畜牧行業(yè)調研報告精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的畜牧行業(yè)調研報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
關鍵詞：畜禽屠宰；管理；地方性法規(guī)；調研；行業(yè)現狀
畜禽屠宰作為從養(yǎng)殖到餐桌的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到動物源食品安全和公共衛(wèi)生安全。為切實做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作，1997年國務院施行《生豬屠宰管理條例》，并分別于2008年、2011年、2016年進行了修訂[1]。近年來，廣西按照《生豬屠宰管理條例》規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰管理，取得了良好成效。然而，牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽屠宰目前仍無專門法規(guī)予以規(guī)范，致使廣西地區(qū)屠宰行業(yè)未形成健康有序的產業(yè)化發(fā)展模式。這進一步加大了屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理難度，容易導致一些衛(wèi)生條件差、質量無法保障的肉品進入流通環(huán)節(jié)，既增加了食品衛(wèi)生安全風險隱患，也制約了行業(yè)的健康發(fā)展。從廣西畜禽行業(yè)發(fā)展需求和趨勢看，唯有加快出臺符合區(qū)情、覆蓋全面的畜禽屠宰管理法規(guī)，建立健全畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管體系，才能更高質量地推動屠宰行業(yè)發(fā)展。為此，廣西農業(yè)農村主管部門組成了專門課題組，深入南寧、柳州、北海等主要市、縣（市、區(qū)），開展《廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》（以下稱《條例》）前期立法專題調研，為制定出臺《條例》做好前期準備。
1畜禽屠宰基本情況
1.1家畜屠宰行業(yè)現狀。1.1.1生豬屠宰行業(yè)。截至2017年底，廣西生豬屠宰場（點）達1054個，其中大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場（點），普遍存在規(guī)模小、布局散、設施設備老舊、環(huán)境臟亂差、人員素質不高等問題。2018年以來，經過清理整頓，一批不符合設立條件的生豬屠宰場（點）被關閉。截至目前，廣西共有生豬屠宰企業(yè)186個（61%為2000年后建立），生產設備整體實現了機械化，但是多數企業(yè)的生產工藝有待優(yōu)化改進，設施設備有待升級完善。2017—2019年，廣西屠宰生豬進入大型生豬屠宰企業(yè)（年屠宰量15萬頭以上）的占比僅為4.10%~5.91%，其余均進入中小屠宰場（點），全區(qū)落后產能比重仍然過大（表1）。2020年，廣西全面開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建工作。截至目前，全區(qū)共有22家生豬屠宰企業(yè)申報了自治區(qū)級標準化示范廠（已通過18家）。1.1.2牛羊屠宰行業(yè)。由于缺乏相應的法規(guī)支撐，目前廣西地區(qū)僅對生豬實施定點屠宰管理，而牛羊屠宰管理工作推進較為緩慢，專業(yè)化屠宰企業(yè)僅有3個。部分生豬屠宰企業(yè)雖然配套了牛羊屠宰生產線，但屠宰工藝落后，機械化、自動化程度較低。以肉牛為例，2019年，全區(qū)牛肉產量為12.4萬t，而屠宰企業(yè)統(tǒng)計上報的屠宰量僅為18.9萬頭，牛肉產量約為4萬t，占比32.3%。此外，部分屠宰企業(yè)雖然建立了專業(yè)化的活羊屠宰線，但由于無法實施定點集中屠宰管理，企業(yè)“吃不飽”的情況較突出，多數生產線處于閑置狀態(tài)。1.2家禽屠宰行業(yè)現狀。由表2可知，廣西禽類屠宰企業(yè)統(tǒng)計的屠宰量遠低于家禽出欄量。目前廣西禽類屠宰企業(yè)共有14個，部分大型家禽企業(yè)設施設備先進、自動化程度高，但因受制于本地區(qū)現宰現煮的消費觀念，以及市場規(guī)模的約束，屠宰產能利用率不高，且主要以訂單式生產，集中供應大型客戶，而普通禽肉消費仍以現場屠宰加工為主。
2有關思考
2.1積極推動地方性配套法規(guī)出臺。建議廢止《廣西壯族自治區(qū)家畜屠宰管理條例》，特別是屠宰管理職能由商務部門劃轉至農業(yè)農村部門后，迫切需要對屠宰行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展以及建設肉品品質監(jiān)管體系等方面進行謀劃，出臺地方性法規(guī)指導、推動相關工作開展。要切實部署做好前期調研、資料整理、立法報告等工作，同時注重把條款設置同各方意見緊密結合起來。一是注重發(fā)揮人大代表主體作用。組織畜禽屠宰法規(guī)草案座談會、論證會時，積極聽取人大代表有關立法議案建議，確保制定的法規(guī)能更好地集中民智、體現民意、貼近民生。二是強化專家顧問評估論證。聘任區(qū)內外相關行業(yè)專家作為立法顧問，讓其參與編制立法規(guī)劃、計劃和法規(guī)草案的修改論證等工作。三是擴大征求意見的廣度。通過書面征求意見、問卷調查、網絡調查等方式，暢通立法機關與社會各界交流渠道，廣泛征求社會各界對畜禽屠宰立法的意見和建議。通過開門立法，確?！稄V西壯族自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》制定出臺后“立得住、行得通、管得下、用得好”，真正為廣西屠宰行業(yè)發(fā)展和畜禽屠宰監(jiān)管工作提供法規(guī)政策支持，切實保障肉類產品質量安全和食品衛(wèi)生安全。2.2注重通過建立規(guī)?；?、健全制度推動行業(yè)發(fā)展。近年來，廣西標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖模式得到長足發(fā)展，但牛羊規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)化程度相對較低，仍以農村散養(yǎng)或者小規(guī)模飼養(yǎng)為主。養(yǎng)殖規(guī)模小而散，“牛羊經紀人收購—單體（小群體）屠宰加工—生鮮牛羊肉上市”的模式仍是主流，牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展外力受限較大，無法形成產業(yè)集中優(yōu)勢。牛羊產業(yè)集約化水平低的現狀急需通過地方性法規(guī)引導轉變。如，廣西優(yōu)質活禽主要在兩廣地區(qū)銷售，當地消費者對于活雞、活鴨喜歡“現場挑、立即宰、當日煮”，對于冰鮮家禽肉品品質認可度低?；钋菁{入定點或者集中屠宰，對于區(qū)內消費者的消費習慣提出了較大挑戰(zhàn)。要綜合考慮牛羊家禽養(yǎng)殖規(guī)模、產業(yè)布局等因素，研究制定符合廣西實際的牛、羊、家禽屠宰模式。一是通過出臺地方性法規(guī)，實行牛羊定點屠宰制度，可在現有的生豬定點屠宰企業(yè)配套建立相應的生產線，充分利用現有產能，提高牛羊屠宰專業(yè)化水平[2]。同時，在桂西、桂南和桂中地區(qū)大力發(fā)展牛羊規(guī)?；a業(yè)，推行“集中收購+定點屠宰”模式，推動定點屠宰落實。二是在農村地區(qū)可實行“自宰自食”制度，而在大中城市主城區(qū)開展家禽集中屠宰或活禽代宰工作。三是積極學習外省先進經驗，如廣東省實施“家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的方案，要求活禽批發(fā)市場代宰家禽當天屠宰、當天上市、當天售完，并普及共患病防控及生鮮家禽產品質量安全知識，形成禽類消費新觀念[3-4]。2.3進一步明確屠宰管理工作職責。由于缺乏明確規(guī)定和依據，從畜禽屠宰的產地準出、屠宰過程管控、市場準入，到畜禽屠宰后進入市場前的“最后一公里”，各有關部門的管理權力和監(jiān)管責任沒有理清理順，導致出現“空白地帶”。如，畜牧獸醫(yī)主管部門與市場監(jiān)部門在農貿市場等地的活禽宰殺究竟屬于屠宰還是市場加工、應該由誰監(jiān)管等問題存有爭議[5]。設置相關條款落實好各方工作責任。進一步明確畜禽屠宰的屬地管理責任，必須在當地人民政府的統(tǒng)一領導下開展監(jiān)督管理工作；畜牧獸醫(yī)主管部門要加強和市場監(jiān)管、商務等相關部門的協(xié)調配合，例如建立監(jiān)管信息平臺共享、風險物質檢測結果通報、聯合懲戒等工作機制，形成畜禽產品齊抓共管的工作格局。2.4著力提高基層監(jiān)管效能。受機構改革影響，畜牧獸醫(yī)部門基層監(jiān)管力量嚴重不足，編制、人員、經費得不到落實，尤其是屠宰企業(yè)駐場官方獸醫(yī)缺口較大[6-7]。當前，全區(qū)生豬屠宰企業(yè)186個，配備駐場官方獸醫(yī)1113人、協(xié)檢員218人，平均每個企業(yè)落實官方獸醫(yī)、協(xié)檢員7.16人，僅能基本保障生豬屠宰檢疫工作。如果牛、羊、家禽也被納入定點或集中屠宰，基層獸醫(yī)人員不足的問題將進一步凸顯。要設立專門法規(guī)條款，進一步明確屠宰管理隊伍建設要求，按照“建機制、補短板、強能力”的思路，穩(wěn)定、保障機構編制、人員數量、經費來源等環(huán)節(jié)。一是明確落實屠宰企業(yè)主體責任，督促屠宰企業(yè)做好生產安全、品質管控、動物防疫、自主承諾等重點工作，如，設置專門條款要求屠宰企業(yè)開展細菌、寄生蟲、重金屬等風險物質檢測，保障肉品品質安全。二是建立起由市縣鄉(xiāng)三級部門聯動監(jiān)管的工作機制，通過實施飛行檢查、黑白名單、分級管理等制度，切實緩解基層人員不足和能力不夠的問題，確保有人管、管得住、管得好。三是明確畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法的主體和職能，特別是清晰界定違法行為，嚴格制定處罰標準，實現執(zhí)法必依、執(zhí)法必嚴。四是在一些屠宰重點環(huán)節(jié)，理順工作機制，如研究制定肉品品質檢驗制度和屠宰檢疫制度的有效銜接，降低崗位人員數量需求，優(yōu)化工作模式，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，進一步強化肉品品質質量安全管理。
參考文獻：
[1]生豬屠宰管理條例[J].廣西畜牧獸醫(yī)，2016，32（4）：210-213.
