道路運輸生產(chǎn)安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步加大道路運輸安全監(jiān)管力度，全面排除和消除安全隱患，查處和糾正各類經(jīng)營違章行為，規(guī)范道路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機(jī)制，創(chuàng)建我區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定局面。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成隱患排查治理長效機(jī)制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項整治活動，全面加強(qiáng)道路運輸業(yè)安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和落實各項安全生產(chǎn)管理制度，確保我區(qū)道路運輸生產(chǎn)形勢安定穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對道路運輸安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立道路運輸安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)運輸管理所
四、整治內(nèi)容
（一）開展道路貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)整治。督導(dǎo)貨運企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對危險品運輸車輛的安全監(jiān)督。
1、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項規(guī)章制度和措施，建立長效管理機(jī)制。強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入，提高安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)安全隱患排除和治理。健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，配足安全保障人員與車技管理人員，確保生產(chǎn)安全。
2、規(guī)范貨運企業(yè)GPS監(jiān)控制度，有效對貨運車輛進(jìn)行監(jiān)控，及時查糾違法違章運輸。
3、加強(qiáng)對危險貨物運輸車輛的檢查，一查從業(yè)人員是否持證上崗；二查從事危險物品的運輸車輛是否按照規(guī)定要求設(shè)置危險品運輸標(biāo)志，并配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
4、完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練，提高處置突發(fā)事故的能力。
（二）開展道路客運安全生產(chǎn)專項整治。做好汽車客運站、農(nóng)村客運企業(yè)、出租車等安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
1、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全運輸安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項安全管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理措施，加強(qiáng)安全隱患排查治理，完善安全管理措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力。
2、加強(qiáng)駕駛員安全管理，建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴(yán)格落實駕駛員安全教育制度，強(qiáng)化駕駛員安全行車、應(yīng)急處理技能和心理素質(zhì)的實用培訓(xùn)。嚴(yán)厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務(wù)等行為。
3、加強(qiáng)客運站監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度，檢查車輛日趟檢制度執(zhí)行情況和危險品檢查制度、出站反超載制度落實情況。
4、加強(qiáng)農(nóng)村客運車輛管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運經(jīng)營、客運車輛的管理。完善客運車輛應(yīng)急救援預(yù)案和演練，提高處置突發(fā)事故的能力。
五、整治步驟
（一）宣傳教育階段（月日一月31日）
各企業(yè)要結(jié)合實際認(rèn)真做好道路運輸安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，要充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單、動員會等有效形式進(jìn)行宣傳，全面加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，提高駕駛員安全生產(chǎn)意識。有條件的企業(yè)要組織新聞媒體深入到整治現(xiàn)場作深度報道，爭取全社會的支持和理解，進(jìn)一步提高從業(yè)人員、廣大群眾的安全意識。
（二）集中整治階段（月日一11月30日）
1、嚴(yán)格落實運輸安全責(zé)任制。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的運輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，切實做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
2、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。突出活動主題，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，以防事故、保安全為目的，對各類違法經(jīng)營行為采取重點整治。
3、嚴(yán)把運輸業(yè)戶市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)對客運站的安全監(jiān)督，形成嚴(yán)管態(tài)勢。
4、按照專項整治的范圍和內(nèi)容，在企業(yè)日常檢查的基礎(chǔ)上，開展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除，整治活動取得明顯效果。
（三）總結(jié)評估階段（12月1日一12月31日）
1、各企業(yè)要對專項整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面評估道路運輸安全管理狀況，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理措施。
2、對專項整治工作中好的做法，要及時總結(jié)，給予推廣交流，并及時上報。
3、對未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的，將按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治工作的順利實施，各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，做到工作有組織、有計劃、有措施、有保障。要結(jié)合本企業(yè)的實際，制定切實可行的專項整治工作方案，并上報局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳工具，宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。加強(qiáng)對道路運輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識。
（三）強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要制定切實可行的措施，及時整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要予以嚴(yán)厲打擊，采取有力措施予以取締。
（四）抓好監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。要抓好重點企業(yè)的安全監(jiān)管工作，建立完善打擊道路運輸經(jīng)營違法違章行為的工作新機(jī)制，清除盲點、克服弱點。著重執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，著力提高安全監(jiān)管水平。
第2篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國家、省、市關(guān)于危險化學(xué)品的各項管理規(guī)定，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、改造提升、固本強(qiáng)基、完善法規(guī)、加大投入、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求，認(rèn)真查找整改危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體，深入貫徹落實各級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，推動隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；瑖?yán)防重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)和保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三、活動內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)
1．縣政府相關(guān)部門和負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管的各級機(jī)構(gòu)要重點學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）、《*市人民政府關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的通知》（成府發(fā)〔*〕69號）、《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案的通知》（成辦函〔2009〕4號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。
2．全縣危險化學(xué)品從業(yè)單位重點學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號）《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。
3．學(xué)習(xí)方式：采取集體學(xué)習(xí)、分組討論的方式進(jìn)行。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)“兩個主體責(zé)任”落實
1．相關(guān)行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任
縣政府相關(guān)部門和負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能的各級機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工落實工作責(zé)任，制定工作計劃，組織開展對本范圍、本行業(yè)、本單位安全管理、責(zé)任落實的自查工作，切實解決制度不健全、機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不落實等問題?？h政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法危險化學(xué)品從業(yè)行為。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的監(jiān)督管理，查處危險化學(xué)品違法、違規(guī)行為。開展劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品專項整治；積極推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；繼續(xù)推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可；推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理，從嚴(yán)核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運輸通行證，并對劇毒化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品的刑事案件，并追查涉案的危險化學(xué)品原材料的來源及危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的去向。在開展的聯(lián)合整治行動中，嚴(yán)厲打擊拒絕、阻礙或暴力威脅行政執(zhí)法行為。
交通運輸部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認(rèn)定以及運輸工具的安全管理。查處無資質(zhì)運輸工具、人員和加強(qiáng)打擊非法運輸危險化學(xué)品從業(yè)行為。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對儲存危險化學(xué)品的儲罐（壓力容器）、壓力管道及與之相關(guān)的安全附件的定期檢驗、檢測工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實危險化學(xué)品泄漏事故的環(huán)境保護(hù)防范措施和污染防治工作。
工商部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。查處無證照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行為。
2．危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理責(zé)任
建立健全并完善安全生產(chǎn)投入保障制度，安全論證、評價和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險源安全管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護(hù)用品使用和管理制度、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度、特種作業(yè)人員管理制度、現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、安全生產(chǎn)會議管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺帳。
