淺談機械設(shè)備招標采購
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摘要：市場經(jīng)濟環(huán)境不斷變化，多數(shù)的企業(yè)采購機械設(shè)備都會采用招投標方式，這也促使機械設(shè)備制造商處于激烈的競爭環(huán)境中。為了保證機械設(shè)備招標采購工作到位，就要嚴格按照規(guī)定的程序展開招標采購工作。文章重點研究機械設(shè)備招標采購方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：機械設(shè)備；招標；采購
處于當前的經(jīng)濟全球化環(huán)境中，市場競爭非常激烈程度，采購機械設(shè)備的時候有了更多的選擇。當前多數(shù)的企業(yè)在機械設(shè)備采購中采用招標的方式，為了保證招投標工作有效實施，就需要采用正確的方法，并按照規(guī)定的程序進行，不僅采購經(jīng)費得到有效控制，機械設(shè)備的質(zhì)量也有所保證。
一、機械設(shè)備招標采購的基本介紹
招標是購買貨物的時候所采用的公開采購方式，甚至在尋求專業(yè)服務(wù)的時候，乃至工程建設(shè)中都會采用這種方式。招標企業(yè)進行招標之前要做好各項準備工作，將采購的條件以及有關(guān)的要求制定出來之后公示，多人參加招投標活動中，并按照國家規(guī)定的程序展開。招投標活動事實上就是交易行為市場化，投標者參與到競標的競爭環(huán)境中，爭取中標。在企業(yè)招標的過程中，需要嚴格按照國家的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，不僅使得招標者獲得利益，投標者也能夠獲得利益。企業(yè)采用這種方式購買標的物，可以做到價格低、質(zhì)量優(yōu)。在企業(yè)的機械設(shè)備招標采購工作中，不同的企業(yè)對于機械設(shè)備有不同的功能需求，即便是同類機械設(shè)備的，在功能要求也存在差異，所以，企業(yè)在購買機械設(shè)備的時候，設(shè)備的制造商普遍采用的生產(chǎn)方式是訂單式的，避免生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售不出去，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓的問題。與其他的貨物相比較，機械設(shè)備的價格要高很多，特別是精密度高，技術(shù)先進的機械設(shè)備，更是價格不菲，所以，機械設(shè)備招標采購中，招標數(shù)量雖然不是很多，所需要的資金量卻很大。鑒于這種情況，通常招標方和投標方簽訂合同之后，投標企業(yè)才能按照合同的內(nèi)容生產(chǎn)機械設(shè)備。機械設(shè)備招標合同中涉及到方方面面的內(nèi)容，包括選擇機械設(shè)備的材料，機械設(shè)備所具備的功能，機械設(shè)備交貨的運行程序以及有關(guān)的售后服務(wù)等，都在合同中詳細體現(xiàn)出來。約定機械設(shè)備質(zhì)量方面的內(nèi)容非常復(fù)雜，從機械設(shè)備的生產(chǎn)到機械設(shè)備的使用壽命終止等相關(guān)內(nèi)容都涵蓋其中，特別是質(zhì)量方面的內(nèi)容在合同中非常突出。對于機械設(shè)備的交貨方式和交貨時間都是嚴格要求的，不可以過早，也不能太晚，對設(shè)備的功能以及設(shè)備的使用要求也出臺諸多的標準，不合適之處需要及時完善。
二、機械設(shè)備招標采購的程序
（一）機械設(shè)備招標采購之前要做好準備工作第一，在機械設(shè)備招標采購之前需要做好準備工作。機械設(shè)備招標采購工作是很復(fù)雜的，需要做很多的工作，還要有多個部門參與，所以，企業(yè)在開展招投標采購工作中，要從企業(yè)的實際出發(fā)采用相應(yīng)的招標采購方式。如果機械設(shè)備招標采購的數(shù)量有限，不需要投入大量的資金，企業(yè)可以自行組織招標購買活動，由此有效地控制招標成本。如果企業(yè)需要大量地采購機械設(shè)備，就需要投入大量的金額，企業(yè)就可以委托招標機構(gòu)完成這項工作，不僅招標范圍得以擴展，而且招標購買活動在公平的環(huán)境中展開。第二，在機械設(shè)備招標采購之前要做好信息準備工作。招標企業(yè)需要大量地收集有關(guān)機械設(shè)備生產(chǎn)廠家的信息，包括廠家的實力，所生產(chǎn)的設(shè)備性能以及設(shè)備在市場中的反應(yīng)等。招標企業(yè)還要組建專門的部門研究招投標政策的有關(guān)規(guī)定，收集有關(guān)的資料并做好資料整理工作，將招標文件制定出來。編制招標文件完成后，請專家審核并對此做好評估工作，當招標文件修訂之后，將最終的文件內(nèi)容確定下來。招標文件之后，招標企業(yè)還要做好文件補遺工作，對于反饋情況要詳細了解，還要結(jié)合企業(yè)的實際做好這項工作，以獲得良好的招標效果。第三，在招標之前要做好分標工作。分標所發(fā)揮的作用是在招投標活動中吸引更多的投標者，使得招標企業(yè)所購買的機械設(shè)備質(zhì)優(yōu)價廉。開展分標工作的過程中，對于各個機械設(shè)備之間所存在的關(guān)聯(lián)性進行分析，比較分標金額，如果分標金額比較大，對于中小供貨商的參與資格就予以控制。如果分標金額非常少，國外供貨商也沒有參與的興趣。在分標金額非常少的情況下，分標數(shù)量就會非常多，評標工作量就會有所增加。
