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【正文】
今年以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)所全體工作人員凝心聚力,緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好工作落實,各項工作有序開展,取得了一定工作成效,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報告如下:
一、工作開展情況
(一)城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費任務(wù),城鄉(xiāng)居保扶貧實現(xiàn)應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)切實把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置,堅持依法經(jīng)辦,努力提高服務(wù)水平。在縣局召開城鄉(xiāng)居保保費征繳會議后,根據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險收繳實施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作考核目標(biāo)考評細(xì)則》,第一時間召開全體鄉(xiāng)村干部會議,布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作保費征繳工作。同時在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動,采取現(xiàn)場展臺、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動,提高了政策知曉率。通過業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會等方式,為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策,提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。2020年,我鄉(xiāng)參保繳費人數(shù)為25052人,個人繳費金額為7738500元,完成率占縣下達(dá)任務(wù)的110.2%。其中含財政代繳人員2732人,分別為建檔立卡貧困人口2399人,低保對象169人,重度殘疾二級以上155人,計生家庭(獨生子女死亡或傷殘)3人,計生家庭(手術(shù)節(jié)育并發(fā)癥)4人,特困人員2人,2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。
(二)、就業(yè)工作及時落實各項政策
一是公益崗位開發(fā)。按人社局要求,全面實施宣傳就業(yè)政策,按《六安市精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項行動計劃《2017-2020》》文件要求,結(jié)合各村實際,因人設(shè)置崗位,2020年全鄉(xiāng)共設(shè)置公益崗位145個,截止目前共申報公益崗位補貼396000元。二是居家就業(yè)補貼申報。截止目前共為15個村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報居家就業(yè)補貼92700元。三是交通補貼申報。根據(jù)縣人社局文件要求,2020年初給予2019年長期外出就業(yè)的的貧困勞動者每人500元交通補貼,我鄉(xiāng)共為250人申報了外出交通補貼125000元。四是技能培訓(xùn)工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓(xùn),此次培訓(xùn)由我鄉(xiāng)主辦,縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟技術(shù)學(xué)院承辦,共有15個村80位貧困戶參加,培訓(xùn)內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥,稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識講解和疾病預(yù)防注意事項。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳工作
截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的94.73%,其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。
(四)社??ㄞk理及發(fā)放工作
2020年上半年,全鄉(xiāng)共辦理社???267張,發(fā)放社會保障卡1529張,辦理臨時卡156張。
二、2021年工作計劃
(一)城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務(wù),推動各項工作有序進(jìn)行。一是計劃在1月初開展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取工作;二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧代繳及發(fā)放工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;三是進(jìn)一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問題。
(二)就業(yè)工作。強化風(fēng)險防控管理,提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。1、根據(jù)公益崗位管理條例,加強崗位監(jiān)管,杜絕“頂崗”現(xiàn)象,及時做好公益崗位補貼申報發(fā)放;2、做好居家就業(yè)補貼申報工作;3、做好外出交通補貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。
(四)社??ㄞk理與發(fā)放工作。
撰寫人:___________
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2021年建設(shè)項目工作總結(jié)
一、總評價
__號分項目建設(shè)工作效果較好:與企業(yè)的合作進(jìn)入進(jìn)入實質(zhì)簽約階段;央財支持項目建設(shè)驗收取得重大突破;順利完成省巡視組對我系部巡視;學(xué)生實___結(jié)工作順利開展;研究室的研究工作順利展開。
二、做過的主要工作回顧
1、廣泛展開企業(yè)調(diào)研,了解行業(yè)一線狀況,及時修正教學(xué)計劃。本季度,開展了兩次較大的企業(yè)調(diào)研,分別自旅行社和酒店兩個行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在旅行社主要調(diào)研新旅游法頒布后對旅游業(yè)的影響,以及這種影響對旅游教育的連帶影響;在酒店主要調(diào)研八項規(guī)定以后的業(yè)務(wù)變化,以及這種變化引發(fā)的酒店專業(yè)教育的連鎖變化。通過調(diào)研,及時修正專業(yè)培養(yǎng)方案。
2、派遣專業(yè)教師下企業(yè)掛職鍛煉,增強“雙師型”效應(yīng)。本年度,全部專業(yè)教師以不同形式都被派往企業(yè)掛職。通過掛職,專業(yè)教師對行業(yè)有了深入的了解,鍛煉了專業(yè)技能,增強了動手能力。
三、存在的不足
(一)教師及企業(yè)空間更新不及時,空間內(nèi)容單薄。
(二)數(shù)化課程沒有被通過
(三)學(xué)生到課、出勤還存在問題
(四)本期__號分項目建設(shè)不夠充分。
民政局重大建設(shè)項目和重要工作總結(jié)
縣委督查室:
鎮(zhèn)敬老院、__敬老院建設(shè)項目及民房保險工作已列入__年度__縣人民政府承諾的十件實事督辦建設(shè)項目,重要工作主要是:加強城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作,穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾,弱勢群體和“五保戶”大病救助工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、__鎮(zhèn)、__敬老院項目建設(shè)情況
