財務(wù)共享服務(wù)的含義精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

中國鐵建下屬有20多個工程局，每個工程局從集團公司、工程公司再到工程項目部都有自己的財務(wù)部門，有各自獨立的財務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)管理工作面臨人力成本、辦公費用居高不下，系統(tǒng)建設(shè)重復(fù)投資，對各工程局難以實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理，各地財務(wù)數(shù)據(jù)不能及時共享等問題，導(dǎo)致集團經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險不斷增加，阻礙了財務(wù)管理工作的高效開展。隨著主業(yè)利潤空間減少、成本管控難度大、資金需求增多、資產(chǎn)負債居高不下、管理機構(gòu)分散低效等等這些不斷涌現(xiàn)出來的矛盾，迫切需要企業(yè)采取新的財務(wù)管理手段與措施進行改革。為此，中國鐵建集團不斷探索新的管理模式，決定對下屬所有工程局的財務(wù)部門進行整合，財務(wù)系統(tǒng)也要由原來的分散式走向集中式管理，以解決財務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入、效率低下等問題，于是在2012年，“財務(wù)共享服務(wù)中心”在中國鐵建因時而立，應(yīng)運而生。

一、財務(wù)共享管理模式的特點

財務(wù)共享服務(wù)管理模式和其他所有管理模式一樣有其特別之處，概括起來主要有以下幾個特點：

（一）“一集中一撤銷”

在集團公司建立財務(wù)共享服務(wù)中心及資金結(jié)算中心，由部分業(yè)務(wù)扎實、經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員集中負責(zé)整個集團公司所有項目單據(jù)的制單、審核及資金支付，并撤銷原項目出納崗位、會計核算崗位。這樣不僅在人員數(shù)量上大大減少，降低了項目日常開支及成本支出，節(jié)省了資源，信息的集中化處理還可以給決策者提供更加精確的決策依據(jù)，使得財務(wù)審計及監(jiān)察工作可以足不出戶就得以實現(xiàn)，更進一步的節(jié)約了企業(yè)的成本。流程化的操作使得集團公司能夠更好的全程監(jiān)控企業(yè)的財務(wù)情況，業(yè)務(wù)處理更加透明化，規(guī)避了人為因素的影響。如圖1：

財務(wù)共享服務(wù)中心網(wǎng)上報銷模塊，通過票據(jù)掃描及票據(jù)歸檔，極大程度的整合了資源，使得企業(yè)的運營成本更加低廉。極好的解決了分散模式下企業(yè)財務(wù)管理所面臨的各類難題。數(shù)據(jù)信息的高度集中化，為企業(yè)的納稅籌劃提供了堅實可靠的依據(jù)，使得企業(yè)可以合理的規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

（二）實現(xiàn)統(tǒng)一核算

在共享服務(wù)中心成立以前，各子公司雖對所屬各項目均有統(tǒng)一核算要求，但因所屬工程板塊不同、項目隸屬模式不同等原因，使得各項目會計核算口徑不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化會計核算不一致，為日常財務(wù)管理、審計工作造成諸多不便。財務(wù)共享服務(wù)模式的建立，不但在日常會計業(yè)務(wù)中統(tǒng)一了核算口徑和核算標(biāo)準(zhǔn)，同時建立了更加標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)管理、預(yù)算管理、稅務(wù)管理、審計管理模式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的數(shù)據(jù)支持。

（三）成為信息紐帶

過去財務(wù)數(shù)字相對單一，與工程信息、計價信息等相對獨立，項目內(nèi)部各信息之間缺乏信息共享紐帶，在不同程度上成為“信息孤島”，很難客觀反映工程建設(shè)情況。財務(wù)共享服務(wù)平臺的建立使得財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)與其他各類信息的融通，通過各類數(shù)據(jù)間的整合、比較，能夠更加客觀地反映項目資本運作、變更理賠、稅務(wù)籌劃、納稅調(diào)整、預(yù)算管理等信息的落實情況。

二、財務(wù)共享管理模式的含義

（一）推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新

信息化大時代的到來，使得傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不能滿足管理需求，應(yīng)運而生的“財務(wù)共享服務(wù)模式”為企業(yè)財務(wù)管理注入了新的血液。財務(wù)共享服務(wù)模式的良好運行，需要較高的技術(shù)支持及各方面的默契配合。首先通過久其公司開發(fā)的財務(wù)軟件報賬系統(tǒng)及核算系統(tǒng)進行具體運作，形成一個數(shù)據(jù)庫作為集團財務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理與分析支撐平臺，同時，在深圳國信公司提供的影像系統(tǒng)的相互配合下才能完成每一筆業(yè)務(wù)的處理。目前，從公司本級到項目的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須通過久其系統(tǒng)自己提交，包括事前的預(yù)算申請、事中的借款、報銷、合同的審批、資金的支付等，從之前財務(wù)人員的全權(quán)代勞到自己親手操作，是傳統(tǒng)報賬模式的一種變革，是促進集團公司“法人管項目”，實現(xiàn)“兩基”建設(shè)的利器。

（二）杜絕“三無兩超”、落實“三重一大”，利于監(jiān)察及審計的有效措施

“財務(wù)共享服務(wù)模式”的推行，要求所有的購銷合同、費用預(yù)算、賬務(wù)報銷、資金支付等必須通過久其系統(tǒng)進行線上審批，項目領(lǐng)導(dǎo)審批完后還需要共享中心人員進一步審核、把關(guān)，對于“三無兩超”資金撥付堅決予以駁回，杜絕了超付款現(xiàn)象的出現(xiàn)。特殊情況附付款申請及承諾書后才允許付款，責(zé)任到個人，為事后業(yè)務(wù)處理提供了保障和依據(jù)，一定程度上減輕了財務(wù)人員的工作壓力。

“財務(wù)共享服務(wù)管理模式”中審批流程的設(shè)置，充分實現(xiàn)了《財務(wù)管理實施細則》的要求，首先是部室負責(zé)人審核，然后經(jīng)財務(wù)負責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)復(fù)核，最后項目經(jīng)理審批后“入池”，大額費用及資金支付需項目經(jīng)理、書記、總工聯(lián)審聯(lián)簽，充分體現(xiàn)了“三重一大”的民主集中決策制度，最后財務(wù)共享中心業(yè)務(wù)人員再進行初審及復(fù)審后方可形成一筆憑證。經(jīng)過層層把關(guān)，嚴謹?shù)膶徍?，很大程度上減輕了審計及稅務(wù)風(fēng)險。

更有利于財務(wù)監(jiān)察及審計工作的推進。監(jiān)察及審計人員可以在線查看賬務(wù)數(shù)據(jù)，并且可以通過影像資料查看原始單據(jù)，方便快捷的進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為監(jiān)察審計工作無紙化辦公奠定了基礎(chǔ)。

（三）提高資金利用率，加強資金管控

借助共享平臺，在資金管理控制方面，集團公司層面將推行資金集中支付，逐步實現(xiàn)工程項目零現(xiàn)金管理，加強資金風(fēng)險管控能力和統(tǒng)籌調(diào)配能力;在內(nèi)控風(fēng)險防范方面，有利于發(fā)現(xiàn)基層單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險或不符合集團規(guī)章制度的事項，可以及時反饋并要求整改，將事后補救提前到事中控制，甚至是事前防范。在共享模式的流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運作中，通過系統(tǒng)的固化流程有效控制風(fēng)險，提高集團公司整體管控能力。項目必須嚴格按照經(jīng)公司審批同意的資金支付計劃進行支付，統(tǒng)籌安排資金，加強了資金支付的計劃性，將有限的資金用在刀刃上，提高了資金利用率，最大限度的發(fā)揮了“現(xiàn)金為王”的重要作用。項目銀行賬戶按照要求需開通網(wǎng)銀支付功能，網(wǎng)銀U盾由各子公司資金結(jié)算分中心統(tǒng)一管理。不僅加強了對資金支付的監(jiān)管，同時也規(guī)避了金融風(fēng)險。

（四）財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的助推劑

與之前的浪潮財務(wù)軟件系統(tǒng)不同，久其系統(tǒng)內(nèi)的會計核算科目全部由股份公司統(tǒng)一設(shè)定，各子公司和項目無權(quán)新增或更改科目庫信息。職員、客戶、供應(yīng)商、自定義等輔助核算信息的添加也需由項目提出申請，經(jīng)“財務(wù)共享服務(wù)中心”運營管理員審核后統(tǒng)一添加，控制了項目財務(wù)人員的自，但是整個集團公司財務(wù)數(shù)據(jù)更加統(tǒng)一，使財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢應(yīng)用更加方便、快捷。

“財務(wù)共享服務(wù)中心”設(shè)立費運營管理科、費用報銷科、收入成本科、總賬報表科、資金結(jié)算科、票據(jù)檔案科、綜合業(yè)務(wù)科、綜合辦公室八個科室。從發(fā)票等附件的審核，核算的規(guī)范化到資金的流出，不同的審核組分別隨機提取不同類型的單據(jù)，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)審核，加強了管控力度，杜絕了管理漏洞。同時也避免了之前項目財務(wù)人員直接面對面給業(yè)務(wù)人員報銷賬務(wù)出現(xiàn)的為難處境，從某種意義上講，對項目財務(wù)工作來講是一種解脫。

目前久其財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)還未實現(xiàn)與財務(wù)報表的對接，數(shù)據(jù)的提取還需在線下完成。但就目前會計核算的統(tǒng)一要求，財務(wù)報表數(shù)據(jù)將更加準(zhǔn)確，如果完善報表自動生成機制后，也會大大減輕財務(wù)人員工作壓力。

（五）加強財務(wù)人力管理、提升財務(wù)人員技能，促進職能轉(zhuǎn)變的有利契機

新的財務(wù)管理模式的實踐，需要財務(wù)人員與時俱進，不斷學(xué)習(xí)新知識，跟上新潮流，通過增強服務(wù)意識，將財務(wù)隊伍打造成“實事求是、積極進取、務(wù)實高效、服務(wù)一線”的陽光隊伍?！柏攧?wù)共享服務(wù)中心”的建立，使財務(wù)核算崗、出納崗等崗位實現(xiàn)集中辦公，更有利于對財務(wù)人力資源的管理，便于溝通、相互學(xué)習(xí)?！柏攧?wù)共享服務(wù)中心”的運行減少了項目財務(wù)人員的配置，也促使財務(wù)人員有時間參與施工現(xiàn)場的成本管理，向戰(zhàn)略財務(wù)的方向發(fā)展，有效阻擊虧損、提高效益，切實解決“寅吃寅糧，卯吃卯糧”的問題。

（六）提高工作效率的創(chuàng)新機制

第2篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

【關(guān)鍵詞】 費用預(yù)算管理； 財務(wù)共享服務(wù)模式； 大數(shù)據(jù)； 云會計

【中圖分類號】 F232 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）22-0128-04

一、引言

大數(shù)據(jù)、云會計等信息新技術(shù)促進了企業(yè)財務(wù)管理模式的變革，財務(wù)共享服務(wù)模式得到了大型集團企業(yè)的普遍認可和積極采用。財務(wù)共享服務(wù)模式是一種基于大數(shù)據(jù)、云會計等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過財務(wù)業(yè)務(wù)的流程再造實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和人員工作量飽和化的分布式管理模式，以達成降低財務(wù)核算成本、為企業(yè)創(chuàng)造價值的目的。目前在建成的財務(wù)共享服務(wù)中心之中有83%的企業(yè)將費用報銷系統(tǒng)作為建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的重要內(nèi)容，可見費用報銷系統(tǒng)是財務(wù)共享中心系統(tǒng)的重要組成部分，這就使得企業(yè)的費用預(yù)算管理顯得愈發(fā)重要。財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理可以借助大數(shù)據(jù)、云會計等技術(shù)實現(xiàn)流程再造，并通過對大數(shù)據(jù)的分析運用使其管理更加精細、評價更加準(zhǔn)確、調(diào)整更加可靠。

閆瑞忠（2012）[ 1 ]以山西四建集團有限公司為例，在闡述企業(yè)費用管理信息化發(fā)展過程的基礎(chǔ)上，提出了信息高度集中、動態(tài)考核、培養(yǎng)員工預(yù)算管理理念等啟示與建議。在費用預(yù)算管理的實施與控制方面，王峰等（2010）[ 2 ]以用友NC和WPS軟件為例，通過建立預(yù)算跟蹤表、數(shù)據(jù)導(dǎo)出與導(dǎo)入、設(shè)置費用跟蹤表函數(shù)、設(shè)置預(yù)警、對已設(shè)置公式和格式的工作簿進行保護以及后續(xù)工作等詳細闡述了費用預(yù)算的跟蹤控制。鄧明然等（2007）[ 3 ]在評價量力而行法、隨行就市法和市場機會分析法等傳統(tǒng)營銷費用預(yù)算方法的基礎(chǔ)上提出了改進營銷費用預(yù)算編制的思路，并對具體的費用預(yù)算編制方法進行了詳細闡述。余愛華（2012）[ 4 ]以中小型壽險公司為例，從ERP實施的角度對費用預(yù)算項目化管理的必要性進行了分析，并在此基礎(chǔ)上對費用預(yù)算項目化管理的準(zhǔn)備工作、注意事項進行了分析。

