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中小企業(yè)稅務(wù)管理論文

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中小企業(yè)稅務(wù)管理論文

一、中小企業(yè)稅務(wù)管理存在的問題

當(dāng)前中小企業(yè)稅務(wù)管理主要存在以下問題:

(一)企業(yè)納稅意識淡薄

中小企業(yè)本身規(guī)模有限,受經(jīng)營理念、知識水平、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面的限制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往缺乏主動納稅的意識,不能正視企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù),甚至想辦法逃稅。領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策時(shí)更多地考慮成本因素,而不是將稅收作為考慮的重點(diǎn)。由于財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)日常的稅務(wù)管理工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常認(rèn)為稅收是財(cái)務(wù)人員的職責(zé),其經(jīng)營目標(biāo)集中在業(yè)務(wù)的發(fā)展,因而忽視經(jīng)營過程中投資、融資、生產(chǎn)、銷售、分配方面與稅收之間的關(guān)聯(lián)。

(二)企業(yè)會計(jì)核算制度不健全

中小企業(yè)一般是個(gè)人投資或多人合伙投資成立,投資人在所處行業(yè)具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)以及銷售渠道,其經(jīng)營目標(biāo)是賺取利潤,財(cái)務(wù)管理工作則容易被忽視。有的中小企業(yè)會計(jì)賬簿設(shè)立不全,涉及資金收支的會計(jì)原始憑證、成本資料等不夠齊全,記賬不規(guī)范。有的企業(yè)雖然設(shè)立賬簿,但未能及時(shí)對發(fā)生的資金往來活動進(jìn)行記錄。由于會計(jì)核算制度不健全,企業(yè)無法依據(jù)原始信息開展稅務(wù)管理工作。

(三)企業(yè)內(nèi)部控制不嚴(yán)

企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全對稅務(wù)管理工作具有重要意義。很多中小企業(yè)并未建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,有的雖然具有內(nèi)控制度,但沒有深入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。中小企業(yè)為節(jié)省人力成本,會計(jì)和出納常為一人兼任,無法實(shí)現(xiàn)相互制約和監(jiān)督。所以企業(yè)虛列成本和費(fèi)用,刻意少報(bào)利潤,都會給國家的稅收收入帶來影響,同時(shí)也會加劇企業(yè)的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。造成上述問題的原因是多方面的。中小企業(yè)所處的稅務(wù)環(huán)境本身就比較復(fù)雜,盡管我國已經(jīng)具備企業(yè)稅務(wù)管理的基本法律,但各地區(qū)和部門之間存在一定的差異,因而導(dǎo)致條例和法規(guī)的銜接不一致。有的地區(qū)為招商引資,將稅收優(yōu)惠政策向大中型企業(yè)傾斜,中小企業(yè)則未能享受優(yōu)惠政策。而且中小企業(yè)在經(jīng)營過程中將利益最大化作為追求的目標(biāo),管理者的素質(zhì)參差不齊,有的高層管理者是所有者的親屬,有的管理者缺乏學(xué)歷背景和管理經(jīng)驗(yàn),對稅務(wù)政策和法律不了解,只是一味地想要降低稅務(wù)成本。加之財(cái)務(wù)會計(jì)人員素質(zhì)不高,稅法知識薄弱,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏與領(lǐng)導(dǎo)的溝通,從而使稅務(wù)管理工作出現(xiàn)問題。

二、中小企業(yè)稅務(wù)管理問題的解決對策

針對中小企業(yè)稅務(wù)管理存在的問題,稅務(wù)部門在營造納稅環(huán)境的同時(shí),應(yīng)重視對中小企業(yè)的指導(dǎo)和幫助。作為中小企業(yè),也應(yīng)積極樹立納稅意識,改革內(nèi)部管理,提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。

(一)稅務(wù)部門

為推進(jìn)中小企業(yè)稅務(wù)管理工作的改進(jìn),稅務(wù)部門首先應(yīng)積極營造納稅環(huán)境,依據(jù)納稅基本法律,完善條例和法規(guī)建設(shè),促進(jìn)其與基本法的銜接,掃除稅收管理的盲區(qū)。特別是地方稅務(wù)部門,應(yīng)當(dāng)建立健全對中小企業(yè)的稅收政策,避免稅收優(yōu)惠單純傾向大型企業(yè)。例如,稅務(wù)部門可以通過杠桿調(diào)節(jié)的方式,鼓勵(lì)中小企業(yè)向科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方向進(jìn)軍。其次,稅務(wù)部門要加強(qiáng)對中小企業(yè)的稅務(wù)指導(dǎo)和幫助。中小企業(yè)注冊成立時(shí),稅務(wù)部門應(yīng)集中對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳教育,使其認(rèn)識到依法納稅的重要性。而且稅務(wù)部門要注意開辟稅企溝通的平臺,如通過電話專線、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,主動為中小企業(yè)解答稅務(wù)問題,定期對中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)培訓(xùn),舉辦稅企座談會等,引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,重視稅務(wù)管理工作。

(二)中小企業(yè)

作為中小企業(yè),首先應(yīng)當(dāng)積極樹立納稅意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,將稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù),重視對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的管理崗位,配備專業(yè)的稅務(wù)管理人才,深入開展對國家稅收法規(guī)和政策的研究,幫助企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,使企業(yè)充分享受國家的稅收優(yōu)惠政策。其次,中小企業(yè)應(yīng)改革經(jīng)營管理,健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到會計(jì)核算制度及內(nèi)部控制制度欠缺所帶來的影響,以及由此可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而建立嚴(yán)格的管理制度,規(guī)范會計(jì)科目的設(shè)置、會計(jì)賬簿的記錄、會計(jì)要素的計(jì)量,編制客觀公正的財(cái)務(wù)報(bào)告,規(guī)范資金使用流程,確保稅務(wù)管理工作具備詳實(shí)的信息依據(jù)。最后,中小企業(yè)應(yīng)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。無論是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),還是財(cái)務(wù)會計(jì)人員,以及部門員工,都應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)稅務(wù)管理意識,明確自身在稅務(wù)管理工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

作者:林小麗 單位:麗水市國稅局