（三）扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的重點工作
1．合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局，嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。各有關(guān)部門要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則從嚴(yán)審批，確保新的化工建設(shè)項目一律進(jìn)入化工園區(qū)，推動現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷入園。
2．深化隱患排查治理和專項整治。加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成制度化和常態(tài)化。創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)重大隱患整治和跟蹤監(jiān)督、掛牌督辦，對安全管理薄弱、隱患排查治理工作不認(rèn)真、存在重大隱患的單位，建立預(yù)警通報、企業(yè)法人代表約談等制度，督促其加快整改。強(qiáng)化危險化學(xué)品使用企業(yè)、易燃易爆危險化學(xué)品、劇毒、易制毒、合成氨、氯堿、氯酸鉀等專項整治，著力改善安全生產(chǎn)條件。
3．加強(qiáng)重大危險源監(jiān)督管理。存在重大危險源的企業(yè)要建立完善重大危險源安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案，實施實時監(jiān)控。縣政府將逐步完善重大危險源監(jiān)控平臺，落實重大危險源監(jiān)控措施。
4．提高事故應(yīng)急處置能力。督促危險化學(xué)品從業(yè)單位，特別是液氯、液氨、液化石油氣，劇毒、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕危險化學(xué)品等從業(yè)單位要按照危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案定期開展事故應(yīng)急演練，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
5．加大安全經(jīng)費投入。開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制情況調(diào)查，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，積極推進(jìn)涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制。繼續(xù)完善交納風(fēng)險抵押金保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。
6．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，加大推進(jìn)力度，確保今年實現(xiàn)2家以上危險化學(xué)品企業(yè)達(dá)標(biāo)。
7．做好危險化學(xué)品登記工作。做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記工作。
8．加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。落實發(fā)貨環(huán)節(jié)查驗登記、車輛實時監(jiān)控、信息通報協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超速超載和無資質(zhì)運輸行為，防范危險化學(xué)品道路運輸事故。
9．嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄物處置的安全監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》相關(guān)規(guī)定，凡生產(chǎn)、經(jīng)營和使用危險化學(xué)品單位，須及時向我縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報廢棄化學(xué)品種類、數(shù)量以及貯存狀況，并將廢棄化學(xué)品及時轉(zhuǎn)移至具有處置資質(zhì)的單位安全處置，轉(zhuǎn)移時要嚴(yán)格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照危險廢物管理規(guī)定，廢棄化學(xué)品存儲期不得超過1年。
10．積極推動劇毒化學(xué)品集中配送。加強(qiáng)劇毒化學(xué)品流通過程的安全管理，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)劇毒化學(xué)品集中配送。
11．嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法從業(yè)行為。繼續(xù)開展以打擊危險化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲存、運輸為重點的專項行動。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，定期向社會公布發(fā)生生產(chǎn)安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患和違法行為舉報獎勵機(jī)制。
12．加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備，加強(qiáng)監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平及從業(yè)人員素質(zhì)。
四、督查檢查
（一）時間安排
*縣危險化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別在4-5月、8-9月對我縣落實“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動情況進(jìn)行檢查。
（二）檢查方式
一是聽取匯報，查閱資料。檢查組要全面聽取所到危險化學(xué)品從業(yè)單位的工作匯報，查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
二是突出重點，注重實效。檢查組要切實深入到重點單位、企業(yè)進(jìn)行檢查，力爭掌握實情。
三是隨機(jī)抽查，現(xiàn)場檢查。檢查組要對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和危險化學(xué)品從業(yè)單位“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的進(jìn)展情況隨機(jī)抽查，及時跟進(jìn)，切實掌握實情。
四是發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，檢查組要立即當(dāng)場指出，并責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)，限期整改。
五、組織保障
為確?！鞍踩a(chǎn)責(zé)任落實年”活動順利開展，成立*縣危險化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
縣環(huán)保局縣工商局
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，日常工作由危險化學(xué)品及非煤礦山安全生產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)。
六、步驟與時間安排
（一）動員部署階段（4月）。縣政府相關(guān)單位和負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)以及全縣危險化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本部門、本單位實際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動實施方案，明確學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容、方法和步驟以及措施和要求，具體領(lǐng)導(dǎo)組織開展活動，搞好動員部署。
（二）組織學(xué)習(xí)，檢查整改階段（5月至10月）?？h政府相關(guān)和負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)以及全縣危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照活動的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展自查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分步驟、有計劃地實施整改?？h“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時進(jìn)行抽查。
第3篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
首先，我代表縣運管站、運輸公司全體職工干部，對省局、市處領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝。省市領(lǐng)導(dǎo)能到我縣檢查工作，這是對我縣運管工作的重視和促進(jìn)，也是對XX運管工作的厚愛，我們將以這次檢查為契機(jī)、為動力，全力抓好道路運輸，特別是客運安全工作。下面，我就XX的道路旅客運/:請記住我站域名/輸安全生產(chǎn)工作，作以下匯報。
一、我縣客運生產(chǎn)的基本情況
運輸公司是我縣唯一一家從事旅客運輸?shù)钠髽I(yè)，目前，全縣從事旅客運輸營運線路46條；營運車輛46臺；日發(fā)送旅客1570人次。近年來，在縣政府、交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照省局、市處關(guān)于客運安全工作的指示精神，把客運安全工作擺上重要日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、健全制度、狠抓落實，堅持杜絕和遏制重、特大事故的發(fā)生，使客運安全呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，前9個月，無一客運安全生產(chǎn)事故。客運生產(chǎn)安全對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障旅客出行和安全做了一些工作，取得了一些成效。
二、客運安全管理的主要作法
（一）落實安全管理責(zé)任制，深入企業(yè)內(nèi)部抓好安全管理。
在抓安全管理工作中，我們主要以交通運輸企業(yè)為主，監(jiān)督檢查客運站安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，在春運期間我們派專人到客運站跟班工作，嚴(yán)格控制超員車和超員票現(xiàn)象的發(fā)生，對超員車給予及時的分流，并對每臺車的經(jīng)營者簽定春運道路客運車輛運輸安全責(zé)任狀，讓經(jīng)營者自覺遵守道路的各項法規(guī)，服從運政執(zhí)法人員的指揮，積極協(xié)助配合運管工作人員的管理。運輸公司也配備了車輛安全檢查員，對所屬車輛搞好自檢自查，對發(fā)車前收車后的經(jīng)營車輛進(jìn)行安全檢查，做到車車有記錄，車主有簽字，在檢查中按規(guī)定項目不漏檢、不錯檢，保證其所有營運車輛技術(shù)狀況良好，從而保證了旅客運輸安全，使全年所有營運車輛未發(fā)生一起大的交通事故。
（二）保證營運車輛設(shè)施齊全，做好冬季整務(wù)工作，杜絕長期營運車輛的私改私設(shè)現(xiàn)象。
為保證運輸車輛的安全運營，我們不斷強(qiáng)化安全意識，著力做好營運車輛設(shè)施、設(shè)備的檢查工作，自20__年冬季春運來到時，我們對所有營運車輛進(jìn)行檢查，做好冬季整務(wù)工作，尤其是對每臺車內(nèi)要求必須配備有效滅火器一臺，對失效的我們統(tǒng)一購換，從而保證旅客安全，對營運的車輛私加邊座，私加鋪位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，對改動的一律恢復(fù)原車座位和鋪位，使所有營運車輛真正杜絕了私加濫改現(xiàn)象。
（二）全方位進(jìn)行旅客運輸安全管理，確保運輸安全。
一是加強(qiáng)了對客運站“三品”檢查工作?？瓦\站是全縣旅客的集散地，每天輸送旅客570人次，尤其是在春運期間，旅客更加密集，因此，運管站在督促客運“三品”檢查工作更加嚴(yán)格，要求客運站要長期設(shè)置“三品”檢查臺，對過往旅客進(jìn)行檢查，同時設(shè)有專人負(fù)責(zé)，真正做到檢查有記錄，查出“三品”及時處理，堅決把“三品”杜絕在站處和車下，從而保證了旅客運輸安全。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客運站安全管理?？瓦\站嚴(yán)格按照旅客運輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，保證不售超員票，駕駛員不開超員車，在春運期間運輸公司配備三臺隨加班車對超員車及時分流，使旅客運輸保證了安全，對營運的臥鋪客車實行統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一售票、嚴(yán)格遵守班次、班時，不得擅自停運，增加班次和掉班。同時，對XX至哈市的長運距班車駕駛員建立登記制度，對更換司機(jī)要及時報告，使客運站全面掌握車輛運行情況。三是對全縣營運客車的營運手續(xù)全面統(tǒng)一管理，統(tǒng)一換發(fā)，齊全有效，對車輛技術(shù)等級二級維護(hù)、檢測等按期執(zhí)行。目前以運輸公司為主體的客運車輛自20__年至20__年就更新21臺，車輛更新率達(dá)到90，為旅客運輸提供了有力的保障。20__年1月份對所有從事旅客運輸?shù)鸟{駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員進(jìn)行分期培訓(xùn)，經(jīng)考核，分三期辦理運輸從業(yè)資格證，辦證人員達(dá)到143人。
三、下步工作思路
抓好客運安全，是運管部門、客運部門的頭等大事，重中之重，更是我們的職責(zé)。在下步工作中，我們將繼續(xù)堅持安全第一，責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，完善各項制度，強(qiáng)化車輛安檢，強(qiáng)化司乘人員、管理人員安全意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理，堅持運管部門和運輸企業(yè)的有機(jī)配合、共同支持的方法，集中精力抓好運輸，特別是客運安全工作。
