程下,教師要改變過去的做法,可以深入學生、貼近學生,了解學生的內心,開展一些他們感興趣的活動。如:讓學生參加社會實踐,讓他們在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,說明自己的見解,說出自己的心聲,體驗到自身的價值。這樣,教師就成了學生的玩伴、學伴、合作伙伴,使學生能夠自由快樂地成長。

三、傾注一片愛心,升華師生關系

第6篇:市場監(jiān)管信息范文

關鍵詞:工程管理;創(chuàng)新;實踐

中圖分類號: TL372+.3文獻標識碼:A

前言

近年來,隨著我國建筑行業(yè)的規(guī)模不斷擴大,與建筑有關的問題也越來越多的展現(xiàn)在我們的眼前,有關建筑的質量安全問題也層出不窮。如何解決并減少這些問題呢?這就要求建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場進行管理,對建筑的質量進行監(jiān)督,嚴格按照國家的規(guī)定的質量標準進行施工。

一、我國建筑工程施工現(xiàn)場管理方面存在的問題

市場經濟的發(fā)展必將帶動建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,政府也推出了一系列政策將建筑施工進行規(guī)范,但是現(xiàn)階段的建筑施工還是存在不小的問題,尤其是在對施工現(xiàn)場的管理方面,更是需要不斷的創(chuàng)新。

(一)、對安全認識不足

建筑企業(yè)安全意識較差。施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員不能將施工現(xiàn)場質量安全放在首位,沒有真正認識到質量安全對建筑工程的重要作用,對工程安全不能有很好的預控能力。而且由于工期等的影響,員工上崗之前不能接受安全知識培訓,致使一些員工安全意識淡薄,自我保護意識不足,造成一些安全問題的發(fā)生,對建筑工程造成惡劣的影響。

(二)、對質量認識存在缺陷

就建筑物的使用壽命而言,與其他國家相比,我國建筑物的平均壽命遠遠的低于世界的平均水平,由此可以看出我國在建筑工程的質量方面還存在著嚴重的問題與不足。對建筑材料缺乏必要的監(jiān)管,由于建筑工程所需的工程材料的量非常大,而某些企業(yè)由于缺少必要的監(jiān)管程序,對一些質量較差不符合標準的材料不能及時的檢測出,致使一些不符合規(guī)定的材料進入施工現(xiàn)場,嚴重影響建筑物的質量。由于工期等的需要,致使某些企業(yè)為及時的完成工程而降低對工程質量的要求,致使工程質量方面存在一定的漏洞,嚴重影響建筑物的使用壽命。

現(xiàn)在建筑工程行業(yè)的從業(yè)人員的主力是農民工,而由于農民工的受教育較少缺乏必要的培訓,對質量認識不清了解較少,使一些工程不能達到一定的標準。有些企業(yè)由于企業(yè)在身規(guī)模的限制,設備技術水平較差,致使在一些工程中不能達到規(guī)定的標準,降低了建筑物的質量。正確認識施工中的質量問題是十分關鍵的,如果對施工質量沒有一個非常好的認識,那么對施工的管理也不可能十分到位,增加了施工成本。

(三)、政府在監(jiān)管管理方面存在一定的漏洞

國家制定的制度政策不能很好的落實。國家制定監(jiān)理管理制度的目的在于保證建筑工程的質量安全,而目前一些建筑企業(yè)鉆國家監(jiān)管力量不足的漏洞,使這些制度政策不能得到很好的落實,一些違規(guī)行為隨處可見,對建筑物的質量安全造成威脅。同時,對違反規(guī)定的企業(yè)處罰力度不足,企業(yè)的損失遠遠的小于所獲得的利益,很多企業(yè)寧愿冒著被處罰的危險也要違反制度,使制度政策變成形式,導致事故的發(fā)生。