（二）機械設(shè)備招標采購過程中要做好評標工作在機械設(shè)備的招標工作中，評標是非常重要的環(huán)節(jié)，所要達到的目的是在多個投標者當中將中標候選人確定下來，實施現(xiàn)場考察之后，將中標者確定下來。在機械設(shè)備招標采購工作中，主要采用的評標方法為最低投標價法、綜合評標法以及依據(jù)機械設(shè)備壽命周期的評標方法。采用最低投標價法的時候，企業(yè)采購市場上相對成熟的機械設(shè)備，各個廠家所生產(chǎn)的機械設(shè)備，無論是在性能上，還是在質(zhì)量上都存在很小的差異，那么，主要的評標因素就是價格，中標候選人確定為報價最低的投標者。采用綜合評標法，就是在評標工作中對于各種因素綜合考慮，諸如購買需要消耗的費用、機械設(shè)備交貨的時間、付款的方式、提供的技術(shù)服務(wù)等都是需要重點考慮的。按照機械設(shè)備的壽命周期成本展開評標，如果機械設(shè)備在使用中需要消耗大量的資金，則可以采用這種評標方式。
（三）評標之后做好現(xiàn)場考察工作當評標工作完成后，企業(yè)的機械設(shè)備采購人員需要對中標候選企業(yè)做好現(xiàn)場考察工作，考察要按照規(guī)定執(zhí)行，以獲得良好的考察效果。在實施考察工作中，需要參與的人員包括機械設(shè)備的采購人員、機械設(shè)備專家、專業(yè)技術(shù)人員、以及監(jiān)督人員等，需要考察中標候選企業(yè)的資質(zhì)、機械設(shè)備生產(chǎn)的工藝技術(shù)、為賣家提供的售后服務(wù)等。在考察工作中，需要按照規(guī)定的順序進行。通常而言，如果第一個投標企業(yè)能夠已經(jīng)符合有關(guān)的標注，就不需要對其他的企業(yè)予以考察了，有效控制考察中的資金投入。如果第一個投標企業(yè)各項指標不符合標準，就需要考察其他的投標企業(yè)，直到將中標者選定為止。
（四）定標及合同的簽訂當評標工作完成后，承擔評標工作的有關(guān)部門就需要將中標候選人向招標企業(yè)推薦，招標企業(yè)從各項因素出發(fā)綜合考慮中標候選人，并將最終的候選人確定下來。當中標候選人確定之后，招標企業(yè)需要對現(xiàn)場進行考察，對考察的結(jié)果綜合評標。當完成定標之后，招標企業(yè)就要按照有關(guān)規(guī)定與中標企業(yè)簽訂合同，雙方對于合同中的內(nèi)容都要認真履行，不能有違約的行為。
三、機械設(shè)備招標采購中需要注意的問題
（一）招標采購中的投資定位機械設(shè)備招標企業(yè)要將投資定位工作做好，在對中標投入預(yù)算中，需要考慮到機械設(shè)備的用途、機械設(shè)備所具備的性能以及所屬檔次等，投資預(yù)算要合理。保證機械設(shè)備的各項性能符合需要的同時，還需要合理開工至采購成本。通常而言，設(shè)備的技術(shù)含量越高，銷售的價格也越高；設(shè)備的性能良好，需要投入的資金也比較多；如果機械設(shè)備的生產(chǎn)成本比較高，銷售價格也相對比較高。所以，招標企業(yè)購買機械設(shè)備的時候，要擺正心態(tài)，對于投資的定位要科學(xué)合理，對于價格不要持有僥幸心理，認為低價可以購買高質(zhì)量的機械設(shè)備，導(dǎo)致質(zhì)量無法保證，對企業(yè)生產(chǎn)就會造成不良影響。
（二）招標采購中的現(xiàn)場考察在機械設(shè)備招標采購工作中，做好現(xiàn)場考察是非常必要的，這也是將中標者確定下來的關(guān)鍵。在考察工作中，需要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。組織好現(xiàn)場的考察工作，嚴格按照規(guī)定的程序進行，確?？疾焖@得的結(jié)果有較高的真實可靠性。招標企業(yè)對現(xiàn)場考察人員要予以篩選，確保考察隊伍的專業(yè)素質(zhì)高，且具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，防止出現(xiàn)暗箱操作的問題，確?？疾熘胁粫捎诟蓴_因素的影響導(dǎo)致結(jié)果不準確。選擇最優(yōu)的中標者，使得企業(yè)的利益有所保證。
（三）招標采購的合同履行在機械設(shè)備的招標采購過程就是商定合同契約商定的過程，在這個過程中所產(chǎn)生的招標合同是作為法律文件存在的，對于招標方和投標方都存在一定的約束力。所以，招標方和投標方共同商議制定合同的時候，對于日后可能發(fā)生的問題要充分考慮，而且在合同中做出規(guī)定，這樣就能夠?qū)贤男兄械挠嘘P(guān)行為予以規(guī)范。在機械設(shè)備購買合同中，對于買方和賣方需要行使的權(quán)利以及履行的義務(wù)都要予以明確，要在后期履約的時候，對各種問題起到規(guī)避效應(yīng)，使得合同在購買活動中切實地發(fā)揮指導(dǎo)作用，且具備法律約束作用。
四、結(jié)語
通過上面的研究可以明確，機械設(shè)備招標采購采用過程中，需要做好前期準備工作，還要評標，對機械設(shè)備進行現(xiàn)場考察，定標之后簽訂合同。為了確保機械設(shè)備招標采購獲得良好的成效，招標企業(yè)需要對投資準確定位，對于機械設(shè)備零配件供應(yīng)充分考慮，做好現(xiàn)場考察工作，使得合同內(nèi)容得以履行。機械設(shè)備招標中需要采用科學(xué)有效的招投標方法，企業(yè)才能買到價格低、質(zhì)量好的機械設(shè)備，招標達到預(yù)期效果。
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作者：鄭文旭 單位：葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心