稅務工作培訓精選(九篇)

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第1篇：稅務工作培訓范文

關鍵詞： 稅務系統(tǒng) 師資庫 管理措施

為了給全國稅務系統(tǒng)教育培訓工作提供師資資源，實現(xiàn)系統(tǒng)最大限度的師資共享，進一步解決制約教育培訓發(fā)展的瓶頸問題，從而提高教育培訓工作質量，2006年8月，遼寧稅專根據(jù)國家稅務總局文件（國稅函〔2006〕863號）“關于印發(fā)《國家稅務總局干部教育培訓師資庫建設管理暫行辦法》的通知”精神，在總局教育中心的直接領導和指導下，承擔起全國稅務系統(tǒng)教育培訓師資庫（以下簡稱師資庫）的建設和管理工作。

從師資庫建設和管理工作啟動至今，其主要經(jīng)歷了系統(tǒng)測試和試運行階段、信息錄入和資料完善階段、擴大入庫規(guī)模及常規(guī)管理四個階段。目前，師資庫現(xiàn)有教師5212名，其中專職教師1181名，兼職教師4031名。

1.師資庫建設管理中存在的問題

我們在承擔總局師資庫建設和管理工作的過程中，做了一些基礎工作，使得師資庫建設初具規(guī)模。我們發(fā)現(xiàn)和遇到了一些問題，希望在下一步工作中能夠及時加以解決。

1.1入庫師資基礎信息不夠全面。

在現(xiàn)有師資庫5212人中，大多數(shù)施教機構提供的數(shù)據(jù)不齊全，只有部門單位提供了師資照片，其他均欠缺，如授課簡歷、授課視頻錄像、授課大綱等動態(tài)資料，除個別單位較為齊全外，其他單位均沒有上報。

1.2師資庫信息錄入較為繁瑣。

師資庫中，主講課程、輔講課程、職務等項信息均采用下拉菜單式錄入法，這種錄入方法比較麻煩，不便操作，建議采用直接錄入法?；蛘甙颜n程名稱進行標準化課程分類，采用代碼形式，既方便管理，又便于日后查詢使用。

1.3師資庫中專兼職教師錄入歸屬不夠明晰。

師資庫信息申報是由申報推薦機構完成的，我們發(fā)現(xiàn)有些優(yōu)秀教師既是本單位的專職教師，又是另一或另幾個單位的兼職教師。在信息錄入過程中，我們已發(fā)現(xiàn)約有二十多位師資信息有重復錄入現(xiàn)象。因此，是否保留其專職教師信息，刪除其作為兼職教師信息，避免重復錄入問題，應該有統(tǒng)一標準。

1.4師資庫信息的補充、更新和使用，缺乏有效的可行方案。

目前師資庫的信息大部分有欠缺，通過什么樣的流程和方式加以補充需要明確。由于多方面原因，使得稅務培訓師資的信息經(jīng)常有所變動和調整，比如工作單位、職稱職務及授課領域等的變化，那么怎樣進行師資庫數(shù)據(jù)更新、由誰通過什么形式更新這些信息等問題都有待商定。特別是師資庫的信息通過什么形式，使師資庫真正用起來、活起來，這是至關重要的。

2.如何做好師資庫建設和管理工作

面對師資庫建設和管理中存在的問題，為了做好師資庫建設和管理工作，給全國稅務系統(tǒng)教育培訓工作提供優(yōu)秀的師資資源，從而提高稅務培訓機構的教學質量，應該加強以下幾方面的建設：

2.1師資庫建設方面。

2.1.1信息完善工作。

我們建議由總局教育中心下文、遼寧稅專責任部門督辦、各上報單位再行補報上報師資有關信息，此舉連同師資信息更新工作一并進行，從而完善師資庫信息。

2.1.2人才選拔工作。

關于師資庫的分級分類管理，也就是師資基本信息庫、師資骨干人才庫等的建設問題，核心在于師資人才的選拔。關于師資人才選拔，既要考慮到節(jié)儉可行、便于操作，又要能夠切切實實選拔符合條件的優(yōu)秀人才。我們設想：對于系統(tǒng)內(nèi)稅務培訓施教機構的專職教師，按照一定比例，由施教機構自行推薦并報全所需材料，由總局組織專家評審組對所報資料進行直接評審，合格者即進入師資骨干人才庫，其信息即可公布；對于各地稅務機關推薦的兼職教師，選拔方式為在上報材料初審之后進行公開試講，由評審專家評定合格后進入師資骨干人才庫，再公布其信息。

2.1.3信息工作。

師資庫信息的及時是師資庫建設的關鍵。建議總局將選拔評審后的優(yōu)秀師資人才信息，以文件、光盤、上網(wǎng)等多種形式、多個渠道，向全系統(tǒng)教育培訓職能部門和施教機構出去。

2.1.4師資庫的使用。

建議總局以適當?shù)男问?，要求系統(tǒng)內(nèi)沒有專職教師資源的培訓單位，在組織實施培訓時，優(yōu)先使用師資庫資源；對于承辦總局教育培訓任務的培訓施教機構，在實施總局培訓任務時，適當引用師資庫資源；教育中心可根據(jù)需求，組織師資庫教師為西部或邊遠地區(qū)實施送教上門。

2.2師資庫管理方面。

師資庫建設與管理是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，輻射面大，影響力深。我們必須有長遠規(guī)劃，建章立制，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新，將師資庫建設好，使其用起來、活起來。

2.2.1制度建設。

應陸續(xù)制定師資庫信息更新完善的規(guī)范和流程，師資人才選拔使用辦法，師資庫建設管理制度等，做到有章可循，循序漸進。

2.2.2研討交流。

按照學科分類，分別成立專業(yè)教學研究學會（或稱專業(yè)教學研究協(xié)會），定期集中組織研究專業(yè)教學內(nèi)容、教學案例、教學方法等，將研究成果定期以信息簡報形式，供全系統(tǒng)教育培訓參考引用。同時不定期舉辦師資庫兼職教師試講、專兼職教師教學研討交流活動、師資庫教師教學評比大賽等活動，促進交流學習，提升培訓教學水平。

2.2.3激勵推動。

第2篇：稅務工作培訓范文

關鍵詞:高新技術企業(yè);稅務風險;風險防控

近年來，國家稅收體制改革逐步推進，為了使企業(yè)的負擔有所減弱，增強經(jīng)濟實力，國家不遺余力實行減稅、降息，對高新技術企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的支持。通過對我國高新技術企業(yè)進行深入的研究和分析，找出在稅務風險管理中的問題和風險，其目的是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)與避免日常經(jīng)營中現(xiàn)有的稅收風險，同時依照稅收政策與企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，對企業(yè)的稅收風險制度進行持續(xù)不斷地優(yōu)化。