縱觀上述文獻研究，目前費用預(yù)算管理的相關(guān)文獻大多是基于傳統(tǒng)財務(wù)管理模式對費用預(yù)算管理的框架體系、編制方法和應(yīng)用實施進行研究，很少涉及財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理研究。實際上，基于財務(wù)共享服務(wù)模式的費用預(yù)算管理與傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下的費用預(yù)算管理有較大區(qū)別，而財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)集團企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲、管理和運用。有鑒于此，本文構(gòu)建了大數(shù)據(jù)時代基于財務(wù)共享服務(wù)模式的費用預(yù)算管理框架模型，并在此基礎(chǔ)上對其具體業(yè)務(wù)管理流程進行詳細闡述。

二、大數(shù)據(jù)時代財務(wù)共享服務(wù)的費用預(yù)算管理框架模型

隨著企業(yè)規(guī)模的增大和業(yè)務(wù)量的增加，企業(yè)在日常運營過程中所產(chǎn)生和需要采集的數(shù)據(jù)量也越來越龐大，形成了具有數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多、產(chǎn)生和傳輸速度快以及數(shù)據(jù)價值密度低4V特點的集團企業(yè)大數(shù)據(jù)。集團企業(yè)大數(shù)據(jù)包括下屬各分子公司的歷史生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、歷史預(yù)算數(shù)據(jù)、供應(yīng)商數(shù)據(jù)以及同行業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù)等企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)，在進行下一年度費用預(yù)算編制時，對這些大數(shù)據(jù)進行分析處理后能夠為預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)參考，并為集團預(yù)算管理委員會審核預(yù)算、平衡預(yù)算提供決策支持。本文構(gòu)建了大數(shù)據(jù)時代基于財務(wù)共享服務(wù)模式的費用預(yù)算管理框架模型，包含基礎(chǔ)設(shè)施層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層和用戶層六個層次，如圖1所示。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施層包括智能終端、服務(wù)器等硬件設(shè)備和環(huán)境，為集團大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳遞和存儲創(chuàng)造條件；業(yè)務(wù)層由分子公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所運用到的所有業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)組成，分子公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況能夠通過業(yè)務(wù)層形成可以支持費用預(yù)算決策的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)層通過業(yè)務(wù)同步復(fù)制數(shù)據(jù)庫（ODS）從業(yè)務(wù)層獲取數(shù)據(jù)后，再由Hadoop等大數(shù)據(jù)技術(shù)建立數(shù)據(jù)倉庫，形成財務(wù)共享服務(wù)中心；服務(wù)層包含兩部分內(nèi)容，一部分是對大數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)清洗，另一部分是對用戶、訪問權(quán)限等進行管理以確保數(shù)據(jù)安全；應(yīng)用層是對集團大數(shù)據(jù)進行分析，進而向費用預(yù)算決策提供決策支持的技術(shù)層面；用戶層則包含了在費用預(yù)算管理過程中將會涉及的集團財務(wù)部預(yù)算組、集團預(yù)算管理委員會以及分子公司業(yè)務(wù)部等，即集團大數(shù)據(jù)所服務(wù)的對象。

三、大數(shù)據(jù)時代基于云會計的財務(wù)共享中心費用預(yù)算管理流程

非財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理在集團公司與下屬分子公司之間容易形成“信息孤島”，預(yù)算編制周期長且精細程度低，費用預(yù)算實施過程缺乏監(jiān)督與管理，費用預(yù)算管理的效果并不理想。財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理可以采用滾動預(yù)算方法，形成一個集團費用預(yù)算管理委員會、集團財務(wù)部預(yù)算組、財務(wù)共享服務(wù)中心和分子公司業(yè)務(wù)部門充分參與且包含目標(biāo)預(yù)算制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核評價四個主要流程的閉環(huán)系統(tǒng)，該閉環(huán)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)都將基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳遞、處理和運用，如圖2所示。

財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)集團預(yù)算管理委員會、集團預(yù)算部門、各分子公司和財務(wù)共享服務(wù)中心四方主體的信息溝通與交互，有效解決傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下費用預(yù)算管理存在的問題，大數(shù)據(jù)時代基于財務(wù)共享服務(wù)模式的費用預(yù)算管理流程如圖3所示。

（一）制定預(yù)算目標(biāo)

集團預(yù)算管理委員會制定費用預(yù)算目標(biāo)時需要對集團下屬各個子公司上一年度產(chǎn)生的費用有所了解，并參照上一年度的費用預(yù)算評價結(jié)果、本年度業(yè)務(wù)規(guī)模變化程度進行費用預(yù)算的編制。將同行業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)以及政策信息、供應(yīng)方市場等外部數(shù)據(jù)與企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)融合分析，這是企業(yè)制定總體費用預(yù)算目標(biāo)的重要基礎(chǔ)工作，以便讓費用預(yù)算目標(biāo)服務(wù)于集團戰(zhàn)略目標(biāo)。

在財務(wù)共享服務(wù)模式下，集團企業(yè)所有分子公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)等內(nèi)部數(shù)據(jù)都匯集到財務(wù)共享服務(wù)中心，集團企業(yè)的外部數(shù)據(jù)可以運用爬蟲技術(shù)進行采集，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的融合，這樣集團預(yù)算管理委員會在制定預(yù)算目標(biāo)時，可以充分利用集團各分子公司上一年度產(chǎn)生的費用、費用預(yù)算執(zhí)行評價結(jié)果數(shù)據(jù)，以及同行業(yè)預(yù)算對標(biāo)數(shù)據(jù)、供應(yīng)商報價等集團外部數(shù)據(jù)。

通過大數(shù)據(jù)分析，再結(jié)合集團的戰(zhàn)略目標(biāo)就可以通過財務(wù)共享云平臺制定并下達下一年度的費用預(yù)算目標(biāo)，包括間接材料費預(yù)算、直接人工費預(yù)算等制造費用預(yù)算目標(biāo)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費預(yù)算等管理費用預(yù)算目標(biāo)以及廣告費預(yù)算、包裝費預(yù)算等銷售費用預(yù)算目標(biāo)，并確定預(yù)算編制政策。

（二）預(yù)算編制

在財務(wù)共享服務(wù)模式下，如果采用滾動預(yù)算方法，集團預(yù)算部門在編制費用預(yù)算時，不僅需要符合預(yù)算管理委員會制定的費用預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制政策，而且需要隨時從財務(wù)共享服務(wù)中心查詢集團下屬所有分子公司上一年度同期的費用數(shù)據(jù)、上一月份的費用數(shù)據(jù)以及費用預(yù)算評價結(jié)果，并且能夠通過大數(shù)據(jù)爬蟲技術(shù)采集市場波動等外部數(shù)據(jù)，還需要結(jié)合“以銷定產(chǎn)”原則、企業(yè)當(dāng)月的生產(chǎn)目標(biāo)等按月進行預(yù)算編制，使得編制的費用預(yù)算在滿足集團戰(zhàn)略目標(biāo)的同時更加符合集團下屬分子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和同行業(yè)競爭現(xiàn)狀，能夠顯著提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

和傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下的預(yù)算編制相比，財務(wù)共享服務(wù)模式下統(tǒng)一的預(yù)算編制能夠更好地利用集團大數(shù)據(jù)，例如通過K-means等聚類算法對大數(shù)據(jù)進行分析可以獲得集團所有低值消耗品的種類、消耗量，并以此為依據(jù)選擇最優(yōu)的供應(yīng)商，以集團統(tǒng)一采購的方式進行事前預(yù)算控制，為集團創(chuàng)造價值。

（三）預(yù)算執(zhí)行

1.預(yù)算審批

預(yù)算在執(zhí)行前需要由預(yù)算管理委員會對預(yù)算進行審批，確認編制的下一年度預(yù)算符合集團戰(zhàn)略目標(biāo)和總體費用預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算審批通過后交由相應(yīng)分子公司業(yè)務(wù)部門執(zhí)行，開始生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.預(yù)算控制

分子公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門在執(zhí)行預(yù)算時，即費用報銷時通過傳遞原始憑證的電子件將相關(guān)數(shù)據(jù)由移動互聯(lián)網(wǎng)等通道傳輸?shù)截攧?wù)共享服務(wù)中心，然后采用一些人工智能方法比對預(yù)算指標(biāo)和實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的差異、設(shè)置報警閾值以實現(xiàn)預(yù)算管理的事中控制。例如，可以將預(yù)算金額的90%設(shè)定為報警閾值，當(dāng)業(yè)務(wù)實際報價達到預(yù)算金額的90%時觸發(fā)報警，費用預(yù)算管理系統(tǒng)可以自動實時向費用報銷的審批領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)共享中心稽核組分別示警，審批領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)該業(yè)務(wù)的實際情況選擇是否批準(zhǔn)該項費用報銷申請，財務(wù)共享中心稽核組則通過雙屏稽核的方式對原始憑證掃描件和費用報銷申請單進行再次稽核，只有當(dāng)審批與稽核均通過后才能通過銀企互聯(lián)系統(tǒng)進行資金結(jié)算。

需要注意的是，費用預(yù)算的事中控制并不是對所有細節(jié)進行監(jiān)管，而是對風(fēng)險較高且預(yù)算目標(biāo)不容易達成的關(guān)鍵風(fēng)險點進行控制，例如費用報銷中的審批權(quán)限等。在預(yù)算控制過程中需要財務(wù)共享服務(wù)中心提供歷史數(shù)據(jù)以設(shè)置有效的報警閾值，同時采用的人工智能方法往往也需要學(xué)習(xí)由歷史數(shù)據(jù)形成的預(yù)算知識庫以更加勝任該工作。

3.預(yù)算調(diào)整與分析

預(yù)算調(diào)整一般包括兩層含義，一是通常采用的滾動預(yù)算需要按月調(diào)整，二是費用報銷超預(yù)算時需要進行合理調(diào)整。滾動預(yù)算由集團預(yù)算部門根據(jù)市場波動情況按月進行調(diào)整，而不合理預(yù)算指標(biāo)則需要其按照業(yè)務(wù)的實際情況進行實時調(diào)整，并通過差異分析和反饋模塊對該項業(yè)務(wù)的實際報價與預(yù)算金額之間的差異進行分析。在財務(wù)共享服務(wù)模式下集團預(yù)算部門還可以根據(jù)差異節(jié)點對直接責(zé)任人進行追蹤，為預(yù)算管理績效評價提供依據(jù)，優(yōu)化費用預(yù)算編制質(zhì)量。

（四）預(yù)算考核評價

預(yù)算執(zhí)行之后，分子公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門能夠得到財務(wù)共享中心資金結(jié)算組撥付的相應(yīng)資金。集團預(yù)算部門編制的預(yù)算表和財務(wù)共享中心資金結(jié)算組生成的支付憑證數(shù)據(jù)最后都要歸檔，交由財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一存儲以形成歷史數(shù)據(jù)，然后根據(jù)該年度的預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)對費用預(yù)算管理進行評價。評價的結(jié)果也將反饋到共享中心建立的費用預(yù)算管理知識庫，為下一年度費用預(yù)算管理提供決策支持，從而形成費用預(yù)算管理閉環(huán)。

費用預(yù)算管理考核與評價的核心是建立一套科學(xué)的評價體系，比如平衡計分法或績效棱柱模型等[ 5 ]，該評價體系應(yīng)由預(yù)算管理委員會完成并以此為依據(jù)對該年度費用預(yù)算管理的全流程進行評價。在評價的過程中，預(yù)算管理委員會不僅需要對集團企業(yè)不同會計期間的費用預(yù)算管理實施情況進行縱向?qū)Ρ?，還需要運用大數(shù)據(jù)爬蟲技術(shù)從外部采集銷售費用率、綜合成本費用率、庫存周轉(zhuǎn)率等外部數(shù)據(jù)對同行業(yè)大型集團企業(yè)的費用預(yù)算管理實施成果進行分析，并與本集團企業(yè)的費用預(yù)算管理進行橫向?qū)Ρ龋槁┭a缺，優(yōu)化集團企業(yè)費用預(yù)算管理流程。費用預(yù)算管理的考核與評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)與員工績效掛鉤，對員工實施激勵制度，有利于讓大多數(shù)員工參與費用預(yù)算控制，降低業(yè)務(wù)相關(guān)費用。

四、結(jié)束語

在財務(wù)共享服務(wù)模式下，集團企業(yè)能夠運用大數(shù)據(jù)使其在進行費用預(yù)算管理時具有更強的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力。本文基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建了財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理框架，并從大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳遞和運用角度對其管理流程進行了分析，以期對集團企業(yè)進行財務(wù)共享服務(wù)模式下的費用預(yù)算管理提供理論指導(dǎo)。

【參考文獻】

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[3] 鄧明然，戴勝利.談企業(yè)營銷費用預(yù)算編制的改進[J].財會月刊，2007（8）：13-15.