①、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況:__鎮(zhèn)敬老院位于__鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場,用地面積___平方米,建筑面積___平方米,項目總投資___萬元,建設(shè)規(guī)模:住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項目通過一年多的努力,在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下,完成了水電的建設(shè),完成工程建設(shè)招標(biāo)程序,主體工程住宿樓__年__月開工建設(shè),完成投資___余萬元,完成總投資的80。
②、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況:__鎮(zhèn)敬老院位于__新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后,占地面積___平方米,建筑面積___平方米,項目總投資___萬元,建設(shè)規(guī)模有:住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填,檔墻等,現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序,預(yù)計主體工程明年__月份可以開工,該項工程已完成投資___余萬元,占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況:兩個敬老院前期工程投資___元,資金主要用于前期工作,征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計圖紙費、辦證費、通電通水工程。
二、災(zāi)民的救助工作情況,災(zāi)情發(fā)生后,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,解決災(zāi)民的實際問題。
下?lián)芫葹?zāi)救濟款___萬元,其中:①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金___萬元,②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟___萬元,救濟人口___人次;為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被___床、衣物___余件,救濟人數(shù)___人次;受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。
三、民房保險工作情況,完成了全縣民房的統(tǒng)一保險工作,簽訂了《__縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》。
目前農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶___戶,其中風(fēng)雹災(zāi)___戶,火災(zāi)___戶,保險公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金___萬元,受災(zāi)群眾得到及時理賠。
四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面
修改完善了《__縣城市居民醫(yī)療救助實施辦法》和《__縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實施辦法》,嚴(yán)格救助范圍和救助程序,擴大貧困群眾救助面,搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金___萬元,其中:①、救助城市貧困群眾___人,發(fā)放城市醫(yī)療救助金___萬;②、救助農(nóng)村貧困群眾___人,發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金___萬元;③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療___萬人,每人每年___元,共資助參合金達(dá)___萬元;④、資助城市貧困低保戶,底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險___人,資助參保金___萬元。
五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?!焙团R時救助制度
按照州民政局西民保〔__〕___文件《___加強和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作___》要求,從我縣的實際情況出發(fā),針對存在的問題,縣政府__月__日召開了全縣___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議,進(jìn)一步加強了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育,會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》有關(guān)要求,切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作,并___人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)研檢查工作,糾正了在工作中存在的一些問題,強化監(jiān)督,堅決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作,嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序,科學(xué)操作,規(guī)范管理。實行___審批,做到了公開、公正、公平,實現(xiàn)了動態(tài)(范本)管理,有升降,有進(jìn)出,基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏,不該保的一律不保的原則,使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進(jìn),讓困難群眾真正享受低保政策。
六、城市低保救助情況,我縣共納入城市低保救助人員達(dá)___戶(次),___人(次),發(fā)放城市低保救助金___萬元,其中:①、發(fā)放地方低保金___戶(次)___人(次)共計發(fā)放低保金___萬元;
②、發(fā)放農(nóng)場低保金___戶(次)___人(次),發(fā)放低保金___萬元。③、發(fā)放低保戶臨時生活補助___萬元,④、發(fā)放低保戶燃油補助金___萬元,⑤、春節(jié)發(fā)放生活補貼人均___元,共計發(fā)放___萬元。
七、農(nóng)村低保救助情況,農(nóng)村低保救助覆蓋面達(dá)到___戶___萬人,發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
發(fā)放農(nóng)村低保一次性補貼___萬人,發(fā)放金額___萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實了應(yīng)保盡保。
八、臨時救助情況,__年累計救助城鎮(zhèn)貧困居民___人,救助金___元。
農(nóng)村貧困群眾___人次,救助金。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶___人,慰問金___元。
九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障
全縣共有五保戶___人,其中:集中供養(yǎng)___人,分散供養(yǎng)___人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于___元,全部納入財政預(yù)算,按時發(fā)放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理,規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù),使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因:__鎮(zhèn)敬老院征用__農(nóng)場部份橡膠地,__敬老院征用勐哈村委會橡膠地,土地征用手續(xù)辦理較為困難,補償費較高,附屬工程投資較大,建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難,督促檢查抓落實有待加強。