[2]何述輝，陳波，舒念輝，等.關于地方畜禽屠宰立法的思考[J].中國動物檢疫，2018，35（7）：51-53.
[3]廣東省家禽經營管理辦法[J].廣東畜牧獸醫(yī)科技，2015，40（1）：53-55.
[4]劉倩，牟嬋，萬思敬.山東省青島市畜禽屠宰管理現狀[J].中國動物檢疫，2018，35（1）：46-49.
[5]冉元智.重慶市家禽屠宰調研報告[J].今日畜牧獸醫(yī)，2018（2）：73-74.
[6]雍長福.生豬屠宰檢疫檢驗存在的問題和對策[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2017（12）：50-51.
第2篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
關于縣基層農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍 建設情況的調研報告 近年來，X縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞農民增收、農村繁榮、農業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農業(yè)技術人才隊伍建設，廣泛開展專業(yè)技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強X縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農業(yè)現代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農業(yè)技術隊伍建設狀況進行了調研。
一、基層農業(yè)技術人才隊伍現狀
近年來，X縣不斷加強基層農業(yè)技術人才隊伍建設，目前主要有4支技術人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術人才隊伍。X縣共有農業(yè)專業(yè)技術類事業(yè)單位X個，分別是X、X等，專業(yè)技術人員X人，涉及農業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農業(yè)X人，林業(yè)X人，畜牧X人。按職稱分，高級X人，中級X人，初級X人。
二是農業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。X縣現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)X個，其中農業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。農業(yè)合作經濟組織X個，其中農業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個，蔬菜X個，共有專業(yè)技術人員X人。
三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學等X個高校保持長期戰(zhàn)略合作關系，合作教授X人，其中，農業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。按職稱分：教授X人，副教授X人，講師X人。
四是農民自身隊伍?，F有懂技術、善經營、精管理、富經驗的本地“土專家”“田秀才”X人，職業(yè)農民X人。
二、主要做法
一是注重組織領導，精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設，建立X縣農業(yè)技術人才隊伍建設聯席會議制度，把技術人才隊伍建設工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯席會議，研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設，不斷完善機構隊伍。近年來，X縣立足當地農業(yè)資源和特色產業(yè)，不斷完善機構建設，適應新時代對農業(yè)農村工作的新形勢，先后成立了縣X站、縣農業(yè)科研中心等農技推廣機構，為壯大基層農技人員隊伍奠定了基礎。基層農業(yè)技術推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，X縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農業(yè)技術人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術人員X人，其中研究生學歷X人，高級職稱X人。在補充人員力量的同時，突出提高技術人員整體素質，在實施專業(yè)技術人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術人員送出去“取經”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術人才。近年來，X縣持續(xù)落實農業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農業(yè)組織建設，培育和壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農場等組織專業(yè)技術人員力量，吸引了大量的農業(yè)技術人才成為農業(yè)現代化推進的建設者，呈現百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于X鄉(xiāng)的X農資公司在短短3年時間內，延伸服務鏈條，從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農資銷售、技術服務、農產品銷售、技能培訓為一體的現代農業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農業(yè)教授X人，高級職稱人才X人，常駐專家X人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當地農業(yè)產業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當地的“農民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設。X縣以職業(yè)農民培育為重要抓手，以將農民就地轉化成技術員為目標，不斷壯大農業(yè)技術人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班XX余期次，培訓農民XX人次，其中農業(yè)類X次，林業(yè)類X次，畜牧類X次。其中，參訓龍頭企業(yè)X家，農民專業(yè)合作社X家，種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導產業(yè)、貼近農時季節(jié)、貼近服務對象的原則，選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術為培訓內容，采取集中培訓與入戶指導相結合、傳統(tǒng)教學與現代媒體教學相結合、農業(yè)專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式，認定職業(yè)農民XX人。通過培訓，傳統(tǒng)農民就地轉化為農技推廣員，大大提高了“職業(yè)農民”的造血功能，壯大了技術人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農業(yè)專家匱乏問題，X縣積極與高校加強技術合作，采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農戶”模式，利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r戶提供農資、培訓和技術服務。目前，專家?guī)旌w農、林、畜、果、菜五大產業(yè)，吸納專家X人，其中教授職稱X人，高級職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經”，學習引進最前沿的新知識、新技術，提高基層農業(yè)技術推廣隊伍的技術水平。
三、取得成效
經過不懈努力，X縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效，為廣大農村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術能手，這些人在農村經濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術推廣能力顯著增強，農業(yè)生產水平大幅提高。X縣充分發(fā)揮農業(yè)技術人才作用，利用農技隊伍推廣先進的農業(yè)技術，扎實推進農業(yè)提質增效。如X鎮(zhèn)的X合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現代化管理技術，X作物種植規(guī)模從X畝發(fā)展到現在XX畝，實現了規(guī)?；N植，效益3年內翻了2番。農業(yè)技術人才在其中起到了關鍵推動作用，該合作社通過邀請X大學教授現地指導、選派技術員到山東等地學習，在生產過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術，在品種選育上引進了X、X等X個新品種，X品質和產量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積X畝，年人均收入X元，已形成了該村的主導產業(yè)和農戶的主要經濟來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大，農業(yè)產業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設，X縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農業(yè)技術人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農業(yè)技術人才隊伍不斷壯大，種植結構不斷調整，科學種養(yǎng)殖和管理技術全面推廣，土地生產效率和農業(yè)產業(yè)化水平得到有效提高，20X年全縣新發(fā)展X等經濟作物種植面積X畝，X畜禽養(yǎng)殖數量達到XX頭(只、羽)，年增長量達到X%。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮，農民收入持續(xù)增加。在技術人才隊伍建設過程中，X縣突出生產技術和管理技術并重的原則，加強懂技術會管理的復合型人才建設，在提高農業(yè)生產力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經濟規(guī)律，將生產力轉化為經濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量不斷增多，農業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，X鎮(zhèn)X村養(yǎng)殖戶X通過參加養(yǎng)殖技術培訓，發(fā)展X養(yǎng)殖，在專家的指導下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的X只達到現在的XX只，家庭年人均純收入達到XXX元。
四、存在問題
近年來，X縣致力于人才強農、科技興農、技術富農，在農業(yè)技術人才隊伍建設上狠下功夫，使全縣農村看到了希望、農業(yè)看到了前景、農民嘗到了甜頭，但與建設現代農業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學歷和專業(yè)技術職稱較高，但實踐技術操作水平偏低的現象，解決生產實踐問題的能力不足。三是經費投入還需加大。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。X縣還存在農業(yè)創(chuàng)新方面經費投入不夠，技術人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農業(yè)高質量發(fā)展。