管理比較混亂。由于國家的制度政策,使管理不能得到足夠的重視,管理方面的人員以及經費嚴重不足,使管理不能貫穿于工程建設的始終,使一些企業(yè)鉆管理的漏洞,不能始終堅持安全制度與質量標準。同時,由于我國的施工管理發(fā)展時間較短,使一些監(jiān)理管理人員的技術水平較差,在監(jiān)理管理的過程中不能及時發(fā)現(xiàn)建設過程中不符合規(guī)定的因素,造成安全隱患。

二、如何提高建筑工程施工現(xiàn)場的管理進行創(chuàng)新實踐

對建筑工程施工現(xiàn)場進行有效的管理是實現(xiàn)高質量施工的必要保障,建筑工程由于規(guī)模要求各不相同,做進行的管理手段也是不同的。企業(yè)要想取得發(fā)展,加強對建筑施工的現(xiàn)場的監(jiān)管是十分必要的。在施工現(xiàn)場管理上,要做到創(chuàng)新與實踐相結合,同時要注意以下幾點:

(一)、加強施工管理人員的培訓,提高人員的素質

與世界其它發(fā)達國家相比,我國的施工管理隊伍成立較晚,雖然隨著社會經濟的發(fā)展,管人員理的素質有了極大的提高,但是與我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度以及規(guī)模相比還存在著一定的不足。因此,要想保證現(xiàn)場施工管理工作的順利進行,必須要定期對施工管理人員進行專業(yè)知識與素質培訓,讓工程監(jiān)管人員對自己的責任有一個充分的認識的同時,專業(yè)知識技能得到提高,能夠用自己的能力來保證工程的順利進行。施工人員素質也是音響施工現(xiàn)場管理的一個重要因素,較高的人員素質也是進行完美施工的基礎。

(二)、加強對施工現(xiàn)場的施工管理和造價管理

管理人員必須要加強對施工現(xiàn)場巡視。在施工之前,要對圖紙進行反復研究,對材料等細心檢查,減少錯誤發(fā)生的可能,如果發(fā)現(xiàn)了問題,要對其進行分析,找出問題發(fā)生的原因,避免類似錯誤的再次發(fā)生。完成每一個工程之后都要對其進行檢測,確保符合國家規(guī)定,不存在任何質量問題。

控制造價,把握好成本。在材料設備采購過程中,應當進行市場控價,做好價格對比、定位工作,從而促進低價位高價值的實現(xiàn),降低成本。在進行動態(tài)資本控制方面,應當嚴格控制預算,對于確實需要變動的應當嚴格程序,真正將成本降到最低。在材料、設備利用方面,應當對資源進行合理優(yōu)化,確保資源有效利用,在技術上應當堅持技術和經濟的有機結合,對各項環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)理,從而實現(xiàn)價值最大化。

(三)、對相關制度進行創(chuàng)新建設

建立健全與建筑工程質量以及安全相關的法律法規(guī),加強對安全生產的重視,建立完善的質量保證體系,建立責任人負責機制,讓政府管理部門人員能夠做到有法可依。同時對違規(guī)的建筑企業(yè)的處罰方式也要進行加強,讓他們真的感受到了違規(guī)之 “痛”,自然就會對施工質量更加重視。最后建議政府部門提高建筑企業(yè)的準人門檻,對達不到要求的企業(yè)堅決禁止其進入,這也是提高施工質量,保證人民利益的手段。

三、結語

在建筑行業(yè)迅速發(fā)展要求更加嚴格的今天,建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中不被淘汰,就必須要以過硬的質量作為保證。對施工現(xiàn)場進行監(jiān)理管理是十分重要的,有利于及時發(fā)現(xiàn)建設中存在的問題,確保施工的正常開展。除此之外,有效的管理對成本的控制非常有效,如果能夠采取一些創(chuàng)新管理的方式,不僅能加強對現(xiàn)場的監(jiān)管,對施工質量有著非常好的提高作用。