3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費不足,給工作帶來一定的影響。
4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險工作認(rèn)識不足,需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴(yán)格加強兩個敬老院建設(shè)項目的監(jiān)督管理,用好項目資金使用管理,嚴(yán)格做到專款專用。
2、抓緊工程建設(shè),把好質(zhì)量關(guān),__年__月底完成__敬老院的全部工程,并在__月份投入使用。__月底完成__鎮(zhèn)敬老院建設(shè),并投入使用。
3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險工作,加大農(nóng)村民房保險的力度,擴大覆蓋面。
4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面,使他們基本生活得到保障。
5、履行民政職責(zé),認(rèn)真完成縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。
州交通局度開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查工作總結(jié)
依據(jù)《___州開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查實施方案》要求,局黨組高度重視,及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊,于__月__日至__日對景洪市交通局、勐??h交通局、勐臘縣交通局__年至通鄉(xiāng)油路、通達(dá)公路建設(shè)項目進(jìn)行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣(市)交通局相關(guān)人員組成。檢點為:安全管理制度體系;安全管理機構(gòu)及人員職責(zé);三類人員和特種作業(yè)人員持證情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全管理制度;安全操作規(guī)程;安全技術(shù)措施及方案;勞動保護;安全經(jīng)費落實情況;應(yīng)急預(yù)案制定及演練;現(xiàn)場安全管理等。
一、檢查情況
㈠檢查組歷時___天分別對景洪市交通局、勐??h交通局、勐臘縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了檢查,其中抽查景洪市___個項目;勐??h___個項目和石場___處;勐臘縣___個項目和石場___處,預(yù)制場___處。
㈡三縣(市)交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產(chǎn)合同》、安全生產(chǎn)許可合格有效,自__年以來未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級要求的范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
㈢勐海縣交通局有較為完善的規(guī)章制度,人員職責(zé)明確,安全___機構(gòu)健全,建有各種應(yīng)急預(yù)案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規(guī)程等,內(nèi)業(yè)安全臺帳基本健全。
二、存在問題
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障體系框圖,內(nèi)業(yè)安全臺帳另散不規(guī)范,痕跡化管理意識不強。
⒉現(xiàn)場施工安全管理不到位,施工沿線安全警示標(biāo)志不全,應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行演練,安全培訓(xùn)教育記錄不全。
㈡勐海縣交通局
⒈未建立安全保障體系構(gòu)圖,勞動保護、安全經(jīng)費投入無明細(xì)記錄。
⒉施工沿線安全警示標(biāo)志不全,石場高空操作平臺安全防護不夠,現(xiàn)場施工作業(yè)人員不戴安全帽。
㈢勐臘縣交通局
⒈未建立安全保障管理體系框圖,內(nèi)業(yè)安全管理臺帳不全,痕跡化管理意識不強。
⒉預(yù)制場現(xiàn)場施工管理混亂,制磚機無操作規(guī)程,電線另亂裸露無配電箱,工作人員穿拖鞋,不戴安全帽,無安全警示標(biāo)志。
三、下步建議
㈠建議各縣(市)交通局認(rèn)真做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,完善內(nèi)業(yè)安全管理臺帳,建立安全管理體系,即:思想保障體系、制度保障體系、經(jīng)費保障體系。
㈡繼續(xù)督促監(jiān)理單位和項目部加強對現(xiàn)場安全的監(jiān)督和落實。
由于這次檢查時間較短,大多數(shù)項目已完工,因此看到的工作現(xiàn)場不多,提出的檢查意見不是很全面,希望各縣(市)交通局、項目部要加強基礎(chǔ)管理工作,完善各項安全制度,規(guī)定、完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,并相應(yīng)進(jìn)行演練,加強安全教育和培訓(xùn),采取定期和不定期的安全檢查,減少和杜絕“違章指揮,違章作業(yè),違章操作”為農(nóng)村公路建設(shè)各項工作順利開創(chuàng)造條件
為提高全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村居民的人身保障水平,解決農(nóng)村居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、重大疾病、意外傷害等方面的后顧之憂,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧__。根據(jù)國務(wù)院、省有關(guān)促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的文件及《鶴慶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴慶縣“中國人壽保險先進(jìn)村”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(鶴政辦發(fā)〔20__〕97號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以服務(wù)“三農(nóng)”、建立健全農(nóng)村社會保障體系為目標(biāo),不斷拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。通過開展“中國人壽保險先進(jìn)村”創(chuàng)建活動,不斷提高廣大農(nóng)村居民保險意識,為農(nóng)村居民提供多元化、多層次的保險保障,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村居民抵御各種風(fēng)險的能力,化解社會矛盾,促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
“十一五”期間,通過努力,在平等自愿的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)60%以上的行政村建成“中國人壽保險先進(jìn)村”,先進(jìn)村保險入戶率(含短險)達(dá)到60%以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及流程
(一)創(chuàng)建內(nèi)容。廣泛宣傳保險在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,組織和發(fā)展農(nóng)民參加醫(yī)療保險,養(yǎng)老保險、意外傷害保險、學(xué)生平安保險等,借助中國人壽保險公司的網(wǎng)絡(luò)資源、人力資源和專業(yè)化運作,創(chuàng)建一批保險先進(jìn)村,完善我鎮(zhèn)農(nóng)村社會保障體系。
(二)創(chuàng)建流程。