五、下一步工作打算
X縣將積極探索適應現代農業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設高素質的農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍，為全縣現代農業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強人才隊伍自身建設。一是構建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術人員的再教育工作，為技術干部創(chuàng)造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質的技術人才隊伍。繼續(xù)加強培育農村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進來。三是加快農民技術人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農民、農民技術員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農民技術人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
第3篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
一、工作實績
（一）動物疫病防控工作情況
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動物疫病春季強制免疫工作，制定集中免疫、督導和監(jiān)測方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應急預案和應急反應的技術處理工作，并多次參與春防督察和驗收工作。
2、科學制定疫病監(jiān)測方案：根據省動物疫控中心下達的監(jiān)測方案，結合我市的實際情況制定了全市動物重大疫病監(jiān)測方案，把監(jiān)測任務量化、細化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時準確的報送監(jiān)測結果，并按時向省疫控中心報送《日常監(jiān)測月報表》、《半年報表》等各類監(jiān)測報表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測了33個場（戶、屠宰場），抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格；高致病性禽流感監(jiān)測了25個場（戶、交易中心），抽檢血清722份，568份抗體水平合格；豬瘟監(jiān)測了26個場（戶），抽檢血清403份，363份抗體水平合格；雞新城疫監(jiān)測了49個場（戶、交易中心），抽檢血清759份，655份抗體水平合格；豬甲型h1n1流感觀察了27個場，750頭，未發(fā)現臨床疑似癥狀；家畜布病監(jiān)測了46個場（戶），抽檢了459份血清，未發(fā)現陽性病例；牛結核病監(jiān)測了19個場（戶），抽檢210頭，未發(fā)現陽性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測工作。我中心組織技術骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場戶一線，全市共采集28個畜禽養(yǎng)殖場、8個散養(yǎng)戶、3個交易市場血清849份，分別檢測了禽流感（h5）、新城疫、口蹄疫（o型）、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經檢測，達到規(guī)定效價水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個百分點，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測結果內部通報全市。
4、按時完成送樣工作：按照省動物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測禽流感的血清50份、檢測新城疫的血清50份、檢測口蹄疫的血清168份、檢測豬藍耳病的血清70份、檢測豬瘟的血清85份，按質按量的完成了送樣任務。
5、動物疫情網絡傳送工作進入常態(tài)化：我中心安排專人負責此項工作，使該項工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時準確的填報《無疫情月報》和《疫情月報》，保障疫情網絡的暢通，為疫病的監(jiān)測提供了科學依據。同時，認真做好了《全國獸醫(yī)實驗室管理系統(tǒng)》和《全國牲畜二維耳標追溯系統(tǒng)》的維護和填報工作。
（二）狠抓動物防疫體系建設項目實施工作：按照市農委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關專家，對全市-中央擴大內需投資動物防疫體系建設項目實施情況進行了實地專項檢查。目前除了蒙城縣仍有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（中心站），總面積9968平方米，到位儀器設備3129臺（套），累計完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區(qū)的縣級動物防疫基礎設施建設項目新（改）建土建工程已完工，儀器設備正待省里統(tǒng)一招標采購。
（三）年度考評及調研等工作：一是3月份組織開展了市、縣（區(qū)）兩級動物疫控中心工作考核和上報工作，蒙城縣動物疫控中心被推薦評為省級先進動物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產業(yè)發(fā)展現狀的調研工作，4月份開展了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖情況的調查工作，并形成調研報告，將有關情況匯報給省級畜牧技術推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農委《關于加強上海世界博覽會期間獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實驗室生物安全管理專項活動，加強了獸醫(yī)實驗室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會開展了《畜牧法》貫徹落實情況的專項執(zhí)法檢查。
（四）畜牧技術推廣工作
1、大力推廣 發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術：我中心下發(fā)了《關于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術的指導意見》（亳疫控20__7號），要求在 全市范圍內推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農林業(yè)生產下腳料配以專門的微生物制劑來墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿；同時，有益微生物的發(fā)酵產生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機肥，做到了無污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場以及農村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3－5家養(yǎng)豬場、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場，推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據不完全統(tǒng)計，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術，推廣生物發(fā)酵床面積達1200多㎡，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進萬家活動：按照省活動辦的實施方案，我中心負責起草下發(fā)了全市的畜牧科技進萬家活動的實施方案，并動員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術人員，幫扶633個養(yǎng)殖場（戶），重點推廣“三大集成八項技術”即：生豬標準化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術、奶牛快繁雙增集成技術和種草養(yǎng)畜集成技術。生豬標準化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術主要包括種豬生產性能測定技術、生豬人工授精技術、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術和母豬繁殖障礙防治技術。奶?？旆彪p增集成技術主要包括奶牛細 管凍精冷配技術和奶牛日糧科學配制技術。種草養(yǎng)畜集成技術主要包括農作物秸稈青貯技術和種草養(yǎng)畜技術。《實施方案》要求每名技術人員全年累計入戶幫扶時間不少于60天。采取面對面、手把手地傳授、指導及現場觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產技能好、帶動能力強的科技示范場和技術能人，并帶動廣大養(yǎng)殖場戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產。近期，我們將組織有關人員進行督導。
3、積極開展奶（肉）牛良種補貼項目實施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個項目縣共選擇71個改良設施齊全、人員素質較高、技術水平較高的品種改良站點，開展了國家奶（肉）牛良種補貼項目實施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農戶7602戶；發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農戶307戶。該項工作我們近期也開展了專項自查，形成了專項督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術支撐機構信息、職業(yè)技能鑒定機構信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄蠊ぷ?。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務。
二、工作過程中存在的問題和不足
1、以化驗室為主抓手的動物疫病防控工作，一是儀器設備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗和檢測工作；二是檢測工作經費較緊張；三是防疫物資儲備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術推廣工作一是人手少，知識更新的慢，全方位的服務理念沒有形成；二是沒有技術推廣經費，仍靠行政手段來推動工作，不能采取“技物結合”的方式，去引導示范和推廣。
三、下半年工作計劃
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測和流行病學調查工作，強力推進我市動物疫病防控與監(jiān)測工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動物疫病強制免疫工作和抗體監(jiān)測工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結核病的集中檢測工作。