依據(jù)這一思路，我們的奮斗目標(biāo)是，確保不發(fā)生一般性客運安全生產(chǎn)事故，堅決扼制重、特大事故。
具體措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二是加強(qiáng)車輛安檢，三是堅決杜絕“三品”上車，四是層層落實責(zé)任，五是加強(qiáng)對司乘人員管理人員安全教育，六是堅決杜絕超員運營，七是改進(jìn)完善安檢方法。
第4篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神，全面貫徹系列重要講話精神，堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，緊扣“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”，通過開展多種形式的安全生產(chǎn)活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍，增強(qiáng)紅線意識，普及安全知識，弘揚安全文化，提高安全素質(zhì)，推動全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，為遏制較大以上安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動時間和活動主題
活動時間：2014年6月1日至6月30日
活動主題：強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立縣交通運輸局“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組人員與局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員相同，下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局綜合股，由姜劍輝同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
四、活動內(nèi)容
（一）做好“安全生產(chǎn)月”的動員和部署。各有關(guān)單位要圍繞學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“一崗雙責(zé)”、“三項行動”和“三項建設(shè)”，認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動計劃，部署開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。要廣泛動員，組織干部職工投入到“安全生產(chǎn)月”活動中來，形成全員參與安全生產(chǎn)活動的態(tài)勢，推動“安全生產(chǎn)月”各項措施落實到位。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。要利用各種宣傳形式，加大宣傳力度，對廣大干部職工進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育。
1.各運輸企業(yè)、各施工項目部在辦公場所必須懸掛安全條幅、張貼標(biāo)語和安全知識掛圖，使“安全生產(chǎn)月”活動做到人人皆知，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動目標(biāo)和我局安全工作重點，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，組織一次全體干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育活動。
3.開展安全生產(chǎn)咨詢活動，積極參加縣安委會統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（三）落實應(yīng)急演練活動。各單位組織企業(yè)開展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動，增強(qiáng)從業(yè)人員安全防范意識。
（四）突出行業(yè)重點，著力抓好道路、水路運輸及施工現(xiàn)場的安全管理。活動期間，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織運輸管理所、公路管理所、港航管理所、綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)村公路建設(shè)辦開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、大整治，具體分工如下：
1.運輸管理所
①組織開展一次企業(yè)職工安全生產(chǎn)警示教育活動。在“安全生產(chǎn)月”期間要求各企業(yè)單位要結(jié)合本單位實際，把舉辦事故警示教育講座、觀看安全警示教育片等作為開展警示教育活動的內(nèi)容。
②加強(qiáng)運輸企業(yè)資質(zhì)管理。在“安全生產(chǎn)月”活動中重點對客運企業(yè)資質(zhì)等級逐戶進(jìn)行審查，保證從事道路運輸經(jīng)營的客運、貨運、維修等企業(yè)具備與其經(jīng)營的項目、線路種類相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)等級。對不符合資質(zhì)等級要求的客運企業(yè)，要限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)整改不合格的要相應(yīng)降低資質(zhì)等級，調(diào)整其經(jīng)營的超類別客運線路；對達(dá)不到要求的化學(xué)危險品運輸企業(yè)，停業(yè)整頓，限期整改，整改不合格的，取消其化學(xué)危險品運輸?shù)慕?jīng)營資格，收繳有關(guān)經(jīng)營化學(xué)危險品運輸?shù)淖C照；對二維企業(yè)資質(zhì)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》的，要取消其經(jīng)營資格。對只收費不維護(hù)或不按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行維護(hù)的企業(yè)，要按相應(yīng)的運輸法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
③加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與管理。要嚴(yán)格按照交通部的要求進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格后，核發(fā)上崗資格證，實行持證上崗。特別是嚴(yán)格審查營運客車駕駛員、乘務(wù)員，化學(xué)危險貨物運輸駕駛員、押運員、裝卸人員、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核，獲得上崗資格證，并持證上崗。
④加強(qiáng)源頭安全監(jiān)督管理工作。組織有關(guān)安全人員深入到運輸企業(yè)、客（貨）運站，督促其建立健全車輛、駕駛員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全防火、防爆制度，落實各項安全生產(chǎn)措施和要求。并要求駐站運管員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化源頭檢查和管理，同時要督促客運站嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，在源頭消滅各種不安全隱患。加強(qiáng)“三品”檢查，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2.港航管理所
加大對水路運輸市場監(jiān)管力度，突出對青獅潭潭庫區(qū)、思安江庫區(qū)、大圩碼頭，重點圩客渡口船舶的現(xiàn)場和動態(tài)管理，加強(qiáng)對違章超載，嚴(yán)厲查處“三無”船舶等違法違章行為。
3.公路管理所
重點檢查全縣農(nóng)村公路從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、保險保障制度落實情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況、道路安全標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置及危橋險路安全保護(hù)措施落實情況。
4.農(nóng)村公路建設(shè)辦
重點檢查建設(shè)項目經(jīng)理部安全制度建立和落實情況、勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況、隱患排查治理情況、施工場地總體布設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)及施工安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、安全專項費用落實使用情況及機(jī)械機(jī)具操作人員持證上崗情況。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責(zé)任
“安全生產(chǎn)月”活動是夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，是提高安全生產(chǎn)水平和預(yù)防事故能力的重要舉措，對提高單位員工和施工單位人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，共同履行事故隱患排查和治理責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有十分重要的意義。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
1.各單位要加強(qiáng)溝通，形成工作合力，保證各項活動所必要的人力、物力和財力到位，尤其是“安全生產(chǎn)月”動員活動、“安全生產(chǎn)月”咨詢活動等，必須精心組織，周密安排，密切配合，專人負(fù)責(zé)，把各項工作抓細(xì)、抓實、抓到位，確?；顒舆_(dá)到預(yù)期效果。
2.各單位要在本方案的指導(dǎo)下，力求創(chuàng)建“安全生產(chǎn)月”廣泛參與的工作態(tài)勢，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，將“安全生產(chǎn)月”各項工作任務(wù)落到實處，確保今年“安全生產(chǎn)月”活動的效果，以月促年，全面夯實安全生產(chǎn)的思想和社會基礎(chǔ)，營造全縣交通安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍，促進(jìn)我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第5篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力，以隱患治理行動為主線，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，突出源頭管理，著力標(biāo)本兼治，堅持安全發(fā)展，切實推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標(biāo)
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持本市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會良好環(huán)境提供安全保障。
三、主要內(nèi)容
（一）綜合內(nèi)容
各區(qū)縣、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的；
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進(jìn)的。
（二）專項內(nèi)容
1．生產(chǎn)安全。主要包括：強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任的落實；積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識，落實控制重大危險源監(jiān)控措施；完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強(qiáng)化源頭治理，建立隱患治理長效機(jī)制；加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為；加大危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)蘇浙滬危險化學(xué)品運輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。
責(zé)任部門：市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局
2．建筑施工。主要包括：重點加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項目的安全監(jiān)管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強(qiáng)建筑施工重大危險隱患源的監(jiān)控；強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。
責(zé)任部門：市建設(shè)交通委、**世博局、市水務(wù)局、市國資委
3．交通運輸。
(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設(shè)的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強(qiáng)對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估；加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量等。
責(zé)任部門：市公安局（市交警總隊）、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局
(2)軌道交通。主要包括：加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報警設(shè)備等的安全檢查，及時消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運營安全投入，強(qiáng)化安全技術(shù)保障；細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，積極開展預(yù)案演練；加強(qiáng)運營設(shè)施保障，確保運行狀態(tài)良好；合理調(diào)整運營組織，確保運營安全有序；構(gòu)建搶險救援中心，增強(qiáng)安全督查力量。
責(zé)任部門：市交通港口局