第3篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

【關(guān)鍵詞】財務(wù)共享；結(jié)算共享；財務(wù)公司模式；結(jié)算中心模式

財務(wù)共享的基本原理是將集團內(nèi)各分公司的一些事務(wù)性的功能（如賬務(wù)處理、報表編制等）集中處理，以形成規(guī)模效應(yīng)，降低運行成本。根據(jù)埃森哲公司在歐洲的調(diào)查結(jié)果，30多家在歐洲建立“財務(wù)共享服務(wù)中心”的跨國公司，財務(wù)運作成本平均降低了30%。結(jié)算作為一項事務(wù)性較強的財務(wù)內(nèi)容，同樣可以通過共享以提升效率，降低成本，為便于區(qū)分，筆者將這類財務(wù)共享稱之為結(jié)算共享。

一、結(jié)算共享的含義

結(jié)算共享秉承財務(wù)共享的基本原理，是將集團內(nèi)各個分公司的收入、支出集中，形成資金池，統(tǒng)一對外結(jié)算。將以往只能依據(jù)母公司口徑報表進行的現(xiàn)金流量管理，擴大到合并報表層面，降低了集團企業(yè)現(xiàn)金流管理風(fēng)險，同時可以更有效地挖掘現(xiàn)金，提升資源配置能力，為企業(yè)戰(zhàn)略實施提供更有力的保障。結(jié)算共享可以分為三個層次，即資金集中，財務(wù)公司結(jié)算、設(shè)立結(jié)算中心結(jié)算。資金集中是結(jié)算共享的初始化階段，也是必備基礎(chǔ)，但并沒有囊括對外支付；財務(wù)公司結(jié)算更進一步，包括了對外支付，但受財務(wù)公司自身業(yè)務(wù)的局限性，集團公司資金調(diào)度的能力受到限制；設(shè)立結(jié)算中心將所有結(jié)算保留在集團內(nèi)部，可以有效地解決上述限制。

二、結(jié)算共享的兩種模式及特點

（1）財務(wù)公司模式。國內(nèi)很多大企業(yè)集團均設(shè)有財務(wù)公司，財務(wù)公司吸收集團內(nèi)部企業(yè)存款、發(fā)放貸款，形成資金池。財務(wù)公司模式即集團公司制定統(tǒng)一規(guī)程，將集團內(nèi)資金全部歸集到財務(wù)公司，集團內(nèi)各結(jié)算單位自行使用集團財務(wù)公司結(jié)算平臺，最終由財務(wù)公司使用商業(yè)銀行的結(jié)算系統(tǒng)對外結(jié)算。該模式實現(xiàn)步驟如下：一是集團實行資金收支兩條線管理模式，各分公司在當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)開立收入戶和支出戶，收入戶只收不支，支出戶只支不收；二是財務(wù)公司與各分公司及收入開戶金融機構(gòu)簽署協(xié)議，約定由財務(wù)公司自動歸集該賬戶內(nèi)資金；三是實施資金預(yù)算管理模式，依據(jù)預(yù)算安排資金；四是財務(wù)公司開通網(wǎng)上銀行服務(wù)，各分公司在資金預(yù)算范圍內(nèi)使用該服務(wù)對外支付，對于零星支付，通過申請資金劃撥至本單位支出戶結(jié)算。由此可以看出，“財務(wù)公司模式”不是完整的結(jié)算共享，財務(wù)公司僅替代了銀行等金融機構(gòu)，沒有在集團內(nèi)部形成獨立的“共享服務(wù)中心”，各分公司現(xiàn)金流仍處于“孤島”狀態(tài)，集團公司內(nèi)部資金調(diào)度能力受限。一方面，財務(wù)公司受“存貸比”等監(jiān)管指標(biāo)的限制和經(jīng)營業(yè)績壓力的影響，控制資金規(guī)模的能力和積極性不足；另一方面，財務(wù)公司作為集團內(nèi)部金融機構(gòu)，鮮有控制集團內(nèi)各分公司日常經(jīng)營活動的職能和權(quán)限，難以通過結(jié)算控制來保證集團公司現(xiàn)金流管理策略的實現(xiàn)，不能搭建各分公司和集團本部以及各分公司之間資金流通的橋梁。（2）結(jié)算中心模式。結(jié)算中心模式與財務(wù)公司模式的主要區(qū)別就是“結(jié)算中心”的設(shè)立，是指在集團公司設(shè)立內(nèi)部“結(jié)算中心”，結(jié)算中心在金融機構(gòu)開立唯一賬戶，各分公司全部通過該賬戶結(jié)算，不再單獨開立結(jié)算賬戶，結(jié)算中心負責(zé)集團內(nèi)部資金平衡和調(diào)度。因結(jié)算中心要成為集團內(nèi)部資金池，實現(xiàn)整個集團資金平衡和調(diào)度功能，結(jié)算中心模式與財務(wù)公司模式在實施方面存在諸多不同，其簡要實施模式如下：一是集團結(jié)算中心在金融機構(gòu)開立結(jié)算賬戶，用于歸集集團內(nèi)資金和對外結(jié)算。為保證結(jié)算和資金劃撥效率，集團結(jié)算中心可以考慮使用商業(yè)銀行的“資金池”業(yè)務(wù)；二是通過協(xié)議解決不同法人之間資金劃撥問題。集團內(nèi)各分公司與結(jié)算中心簽署“支付”協(xié)議，約定將各分公司資金集中到結(jié)算中心賬戶，并由結(jié)算中心各分公司結(jié)算；三是設(shè)立內(nèi)部賬戶實現(xiàn)法人資金的分別管理。結(jié)算中心形成集團內(nèi)部資金池，對所有分公司開立內(nèi)部賬戶，以實現(xiàn)集團內(nèi)部資金的分別管理，該賬戶可以設(shè)定分支機構(gòu)允許無限額透支，控股單位有限額透支，對于透支資金，通過一定的模式計收利息，對于存款規(guī)模，也可以設(shè)定特定的“安全存款”規(guī)模，所有分公司存款規(guī)模超出該規(guī)模的，通過一定的模式計提利息收入，從而避免資金的無償占用；四是及時對賬。每天或者每月，結(jié)算中心或者核算部門與分公司核對結(jié)算業(yè)務(wù)，確保準(zhǔn)確；五是后續(xù)檢查。定期或者不定期，集團公司內(nèi)部控制部門對分公司進行稽查，或者聘請外部審計部門進行稽查，確保結(jié)算業(yè)務(wù)的真實、準(zhǔn)確。

對集團公司來講，結(jié)算中心模式的結(jié)算共享不僅實現(xiàn)了集團內(nèi)資金的集中，形成企業(yè)內(nèi)部資金池，而且還通過結(jié)算業(yè)務(wù)的全面共享，增強集團公司對企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的控制力，確保集團公司戰(zhàn)略的有效實施，同時，結(jié)算共享還可以減少分公司財務(wù)人員的配備，降低結(jié)算業(yè)務(wù)的運作成本。但是結(jié)算中心模式會在集團結(jié)算中心產(chǎn)生幾個問題：（1）匯總?cè)瘓F結(jié)算業(yè)務(wù)，結(jié)算量龐大；（2）匯總?cè)瘓F資金，資金調(diào)度壓力較大；（3）結(jié)算導(dǎo)致大量的內(nèi)部對賬業(yè)務(wù)；（4）結(jié)算產(chǎn)生內(nèi)部誠信問題。要實現(xiàn)該種模式的結(jié)算共享，必須做好以下幾項準(zhǔn)備工作：一是嚴格的賬戶管理。不建議各分公司開立收入結(jié)算賬戶，所有收入均通過結(jié)算中心在金融機構(gòu)開立的賬戶，或者各分公司仍開立收入結(jié)算賬戶，但通過與金融機構(gòu)的相關(guān)協(xié)議，實現(xiàn)該賬戶資金的“不落地”；不建議各分公司開立支出結(jié)算賬戶，所有支付結(jié)算均通過結(jié)算中心提供的結(jié)算共享服務(wù)實現(xiàn)，對于零星的確實不能使用結(jié)算共享服務(wù)的，可以通過申請備付金的形式滿足，但該備付金額度必須要有完備的核定機制。二是嚴格的資金預(yù)算管理。結(jié)算中心肩負集團公司整體的資金調(diào)度職能，但其本身與各分公司的生產(chǎn)經(jīng)營相對獨立，因此為保證其能夠有效地調(diào)度資金，必須細化資金預(yù)算，提升資金預(yù)算的準(zhǔn)確性和時效性。三是嚴格的應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款賬期管理。在加強資金預(yù)算的同時，為保證其執(zhí)行力度，集團需要明確應(yīng)收及應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)，以在保證企業(yè)集團在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的商業(yè)信譽得以良好保持的同時，確定每筆應(yīng)收應(yīng)付的資金流日期，從而實現(xiàn)集團整體資金的日常調(diào)度。四是完善的信息系統(tǒng)。強大且安全的信息系統(tǒng)是結(jié)算共享的根本條件，良好的信息系統(tǒng)不僅可以保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩行В矣兄谔嵘Y(jié)算的透明度，明確結(jié)算責(zé)任，降低結(jié)算風(fēng)險。五是統(tǒng)一的結(jié)算模式，明確的結(jié)算責(zé)任劃分。為實現(xiàn)結(jié)算共享，集團公司必須對結(jié)算過程做出統(tǒng)一規(guī)范，明確分公司、結(jié)算中心的結(jié)算責(zé)任，比如將結(jié)算中心定位為內(nèi)部銀行及預(yù)算控制部門，結(jié)算時僅對逐筆結(jié)算的單據(jù)表面相符負擔(dān)責(zé)任，各分公司對本單位提交的結(jié)算業(yè)務(wù)真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，在各分公司內(nèi)部也可以進一步細分結(jié)算責(zé)任。

三、結(jié)算共享需要額外考慮的問題

（1）結(jié)算中心模式下，內(nèi)部賬戶資金往來的合法性。2011年

11月11日，央行負責(zé)人在接受新華社記者采訪時表示，民間借貸具有制度層面的合法性，民間借貸泛指在國家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機構(gòu)以外的自然人、法人及其他組織等經(jīng)濟主體之間的資金借貸活動。從這里，該內(nèi)部賬戶的借貸關(guān)系可以歸類為民間借貸，是合法的。但是，1996年人民銀行的《貸款通則》第六十一條規(guī)定“各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)?！?996年3月25日，最高人民法院《關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答》明確規(guī)定：“對企業(yè)之間相互借貸的出借方或者名為聯(lián)營、實為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應(yīng)依法向借款方收繳。因此，雖然央行有關(guān)負責(zé)人認為企業(yè)之間借款的合法，但我國現(xiàn)存法律并沒有相關(guān)支持條文。因此，該部分資金的往來、利息的核算收取必須通過金融機構(gòu)的“計息業(yè)務(wù)”實現(xiàn)，從而規(guī)避法律風(fēng)險。（2）小股東權(quán)益保障問題。按照企業(yè)管理的一般理論，股東關(guān)注企業(yè)價值最大化，結(jié)算共享會導(dǎo)致分公司現(xiàn)金流向集團公司本部，該分公司的小股東利益可能會蒙受損失，這包括資金再投資收益、資金閑置的利息收入等，為保障小股東權(quán)益，不論是財務(wù)公司模式還是結(jié)算中心模式，筆者都介紹了存款、貸款利息條款，每種模式下都必須保證該分公司資金需求，從而最小化小股東利益受損的可能，減少結(jié)算共享實施阻力。

參 考 文 獻

第4篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

【關(guān)鍵詞】CA系統(tǒng)；數(shù)字電視；機頂盒

增城市廣播電視臺在2010年下半年正式開始了數(shù)字電視整轉(zhuǎn)。以下是我在整轉(zhuǎn)工作中關(guān)于數(shù)字電視CA（Conditional Access條件接收）系統(tǒng)的一些認識和看法。

一、前言

數(shù)字電視的付費電視節(jié)目是今后電視業(yè)發(fā)展的必然趨勢。2002～2015年，中國數(shù)字電視市場規(guī)模由400億元擴張到5000億元，2010年中國數(shù)字電視接收機市場規(guī)模達到2050萬臺。在這種背景下，采用條件接收技術(shù)，實施健全的廣播電視付費機制，才能促進電視事業(yè)向更高層次健康發(fā)展。收費電視的建立不僅改變了盈利模式，也為節(jié)目內(nèi)容的細分提供了基礎(chǔ)，并且改變了電視的影響力模式。

二、CA系統(tǒng)組成原理

條件接收系統(tǒng)（CAS）是數(shù)字CATV系統(tǒng)的一個重要組成部分，是對終端用戶的接收進行控制和開展數(shù)字CATV增值業(yè)務(wù)的核心技術(shù)保障系統(tǒng)。條件接收體現(xiàn)了兩個方面的技術(shù)含義：其一，數(shù)字CATV系統(tǒng)運營者如何阻止未經(jīng)授權(quán)的用戶接收授權(quán)節(jié)目；其二，運營者如何從用戶處收取費用。CA技術(shù)要求既能使用戶自由選擇收看節(jié)目，又能保護廣播業(yè)者的利益。而在結(jié)構(gòu)上，可以認為CAS由前端發(fā)送和終端接收這兩個相對獨立的部分組成，前端完成廣播數(shù)據(jù)的加擾和授權(quán)信息的發(fā)送以及對解擾密鑰的加密處理；終端完成傳輸碼流（TS）的解擾和解密工作，恢復(fù)出授權(quán)接收的節(jié)目和數(shù)據(jù)信息。

（如圖1所示，藍色部分為CA系統(tǒng)部分；以下為系統(tǒng)圖的部分概念和縮寫解釋：

加擾：隨機、實時擾亂信號原來的形式；

加密：信息明文的變換、保密處理；

PRBS：偽隨機二進制系列擾碼（用以打亂持續(xù)出現(xiàn)“1”或“0”，使其交替出現(xiàn)，達到能量擴散的目的，同時起到加擾作用）；

CW：控制字；

SK：業(yè)務(wù)密鑰；

PDK：用戶分配密鑰；

ECM：授權(quán)控制信息；

EMM：授權(quán)管理信息。）

如上CA系統(tǒng)原理圖所示，CA系統(tǒng)由以下幾部分組成：

（1）集成管理系統(tǒng)：設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，連接系統(tǒng)中各組成部分，管理和控制系統(tǒng)的執(zhí)行。