參考文獻

[1]鄧秋如. 探討現(xiàn)場施工工程管理的創(chuàng)新及應用[J]. 建材與裝飾(下旬刊), 2008,(07):

第7篇:市場監(jiān)管信息范文

左心室內的腱索,如果不是起于肌并止于二尖瓣葉,而是從肌到肌或肌到心室壁或心室壁到心室壁者,稱為左室假腱索[1]。曾被認為是一種無重要意義的解剖變異,后有人提出左室假腱索可能與心臟雜音及心律失常有關[2,3]。隨著心臟彩色多普勒超聲診斷儀的不斷發(fā)展和操作技術的不斷提高,左室假腱索檢出率逐漸增高,其與心臟雜音、心律失常等臨床體征癥狀的關系逐漸受到關注。本文回顧分析我科2007~2009年間71例左心室假腱索患者資料,旨在探討它們之間的關系。

1 資料與方法

1.1 臨床資料 本組71例左心室假腱索患者,男50例,女21例,年齡3~74歲,平均35歲。本組中12例6歲以下兒童均以入學體檢發(fā)現(xiàn)心前區(qū)Ⅱ級以下收縮期雜音,進而行心臟超聲檢查確診。6歲~12歲患者中有心臟雜音1例,其余10例出現(xiàn)間斷心慌、氣短。12歲以上患者中有17例因冠心病、高血壓性心臟病、心電圖異常等疾病做超聲心動圖時發(fā)現(xiàn)。其余31例存在不同類型心律失常,其中室性早博19例,陣發(fā)性心動過速3例,房早4例,合并先心病室缺2例,房缺1例。擴張性心臟病2例。

1.2 檢查方法 采用西門子sekuya 512彩色多普勒超聲診斷儀,探頭頻率2.5 MHz。患者取平臥位或左側臥位,同時進行心電圖檢查,對照分析左室假腱索與心臟雜音/心律失常的關系。首選二維超聲心動圖標準切面:左室長軸、心尖四腔、心尖二腔等多切面仔細觀察左室內結構。凡在兩個切面上能觀察到左室內異常條索者即可診斷為左室假腱索[1]。調節(jié)探頭方向,顯示起始走型。

2 結 果

71例左室假腱索占同期進行超聲心動圖檢查者的16.51%(71/430),經查體、X線、心電圖、超聲心動圖檢查有器質性心臟病者26例,其中風心5例、先心7例、冠心2例、高心2例、心肌炎4例、擴張型心肌病3例、心包積液1例、其他瓣膜病2例,余45例無器質性心臟病。在45例左室假腱索無器質性心臟病患者中心律失常者16例(室早9例、房早4例、房顫1例、傳導阻滯1例,余為其它電生理變化),占48.9%(22/45);胸骨左緣聞及Ⅱ~Ⅲ級收縮期雜音22例,占35.6%(16/45)。71例左室假腱索數(shù)量及排列各自不一,除3例2條、2例3條假腱索外,其余均為單條假腱索跨越左心室腔并附著于左心室不同部位。

3 討 論

腱索是纖維肌肉樣組織,由原始心臟的內肌層衍生而來。正常起自心室壁心尖部的二組肌,附著于二尖瓣葉;附著于二尖瓣以外的組織稱為左室假腱索。目前認為彩色多普勒是診斷左室假腱索的可靠方法[1]。通過對71例左室假腱索的臨床觀察,我們認為在無器質性心臟病左室假腱索患者中,心臟雜音、心律失常的發(fā)生比例并不低。長期以來假腱索的存在一直未能引起臨床醫(yī)師的注意,或僅被視為一種心內正常結構的變異并沒有臨床意義。因此,在經典的解剖、病理及心臟病學等專著中均未見述及。

