勞動(dòng)人員管理制度精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展水平上得到了很快的提升。電力企業(yè)的運(yùn)行離不開工作人員的參與，建立科學(xué)的勞動(dòng)用工管理制度對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。在電力企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，電力企業(yè)在勞動(dòng)用工管理方面存在諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的整體發(fā)展。本文將對(duì)新時(shí)期電力企業(yè)在勞動(dòng)用工管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并結(jié)合存在的問(wèn)題提出有效的解決對(duì)策，逐步提升我國(guó)電力企業(yè)的勞動(dòng)用工管理水平。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；勞動(dòng)用工管理；問(wèn)題；對(duì)策

電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，新時(shí)期電力企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)用工管理方面存在很大的漏洞，造成整個(gè)電力企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中受到了嚴(yán)重的阻礙，企業(yè)難以在經(jīng)濟(jì)效益上得到提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響[1]。因此，作為新時(shí)期電力企業(yè)，需要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的管理，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而尋找有效的解決對(duì)策改善企業(yè)勞動(dòng)用工管理的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的整體發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速提升。

一、新時(shí)期電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部缺乏規(guī)范的勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中與內(nèi)部工作人員簽訂的勞動(dòng)協(xié)議，不但對(duì)勞動(dòng)者有著重要意義，同時(shí)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展也提供了保障，能夠在后期對(duì)勞動(dòng)人員進(jìn)行整體性管理提供便利。然而電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中由于缺乏規(guī)范的勞動(dòng)合同，企業(yè)在日常的運(yùn)行過(guò)程中和勞動(dòng)人員之間存在沖突，缺乏法律上的依據(jù)，給電力企業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。與此同時(shí)，缺乏規(guī)范的勞動(dòng)合同，作為電力企業(yè)人力資源管理部門在開展日常工作的過(guò)程中缺乏理論依據(jù)，從而造成了電力企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理方面的混亂，無(wú)法給予企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人員法律上的保障。

（二）缺乏完善的勞動(dòng)用工管理制度

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新時(shí)期電力企業(yè)需要在運(yùn)行的過(guò)程中與勞動(dòng)人員進(jìn)行有效的溝通，形成良好的關(guān)系，激發(fā)勞動(dòng)人員的工作積極性[2]。然而電力企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中缺乏完善的勞動(dòng)用工管理制度，電力企業(yè)管理階層缺乏對(duì)法律的重視，在對(duì)勞動(dòng)用工人員開展管理的過(guò)程中并未嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，造成在勞動(dòng)用工管理方面的不合理。此外，電力企業(yè)在勞動(dòng)用工方面針對(duì)工作人員的表現(xiàn)，懲罰嚴(yán)重多于獎(jiǎng)勵(lì)，很大程度上阻礙了勞動(dòng)工作者的工作積極性。新時(shí)期電力企業(yè)在勞動(dòng)用工管理制度方面存在的缺失，抑制了電力企業(yè)管理水平的提升，最終造成了電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上無(wú)法得到提升。

（三）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系在法律意識(shí)上存在缺失

新時(shí)期部分電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，在勞動(dòng)用工管理方面存在法律意識(shí)上的缺失，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。由于在勞動(dòng)用工管理方面法律意識(shí)的缺失，作為勞動(dòng)用工管理人員在開展工作的過(guò)程中，沒有對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益引起重視，在眾多策略的實(shí)施過(guò)程中只是片面從企業(yè)自身出發(fā)，沒有考慮到勞動(dòng)者的利益[3]。電力企業(yè)在管理過(guò)程中長(zhǎng)期缺乏法律意識(shí)，對(duì)企業(yè)的順利發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，不利益電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（四）企業(yè)崗位方面存在混亂

新時(shí)期電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中存在著諸多的問(wèn)題，崗位上的混亂便是勞動(dòng)用工管理方面的問(wèn)題，造成企業(yè)無(wú)法開展對(duì)勞動(dòng)用工的統(tǒng)一管理，很大程度上抑制了電力企業(yè)的正常發(fā)展。此外，企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行崗位的隨意調(diào)換，使得工作人員對(duì)崗位經(jīng)常存在不熟悉的現(xiàn)象，對(duì)電力企業(yè)的的整體發(fā)展水平長(zhǎng)期得不到提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