1高新企業(yè)和稅務風險概述

1.1高新企業(yè)的概念

我國的高新技術企業(yè)泛指為符合《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定，通過持續(xù)調研、研發(fā)同時構成自主知識產(chǎn)權，高新技術產(chǎn)品和服務是主要業(yè)務，進行日常經(jīng)營，在中國境內(nèi)(除港、澳、臺地區(qū))注冊滿一年的居民企業(yè)。

1.2稅務風險

站在企業(yè)的角度來看，風險著重在企業(yè)日常經(jīng)營里面臨的無法確定的原因，企業(yè)稅收中存在的不明確性是稅務風險所重視的，特別是由于稅收耗費造成的無法確認性。稅收風險與常見的商業(yè)風險有所不同，收入是隨著商業(yè)風險的變大而增加，但是企業(yè)損失會隨著稅收風險的變大而增加。所以，企業(yè)的稅收風險在于日常經(jīng)營中稅務活動和相關政策存在著差異，并且該活動不符合規(guī)定，以致而喪失經(jīng)濟利益的不確定性。

2高新技術企業(yè)存在的稅務風險

2.1企業(yè)缺乏稅務人才儲備

現(xiàn)存的大部分高新技術企業(yè)的有關稅務的工作主要交由財務管理，企業(yè)很少有成立稅務部，同時企業(yè)也不具備專業(yè)性強的主要從事稅務工作的員工。也有一部分的高新技術企業(yè)雖然設置了財稅部門，但是缺少對于從事稅務工作的專職人員，有關稅務方面的工作主要是財務部的資金財稅員工進行管理。稅務部有關稅務的工作僅為計算和繳納企業(yè)稅金、填寫納稅申報表，還有和稅務機關進行咨詢與交流等，工作只是為稅務基礎業(yè)務。以全面管理控制角度來看企業(yè)，員工不能夠準確了解有關稅務的法律法規(guī)，也無法及時更新相關的稅務知識，導致企業(yè)對稅務案件的處理方面不夠專業(yè)，這致使了風險點的出現(xiàn)，使得企業(yè)在面臨稅務風險時無法有效規(guī)避，也不可能以最大限度地減少稅收風險產(chǎn)生的損失。

2.2企業(yè)風險控制意識較弱

對于高科技公司來說，大多數(shù)內(nèi)部管理者都有較強的避險意識。但是，從組織機構的成立和風險的識別和計算可以看到，在經(jīng)營管理的過程中，存在著過度規(guī)劃造成的稅務風險，企業(yè)仍然把利益放在首位，仍然是基于實現(xiàn)戰(zhàn)略的利益目標。企業(yè)的稅務風險依然只存在于表面，從而對潛在的稅務風險的管理和控制有所疏忽，由此看出，企業(yè)仍對有稅收風險防控和管理存在局部性，不夠全面，對于其可能會造成的危害缺乏深入的了解。根據(jù)調查了解到大部分企業(yè)很久沒有對員工進行專業(yè)的稅務培訓，負責稅務工作的員工的稅務風險意識較差。有所涉及的其他部門一些員工也不具備專業(yè)的稅務知識，他們的風險防控意識非常薄弱。高技術企業(yè)對稅收風險控制普遍存在認知比較薄弱的問題，企業(yè)需要強化對稅務知識的培訓，讓員工能夠意識到稅務風險的重要性。

2.3企業(yè)缺乏對研發(fā)要素的涉稅管理

高新技術企業(yè)必不可少的是研發(fā)要素，同時作為規(guī)避稅務風險工作的重中之重。然而，財務風險規(guī)避不能夠點明關鍵以及不夠專業(yè)化的稅務風險規(guī)避工作，這會導致企業(yè)在業(yè)務處理工作中造成一系列不利的影響。企業(yè)還未建立一套從研發(fā)項目的管制到其產(chǎn)生的費用的核算與整理的全面、合理的計劃，導致企業(yè)缺少對研發(fā)項目管制足夠的稅收防控，不能夠精準地核算和整理研發(fā)的有關費用，研發(fā)費用受到其核算流程復雜、審批時限過長等限制，可能會對企業(yè)造成更大的稅務風險。

2.4企業(yè)未創(chuàng)建風險評估體系

根據(jù)研究分析得出，高新技術企業(yè)雖然對其稅務工作擬定了相關計劃，可是企業(yè)依然存在著較嚴重的稅務風險。企業(yè)產(chǎn)生風險是因為自身并沒有創(chuàng)建有效的風險評估系統(tǒng)，可能會導致自身的稅務工作存在于風險的旋渦里。大部分的高新技術企業(yè)，既沒有設立專門的風險評估體系，也沒有專業(yè)性強的員工所組成的風險評估小組，致使企業(yè)無法對自身與稅務有關的數(shù)據(jù)實行專業(yè)性量化的工作，企業(yè)也不能及時地規(guī)避相關風險。

2.5企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度不強

稅務風險的內(nèi)控體系受到外部條件影響的可能性較大，所以企業(yè)應該設立全面、有效的監(jiān)控體系。大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)建了審計部，可是由于該部門員工的職責不明確，還未具有專業(yè)的稅務水平，企業(yè)也沒有一套完善的風險預警體系，導致企業(yè)無法及時、有效地規(guī)避稅務行為帶來的風險。部分企業(yè)的內(nèi)部審計部門形同虛設，并未起到其在稅務工作中的重要作用，導致企業(yè)未能有效評估其將會面臨的稅務風險，不能監(jiān)控稅務風險管控的關鍵點，這可能會影響企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度，導致企業(yè)未能在合理范圍內(nèi)有效的控制其風險。審計部門在工作時常常會大意、敷衍工作上，使得企業(yè)的內(nèi)部審計在發(fā)生重大稅務問題時方才生效。

3高新技術企業(yè)稅務風險防控措施

3.1加強對企業(yè)稅務人員的培訓

對高新技術企業(yè)來講專業(yè)的稅務人才是必不可少的。人才儲備的重點取決于涉稅員工的專業(yè)能力的高低，需要持續(xù)對涉稅員工進行培訓，提高其專業(yè)水平。給企業(yè)帶來稅務風險不僅是企業(yè)的違規(guī)，還有辦稅員工無法完全明白稅務方面的相關政策，從而造成企業(yè)出現(xiàn)不必要的損失。企業(yè)從事稅務工作的員工需要緊跟國家有關稅務方面的政策更新，積極參與企業(yè)組織的稅務培訓，使得稅務工作更合規(guī)和準確。以達到不會因自身的業(yè)務能力不足而造成企業(yè)有所損失，同時及時規(guī)避稅務風險。企業(yè)也可通過在進行稅務培訓的過程中擬定激勵制度，以調動員工學習的積極性。