4、全面深入推進畜牧科技進萬家活動的開展，以此活動為主抓手，重點開展畜牧獸醫(yī)技術推廣工作；同時，做好活動的督查和年度的總結考評工作。
第4篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
一、安哥拉農業(yè)投資環(huán)境與中國對安農業(yè)投資現狀
（一）安哥拉農業(yè)投資環(huán)境
1. 農業(yè)自然資源豐富
安哥拉可耕地面積約3500萬公頃，殖民時期耕地面積達850萬公頃，現有耕地僅350萬公頃，地域廣大，土地肥沃，河流密布，且溫光充足，雨水充沛，是世界上最適宜發(fā)展農業(yè)的地區(qū)之一，具有發(fā)展農業(yè)的巨大潛力和良好的自然條件。此外，安哥拉還有廣闊的牧場，牧場及割草地2900萬公頃，自然條件適宜畜牧業(yè)生產。由于瀕臨大西洋，漁業(yè)資源豐富，安哥拉漁場自然條件良好，可全年作業(yè)。所以，無論是發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)，還是漁業(yè)，還是農產品加工，安哥拉都具備極其豐富的自然資源。
2. 農業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
安哥拉發(fā)展農業(yè)還有巨大的市場空間。首先，安哥拉本國糧油類作物嚴重供不應求，主要依賴從國外進口來滿足國內需求，急需發(fā)展農業(yè)生產填補國內供應不足；同時，安哥拉人口年均增長率2.9%，新生兒死亡率、預期壽命還有很大的改善空間，人口增長潛力較大，膳食結構不斷優(yōu)化，對糧食的需求還將剛性增長；另外，非洲中南部地區(qū)是全球糧食最緊缺的地區(qū)，周邊國家對糧食需求數量巨大。此外，安哥拉是傳統(tǒng)的牧業(yè)國家，但同其它非洲國家相比，存在養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖方式落后以及個體生產水平低等問題，所生產的畜產品遠遠滿足不了國內市場需求，每年需要進口大量的畜產品，因此迫切需要推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以增強國內市場供給。
3. 農業(yè)投資政策優(yōu)惠
2002年2月實現和平后，安哥拉對恢復農業(yè)、消除貧困、實現糧食自給的愿望十分強烈，安哥拉政府已經開始認識到其農業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位，并推動由計劃經濟向市場經濟的轉變，通過擴大對農業(yè)公共投資，恢復農業(yè)生產和基礎設施，開發(fā)農牧業(yè)資源，爭取在2至3年內實現主要農產品自給。目前，通過國際援助來逐漸修復被毀壞的公路和鐵路，修建水利工程，增加對工具、種子、肥料、農藥等生產資料的投入，大幅度增加播種面積，提高農產品產量。
安哥拉政府制定了《私人投資基本法》、《私人投資促進法》和《私人投資稅收和關稅鼓勵法》三項法律，根據這些法律，安哥拉政府給予外國投資者國民待遇，政府保證外國投資者對投資的所有權和自由支配權，并享受給予本國投資者一樣的稅收鼓勵政策和必要便利。
農牧業(yè)是安哥拉政府鼓勵外商開展投資的優(yōu)先領域。對生產型項目的投資給予財政稅收鼓勵，如免除投資項目中購置不動產的轉讓稅、從收益的第二年起，5年內減收工業(yè)稅的50%、免除投資項目專用設備和原料的進口關稅，農業(yè)基礎設施建設項目，政府可提供一定的優(yōu)惠貸款，鼓勵在水利系統(tǒng)管理、維修、農業(yè)發(fā)展方案的制訂、農業(yè)機械化和技術指導、家禽養(yǎng)殖企業(yè)化、牛羊養(yǎng)殖等領域進行投資。對農村種養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工業(yè)，政府給予的優(yōu)惠政策是：進口設備和原材料免征關稅；前三年免征工業(yè)稅；生產所得再投入時，免征所得稅。投資額少于25萬美元不被視為外國投資，投資額多于5000萬美元，其特殊優(yōu)惠條件可訂立合同加以確定。
安哥拉已著手制定旨在實現農業(yè)發(fā)展的“農業(yè)發(fā)展基本法”、“土地法”、“林業(yè)法”等法律法規(guī)，鼓勵私人投資。2000年5月，安哥拉政府通過了“2000-2001年農業(yè)生產綱要”，決心努力振興農業(yè)經濟。根據綱要，將在全國發(fā)展100萬個以家庭為單位的農業(yè)生產實體和6000個中小型農業(yè)企業(yè)。政府將選派520名農業(yè)技術人員在全國成立52個農業(yè)發(fā)展推廣站，幫助農業(yè)企業(yè)發(fā)展生產。安哥拉政府2004年制定的《農村發(fā)展年度計劃》用于發(fā)展農業(yè)和教育，該計劃從2005年開始執(zhí)行，5年一期，計劃5年共投入2.09億美元，通過農業(yè)貸款的形式向農民提供種子、農藥、化肥等生產資料，資助農業(yè)的發(fā)展。該計劃實施的第一年里資助了80萬家庭，其中已有1.5萬戶開始受益，而且將逐漸增加資助的農戶數量，最終達到150萬戶。政府對農業(yè)的投入加大，每年花上億元用于進口國外種子，無償或有償分配給農民，為農民提供生產要素，包括：鋤頭、斧頭、銼刀、鐮刀、水泵、發(fā)電機、碾磨機、耕畜、各類種子和肥料。在農業(yè)生產技術上對農民進行資助。
（二）中國對安哥拉農業(yè)投資現狀
自1983年1月12日建交以來，中國和安哥拉政府友好合作關系持續(xù)發(fā)展，在國際和地區(qū)事務中保持著良好的協(xié)調與配合，各領域交流與合作不斷擴大，農業(yè)合作穩(wěn)步推進。尤其是安哥拉2002年內戰(zhàn)結束以來，國內政局日趨穩(wěn)定，從而也為海外企業(yè)創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的投資環(huán)境。中國除政府加大援助力度外，大型國有企業(yè)、農墾企業(yè)、相關科研院所、私營企業(yè)也充分認識到大力發(fā)展農業(yè)是改善安哥拉人民生活和促進安哥拉國民經濟多元化發(fā)展的必然選擇，抓住安哥拉農業(yè)恢復性發(fā)展的良好時機，利用自身在農業(yè)灌溉、農田水利基本建設、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)生產經營管理等方面的成熟技術和經驗，紛紛前往安哥拉開展農業(yè)投資。到目前為止，中國在安哥拉的許多農業(yè)投資項目已取得明顯成效，得到安哥拉政府的充分肯定，對安哥拉農業(yè)發(fā)展起到很好的促進作用，樹立起中國與安哥拉農業(yè)合作的良好形象。
1.雙邊合作基礎良好
2002年安哥拉內戰(zhàn)結束后，百廢待興，中國一些有實力的企業(yè)積極“走出去”參與安哥拉的戰(zhàn)后重建，在石油、建筑、電信和農業(yè)等多個領域展開合作，推動中安經濟合作蓬勃發(fā)展。根據中國海關總署統(tǒng)計數據顯示，2012年上半年中國從安進口182.22億美元，同比增長51.8%；向安出口16.85億美元，同比增長45.44%。中國與安哥拉雙邊貿易迅猛發(fā)展，經濟合作進一步推進，安哥拉已成為中國在非洲第一大貿易伙伴。
近年來，在農業(yè)領域，中國政府加大了對安哥拉農業(yè)的支持力度。在加強原有合作領域和合作項目的同時，分別于2009年、2011年派出了高級農業(yè)專家組，協(xié)助安哥拉農業(yè)部科學制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為安哥拉糧食生產的發(fā)展提供技術支持和服務。另外，還加大了對安哥拉農業(yè)發(fā)展的資金支持，提供巨額優(yōu)惠貸款，改善生產條件，發(fā)展糧食生產，符合安哥拉的現實需求，得到了安哥拉政府的高度贊賞。安哥拉政府陸續(xù)出臺了鼓勵投資農業(yè)和歡迎外資來安開發(fā)農業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，也為中安兩國在農業(yè)領域的廣泛合作打下了良好基礎。
2. 中國對安哥拉農業(yè)技術領先，適應性好
農業(yè)是中國的基礎產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在農業(yè)發(fā)展上的成功對非洲各國具有很強的吸引力。特別是水稻、玉米、蔬菜、水產、畜禽等農業(yè)技術與應用方面，我國對安哥拉農業(yè)技術的整體比較優(yōu)勢明顯，技術應用適應性強。例如，玉米是安哥拉主要糧食作物，每年需要大量進口滿足國內需求；當地玉米生產以小農戶為主，由于缺少品種、技術投入，玉米單產水平很低，增產潛力很大；中國在玉米生產上有較為先進的適宜小農戶的技術，開展玉米技術合作與示范有較強的技術基礎。此外，在安大多數中國公司都建有面積為幾畝到幾百畝大小不等的農場，進行農作物種植（以蔬菜為主），呈現出良好的技術適應性。
3. 中國對安哥拉農業(yè)投資興趣濃厚，開發(fā)效果明顯
許多中國國有企業(yè)、私營企業(yè)和個體戶對投資安哥拉農業(yè)充滿信心，對農業(yè)開發(fā)前景十分看好。不少在安從事建筑等其他行業(yè)的企業(yè)都開始投資農業(yè)，如中信建設正在規(guī)劃設計，在馬蘭熱和威熱分別建設10000、5000公頃的農場，中水電籌劃在Caxito開辦農場；國內不少企業(yè)也前來安哥拉考察，2009年9月湖北種子集團、博林國際公司派出考察組，在安進行了為期一個多月的考察，已向安官方提交了項目報告書，擬在安哥拉建設2萬公頃的農場①；新疆建設兵團在首都附近投資興建了三個現代化農場，其中蔬菜種植已經成熟，已成為羅安達最大的蔬菜供應基地，水稻進入規(guī)?；N植階段，正在開展水利等配套設施建設。
由于安哥拉土壤肥沃、水源充足、農業(yè)氣候資源好，運用中國成熟的農業(yè)管理經驗和耕種技術，產量大幅度提高，加上目前安哥拉農業(yè)生產技術落后、物產短缺，一般農產品供不應求。因此，中國在安農業(yè)投資都獲得較高回報率，安哥拉成為中國對外投資的熱點。投資高速增長對語言人才需求暴增，近幾年國內學葡萄牙語（安哥拉官方語言）的本科生比建筑博士的薪酬還要高。
二、中國對安哥拉農業(yè)投資面臨的問題與挑戰(zhàn)
（一）基礎設施差，農業(yè)生產缺乏有效保障
安哥拉相當部分地區(qū)交通設施很差，通行很困難，部分地區(qū)的地雷風險更加劇了對社會和經濟影響，嚴重制約了農業(yè)生產的增長。盡管安哥拉境內水資源豐富，但水利設施差，不能得到有效利用。葡萄牙殖民時期修建的水利設施，內戰(zhàn)期間慘遭破壞，基本不能使用。和平后修建的水利設施不僅數量少，也缺乏合理的維修、保養(yǎng)和使用，有效利用率不高。農耕地開墾后絕大多數未經整理或整理質量很差，種植過程中只用不養(yǎng)，地方水土流失嚴重。由于農業(yè)基礎設施差，農耕地缺乏有效改造，農業(yè)生產缺乏有效保障和持續(xù)發(fā)展，只能靠天生產，遇旱、澇災害就會造成嚴重減產。
（二）生產方式原始，農業(yè)生產投入嚴重不足
安哥拉農業(yè)生產屬于簡單原始的小農經濟的耕作方式，土地燒荒后進行耕作，多靠鋤頭和鏟子，沒有農業(yè)機械。播種采用撒播方式，沒有田間管理。農業(yè)中用來耕作的役畜少，農機具非常缺乏，播種、種植、收獲全部依靠人工。安哥拉農戶種植使用的種子往往是自留或串換的地方老品種，長期不提純復壯，混雜、退化嚴重，生產潛力逐年衰減，加之粗放栽培，產量不可能得到很大提高。同時，安哥拉基本不生產化肥、農藥等農業(yè)生產資料，農業(yè)生產資料主要依靠進口，不僅市場供應量少，而且價格十分昂貴。絕大多數農戶買不到，也買不起化肥、農藥，又沒有積造、堆制、使用農家肥的習慣。因此，糧食生產中除農場和極少數農戶使用少量肥料、農藥外，基本不使用肥料和農藥等農業(yè)生產資料，農作物處于自然生長狀態(tài)，限制了農作物產量的提高。
（三）技術力量薄弱，農業(yè)生產缺乏技術支撐
