道路交通管理的審美意義探究

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道路交通是社會生產生活秩序中的一種客觀存在，與每一個人關聯極其密切。道路交通管理（下稱交通管理）是依法改造這一客觀存在、理順公共交通關系、保障公眾交通安全的一種社會管理活動，并與公眾構成鮮明的審美關系。當“公安交通管理成效”與“公眾安全出行需求”趨同或吻合時，公眾就會獲得滿足感，并通過各種方式作出好的評價，最終演化為一種民意；交通管理執(zhí)法者（個體或群體）也將因此獲得一種認同感、歸屬感、滿足感、成就感，并產生由衷喜悅之情。這就是蘊藏于交通管理中的一種審美意義。

一、交通管理審美存在

交通管理就是公安交管部門為保障公共交通安全，在掌握道路交通規(guī)律和改善交通秩序進程中所作出的一系列有著強烈預期目標的干預。預期目標包括宣傳普及交通法規(guī)、預防交通事故、降低交通違法率、提高道路暢通率等；干預手段包括交通整治、交通管制等。其價值指向是暢通、有序、安全。這符合公眾對交通管理的需求。獲得這樣一種認知后，我們就會發(fā)現交通管理審美無時沒有、無處不在。比如我發(fā)現并查處一起酒駕，預防了一起重大事故；比如我偵破一起交通肇事逃逸案，為受害者伸張了正義；比如我發(fā)現并救助一名交通事故傷者，成功挽救了一條生命等等。這里“我”的某次或某某次交通管理行為已經構成一個審美對象，接受著自我審視和公眾評價，體現為一次次審美活動。這種審美無疑呈現著多元化和互動化姿態(tài)。通過對交通管理典型案例、先進人物的審美互動，就可能實現“內強信心、外展形象”的審美效果。這應當予以重視和倡導。

二、交通管理審美意義

綜上所述，交通管理審美顯然具有重大的方法論意義。一方面，交通管理執(zhí)法者需要把握并經常審視行政過程，進而不斷完善行政行為；另一方面，交通管理部門必須要求執(zhí)法人員作出“求真趨善”的行政行為，借此契合公眾愿景和期盼。其一有助于提升執(zhí)法行政潛能。今后很長時期，交通管理態(tài)勢將會十分嚴峻。提升行政效能，引入“審美”機制，是一項有用方法。管理部門應加以引導、培育、鼓勵，讓執(zhí)法人員自覺審視并追求行政行為的“真”與“善”。一旦獲得公眾審美關注，并獲認可好評后，內心必將生發(fā)喜悅和快慰，進而激發(fā)依法行政的潛能。其二有助于完善匡正執(zhí)法行為特征。作為社會管理環(huán)節(jié)中的審美對象，交通管理執(zhí)法人員履職中難免存文｜馬華東在這樣那樣不足和問題。這在交通管理接受者和交通參與者的審美意識中，因為有悖于真和善而不再是美。交通管理部門應通過有效干預方式，匡正審美對象不良行為特征，推進執(zhí)法規(guī)范化。其三有助于張揚交通管理主旋律。交通管理部門執(zhí)法人員行政過程中存在大量的“真”“善”，高度融合了“美”的特質。宣傳、謳歌其中的創(chuàng)新工作方法和先進典型人物，具有重要審美意義，必將凸顯管理部門執(zhí)法形象，體現政府行政公信力和美譽度。其四有助于引導公眾審美判斷。公眾審視交通管理，與當地社會經濟建設發(fā)展，以及追求“路暢人安”的出行愿景和需求密切相關，并寄希望于通過交通管理執(zhí)法者這一審美對象獲得滿足，其審美價值取向當然也是多方面多層次的。交通管理部門應充分尊重并滿足公眾對交通管理知情權和參與權，關注并切實解決公眾有關交通安全的某些特殊需求，引導公眾交通管理審美判斷趨向利好和包容。當然，這種“引導”當建立在敬畏公眾審視交通管理的基礎上，因為審視本身就是一種交通管理審美過程的必備環(huán)節(jié)和充要條件。

作者:馬華東 單位:安徽省蕪湖市交警支隊