(3)水上交通。主要包括：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續(xù)開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，實行進(jìn)出港簽證，嚴(yán)格“三證”（持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證）作業(yè)要求，漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備齊全，運行正常；落實漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度；加強(qiáng)蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)；加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
責(zé)任部門：**海事局、市交通港口局、市農(nóng)委
(4)鐵路。主要包括：深入開展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進(jìn)程；加強(qiáng)旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。
責(zé)任部門：**鐵路局
(5)民航。主要包括：落實空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時妥善處理飛機(jī)故障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險品運輸管理。
責(zé)任部門：民航華東管理局、市交通港口局
4．人員密集場所及消防安全。主要包括：加強(qiáng)對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管；建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災(zāi)隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
責(zé)任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局
5．特種設(shè)備。主要包括：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗（校驗）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。
責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局
6．農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為；積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。
責(zé)任部門：市農(nóng)委
7．電力安全運營。主要包括：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。
責(zé)任部門：華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委
8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時）、“三違”專項整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營；開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個月以上等。
責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委
9．燃?xì)獍踩?。主要包括：加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查，尤其是對有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)對管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\營設(shè)備及違章占壓整治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營液化氣等違法行為；督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。
責(zé)任部門：市建設(shè)交通委
10．市規(guī)劃國土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門開展治理行動。
四、總體安排
各區(qū)縣、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)治理行動貫穿“安全生產(chǎn)年”各項工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。
（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月15日前）
各區(qū)縣、各有關(guān)部門按照方案要求，結(jié)合自身實際和**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本區(qū)縣、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，并認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月至9月）
各區(qū)縣、各有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）
各區(qū)縣、各部門要針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
各區(qū)縣政府對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機(jī)制，并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，做到深入發(fā)動，群防群治。各級安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
（二）突出重點，全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)治理行動重點放在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)，同時，要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強(qiáng)重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。
（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實效。
（五）掌握動態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要及時掌握治理行動進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度。逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時，建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
9月底前，國務(wù)院安委會辦公室將對全國安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查。市安委會辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查，在國務(wù)院安委辦來滬專項督查前,對各區(qū)縣、市各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)治理行動情況進(jìn)行檢查。
各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門按照以下時間節(jié)點，向市安委會辦公室報送相關(guān)材料:
1.4月底前，報送本區(qū)縣、本部門安全生產(chǎn)治理行動實施方案;
2.每月月底前，報送本區(qū)縣、本部門當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動開展情況和治理統(tǒng)計表;
第6篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟(jì)損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達(dá)的死亡控制指標(biāo)（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點：
1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，安全責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務(wù)，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進(jìn)行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企業(yè)發(fā)送《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進(jìn)、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強(qiáng)重點人群持證上崗培訓(xùn)
切實加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，逐步提高他們的安全管理水平；加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓(xùn)，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共培訓(xùn)各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
突出“安全責(zé)任重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實企業(yè)主體責(zé)任活動有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達(dá)到以月促年效果。
（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達(dá)93%，剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機(jī)械企業(yè)執(zhí)法力度
認(rèn)真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機(jī)械企業(yè)各項管理制度，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，主要對冶金機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機(jī)械等進(jìn)行定期檢查。共檢查冶金機(jī)械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達(dá)96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設(shè)項目，加強(qiáng)化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評估，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強(qiáng)化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查?；菲髽I(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當(dāng)場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機(jī)動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進(jìn)汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè)；加強(qiáng)對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專項整治，重點加強(qiáng)對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項整治，加強(qiáng)對師生的安全教育，增強(qiáng)安全意識，開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實各項安全措施。
（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達(dá)行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責(zé)令相關(guān)單位整改，切實做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機(jī)制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點，結(jié)合我局實際，認(rèn)真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識，增強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化重大危險源的監(jiān)控。加強(qiáng)對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強(qiáng)對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對運輸企業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。
（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；
（三）要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；
（四）要全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實；
（五）要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實好各級各部門的安全職責(zé)；
第7篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持本區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會良好環(huán)境提供安全保障。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力，以隱患治理行動為主線，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，突出源頭管理，著力標(biāo)本兼治，堅持安全發(fā)展，切實推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。