二、提高新時(shí)期電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平的有效對(duì)策

（一）規(guī)范好企業(yè)勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同對(duì)電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理具有重要的意義，因此，企業(yè)在開展勞動(dòng)用工管理的過(guò)程中需要規(guī)范好勞動(dòng)合同，使得對(duì)勞動(dòng)用工的管理有章可循。在規(guī)范勞動(dòng)合同的過(guò)程中需要充分考慮到勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范好對(duì)勞動(dòng)者日常工作的獎(jiǎng)懲具體措施，針對(duì)員工的錯(cuò)誤要及時(shí)進(jìn)行糾正，從而促進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)行水平的提升。

（二）建立健全勞動(dòng)用工管理制度

新時(shí)期電力企業(yè)要想提升整體發(fā)展水平，需要建立健全勞動(dòng)用工管理制度，對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人員進(jìn)行規(guī)范化管理，確保電力企業(yè)能夠在發(fā)展的過(guò)程中順利運(yùn)行[4]。此外，健全的勞動(dòng)用工管理制度，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用，企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者日常工作中的合法權(quán)益能夠有所保障，在工作積極性上得到了很大的提升。

（三）增強(qiáng)勞動(dòng)雙方的法律意識(shí)

法律意識(shí)對(duì)電力企業(yè)本身以及內(nèi)部勞動(dòng)人員都有著重要的作用，作為新時(shí)期電力企業(yè)可以在運(yùn)行的過(guò)程中借助新媒體對(duì)內(nèi)部勞動(dòng)人員進(jìn)行法律意識(shí)的培B，逐步提升企業(yè)的整體發(fā)展水平。作為電力企業(yè)的勞動(dòng)人員，在長(zhǎng)期的法律意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程中能夠形成自身的法律意識(shí)，當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過(guò)法律的途徑進(jìn)行解決，對(duì)電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平的提升具有重要的推動(dòng)作用。

（四）保障勞動(dòng)者合法權(quán)益

勞動(dòng)人員是電力企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中重要組成部分，作為電力企業(yè)需要在發(fā)展的過(guò)程中保障勞動(dòng)者合法權(quán)益[5]。在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，針對(duì)勞動(dòng)者的優(yōu)秀表現(xiàn)能夠采取獎(jiǎng)勵(lì)的措施對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行表彰。此外，相關(guān)監(jiān)督部門需要開展好監(jiān)督工作，針對(duì)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的不合理現(xiàn)象需要及時(shí)的懲罰，從而逐步提升新時(shí)期電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，勞動(dòng)用工管理對(duì)電力企業(yè)的整體發(fā)展具有重要的影響，作為新時(shí)期電力企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中需要逐步提升對(duì)勞動(dòng)用工管理的重視，通過(guò)合理的方式保障企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者的合法權(quán)益，逐步提升電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理的整體水平，從而推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]潘泰萍.電力集體企業(yè)勞動(dòng)用工管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策建議[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，05：71-75.

[2]余天威.電力施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012，11：70-71.

[3]潘泰萍.電力集體企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在的問(wèn)題與對(duì)策建議[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2012，08：95-97.

第2篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)組織優(yōu)化設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： F2 F40 文章標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-2310（2015）11-001-17

對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，能夠促進(jìn)企業(yè)自身平穩(wěn)發(fā)展。企業(yè)自身的發(fā)展，首要就離不開自身的創(chuàng)新和努力。不斷利用規(guī)范化的管理模式，以提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。在企業(yè)中的勞動(dòng)組織的作用，就是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理水平，加強(qiáng)人力資源的管理，對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提高和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著重要的戰(zhàn)略意義。勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)利用科學(xué)化的管理，對(duì)于優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)非常重要。本文將對(duì)優(yōu)化國(guó)企勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)具體設(shè)施和注意的問(wèn)題進(jìn)行分析，以更好的提升企業(yè)的發(fā)展。