安哥拉高溫高濕的自然環(huán)境，使得農業(yè)生產中農作物病、蟲、草害發(fā)生嚴重，卻沒有專門研究單位、科技人員對病、蟲、草害進行針對性研究和預測預報，同時也嚴重缺少有效的化學防治藥物和防治技術。農業(yè)生產實踐中，根本沒有采取相應的防治措施，因此，病、蟲和草害給農業(yè)生產造成了巨大的損失。由于農業(yè)教育薄弱，專業(yè)技術人員少，缺少健全的推廣機構，已設立的機構之間又缺乏合作與交流，很少對種植農戶進行直接技術培訓和示范。因此，農業(yè)種植者素質差，缺乏農作物栽培技術知識和實際操作技能的有效指導，農業(yè)生產嚴重缺乏技術支撐。
（四）農業(yè)有效勞動力數量少，素質差
安哥拉1800萬人口中，農村人口占65-70%，看起來似乎農業(yè)勞動力很豐富，但大量農民依附于石油產業(yè)，寧愿居住于大城市周邊生存，也不愿到農村種地，造成有效勞動力數量缺乏，而且農民素質很低，40%-60%的農民是文盲，40歲以上的幾乎都是文盲。農民對農業(yè)的基本生產技術知之甚少，在廣大的農村，主要栽培農作物以木薯為主，農業(yè)生產基本上仍處于刀耕火種的原始狀態(tài)，例如玉米種植并不進行規(guī)范化生產，僅憑個人的經驗，玉米種植的行距、株距用腳丈量。作物種植沒有田間管理，對作物的病蟲害防治只是依靠傳統(tǒng)的經驗，撒一些草木灰在上面，沒有輪作、套種等概念。
（五）安全形勢比較嚴峻
華人在安哥拉投資農業(yè)，尤其是生產性開發(fā)，其人生安全、財產安全，是投資者最擔心的事，何況生產中還要進行清除戰(zhàn)亂留下的地雷等危險性工作和遭遇各種地方病魔的侵襲。盡管安哥拉政府不斷完善該國的宏觀經濟環(huán)境，但鑒于安哥拉國內貧富差距大、經濟基礎設施落后，以及政府部門、辦事效率低下，安哥拉極具風險的投資環(huán)境一直是阻礙其吸引更多外資的一大障礙。再加上安哥拉國內局勢不穩(wěn)，極其容易滋生犯罪團伙猖獗發(fā)展的土壤，包括前不久從安哥拉押解回國的37名中國籍犯罪嫌疑人。此外，由于文化差異，勞資沖突時有發(fā)生，危及中方人員安全。
三、中國對安哥拉農業(yè)投資的對策建議
農業(yè)生產受自然條件影響巨大。每個國家都有不同的國情，地貌、氣候、文化等差異巨大，在中國證明是成功的農業(yè)技術在其他國家并不一定就能成功，簡單復制實不可取。農業(yè)投資既要考慮安哥拉的發(fā)展現狀和實際需求，技術標準不能過于超前，但也要結合國際農業(yè)發(fā)展趨勢適當超前，以引領該國農業(yè)技術發(fā)展，切實解決安哥拉的農業(yè)發(fā)展問題。
（一）定向育種，開展技術培訓與咨詢服務
農作物育種受氣候、地理、生態(tài)、種植技術等條件影響很大，不同國家和地區(qū)的品種具有不同的生長特性和優(yōu)勢。在所在國開展系統(tǒng)的品種篩選試驗，進行育種技術研發(fā)，將當地經過長期物種進化和自然選擇遺留下來的優(yōu)異種質資源與我國的特異種質資源進行優(yōu)化組合，可以創(chuàng)造出更適合所在環(huán)境的新品種。利用安哥拉優(yōu)質農作物種質資源，分別在兩國建立專業(yè)化的育種基地，運用現代分子生物技術和國內成熟的常規(guī)育種技術，開展農作物育種研究，培育出適合安哥拉或兩國兼用型的優(yōu)質、高產、多抗農作物新品種。
同時，針對安哥拉國情，采取多種形式，對農業(yè)生產者和農村勞動力進行農作物栽培技術培訓，不斷提高勞動者素質和生產技能；廣泛開展優(yōu)良品種、高產配套栽培技術的生產示范，改變目前傳統(tǒng)的種植觀念、種植方式、種植技術和種植行為，不斷提高農作物總體生產水平；提供農業(yè)技術咨詢和信息服務。
（二）農業(yè)生產資料開發(fā)
在安哥拉目前農業(yè)生產中，農作物病蟲害十分嚴重，由于絕大多數生產者在農業(yè)生產過程中不知道怎么防治和怎樣進行農作物的田間管理，加上農業(yè)生產資料的奇缺和價格昂貴，因而生產者在整個農業(yè)生產過程中很少使用農藥、肥料等生產資料，造成糧食產量巨大損失，也限制了單產的提高，成為了阻礙糧食生產發(fā)展的重要因素之一。如果引進我國已有的符合環(huán)保要求的農業(yè)生產資料產品運用于農業(yè)生產，或者按照環(huán)保要求在安哥拉建立農業(yè)生產資料生產企業(yè)生產安方農業(yè)所需產品，不僅有利于安哥拉農業(yè)的發(fā)展，也有利我國農業(yè)生產資料生產、經營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大②。
（三）農副產品加工合作
安哥拉不僅農產品品種多，而且有的農產品具有獨特性。加強農產品加工領域的合作，不僅可延長農業(yè)生產鏈，增加農產品附加值，增加農產品生產者收入，而且也可利用他們的獨特產品滿足我們國內需要和豐富人民日益增長的物質需求，還可利用發(fā)展起來的農產品資源開發(fā)人類發(fā)展的必須產品。如安哥拉目前種植面積居第二、總產量居第一的木薯就是開發(fā)生物能源的好原料③。
（四）發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
根據安哥拉畜牧產品生產時間長、成本高、加工落后，價格不具有市場競爭優(yōu)勢，長期依賴進口滿足國內需求等問題，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投資方面，可以進行種公牛養(yǎng)殖合作，通過引進世界優(yōu)秀肉用和乳肉兼用牛波羅門、西門塔爾種公牛在安哥拉國內飼養(yǎng)并生產牛冷凍，解決發(fā)展肉牛產業(yè)種源短缺問題，并大力推廣短期育肥技術，按肉牛育肥階段營養(yǎng)需求實施補飼，改善養(yǎng)殖環(huán)境，加強高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理，從而提高肉牛養(yǎng)殖經濟效益，推動其畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增強市場供給。
（五）建立農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)
安哥拉得天獨厚的自然資源及區(qū)位優(yōu)勢，為我國在安哥拉建立農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，建設農產品出口基地創(chuàng)造了有利條件。安哥拉土地肥沃，發(fā)展農業(yè)的自然條件好，勞動力成本低廉，歷史上是農產品出口國，其周邊國家對糧食需求數量巨大。據聯合國糧農組織統(tǒng)計，目前非洲約有2800萬人面臨嚴重糧食短缺，非洲常年糧食缺口在20%以上，年進口糧食耗資達80億美元。因此，我國政府應抓住機遇，鼓勵國內企業(yè)進入安哥拉進行農業(yè)綜合開發(fā)，建立糧食、畜牧、蔬菜等農產品生產基地和出口基地。比較理性的切入點是購買或租用當地成熟的農場，建立適度規(guī)?；霓r業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，利用現代農業(yè)技術，提高初級農產品轉化率，增加農產品附加值，形成完善的農產品產業(yè)鏈與商品流通機制，構建農產品種植、加工、養(yǎng)殖、消費相互促進的良性循環(huán)體系。
注釋：
① 資料來源于中國援助安哥拉高級農業(yè)專家組調研報告。
第5篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
一是積極爭項跑資。準確把準國家產業(yè)政策和投資方向，有的放矢地篩選、開發(fā)、包裝一批產業(yè)項目、基礎設施項目和民生工程項目，加大爭跑力度，力爭大項目擠進國家投資計劃的“籠子”。加強招商落地項目管理，強化對“零稅收、低稅負”企業(yè)的分析監(jiān)控，合理確定稅收增長目標，實現招商企業(yè)發(fā)展與稅收增長的良性互動。二是加大資產處置力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步處置的原則，對閑置和優(yōu)質國有資產分批進行處置，引進資金雄厚、實力強的大企業(yè)實施開發(fā)，使處置、建設、銷售、商業(yè)運營每個環(huán)節(jié)都能產生稅收，為縣級財力提供源源不斷的“活水”。三是拓寬融資渠道。充分利用國家信貸政策，發(fā)揮縣級投融資平臺的作用，積極爭取信貸資金，有效緩解園區(qū)和城市基礎建設資金瓶頸問題。建立健全中小企業(yè)貸款擔保體系，完善金融保障機制，努力為企業(yè)發(fā)展融入更多的流動資金。加大土地儲備和優(yōu)質資產收購工作力度，通過資產經營為城市建設注入活力。
（二）強化稅收征管，促進財政增收
一是強化收入均衡入庫。加強財稅銀之間的聯系，建立定期會商機制，及時溝通信息，有效解決收入征管方面出現的問題。加強對收入入庫的過程監(jiān)控和時點控制，做到均衡分解收入任務、均衡分配征管力量，實現以旬保月、以月保季、以季保年，確保財政收入均衡入庫。二是構建綜合治稅大格局。搭建綜合治稅信息平臺，實現涉稅信息采集渠道暢通、比對數據在線共享、重點稅源實時監(jiān)控。對煤炭、煤化工等重點納稅行業(yè)，要結合產銷量、用電量、用水量、排污量等要素完善稅負評估系統(tǒng)，挖掘稅源潛力。對餐飲娛樂、房屋租賃、專業(yè)市場等征管薄弱行業(yè)，要定期開展專項清理，不斷提高稅收收入占比。三是嚴格非稅收入管理，積極運用非稅收入網上征繳系統(tǒng)，進一步規(guī)范非稅收入票據的管理，建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據的動態(tài)管理系統(tǒng)。加大國有資產收益、資產處置收入等收繳管理力度，努力實現應收盡收。
（三）加大“三農”投入，促進農村發(fā)展
一是提升農業(yè)綜合效益。統(tǒng)籌整合資金，支持“后噸糧市”建設和“棉麥雙豐”工程，提升種植效益。進一步加大投入，扶持發(fā)展畜牧、蔬菜、果品、中藥材等特色產業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。二是改善農村生產生活條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新農村新民居示范村和四條國、省干道沿線村為重點，強化農村環(huán)境綜合整治，提升全縣整體形象。推進幸福鄉(xiāng)村示范點建設，逐步擴大示范輻射效應。加大“一事一議”財政獎補力度，支持農村公益設施建設，切實改善農村生產生活條件。三是大力促進農民增收。積極扶持農民專業(yè)合作組織和農村現代物流網絡建設，加快發(fā)展現代農業(yè)。落實惠農補貼政策，完善“一折通”發(fā)放模式，加強補貼資金發(fā)放管理，確保黨的惠農政策落到實處。
（四）加大民生投入，促進社會和諧
一是擴大民生保障范圍。認真落實民生保障擴面政策，努力實現城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療救助、貧困學生補助、農村就業(yè)培訓、農村危房改造等“六個全覆蓋”。推行縣級公立醫(yī)院改革，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務需求。二是提高民生保障標準。積極落實民生保障提標政策，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%，城市和農村低保補助標準月人均分別增加15元和12元，新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年280元，年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經費標準提高到30元。三是加快民生工程建設。大力支持農村飲水安全工程、校安工程、食品藥品檢驗中心、標準化衛(wèi)生室、養(yǎng)老機構、文化休閑中心、保障性住房等重點民生工程建設，讓人民群眾更加直接地感受到黨和政府的溫暖。
（五）深化財政改革，促進規(guī)范管理