1.確定保險先進(jìn)村建設(shè)點。結(jié)合實際,將符合條件的行政村統(tǒng)一確定為“中國人壽保險先進(jìn)村建設(shè)點”并進(jìn)行掛牌。建設(shè)點基本條件如下:一是村委會班子團結(jié),對保險認(rèn)知度高,有合作意愿;二是經(jīng)濟條件好、影響力大,有保險發(fā)展的空間和基礎(chǔ);三是所在地理位置交通方便,經(jīng)濟條件較好。
2.具體工作。
(1)簽訂合作協(xié)議。根據(jù)創(chuàng)建活動實施方案,由納入建設(shè)點的村委會與中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司簽訂創(chuàng)建合作協(xié)議,明確相關(guān)人員的工作職責(zé)及相關(guān)服務(wù)承諾和獎勵措施;
(2)聘任保險監(jiān)督員。每個保險先進(jìn)村建設(shè)點聘任一名駐村保險監(jiān)督員(保險監(jiān)督員一般由村委會成員擔(dān)任),由中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(3)確定駐村業(yè)務(wù)員。每個保險先進(jìn)村建設(shè)點至少確定一名駐村保險業(yè)務(wù)員開展保險服務(wù)工作,駐村業(yè)務(wù)員必須經(jīng)中國人壽專門培訓(xùn)并取得保險資格后方可開展工作;
(4)開展入戶調(diào)查及保險服務(wù)工作。在村委會的支持下,由駐村業(yè)務(wù)員逐戶進(jìn)行調(diào)查,在摸清各農(nóng)戶家庭情況、掌握其保險需求狀況的同時,宣傳保險知識,推薦合適保險產(chǎn)品、辦理投保手續(xù)和有針對性地開展保險服務(wù)。
(5)建立村民保險檔案。由駐村業(yè)務(wù)員隨時登記各農(nóng)戶新增人員、死亡人數(shù)、家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、風(fēng)險記錄、投保情況及理賠情況等,并定期向村委會反饋創(chuàng)建工作開展情況,不斷改進(jìn)工作方法,逐步提高建設(shè)點保險投保率。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)村“兩委”班子把保險工作列入村務(wù)工作重要議事日程,并明確一名村干部分管,具體負(fù)責(zé)落實保險工作。
(二)村內(nèi)配備有1—3名專職保險營銷員。
(三)達(dá)到如下考核指標(biāo)
(1)各種意外傷害保險費人均≥10元;
(2)國壽學(xué)生平安保險承保面≥80%;
(3)壽險新單期交保費人均≥50元;
(4)全村保險期交入戶率達(dá)60%以上。
五、考核獎勵
(一)考核。
1.創(chuàng)建活動考評管理。創(chuàng)建“中國人壽保險先進(jìn)村”考核驗收工作,由縣創(chuàng)建中國人壽保險先進(jìn)村活動領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織實施。創(chuàng)建活動所需實施、考評、獎勵經(jīng)費由中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司承擔(dān)。
2.創(chuàng)建活動考核獎勵。每年12月25日前,創(chuàng)建單位完成申報材料上報工作,次年1月底前,由縣鄉(xiāng)兩級創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組對創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗收,并對考核達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)村予以獎勵。
(二)獎勵。
(1)召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會,并在入村主干道建一塊題為“國壽保險先進(jìn)村”的石碑;在村委會懸掛“保險先進(jìn)村” 匾牌。
(2)獎勵村委會3000元,用于該村的文化、
教育、衛(wèi)生等建設(shè);
(3)獎勵駐村業(yè)務(wù)員及村干部1000元。
(4)聘用的保險監(jiān)督員每年經(jīng)中國人壽保險股份有限公司鶴慶縣支公司考核合格后,每月補助不少于50元的工作津貼。
(5)每年給予2個外出考察活動的名額(限一名駐村業(yè)務(wù)員和一名村干部)。
六、時間安排
創(chuàng)建活動時間安排分為兩個階段:
(一)啟動階段(20__年1月1日—1月31日)。
主要任務(wù)是各村成立組織機構(gòu),研究制定本村具體的活動實施辦法,同時初步確定“中國人壽保險先進(jìn)村”建設(shè)點。
(二)實施階段(20__年2月起)。
主要任務(wù)是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照活動實施方案負(fù)責(zé)組織落實,期間由中國人壽根據(jù)建設(shè)點達(dá)標(biāo)情況申報驗收并開展經(jīng)驗總結(jié)、表彰獎勵等相關(guān)活動。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)人民政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組 長:尹燦欣 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
副組長:張金元 人壽保險公司
李自軍 鎮(zhèn)計生辦主任
成 員:高金菊 黨政辦主任
楊 潔 鎮(zhèn)團委書記
楊 暢 鎮(zhèn)計生辦
楊瑞芬 鎮(zhèn)勞動保障工作站
趙崇戶 鎮(zhèn)民政辦主任
蔣國周 鎮(zhèn)財政所所長
李文廣 中心校校長
楊澤泉 商分局局長
陳 杰 衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府,由李自軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。
八、相關(guān)要求
2012年,我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調(diào)動廣大干部職工積極性和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路,創(chuàng)新工作機制,認(rèn)真履行部門職能,不斷深化干部人事制度改革,切實加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理,大膽創(chuàng)新用人機制和人才培養(yǎng)機制,努力推進(jìn)了人才引進(jìn)、社會保險、勞務(wù)輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作,扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作,為順利完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十二五”期間各項事業(yè)的良好開端奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)新思路,搶抓機遇,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)加大培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,就業(yè)服務(wù)工作開局喜人。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以提高就業(yè)能力為前提,維權(quán)服務(wù)為保障,轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,把促進(jìn)就業(yè)作為服務(wù)民生和推動我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,逐步做大做強了勞務(wù)經(jīng)濟,拓寬了農(nóng)民增收渠道,就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務(wù)”為工作目標(biāo),以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動?;顒悠陂g:全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人;摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人;組織專場招聘會x場;幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xxx人,其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺作用。