1、 優(yōu)化國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)組織的必要性

1.1 不斷優(yōu)化國(guó)企勞動(dòng)組織是提升企業(yè)的管理水平的必然要求

一個(gè)企業(yè)中的勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)對(duì)于提升企業(yè)管理水平有著重要的作用。尤其是對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，意義非常重大。無(wú)論是什么企業(yè)，都在管理上存在著不足之處，這些在管理上存在的問(wèn)題將會(huì)大大制約著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。所以勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)中最主要的任務(wù)就是優(yōu)化企業(yè)的科學(xué)管理，不斷提升企業(yè)的管理水平；再通過(guò)一系列的管理方式，比如優(yōu)化企業(yè)的管理界面、設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)等等，以更好的建立和健全企業(yè)的管理機(jī)制，以更好的促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。

1.2 不斷優(yōu)化國(guó)企勞動(dòng)組織和勞動(dòng)定員的標(biāo)準(zhǔn)以提升企業(yè)的管理水平

企業(yè)的勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)和勞動(dòng)定員的標(biāo)準(zhǔn)的合理制定和科學(xué)應(yīng)用對(duì)于企業(yè)的勞動(dòng)組織管理有著重要的作用。對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)組織的改革來(lái)說(shuō)，就是不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)的分工；還需要不斷理順上下級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，合理劃分管理的機(jī)構(gòu)，明確管理的職責(zé)；再就是合理確定勞動(dòng)定員，以更好的降低人工成本。管理體制能夠提升企業(yè)的管理水平；要形成規(guī)范的企業(yè)制度，就要明確企業(yè)管理職責(zé)，優(yōu)化組織企業(yè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)的管理方式，建立健全內(nèi)控體系等等，以更好的形成科學(xué)、合理的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。

1.3 不斷優(yōu)化國(guó)企勞動(dòng)組織和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)能夠不斷加強(qiáng)企業(yè)的員工建設(shè)

一個(gè)企業(yè)要想得到有效的發(fā)展，對(duì)于員工隊(duì)伍的建設(shè)也不能忽視。這就需要企業(yè)利用一些促進(jìn)的機(jī)制，不斷提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，以更好的為企業(yè)提高價(jià)值。勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)能夠不斷加強(qiáng)員工的建設(shè)，需要從源頭上不斷強(qiáng)化企業(yè)管理制度，規(guī)范運(yùn)行環(huán)境，深化體制的改革，不斷優(yōu)化人力資源的配置等等，更好的提升企業(yè)員工的基本素質(zhì)和基礎(chǔ)建設(shè)。

2、 優(yōu)化國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)組織的具體實(shí)施措施

如何優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，一個(gè)是不斷加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)人員的操作技能，另一個(gè)就是企業(yè)在對(duì)于人力資源的管理上的具體措施。以下將對(duì)具體的實(shí)施措施進(jìn)行分析。

2.1 不斷加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)人員的操作技能

企業(yè)如何能在競(jìng)爭(zhēng)力非常大的環(huán)境下得到更好的發(fā)展，最有效的措施就是不斷提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也就是自身的發(fā)展效率。企業(yè)自身的發(fā)展效率最主要的是受到企業(yè)勞動(dòng)人員的操縱技能的影響。所以這就需要企業(yè)勞動(dòng)組織人員不斷掌握各種技能，能夠自主解決在工作中產(chǎn)生的問(wèn)題，不斷提升工作效率；對(duì)于多型的技能人才的培養(yǎng)可以不斷提升企業(yè)自身的發(fā)展，極大的促進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 不斷加強(qiáng)企業(yè)人力資源的管理方式

企業(yè)如何不斷發(fā)展？離不開的一點(diǎn)就是自身的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的管理體制對(duì)于勞動(dòng)組織來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用。具體措施是，在工作的具體環(huán)節(jié)中，要不斷提高時(shí)間的利用率，做小時(shí)的工作，要有一小時(shí)的效率；不斷加強(qiáng)企業(yè)管理層中的管理制度和能力，這樣才能夠提高勞動(dòng)人員的工作效率；在工作管理中的安全問(wèn)題是企業(yè)中最重要的問(wèn)題，在工作時(shí)要保證員工安全的最大化，加強(qiáng)檢查的精確度，對(duì)于質(zhì)量要通過(guò)一次次的質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量要達(dá)到100%，只有這樣，才能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；建立和健全完善的人力資源的管理制度。主要措施是在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞動(dòng)組織人員的積極性，對(duì)員工還要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以不斷提高勞動(dòng)組織人員的專業(yè)技能和基本素質(zhì)，達(dá)到企業(yè)更好發(fā)展的目的。