一是細化部門預算管理。進一步推進績效評價工作，建立健全規(guī)范、科學的績效評價指標體系，著重選取公眾普遍關注、社會影響深遠的重大民生項目開展重點評價，逐步形成財政資金事前確定績效目標、事中加強監(jiān)督管理、事后實施績效評價的全過程跟蹤問效機制，提高財政資金使用效益。二是深化國庫收付改革。逐步將預算內非部門預算資金納入國庫集中支付范圍，提高財政資金支付效率；推進和完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設，確保財政資金收付的真實性、合規(guī)性。全面推行公務卡管理制度，確保厲行節(jié)約措施落到實處。三是創(chuàng)新國有資產管理模式。建立健全以配置標準為核心的行政事業(yè)單位國有資產標準體系，完善資產管理信息系統(tǒng)。加強行政事業(yè)單位資產配置預算管理，從嚴控制新增資產數量和經費，健全資產管理與預算管理有機結合的機制，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產有償使用及處置活動。
（六）加強財政監(jiān)督，促進依法理財
一是健全財政監(jiān)督機制。建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，健全預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制，促進財政監(jiān)督與管理的進一步融合。二是強化專項資金監(jiān)督檢查。加強對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生類專項資金的監(jiān)督，重點檢查專項資金申請、撥付、管理、使用過程中的違紀違規(guī)問題，以及項目績效目標落實情況。三是完善內部監(jiān)督制約機制。進一步完善財政部門內部監(jiān)督檢查制度，規(guī)范財政資金分配程序及撥付渠道，加強財政資金審批、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化自我約束，規(guī)范行政行為。
第6篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
關鍵詞 工程管護；現狀；問題；對策；江西貴溪
中圖分類號 F323.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0345-01
為了搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的運行管護，使建成項目長期發(fā)揮最大效益，貴溪市農發(fā)辦組織有關人員對全市土地治理項目的運行管護情況進行了調研?，F將具體調研情況總結如下。
1 項目建設情況
貴溪市自2002年列入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣以來，土地治理項目完成投資5 352.4萬元，改造中低產田4 893.33 hm2，項目區(qū)實現了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、路溝渠橋涵閘相配套、農林牧副漁全面發(fā)展”的新格局。但由于管護工作沒有跟上，嚴重影響了項目效益的發(fā)揮。
2 項目運行管護的現狀
2.1 項目運行管護的總體情況
提出“人員、組織、制度、經費”四落實的管護工作基本要求，制定了《貴溪市農業(yè)綜合開發(fā)建成項目運行管護辦法》，并就農業(yè)綜合開發(fā)項目建設和運行管護與項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與項目區(qū)村簽訂責任狀，落實了管護內容、管護人員和管護責任，保證了項目區(qū)工程的持續(xù)良好運行。
2.2 項目運行管護的主要形式
在組織領導上，采取條塊結合，齊抓共管的方式?？h級由農發(fā)辦牽頭，成立有關部門領導和專業(yè)技術人員組成的工程管護小組。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立了工程管護小組，由分管領導任組長，水利、農技、林業(yè)等部門人員為成員。村級由村長負責，每個村民小組配備2名管護人員。近年來，對管護機制進行了改革：一是將資產移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向受益村逐項辦理資產移交；二是將資產使用權、維護權一并過渡給集體和農戶，每年按工程使用情況收取承包費用[1-2]。
2.3 項目運行管護的主要措施
2.3.1 明確產權，健全制度。對一個村受益的工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將產權移交給受益村，由受益村負責工程運行管護；對跨村工程，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將產權移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責工程運行管護。同時制定了工程使用、管理、維護等制度和管護人員考核獎懲制度。
2.3.2 強化領導，建立隊伍。成立了管護領導機構，定期檢查督促，及時解決管護中的困難和問題。同時在尊重群眾意愿的基礎上，項目村成立了由老黨員、老干部和有較高威望的群眾組成的管護隊伍，定期不定期的對工程進行查看和維護。
2.3.3 明確責任，落實經費。一是泵站運行管護。泵站指定專人管理和維修。在農田需水時，能夠立即抽水，出現小的故障能當日排除。二是水利配套工程及林網管護。水利配套設施，即橋涵閘渠等工程完工后，由管護小組指定專人管護，對人為損毀的工程由責任人在規(guī)定的期限內修復和完善[3]。農田林網，植于大溝、干渠邊的，由管護小組統(tǒng)一管護；植于農戶田頭、地邊的，由農戶自行管護。工程維修和管護經費，一部分由農業(yè)綜合開發(fā)管護資金負擔；一部分由受益村或村民小組負擔；一部分采取工程有償使用，收取的費用用于工程管護和維修。
3 存在的問題
3.1 產權難以界定
農業(yè)開發(fā)不僅資金構成復雜，而且受建設、使用、管理及其他方面的因素影響，使農業(yè)綜合開發(fā)產權界定困難。工程產權不明確導致工程的管護存在“群眾不愿管”、“村里無錢管”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權管”的現象。
3.2 產權制度改革難度大
對公益性較強的工程，如電灌站，在進行承包、拍賣等產權制度改革時難度較大。因為產權歸屬個人后，在用水時不利于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的統(tǒng)一調度和統(tǒng)一管理。同時由于產權變更給個人，會出現隨意提高收費標準、增加農民負擔的現象。再者隨著農村人口流動性的增加，還會出現延誤工程使用的黃金時間、錯過農時的現象。
3.3 管護資金來源不足
由于政府對項目后期管護的資金投入力度不足，村集體又沒有資金積累，使建成項目的管護缺乏一定的資金支持。
3.4 管護工作不平衡
水田多的地區(qū)管護較好，旱地多的地區(qū)管護較差；村組干部責任心強的地區(qū)管護工作做得較好，責任心差的地區(qū)管護較差；工程設施發(fā)揮作用好的地區(qū)管護較好，發(fā)揮作用差的地區(qū)管護較差。
4 對策
4.1 完善管護辦法，落實專項管護經費
實行專門管理與群眾管理結合、歸口管理與行業(yè)管理結合、行政管理與經濟管理結合、崗位職責管理與承包管理結合。將管理費用納入工程運行成本，由受益人分擔[4]；新建工程堅持建設與管理同步規(guī)劃、同步實施。逐年提高農業(yè)綜合開發(fā)管護資金的比例，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。
4.2 明晰項目產權，確定管護主體
根據實物的運營作用及實物形態(tài)，進行分類分級，明確產權主體[5]。如固定渠、田間林網等分散型基礎設施應明確為集體資產；排灌站、干支渠等大中型基礎設施，應明確為國有資產；在產權的管理上，屬于國有資產的，由縣級農業(yè)綜合開發(fā)職能部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行管理；屬于集體資產的，由村級集體經濟組織管理。
4.3 創(chuàng)新管理機制，加強管護監(jiān)督
對項目區(qū)的小型水利設施和建筑物，由受益者進行管護維修；對主要建筑物和大型設施，從受益者提取一定比例的資金用于管護維修；各級產權管理人員必須明確責任，人為造成農業(yè)綜合開發(fā)資產流失的，要明確追究責任人的責任[6]。
4.4 加大管護宣傳，做到建管并重
采取多種形式向農民進行農業(yè)綜合開發(fā)政策的宣傳和教育，增強群眾的管護意識以及管護農業(yè)開發(fā)資產的自覺性，在項目區(qū)形成一個建設工程、使用工程、愛護工程的良好風氣[7]。
5 參考文獻
[1] 王鳴鶴.農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護情況調研報告[J].農村財政與財務，2011（12）：25-27.
[2] 蒙海波，江躍華.荔波農發(fā)工程管護四到位[N].經濟信息時報，2008-10-22（3）.
[3] 張?zhí)K林.產權管理是農業(yè)綜合開發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)[J].中國財政，2004（8）：41-42.
[4] 李紅征，傅友誼，孫志巖.草原建設亟待明晰產權[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2005（7）：24.
[5] 王曉光.淺談新疆生產建設兵團土地整治項目后期管護工作現狀及建議[J].新疆農業(yè)科技，2012（2）：3.
第7篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村;東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。
與大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃，已形成交通網。貫穿全境的寶李路經多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路，更名南石線S329。過境平臨高速長9.4公里，并設有上下口。村村通工程加強了各自然村的聯系
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。
(一)抓實傳統(tǒng)產業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農業(yè)農村經濟繁榮，穩(wěn)定農民收入
糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;2003年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，2005年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯打工經濟增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業(yè)結構調整的成效
據2007年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農惠農政策，使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農田林網15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產值達到30萬元，產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件，產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比，不難發(fā)現政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風，盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題：農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大，產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。