（2）節(jié)目管理系統(tǒng)：對節(jié)目進行定義、編輯、編排、查詢，產(chǎn)生節(jié)目時間表。

（3）用戶管理系統(tǒng)：對用戶信息、用戶設(shè)備信息、節(jié)目預(yù)定信息、用戶授權(quán)信息、財務(wù)信息等進行處理、維護和管理，同時可為其他子系統(tǒng)提供用戶授權(quán)管理的基本數(shù)據(jù)。

（4）前端條件接收系統(tǒng)：完成用戶授權(quán)控制信息（ECM）及用戶授權(quán)管理信息（EMM）的獲取、生成、加密、發(fā)送等處理。

（5）電子節(jié)目指南系統(tǒng)：自動提取節(jié)目數(shù)據(jù)庫中的節(jié)目描述信息，并轉(zhuǎn)化為DVB的業(yè)務(wù)信息（SI），同時按一定的周期發(fā)送這些信息給復(fù)用器。

（6）復(fù)用加擾處理系統(tǒng)：定義了同密同步器（SCS）、授權(quán)管理信息發(fā)生器（EMMG）、業(yè)務(wù)信息發(fā)生器（SIG）的接口，加擾采用了標(biāo)準(zhǔn)的DVB加擾算法。

（7）接收端CA系統(tǒng)：接收并處理前端CA系統(tǒng)發(fā)送來的ECM，EMM信息，并通過標(biāo)準(zhǔn)的通信接口與智能卡進行數(shù)據(jù)交互，獲取解擾控制字，傳給解擾器完成解擾工作，同時提供有關(guān)CAS的輔助信息給接收設(shè)備，供接收設(shè)備顯示。

（8）智能卡發(fā)行系統(tǒng)：發(fā)行CA系統(tǒng)中所需的各種智能卡，包括系統(tǒng)母卡、系統(tǒng)鑰匙卡、系統(tǒng)控制卡、用戶接收卡等，并分別設(shè)計了不同的卡發(fā)行系統(tǒng)。

三、CA系統(tǒng)安全性存在漏洞

在較長一段時間里，基于DVB標(biāo)準(zhǔn)傳輸?shù)男l(wèi)星加密節(jié)目市場上，一直存在著將解密信息CW通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳播、非法盜看節(jié)目的現(xiàn)象，這種方式通常被稱為CW共享或CW擴散。

1.CW共享的一般原理：共享服務(wù)器將特定加密頻道的ECM送到相應(yīng)正版卡里，正版卡解出CW后返回共享服務(wù)器；共享服務(wù)器通過網(wǎng)絡(luò)等渠道將CW傳播給盜版用戶的非法終端。由于非法終端用戶需要看不同頻道，因此共享服務(wù)器需要多個讀卡器和智能卡。

2.CW共享的原因：CW共享之所以能夠發(fā)生，主要源自DVB體系架構(gòu)設(shè)計本身。在DVB同密體系架構(gòu)中，加解擾與加解密是分離的兩個過程：加擾由前端加擾設(shè)備完成，解擾由機頂盒芯片的解擾電路實現(xiàn)；加解密主要完成對加解擾控制字的保護，控制字在前端由加擾器生成后，利用CAS的加密機完成加密，解密由CA系統(tǒng)提供的智能卡完成。在同密情況下，CA系統(tǒng)的邊界被定義為“在前端對CW加密到終端智能卡把CW由密文解成明文”，而“從智能卡把CW解密完成并通過接口送給機頂盒之后的過程”則沒有明確界定。另外，由于機頂盒芯片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要，機頂盒芯片缺省被要求在支持不同CA系統(tǒng)時沒有差異，在這種理念下，機頂盒芯片上設(shè)置CW的接口被實現(xiàn)為明文傳遞CW的方式。在此條件下，有三個地方可以獲取明文CW：一是機卡通信過程；二是機頂盒RAM；三是機頂盒驅(qū)動送CW給解擾電路的過程中。采用攻擊此三個環(huán)節(jié)都可以實現(xiàn)控制字擴散。其實CW共享還有一種方式：衛(wèi)星共享接收。衛(wèi)星共享技術(shù)的基本原理非常簡單：通過一顆衛(wèi)星的某一個信道（只占極小帶寬）傳送共享衛(wèi)星直播信號的解密數(shù)據(jù)，如要收看某個衛(wèi)星上的加密系統(tǒng)信號，一般需要兩面天線，一面天線接收衛(wèi)星加密信號，另外一面天線接收專門發(fā)送來的解密數(shù)據(jù)包。用戶通過專用的衛(wèi)星共享接收機，接收主星上的衛(wèi)星信號和子星上的共享數(shù)據(jù)，兩者絕佳配合起到模擬正版卡的效果。由于我國有線電視采用的仍然是DVB體系，因此這個問題在有線數(shù)字電視系統(tǒng)中仍然存在。

3.CW共享的影響：在衛(wèi)星上，我們能見到的報道只是說衛(wèi)星數(shù)字電視運營商在智能卡盜版和共享方面深受其害。遭受了巨大的經(jīng)濟損失。到底遭受了多大的經(jīng)濟損失，我們卻無法知道，也許也根本統(tǒng)計不出來。問題更在于對于我們的有線數(shù)字電視來說，共享風(fēng)險仍然存在。

4.如何對待CW共享：首先，CW共享技術(shù)門檻并不高，是一個比較簡單的技術(shù)，使用起來也并不復(fù)雜。其次，共享機頂盒的成本也不貴。甚至如果我們發(fā)放的是雙向機頂盒的話，這種雙向機頂盒本身就有可能成為共享機頂盒。第三，我國目前有線電視用戶為2.1億戶。而據(jù)資料顯示，到2009年底，我國僅寬帶用戶數(shù)就達到了1.77億戶。因而通過網(wǎng)絡(luò)共享CW造成非法收視泛濫的可能性非常大。通過互聯(lián)網(wǎng)進行CW共享只是網(wǎng)絡(luò)共享的一種方式。還有一種家庭共享我們先不去說它。其實還有一種共享更應(yīng)該引起我們足夠的重視：那就是局域網(wǎng)共享。這種共享方式由于不通過互聯(lián)網(wǎng)來進行，因而更加隱蔽，查處更難。

5. CW共享問題的解決辦法：

（1）機頂盒芯片的安全

除采用機頂盒安全芯片外，基本上沒有可行的辦法。對一個網(wǎng)絡(luò)來說，只要網(wǎng)絡(luò)中存在著一臺未采用安全芯片的機頂盒，則整個網(wǎng)絡(luò)都不會安全。這對那些已經(jīng)進行或正在進行數(shù)字電視整轉(zhuǎn)的運營商來說是一個巨大的打擊。從目前生產(chǎn)的機頂盒芯片來看，絕大多數(shù)并沒有安全特性。

（2）機卡分離標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)

對條件接收，我國除了2001年頒布了數(shù)字電視廣播條件接收系統(tǒng)規(guī)范，2006年頒布了數(shù)字電視接收機條件接收接口規(guī)范外，2007年12月還頒布了數(shù)字電視接收設(shè)備條件接收接口規(guī)范。2007年頒布的這個標(biāo)準(zhǔn)采用的是UTI接口標(biāo)準(zhǔn)，是一個機卡分離的條件接收推薦標(biāo)準(zhǔn)。從時間上看，CW共享在2005年左右就已經(jīng)出現(xiàn)了，因而從道理上來說2007年的這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對CW共享這個問題有所防范。但實際情況如何呢？實際上這個標(biāo)準(zhǔn)對如何防范CW共享同樣沒有考慮，共享的風(fēng)險仍然存在。

（3）采用有卡或者無卡技術(shù)

對這個問題，存在不少爭論。有卡是指以目前流行的符合7816標(biāo)準(zhǔn)的智能卡來完成CA系統(tǒng)的方案。無卡是指把CAM模塊放到機頂盒里的方案。以泰信為首的無卡CA廠家力推無卡方案。由于采用智能卡方式存在CW共享的缺陷，無法解決，并且采用有卡方式需要一張智能卡，成本較高，因而采用有卡方式受到了不少人的質(zhì)疑。針對機卡分離，泰信也提出了軟硬分離的方案。通過軟硬分離達到CA動態(tài)下載、可替換，從而保證運營安全。

第5篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

【關(guān)鍵詞】價值管理

財務(wù)信息化

近年來信息技術(shù)在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用逐步深入，財務(wù)信息化的不斷發(fā)展不但為提高財務(wù)管理效率、加強管控力度創(chuàng)造了條件，而且對基于價值管理下財務(wù)管理的深刻變革提供了可能。

一、建立以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系，發(fā)現(xiàn)企業(yè)價值所在

基于價值的管理要求企業(yè)首先明確本企業(yè)所創(chuàng)造的價值是什么、如何衡量。不同業(yè)務(wù)類型的公司判斷和衡量價值的方法不盡相同，但一般而言，基于價值管理的公司都會選擇一種比較適合自身業(yè)務(wù)特點的價值度量指標(biāo)模型，如經(jīng)濟增加值(Economic Value Added)、現(xiàn)金增加值(Cash Value Added)、股東增加值(Shareholder Value Added)和現(xiàn)金流投資回報(Cash Flow Return On Investment)等。確定衡量企業(yè)創(chuàng)造價值的量度指標(biāo)后，企業(yè)便可以根據(jù)這個指標(biāo)所包含的成分進行層層分解，進一步明確企業(yè)價值的整體構(gòu)成，并通過分析現(xiàn)狀，確定目前影響企業(yè)創(chuàng)造價值最大的驅(qū)動因素是哪些，這些價值驅(qū)動因素將被進一步明確為量化的KPI（Key Performance Indicators）指標(biāo)。

然而分析企業(yè)整體價值構(gòu)成并動態(tài)檢測企業(yè)價值驅(qū)動因素是非常繁雜的工作，比如德勤的“價值地圖（Value Map）”工具將企業(yè)創(chuàng)造價值的來源從增加收入、減少成本、資產(chǎn)管理和預(yù)期管理四個方面細化為675個具體的“價值驅(qū)動力”，它們分散在企業(yè)管理鏈條的各個環(huán)節(jié)，有的甚至不是財務(wù)指標(biāo)。企業(yè)財務(wù)管理者如果希望實時收集和分析處理這些信息，則必須借助信息化手段構(gòu)建以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系。

所謂以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系并不是僅指一個或多個信息系統(tǒng)，而是指以價值驅(qū)動因素對應(yīng)的KPI指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，以企業(yè)各通用和專業(yè)信息系統(tǒng)的相關(guān)功能和數(shù)據(jù)為依托，建立起來的一整套數(shù)據(jù)收集、處理體系。它通過從分布于企業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)或相關(guān)崗位收集計算KPI指標(biāo)所需數(shù)據(jù)，并將其整合在企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫中（Data Warehouse），然后通過商務(wù)智能系統(tǒng)（Business Intelligence）按照需要構(gòu)建不同的分析模型，最后從數(shù)據(jù)倉庫中提取相應(yīng)數(shù)據(jù)并進行計算，生成全方位、綜合性的企業(yè)價值分析報告。

以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系通過對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有機整合，消除了企業(yè)內(nèi)信息傳遞隔閡，并從企業(yè)價值管理的高度出發(fā)建立企業(yè)價值分析模型，使得半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的決策問題程序化，為客觀、及時、準(zhǔn)確決策創(chuàng)造了條件。同時，它超越了傳統(tǒng)管理會計信息系統(tǒng)以財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、主要專注于某一個領(lǐng)域成本效益分析的局限性，通過研究企業(yè)整體價值的增長點與減弱點，為企業(yè)內(nèi)部資源的分配與利用提供數(shù)據(jù)支持，為如何加強企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)行動以取得整體上更優(yōu)的戰(zhàn)略效果提供指導(dǎo)。

建立以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系，需要開展以下工作：

（一）建立價值KPI信息的收集機制

建立企業(yè)價值KPI相關(guān)信息的收集機制，是實現(xiàn)以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系的基礎(chǔ)。通常KPI信息收集范圍較廣，不但要收集企業(yè)內(nèi)部信息，而且還涉及企業(yè)外部信息，企業(yè)集團中下屬單位基礎(chǔ)條件迥異，整體收集難度會更大。因此，KPI信息的收集機制必須在考慮成本效益匹配的前提下做到靈活多樣、方便易行。對于企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有信息系統(tǒng)已覆蓋的領(lǐng)域，應(yīng)優(yōu)先考慮通過改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動收集。特別是已建立ERP（Enterprise Resources Planning）系統(tǒng)的企業(yè)，可以充分利用其覆蓋供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)，實時跟蹤物流、資金流、信息流連續(xù)運動的特點，通過直接利用ERP數(shù)據(jù)或少量改進ERP系統(tǒng)便可獲取大部分計算KPI所需相關(guān)信息。對于現(xiàn)有信息系統(tǒng)暫未覆蓋的領(lǐng)域，企業(yè)可以建立一個簡單的B/S（Browser/Server）結(jié)構(gòu)通用信息收集平臺，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)安排專人在系統(tǒng)中填制上報相關(guān)信息。對于外部信息，企業(yè)可以與銀行、客戶供應(yīng)商等利益相關(guān)方通過信息共享合作收集所需信息，也可以向?qū)I(yè)信息提供機構(gòu)購買相關(guān)信息。

（二）建設(shè)企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫

從企業(yè)采購、設(shè)備、生產(chǎn)、庫存、運輸、財務(wù)、人事等各個環(huán)節(jié)采集而來的企業(yè)價值KPI相關(guān)信息將被存儲在統(tǒng)一的企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫中，對其進行梳理、清洗、轉(zhuǎn)換、合并和匯總等操作，并按照不同的需求進行重組和分類，為數(shù)據(jù)利用做好準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)倉庫中對原始數(shù)據(jù)的加工是實現(xiàn)以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系的關(guān)鍵成功因素，它絕不是對數(shù)據(jù)的簡單堆砌，而應(yīng)以數(shù)據(jù)為中心設(shè)計全局共享的企業(yè)級數(shù)據(jù)庫模型，對信息資源進行深入整合。