三、主要內(nèi)容
（一）綜合內(nèi)容
各街道、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的；
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
10.區(qū)政府、各街道和行業(yè)主管部門根據(jù)區(qū)域和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進(jìn)的。
（二）專項內(nèi)容
1.生產(chǎn)安全。主要包括：強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任的落實；積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識，落實控制重大危險源監(jiān)控措施；完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；開展“反三違、治隱患”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強(qiáng)化源頭治理，建立隱患治理長效機(jī)制；加強(qiáng)危險化學(xué)品等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為；加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。
責(zé)任部門：區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)公安分局（消防支隊）
2.建筑施工。主要包括：重點加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、外灘通道工程建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)等項目的安全監(jiān)管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強(qiáng)建筑施工重大危險隱患源的監(jiān)控；強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。
責(zé)任部門：區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)安全監(jiān)管局
3.交通運輸。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設(shè)的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強(qiáng)對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估；加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量等。
責(zé)任部門：區(qū)公安分局（交警支隊）、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局
4.人員密集場所及消防安全。主要包括：加強(qiáng)對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管；建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災(zāi)隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
責(zé)任部門：區(qū)公安分局（消防支隊）、區(qū)民防辦、區(qū)旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局
5.特種設(shè)備。主要包括：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗（校驗）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。
責(zé)任部門：區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局
6.區(qū)規(guī)劃土地、工商、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、環(huán)保、國資、市政委等其他部門依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門開展治理行動。
四、總體安排
各街道、各部門要將安全生產(chǎn)治理行動貫穿與“安全生產(chǎn)年”各項工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。
（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月20日前）
各街道、各有關(guān)部門按照方案要求，結(jié)合自身實際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本街道、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，并認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月至9月）
各街道、各部門要結(jié)合本區(qū)域（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理工作要求，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。
各街道、各部門要針對四季度工作特點，深治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
區(qū)安委會辦公室將對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機(jī)制，并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各街道、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，同時迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，做到深入發(fā)動，群防群治。各級安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查
（二）突出重點，全面推進(jìn)
各街道、各部門要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)治理行動重點放在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)治理，同時要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強(qiáng)重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。
（三）標(biāo)本兼治，重在治本
安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力
各街道、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實效。
（五）掌握動態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督
第8篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
也是市政府確定的安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”經(jīng)區(qū)政府同意，2012年是全面實施《市區(qū)安全保障型城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)鍵年。現(xiàn)就全區(qū)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”工作提出以下實施意見：
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2011〕23號）和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神。以實現(xiàn)安全發(fā)展為主題，以開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動為主線，以防控重特大事故為重點，以科技興安和人才強(qiáng)安為支撐，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，基本建成安全保障型城區(qū)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故；杜絕一次死亡10人以上的重特大事故；不發(fā)生一次受傷或涉險10人以上的較大涉險事故。事故防控出實效。全區(qū)各類安全事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
安全專干100％配備；安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)縱深推進(jìn)，安全監(jiān)管增合力。政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任全面落實；專項監(jiān)管能力全面提升；安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)延伸村居。安全監(jiān)管人員素質(zhì)提升工程取得明顯進(jìn)展。
持續(xù)升級、全面拓展，主體責(zé)任真落實。鞏固落實企業(yè)主體責(zé)任成果。建立完善激勵約束和“黑名單”懲戒工作機(jī)制；加強(qiáng)班組安全建設(shè)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，高危企業(yè)全面實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理。
完善安全投融資體系，保障能力有提升。實施科技興。強(qiáng)制推行新工藝、新材料、新技術(shù)、新裝備。煤礦和非煤礦山“五大系統(tǒng)”全面建成，新安裝道路防護(hù)欄50公里，新配備安標(biāo)校車10輛。
評審認(rèn)證2家；推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建，安全文化上臺階。實施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略。啟動5家企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)。評審認(rèn)證6個市級安全社區(qū)，力爭認(rèn)證1個國家安全社區(qū)。
三、工作重點
切實抓好深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、增強(qiáng)安全保障能力、提升事故防控水平、推動安全文化建設(shè)等重點工作，圍繞實施《市區(qū)安全保障型城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》立足“鞏固、落實、創(chuàng)新、提升”八字”工作方針。促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，基本建成安全保障型城區(qū)。
一）構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。
提升全民安全防范意識。開展“民生導(dǎo)向、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)“唱讀講傳”活動，加強(qiáng)安全宣傳。加強(qiáng)安全文化建設(shè)。廣泛運用各類媒體，大力開展安全生產(chǎn)新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產(chǎn)月”安康杯”文明交通行動計劃”等活動，推進(jìn)安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)。大力弘揚公共安全文化，營造講安全、懂安全、人人共創(chuàng)安全的道德風(fēng)尚。完善安全生產(chǎn)群眾舉報獎勵制度，公開舉報投訴電話，形成全社會共同關(guān)注和促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。
提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。全區(qū)各中小學(xué)開設(shè)安全基礎(chǔ)教育課程，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。定期開展防災(zāi)避險演練。實施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程，企業(yè)“三項人員”企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）一律經(jīng)安全培訓(xùn)、嚴(yán)格考核后持證上崗，其他職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。對不具備安全資質(zhì)或安全管理能力低下的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要堅決采取離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整等措施。企業(yè)用工要依法簽訂勞動合同，加強(qiáng)農(nóng)民工廠級、車間、班組“三級培訓(xùn)”完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工作轉(zhuǎn)化的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
推進(jìn)安全社區(qū)上檔升級。全面推進(jìn)以鎮(zhèn)街為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建提檔升級，加強(qiáng)示范創(chuàng)建。大力倡導(dǎo)“安全社區(qū)我創(chuàng)建、社區(qū)最安全”理念，完善安全社區(qū)創(chuàng)建激勵約束機(jī)制，籌措安全社區(qū)專項資金，實施多種形式的安全促進(jìn)項目，持續(xù)改進(jìn)社區(qū)安全狀況。2012年完成6個市級安全社區(qū)評審認(rèn)證，力爭完成1個全國安全社區(qū)評審認(rèn)證。
二）全面提升安全監(jiān)管效能。推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