3.2提高全體職員稅務風險意識

對企業(yè)稅務風險意識的提高是在對完善內(nèi)部控制環(huán)境的過程中最為關鍵的一步，這不但需要強化企業(yè)管理層的風險內(nèi)控意識，也要使企業(yè)各部門工作人員的稅務風險意識有所提升。企業(yè)文化對于一個企業(yè)來說是十分重要的，管理層的風險意識決定了這個企業(yè)的意識氛圍。企業(yè)風險意識的淡薄會導致經(jīng)常出現(xiàn)不確定因素，提高管理層與所有員工的稅務風險內(nèi)部控制意識迫在眉睫。設立問責制是企業(yè)內(nèi)部所需要的，問責制所涉及的是企業(yè)的全部員工，當然也包括企業(yè)的管理層。企業(yè)也應該具備科學、有效的內(nèi)部激勵制度與績效考核，企業(yè)實施獎懲制度需要依照考評結果。根據(jù)制定的獎罰制度用來調動企業(yè)全體工作人員對于稅務風險的主動性，以達到強化企業(yè)全體員工增強風險意識的目的。

3.3強化管理企業(yè)的研發(fā)要素

高新技術企業(yè)的基礎是其開展研發(fā)活動，包含高新技術企業(yè)是否有被認定的資格與其是否可以享受到優(yōu)惠的稅務政策，這兩點使得高新技術企業(yè)會對其自身的經(jīng)營狀況受到影響。所以，要想對內(nèi)部控制稅務風險進行及時規(guī)避工作，就要強化管理企業(yè)的研發(fā)要素。企業(yè)需要通過對前期工作采取合理的措施、健全項目后期的監(jiān)管工作來達到優(yōu)化研發(fā)項目管理的目的，以此來管理研發(fā)項目。企業(yè)不僅需要通過加強研發(fā)前期預算的工作，還要合理完善研發(fā)費用核算的體系，以實現(xiàn)研發(fā)費用科學核算和歸集工作的準確性。

3.4建設稅務風險評估數(shù)字化

依據(jù)高新技術企業(yè)對數(shù)字化轉型的不同應用程度，使用的數(shù)字化推進方式可采用“探索式”“協(xié)調式”“集中式”“嵌入式”這四種。其關鍵點在于企業(yè)是否需要一個中心化的數(shù)字化的管控組織。在數(shù)字化的轉型初期，高新技術企業(yè)尚未確立好整體的相關推進方案，但是局部試點的條件還是具備的，這時需要采取探索式的推進;之后，隨著企業(yè)對數(shù)字化的應用拓寬和加深，跨部門的協(xié)調需求在加劇，向著協(xié)調式、集中管理式進行過渡。最終實現(xiàn)的是嵌入式管理模式，整個企業(yè)需要在頂層規(guī)劃下的數(shù)字化進行轉型。資源層面則是通過內(nèi)外的IT力量的整合運作方式上，從項目制模式向產(chǎn)品制模式轉移;從人員上，初期重點旨在強化IT團隊中的產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)分析、業(yè)務架構類等的隊伍建設。不同類型的高新技術企業(yè)在轉型過程中所面臨的難點也是不一樣的。對于規(guī)模較大，業(yè)務較復雜的企業(yè)，在其轉型的初期，需要建立適合的轉型推進機制，這將是比解決自身技術上的難點更重要的事情。高新技術企業(yè)在進行風險評估前，首先，制定合理的風險評估制度;其次，根據(jù)自身定位和發(fā)展的特點，選擇對企業(yè)評估方法最適合的方案;最后，總結其對企業(yè)的影響程度與風險出現(xiàn)的概率，可用S、A、B、C、D等級對應從高到低的順序分類評級自身稅務風險，對于企業(yè)準確地把控眾多稅務風險中的嚴重風險，企業(yè)還可以有效地降低稅務風險產(chǎn)生的成本，這都是有利的。

3.5企業(yè)內(nèi)部嚴格監(jiān)督稅務風險

企業(yè)的管理層應該主動配合審計部門工作，企業(yè)需要做到嚴格監(jiān)督其內(nèi)部產(chǎn)生的稅務風險，審計部針對企業(yè)的財務工作與經(jīng)營管理進行實時的檢查和監(jiān)督。在自我監(jiān)督中扮演重要角色的是審計部門，審計部必須定期評估和審核內(nèi)部的稅務風險并進行有效的控制。審計部在提出有關建議后，企業(yè)應確定好內(nèi)部監(jiān)管的稅務風險的重點，著重于管理對企業(yè)影響大和發(fā)生概率高的風險點，責令有關部門整改。整改后，審計部門需要對修改后的內(nèi)部控制進行檢查與測試。

4結論

國家制定的稅收優(yōu)惠，幫助和鼓勵高新技術企業(yè)進行科學調研和創(chuàng)新工作。企業(yè)需要全面學習并充分利用稅收政策帶來的優(yōu)惠，落實國家政策指導，提前做好稅收籌劃，使企業(yè)盈利能力有所提高，規(guī)避風險，實現(xiàn)科研活動的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

［1］謝秀玲．高新技術企業(yè)稅收籌劃策略研究［J］．納稅，2019，13(23):42．

［2］羅海霞．企業(yè)稅務籌劃風險類別分析———以高新技術企業(yè)為例［J］．商界論道，2020(4):181－183.

第3篇：稅務工作培訓范文

關鍵詞：大數(shù)據(jù)；稅務；挑戰(zhàn)

中圖分類號：F810.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01

在社會經(jīng)濟的推動下，我國的稅務工作有了較大進步，而且隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，稅務工作的質量也得到較大提高。在大數(shù)據(jù)時代下，稅務工作逐漸變得信息化、規(guī)范化，整體工作效率都有所提高，在相應人員、制度、技術方面都有了一定進步，給相關工作的順利進行帶來了較大便利。但在另一方面，基于大數(shù)據(jù)時代的特性，稅務信息安全等問題逐漸突出，給稅務工作的正常進行帶來不利影響。因此，有關部門必須認識到大數(shù)據(jù)時代的雙面性，采取有效措施維護稅務工作的正常進行。

一、大數(shù)據(jù)時代下稅務工作的挑戰(zhàn)分析

大數(shù)據(jù)時代雖然為稅務工作的進步帶來了較大便利，但是基于大數(shù)據(jù)時代自身特性，稅務工作的進行也面臨著諸多風險因素。在稅務數(shù)據(jù)方面，由于大數(shù)據(jù)時代的影響，各類公共數(shù)據(jù)都變得更為透明，關鍵數(shù)據(jù)不斷涌現(xiàn)，給我國稅務工作的正常進行帶來較大便利。但由于大數(shù)據(jù)時代中存在著多種風險隱患，致使稅務數(shù)據(jù)的準確性、真實性、時效性都受到較大影響，而且稅務數(shù)據(jù)體系尚未完善，結構較為單一。在涉稅信息方面，由于稅務機關手中掌握者各網(wǎng)絡辦稅人相關信息，包括生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)秘密、納稅信息等，由于網(wǎng)絡中存在著一定無序性和風險隱患，一旦信息外泄，不僅給納稅人帶來一定危害，而且很容易對社會穩(wěn)定造成影響。在國際稅收的獲取方面，隨著大數(shù)據(jù)時代的進步，國際經(jīng)濟活動之間的交流以及合作越來越頻繁，在電子商務、網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下，一些跨國企業(yè)利用網(wǎng)絡漏洞規(guī)避稅收，獲取一些不正當利潤，致使國際稅收間存在著一定的交互性。在這種情況下，由于境外對納稅人具有一定的保護性，導致我國難以對境內(nèi)納稅人的境外應稅所得進行了解，致使許多納稅人偷稅、逃稅，而且相關的國際反避稅制度不完善，致使國際稅收的獲取存在較大挑戰(zhàn)。

