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一、現(xiàn)代化的管理必然產(chǎn)生內部控制制度
企業(yè)要跟上時代的發(fā)展,需要一套完整的內部控制制度,這是企業(yè)內部必須制定的制度。隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大,企業(yè)的資金越來越雄厚,人員越來越多,市場越來越大。這時企業(yè)要不斷調整,設置新的機構、招聘新的員工,提高財務管理水平。如果不這樣做,企業(yè)就不能很好的控制資金、人員等,使企業(yè)的發(fā)展受到阻礙,甚至出現(xiàn)危機。建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)加強內部控制制度,企業(yè)管理要更加嚴格,改革傳統(tǒng)的管理模式,通過管理創(chuàng)新,經(jīng)過一段相當長的時間,實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理。
二、內部控制的意義
在現(xiàn)代化企業(yè)中,內部控制十分重要,相當于人體的中樞神經(jīng)系統(tǒng),企業(yè)通過這種內在機制調節(jié)和制約經(jīng)營活動,實現(xiàn)自我管理、自我促進。內部控制的健全與否關系到一個企業(yè)的生死存亡經(jīng)營。具體講,企業(yè)內部控制的意義主要有以下幾方面:
(一)使會計信息真實、準確
內部控制可以有效地監(jiān)督會計信息的采集企業(yè)的經(jīng)營活動的信息是否全面,歸類是否正確,記錄是否準確,匯總是否有遺漏,及時發(fā)現(xiàn)不真實的情況,并立即糾正,使會計信息真實、準確。
(二)有效地防范和化解風險
企業(yè)要防患于未然,當風險未出現(xiàn)時,企業(yè)必須提前預防,當各類風險降臨時,要善于控制,這樣企業(yè)才能生存發(fā)展。作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)內部控制,能防范企業(yè)風險,將它們化解于無形。它通過評估可能存在的企業(yè)風險,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié),有針對性改進這些環(huán)節(jié),在企業(yè)的各種風險剛剛產(chǎn)生時就消滅它們,達到企業(yè)風險防范的目的。
(三)保證財產(chǎn)安全,合理利用資源
內部控制健全完善后,能夠有效地監(jiān)督財產(chǎn)的收入和支出,制約物資的購進和使用,合理、安全地使用財產(chǎn)物資,減少各種浪費,降低企業(yè)成本。
(四)幫助企業(yè)經(jīng)營,取得好的效果
會計、業(yè)務等各部門都制定了各自的規(guī)劃,內部控制通過分析他們提供的規(guī)劃實施情況,了解各部門的現(xiàn)狀,合理安排其工作,從而使各部門形成一個系統(tǒng),在工作中互相幫助、互相配合,依靠團隊的力量實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。監(jiān)督各個部門的工作,考核各個部門的業(yè)績,根據(jù)業(yè)績的好壞進行合理的獎懲,提高員工的工作積極性,開發(fā)他們的潛在能力,使企業(yè)在較短時間內取得較好的效果。
三、建立并有效實施內部控制制度的措施
要建立、修正和維護企業(yè)的內部控制制度,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,應從以下三個方面考慮:
(一)營造有利于內部控制的環(huán)境
第一,企業(yè)領導必須轉變觀念,具有創(chuàng)造性。1.企業(yè)管理總是在一定的環(huán)境中進行的,而環(huán)境是不斷變化的,因此,企業(yè)管理的方式包括內部控制也要隨著環(huán)境的變化而變化;2.企業(yè)管理的主要對象是人,人是具有主觀能動性和感情的,企業(yè)領導在制定內部控制制度時必須要發(fā)揮創(chuàng)造性,使內部控制制度與具體的管理對象相結合,能調動員工的積極性,提高員工的認同感。3.企業(yè)領導要以身作則,一方面借助內部控制加強管理,同時領導要自覺遵守這些內控制度,帶動其他人員開展內部控制。第二,建立合理的組織機構,做到責權分明,使組織機構中的每個部門、每個人都能切實擔負起自己的責任。一旦出現(xiàn)偏差就能及時糾正,保證內控職能得以有效的實現(xiàn)。第三,借助審計改進內部控制制度。會計資料提供了大部分的管理信息,會計資料的真實程度決定著管理信息的真實程度。因此,要專門選定一個審計委員,在企業(yè)進行重大決策時,檢查會計報表是否真實,溝通企業(yè)領導與公司外部審計人員。審計委員幫助企業(yè)建立一個好的控制環(huán)境,同時根據(jù)自己的體會提出意見,改進內部控制制度,使企業(yè)的內部控制保持良好的狀態(tài)。第四,靈活運用各種管理控制方法。根據(jù)具體情況采取不同的管理控制方法,有的采用計劃控制、有的時候采取目標控制等。
(二)建立一個有效的會計系統(tǒng)
內部控制制度需要建立一個有效的會計系統(tǒng),實施會計控制。國家對會計的管理體制要求是企業(yè)以會計準則為指導,在這種情況下,建立會計系統(tǒng)也就是設計企業(yè)會計制度。會計制度的設計不僅要明確如何編制會計賬戶、賬簿、會計報表等,還要設計會計處理程序,指導企業(yè)各部門間各類經(jīng)營管理活動,使抽象性、要素性的內部控制方法和程序變得具體,能夠在企業(yè)經(jīng)營中實施。
(三)建立內控監(jiān)督機構,確保內控質量
內控監(jiān)督機構要全面監(jiān)督每個崗位、每個部門,與行政管理部門配合,共同控制企業(yè)內部的各項業(yè)務。監(jiān)督不能停止,要持續(xù)地進行下去,不斷評估內部控制制度執(zhí)行情況,根據(jù)質量的高低加以調整,及時發(fā)現(xiàn)內部控制過程中出現(xiàn)的問題,并采取有效措施解決這些問題,防止問題積累。
(四)完善外部監(jiān)督機制
內部與外部共同監(jiān)督,企業(yè)才能更加有效地實施內部控制。在政府監(jiān)督方面,財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要統(tǒng)一標準、明確職責、加強溝通和協(xié)調、相互配合,構成一個完整的體系,集合各部門的力量,使外部監(jiān)督有很強大的力量,互相協(xié)助、互相制約,獨立、客觀、公正的評價企業(yè)內部控制。在社會監(jiān)督方面,新的基本規(guī)范規(guī)定執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,可聘請中介機構審計內部控制是否取得良好的效果,這些中介組織必須熟悉證券、期貨業(yè)務,中介組織應該從一個旁觀者的角度,公正、公平的分析企業(yè)的內部控制制度的優(yōu)勢和存在的問題,發(fā)現(xiàn)風險,及時通知企業(yè)采取有效措施控制風險,運用社會中介機構的職能促進企業(yè)發(fā)展。