全面落實對城鄉(xiāng)求職人員提供免費政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機,出動工作人員,免費發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次,為農(nóng)民工提供了xx個工種近xxx個就業(yè)崗位,有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月,我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動,收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業(yè)燃?xì)夤竞捅本﹪鴫咽称酚邢薰镜?家企業(yè)召開專場招聘會,xxx余人應(yīng)聘了xx余個崗位,招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人,其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,其中就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂,局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓(xùn)活動。就業(yè)訓(xùn)練中心和其他定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全面落實了對就業(yè)困難對象提供免費就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需,針對農(nóng)村大齡人員就業(yè)難,組織了開展了2012年第一期“燃油燃?xì)馑緺t工培訓(xùn)班”,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xx余人,年底全部就業(yè)與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”,針對農(nóng)村勞動力開展的實用技能培訓(xùn)的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實施、教師培訓(xùn)等工作,不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項目,打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。今年x月x日,我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心實行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx 人,帶動就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險擴面工作,采取各種措施,繼續(xù)宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),增強單位和個人失業(yè)保險意識,提高參保繳費積極性。積極開展失業(yè)保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶,失業(yè)保險新增擴面參保xxx 人,占年計劃目標(biāo)的xx%;累計征收失業(yè)保險費xxx.x萬元,為維護社會穩(wěn)定,推進(jìn)企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。
(二)做好政策的落實和爭取,社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
社會保險政策宣傳到位,待遇支付到位,社會保險政策的執(zhí)行力和公信度大為提高,積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識,全縣社會保險工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,進(jìn)一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》,為把“老工傷”納入市級統(tǒng)籌進(jìn)行了全面核查和摸底。截止6月底,全縣工傷保險參保人數(shù)達(dá)到xxxx人,征收基金xx萬元,支付待遇x.x萬元,參加市級統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結(jié)余。截止6月底,生育保險參保職工xxxx人,征收基金x.x萬元,上半年結(jié)余基金xx.x萬元,保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫(yī)療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養(yǎng)老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣,進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并數(shù)次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查,對參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測算,形成了較為翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請材料,于今年5月完成了上報工作,為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2012年上報的6個試點縣區(qū)中名列第三位,實現(xiàn)了列為國家新型社會養(yǎng)老保險第三批試點縣的目標(biāo),新型社會養(yǎng)老保險工作于7月份全面啟動。
(三)進(jìn)一步完善機構(gòu),醫(yī)療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策,進(jìn)一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理,經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點、逐步健全機構(gòu),確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起,正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負(fù)責(zé)日常材料申報初審工作,為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組,以原定點單位為重點,對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機管理、設(shè)備配置等進(jìn)行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫(yī)療保險要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度;建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計算機管理系統(tǒng);設(shè)置了醫(yī)保專門機構(gòu)并配備了專(兼)職管理人員。以定點醫(yī)院為重點進(jìn)行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項稽查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點醫(yī)院、定點門診資格;取消華佗XX建設(shè)街店定點零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點資格單位,其中定點醫(yī)院x家,門診x家,零售藥店xx家,基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。