室性早搏是自竇房結以外的部位,并且從心室提前發(fā)出的異位激動,左心室假腱索可以是室性早搏的根源;其早搏具有以下特點,即藥物治療難以顯示應有的療效,而運動卻常使早搏消失,這種現(xiàn)象說明室性早搏由左室假腱索引起,其可能機制是:(1)腱索內可能存在特殊傳導細胞,這種細胞具有自律性,而發(fā)生室性期前收縮。(2)假腱索附著在左室壁上,心臟舒張時,假腱索對左室壁有牽拉力,這種機械性牽引能激發(fā)出室性早搏。本組22例有心臟雜音,可能因假腱索附著于左室壁,心臟收縮時快速血流遇到假腱索的阻擋,對左室壁沖擊發(fā)生湍流,震動室壁從而產生雜音。雜音的強度與假腱索附著的位置、長度、厚薄有關。

綜上所述,假腱索雖不是一種疾病,但卻容易與某些疾病相混淆。在做超聲心動圖檢查時應多切面觀察,以助于與這些疾病相鑒別。隨著超聲心動圖的普及應用和檢出率的提高,不再認為心臟左室假腱索是一種無臨床意義的解剖學變異,而可能是引起心臟雜音、心律失常和胸痛、胸悶、心悸的原因之一[4]。

參考文獻

[1] 徐志鴻,戴一娜.心臟左室假腱索128例的超聲檢查與臨床分析[J].中國超聲診斷雜志,2005,6(5):323-324.

[2] 李 綱,李玉東.左室假腱索致室性期前收縮96例觀察[J].中國醫(yī)藥導報,2007,4(3):56.

第8篇:市場監(jiān)管信息范文

1 通信市場的競爭特征

現(xiàn)如今,我國的各通信企業(yè)在市場營銷管理方面呈現(xiàn)出各行其道的態(tài)勢,短期行為過多,而欠缺統(tǒng)一長遠的規(guī)劃。就整個市場狀況來看,我國的通信企業(yè)還未能將專業(yè)營銷的操作技能和知識予以真正掌握,在其對市場的行為和態(tài)度方面,通信企業(yè)尚且處在為完成短期目標而使用有獎銷售、公關、廣告等促銷形式的促銷導向階段,并沒有到達以市場營銷為導向的階段。

2 構建通信市場的營銷管理體系

2.1 產品理念的創(chuàng)新

在日常的管理運營中,通信企業(yè)將滿足消費者對產品的及時需求作為目標,并以此來對進行各項工作的開展,但在通信市場日益龐大的狀況下,消費者對通信產品已經開始有了更高、更多的要求,假如通信企業(yè)要想使自身發(fā)展得更好,就必須樹立起嶄新的產品理念,建立起以消費者需求為導本文由收集整理向的全新產品理念。比如,聯(lián)通沃品牌,它便是建立在用戶具體需求之下的專業(yè),讓用戶有了全新的溝通體驗,同時也建立起了一種品牌概念,那就是應對市場競爭,接受市場變化,與此同時,使自己的產品得以提升并憑此來吸引消費者的注意力。首先,通信企業(yè)需要提升產品自身質量,只有使網絡信號覆蓋率得到不斷的提升,使網絡信號得以不斷的優(yōu)化,從而為用戶提供越來越好的服務,才能使自身的市場份額增大;其次,作為通信企業(yè)一定要開發(fā)一些新的通信業(yè)務,如此才能使自身的產品娛樂服務得以提升。現(xiàn)如今,完善娛樂業(yè)務已經變成了通信市場新的競爭重點,所以,對新型的增值業(yè)務予以不斷的研發(fā),才能確保通信企業(yè)在市場競爭中適應時展的需求。