（三）建設(shè)商務(wù)智能系統(tǒng)

商務(wù)智能系統(tǒng)的本質(zhì)是一個數(shù)據(jù)分析平臺，它通過深層次的分析和挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫中積累的海量數(shù)據(jù)，從不同的角度去分析企業(yè)的各種業(yè)務(wù)指標(biāo)并構(gòu)建業(yè)務(wù)知識模型。在以價值分析為導(dǎo)向的管理會計信息系統(tǒng)體系中，商務(wù)智能技術(shù)可以利用其強大的分析能力，通過多維度、模型化的工具分析各個環(huán)節(jié)價值驅(qū)動因素對應(yīng)的KPI指標(biāo)，判斷企業(yè)整體或某項業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶群等的綜合價值，發(fā)現(xiàn)企業(yè)價值增長點或減弱點，為決策者提供重要的輔助決策信息。

二、建立以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，實現(xiàn)以價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行綜合性的管控

發(fā)現(xiàn)企業(yè)價值所在后，基于價值管理的企業(yè)必須建立一個將價值目標(biāo)迅速轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力的管理體系，以應(yīng)對瞬息萬變的市場環(huán)境。以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)正是這樣一個連接價值目標(biāo)與價值創(chuàng)造的管理工具。

基于價值管理的企業(yè)如果缺乏一個強大的全面預(yù)算管理信息化平臺，可能將面臨預(yù)算管理與企業(yè)追求的價值目標(biāo)脫節(jié)，預(yù)算分析、調(diào)整、控制能力不足等問題。

因此，基于價值的管理要求企業(yè)建立一個始于價值分析、終于價值評價的覆蓋完整預(yù)算管理循環(huán)的信息系統(tǒng)。它在企業(yè)價值管理的導(dǎo)向下，動態(tài)協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策與管理行為和企業(yè)行動的關(guān)系，通過對企業(yè)運營的規(guī)劃、分析和數(shù)量化的系統(tǒng)編制，保證企業(yè)整體運行方向與其使命目標(biāo)所一致。具體來說以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

（一）與企業(yè)基于價值的管理會計信息系統(tǒng)體系緊密連接

如前所述，基于價值的管理會計信息系統(tǒng)體系分析企業(yè)價值，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的價值增長點。而以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)則負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)制定符合其價值目標(biāo)的經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，并實時監(jiān)控企業(yè)價值創(chuàng)造的效率和成果，保證企業(yè)價值最大化的目標(biāo)落實到具體的經(jīng)營過程中。因此，以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)必須與管理會計信息系統(tǒng)體系建立有效的數(shù)據(jù)交互機制。一方面，全面預(yù)算管理系統(tǒng)的起點應(yīng)該是企業(yè)價值分析的定量結(jié)果，在此基礎(chǔ)上制定滿足企業(yè)價值創(chuàng)造要求的經(jīng)營計劃，并通過對經(jīng)營計劃的細化得到相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算。另一方面，應(yīng)將對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控結(jié)果實時反饋給管理會計信息系統(tǒng)體系，為實時評價企業(yè)整體或某一領(lǐng)域的價值提供數(shù)據(jù)支持。

（二）擁有較強的多維分析能力

以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)應(yīng)是一個面向分析的管理系統(tǒng)，而不是一個單純面向流程的處理預(yù)算編審事務(wù)的系統(tǒng)。在面向分析的管理系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)是由多個維度（角度）進行描述的，系統(tǒng)要能夠?qū)σ延械念A(yù)算和實際發(fā)生數(shù)據(jù)進行靈活、快速的多角度分析、查詢。比如銷售收入的數(shù)據(jù)是由產(chǎn)品、時間、渠道、客戶、區(qū)域、部門、人員等多個角度進行定義的，在對銷售收入的預(yù)算或?qū)嶋H發(fā)生數(shù)據(jù)進行分析的時候，分析人員可能會按照一個或多個維度的組合來分析其價值貢獻度。即從技術(shù)上講，要求以價值管理為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)應(yīng)建立在一個多維度的數(shù)據(jù)模型上，才能滿足用戶靈活多變的分析需求。

（三）能有效的對預(yù)算進行控制

預(yù)算控制是基于價值的管理下企業(yè)建設(shè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)需要考慮的一個重要方面，因為只有企業(yè)預(yù)算管理部門可以很方便的對各預(yù)算單位的預(yù)算進行有效的預(yù)警和控制，才可能保證預(yù)算按照既定目標(biāo)執(zhí)行，最終實現(xiàn)企業(yè)價值。為加強預(yù)算管理系統(tǒng)對預(yù)算執(zhí)行的控制力度，除通常將預(yù)算控制與審批流程相結(jié)合外，還應(yīng)實現(xiàn)預(yù)算管理系統(tǒng)與ERP等業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)整合，保證各系統(tǒng)信息的無縫連接，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的有效管控。

三、建立以價值增長為目的的財務(wù)資源集中管理平臺，為財務(wù)活動創(chuàng)造企業(yè)價值提供支持

從基于價值的管理視角出發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的途徑很多，既可以從企業(yè)戰(zhàn)略、開發(fā)客戶、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化的角度探索，也可以從成本費用、資本結(jié)構(gòu)、資本運營等競爭策略的角度發(fā)展。傳統(tǒng)管理體系中屬于成本費用中心的財務(wù)管理活動逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)中一個重要的價值創(chuàng)造源泉。

財務(wù)管理活動雖然不能代替生產(chǎn)經(jīng)營，但它能為企業(yè)創(chuàng)造價值的途徑卻很多，包括稅收籌劃、成本管理、投融資管理、企業(yè)風(fēng)險管理等。在信息化時代，企業(yè)還可以利用先進的信息技術(shù)改革傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，使其成為為企業(yè)創(chuàng)造價值的新動力。近年來，建立以價值增長為目的財務(wù)資源集中管理平臺成為基于價值的管理下財務(wù)信息化發(fā)展的重要方向之一，未來它將成為財務(wù)管理為企業(yè)創(chuàng)造價值的新途徑。

所謂“財務(wù)資源集中”，主要包括對財務(wù)管理的核心――資金的集中和對財務(wù)管理的基礎(chǔ)――會計核算的集中。它們分別可以通過資金集中管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺來實現(xiàn)。

（一）資金集中管理信息系統(tǒng)

資金集中管理包括從編制資金計劃到處理集團和子公司資金流入流出、內(nèi)外部結(jié)算、投融資活動等資金運作所進行的監(jiān)督和控制，以及長短期的資金預(yù)測。通過資金集中管理可以加速資金運轉(zhuǎn)，降低資金風(fēng)險，為集團企業(yè)帶來健康的資金流。

然而，在手工環(huán)境下要實現(xiàn)資金集中管理非常困難，這將使企業(yè)面臨日常工作量大、企業(yè)和銀行之間缺乏協(xié)調(diào)、資金監(jiān)控滯后、資金管理分散、資金利用率低等一系列的問題。

資金集中管理系統(tǒng)則可以有效的解決這些問題。它將資金結(jié)算和控制流程與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程進行有機融合，疏通資金結(jié)算部門和業(yè)務(wù)部門之間的界限，消除非增值環(huán)節(jié)，使資金的控制與業(yè)務(wù)流程再造、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)、銀行網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)緊密相連。

實施資金集中管理系統(tǒng)后企業(yè)集團下屬成員企業(yè)資金的流量、流向和存量完全處于集團的管理之下，集團公司能夠?qū)ζ鋵ν馐湛?、付款，對?nèi)資金結(jié)算進行全方位控制；通過制定付款審批、審核流程，可以保證下屬成員企業(yè)具有與其經(jīng)營管理需要的資金管理權(quán)。同時，由于能夠?qū)θ瘓F資金實行全程管理，就能夠?qū)Y金使用進行有效的計劃，使集團資金使用計劃與企業(yè)價值管理目標(biāo)相符，提高資金的使用效率，防范資金浪費，降低資金使用風(fēng)險。

（二）網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺

網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺是企業(yè)集團整合下屬企業(yè)財務(wù)資源，加強財務(wù)監(jiān)控的重要手段。一般來說該平臺通過整合企業(yè)的財務(wù)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和財務(wù)信息管理系統(tǒng)形成，達到統(tǒng)一企業(yè)財務(wù)政策、規(guī)范財務(wù)核算、集中財務(wù)資源、實現(xiàn)企業(yè)價值的目標(biāo)。與單個企業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)相比，網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺在業(yè)務(wù)處理內(nèi)容上并沒有太大變化，其不同之處主要表現(xiàn)在“集中”上，它包含以下幾個方面的含義：

1.財務(wù)數(shù)據(jù)管理集中

網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將集團下屬所有企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行集中管理，消除了數(shù)據(jù)的物理距離和時間差的概念，是進行集中核算、集中控制、實時查詢統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)。信息使用者可以高效快速地收集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行及時處理和分析。使企業(yè)真正實現(xiàn)集團內(nèi)部資源共享，實現(xiàn)決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)智能化。

2.系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中

為了保證集團貫徹統(tǒng)一的會計政策和財務(wù)管理制度，建立起統(tǒng)一規(guī)范、嚴格有序的核算體系，網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺應(yīng)集中管控系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一方面，平臺應(yīng)保證部分核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和唯一性；另一方面平臺還應(yīng)提供靈活的設(shè)置機制和控制手段，滿足其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)個性化和行業(yè)化的應(yīng)用需要。

3.財務(wù)處理和內(nèi)部控制集中

網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺各個子系統(tǒng)之間既相對獨立，又能協(xié)同處理財務(wù)事項、共享信息資源，為企業(yè)財務(wù)信息的收集、傳輸、存儲、加工過程提供了統(tǒng)一的、流程化、規(guī)范化的處理平臺。同時，集團還可以通過網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺集中管控下屬企業(yè)的財務(wù)處理過程，加強對下屬企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控，提高內(nèi)部控制的有效性，降低運營成本，提升管理效率。

具備開放性、電子化、實時性、集成化、遠程化特點的網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的同步處理，并充分關(guān)注與企業(yè)外部資源進行整合，這不但擴展了財務(wù)管理的空間范圍，而且極大的提高了財務(wù)管理的效率，提升了企業(yè)價值。目前，國際先進企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)集中式財務(wù)管理平臺正在逐步進化為財務(wù)共享服務(wù)中心，在實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)和流程集中的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)了財務(wù)人員和業(yè)務(wù)的集中，這必然將會為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

主要參考文獻：

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[5]陳虎，董皓.財務(wù)共享服務(wù)[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2009.

2010年中國利用外資

首破千億美元居世界第二

據(jù)商務(wù)部消息，2010年中國吸收外商直接投資平穩(wěn)較快回升，首次突破1 000億美元，達到1 057.4億美元，同比增長17.4%，創(chuàng)歷史最高水平，同時扭轉(zhuǎn)了2009年下降2.6%的局面。

2010年12月當(dāng)月，中國實際使用外資金額140.3億美元，同比增長15.6%，為2009年8月以來連續(xù)第17個月實現(xiàn)月度同比增長。從結(jié)構(gòu)上看，2010年中國實際使用外資金額的較快發(fā)展，主要得益于服務(wù)業(yè)及中西部地區(qū)吸引外資的大幅增長，增幅分別為28.6%和27.6%。

第6篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 供應(yīng)鏈 融資

無論是世界各國經(jīng)濟發(fā)展還是中國經(jīng)濟發(fā)展，中小企業(yè)在各國經(jīng)濟發(fā)展中都起著非常重要的作用。目前中小企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的99%以上，為城鎮(zhèn)勞動力創(chuàng)造了80%的就業(yè)崗位，提供了近70%的進出口貿(mào)易額，生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的60%，它在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、提高勞動就業(yè)率等方面都起著越來越重要的地位，然而融資難融資貴是阻礙著這些中小企業(yè)健康發(fā)展的根本原因，特別是全球金融危機發(fā)生以來，各國政府和企業(yè)紛紛出現(xiàn)了各種不同的問題，使得中小企業(yè)的融資更加嚴峻。我國外向型中小企業(yè)受金融危機和后金融危機期間各種因素的影響，如政府出臺了有關(guān)存貸款利差政策、出口退稅政策、人民幣升值等影響，再加上中小企業(yè)自身就存在很多不足，導(dǎo)致商業(yè)銀行不愿意貸款給這些中小企業(yè)，進而使銀行對于中小企業(yè)貸款申請更加苛刻，抵押擔(dān)保要求更高，這無疑進一步加劇了中小企業(yè)融資難的困境。同時也降低了我國外向型中小企業(yè)的國際競爭力，促使中小企業(yè)對貿(mào)易融資的需求更加迫切，而傳統(tǒng)的貿(mào)易融資方式已不能滿足中小企業(yè)的需求，再加上我國資本市場并沒有外國資本市場那樣發(fā)達，中小企業(yè)不能通過直接融資來獲取資金以解決自己融資難問題，大多數(shù)還是要通過間接融資來獲取資金的，因此，促使供應(yīng)鏈融資方式迅速發(fā)展。