把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先，把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業(yè)化。
第8篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
傅家碾村原是成都市郊區(qū)標準的“養(yǎng)豬村”，村里百分之八九十的人家都靠養(yǎng)豬為生，“但是現在只有幾家人在養(yǎng)了，多數人家的豬圈都空空如也，有些甚至已被拆除”。養(yǎng)豬戶朱兵說：“2007年雖然生豬價漲了不少，但是豬崽和飼料也在漲價，讓我們的養(yǎng)豬成本越來越高；而更讓我們害怕的是近幾年來豬經常發(fā)生一些莫名其妙的疾病，沒病的要預防，有病的要打針，而且往往一死就是一大片，大家都死怕了，虧怕了?！?/p>
“漲價”已經成為2007年的熱門詞語，“豬肉漲價”更是屢屢被率先提及。生豬出欄數全國第一的四川，豬肉價格的表現就更令人關注，而且，四川還是全國重要的飼料生產基地。
多頭拉高豬肉價格
2006年，四川省已擁有飼料企業(yè)1600家，年產量達700萬噸，其中年產萬噸以上的企業(yè)130家，工業(yè)飼料總產量420Z噸，產值108億元。經過20多年的發(fā)展，四川飼料工業(yè)形成了劉永好領銜的“新希望”、劉漢元執(zhí)掌的“通威”以及“泰國正大”等如林的強手；美國、韓國等國際著名飼料公司也紛紛“搶灘”四川，原因很簡單：四川的生豬出欄數為中國第一。
2007年7月末，四川省仔豬每公斤飆升到22元(5月份時只有12元，去年則不超過6元)，優(yōu)質外血緣仔豬的價格還要高。成都市場上的豬肉，5月無骨豬后腿肉每公斤15～16元，8月達到了每公斤26元，漲幅高達60％。
在養(yǎng)豬生產的直接成本中，飼料成本占70％以上；而飼料成本中，玉米成本占40～50％，豆粕、棉粕和菜粕占30％左右，合計占飼料成本的70～80％左右。2007年5月，四川省的玉米價格為1650元／噸，同比上漲21.3％，小麥麩為1650元／噸，同比上漲10.9％，進口漁粉為8240元／噸，同比上漲34.2％；明，玉米價格更漲為1660～1700元／噸。
四川省一名飼料企業(yè)人員表示，飼料企業(yè)生產的濃縮飼料不是直接飼養(yǎng)豬的，農民要自己買玉米和麥麩來混合，所以豬肉漲價的“責任”更多還在后者。
生豬飼養(yǎng)重地的四川省內江市，其商務局在2007年明中公布的《關于生豬供銷情況的調研報告》在四川省內極具代表性：
內江市豬肉價格上漲的主要原因。一是2005年以來生豬價格跌入谷底，養(yǎng)殖場(戶)每養(yǎng)殖一頭生豬虧損80～100元，嚴重挫傷了養(yǎng)豬積極性，一些地方出現大量宰殺母豬現象；二是2006年上半年價格回暖時，內江市又遭遇百年一遇的高溫干旱，很多地方人畜飲水困難，青飼料嚴重短缺，無法擴大養(yǎng)殖規(guī)模；三是2005年內江市豬鏈球菌疫病的影響還沒有完全消除，2006年4月以來，我國南方部分省區(qū)又爆發(fā)生豬藍耳病等疫病。我省雖未發(fā)生重大疫病，但農民尤其是養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)豬信心不足。
此外，在豬源緊張的情況下，外省紛紛入川調購生豬和豬肉，直接拉動四川豬價上漲；而玉米價格上漲導致每出欄一頭僅飼料一項就要增加成本40元左右；內江市雖是養(yǎng)殖大市，但生豬養(yǎng)殖量的80％以上是靠千家萬戶的農民分散飼養(yǎng)實現的。即使按當前價格測算，農民養(yǎng)殖一頭生豬能賺200元左右，這10年難遇的“黃金行情”也只相當于農民外出務工一周的收入。
《報告》指出：“低下的養(yǎng)豬效益，對于青壯年農民尤其是掌握一技之長的勞動力，越來越缺乏吸引力；由于農民養(yǎng)豬的比較效益太低，養(yǎng)殖積極性嚴重下降?！?/p>
四川省彭州市養(yǎng)豬大戶王萬成認為：豬肉價格上漲，說到底還是豬源不夠。成都市郊區(qū)傅家碾村的養(yǎng)豬戶朱兵則強調：“相比較來說，讓我們遭遇更大損失的是豬病，而政府和有關科技部門在這方面總是說得很少，做得更少?！?/p>
從1997年以來，10年間四川省的豬肉出現過4次大的漲跌。2006年4、5月肉價跌至最低時，毛豬最低賣到4.8元／公斤，而按養(yǎng)殖成本計算，毛豬賣7元／公斤才不至于虧本，即2006年初，養(yǎng)殖戶賣一頭100公斤左右的肥豬，就要虧200元。
2006年下半年，四川省生豬追肥階段的全價料從1900元／噸漲到了2700元／噸，喂仔豬的全價料價格更高?！霸蠞q了，飼料不得不漲；買不起飼料，養(yǎng)豬的人也在減少。”其后果是飼料銷量下滑，四川省五友農牧公司董事長賀明平在2007年7月表示，其公司在全國有3000多個直銷網點，2007年除四川資陽地區(qū)，其他地方銷量下滑了70％。
與此同時，由于價格過高，四川各地的豬肉銷量也明顯下滑，利潤大減，成都一家屠場主表示，原來平均每天銷售1350公斤左右豬貨，利潤在1200～1600元之間，現在每天只能銷售500公斤左右，利潤明顯少了；市場上的豬肉攤販更是銷量減半“喊虧連天”。
四川省畜牧食品局生產科教處副處長富剛則表示，所謂豬肉漲價其實是在回歸其正常價格，四川豬肉的大量外銷，對農民的增收很有好處。
轉變養(yǎng)殖方式的契機?
受豬肉、牛肉價格的拉動，2007年7月，四川的禽類價格同比上漲21.4％，鮮蛋價格同比上漲31.9％，水產品價格同比上漲13.7％。四川省餐館食品的售價也隨之上漲，不但以豬肉作為原材料的菜品提價了，一些不含豬肉的菜品也跟著漲價。
除去食品類價格外，2007年7月成都市各類商品價格與2006年同月相比，大都呈現不同程度的上漲。物價上漲壓力已滲透百姓生活的更多領域。成都市城市社會經濟調查隊消費價格處張輝東指出，受物價漲價影響，成都市盲人按摩收費也由每小時15元漲至每小時20元。
有專家稱，此輪豬肉價格猛跌猛漲，正是發(fā)展現代畜牧業(yè)、從散養(yǎng)走向集約化養(yǎng)殖的契機。有意見認為，真正引發(fā)問題的是傳統(tǒng)、落后的生豬生產模式，并呼吁盡快改變，給養(yǎng)豬農戶提供一個更可靠更長遠的-保障。
四川的豬肉產業(yè)鏈包括了“飼料供應一良種供應一生豬養(yǎng)殖一生豬屠宰一豬肉分銷一豬肉深加工”等環(huán)節(jié)，延續(xù)著千百年來“小農經濟”的傳統(tǒng)。即一頭生豬從飼養(yǎng)到上市，要經過農戶散養(yǎng)、市場收購、屠宰廠加工和批發(fā)零售等多個環(huán)節(jié)。這樣的流程卻把處于產業(yè)鏈最低端的養(yǎng)豬農戶與市場割裂開來?，F在，四川省已經有不少企業(yè)和農戶開始新的探索，這對養(yǎng)豬農戶來說是個好消息。
四川省彭州市漾陽鎮(zhèn)黨委書記羅賢良認為：“―方面，受豬瘟影響，農民養(yǎng)豬的風險太大；另一方面，對豬肉的需求增加導致價格上漲。這就需要政府采取措施，鼓勵農民養(yǎng)豬?！?/p>
他建議一是鼓勵發(fā)展大型養(yǎng)豬場，走規(guī)?；缆?；二是建立養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會，加大對農民養(yǎng)豬和生產銷售的培訓；三是采用
“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”養(yǎng)殖模式，提高農戶養(yǎng)豬抗風險能力，并希望上級政府能建立風險基金，幫助養(yǎng)豬大戶抵抗風險。
在四川省資中縣，已經出現了一種“寄養(yǎng)模式”試驗。養(yǎng)豬戶吳秀華的仔豬、飼料、保險等全部由資中縣最大的肉聯廠福元食品有限公司提供，豬養(yǎng)大后由福元公司收回，吳秀華的所得是每頭豬大約50～60元的寄養(yǎng)費。目前這種模式受到了當地廣大飼養(yǎng)戶的歡迎，“主要是飼養(yǎng)戶沒有風險，只賺不虧”。
成都市將在全市生豬產業(yè)牽頭縣市大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，力爭通過5年時間，在生豬產業(yè)發(fā)展區(qū)建設生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場1000個，把規(guī)模養(yǎng)殖比例提高到60％左右。
糧豬安天下
2005年，四川發(fā)生的豬鏈球菌感染，使206人染病，最終導致38人死亡。這使這個豬肉外調大省的養(yǎng)豬業(yè)幾乎遭受滅頂之災。
8月24日，農業(yè)部公布我國共有26個省份爆發(fā)“高致病性豬藍耳病”，共有病豬25.7萬頭，病死6.8萬頭，撲殺17.5萬頭。除了各種疫情，瘦肉精中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件也使我國的飼料、食品行業(yè)受到―定的影響。
現在，“糧豬安天下”這句老話在四川省的畜牧系統(tǒng)不斷被人提起。盡管目前四川豬肉價格非常可觀，但是農民們并沒有積極增加養(yǎng)豬存欄量，在資陽和簡陽等地區(qū)，“仔豬價格高”、“飼料價格高”和“養(yǎng)殖風險大”等因素仍然讓農民們擔憂不已。
“政府應該幫助我們研究一下，為什么以前肉價低傷農，現在肉價高同樣也傷農，我們到底該怎么辦?”成都市郊區(qū)傅家碾村的養(yǎng)豬戶朱兵說。
為此，四川省物價局于2007年8月宣布取消在生豬飼養(yǎng)、屠宰和銷售環(huán)節(jié)收取的技術監(jiān)督管理費、商業(yè)定點屠宰管理費、動物防疫耳標費、治安管理費、生豬生產技術改進費、產地出境檢疫費、產地出境消毒費、重大疫病防治勞務費等9種收費項目，停止對農民在生豬(活豬)交易市場收取集貿市場管理費。
與此同時，中央政府及四川省18個市(州)和19個擴權強縣試點縣各級財政將籌集4.5億余元，對四川省水稻、玉米、生豬三個品種的保費進行補貼。其中，生豬承?？偭繛?685萬余頭，占全省出欄數的18.13％。該保費補貼將由中央財政及試點地各級財政共同承擔70％，農民或龍頭企業(yè)承擔30％。其中70％的保費補貼資金中，中央承擔25％，省級承擔25％，市縣承擔20％。按照上述分擔原則，中央將下達四川省補貼資金1.6億余元，四川省各級將籌集資金2.9億余元。四川媒體稱：此項政策實施后，試點品種一旦受災，保險公司將對農戶的損失進行全額賠付。
第9篇：畜牧行業(yè)調研報告范文
（一）繼續(xù)加強應急管理體制、機制、法制建設。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”的總體要求，結合實際，進一步理順應急管理體制，加強應急辦事機構建設，建立強有力的應急管理組織體系。針對人員變動情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、社區(qū)、村要進一步明確兼職應急管理工作人員的職責任務；企業(yè)、學校、幼兒園，特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、學校要設置或明確應急管理領導機構，配備專兼職工作人員?？h應急委成員單位要結合職能劃分，明確處置突發(fā)公共事件相關的科室履行應急管理的日常職能，并指定專人負責。縣應急辦要加大對應急機構建設的監(jiān)督檢查力度，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門開展應急管理工作，確保應急機構穩(wěn)定、人員到位，做到應急管理工作有人抓、有人管。二是注重加強應急工作的綜合協(xié)調、快速反應、高效運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要建立健全突發(fā)事件應急處置協(xié)調聯動機制，發(fā)揮各類專項應急指揮機構作用，形成有效處置突發(fā)事件的合力；要鼓勵社會廣泛參與，日常工作中充分調動發(fā)揮群眾團體、社會組織及公民在突發(fā)事件預防、應對和處置等方面的作用；要不斷完善監(jiān)測預警網絡，健全隱患排查監(jiān)控機制，實現對各類隱患治理的制度化、規(guī)范化；要不斷拓寬信息來源和報告渠道，健全信息共享機制，完善信息和輿論引導機制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要依據《突發(fā)事件應對法》，完善突發(fā)事件監(jiān)測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施；并抓好《突發(fā)事件應對法》、防災減災法律法規(guī)的宣傳落實工作。年底前，縣人民政府將組織相關部門依法進行監(jiān)督檢查。