提升各級安全監(jiān)管能力。完成區(qū)級重點行業(yè)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備的配備。建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)管和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作體系。2012年底前，強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。進(jìn)一步充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)街、強(qiáng)化園區(qū)、延伸村居。全區(qū)所有鎮(zhèn)街和園區(qū)按規(guī)定配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員。加強(qiáng)村居（社區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有村居配備安全專（兼職）干部和適應(yīng)工作需求的裝備設(shè)施，健全管理制度和臺賬，接受鎮(zhèn)街安監(jiān)辦的指導(dǎo)。
全面開展專業(yè)培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)。2012年，提升安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)。實施安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”采取長期與短期、綜合與專業(yè)相結(jié)合。全區(qū)各級政府分管負(fù)責(zé)人、綜合監(jiān)管部門班子成員、行業(yè)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度，規(guī)范安全監(jiān)管人員選拔、培養(yǎng)和考核激勵等制度。建立人才培養(yǎng)激勵基金，鼓勵全區(qū)各級安全監(jiān)管人員報考全國注冊安全工程師。堅持“從嚴(yán)治安”與“從優(yōu)待安”并重，全面落實安全監(jiān)管崗位補(bǔ)貼，建立安全監(jiān)管人員意外傷害救助金制度。
強(qiáng)化安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用。建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化日常預(yù)防性檢查執(zhí)法，規(guī)范鎮(zhèn)街委托執(zhí)法，開展有計劃的執(zhí)法檢查，綜合采取經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等措施，依法嚴(yán)懲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。實行重大隱患掛牌整治、跟蹤督辦、警示通報，堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是注重實效”和“四不放過”原則，嚴(yán)格安全事故查處、誡勉約談和現(xiàn)場分析，規(guī)定期限、規(guī)定權(quán)限內(nèi)100%批復(fù)結(jié)案，并及時向社會公布查處結(jié)果。
三）全面落實企業(yè)主體責(zé)任。深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。保障安全投入，健全安全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化班組安全管理，保持安全設(shè)施設(shè)備完好有效。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的責(zé)任，強(qiáng)化人、財、物等保障措施，逐級分解落實安全生產(chǎn)目標(biāo)。繼續(xù)深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，行動范圍逐漸拓寬到工礦商貿(mào)企業(yè)，堅持分類指導(dǎo)、整改升級，2012年底，重點行業(yè)（領(lǐng)域）AB級企業(yè)要達(dá)到90％以上，全部消滅D級企業(yè)。
深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。加強(qiáng)企業(yè)班子安全管理，全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手。積極組織開展崗位認(rèn)證達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)和本質(zhì)達(dá)標(biāo)。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓；對逾期仍未達(dá)標(biāo)的要提請區(qū)人民政府依法關(guān)閉。將職業(yè)危害防治納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，2012年底，全區(qū)創(chuàng)建10家職業(yè)健康規(guī)范化管理企業(yè)。
完善高危行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。全區(qū)各級和有關(guān)部門要依法認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策。嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。完善安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)等制度，對企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點監(jiān)管。要建立對企業(yè)的激勵約束和“黑名單”制度，將企業(yè)主體責(zé)任評定級別、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定等級向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔(dān)保和能源供應(yīng)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級和誠信體系建設(shè)、實施激勵約束的重要依據(jù)。
全面提升安全保障能力。四）實施科技興安戰(zhàn)略。
區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)、新城、風(fēng)景區(qū)）安全專項資金納入年度財政預(yù)算，構(gòu)建安全生產(chǎn)投融資體系。建立完善各級政府安全專項資金制度。并與財政收入同步增長。強(qiáng)化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全費用提取使用，工傷保險、責(zé)任保險和風(fēng)險抵押金制度。高危行業(yè)（領(lǐng)域）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括加油、加氣站、液化氣充裝站場等）要依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度。依法實施道路交通事故救助基金制度。繼續(xù)執(zhí)行“三小”企業(yè)主動關(guān)閉“以獎代補(bǔ)”政策，完成玉峰山地區(qū)非煤礦山關(guān)閉工作。
并接入監(jiān)控平臺；長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控系統(tǒng)；2012年新安裝道路防護(hù)欄60公里、改造四、五級危橋10座，推廣先進(jìn)實用技術(shù)和裝備。廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。對不按標(biāo)準(zhǔn)配備使用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的要依法依規(guī)予以處罰。道路交通要建立客運駕駛?cè)藛T安全信用系統(tǒng)和強(qiáng)制退出機(jī)制；危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛和9座以上客運車輛要安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。開工建設(shè)渡改橋3座；水上交通要繼續(xù)推廣船舶防撞自動識別系統(tǒng)（AIS和船載GPS終端安裝，推進(jìn)“放心船、平安渡”建設(shè)；煤礦要全面完成井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)，推動小煤礦機(jī)械化改造；非煤礦山要強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)，全面實行機(jī)械化鏟裝；危險化學(xué)品企業(yè)要強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)。城區(qū)加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術(shù)，大型汽車站、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置；建立?；钒踩芾硇畔⑾到y(tǒng)，現(xiàn)場電子監(jiān)測監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋；全面實施建筑施工現(xiàn)場適時電子監(jiān)控，全面推行平安卡和指紋打卡技術(shù)，建立健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息系統(tǒng)，全面推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價體系。大力實施社會消防安全“防火墻”工程，有計劃配備適應(yīng)我區(qū)消防要求的消防裝備；建設(shè)特種設(shè)備“物聯(lián)網(wǎng)”體系，全面推行電梯、氣瓶和大型起重機(jī)械安全運行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
配備必須的裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步加強(qiáng)以公安消防、民兵預(yù)備役、機(jī)關(guān)、社區(qū)干部、自愿者為主體的區(qū)、鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。切實提高應(yīng)急救援能力；進(jìn)一步完善“統(tǒng)一指揮、優(yōu)勢互補(bǔ)、訓(xùn)練有素、協(xié)調(diào)聯(lián)動、反應(yīng)靈敏的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制機(jī)制；小型企業(yè)建立兼職應(yīng)急救援隊伍，并與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，實行應(yīng)急救援有獎服務(wù)；定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，及時有力有序處置各類安全事故。
嚴(yán)防重特大事故。五）深化安全專項整治。
堅持“五查并舉”企業(yè)自查、鎮(zhèn)街普查、專家協(xié)查、部門抽查、區(qū)政府督查）持續(xù)開展安全隱患排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理辦法》落實各級人員隱患排查治理責(zé)任，深入開展安全隱患排查整治。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“四大行動。建立安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)評價、整改銷號制度。對重大隱患實行區(qū)、部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）三級掛牌督辦，嚴(yán)格做到整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”確保監(jiān)控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案，實施全程動態(tài)監(jiān)控。將職業(yè)危害隱患與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。
深化客運車輛、行人穿越、危險路段和事故多發(fā)點專項整治，深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。圍繞“四大體系”建設(shè)和“七大要素”管理。持續(xù)開展摩托車整治，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)停車和占道行駛等違法行為。完善農(nóng)客車型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件和安全管理制度。統(tǒng)一校車標(biāo)志，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。強(qiáng)化水上安全監(jiān)管和通航保障，嚴(yán)禁“四客一危”船舶超載和冒霧航行，開展非法餐飲娛樂船、砂石運輸船安全專項整治，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客載貨。深入推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、頂板防治，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，對不具備防治能力的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，要按規(guī)定停產(chǎn)整改和依法關(guān)閉；開展煤礦“打非治違”專項行動，進(jìn)一步整頓規(guī)范礦山開采秩序。加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管，嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)備設(shè)施安全隱患，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等非法行為，實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可聯(lián)動管理。加強(qiáng)非煤礦山采石場、排土場隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開采、違規(guī)堆放和非法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)石油天然氣及其輸送管網(wǎng)和城市地下管線的隱患排查，強(qiáng)化施工保護(hù)，嚴(yán)密防范施工破壞、泄漏、中毒等事故。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估，推進(jìn)化工裝置自動控制系統(tǒng)改造，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用及廢棄物處置全過程動態(tài)管控。開展以高層建筑、學(xué)校、人員密集場所、三合一”多合一”場所等為重點的消防安全整治，集中清查治理火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，實施社會消費“防火墻”工程，落實人員密集場所、大型集會活動等安全責(zé)任制，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。同時，要加強(qiáng)市政橋梁隱患排查治理，嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化熔融金屬吊運作業(yè)、煤氣充裝作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)和粉塵爆炸危險場所等安全管理，開展機(jī)場凈空、鐵路護(hù)路、機(jī)械、有色、農(nóng)機(jī)、漁船、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。