一、供應(yīng)鏈融資的含義及特征

1、供應(yīng)鏈融資的含義

供應(yīng)鏈融資是指銀行通過檢查整條供應(yīng)鏈，基于對供應(yīng)鏈管理程度和核心企業(yè)的信用實力的掌握，對其核心企業(yè)和業(yè)務(wù)上下游多個企業(yè)提供靈活運用的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。供應(yīng)鏈融資扭轉(zhuǎn)了銀行不愿意貸款給中小企業(yè)的局面，以前無論政府采取怎樣的支持力度，總是沒能改善中小企業(yè)融資難問題，而供應(yīng)鏈融資方式的出現(xiàn)恰好可以緩解中小企業(yè)融資難問題，是因為供應(yīng)鏈融資是對供應(yīng)鏈上的“1”家核心企業(yè)和“N”家企業(yè)進行融資，將供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商等連接到一起，通過整個供應(yīng)鏈上各個企業(yè)的分工與合作來實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的不斷增值。所以，供應(yīng)鏈融資也可以叫做“1+N”的融資方式。

2、供應(yīng)鏈融資的特征

（1）資金供給方和資金需求方發(fā)生改變。首先，在傳統(tǒng)的融資方式中，由于中小企業(yè)沒有雄厚的資產(chǎn)做抵押或者是整體信用、財務(wù)狀況不是很好，導(dǎo)致了中小企業(yè)很難從銀行融到所需要的資金，而在供應(yīng)鏈中，銀行是以整個供應(yīng)鏈為審查對象并且以核心企業(yè)為出發(fā)點，給供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)提供金融服務(wù)，銀行有了核心企業(yè)的擔(dān)保，減少了對上下游中小企業(yè)融資的顧慮，解決了中小企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等環(huán)節(jié)中因缺乏資金而無法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。其次，在整個供應(yīng)鏈融資過程中，所有的關(guān)聯(lián)企業(yè)變化相對較少，融資需求具有一定的穩(wěn)定性，而且整個供應(yīng)鏈的企業(yè)整體信用度相對較高，企業(yè)之間會互相監(jiān)督，這樣可以減少銀行擔(dān)心中小企業(yè)會把借來的款項移作他用，因此，可以有效地保證了銀行的融資資金控制在專款專用上，降低了銀行在融資過程中一定的風(fēng)險。

（2）銀行提供的融資資金直接還款來源具有一定的穩(wěn)定性。在供應(yīng)鏈融資中，銀行對貿(mào)易過程中所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款、貨物和物流等方面的控制，可以有效地控制銀行的資金回籠，保證了銀行的資金安全，降低了銀行的風(fēng)險。

二、供應(yīng)鏈融資與傳統(tǒng)融資方式的不同

1、兩種融資方式成員關(guān)系不同

如圖1所示，從銀行的角度看，供應(yīng)鏈融資與傳統(tǒng)銀行融資的區(qū)別主要在于三個方面：首先，對供應(yīng)鏈成員的信貸準(zhǔn)入評估不同。銀行首先評估核心企業(yè)的財務(wù)實力和行業(yè)地位，以及它對整個供應(yīng)鏈的影響作用。如果核心企業(yè)符合銀行各種條件要求，且證明與整條供應(yīng)鏈聯(lián)系足夠緊密，銀行將為其各成員提供融資安排。銀行對成員融資準(zhǔn)入評價的重點在于該成員對整個供應(yīng)鏈的重要性、與核心企業(yè)的歷史交易情況等。其次，對成員的融資嚴格限定于其與核心企業(yè)之間的貿(mào)易背景，并且以針對性的技術(shù)措施引入核心企業(yè)的資信，作為控制授信風(fēng)險的輔助手段。另外，傳統(tǒng)融資方式的還款來源于企業(yè)的綜合收入，不僅限于單筆業(yè)務(wù)的收入，而供應(yīng)鏈融資特別強調(diào)授信還款來源的自償性，側(cè)重于單筆業(yè)務(wù)收入還款。

2、兩種融資方式特點不同

如表1所示，傳統(tǒng)融資方式的授信主體比較單一，往往是單個企業(yè)，而供應(yīng)鏈融資方式授信主體比較多，銀行不僅與單個企業(yè)打交道，還要以核心企業(yè)為中心，與其上下游所有企業(yè)打交道，對所需資金企業(yè)提供融資服務(wù)。而且針對兩種融資方式不同的授信主體，銀行所承擔(dān)的風(fēng)險也不同，由于傳統(tǒng)融資方式授信主體比較單一，所以主要風(fēng)險來源于授信主體的經(jīng)營風(fēng)險，風(fēng)險比較單一，但是銀行所承擔(dān)的風(fēng)險就相對較大，那是因為這個企業(yè)一旦出現(xiàn)了任何一個問題，銀行都將面臨著無法收回資金的風(fēng)險;而供應(yīng)鏈融資方式授信主體比較多，風(fēng)險主要來源于核心企業(yè)和整個供應(yīng)鏈的風(fēng)險，風(fēng)險相對于傳統(tǒng)融資方式來說較大，但是因為有核心企業(yè)做擔(dān)保，而且有多個企業(yè)與銀行實行動態(tài)的監(jiān)督，從而降低了銀行面臨的風(fēng)險，綜合各種因素，得出供應(yīng)鏈融資方式所面臨的風(fēng)險相對于傳統(tǒng)融資方式的風(fēng)險較小。

三、供應(yīng)鏈融資對各個參與主體的影響

1、對銀行的影響

（1）供應(yīng)鏈融資不僅為銀行保留了優(yōu)質(zhì)的老客戶群體，還為銀行開拓了大量的優(yōu)質(zhì)新客戶群體。供應(yīng)鏈出現(xiàn)之前，銀行對中小企業(yè)的財務(wù)狀況、信用等情況存在顧慮，不愿意貸款給中小企業(yè)，僅限于少數(shù)大中型企業(yè)，這樣使銀行的客戶群體大大的減少了，而如今供應(yīng)鏈融資被各大企業(yè)所接受，不僅是對企業(yè)融資有幫助，對銀行開拓新的客戶群體也有很大的幫助。因為供應(yīng)鏈融資不僅僅是銀行給大中型企業(yè)提供金融服務(wù)，而且是銀行對整個供應(yīng)鏈的所有企業(yè)提供金融服務(wù)，不會存在某一個企業(yè)由于資產(chǎn)狀況不符合銀行要求而得不到銀行融資的情況。即使有一些小小不符合銀行要求的，只要有核心企業(yè)提供擔(dān)保和該企業(yè)與核心企業(yè)歷史交易真實存在等，銀行一樣會貸款給這些中小企業(yè)。所以供應(yīng)鏈融資為銀行培育了新的優(yōu)質(zhì)客戶群體。

（2）供應(yīng)鏈融資在一定程度上可以降低銀行的風(fēng)險。由于供應(yīng)鏈融資是對整個供應(yīng)鏈上所有的企業(yè)提供融資服務(wù)，一旦一個企業(yè)出現(xiàn)問題，所有的企業(yè)都會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，所以企業(yè)之間會互相監(jiān)督和互相監(jiān)控風(fēng)險，銀行不會再因為一個企業(yè)出現(xiàn)問題而無法回收資金，從而降低銀行風(fēng)險。

（3）供應(yīng)鏈融資有利于銀行改善不良資產(chǎn)狀況。一直以來，借新還舊、還舊借新、再融資等傳統(tǒng)流動資金貸款的方式，掩蓋了銀行實際不良資產(chǎn)，或拖延了不良資產(chǎn)暴露的時間，從而使投資者做出錯誤決策，或者錯失處置不良資產(chǎn)的有利時機，造成銀行不必要的損失，而供應(yīng)鏈融資提供全流程跟蹤、借款和還款等全方位服務(wù)，有助于改善銀行不良資產(chǎn)狀況。

2、對核心企業(yè)的影響

首先，由于核心企業(yè)在供應(yīng)鏈中占主導(dǎo)地位，因此一旦核心企業(yè)選擇了供應(yīng)鏈融資服務(wù)銀行，鏈條中的其他成員企業(yè)將被動接受，但其成員企業(yè)通常樂于接受這種安排，因為核心企業(yè)依托自身的資信水平與銀行協(xié)議的融資條款，往往要比其他成員企業(yè)的融資條款更優(yōu)惠;其次，核心企業(yè)自身獲得金融服務(wù)的渠道廣泛，因此會充分利用銀行間的競爭，選擇成本最小的融資服務(wù)機構(gòu)，使自己的融資成本達到最小化;最后，核心企業(yè)依靠自身優(yōu)勢地位和良好的信用，為上下游中小企業(yè)提供擔(dān)保等幫助，有利于維持與各企業(yè)的合作關(guān)系，保障了整個供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行，這樣不僅有利于自身的發(fā)展壯大，還有利于提高其市場競爭力。

3、對中小企業(yè)的影響

（1）可以緩解中小企業(yè)因自身條件不足而無法融到所需資金問題。在傳統(tǒng)融資方式中銀行對中小企業(yè)審核貸款申請是非?？量痰?，不僅看重企業(yè)的財務(wù)狀況和信用方面要求，還特別注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)固定資產(chǎn)的抵押，不僅如此，銀行還不愿意貸款給這些中小企業(yè)，但是在供應(yīng)鏈融資方式中這些中小企業(yè)不用擔(dān)心銀行會不貸款給它們，因為銀行是對整個供應(yīng)鏈進行提供金融服務(wù)的，即使某一個企業(yè)無法滿足銀行的要求也沒有多大關(guān)系，銀行注重的是整個供應(yīng)鏈的信用而非單個企業(yè)，對于某一個企業(yè)自身缺陷問題將可以被供應(yīng)鏈整體信用所彌補，所以，供應(yīng)鏈融資方式可以緩解中小企業(yè)融資難問題。

（2）降低了中小企業(yè)融資成本。銀行為了與供應(yīng)鏈融資企業(yè)的長期合作關(guān)系，對整條供應(yīng)鏈的中小企業(yè)在整個融資過程中都會給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，從而降低了中小企業(yè)的融資成本。

（3）可以盤活中小企業(yè)的動產(chǎn)資產(chǎn)。以前大多數(shù)中小企業(yè)融資必須以不動產(chǎn)資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保，而且價值與融資金額幾乎相當(dāng)，但是中小企業(yè)的固定資產(chǎn)非常有限，導(dǎo)致了中小企業(yè)向銀行融資的能力也非常有限，而在供應(yīng)鏈融資方式下，中小企業(yè)可以以其動產(chǎn)資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保向銀行提出融資申請，銀行有了核心企業(yè)信用等級和融資擔(dān)保作保障還有動產(chǎn)資產(chǎn)作抵押，可以放心地給中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

四、外向型中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資存在的問題

1、外向型中小企業(yè)對供應(yīng)鏈融資方式缺乏專業(yè)知識

雖然現(xiàn)在已經(jīng)有很多銀行開展了供應(yīng)鏈融資這個業(yè)務(wù)，例如深圳發(fā)展銀行（即平安銀行）、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、民生銀行、工商銀行、中國銀行等都相繼開展了這項業(yè)務(wù)，但是還是有很多外向型中小企業(yè)對這項業(yè)務(wù)了解得還不夠深入，導(dǎo)致這些中小企業(yè)沒有能夠好好利用這種融資方式，為其自身和上下游企業(yè)獲得更好的融資機會。

2、缺乏信息共享平臺服務(wù)

由于各行各業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平不同，而且供應(yīng)鏈融資在我國發(fā)展還處于起步發(fā)展階段，還沒有一個合適的平臺來提供信息共享服務(wù)，所以開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)所需的信息共享也很難得到滿足。信息共享不僅有利于銀行實時了解企業(yè)的情況，為銀行控制風(fēng)險提供參考信息，而且可以給企業(yè)提供銀行有關(guān)融資服務(wù)信息，有利于企業(yè)了解各銀行提供的優(yōu)惠融資服務(wù)，使企業(yè)可以選擇更實惠的金融機構(gòu)為其提供融資服務(wù)，從而可以降低企業(yè)的融資成本。

3、不健全的信用體系

由于供應(yīng)鏈融資各參與主體之間缺乏相對可靠的信息平臺，商業(yè)銀行無法獲取供應(yīng)鏈融資中各參與企業(yè)的業(yè)務(wù)信息，不能準(zhǔn)確了解供應(yīng)鏈整體運作，也就無法進行正確的信貸決策，這將會阻礙供應(yīng)鏈融資部分優(yōu)勢的發(fā)揮。

4、外部融資環(huán)境不完善

由于供應(yīng)鏈融資在我國尚處于初步發(fā)展階段，核心企業(yè)缺乏供應(yīng)鏈管理意識與能力，金融行業(yè)對供應(yīng)鏈融資體系尚未完善，風(fēng)險控制手段比較落后，政策和法律法規(guī)也不健全等等，這些因素都使外向型中小企業(yè)參與供應(yīng)鏈融資面臨巨大的挑戰(zhàn)。

五、促進外向型中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資發(fā)展的對策建議

融資困難一直是阻礙著我國外向型中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，而我國中小企業(yè)由于自身存在的問題和外在的環(huán)境因素，很難從銀行那里融到所需要的資金，但自從供應(yīng)鏈融資方式出現(xiàn)后，可以幫助中小企業(yè)緩解融資難問題，雖然我國供應(yīng)鏈融資出現(xiàn)比較晚，是從20世紀90年代的時候才開始在我國出現(xiàn)的，而且最早開展這個業(yè)務(wù)的銀行是深圳發(fā)展銀行（即平安銀行），至今幾乎每一家銀行都開展了這項業(yè)務(wù)，可見，供應(yīng)鏈融資發(fā)展的需求與供給結(jié)合得非常完美。無論是對于資金需求方――供應(yīng)鏈融資的中小企業(yè)還是資金供給方――銀行等都會帶來一定的經(jīng)濟效應(yīng)。然而如何才能促進外向型中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資快速健康發(fā)展，不僅僅是需要解決供應(yīng)鏈融資發(fā)展所面臨的問題，還需要轉(zhuǎn)變外向型中小企業(yè)的傳統(tǒng)觀念，加強供應(yīng)鏈管理，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建立有效的激勵機制等等，通過降低供應(yīng)鏈融資成本、完善融資環(huán)境等提高企業(yè)自身的競爭力。