涉稅信息一般是指與納稅人履行納稅義務有關的各類數(shù)據(jù)和事務等的總和。目前我國的涉稅信息主要包括四類：一是納稅人報送的信息，如辦理稅務登記和納稅申報等信息。二是稅務機關掌握的信息，如進行稅源管理、納稅評估和稅務稽查等得到的信息。三十第三方面提供的信息，如工商、銀行、房產(chǎn)管理、中介機構等部門與社會組織，以及網(wǎng)站、電視、廣播和報刊等媒體的信息。四是其他涉稅信息，如有關部門交辦與轉辦、稅收情報交換與調查、網(wǎng)絡搜索和個人舉報等信息。

二、大數(shù)據(jù)時代下應對稅務工作挑戰(zhàn)的對策分析

（一）完善稅務數(shù)據(jù)結構體系

在大數(shù)據(jù)時代下，雖然各種稅務數(shù)據(jù)不斷增多，但是我國目前的稅務結構依然較為單一，數(shù)據(jù)體系不夠完善，致使稅務數(shù)據(jù)的管理存在較多問題，不利于稅務工作的開展。因此，有關部門必須對稅務管理制度進行完善，優(yōu)化稅務數(shù)據(jù)結構體系。稅務機關可通過相應數(shù)據(jù)庫和技術平臺對非結構化稅務數(shù)據(jù)進行管理，對各類數(shù)據(jù)進行有效采集和分類，以便為稅務機關提供相應的所需信息。稅務機關須完善稅務結構數(shù)據(jù)共享機制，建立全國統(tǒng)一的稅務數(shù)據(jù)應用服務平臺，對地稅、國稅等稅務數(shù)據(jù)進行集中，從而更好對稅務數(shù)據(jù)進行管理。

（二）健全涉稅信息安全制度

隨著各類網(wǎng)絡平臺不斷涌現(xiàn)，涉稅信息的安全問題卻逐漸突出，不僅給納稅人帶來一定不利影響，而且危害社會穩(wěn)定，因此，稅務機關必須對實際情況進行合理分析，健全涉稅信息安全制度，這樣才能更好保障稅務信息的真實性、準確性。由于我國目前的信息安全法規(guī)并不完善，一些涉稅信息安全條例缺乏，因此，稅務機關可以對各種細節(jié)方面進行完善，促進涉稅信息采集、存儲、應用環(huán)節(jié)的規(guī)范性。稅務機關須對稅務工作人員進行培訓，強化其涉稅信息安全意識，并制定出相應的信息管理制度，落實責任制和獎懲制，并加強信息安全系統(tǒng)的資金投入，對密鑰交換、防火墻等多種技術手段進行應用，從而更好保障涉稅信息的安全。

（三）優(yōu)化國際稅收獲取模式

由于各國之間在稅收制度、稅務數(shù)據(jù)管理等方面都存在一定差異，有些不法分子則通過法律漏洞以及網(wǎng)絡漏洞偷稅、逃稅，而我國又不能較好獲取境內(nèi)納稅人的境外應稅所得。因此，國際間相關組織可以建立國際稅收合作組織，對國際間的稅收信息進行協(xié)調與處理，并制定出完善的國際稅收準則以及相應的管理機制，并完善相應的稅務爭端仲裁機制。由于各國稅務之間都存在一定矛盾和聯(lián)系，所以各國都需從長遠利益出發(fā)，加強涉稅信息的共享，對各納稅人的實際情況進行明確，從而更好解決各種稅收問題。

三、結束語

大數(shù)據(jù)時代的到來推動了我國稅務工作的信息化，提高了稅務工作效率，為稅務信息的存儲和整合帶來了便利。但是在實際情況中，由于網(wǎng)絡環(huán)境存在著一定無序性，風險隱患較多，而稅務信息數(shù)據(jù)對信息安全的要求較高，致使稅務信息安全問題不斷突出。因此，有關部門必須完善相關制度法規(guī)，充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)時代的優(yōu)勢，并有效應對各種挑戰(zhàn)，從而更好維持稅務工作的正常進行。

參考文獻

第4篇：稅務工作培訓范文

財務會計內(nèi)部控制體系包括：

（1）業(yè)務程序控制：要定制業(yè)務運作流程，讓全體員工均了解個人在辦理業(yè)務的時侯所處的責任與地位，了解前后相關崗位與作業(yè)環(huán)節(jié)不但相互制約且相互配合。

（2）內(nèi)部報告控制：應成立企業(yè)內(nèi)部管轄報告體系，按時給予企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務運作方面的主要信息材料，講究針對性與時效性，表現(xiàn)出經(jīng)管人員的責任，適應例外管理條件。

（3）風險規(guī)范控制：企業(yè)應針對稅務風險控制點，成立有效的稅務風險控制體系，實行規(guī)避財務風險與經(jīng)營風險全的面防范。

（4）財產(chǎn)保全控制：企業(yè)內(nèi)部控制的方式都均有維護資產(chǎn)安全的效果，對企業(yè)固定實物資產(chǎn)直接維護。包括財產(chǎn)保險，定期盤點以及賬實核對。

（5）電子信息技術控制：必須采用現(xiàn)代電子信息技術方法成立企業(yè)內(nèi)部會計的控制體系統(tǒng)，消除與減少人為控制因素，辦好信息數(shù)據(jù)處理、保管控制和文件儲存、網(wǎng)絡安全控制和系統(tǒng)設備、開發(fā)控制和維護等。

（6）不相容職務分離控制：由個人擔任，可能導致舞弊與錯誤便于遮蓋其錯弊舉止的職務就是相容職務。采取不相容職務的分離控制，主要避免不相容職務的混亂。例如，稽核檢查工作、財產(chǎn)保管工作和會計記錄工作應當分開。