3、 優(yōu)化國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意的問(wèn)題

對(duì)于勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)中，對(duì)于企業(yè)傳統(tǒng)的管理制度，也不可全盤否定，有效的管理制度也應(yīng)當(dāng)利用，在此基礎(chǔ)上不斷借鑒現(xiàn)代成功的管理制度，以更好的發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)。以下將對(duì)具體的操作中存在的問(wèn)題，做進(jìn)一步分析。

3.1 在管理方法上要綜合考慮

一般企業(yè)的傳統(tǒng)的管理方法是定額管理，通過(guò)員工勞動(dòng)定額能夠計(jì)算出勞動(dòng)定員。在管理方法上，如何不斷優(yōu)化，最主要的問(wèn)題就是如何制定企業(yè)的定員標(biāo)準(zhǔn)，首先需要在方法上要進(jìn)行綜合的考慮，比如定員問(wèn)題中的技術(shù)測(cè)定，人力上的投入等等，只有這樣才能夠更好的修訂企業(yè)的定員標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 在管理人員的定員標(biāo)準(zhǔn)上需要注意的問(wèn)題

在管理人員的定員標(biāo)準(zhǔn)上需要注意的問(wèn)題，就是員工在一個(gè)崗位的工作量受到的影響。一般企業(yè)都是按照員工的總數(shù)所占的比例進(jìn)行，對(duì)于員工總數(shù)的控制也不都具有合理性。比如同一個(gè)企業(yè)，專業(yè)程度、素質(zhì)高低等都不盡相同，對(duì)于員工總數(shù)的控制要按照同一比例計(jì)算。

3.3 要與企業(yè)中的生產(chǎn)情況進(jìn)行結(jié)合

如何更好的結(jié)合？這就需要企業(yè)能夠正確認(rèn)識(shí)到量化的標(biāo)準(zhǔn)和主觀的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)企業(yè)勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)的制度，考慮到的技術(shù)因素非常多，比如勞動(dòng)中的難易程度、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度等等因素，要有利于企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷提高企業(yè)的勞動(dòng)效率。

3.4 需要注意企業(yè)公開透明的決策程序

在一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)于企業(yè)中的決策的程序，如何公開透明的優(yōu)化企業(yè)的決策程序，已達(dá)到企業(yè)各部門間的密切合作的目的。首先要明白的一點(diǎn)是，企業(yè)中的人力資源部門作為勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)中最重要的部門。所以人力資源部門要不斷強(qiáng)化定員程序的公開透明，這樣可以使企業(yè)中的員工充分發(fā)表自己的意見，以更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理制度。

結(jié)語(yǔ)

一個(gè)企業(yè)如何在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的發(fā)展，就需要不斷優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)，對(duì)于完善企業(yè)的管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，從而更好的解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂成環(huán)；；淺談企業(yè)勞動(dòng)定員的管理[J]；太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)；2006年05期

[2] 陳剛；方創(chuàng)新；；企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源管理研究[J]；湖北水力發(fā)電；2008年02期

第3篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

關(guān)鍵詞：開創(chuàng)；城鎮(zhèn)化；新局面

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.76

改革開放以來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)化水平有了大幅提高。但目前在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中仍然存在不少的問(wèn)題，區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。新形勢(shì)下推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的作用，亟需研究和探索開創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)新局面的對(duì)策。

一、開創(chuàng)福建城鎮(zhèn)化建設(shè)新局面需要解決的重大問(wèn)題

（一）區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡。福建區(qū)域間城鎮(zhèn)化發(fā)展存在不平衡狀況，根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒2013》數(shù)據(jù)分析，在福州、泉州、漳州24縣市城鎮(zhèn)化率排行中，共有8個(gè)縣市城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%，其中泉州占了6個(gè)，泉州的石獅市、晉江市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到75.9%、61.5%，福州的永泰縣、閩清縣僅有36%、35%，區(qū)域間城鎮(zhèn)化水平參差不齊，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省城市數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)的整體實(shí)力比較薄弱，城鎮(zhèn)空間的分布不均衡，4個(gè)人口100萬(wàn)人以上的特大城市都在沿海地區(qū)，分別是福州市、廈門市、泉州市、莆田市。近年來(lái)，閩東南沿海地區(qū)已形成城鎮(zhèn)密集區(qū)，2011年初建制鎮(zhèn)達(dá)到346個(gè)，閩西、北內(nèi)地山區(qū)的城鎮(zhèn)密度較低，2011年初建制鎮(zhèn)只有249個(gè)，東南沿海地區(qū)與西、北內(nèi)地山區(qū)之間城鎮(zhèn)化發(fā)展差距較大。