2.2 完善分銷網絡

通信的目的便是方便用戶,作為通信企業(yè)一定要加大對之前產品的分銷網絡運營力度,這樣才能讓通信企業(yè)的市場競爭力得以被有效地提升。

一方面,通信企業(yè)需要提高產品分銷網點的覆蓋面積,這就需要通信企業(yè)合理的設計產品的分銷網點布局,從而使通信市場的空白區(qū)域得以最大程度的被填補上。除此之外,通信企業(yè)需對產品分銷網點的分布密度和數(shù)量進行適時、適當?shù)目刂?。除此之外,通信企業(yè)還需確保產品分銷網點的各業(yè)務能夠在某種程度上得到均衡的發(fā)展??偠灾?,在對產品分銷網點在進行設計之時,通信企業(yè)應把所有網點業(yè)務狀況進行合并,并將之統(tǒng)一至分銷網點規(guī)劃統(tǒng)籌里去,從而使疏漏狀況得以最大程度的避免,還有就是,在主要的銷售渠道和經營網點上,通信企業(yè)還需有所側重,這樣才能確保企業(yè)銷售渠道以及經營網點轉變?yōu)槠髽I(yè)營銷管理優(yōu)先發(fā)展基地。

另一方面,通信企業(yè)在進行營銷管理之時必須積極。通信企業(yè)的市場營銷最主要是在社會關系里進行的,運營商在開展這項工作之時應同社會各領域實現(xiàn)互運,以便開拓通信企業(yè)市場營銷的視野。作為通信企業(yè)需處理好和分銷商以及各大賣場和售后服務網點彼此間的關系,同時還要將自身與新聞媒介、消費者協(xié)會以及質量技術監(jiān)督等部門和組織將的關系處理好。如此才能使通信企業(yè)美譽度得以提升,并在銷售產品的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題便能得到有效及時的處理和解決。

2.3 對多種營銷手段進行整合

作為通信企業(yè)要把各種營銷手段進行融合,同時對營銷服務模式進行規(guī)范,用統(tǒng)一企業(yè)形象來向消費者進行信息的傳達,以便在消費者那建立良好信譽度,以此實現(xiàn)與消費者間雙向的溝通,使企業(yè)變成一種標簽,最終實現(xiàn)長期營銷的目的。因為通信企業(yè)所提品流通的渠道長以及市場需求大和市場范圍廣,并且渠道種類多,因此,在對多種營銷手段進行整合并和消費者溝通之時,要以非銷售形式進行,從而使消費者需要本企業(yè)的通信產品。通常狀況下,通信企業(yè)會通過樹立產品形象以及企業(yè)形象形式來對老顧客加以維系,并吸引新顧客,以便使通信產品可以更加深入人心。而在對主流業(yè)務進行促銷之時,就需要不斷的提高服務水準,使消費者可以感受到服務質量以及誠意。并在服務過程中做到如下幾方面:

1)加強營銷感情的投入,在向顧客提供服務的時候,作為銷售人員必須熱情禮待;

2)服務規(guī)范化,按照服務規(guī)范的要求來進行作業(yè),使服務的質量得以提高;

3)作為服務人員還需使自己的銷售服務在效率方面不斷提高,以此確保服務及時和可靠。

3 通信市場在營銷管理體系方面需注意事項以及工作流程

營銷管理體系方面需注意如下幾方面:

1)在對市場營銷進行審計之時,需加強對環(huán)境、盈利能力、費用的審計,并使從投資知效果的審計得以實現(xiàn);

2)對管理進行控制,需從成本、效率、年度計劃等方面來進行控制;

3)提高培訓,使營銷人員視野得以開闊,使營銷人員思路得以拓寬,使營銷人員素質得以提高,從而適應市場變化;

4)處理市場的營銷信息,讓信息資料能為公司所用,建立起信息資料檔案,方便查詢收集,如果條件允許,還可建立起對市場信息進行處理的系統(tǒng)。

第9篇:市場監(jiān)管信息范文

關鍵字:建筑市場信用體系作用管理

隨著我國市場經濟的飛速發(fā)展,我國建筑市場的形式也逐漸趨向于復雜化與多元化。我國建筑市場具有涉及面比較廣,交易額巨大,可變因素比較多的特點[1],但是由于我國建筑市場信用體系不健全,并且缺乏基本的制度約束性的特點,使得我國建筑市場信用原則得不到足夠的重視,最終導致了我國建筑市場中信用缺失行為的經常發(fā)生。而且信用缺失行為的主體一般就是建筑市場的主體,并且非??赡馨l(fā)生在建筑工程建設全過程的各個環(huán)節(jié)中,造成比較嚴重的經濟損失和社會矛盾。