二是醫(yī)保擴面工作進(jìn)展順利。2012年參保居民xxxxx人,參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)?;饃xx.x萬元,其中征收居民個人繳納醫(yī)?;饃xx.x萬元,爭取到縣級配套基金xxx.x萬元,中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫(yī)保費xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費單位xxx個,參保人數(shù)xxxxx人,其中在職職工xxxxx人,退休職工xxxx人,參保率達(dá)到xx.x%。醫(yī)保費共計收入xxx.xx萬元,其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬元,個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫(yī)保費xxx.xx萬元,其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬元,個人賬戶支出xxx.xx萬元。
(四)積極探索,不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計摸底工作基本完成。從5月份開始,對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計,為下一步深化職稱改革、細(xì)化考核、強化績效提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進(jìn)一步規(guī)范。開展干部檔案專項核查整頓工作,通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范,力爭使我局的人事檔案材料更加完善,人事檔案管理水平進(jìn)一步提高。對全縣政府科級以下公務(wù)員、機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核,填報《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎勵審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機關(guān)(單位)工作人員年度考核登記表》,對優(yōu)秀的以文件形式進(jìn)行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。為落實好省、市公務(wù)員招錄計劃,完善公務(wù)員進(jìn)入機制,細(xì)化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業(yè)單位招聘計劃進(jìn)行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科,為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度,印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協(xié)議書》等表冊,扎實了人才交流中心的各項基礎(chǔ)性工作。
3月中旬,積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會”,完成我縣人才市場調(diào)查摸底和上報工作。于5月7日8日,組織全縣1400名大學(xué)生青年干部召開培訓(xùn)會。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站,搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問。幫助其解決生活中的實際困難,宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策,并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。截至6月底,為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險,并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費,原軍齡視同繳費年限,與參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng),促進(jìn)了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作;完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通,為20名前來進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
(六)創(chuàng)新方法,努力實現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年,拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下,成立了三個由骨干力量組成的動遷領(lǐng)導(dǎo)小組,深入了解被拆遷戶實際情況,積極進(jìn)行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪,聽取被拆遷人的意見,及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中,工作人員對被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動員,講清當(dāng)前的拆遷形勢,就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說明,使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實際情況,曉之以情,動之以理,使他們由抵觸到進(jìn)一步了解,再到對動遷人員理解,最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中,工作人員在堅持原則的前提下,帶著情感去做動遷工作,不偏不倚,實事求是,在不違反政策的基礎(chǔ)上,對拆遷當(dāng)事人存在的實際困難給予適當(dāng)幫助,得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
(七)多方籌措,積極開展資金爭跑工作。今年上半年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底,經(jīng)過全局努力,爭跑資金總額607萬元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險200萬,就業(yè)專項資金407萬。
二、開展活動,抓好學(xué)習(xí),自身建設(shè)不斷加強
按照市委、縣委要求,扎實開展“三學(xué)習(xí)” 活動?;顒娱_展以來,我局及時制定工作方案,成立組織機構(gòu),召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標(biāo)語,制定了學(xué)習(xí)計劃,全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記,開辟了學(xué)習(xí)園地專欄,刊登了全體黨員干部的心得體會文章,營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,在推動人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風(fēng)更加扎實,推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升,人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動,明確了強勢啟動、深入調(diào)查、抓住重點、整體推進(jìn)、落實到位的群眾工作的總體思路,成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長兼任組長,全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,細(xì)化了責(zé)任職責(zé),設(shè)立了辦公地點,配套了辦公設(shè)施,實現(xiàn)了嚴(yán)要求,快部署,強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo),進(jìn)一步強化了干部職工服務(wù)群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進(jìn)方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見》,根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機制的措施》等,局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動,精簡了辦事程序,受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際,查找不足,爭取把各項工作做得更好
