如何辦理新農(nóng)保精選(九篇)

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第1篇：如何辦理新農(nóng)保范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)　生產(chǎn)者　地理環(huán)境

一、河北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的主要問題

(一)農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)弱，不愿投保

通過對(duì)河北省27個(gè)村的部分村民進(jìn)行調(diào)查，部分農(nóng)民防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)保險(xiǎn)公司的信任度相對(duì)較低。長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)村救濟(jì)，讓農(nóng)民形成了一種對(duì)政府的依賴思想，他們認(rèn)為，不參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同樣可以得到政府給予的保障，即使購(gòu)買了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，被保險(xiǎn)人從保險(xiǎn)公司得到的賠償還不如未參保的人從政府獲得的救濟(jì)多，而且，一旦參保，政府會(huì)認(rèn)為他的風(fēng)險(xiǎn)有保障，從而在一些救濟(jì)措施的確定上會(huì)傾向于未參保的農(nóng)戶，這樣，農(nóng)戶對(duì)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就沒有了積極性。而有的農(nóng)民根本不知道農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，也不知道如何辦理投保手續(xù)，更不知道農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性，認(rèn)為自己的種植和養(yǎng)殖收入“全憑運(yùn)氣，如果投保了沒有發(fā)生意外那保費(fèi)就白交了”。由于根本沒有保險(xiǎn)意識(shí)，就很難將農(nóng)戶受風(fēng)險(xiǎn)的威脅轉(zhuǎn)化為明確的保險(xiǎn)需要。還有一些農(nóng)民將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)視為亂收費(fèi)，這種認(rèn)識(shí)既挫傷了保險(xiǎn)公司的積極性，也極大阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

(二)承保難、理賠難，保險(xiǎn)公司不愿開展業(yè)務(wù)

從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶都是在農(nóng)村，大多投保農(nóng)戶規(guī)模不大，理賠程序相對(duì)復(fù)雜，災(zāi)情結(jié)果往往難以判斷和估算，投保后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率高，損失巨大而且覆蓋面廣，因此保險(xiǎn)公司的賠付率也相對(duì)更高，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)性強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員既要掌握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策，也要具備植保、土壤、耕作、育種、畜禽疾病防治等各種養(yǎng)殖知識(shí)，目前基層保險(xiǎn)部門通曉這些專業(yè)知識(shí)的人才匱乏，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)重，責(zé)任追究制度嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)效益要求高，而從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有可能使得保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。追逐利潤(rùn)的天性使得作為商業(yè)公司的保險(xiǎn)公司不愿過多涉足農(nóng)村保險(xiǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類單一，經(jīng)營(yíng)公司少

無(wú)論是從保險(xiǎn)公司數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種上來(lái)說(shuō)，目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。首先，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司很少。由于經(jīng)營(yíng)上存在特殊的技術(shù)障礙，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付率使保險(xiǎn)公司望而生畏。目前，僅中國(guó)人保和大地產(chǎn)險(xiǎn)河北分公司等少數(shù)幾家保險(xiǎn)公司辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其次，險(xiǎn)種不足。保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)種開發(fā)上基本上是以自我為中心設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，條款中的投保條件、費(fèi)率、可保范圍、繳費(fèi)方式等一般都是固定不變、不可選擇的，缺乏靈活性，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就較弱，尤其是專為農(nóng)村設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種少，針對(duì)性不強(qiáng)，還不能很好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的需要。

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏國(guó)家法律與政策支持

一方面我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏立法支持。國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐已經(jīng)充分證明，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共物品，屬政策性保險(xiǎn)，帶有明顯的公益性，它是國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的有機(jī)組成部分，法律法規(guī)的制定與完善是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的前提和保證。而河北省沒有一部完整的法律法規(guī)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)予以扶持；另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒有強(qiáng)硬政策支持，還沒有從商業(yè)保險(xiǎn)中分離出來(lái)，長(zhǎng)期處于自主經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，這些都或多或少地削弱了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的吸引力，從而影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)范化和制度化發(fā)展。

二、解決對(duì)策

開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一件政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠，農(nóng)業(yè)得發(fā)展的大好事，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。為切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中存在的各種問題，使這項(xiàng)工作得到更好地推廣與發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

(一)加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)的貧乏，是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙之一。因此，要通過各過途徑提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，人人皆知。比如河間市農(nóng)業(yè)局通過《河間農(nóng)業(yè)》欄目把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)做成電視專題片，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放，收到良好效果。二是由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司組織人員深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)講座，印發(fā)宣傳資料，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策、意義，同時(shí)要加強(qiáng)典型示范和宣傳，尤其要注意面向養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的宣傳，合作社在農(nóng)民之間具有強(qiáng)大的組織能力，一方面它可以通過宣傳教育提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)，另一方面它也可以代表農(nóng)民，跟保險(xiǎn)公司進(jìn)行多方面的協(xié)商，以維護(hù)農(nóng)民的合法利益。

(二)切實(shí)解決勘賠定損，適當(dāng)提高理賠標(biāo)準(zhǔn)

勘賠定損是涉及保險(xiǎn)公司與投保農(nóng)民雙方利益的技術(shù)性工作，不能馬虎和草率，必須認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)事求是，在目前還沒有專業(yè)的勘賠組織機(jī)構(gòu)前，可以由保險(xiǎn)公司牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門及受災(zāi)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合勘賠定損，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門優(yōu)勢(shì)。

(三)適時(shí)創(chuàng)新“三農(nóng)”保險(xiǎn)新產(chǎn)品

保險(xiǎn)公司應(yīng)充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)原有險(xiǎn)種進(jìn)行技術(shù)改造，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性、結(jié)構(gòu)性、差異性，開發(fā)出不同消費(fèi)檔次、不同保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同種類的“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極發(fā)展與農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的種植、飼養(yǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)用機(jī)械等保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過豐富和完善三農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品以滿足多樣化的需求，通過產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新以不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋面和地域范圍，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類多樣化，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣泛需要。