一、我國建筑市場信用體系的作用

2003年9月,國務院總理針對上海社會誠信體系的建設做出了批示:“…誠信建設涵蓋經濟和社會的每個領域,涉及到法律、制度、道德、管理、服務、信息等眾多的方面,誠信體系是一個綜合,需要從重要行業(yè)、機構和企業(yè)的信用建設入手并逐漸的推廣,需要有關政府部門和社會機構的緊密配合和合作,要逐步建立和完善相應法律法規(guī)…”的體系。批示高度概括地提出了開展誠信體系建設的一些重要環(huán)節(jié),建筑行業(yè)也需要抓緊時間開展誠信建設的重點行業(yè)之。對此筆者認為,建筑市場信用體系的建設意義是很重大的,其主要作用主要在以下幾個方面:

1、建立完善的信用法律體系,加強建筑市場各方主體的信用意識

通過建立并完善的信用法律體系,可以加速構建筑市場各方主體的信用意識,例如:《招標投標法》規(guī)定[2],招標投標活動一定要本著公開、公平、公正和誠實信用的原則,從法律的層次利用國家的強制力束縛了建筑市場中企業(yè)的行為。所以,建筑市場信用體系的建設于整個建筑市場的健康發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。

2、成立專門的評價機構,搭建統(tǒng)一的信息平臺

相關部門可以利用建筑市場信用體系中評價機構的建設,搭建統(tǒng)一的信息平臺和完善的數(shù)據(jù)庫資料,實現(xiàn)資源共享。保證了對本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)和人員的信用狀況及時準確的搜集、編整,營造了誠實守信、失信必懲的良好建筑市場環(huán)境,進而增強整個建筑行業(yè)的信用水平,促進了建設領域信用建設。

3、有針對性地制定統(tǒng)一的評價標準

如果沒有一套合理的評價標準,信用評價的工作將會無從談起,那就更不要談信用評價的客觀、公正與科學性了。通過建筑市場信用體系的相關建設,有針對性地規(guī)定統(tǒng)一評價標準對建筑市場的信用建設非常重要。

4、創(chuàng)建統(tǒng)一和完善的信用獎懲機制,真正的實現(xiàn)建筑市場的公平和公正

失信懲戒機制在建筑市場信用體系建設中占有重要的分量,其主要作用是對守信者實行保護,失信者實行懲罰,起到社會監(jiān)督和約束的保障制度。

二、我國建筑市場信用體系的管理

對建筑市場信用體系進行有效管理是我國建筑市場有效管理的長效機制,也是促使我們建筑市場進入良性循環(huán)的重要手段,只有這樣才能使我國的建筑管理水平在當今經濟全球化的大背景下處于先進地位。