(一)清醒認(rèn)識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高,就業(yè)服務(wù)體系還不健全,職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱,歷史遺留問題有待解決,農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點領(lǐng)域工作亟待突破。勞動權(quán)益保障誠信體系尚未建立,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實。自身建設(shè)還有較大差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺不完善,勞動保障機關(guān)的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對這些困難和問題我們高度重視,下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)要求,講學(xué)習(xí),講政治,講合作共事,不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),狠抓全員學(xué)習(xí),營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo),借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗,走產(chǎn)業(yè)化、集團化的路子,把有組織勞務(wù)輸出做強做大。加強再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。繼續(xù)組織實施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實。
進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,及時支付工傷、生育等社會保險待遇,確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭取國家政策支持,把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點縣。
(一)堅持農(nóng)業(yè)相關(guān)建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位
——多舉措調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固農(nóng)業(yè)建設(shè)。2013年共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3000畝,植樹造林1093畝,退耕還林1736畝;完成一座小二型水庫除險加固工程,塘壩整治20口,渠道清淤7處;承接了縣2013年全國新增糧食1000億斤田間工程項目,規(guī)劃面積23000畝,總投資1150萬元,現(xiàn)已完工。
——多種農(nóng)業(yè)補貼提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。全年水稻良種補貼3.7萬畝、油菜補貼1.8萬畝、小麥補貼3.32萬畝、棉花良種補貼0.7萬畝,農(nóng)資綜合補貼5.1萬畝。糧食綜合補貼,種糧大戶補貼,購買農(nóng)業(yè)機械補貼等共兌付資金約415萬元。
(二)堅持把計劃生育工作作為重點工作來抓
——穩(wěn)定生育水平,極高政策符合率。到2013年統(tǒng)計年度結(jié)束,人口自然增長率8.26‰,政策符合率90.16%,長效節(jié)育措施落實率達(dá)到90%以上,群眾滿意程度達(dá)90%以上,圓滿完成了縣下達(dá)的年度人口目標(biāo)和任務(wù)。
——提高政策內(nèi)補貼,計劃生育光榮。在新農(nóng)村建設(shè)中,對實行計劃生育的兩女結(jié)扎戶,每戶在購房時鄉(xiāng)財政承擔(dān)5000元的購房款;2013年全鄉(xiāng)731戶獨生子女父母光榮戶,共兌現(xiàn)獨保費資金32.28萬元;對在2013年統(tǒng)計年度內(nèi)新增的兩女結(jié)扎戶,獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元;對期內(nèi)手術(shù)、放棄再生育指標(biāo)、早孕發(fā)現(xiàn)、晚婚晚育等獎勵金額達(dá)10.1萬元;本統(tǒng)計年度共完成194對擬孕夫婦檢查,投入資金2.7萬元;同時落實好國家計生家庭獎勵扶助制度,發(fā)放獎勵扶助金6.4萬元。2013年征收社會撫養(yǎng)費達(dá)46.2萬元。
(三)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù),民生社會事業(yè)取得新進(jìn)步
——新農(nóng)合、新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前新農(nóng)合參保人數(shù)24242,人,繳費人數(shù)24242人,繳費率100%;農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到18466人,其中應(yīng)繳費人數(shù)為12164人,已繳費人數(shù)為11544人,繳費率94.9%。
——社會保障日益完善?!?15”敬老院目前共有四批次179名五保對象入住,床位利用率90%,集中供養(yǎng)率65%;享受分散五保供養(yǎng)對象133人,全年發(fā)放資金29.26萬元;已納入農(nóng)村低保449戶,享受低保1116人,全年發(fā)放資金177.22萬元;已辦理大病醫(yī)療救助64戶,累計發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額24.12萬元。
——狠抓農(nóng)環(huán)整治,美化人居環(huán)境。將農(nóng)環(huán)整治作為重點常規(guī)工作來抓。設(shè)立環(huán)境整治和督查組,配備20名專職保潔員和71名兼職保潔員;先后投入資金60余萬元,配備2輛垃圾專運汽車、285個環(huán)保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。
(四)堅持以人為本、穩(wěn)定為重,構(gòu)建和諧
——安全生產(chǎn)常抓不懈。制度建設(shè)、不定期排查、督查整改相結(jié)合。本年度共組織52個檢查組次、245人次、受檢查企業(yè)74家,排查出一般隱患106條,已整改到位105條,整改率99%;打擊非法經(jīng)營戶2家,當(dāng)場下達(dá)了整改通知書,防患于未然。
——社會保持和諧穩(wěn)定。2013年我鄉(xiāng)共接待一般性矛盾糾紛(含鄉(xiāng)村兩級)126起,群體性上訪5起,總計131起,實現(xiàn)調(diào)解129起,調(diào)解率達(dá)98.5%。同時綜治辦、司法所創(chuàng)新形式,思慮在前,通過普法宣傳、人民調(diào)解防護、應(yīng)急預(yù)案制定、網(wǎng)格化管理、夜間巡查等多舉措加強社會治安綜合治理,完善專群結(jié)合、齊抓共管的治安防控體系,維護了和諧穩(wěn)定大局。
——加強自身建設(shè)。針對機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)之弊、行為之垢認(rèn)真開展檢查與自我檢查,以集中開展整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“三公”開支、“”等問題為抓手,通過推行政務(wù)公開、完善各項規(guī)章制度、加強黨風(fēng)廉政教育、強化效能督查,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),打造廉潔、務(wù)實、勤政、高效的政府。