企業(yè)的業(yè)務主要包括籌資與投資在內(nèi)的企業(yè)制造運作。因企業(yè)內(nèi)部業(yè)務的更改，以致原來符合某些稅務體制（表現(xiàn)形式為條文）的經(jīng)濟業(yè)務更換了適宜要求，要從頭順應其他種稅收體制。因此企業(yè)稅務就產(chǎn)生不穩(wěn)定性，而出現(xiàn)稅務風險。企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的更改是出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部稅務風險的實際要求。企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務更換與稅務體制改變兩樣?！案淖儭钡南嗤Ч?，讓企業(yè)出現(xiàn)了稅務風險。與此同時兩種“改變”之間互相制約。稅無體制改變經(jīng)過影響更換社會資金運作流向和企業(yè)財務內(nèi)部成果，企業(yè)經(jīng)常經(jīng)過更改企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務來順應稅務體制的改，以此實現(xiàn)贏利的目的；然而企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的改變，稅務體制又經(jīng)過改變來調整社會分配，確保國家財政收支狀況。

稅務是業(yè)務運作過程出現(xiàn)的，是企業(yè)財務部上繳的，但稅務出現(xiàn)的重要根源在企業(yè)經(jīng)營策略。企業(yè)要發(fā)展，規(guī)避風險，強化控制內(nèi)部的稅務管理制度，擬定些相關的管理方式施來制約各種經(jīng)營運作，讓之適應稅法部門的規(guī)定。

1．強化財務工作者的培訓。工作人員的業(yè)務素質訓練的價值，是“上兵伐謀”的策略思維，而并非水來土淹、兵來將擋的危機處理技能，則培訓工作對企業(yè)經(jīng)營運作的久遠發(fā)展意義重大。當代國家稅務政策持續(xù)更換，財務工作者要不斷學習才不至被剔除。因此只有加強自身的企業(yè)業(yè)務水平，才能勝任企業(yè)經(jīng)營管理策中經(jīng)濟顧問的職位，才能對業(yè)務流程中的稅務風險實行把控，以致更好地向企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展服務。企業(yè)應為財務工作者提供更好的學習空間與更多的培訓機會，財務工作者也應應用各種方式與渠道，強化學習，勤奮強化自身工作的業(yè)務素質。

2．建立監(jiān)督體制，財務部門增加監(jiān)管。在稅務風險管轄中，業(yè)務部門可以由財務部門監(jiān)督，但做賬產(chǎn)生風險的財務部門又由誰來監(jiān)督？審計監(jiān)督機制在企業(yè)內(nèi)部應該成立，成立監(jiān)察部門與審計業(yè)務部門。作經(jīng)營策略時，除涉及經(jīng)營收入外，因決策出現(xiàn)的稅務影響也是應該考慮的，例如某些企業(yè)為逃避經(jīng)營稅務風險，對外招聘法律顧問是相同的。企業(yè)在經(jīng)營策略中對于稅務風險的合理躲避，也該詢問資深的顧問，這就是企業(yè)財務部門的角色。假如在特大經(jīng)營策略上企業(yè)內(nèi)部財務部門無法處理，就可詢問某些法律中介機構，或者招聘稅務資深顧問，讓稅務風險在事前得以控制。

第5篇：稅務工作培訓范文

關鍵詞：稅務信息化；應用系統(tǒng)；維護研究

中圖分類號：F812.42 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2012) 11-0000-02

稅務信息化應用系統(tǒng)的運行維護的“應用系統(tǒng)”有企業(yè)端即納稅人端，但主要是稅務局端應用系統(tǒng)，包括總局綜合征管系統(tǒng)（地稅版），地方稅務局信息綜合分析系統(tǒng)，工會經(jīng)費代征申報系統(tǒng)，國家稅務總局稅控收款機管理系統(tǒng)，國家稅務總局稅控發(fā)票管理系統(tǒng)，公路、內(nèi)河貨運發(fā)票（稅務機關代開）系統(tǒng)，發(fā)票信息管理系統(tǒng)，圖示戶籍管理系統(tǒng)，稽查一體化系統(tǒng)，公文處理系統(tǒng)，稅務局內(nèi)部網(wǎng)站，地稅干部培訓管理系統(tǒng)，視頻會議管理系統(tǒng)等。安全類包括：操作補丁自動系統(tǒng)升級系統(tǒng)，防病毒系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。

一、稅務信息化應用系統(tǒng)的運行維護的必要性

隨著我國科技的不斷發(fā)展，經(jīng)濟實力的日益壯大，在經(jīng)濟市場化日益得到落實的今天，社會進程的不斷加快，市場競爭的日益嚴峻，都促使著各行各業(yè)邁上一個新的臺階，讓各行各業(yè)的發(fā)展迎來了更多的機遇與挑戰(zhàn)。在如今這個競爭越來越大的市場中，一個企業(yè)想要立足，想要能夠把握住機遇，就必須讓企業(yè)的各項技術都跟得上時代的步伐，讓企業(yè)保有一定的市場競爭力。這就奠定了借助新技術、新設備來完成工作的重要性，社會進程的不斷加快，讓市場更為注重效率，只有在效率上滿足了市場，才能夠從根本上對市場的動態(tài)有所把握，才能讓企業(yè)有足夠的資本參與到競爭中去。而對于國家的稅務管理而言，跟得上市場的步伐是尤為重要的。稅務管理是直接影響著國庫稅收的，是國家綜合實力能否得到一定程度發(fā)展的關鍵點，只有做好了稅務的管理，才能夠讓國家的整體經(jīng)濟效益得到體現(xiàn)，才能有效地發(fā)揮出稅收所帶來的重要作用。中國是一個人口大國，也是一個經(jīng)濟大國，其稅收是貫通著我國的整個經(jīng)濟體制的，是滲透到社會的方方面面的，對其的稅務管理，是一項極為繁瑣的工作，要想做好這一項工作，是必須借助高新科技的。市場的日新月異，企業(yè)的愈來愈大，市場競爭的愈來愈大，都奠定了稅務管理現(xiàn)代化、智能化、人性化趨向的基礎。而在借助高新科技的同時，對高新科技的維護也是極為重要的。要想利用好高新科技，就必須以相關的設備和系統(tǒng)為基礎，讓整個技術更具實質性、更具實效。稅務管理是一項龐大的管理工作，其對于信息的整合有著極為嚴格的要求，一旦出現(xiàn)了疏漏，將直接影響著社會的安定，甚至違反市場的公平原則。因此，在利用高新技術的時候，必須結合實際，針對稅務工作的特點進行深化，讓高新技術不流于形式，讓稅務工作更為切實。稅務信息化應用系統(tǒng)的投入使用則是支撐稅務工作、讓稅務工作更為高效的一個重要舉措。隨著社會的發(fā)展，稅務工作也隨之而日益復雜起來，只有在稅務信息得到高效化的整合的前提下，整個稅務工作的效率才能夠從根本上得到提高。而要想把稅務信息化應用系統(tǒng)的作用發(fā)揮到最大的限度，就必須對其的運行維護工作進行深化，只有從根本上保證了稅務信息化應用系統(tǒng)的運行順暢，才能讓整個稅務工作趨于平穩(wěn)，才能從根本上提高稅收的效率。