1、加強企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)

由于企業(yè)內(nèi)部缺乏供應(yīng)鏈融資的專業(yè)知識和這些中小企業(yè)自身還存在一些問題，所以首先應(yīng)該引進一些專業(yè)人才，更新一些專業(yè)技術(shù)水平，改變傳統(tǒng)的管理理念，以此為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的內(nèi)部人才來提高企業(yè)的整體競爭力。其次是外向型中小企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)經(jīng)營活動不穩(wěn)定等造成銀行對中小企業(yè)提供融資顧慮，所以外向型中小企業(yè)應(yīng)規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以誠實守信為原則，樹立企業(yè)在銀行中誠實守信的形象，以此來提高企業(yè)的融資能力。

2、構(gòu)建信息共享的服務(wù)平臺

應(yīng)該團結(jié)供應(yīng)鏈上所有成員之間的合作，努力構(gòu)建信息共享的服務(wù)平臺，提高整條供應(yīng)鏈融資效率，使企業(yè)之間的信息得到有效利用，從而使企業(yè)之間的資源得到有效的合理配置，實現(xiàn)供應(yīng)鏈融資價值的最大化。

3、健全供應(yīng)鏈融資的信用體系

供應(yīng)鏈融資涉及的主體范圍非常廣泛，僅僅依靠法律法規(guī)來規(guī)范每一個主體的經(jīng)濟行為那是不科學(xué)不合理的，因此，在這樣發(fā)達的市場經(jīng)濟時代，不僅要靠法律來規(guī)范市場行為，還要靠企業(yè)自身約束行為來強化市場行為，這就需要我們建立一個通用的社會信用體系來約束企業(yè)的行為，保證各個參與者之間的交易行為是安全的，這種信用體系既能自動規(guī)范企業(yè)的行為，也能增強銀行控制風(fēng)險能力。

4、完善外部融資環(huán)境，健全相關(guān)的政策法規(guī)

我國有關(guān)供應(yīng)鏈融資的法律法規(guī)往往都是滯后于供應(yīng)鏈融資的發(fā)展或者仍然存在空白或者是剛剛建立不夠完善，這種法律滯后性增加了我國供應(yīng)鏈融資的風(fēng)險，因此，應(yīng)該在完善我國外部融資環(huán)境的同時健全有關(guān)供應(yīng)鏈融資的法律法規(guī)。

5、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品

銀行應(yīng)該適時把握市場環(huán)境的變化和客戶的不同需求研發(fā)出不同的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，針對不同層次的外向型中小企業(yè)的客戶群體，提供不同的特色金融服務(wù)。銀行在控制風(fēng)險范圍同時要保證向中小企業(yè)提供的金融服務(wù)必須是高效快捷的，使其提供的金融服務(wù)得以滿足客戶需求和應(yīng)對市場變化，從而提高銀行的市場占有率。

6、建立有效的激勵機制

為促進外向型中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資的快速發(fā)展，除了銀行需要創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品外，銀行或者是企業(yè)各方都需要建立有效的配套激勵機制。只有建立有效可行的激勵機制，使供應(yīng)鏈融資中各參與主體實現(xiàn)共贏，才能促進供應(yīng)鏈融資的快速發(fā)展。

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第7篇：財務(wù)共享服務(wù)的含義范文

[關(guān)鍵詞]社區(qū)綜合服務(wù) 集成平臺 網(wǎng)格化管理 流程再造

[分類號]TP311.52

社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)集成平臺是在現(xiàn)有社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前街道、社區(qū)管理工作、社區(qū)服務(wù)工作等實際情況，將不同街道、社區(qū)、住戶按照地域?qū)傩詣澐秩舾蓚€單元網(wǎng)格，使其數(shù)字化，形成多維信息平臺。整個平臺分為內(nèi)部平臺和外部平臺，內(nèi)部平臺為街道、社區(qū)協(xié)同辦公和事物網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，主要由街道事務(wù)管理系統(tǒng)、社區(qū)事務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)三個子系統(tǒng)集成；外部平臺是由社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)站集群平臺構(gòu)成，每個子系統(tǒng)又細分成功能更細小的子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)都以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)資源，提升社區(qū)服務(wù)，最終實現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、數(shù)字化、精細化和長效化。

1　社區(qū)服務(wù)信息化平臺的設(shè)計思路和目標(biāo)

1.1　實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和精細化服務(wù)

社區(qū)網(wǎng)格化管理實質(zhì)是管理者將滿足服務(wù)對象的需求作為具體的任務(wù)，建立統(tǒng)一的調(diào)度管理機制，借助跨部門的管理規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，運用現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐，構(gòu)筑資源共享與工作協(xié)同的運作模式，使管理者突破傳統(tǒng)方式和手段的局限，實現(xiàn)流程順暢，提高綜合管理和服務(wù)的效能。把網(wǎng)格運用到社區(qū)建設(shè)中，它被賦予了多重新的含義：①實現(xiàn)全覆蓋。在街道、居委會等大格局不變的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一劃分網(wǎng)格單元，明確管理對象，界定管理幅度，對社區(qū)實現(xiàn)屬地化為特征的全方位覆蓋。②強化整合力。把各類資源在網(wǎng)格單元內(nèi)進行有效整合，優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源最大限度的節(jié)約。③數(shù)字化管理。由各單元構(gòu)成網(wǎng)格，結(jié)構(gòu)清晰，功能相近，信息搜集及時，便于實行信息化基礎(chǔ)上的數(shù)字管理，體現(xiàn)管理成本優(yōu)勢和長效管理優(yōu)勢。④快捷反應(yīng)機制。網(wǎng)格本身具有相互連接、彼此聯(lián)動的特點，從而為資源的縱向、橫向移動創(chuàng)造有利條件，便于調(diào)控力量的有效、集中投放，容易做出快速反應(yīng)的處置。因此。社區(qū)網(wǎng)格化管理可以作為表達和概括新一輪社區(qū)發(fā)展本質(zhì)特點的核心概念和主導(dǎo)理念。

社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)集成平臺基本做法是，把按照街道－社區(qū)－小區(qū)－樓棟－住戶的形式劃分成若干網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位進行社會管理和服務(wù)，將每一網(wǎng)格中所有居民的住房、就業(yè)、計生、優(yōu)撫救助、黨建、醫(yī)療、教育等信息資料輸入計算機管理系統(tǒng)，實行信息化管理。通過網(wǎng)格內(nèi)管理服務(wù)，達到全街道居民社會管理和服務(wù)的100％覆蓋，如每戶、每個角落、流動人口等。系統(tǒng)涵蓋街道和社區(qū)事務(wù)管理的全部內(nèi)容，實現(xiàn)了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位日常辦公的全面信息化管理。街道和社區(qū)工作人員共用系統(tǒng)，按照工作分工不同，分配不同的權(quán)限。居民通過該平臺進行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的申請，街道和社區(qū)工作人員負責(zé)進行審核并辦理，街道領(lǐng)導(dǎo)亦可隨時掌握和監(jiān)督街道和社區(qū)的各項工作，真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)工作從無序化轉(zhuǎn)為規(guī)范化、從粗放化轉(zhuǎn)為精細化、從被動化變?yōu)橹鲃踊?/p>

1.2 支持“一站式”協(xié)同服務(wù)流程再造

針對目前的工作實際，結(jié)合信息化建沒的需求，管理平臺的建設(shè)過程中需要對街道、社區(qū)工作業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化、再造等操作，規(guī)范辦事程序、簡化辦事流程，使之能適應(yīng)信息化建設(shè)的需求，特別是涉及多機構(gòu)處理的事情，更要進行相關(guān)的業(yè)務(wù)流程重組，讓所有的工作在一個管理平臺內(nèi)處理完成，讓居民真正體會到“一站式”服務(wù)的便捷、高效、快速。在進行管理平臺的設(shè)計開發(fā)當(dāng)中，各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、開發(fā)人員、社區(qū)居民都應(yīng)參與進來，要“解放思想、實事求是”的開發(fā)管理平臺，對需要進行流程重組、該改造的地方一律進行重組、改造，絕不能因為工作人員暫時性的不適應(yīng)和不方便而沿用原有的工作流程，從而簡單的把工作模式照搬到計算機網(wǎng)絡(luò)上來處理。

社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)站平臺的有效運行必須依靠健全的后臺支持系統(tǒng)，即實體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中，街道辦事處及其各個職能分中心是這個網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的成員。社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)與街道辦事處及其各職能分中心的關(guān)系如圖1所示：

1.3 開通在線服務(wù)，提升社區(qū)服務(wù)水平

管理平臺實行的是24小時在線管理。管理平臺下的每一個子系統(tǒng)都是7 x24小時運行，社區(qū)居民、工作人員可以隨時登錄平臺進行相應(yīng)的商務(wù)、辦公等管理服務(wù)處理，社區(qū)可以通過平臺開展在線答疑、社區(qū)論壇、生活資汛、呼叫服務(wù)中心等在線的服務(wù)。當(dāng)出現(xiàn)需要救助的情況時，居民可以在網(wǎng)上救助信息，同時可以通過電活向呼叫服務(wù)中心求助，一旦救助信息，管理平臺通過計算、分析、網(wǎng)格化定位，可以立即查明救助信息發(fā)出點并在整個社區(qū)網(wǎng)站公布顯示，讓救援者立即趕赴現(xiàn)場，也提示救助信息發(fā)出點附近居民進行救助，讓社區(qū)工作人員、社區(qū)居民都參與到社區(qū)服務(wù)工作中來，從而提高社區(qū)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

1.4 數(shù)據(jù)分散采集、集中存放，平臺比對、授權(quán)共享

管理平臺采取數(shù)據(jù)分散采集、集中存放。平臺比對、授權(quán)共享。目前，街道、社區(qū)的管理工作基本是各部門各自為政，大多數(shù)部門工作仍然停留在手動化，個別部門的工作實現(xiàn)了計算機化、資料數(shù)據(jù)的電子化，但是各單位所采用軟件五花八門，信息系統(tǒng)缺乏或根本無法互連互通，信息資源難以開發(fā)利用，數(shù)據(jù)錄入等工作不斷機械地重復(fù)。該管理平臺通過整合集隊伍、劃分責(zé)任網(wǎng)格、整合采集表、利用共享平臺進行數(shù)據(jù)比對、授權(quán)共享，打破丫信息產(chǎn)生、使用、分析的條塊分割，明確了采集、共享、使用、分析的層級責(zé)任，通過整合采集，讓政務(wù)服務(wù)變被動為主動，在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上完成內(nèi)部協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了統(tǒng)一服務(wù)。

1.5 統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范及信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則

管理平臺在進行信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)采集時，采用國際、國家、行業(yè)等地方通常的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。主要體現(xiàn)在建設(shè)過程當(dāng)中所遇到的數(shù)據(jù)采集規(guī)范、代碼規(guī)范、數(shù)據(jù)元規(guī)范、數(shù)據(jù)格式規(guī)范、數(shù)據(jù)交換規(guī)范、系統(tǒng)接入規(guī)范等。通過這些規(guī)范化的處理，社區(qū)信息化建沒遵守了相關(guān)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，規(guī)范了社區(qū)工作的業(yè)務(wù)處理。

1.6 科學(xué)部署、配置簡便、操作便捷

社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)平臺是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)的數(shù)據(jù)交換與共享。整個平臺對數(shù)據(jù)和應(yīng)用進行集中化地部署。各級用戶通過已有的計算機網(wǎng)絡(luò)和計算機來訪問社區(qū)管理平臺，各社區(qū)無須配置服務(wù)器和應(yīng)用系統(tǒng)。社區(qū)管理乎臺按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，集中維護，基于B／S方式進行管理，客戶端沒有特殊要求，無須安裝額外的客戶端軟件。

2　街道／社區(qū)服務(wù)信息化綜合平臺架構(gòu)

2.1　信息化平臺軟件架構(gòu)體系

管理平臺是在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，在平臺上存儲、處理組織辦公的相關(guān)信息；采用.Net和Web技術(shù)，基于組件模型和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，通過Internet公網(wǎng)VPN技術(shù)和撥號訪問方式，實現(xiàn)各地的信息接人和處理，通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口技術(shù)與其他系統(tǒng)互聯(lián)，通過工作流管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合及信息的交換與交流。平臺分為瀏覽器、Web服務(wù)器、App應(yīng)用服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫四層架構(gòu)。瀏覽器部署在客戶端，通過Internet同服務(wù)器交互，其余三層部署在服務(wù)器上，其中Web服務(wù)器負責(zé)接收瀏覽器提交的Http請求。