1、建立微觀與宏觀結合緊密的信用跟蹤體系

我國建筑管理中的宏觀方向所指的是在建筑工程的建設過程中,要求建筑企業(yè)依據(jù)國家相關法律進行建筑工程運作的約束性,但是一般建筑產品又不同于工廠中的流水線產品,它的形成過程很是復雜,和它的管理水平聯(lián)系密切,和操作人員自身的素質也是密不可分的,甚至和工程當中的設計、勘察、施工工期、建筑材料、施工條件等諸多因素都息息相關,所以必須要抓住施工過程中的各個環(huán)節(jié)。例如:建筑物里某扇窗戶的施工,它的施工質量與窗口安置、密封膠的質量、抹灰層的施工、施工人員的打膠水平都有著密切聯(lián)系。所以在建立企業(yè)與建設行為人的信息庫的時候,還應該建立微觀與宏觀相互結合的信用跟蹤體系。例如:一些精品工程的施工管理水平、信息跟蹤與監(jiān)理管理水平以及比較高的企業(yè)信息的跟蹤,施工質量相對較好的一些項目工程信息跟蹤和記錄、進度快、施工質量好的工序以及其工序的施工人員的信息跟蹤和記錄,對以上所述每個環(huán)節(jié)的影像記錄也是很重要的,因此,只有抓好這些微觀與宏觀相結合的信用體系管理,才能使工程質量不斷迅速提高。再例如:利用一些影像資料與現(xiàn)場觀摩來推廣精品的建筑工程,對操作人員進行定期的培訓,以及一步步建立持證上崗的制度,等待條件成熟時再建立施工人員的識別系統(tǒng)。其應該盡量避免施工人員與所持證件不相符,證件資質或者操作的范圍與施工分項也不相對應的尷尬局面。

2、建立信用管理法律

我國建筑市場要想立足于信用建設,必須要有法律保障,做到立法先行。一方面國家將有計劃地制定并頒布與全社會信用體系的相關法律和行政法規(guī)。另一方面,建筑行業(yè)應結合行業(yè)特點[3],頒布和實施相應的部門規(guī)章制度和規(guī)范性文件,還要修改或完善現(xiàn)行的相關法規(guī)和部門的規(guī)章制度,結合現(xiàn)有的管理制度,并形成適應建筑市場信用管理所需要的法規(guī)文獻

3、建立企業(yè)信用風險的管理制度

企業(yè)信用風險的管理制度,其中包括信用風險度茸制度、信用風險控制、信用風險預警制度等。企業(yè)和企業(yè)之間的信用約束關系也都依賴于各個企業(yè)的自身信用風險管理制度的建立。當每一個企業(yè)(授信主體)中都有信用風險的防范機制,都有客戶信用記錄,也都有判斷能力的時候,那一些不講信用的企業(yè)將會受到該相應的懲罰,并且最終會被排除于市場之外。

4、不斷完善信息化信用管理

完善信息化信用管理主要包括:迅速推進電子政務建設,建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺;加快建筑市場管理的電子政務方面的建設,這就需要建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺;加快建筑市場對管理電子政務的建設速度;依靠政府公共電子政務的平臺,從而推進建筑市場的進度追蹤、現(xiàn)場管理與安全文明的施工、文件的審批、質量監(jiān)督報表與上述的信用體系建設相呼對應;加快信用信息的公開化;加快統(tǒng)一的信用信息市場的形成,通過上述做法,為我國的經濟發(fā)展保駕護航。

5、建立信用擔保和信用評級制度

1)信用擔保相關制度的建立。由于信用擔保相關制度的產生,能夠使得建筑市場中交易的雙方以及債權人和債務人的信息不對稱的狀態(tài)得要較大改善[4],因此要在建筑市場的信用體系建設中設立信用擔保的相關制度。擔保機構一般為專業(yè)化的中介方,其在信息的獲取與處理、相關專業(yè)的技術人才的培訓和利用以及相關的專業(yè)技術的開發(fā)和研究等多個方面,這就保證了規(guī)?;慕洕拇嬖冢瑥亩M一步降低了交易費用與信息成本。在我國加入WTO之后,建筑市場競爭會更加白熱化,因此我們應當快速的建立起建筑工程信用擔保的相關制度。

2)信用評級制度的建立。建筑市場信用評定要通過制定統(tǒng)一的評價標準、指標、方法、模型和等級,運用科學的手段,從資本能力和信用行為等方面對建筑市場主體的信用水平進行等級評價方面做出結論。借助信用等級這種簡單符號,促使市場主體對自身和交易伙伴之間的信用的重視,形成“守信”的良好氛圍,因此整個建筑市場就會規(guī)范起來了。