二、信息系統(tǒng)運行維護的具體要求

（一）運維過程必須以服務為宗旨

隨著市場經(jīng)濟的不斷落實，企業(yè)發(fā)展空間的不斷擴大，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與稅務機關的聯(lián)系也隨之而越來越強，這就使得稅務信息也逐漸趨向于復雜化、多樣化，給稅收工作所帶來的前所未有的沖擊，進而影響了稅務信息化應用系統(tǒng)的運行維護，讓稅務信息化應用系統(tǒng)的運行維護也逐漸成為了一項極為繁瑣的工作。這就奠定了稅務信息應用系統(tǒng)的運行維護工作的服務性質，只有在稅務信息應用系統(tǒng)的運行維護人員意識到其所從事的工作是一項極具服務性的工作的時候，運行的維護才能更切合實際，才能讓整個工作更為有保障。一切的工作要想做好，都必須有一定的宗旨作為工作的基礎。在進行運行的維護工作時，必須立足于實際，以服務為宗旨。運行維護工作是一項“幕后”工作，是稅務信息化應用系統(tǒng)的基礎工作，只有在運行維護人員有足夠的服務意識的前提下，稅務信息化應用系統(tǒng)的工作才能夠更為規(guī)范化、系統(tǒng)化。

（二）運維過程必須以學習為基礎

稅務的信息應用系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，在時代日新月異的今天，運維人員在具有一定的理論知識的前提下，必須對市場的動態(tài)進行把握、學習。在市場競爭日益加劇的今天，學習是做好一切工作的前提，只有在不斷的學習過程中，把專業(yè)技術知識與稅收業(yè)務學習相結合，在稅務信息應用系統(tǒng)的運行維護工作過程中，才能夠應對各方面壓力，才能夠使得維護工作跟得上時代的步伐，讓維護工作不流于形式。

（三）運維過程必須懂得創(chuàng)新

創(chuàng)新是提高一切工作質量的最有效措施，在時代進程不斷加快的今天，要想做好運行維護工作，提高工作的效率，就必須對運行維護工作加以創(chuàng)新。稅務工作是貫通了我國各行各業(yè)方方面面的工作，是直接影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，是一項必須立足于國情的工作。而對于稅務信息化系統(tǒng)的運維工作而言，立足于國情更是必不可少的。稅收政策的變化，需求的增加等都要求地稅應用系統(tǒng)不斷修改完善。只有在進行運維工作的時候，立足于國情，立足實際才能夠使稅務工作更為符合國家的需求。而要讓運維工作立足于國情，運維人員就必須在結合別國運維經(jīng)驗的同時，對其經(jīng)驗進行總結深化，結合實際，對運維工作加以創(chuàng)新。

第6篇：稅務工作培訓范文

在迅猛發(fā)展的信息技木推動下，稅收信息化建設正以前所未有的速度向前邁進，同時也給稅收的管理理念、管理模式和管理程序帶來了深刻的革命。這要求我們充分把握信息技木革命的機遇，創(chuàng)造全新的稅收管理模式。

雖然稅收管理信息化是大勢所趨，但目前稅收部門卻存在許多不適應的問題。一是人的素質不能滿足信息化的要求，既懂計算機技術、又懂稅收業(yè)務和管理的人才缺乏，相當多的稅務工作人員計算機應用水平不高。二是在工作指導上存在重“硬指標”建設，輕“軟指標”管理的偏向，片面理解“以計算機網(wǎng)絡為依托”的涵義，重設備配置，輕推廣應用，未能充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡強大的信息采集和處理功能，不會利用計算機網(wǎng)絡信息共享的優(yōu)勢來建立系統(tǒng)、完整的基礎資料數(shù)據(jù)庫，為加強稅收征管和稽查服務。三是征管業(yè)務的不規(guī)范與稅收電子化建設的規(guī)范化相矛盾，目前國稅、地稅、海關等部門各自為政，沒有確立統(tǒng)一的稅收征管軟件，省、地(市)范圍內(nèi)也沒有統(tǒng)一的可供征管業(yè)務縱橫的網(wǎng)絡系統(tǒng)，造成了稅收管理信息的不對稱，給部分納稅意識差的納稅人提供了偷稅、漏稅的可能性。

提高稅務管理信息化水平，要針對上述存在的問題采取有力措施：要提高對稅收信息化的思想認識，突破部門的局限性，理順稅收管理中的關系，加強國稅、地稅、工商、銀行、海關等部門之間的信息交流與合作，使有關稅收的軟件、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術互聯(lián)互通，克服各自為政現(xiàn)象，實現(xiàn)稅收信息與金融、海關、工商管理以及企業(yè)等各種信息資源的自動交換，提高稅收信息的社會化程度。各地沒有必要都搞計算機中心、信息中心和數(shù)據(jù)庫，以減少重復投資。國家有必要抓緊研究制定和完善稅收信息的法律法規(guī)，建立起相應的法律體系，以保證稅務信息網(wǎng)絡的安全、可靠和稅務機關的數(shù)據(jù)資料具有法律效力。要加強稅務管理信息化的制度建設，把嚴格的管理和采用先進的技術手段結合起來，構筑一張縝密、有效的稅務管理網(wǎng)絡，例如在推行集中征收制度過程中，不能僅僅是空間上的辦稅場所的集中，而應當通過計算機技術的應用，實現(xiàn)信息的集中，使過去的人流、物流變成高效率的信息流。要樹立培訓出效率的觀念，重視對廣大稅務工作人員的培訓工作，不斷提高他們的現(xiàn)代信息技術應用水平；要嚴格考核接受培訓的人員，對培訓后仍達不到要求的人員，要調離原工作崗

第7篇：稅務工作培訓范文

關鍵詞：

根據(jù)我國稅收征收管理的特點，新時期的納稅服務可界定為：稅務機關、社會中介機構和其它社會組織，根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定，為納稅人在依法履行納稅義務和行政權利的過程中提供的規(guī)范，便捷，經(jīng)濟的各項服務的總稱。納稅服務觀即樹立全心全意為納稅人服務的理念，全心全意為納稅人服務是以人為本社會的必然要求。如果將整個稅收體系比作金字塔，那么納稅服務工作就是整個金字塔的基礎，它涉及稅收工作的方方面面。

一、提升納稅服務理念

目前我國納稅服務體系的現(xiàn)狀首先就是納稅服務理念比較落后，主要表現(xiàn)在兩個方面：

1、稅務干部服務理念的落后

首先是長期以來，稅務機關不同程度地存在著“官本位”

的意識。一些稅務機關和稅務干部對征納關系得認知局限于管理與被管理，監(jiān)督與被監(jiān)督的層面，這種權力意識本位化直接帶來的是服務舉措“本位化”在當前的納稅服務體系中稅務機關是納稅服務的主體和主導，服務舉措是更多地傾向于便于管理的角度建立的，嚴格地說，這是一種管理的體系，而不是一種真正意義上的服務體系。其次，過多注重形式，膚淺地照搬了銀行窗口服務的做法，服務層次不深。三是忽視了納稅人的要求，使得納稅服務“供求不對路”，納稅人需要的項目沒有被列入服務重點。四是納稅服務未能遵從納稅人自愿的原則，而以稅務機關管理需要為出發(fā)點。