(五)堅持村民利益不受損,重點項目建設(shè)不動搖
——美好鄉(xiāng)村建設(shè)。小陶社區(qū)作為縣美好鄉(xiāng)村示范點,目前建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段。主次干道改造,給水改造,景觀綠化工程,污水處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,水渠清淤,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工程均已基本完工。
——村推進(jìn)建設(shè)。村推進(jìn)項目是市重點項目,項目總規(guī)模12105畝,新建村2個安置點項目,安置763戶,其中村403戶,崗程新村360戶。上半年2個安置點完成了勘探、招投標(biāo)以及監(jiān)理公司的確定等相關(guān)工作,于8月18日全面開工建設(shè)。截至日前,2個安置點一、二期工程已完成32棟一層主體結(jié)構(gòu)施工,一層墻體完工72棟,基礎(chǔ)分部工程完工41棟及正在進(jìn)行基礎(chǔ)墻體施工40棟。
——楊馬路路面整修工程。工程主要是對楊馬路穿越街道路段的拓寬與整修。工程于今年10月開工,工期3個月,預(yù)計年底前實現(xiàn)通車。目前已完成段一層水穩(wěn)的2/3,崗程安置點180米路段的降方處理,以及大街至崗程安置點需拓寬至8米路面的路基整理。整個整修工程正在積極有序的開展。
2014年工作計劃
2014年是我們深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的指導(dǎo)思想,建立生態(tài)文明鄉(xiāng),推進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要之年。明年我鄉(xiāng)的財政預(yù)算收入為2649萬元,其中體制性補助301.36萬元,專項轉(zhuǎn)移支付247.64萬元,稅收分成收入2100萬元。為了實現(xiàn)這些目標(biāo),本著立足實際,突出特色,有序開發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,我鄉(xiāng)將著重抓好以下幾個方面:
(一)以發(fā)展為原點,提升經(jīng)濟綜合實力
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),著力培育綠色經(jīng)濟。按照“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、樹立品牌意識”的發(fā)展思路,發(fā)掘地區(qū)特色農(nóng)業(yè),繼續(xù)將小陶美好鄉(xiāng)村與其油桃產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新出路。
——推進(jìn)招商引資項目落戶,實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越。在全鄉(xiāng)上下形成濃厚的“人人抓招商、大家為發(fā)展”的招商氛圍,采取先筑巢、后引鳳的辦法,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。立足實際走出去抓招商、找項目,吸引更多的資金、項目落戶。
——落實創(chuàng)業(yè)富民政策,實現(xiàn)民營企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵本地農(nóng)民特別是農(nóng)村能人發(fā)展個體、民營項目;引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),堅持“誰有能力誰發(fā)展,誰當(dāng)龍頭扶持誰”的原則,積極帶動民營企業(yè)向龍頭帶動發(fā)展、向規(guī)?;l(fā)展。
(二)以投入為契點,強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——加快路網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量。提升公共運輸水平,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機制,確保農(nóng)村公路高效率發(fā)揮作用。2014年繼續(xù)開展“村村通”建設(shè),同時對已修建的公路加強排查和養(yǎng)護,制止超重車輛繞道行駛農(nóng)村公路,確保臨水臨崖危險路段的安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線完好,真正做到管養(yǎng)并舉。
——緊抓冬修進(jìn)程,打造水利發(fā)展新格局。以塘壩擴挖、圩堤加固,溝渠清淤、病險水庫加固以及節(jié)水灌溉改造為重點擺開戰(zhàn)場。將農(nóng)民生產(chǎn)生活的水利需求擺在更加重要的位置。同時加快推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),完善農(nóng)田灌排體系。
(三)以整治為抓手,加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度
——建立長效監(jiān)管機制,加大文明創(chuàng)建工作力度。堅決制止亂擺攤、亂搭棚、亂停車的“三亂”現(xiàn)象,認(rèn)真開展集鎮(zhèn)保潔、車輛停放、文明集市等長效性管理工作,完善和規(guī)范包括道路保潔員在內(nèi)的集鎮(zhèn)管理隊伍建設(shè),落實包保責(zé)任制。
——整合集鄉(xiāng)建設(shè)資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強對大街的開發(fā)管理,加強集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)。完成對集鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、人流集中地和主要公共場所的設(shè)施配套工作,包括排水系統(tǒng)、垃圾集中收集點、垃圾箱等。
(四)以服務(wù)為中心,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)
——計劃生育長抓不懈。抓重點、創(chuàng)載體、強陣地,全力打造“立體化”宣傳模。認(rèn)真落實“村為主”和“利益導(dǎo)向性”機制,主動、被動相結(jié)合,堅持“日清理,周排位,月調(diào)度”的高壓工作制度,全面清理已婚育齡婦女底數(shù)及出生漏報,落實四項手術(shù),提高已婚育齡婦女的參檢率、早孕發(fā)現(xiàn)率、節(jié)育措施到位率,進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。
——民生工程群策群力。繼續(xù)加強三官養(yǎng)老院建設(shè),增加床位量;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率;完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,做好農(nóng)村低保擴面工作;加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入;對照市、縣標(biāo)準(zhǔn),強化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作,提高新農(nóng)合參合率。
——安全生產(chǎn)警鐘長鳴。積極做好個體商戶的安全生產(chǎn)檢查工作;對存在安全隱患的企業(yè)實行立體式監(jiān)管,層層篩查,日日檢驗;建立安全生產(chǎn)信用等級體系,樹立典型,淘汰落后;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。按照“惜資源、護環(huán)境、利地方、惠百姓”的要求,合理規(guī)劃開發(fā),對嚴(yán)重破壞壞境、非法經(jīng)營的企業(yè)與個人根據(jù)違法事實和情節(jié)予以責(zé)任追究。
——完善文化站建設(shè),豐富村民精神生活。進(jìn)一步搞好綜合文化站的免費開放工作,完善文化站各項規(guī)章制度。管理好活動室、圖書室,并做好圖書日常借閱登記。并積極開展廣場舞活動、電影展等各種文體活動。
(五)以和諧發(fā)展為重心,緊抓重點工作不放松