按照“四個一律”要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。全區(qū)各級各部門要始終保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山是交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點打擊無證無照或證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法指令等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級部門、鎮(zhèn)街的責(zé)任，對責(zé)任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的行業(yè)和地區(qū)，要嚴(yán)厲追究屬地政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。充分利用網(wǎng)絡(luò)、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。
四、工作要求
第9篇：道路運輸生產(chǎn)安全管理制度范文
《*縣安監(jiān)局20*年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)今年目標(biāo)任務(wù)和重點工作，結(jié)合自身實際，制定具體工作措施，抓緊組織實施，實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，推
動平安*、和諧社會建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹十六屆五中全會、六中全會精神，不斷推進(jìn)平安*、和諧社會建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，結(jié)合*實際，現(xiàn)就我局20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
工作提出如下工作要點。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《*省安全生產(chǎn)條例》為主線，以夯實基層基礎(chǔ)工作為核心，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為抓手，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓突
出問題的整治，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和依法監(jiān)管能力建設(shè)，大力倡導(dǎo)安全文化，提高全社會事故防范水平，努力實現(xiàn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“三項指標(biāo)零增長”，杜絕重特大事故發(fā)生，為經(jīng)
濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。
總體思路：圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個體系”，構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險源監(jiān)控“三個網(wǎng)絡(luò)”，努力實現(xiàn)政府安
全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善，基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會安全意識和防范事故能力進(jìn)一步提高。
二、主要工作措施
圍繞上述目標(biāo)和思路，今年重點抓好以下工作：
（一）突出安全責(zé)任落實，健全完善責(zé)任體系
強(qiáng)化各級政府、各級組織和政府各部門的安全監(jiān)管職責(zé)。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅持“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)實行
安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理，完善分解事故指標(biāo)控制考核體系，深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步加大責(zé)任制落實情況的檢查考評，強(qiáng)化行政首長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同
抓的責(zé)任體系，推進(jìn)各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和其他責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，堅決糾正安全責(zé)任制流于形式的通病，依據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》推動“三完善三落實”工作，建成包括全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責(zé)任
體系，一是完善與企業(yè)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容，使主要負(fù)責(zé)人的八項安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。二是完善企業(yè)安全管理人員責(zé)任，使安全宣傳教育、事故預(yù)防等十項工作職責(zé)落到實處。三是完善企業(yè)廠部、車
間、班組三級責(zé)任制體系，使“時時重安全，處處講安全”工作落到實處。通過健全安全責(zé)任制體系，確保生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)都把安全生產(chǎn)工作擺在首位。大力推廣“五好平安企業(yè)”等創(chuàng)建經(jīng)驗，建立每
周安全生產(chǎn)活動、班前安全技術(shù)交底、民工安全教育、安全生產(chǎn)獎懲等各項安全管理制度，養(yǎng)成良好安全習(xí)慣，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）深化基層基礎(chǔ)工作，打牢安全生產(chǎn)根基
繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為20*年全縣安全生產(chǎn)工作的重點來抓，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
深化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)ABC分類管理工作成果，縣安監(jiān)局將開展回頭看工作，深入企業(yè)進(jìn)行分類管理工作質(zhì)量和整改進(jìn)度的抽查，對達(dá)不到要求的，要實行補(bǔ)課和整改。擴(kuò)大分
類管理覆蓋面，逐步在規(guī)模以下企業(yè)中推廣。要把安全生產(chǎn)ABC分類管理作為一項長期工作，與其他安全工作同部署、同檢查、同考核，建立長效機(jī)制。
繼續(xù)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的全員培訓(xùn)任務(wù)，不斷擴(kuò)大全員培訓(xùn)覆蓋面，加強(qiáng)進(jìn)度和質(zhì)量督查。繼續(xù)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，制止無證上崗等違法行為。
堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員崗位培訓(xùn)考核制度，掌握與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。通過各個層次、形式多樣、講求實效的培訓(xùn)教育，使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能。建
立健全與勞動保障、教育等部門的配合協(xié)作機(jī)制，結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，增加安全生產(chǎn)知識受訓(xùn)面，同時整合教學(xué)資源，減少從業(yè)人員重復(fù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效能。按照國家安監(jiān)總局
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，結(jié)合全員培訓(xùn)，督促企業(yè)健全培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，保證所需資金，建立健全培訓(xùn)檔案。要把企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入日常監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，依法查處違法違規(guī)
行為。
鼓勵和引導(dǎo)全社會特別是企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高本質(zhì)安全水平。各級組織和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入力度，改善安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作條件。督促企業(yè)保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施投入，加
強(qiáng)與財政、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金交納等有利于安全生產(chǎn)工作的各項制度，宣傳和運用好安全生產(chǎn)專項經(jīng)費稅前列支的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大
安全投入。進(jìn)一步推行新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”工作，力爭“新帳不欠，老帳要還”。
進(jìn)一步推廣實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在推廣礦山、機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時，20*年要完成?；袠I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點，并積極推廣，推動全縣高危行業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系
。大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識，結(jié)合安全生產(chǎn)ABC分類管理等工作，加大安全投入，促進(jìn)安全管理程序化、技術(shù)裝備先進(jìn)化，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)環(huán)境安全化。同時，鞏固和提升安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（區(qū)）活
動，延伸開展達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）活動。
（三）加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照上級有關(guān)部署，借鑒外地經(jīng)驗，逐步推行部分安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)委托給符合條件的鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)實施。要通過健全工作機(jī)制、以案說法、規(guī)范
行政執(zhí)法文書等工作，增強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)人員執(zhí)法能力，切實承擔(dān)起《*省安全生產(chǎn)條例》賦予的安全生產(chǎn)檢查、違法行為糾正、事故隱患排除、處罰建議等五項職權(quán)。安全生產(chǎn)知識面廣，專業(yè)技術(shù)
較強(qiáng)，要引導(dǎo)、鼓勵和督促安監(jiān)干部勤于學(xué)習(xí)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)，豐富理論知識，熟練掌握安全管理技能。圍繞提高安監(jiān)干部的隱患排查辨別能力、執(zhí)法能力和綜合協(xié)調(diào)能力，年內(nèi)要在安監(jiān)干部培訓(xùn)和鍛煉
上有新舉措，一是抓好集中培訓(xùn)，提高理論水平，年內(nèi)將組織鎮(zhèn)（區(qū)）級安監(jiān)干部參加省級安監(jiān)執(zhí)法培訓(xùn)。二是注重在實踐中提高工作能力。通過互相交流經(jīng)驗、集中參與試點、現(xiàn)場觀摩等形式，努力
擴(kuò)大視野，年內(nèi)將組織1-2次全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。三是重視各級安監(jiān)干部后備人選選拔工作，吸收新鮮血液。支持辦好電大的安全生產(chǎn)大專班。
引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理隊伍規(guī)范化建設(shè)?！?省安全生產(chǎn)條例》對企業(yè)安全監(jiān)管在人員數(shù)量配備和工作職責(zé)上提出了明確、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、各部門要健全