2、納稅人理念的落后。本身作為處在相對弱勢地位的納稅人，由于其自身的文化水平和對納稅人的權利缺乏了解，因此缺乏要求稅務機關提供完善的納稅服務的自覺意識，期望值不高。這種期望值的不高，直接導致稅務機關在提供納稅服務的過程中缺乏監(jiān)督。

在納稅服務工作中我們要改變過去“以我為主”的服務方式，強調以為納稅人服務為中心，以滿足納稅人各類辦稅需求為出發(fā)點，追求職能與情感和諧統(tǒng)一，職能強調責任和物質因素，主要體現(xiàn)于“要我做”“應該做”是一種制度約束和強制要求，情感強調精神因素，主要體現(xiàn)于“我要做”“我愿做”“我想做”，反映出服務者的主動服務意識和優(yōu)良人格品質，能使服務對象因享受“超值服務”而感受到身心愉悅。通過運用信息化等先進手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的、整體的服務。把納稅人滿意度作為評價各項工作實績和效率最基本和最重要的指標。

二、建立協(xié)調高效的內(nèi)部運行機制

1、征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間銜接要到位。

納稅服務機制要求無論是征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)，都要有征求納稅服務需求并向有關環(huán)節(jié)反饋的義務，面對納稅人時都是代表稅務機關的服務者，而不能因工作分工忽視了稅務工作者法定的納稅服務義務。如果納稅服務組織機構，征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間信息聯(lián)系不暢，就會造成征收崗位發(fā)現(xiàn)的納稅人服務需求不能及時傳遞到管理崗位，在日常管理中發(fā)現(xiàn)的納稅人對稅款征收、稅務稽查環(huán)節(jié)的服務需求不能及時傳遞到征收、稽查環(huán)節(jié)。稅務稽查只管查帳，不能負擔起相應的納稅服務職能。征、管、查就不能有機地結合在一起為納稅人服務。

2、跨地域的稅務機關之間要建立必要的聯(lián)系渠道。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展、跨國、跨地域的納稅人日益增多，而在現(xiàn)行的屬地管轄的原則下，同一企業(yè)在不同地區(qū)的分公司所接受的稅務管理機構不同，不同地區(qū)的稅務機關缺乏必要的聯(lián)系渠道，各管各的事。在辦理納稅事宜上，本來稅務機關相互聯(lián)系就可以了解的說收信息卻由納稅人到一個稅務機關取得信息資料，再送到另一稅務機關，無形中加大了納稅成本。

3、稅務機關與納稅人之間要建立暢通高效的溝通、聯(lián)系渠道。

納稅人與稅務機關之間如果沒有固化、暢通、高效的聯(lián)系渠道，納稅人對納稅服務的需求就不能及時傳遞到稅務機關，稅務機關也不能及時了解不同納稅人對納稅服務的不同需求。稅務機關要增強了解納稅人服務需求信息的主動性，建立長期固定的模式，全面、完整了解納稅服務信息。

三、提高素質，規(guī)范執(zhí)法是納稅服務的基礎

在以人為本的思想指導下，建立較為完備的干部培訓和干部績效考核制度和機制，特別是在涉及業(yè)務的重組，流程優(yōu)化，征管機構調整的征管改革過程中，建立和完善適應我們稅務干部隊伍建設要求的培訓和績效考核制度和機制，是當前十分重要的課題，加強納稅服務隊伍建設，合理配置人力，提高稅務干部素質，全面提升服務能力和水平，是提高服務效率的必備條件。

提供優(yōu)質服務，加強稅收執(zhí)法，平衡服務和執(zhí)法是同等重要的，稅務機關與納稅人雙方的法律地位是平等的，權力和義務也是相對應的。稅務機關要把尊重法律表現(xiàn)在依法行政，依法辦事上。體現(xiàn)出公正、公開、規(guī)范、嚴格執(zhí)法是稅務機關最基本的權利義務。也是最基本的服務。尊重法律就是尊重納稅人，就是取信于納稅人，是促進納稅人依法納稅的先決條件，離開依法行政搞服務會造成失去工作基礎的危險，我們當前尤為重要的是要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法程序和執(zhí)法行為暢通法律救濟途徑，在切實保護納稅人合法權益方面采取更為實際的措施。

四、拓展信息化服務形式和渠道加強征收管理和納稅服務

目前稅收信息化建設已經(jīng)基本形成了聯(lián)系各級稅務機關，功能齊全，信息共享的稅收信息管理系統(tǒng)。在此基礎上，我們要緊緊依托網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、實體辦稅，努力構建三位一體的辦稅業(yè)務全覆蓋的多維立體辦稅網(wǎng)絡，為納稅人提供全功能的辦稅服務。一是實施以一廳管理為核心的實體辦稅平臺機制建設。二是實施以電子信息存儲為主的網(wǎng)上辦稅平臺建設。三是推行以個性化服務為主的移動辦稅平臺建設。

五、明確納稅服務的界限，充分利用社會資源做好納稅服務

第8篇：稅務工作培訓范文

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：?

近期，據(jù)部分地區(qū)增值稅防偽稅控系統(tǒng)用戶反映，該系統(tǒng)一些服務單位服務質量下降，有的借服務之便，向納稅人強行銷售通用設備。個別稅務機關違反規(guī)定，與服務單位保持經(jīng)濟利益關系，導致對防偽稅控系統(tǒng)服務工作監(jiān)管不力，工作不深入細致。為加強防偽稅控系統(tǒng)服務工作，做好對服務單位的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：?

一、各級稅務機關要嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)國家稅務總局關于全面推廣應用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知》（〔2000〕12號），不得直接或間接從事與防偽稅控系統(tǒng)相關的商業(yè)性經(jīng)營活動，不得舉辦或參股與防偽稅控系統(tǒng)推行或提供技術服務相關的商業(yè)性公司，凡違反規(guī)定者，將嚴肅追究有關單位領導和相關人員的責任。?