（二）規(guī)范完善應急預案體系建設，加強應急演練。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要進一步規(guī)范預案起草、審查、批準、報備、程序，明確各層面預案編制的進度，確定各級各類預案編制和修訂責任人、時間表，規(guī)范編寫要求，3月底前將規(guī)范預案工作情況書面報縣應急辦。特別是車站、學校、醫(yī)院等人員密集場所和交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等與老百姓生活密切相關的公共基礎設施管理單位的主管部門，要做好各類突發(fā)事件的應急預案編制和修訂工作，強化預案之間的有機銜接，增強預案的針對性、實用性和可操作性。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要制定各類預案演練計劃，有組織、有針對性地開展跨部門、跨行業(yè)，群眾參與度高、形式多樣的綜合應急演練。縣應急辦要根據我縣實際，制定2—3次綜合實戰(zhàn)演練的具體科目，安排組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關部門開展綜合演練，切實提高現場處置和應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各行業(yè)主管部門在完成明確的具體演練科目外，要從實際出發(fā)，積極開展專項和部門應急預案的常態(tài)化演練，有計劃地組織開展1一2次群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣的應急演練；社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位要組織群眾進行1一2次應對突發(fā)事件的演習。各行業(yè)主管部門要指導學校、醫(yī)院、商場、?；菲髽I(yè)、建筑施工、礦山等單位定期組織開展有針對性的應急演練。各組織單位要對演練文字、圖象資料等整理歸檔，形成演練評估體系和評價標準，不斷提高演練成效?？h應急辦要對重點單位的應急預案編制和演練工作情況進行指導和檢查，對規(guī)模較大、組織較好的演練要組織有關人員觀摩學習并推廣經驗。
（三）強化應急管理基礎設施，筑牢風險防范的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要把強化應急管理基礎設施建設作為抵制各類風險隱患、戰(zhàn)勝各類災害、減少和降低生命財產損失的第一防線抓緊抓實。一是重點加大對電力、交通、通信、城建等各類基礎設施的抗災能力建設，做好災害風險評估和預測預警工作。在縣城要著力加強公共市政設施抗災能力建設，提高學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所抗災設防標準，合理規(guī)劃建設應急避難場所?？h城建局今年要完成縣城內各應急避難場所指示牌的安裝，同時對符合條件的室內應急避難場所進行鑒定、登記，并樹立醒目的指示牌。在農村要繼續(xù)結合型城鎮(zhèn)化、安民富民工程，大力推進農村防災減災工程。二是加強安全生產基礎能力建設?？h安監(jiān)部門要督促各類生產企業(yè)加大安全技術投入，推廣應急技術、設備，改善安全生產條件，大力提高礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產水平。城建、消防等部門要逐步加強城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設。水利、環(huán)境等部門要加強水庫污染防治和水質安全預警監(jiān)測工程建設。年內要杜絕自然災害引發(fā)的安全生產事故發(fā)生。三是加強公共衛(wèi)生保障體系建設。衛(wèi)生等部門要進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治和疾病預防控治體系，提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病監(jiān)測、檢測、處置能力。食品、藥品監(jiān)管理部門要健全食品、藥品安全檢驗檢測體系。畜牧、農業(yè)、林業(yè)部門要做好重大動物疫情監(jiān)測、外來動植物檢驗檢疫、林業(yè)病蟲害防治及應對處置能力建設。四是加強社會安全基礎能力建設。部門要妥善解決群體性上訪事件，教育部門要堅決防范校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生，公安部門要重拳打擊暴力恐怖事件，健全社會治安防控體系。
（四）健全應急管理保障體系，提升應對處置能力。一是加強應急救援隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣應急委相關部門要繼續(xù)按照“一隊多用、一專多能、多災種救援”的要求建設綜合救援隊伍，整合資源，加大裝備投入，不斷充實力量。同時，加強醫(yī)療救護、地震救援、森林滅火、礦山搶險、?；诽幹?、消防救援、交通應急保障等專業(yè)救援隊伍和兼職隊伍建設，建立健全專兼職隊伍聯動和現場工作機制，定期組織開展集中訓練和聯合救援演練活動，提高各類應急隊伍綜合協(xié)同應對能力；大力發(fā)展志愿者隊伍，提高社會參與度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要積極整合有相關救援專業(yè)知識和經驗的人員，組織不少于20人的救援隊伍，經常性進行拉練，有高危企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保突發(fā)事件發(fā)生時“第一時間”救援處置；要發(fā)揮應急管理專家組作用，年內就基層應急管理工作深入開展、應急物資儲備與調度機制開展專題檢查、調研，形成可供決策參考的調研報告。二是加大應急管理資金投入力度。要將應急管理日常經費和突發(fā)事件處置經費列入各級財政預算?？h應急辦要積極協(xié)調，爭取盡快設立縣級應急儲備金，不斷健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度。逐步開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制，加強各項應急資金使用情況的監(jiān)督管理。加快建立巨災保險體系，鼓勵單位和公民參加保險，有效分散災害風險，減少群眾損失。三是加強應急物資的儲備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要建立和完善各類應急物資儲備庫，加強應急物資的動態(tài)監(jiān)管，定期對現有的物資進行摸底普查，進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種規(guī)模，建立應急商品重點企業(yè)代儲制度，保證及時補充和更。四是推進應急平臺建設，提高應急決策指揮的有效性和針對性。2012年著力推動自治縣應急平臺二期建設，實現與區(qū)、州及相關部門應急平臺的對接，提高自治縣對突發(fā)事件現場情況的掌控能力。深化應急平臺軟件建設，進一步收集各類專題數據，通過軟件實現預案管理、信息匯總、輔助決策、模擬演練、綜合評估等業(yè)務功能。
（五）推動落實“十二五”應急體系建設，全面提升自治縣應急管理水平。加強與區(qū)、州應急辦的對接，加快組織實施自治縣“十二五”應急體系規(guī)劃編制工作，爭取年內編制完畢。各行業(yè)部門要按照州、縣“十二五”應急體系建設規(guī)劃建設任務，做好與本行業(yè)專項規(guī)劃的銜接，已納入行業(yè)規(guī)劃的項目，積極申報立項，加快建設工作。要在應急平臺、監(jiān)測預警、基層能力、避難場所、物資保障等方面，進一步明確各任務的實施主體，按應急體系建設目標和任務要求，確定完成時限，逐年落實應急體系規(guī)劃建設項目。
（六）抓好宣傳、教育、培訓工作，提高全社會風險防范意識和災害應對能力。要加強應急知識宣傳教育，將公共安全知識納入國民教育體系。針對教育的不同階段，開設不同課程，編印各種簡明手冊、掛圖，介紹普及應急知識，要利用電視臺、廣播、報紙、門戶網站等各種聞媒體，宣傳應急知識，推進防災避險、自救互救等應急知識進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校；縣應急辦要聯系信息化辦公室建立完善應急管理網站，實行日更制度，進一步充實應急管理工作內容，提升應急管理網站的知名度和點擊率，放大宣傳平臺的功效，擴大應急管理宣教培訓覆蓋面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各行業(yè)主管部門年內至少開展2-3次應急管理知識日常普及宣傳活動，通過各種途徑提高應急管理知識的社會普及率?？h應急辦要依托縣黨校、行政學院對各級干部開展不少于1次的應急管理專題培訓；縣安監(jiān)局、經貿委、煤炭局等部門要指導、督促轄區(qū)企業(yè)加強應急管理培訓，嚴格落實高危行業(yè)和領域生產人員的崗前、崗中教育培訓制度，要將培訓考核結果與上崗許可直接掛鉤。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要將宣傳、教育、培訓開展情況匯總上報縣應急辦。
（七）加強基層應急能力建設，不斷夯實基層工作。要建立基層應急管理示范點，選擇至少2個以上有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)(村)、企業(yè)，配備必要人員、裝備，加大相關基礎設施投入，建成各類標準化的基層應急管理示范點，逐步推動應急管理工作深入開展。在農村要結合型城鎮(zhèn)化和安居富民工程加大農村應急管理示范點建設，充分發(fā)揮示范點輻射帶動作用，提升農村應急能力。各單位要實現有組織機構、有應急預案、有工作機制、有應急隊伍、有應急保障、有科普宣傳?？h應急辦要對基層開展應急管理工作多指導、多投入，要定期督導檢查，把基層應急管理示范點抓出成效，要發(fā)揮抓一個、成一個，成一個、帶動一片的示范作用。年內，縣人民政府將組織相關部門進行監(jiān)督檢查，并適時召開全縣基層應急管理工作經驗交流會，以點促面，提升全縣基層應急管理工作水平。
二、做好2012年應急管理工作的幾點要求
一是加強組織領導。形勢和任務給應急管理工作提出了更高的要求，各級領導干部要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，解放思想、敢于擔當、扎扎實實把應急管理工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要定期專題研究應急管理工作，解決工作開展中的重點、難點問題?？h應急辦要定期召開各專項指揮部辦公室主任會議，及時組織相關部門分析、研究、落實各項預防和應對措施，確保應急管理工作取得成效。
二是加大人、財、物的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要按照《突發(fā)事件應對法》和《自治縣關于全面加強基層應急管理工作實施方案》的要求，進一步加快應急管理工作人員的配備工作，加大應急管理資金投入，將應急管理日常經費列入財政預算，建立健全政府、企業(yè)、社會力量相結合的應急資金保障機制。要加大應急物資保障方面的投入，科學擴充應急物資儲備種類，建立健全應急物資征用、調用、補償機制，細化補償標準，加強對應急物資發(fā)放的監(jiān)督，確保應急管理工作有效開展。
