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摘要:隨著農業(yè)科技的發(fā)展,大量農業(yè)機械應用到農業(yè)生產中,農業(yè)生產效率和生產效益明顯提高。但在基層農機生產中還存在操作人員職業(yè)素質不高、農機手安全意識不強、農機安全生產監(jiān)管不到位等問題,易導致安全生產事故,影響農業(yè)生產和人身財產安全。文章結合實際,針對基層農機安全生產存在的問題,提出做好農機安全生產工作的對策建議。
關鍵詞:農業(yè)機械;安全生產;對策建議
隨著農業(yè)科技的發(fā)展,大量農業(yè)機械應用到農業(yè)生產中,農業(yè)生產效率和生產效益明顯提高。但在基層農機生產作業(yè)中,還存在操作人員職業(yè)素質不高、安全生產意識不強、農機安全生產監(jiān)管不到位等問題,影響農業(yè)生產和人身財產安全。
1基層農機安全生產存在的問題
1.1農機手安全意識不強
一些農機手認為農業(yè)機械操作使用簡單,沒有參加培訓、無駕駛證就駕駛沒有合法手續(xù)的農業(yè)機械在田間道路上行駛;一些農機手忽視農業(yè)機械的運行和作業(yè)安全,盲目提高農機運行和作業(yè)速度;一些農機手只會操作農業(yè)機械,不懂機械原理,更不懂得如何保養(yǎng)機具。農機手安全生產意識不強,造成諸多安全隱患,農忙時節(jié)農機事故時有發(fā)生。
1.2農機使用風險因素較多
農田作業(yè)環(huán)境復雜,農業(yè)機械使用時面臨諸多安全風險。如:彎道和狹窄道路在農村地區(qū)很常見,有些農民有將農作物放在道路上晾曬的習慣,路口設置不合理,農機行駛時易引發(fā)交通事故。農機使用、保養(yǎng)及故障檢查時未按要求操作,農業(yè)機械技術狀態(tài)達不到規(guī)定要求,也極易引發(fā)安全事故。
1.3農機安全生產監(jiān)管不到位
農機從業(yè)人員面廣、量大、流動頻繁,村鎮(zhèn)合并后村居規(guī)模擴大,村居干部往往一人多崗,用在農機安全監(jiān)管上的精力有限。農機安全網(wǎng)格員工作經(jīng)費緊缺,農機安全監(jiān)管難以做到扎實全面。
2做好基層農機安全生產工作的對策建議
2.1加強宣傳教育
通過廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體平臺,采取掛橫幅、發(fā)放紙質宣傳單等方式,加強農機安全生產宣傳,提高農機使用人員法律意識和安全生產意識,營造農機安全生產良好氛圍。
2.2加強農機安全網(wǎng)格化管理
強化農機安全第一監(jiān)管人責任,依托基層網(wǎng)格化管理體系,推進農機安全網(wǎng)格化監(jiān)管,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。采取信息化手段,以網(wǎng)絡平臺為依托,以網(wǎng)格員為基礎,建立集農機所有者、農機操作人員、農機使用單位為一體的農機安全網(wǎng)格化監(jiān)管長效機制,真正把農機安全管理落到實處。
2.3加強農機維護保養(yǎng)
農機使用過程中,零部件會磨損、老化。要在使用前或使用后對農業(yè)機械進行檢查,查看螺絲是否松動、零件是否破損、是否缺少機油等,及時對農業(yè)機械進行保養(yǎng)和維修,使其達到安全生產技術標準,保證機具正常運行。
2.4加強農機操作人員培訓
加強農機操作人員培訓,提高農機操作人員安全意識和職業(yè)素質,使其了解掌握農機操作使用方法、注意事項和農機維護保養(yǎng)知識,有效提高農業(yè)機械使用效率和應用水平。培訓時,要堅持需求導向,緊貼農機手生產實際,緊貼農機化高質量發(fā)展對農機安全生產的新要求,做到培訓適需、內容實用。同時,要堅持問題導向,注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要向農機手普及法律法規(guī)知識,也要提高農機手安全使用、維修保養(yǎng)技能水平;既要提高農機手發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力,也要提升農機手排除安全隱患的水平;既要以案警示、以案促訓,也要建立平臺,幫助農機手解決安全生產方面的疑惑。
2.5加強農機安全隱患排查
鎮(zhèn)村農機管理人員要加強農機安全隱患排查,做到農機安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置,把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)安全隱患整改通知書,形成安全隱患清單、整改清單、跟蹤檢查清單,實現(xiàn)安全生產工作閉環(huán)管理,不留任何死角。強化各農機經(jīng)營主體、農機操作人員的安全主體責任,將安全隱患排查工作前移,盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決問題。
2.6加強農機安全執(zhí)法檢查
農機安全執(zhí)法檢查是保障農機安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。要建立農機安全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,定期召開公安交管部門和農機部門聯(lián)席會議,協(xié)調解決問題,共享執(zhí)法檢查信息,形成執(zhí)法合力。要深入田間地頭,針對違反安全操作規(guī)范、違法載人、超重超限及涉牌涉證違法行為,切實做好農忙和農閑期間農機安全執(zhí)法檢查工作,不斷推進農機安全執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、正規(guī)化。要加強基層農機安全執(zhí)法隊伍建設,強化思想教育和業(yè)務培訓,加強考核、聘用和獎懲等制度建設,建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的安全執(zhí)法隊伍。
作者:路耀明 賈建東