二、各級稅務機關要加強對防偽稅控系統(tǒng)服務單位的監(jiān)管，將服務單位有無利用服務之便強制搭售通用設備，服務單位是否與使用單位簽訂并履行《增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)技術維護合同》，是否按規(guī)定收費，是否按期發(fā)放專用設備和按時培訓等作為當前監(jiān)管工作的重點，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提請并督促相關服務單位改進。

三、各級稅務機關和當?shù)胤纻味惪胤諉挝灰ネㄐ畔?，加強配合。國家稅務總局正在研究制定《增值稅防偽稅控系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》，該《辦法》將另行下達。

第9篇：稅務工作培訓范文

在稅務工作中，要貫徹落實十六大精神，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，并結合實際推動稅務事業(yè)進一步發(fā)展。明年協(xié)會要做好以下幾方面工作：

一是要大力加強對稅務的行業(yè)自律性管理。朱róng＠①基總理在今年3月全國九屆人大五次會議上所作的政府工作報告中指出：要“充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構的作用，改革和完善其自律機制”。這里所說的首先是要加強制度建設，包括協(xié)會自身以及對全行業(yè)的制度建設，同時還要督促稅務師事務所加強內(nèi)部制度建設。其次是加強指導和監(jiān)督檢查。自律性管理的主體是執(zhí)業(yè)注冊稅務師和稅務師事務所，地方協(xié)會要對他們進行指導和監(jiān)督檢查，中國注冊稅務師協(xié)會也要加強這方面的工作。

二是要在全行業(yè)內(nèi)大力開展誠信教育。朱總理去年10月28日視察國家會計學院時提出“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”的要求，這也應當成為注冊稅務師行業(yè)的基本準則。我們要認真汲取去年以來國際、國內(nèi)一些會計公司提供虛假信息、做假賬的教訓，增強我們注冊稅務師行業(yè)的責任意識、風險意識、法律意識。這次新出臺的《稅收征管法實施細則》第九十八條，對稅務人的違法、違規(guī)行為規(guī)定了嚴厲的處罰措施，就是針對其主觀故意串通納稅人不繳或少繳稅款的。盡管這種現(xiàn)象很少，但我們也要高度警惕。

三是要繼續(xù)花大氣力開展后續(xù)教育培訓，努力改善從業(yè)人員特別是執(zhí)業(yè)注冊稅務師的知識結構和年齡結構，提高他們的綜合素質。

四是加大稅務宣傳力度，樹立良好社會形象。宣傳重點主要是：社會中介行業(yè)之間要相互學習借鑒，相互監(jiān)督制約，開展公平競爭，適應我國加入世貿(mào)組織后的新形勢，促進注冊稅務師和稅務師事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加快與國際上的先進做法接軌。

加強協(xié)調配合規(guī)范稅務

今年9月中旬，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于貫徹落實國務院關于注冊稅務師行業(yè)與注冊會計師行業(yè)實行“統(tǒng)一領導分行業(yè)管理”決定的通知》（財辦[2002]35號），將兩個行業(yè)的關系定位為“統(tǒng)一領導，分行業(yè)管理”，這是符合社會主義市場經(jīng)濟條件下社會中介行業(yè)發(fā)展規(guī)律的，貫徹國務院領導的指示精神，也體現(xiàn)了財政部、國家稅務總局的意見。我們要從講大局的高度，統(tǒng)一認識，加強協(xié)調，貫徹落實好。

當前，要按照35號文件的要求，進一步規(guī)范注冊稅務師管理工作，加強對注冊稅務師行業(yè)的指導和管理，重點應抓好兩個方面的工作：

一是要加強協(xié)調和溝通工作。主要分為橫向和縱向兩個層面。橫向是與注冊會計師協(xié)會加強協(xié)調和溝通；縱向是要加強本行業(yè)內(nèi)部上下之間的協(xié)調和溝通。不僅涉及注冊稅務師與注冊會計師兩個社會中介行業(yè)，同時也涉及各地國稅局、地稅局，其中有關法律問題、業(yè)務問題、機構和人員問題等，涉及面廣，政策性很強，在貫徹落實文件過程中，請各地注意加強與總局注冊稅務師管理中心和中國稅務咨詢協(xié)會的聯(lián)系，及時做到上情下達、下情上達，出現(xiàn)問題及時反映、溝通。

二是要抓緊協(xié)會和管理中心內(nèi)部機構的調整，理順管理機構內(nèi)部的工作關系，保證行業(yè)管理和行政管理工作的連續(xù)性。最近，總局下發(fā)了《關于省注冊稅務師管理機構合并有關問題的通知》，總局注冊稅務師管理中心和中國稅務咨詢協(xié)會辦事機構的合并工作已基本到位，各地也要抓緊進行，爭取年內(nèi)完成。為便于各省國稅局、地稅局和省稅協(xié)對稅務工作的溝通與協(xié)調，加強對稅務工作的指導、監(jiān)督和管理，總局已明確各省注冊稅務師管理工作領導小組予以保留。

依法支持　加強監(jiān)督指導

去年12月，金人慶局長在全國稅務工作會議上講話指出：“要依法支持稅務事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮稅務的作用?！备骷壎悇諜C關領導要認真領會和落實這一要求。35號文件第三條規(guī)定：“中稅協(xié)為注冊稅務師行業(yè)的自律性管理組織，對注冊稅務師行業(yè)實施具體管理，國家稅務總局是其行政主管部門。各級稅務機關依法對稅務行業(yè)進行監(jiān)督、指導?！惫膭詈椭С侄悇展ぷ鞯拈_展，是落實《稅收征管法》賦予納稅人的一項權利，也是稅務機關的一項重要工作和義不容辭的責任。

加強對稅務工作的監(jiān)督和指導，依法支持稅務事業(yè)的發(fā)展，要注意防止兩種傾向：一方面有個別稅務機關的同志，頭腦里還保留著稅務機構脫鉤改制前的認識，認為稅務師事務所是自己的家底，個別地區(qū)的脫鉤改制不夠徹底，還存在明脫暗不脫、稅務機關仍然向機構要錢以及由此帶來強制等問題?？偩忠辉偬岢鲆螅皇遣荒芾眯姓?zhí)法權力為稅務機構拉業(yè)務，特別是向納稅人指定稅務師事務所，搞強制或變相強制；二是不能干預稅務師事務所的 人事、財務和內(nèi)部運作機制；三是不能向稅務師事務所要錢、要物或報銷有關費用開支。另一方面，也有個別稅務機關認為改制后的事務所與稅務機關沒有利益關系了，從而對稅務不關心不支持，不給事務所提供必要的業(yè)務幫助，這也是不對的。各級稅務機關要認真領會，切實按照國家稅務總局提出的要求，依法支持稅務事業(yè)的發(fā)展，糾正這些錯誤觀念和做法，充分發(fā)揮稅務的作用，保證稅務事業(yè)的健康發(fā)展。

最后，王力說：“為落實這一要求，我在今年1月的全國稅務師管理中心主任座談會上曾經(jīng)講了四點：一是要依法支持稅務事業(yè)的發(fā)展；二是適當增加注冊稅務師的可做業(yè)務；三是加強對稅務機構業(yè)務的指導和監(jiān)督，四是加強稅收政策信息的傳遞。在這方面，很多省都做得很好，一些省的國稅局、地稅局還專門共同發(fā)了文件。我希望大家繼續(xù)研究，共同努力，為支持稅務事業(yè)的發(fā)展、發(fā)揮稅務的作用而多做工作?！?/p>