管理平臺軟件體系架構(gòu)分為四個子系統(tǒng)，即街道事務(wù)管理子系統(tǒng)、社區(qū)事務(wù)管理子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)和社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)站子系統(tǒng)。其中街道事務(wù)管理子系統(tǒng)、社區(qū)事務(wù)管理子系統(tǒng)、辦公自動化子系統(tǒng)為街道／社區(qū)工作人員進行辦公、業(yè)務(wù)處理等相關(guān)事務(wù)處理的系統(tǒng)，屬于“對內(nèi)”系統(tǒng)；社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)站子系統(tǒng)主要為社區(qū)居民以及外界人員服務(wù)，如街道／社區(qū)信息、社區(qū)BBS、社區(qū)商務(wù)等，屬于“對外”系統(tǒng)。整個平臺分為五個層次，即基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)軟件層、應(yīng)用軟件層，用戶層，各層之間嚴格遵守“高內(nèi)聚、低耦合”原則，同時嚴格按照街道現(xiàn)行辦(所)、社區(qū)的劃分和職責(zé)，設(shè)立了黨政工作子系統(tǒng)、計生工作子系統(tǒng)、綜治工作子系統(tǒng)、經(jīng)濟工作子系統(tǒng)、社區(qū)事務(wù)子系統(tǒng)等15個子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。平臺軟件架構(gòu)體系見圖2。

2.2 信息化平臺物理架構(gòu)體系

管理乎臺物理架構(gòu)體系中所有網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備集中配置在信息中心機房內(nèi)，以千兆以太網(wǎng)交換機為骨干設(shè)備，中心通過和交換機連接的路由器以及撥號服務(wù)器經(jīng)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)和公共電話網(wǎng)同其他網(wǎng)絡(luò)互連，整個網(wǎng)絡(luò)呈星型拓撲結(jié)構(gòu)。各個街道辦事處、社區(qū)及區(qū)政府各科局的局域網(wǎng)通過光纖專線接人至區(qū)信息中心，居民和社區(qū)單位則通過撥號方式接人區(qū)信息中心網(wǎng)絡(luò)，各辦事處之間通過劃分VLAN的方式進行隔離。

3 街道／社區(qū)服務(wù)信息化綜合平臺開發(fā)原則及功能設(shè)計

3.1 街道、社區(qū)服務(wù)信息化綜合平臺開發(fā)原則　3.1.1 基本原則 管理平臺在設(shè)計上應(yīng)按照國家關(guān)于構(gòu)建和諧社會的要求，以省、市、區(qū)政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理信息化的總體要求為指導(dǎo)，以理順社區(qū)關(guān)系、推動文明祥和的新型社區(qū)構(gòu)建為目標(biāo)，以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)工作組織體系建設(shè)為保障，以構(gòu)建社區(qū)管理協(xié)同工作信息化平臺為手段，提高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的總體水平。同時應(yīng)充分考慮到長遠發(fā)展的需求，在實施上應(yīng)根據(jù)實際需要及投資金額，分期配置、分期實施、逐步擴展，保證系統(tǒng)的完整性和用戶的投資，平臺設(shè)計應(yīng)遵循的原則有：①實用性、易用性原則；②高可靠性、高安全性原則；③成熟和先進性原則；④規(guī)范性原則；⑤開放性原則；⑥可擴充和擴展化原則；⑦最優(yōu)響應(yīng)時間原則；⑧經(jīng)濟性原則。

3.1.2 內(nèi)容設(shè)計原則 在進行管理平臺內(nèi)容設(shè)計時，應(yīng)突出“以人為本、資源共享、管理創(chuàng)新”的理念，通過歸納、梳理與基層社區(qū)日常管理相關(guān)的辦公事務(wù)，將涉及基層社會治安、社區(qū)勞動保障、文化建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務(wù)、社區(qū)黨建等日常事務(wù)10余大類多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項建庫分類存儲，實現(xiàn)社區(qū)日常管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化，減輕基層社區(qū)工作人員的重復(fù)工作量和勞動強度，同時能夠根據(jù)權(quán)限設(shè)置調(diào)用公安、民政、計生、環(huán)保、教育、房產(chǎn)等部門的社區(qū)業(yè)務(wù)管理信息，定期生成固定報表和統(tǒng)計分析報表，形成實時、在線、共享的新、準(zhǔn)、實的數(shù)據(jù)信息，供各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計分析和決策使用。

3.1.3 安全設(shè)計原則 街道、社區(qū)信息化綜合管理平臺是內(nèi)外系統(tǒng)的綜合集成，其中內(nèi)部系統(tǒng)設(shè)計到電子政務(wù)部分，與上級的各條塊行政管理部門相連同，而外部系統(tǒng)是完全對外開放，因此內(nèi)外系統(tǒng)集成時的安全性就顯得尤為重要。

從計算機安全學(xué)的觀點分層進行分析，計算機網(wǎng)絡(luò)的安全包括以下幾個方面：①物理層的安全，即主機及路由器等網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備物理上的安全；②網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全，即整個網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)該由于局部的故障而導(dǎo)致癱瘓；③網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全；④網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，包括信息傳輸?shù)陌踩唧w包括網(wǎng)絡(luò)的物理安全問題、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全、操作系統(tǒng)的安全、應(yīng)用層安全、信息源安全及用戶安全等。

3.2 街道／社區(qū)服務(wù)信息化綜合平臺服務(wù)容及功能設(shè)計

社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)集成平臺是運用信息資源規(guī)劃(Information Resource Planning，IRP)原理實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享，實現(xiàn)社區(qū)政務(wù)、服務(wù)、管理、商務(wù)等信息系統(tǒng)的協(xié)同，及社區(qū)居民“一站式”服務(wù)。具體通過職能域界定、業(yè)務(wù)梳理、構(gòu)建用戶視圖、建立系統(tǒng)功能模型和系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型等來實現(xiàn)社區(qū)黨政工作系統(tǒng)、計生工作系統(tǒng)、綜治工作系統(tǒng)、經(jīng)濟工作系統(tǒng)、社區(qū)事務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)網(wǎng)站集群及社區(qū)商務(wù)系統(tǒng)等10余個系統(tǒng)之間信息資源及系統(tǒng)集成。

由于街道／社區(qū)工作類別多、范圍廣、內(nèi)容繁瑣等特點，在綜合平臺的內(nèi)容及功能設(shè)計中，盡量涵蓋街道、社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，利用全域U／C矩陣方法劃分子系統(tǒng)。服務(wù)內(nèi)容包含居民家庭、社區(qū)民政、社區(qū)訓(xùn)，生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)黨工團建設(shè)、駐社區(qū)單位、民間團體、社區(qū)辦公自動化、內(nèi)務(wù)管理、社區(qū)電子地圖等街道社區(qū)工作的方方面面。綜合服務(wù)網(wǎng)站集群系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容主要包含有電子商務(wù)、在線服務(wù)及呼叫中心、社區(qū)交流、生活資訊、志愿者服務(wù)等在線服務(wù)內(nèi)容。

全域系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型(全域U／C矩陣)是整個規(guī)劃范圍內(nèi)所有子系統(tǒng)和主題數(shù)據(jù)庫之間的關(guān)系；子系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型(子系統(tǒng)U／C矩陣)是子系統(tǒng)內(nèi)所有功能程序模塊與基本表之間的關(guān)系。將系統(tǒng)功能模型與數(shù)據(jù)模型結(jié)合起來，通過構(gòu)造U／C矩陣，來明確整個系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)之間的關(guān)系，并明確劃分出各子系統(tǒng)邊界”，如表1所示：

在平臺設(shè)計當(dāng)中，首先以街道一社區(qū)一小區(qū)一樓棟一住戶形式分層分級劃分為若：卜個獨立的網(wǎng)格，并形成社區(qū)電子地圖。通過電子地圖上的每一個網(wǎng)格實現(xiàn)對街道轄設(shè)的各社區(qū)、社區(qū)樓棟、樓棟住戶統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的樹形目錄菜單管理，各級有嚴格的歸屬管理，如住戶歸屬樓棟，樓棟歸屬社區(qū)，社區(qū)歸屬街道，將社區(qū)內(nèi)的每一件物、每一個人都納入管理范疇，真正實現(xiàn)網(wǎng)格化管理和精細化服務(wù)。如對每個人住房、計生、醫(yī)療、教育等動態(tài)信息進行精細化管理，能有效支持社區(qū)老年人、殘疾人和呼叫中心等精細化服務(wù)。街道一社區(qū)一小區(qū)一住戶網(wǎng)格劃分如圖4所示：

平臺中的樓棟網(wǎng)格劃分后界面見圖5。整個信息化平臺具有數(shù)據(jù)采集功能、數(shù)據(jù)交換功能、服務(wù)功能、分層分級權(quán)限控制管理功能、瀏覽查詢功能、統(tǒng)計分析

功能及后臺管理等基本功能。各級用戶只要填寫相應(yīng)的賬號、密碼及管理權(quán)限就可以快速地登錄管理平臺，無需安裝額外的軟件和設(shè)備，社區(qū)工作者能夠應(yīng)用自如：①數(shù)據(jù)采集功能，使社區(qū)及時、準(zhǔn)確采集、錄入、更新、上傳社區(qū)基礎(chǔ)信息，使社區(qū)日常管理、相關(guān)報表、申報業(yè)務(wù)等工作實現(xiàn)計算機處理和網(wǎng)絡(luò)辦公；②數(shù)據(jù)交換功能，為政府相關(guān)部門之間、部門與社區(qū)、社區(qū)之間架起信息傳輸?shù)臉蛄海軌驖M足所有部門的工作需求；③服務(wù)功能，以市或區(qū)為單位建立數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行集中分析處理，為政府相關(guān)部門和社區(qū)提供基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計、分析等服務(wù)，為各部門提供詳實可靠的決策依據(jù)；④平臺設(shè)計實現(xiàn)內(nèi)部應(yīng)用的分層分級權(quán)限控制管理，由社區(qū)到各街道到居委會居民小組逐級派發(fā)權(quán)限，上級部門可以看到所有下級部門采集的社區(qū)管理信息，下級用戶只能查看修改自己登記的社區(qū)信息，居委會為主要的信息采集點，由街道通過區(qū)鎮(zhèn)中心對這些采集點進行統(tǒng)一的權(quán)限管理。街道辦可以看到整個轄區(qū)內(nèi)所有上報的社區(qū)管理信息。

管理平臺數(shù)據(jù)采集方便、簡潔、準(zhǔn)確、快速，為管理平臺的良好運行提供了基礎(chǔ)條件。整個數(shù)據(jù)采集分為現(xiàn)場采集和網(wǎng)絡(luò)采集，其中以網(wǎng)絡(luò)采集為主?，F(xiàn)場采集，即社區(qū)人員(網(wǎng)格管理員)定期到社區(qū)、居民當(dāng)中進行實地的調(diào)查、記錄或與居民面對面交談并填寫相應(yīng)的信息資料；網(wǎng)絡(luò)采集，即由街道按照上級部門的要求制定相應(yīng)的規(guī)范表格于管理平臺，居民再登錄該管理平臺自主地填寫個人、家庭基本信息以及需采集的相關(guān)信息并提交至社區(qū)居委會，然后由社區(qū)居委會進行審核再提交至街道一級的信息化主管部門””。

街道、社區(qū)服務(wù)信息化綜合平成后，街道、社區(qū)服務(wù)是以高效、快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供，特別是街道、社區(qū)的事務(wù)服務(wù)，如準(zhǔn)生證、婚育證、獨生子女證等事務(wù)的辦理由社區(qū)居民通過網(wǎng)絡(luò)提交申請，社區(qū)工作人員直接在網(wǎng)絡(luò)辦理核實、審批、發(fā)放等，由原來的“單據(jù)流”變成“信息流”，從而提高街道、社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。同樣，街道、社區(qū)的辦事效率得到了提高，工作人員擺脫了先前沒日沒夜地、重復(fù)地數(shù)據(jù)采集、錄入，只需在系統(tǒng)初始化時完成一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的采集、錄入即可，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建完成后，街道、社區(qū)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)都從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中調(diào)用并形成相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，從而達到數(shù)據(jù)高度共享。信息采集主要是人工采集和網(wǎng)絡(luò)采集，數(shù)據(jù)更新則由相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)完成。平臺的數(shù)據(jù)信息采集

社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)站平臺(或稱社區(qū)門戶網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)站群)詳細調(diào)研社區(qū)及社區(qū)居民需求，貼近居民實際生活需要，周密策劃社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)需求分析和技術(shù)方案，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，避免了重復(fù)投資?？朔松鐓^(qū)人才短缺的瓶頸，建設(shè)一個以省(市)社區(qū)門戶網(wǎng)主站為核心，每個社區(qū)子網(wǎng)站為一個相對獨立的子站，形成一個內(nèi)容既相互獨立，又相互滲透的網(wǎng)站群。社區(qū)子網(wǎng)站與社區(qū)子網(wǎng)站之間互動交流，信息共享。社區(qū)集群網(wǎng)將網(wǎng)上社區(qū)與現(xiàn)實社區(qū)完全重合，圍繞社區(qū)政務(wù)服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)、社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)志愿者服務(wù)等方面建立一個社區(qū)居民與居民之間、居民與商家之間、社區(qū)與社區(qū)之間的溝通、交流平臺。如社區(qū)政務(wù)公共服務(wù)，提供戶籍遷入、計劃生育、綜合治理、社區(qū)黨建、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)保障、社區(qū)救助、社區(qū)商業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文教、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境綜合等服務(wù)。利用社區(qū)門戶網(wǎng)平臺，社區(qū)居民可通過網(wǎng)絡(luò)平臺隨時與社區(qū)工作人員交流互動，傳達民情民意，并對社區(qū)工作人員的工作態(tài)度、工作效率、工作能力等在網(wǎng)上進行公開點評，讓居民、居民性的社區(qū)組織以主體姿態(tài)，以自助、自治的方式組織起來，參與社區(qū)管理，參與社區(qū)矛盾的解決，關(guān)懷弱勢群體，培養(yǎng)社區(qū)歸屬感。