企業(yè)安全管理隊伍基本檔案，依法明確工作職責(zé)，制定相應(yīng)的考核辦法。積極發(fā)揮安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會等社會管理組織的作用，利用人才、服務(wù)、信息等方面優(yōu)勢，指導(dǎo)和服務(wù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工
作，加強(qiáng)行業(yè)自律，彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。以規(guī)范臺賬為突破口，以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一個危險源（部位）分布圖、一套安全管理制度、一套安
全管理臺賬、一個企業(yè)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫”等為內(nèi)容，規(guī)范企業(yè)、村、行業(yè)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機(jī)制。對企業(yè)新增的安全管理員適時進(jìn)行培訓(xùn)，同時采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、評先創(chuàng)優(yōu)等方式，
不斷提高企業(yè)、村、行業(yè)組織安全管理員履職能力。
（四）狠抓重大隱患整改，強(qiáng)化專項整治工作
繼續(xù)發(fā)動各鎮(zhèn)、各部門及基層單位認(rèn)真查找安全生產(chǎn)重大隱患，確定縣、鎮(zhèn)、部門和企業(yè)等各個層次的領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系整改制度，消除重特大事故隱患。
繼續(xù)針對突出問題和區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，抓好專項整治工作，及時查處違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，落實企業(yè)安全責(zé)任：
一是抓好?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)恼魏腿粘１O(jiān)管，堅決預(yù)防重大惡性事故發(fā)生。元旦春節(jié)期間要組織開展煙花爆竹專項整治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)銷、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、儲存不符合安全要
求、惡性競爭等行為，維護(hù)有序的經(jīng)營秩序，確保節(jié)日安全。針對危化品使用單位量多面廣、事故隱患突出的情況，在印刷、噴漆、輕紡?fù)繉?、金屬加工、燈泡等特色行業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，結(jié)合高溫生產(chǎn)
特點，大力組織專項整治，切實改善安全設(shè)施落后、作業(yè)條件差、“三同時”建設(shè)欠賬多等突出問題，加強(qiáng)危化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全操作知識。督促企業(yè)落實重大危險源定期檢查評
估、全程監(jiān)控等系列措施。嚴(yán)格“中間產(chǎn)品”為?；钒踩a(chǎn)許可證申領(lǐng)工作，做好?；方?jīng)營單位換發(fā)證及其甲乙類經(jīng)營單位年檢年審工作，控制市場準(zhǔn)入，確?！叭?、機(jī)、環(huán)境”三要素處于安全
穩(wěn)定狀態(tài)。
二是抓好特種作業(yè)人員專項整治，打擊無證上崗違法行為。根據(jù)電工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛、電焊工等特種作業(yè)人員無證上崗較為普遍的現(xiàn)象，20*年要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，通過調(diào)查摸底、嚴(yán)厲查處、
培訓(xùn)考核等多種手段，達(dá)到教育、懲戒的目的，督促從業(yè)人員積極主動參加培訓(xùn)，提高持證上崗率，減少“無證上崗”引發(fā)的事故。
三是抓好機(jī)械沖壓作業(yè)專項整治，提高機(jī)械安全性能?！?省安全生產(chǎn)條例》對機(jī)械沖壓設(shè)備提出了安裝防護(hù)裝置、定期檢驗檢測等要求，配套規(guī)定也已出臺，要依法開展專項整治工作，督促企
業(yè)用先進(jìn)設(shè)備設(shè)施替代落后的生產(chǎn)工藝，加快淘汰落后設(shè)備，提高科技對安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
四是繼續(xù)抓好礦山行業(yè)安全專項整治，督促整改事故隱患。以推廣先進(jìn)安全的開采工藝為切入點，強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面推廣中深孔爆破工藝，禁止掏底開采和擴(kuò)壺作業(yè)，提高機(jī)械化作業(yè)水平。在去
年試點基礎(chǔ)上，全面推行礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好新辦礦山安全生產(chǎn)“三同時”工作，督促開采期即將到期礦山做好修復(fù)性治理工作。
發(fā)揮綜合監(jiān)管部門的職責(zé)，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門以“消隱患、壓事故、減傷亡”為目的，繼續(xù)抓好安全專項整治：
道路交通重點圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，完善道路安全設(shè)施，把客運車輛、?；愤\輸車、中小學(xué)生接送車及工程車作為整治重點，把嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、
疲勞駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為作為路面執(zhí)法重點，強(qiáng)化路面行車秩序管理。
消防安全以貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線，以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房為重點，加大隱患排查和整治力度，減少事故發(fā)生。
水上交通及漁業(yè)捕撈以嚴(yán)防水上超載事故和漁船非法搭客、非法捕撈為重點，進(jìn)一步加大水上交通和漁業(yè)安全監(jiān)管力度，減少水上事故發(fā)生，杜絕重特大事故。
建筑施工以防高處墜落、防坍塌、防大型結(jié)構(gòu)安全事故為重點，深入開展各項專項整治，進(jìn)一步加大對施工安裝隊伍的日常監(jiān)管。
特種設(shè)備以機(jī)電設(shè)備中的碼頭吊、簡易升降機(jī)專項整治為重點，全面排查二類設(shè)備分布、數(shù)量和安全狀況，整治和規(guī)范二類設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗等環(huán)節(jié)，消除安全隱患，打擊違法違規(guī)行為，全面
落實企業(yè)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)、各部門也要分析把握安全生產(chǎn)規(guī)律，按照相關(guān)法律法規(guī)和上級部署，有針對性開展專項整治，消除安全隱患。
（五）推進(jìn)完善聯(lián)動機(jī)制，抓好應(yīng)急體系建設(shè)。
認(rèn)真貫徹《*省安全生產(chǎn)條例》，推動聯(lián)合檢查和執(zhí)法工作。安監(jiān)部門要為政府當(dāng)好參謀和助手，進(jìn)一步依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，及時研究安全生產(chǎn)重大問題，督促重點行業(yè)和領(lǐng)域
改善安全監(jiān)管。堅持安全生產(chǎn)季度例會制度、責(zé)任制綜合目標(biāo)管理等各項行之有效的工作制度，分析形勢、交流經(jīng)驗、明確任務(wù)，凝聚有關(guān)力量解決突出矛盾和問題。根據(jù)行業(yè)歸口管理原則，建立消防
、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等領(lǐng)域人員相對固定、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)定期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，健全告知、備案、移送、會商、通報等工作機(jī)制，提高執(zhí)法權(quán)威和成效。建立信息共享機(jī)制，互相支持，密切配
合，提高部門工作效率和管理效能。進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，推動“工會組織參與非公企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理”、建立“一書一卡一委”、創(chuàng)建“嘉興青年安全生產(chǎn)示范崗”等工作
。積極創(chuàng)新活動載體，探索聯(lián)動形式，集聚全社會力量抓好安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，年內(nèi)要督促有關(guān)部門抓好《危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》等各類子系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的制訂工作，使應(yīng)急預(yù)案在實戰(zhàn)中能順利實施。督促各鎮(zhèn)、各部門加
強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的日常演練，提高演練水平，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力，同時積極在經(jīng)費、人員、裝備等方面創(chuàng)造條件。建立專家?guī)臁?yīng)急器材裝備等在內(nèi)的救援資源數(shù)據(jù)庫。
（六）堅持依法行政工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
高度重視依法行政的各項工作。進(jìn)一步完善和健全“執(zhí)法責(zé)任制”和其他各項規(guī)章制度，切實抓好行政許可工作，年內(nèi)積極創(chuàng)造條件，在縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中心設(shè)立接待辦事窗口，提高公開辦事
的透明度，規(guī)范工作行為。增強(qiáng)服務(wù)意識，繼續(xù)推出各項便民措施，切實提高辦事效率和服務(wù)水平。切實加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深化機(jī)關(guān)工作人員“分片聯(lián)鎮(zhèn)”制度，縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級安監(jiān)干
部要開展“聯(lián)村聯(lián)企”活動，掌握基層單位安全生產(chǎn)情況，有重點地幫助聯(lián)系對象整改隱患，全面提升安全管理水平。
強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。按照上級要求，把20*年作為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”，增加執(zhí)法檢查的密度和力度，要在人員、裝備和經(jīng)費上給予大力支持，提高執(zhí)法隊伍的整體戰(zhàn)斗力。建立起群眾舉報、生產(chǎn)
經(jīng)營單位和基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)上報以及檢查整治發(fā)現(xiàn)案源的機(jī)制，擴(kuò)大行政執(zhí)法范圍，增強(qiáng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。通過委托執(zhí)法工作，建立起以基層安監(jiān)部門為依托、縣局執(zhí)法隊伍為主體的執(zhí)
法新格局，基層安監(jiān)部門著力于各類生產(chǎn)安全事故上報、隱患的發(fā)現(xiàn)和整治、一般違法行為查處等工作，縣局重點實施各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、嚴(yán)重違法行為的查處及督促整改工作。
根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，著重開展勞動保護(hù)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、提取安全生產(chǎn)費用及交納風(fēng)險抵押金、機(jī)械沖壓設(shè)備定期檢驗等方面違法行為的執(zhí)法工作。同時結(jié)合日
常檢查、專項檢查、重大隱患整改工作，確定好行政執(zhí)法工作的重點，更多采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照等處罰手段，增強(qiáng)行政執(zhí)法的震懾力。
（七）重視宣傳教育工作，弘揚“安全發(fā)展”主旋律
繼續(xù)推進(jìn)宣傳教育“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動，充分利用電臺、電視臺、報刊、公益廣告等社會傳媒，辦好《安全導(dǎo)報》贈刊和安全生產(chǎn)動態(tài)兩大載體，宣傳好安
全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，宣傳我縣安全工作進(jìn)展，營造關(guān)心、理解和支持安全工作的社會氛圍。精心組織、創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動方式，廣泛有效地開展“安康杯”競賽、平安企業(yè)創(chuàng)
建等群眾性安全文化建設(shè)，及時總結(jié)推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗。20*年重點是結(jié)合“五五普法”教育，按照省安委會部署，對《*省安全生產(chǎn)條例》學(xué)習(xí)宣傳工作再動員、再部署，形成學(xué)習(xí)貫徹新
，使生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人掌握《*省安全生產(chǎn)條例》內(nèi)容，強(qiáng)化安全管理措施，使安監(jiān)干部準(zhǔn)確理解、正確運用《*省安全生產(chǎn)條例》各項規(guī)定。加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)，調(diào)整充實責(zé)任心強(qiáng)、具有一