（二）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大。改革開放后，福建農(nóng)村生產(chǎn)力水平明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，1996年全社會(huì)從業(yè)人員達(dá)到1594.36萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)786.86萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員的49.36%，比1978年下降了25.75個(gè)百分點(diǎn)。但是，近幾年在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散的影響下，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到許多不利因素，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大影響，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)壓力增大，制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。加上城鄉(xiāng)分割的戶籍管理、土地管理制度、社會(huì)保障制度和行政管理、財(cái)稅金融等制度，固化著已經(jīng)形成的城鄉(xiāng)利益失衡格局，阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

二、開創(chuàng)福建城鎮(zhèn)化建設(shè)新局面亟需采取的措施與對(duì)策

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革。福建各地要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。科學(xué)制定農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以身份證管理為核心的人口流動(dòng)制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。深化戶籍制度改革不僅要解決好統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口問(wèn)題，而且要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)福利和各種社會(huì)權(quán)利的統(tǒng)一，根本改變以戶籍制度為基礎(chǔ)衍生的各項(xiàng)政策，改革城鄉(xiāng)不同的公共產(chǎn)品供給體制，推動(dòng)流動(dòng)人口管理體制創(chuàng)新，解決妨礙農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，為廣大農(nóng)民自由遷徙、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。逐步實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，推動(dòng)人口管理模式由戶籍管理向?qū)嵱腥丝诠芾磙D(zhuǎn)變。落實(shí)已通過(guò)住建部部際聯(lián)席會(huì)議審查的《福建省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

（2010―2030）》，2020年全省總?cè)丝诳刂圃?000萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)人口2780萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到69.5%左右，到2030年全省總?cè)丝诳刂圃?200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)人口3150萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%左右。在深化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制改革中有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)戶籍常住人口與非戶籍常住人口基本公共服務(wù)一體化。

（二）有序引導(dǎo)農(nóng)村人口合理流動(dòng)。福建各地要站在新的歷史起點(diǎn)上，落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的要求，“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化?！?積極引導(dǎo)農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和中心村集聚、山區(qū)人口向沿海地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化提升就業(yè)、治安、流動(dòng)人口等管理制度，合理配置衛(wèi)生、中小學(xué)校、幼兒園、體育設(shè)施等公共資源。建立健全社會(huì)保障機(jī)制，積極探索低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度在福建省城鄉(xiāng)居民之間的融合銜接，加大保障性安居工程建設(shè)力度，落實(shí)稅費(fèi)減免和土地出讓收入用于保障性安居工程建設(shè)等優(yōu)惠措施。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善，逐步形成城鄉(xiāng)居民有序流動(dòng)、安居樂(lè)業(yè)的制度環(huán)境。到2020年，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量要穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)更加優(yōu)化，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)更加合理，人居環(huán)境顯著改善。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)新局面。

第4篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口；計(jì)生管理服務(wù)；問(wèn)題；辦法

【中圖分類號(hào)】R47【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】1672-3783(2012)07-0040-01

自八十年代我國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)力水平飛速提高，大量的勞動(dòng)力得到解放，導(dǎo)致流動(dòng)人口的數(shù)量急增。大量的流動(dòng)人口為城市建設(shè)注入了新的活力，加速了城城、城鄉(xiāng)之間物質(zhì)、文化和信息間的交流與合作，促進(jìn)了社會(huì)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的優(yōu)化與統(tǒng)籌分配，縮小了城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)差距，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展做出了積極重要的貢獻(xiàn)。

1流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的問(wèn)題

流動(dòng)人口由于其流動(dòng)范圍廣、人員數(shù)量大、居住變更快且流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得政府在對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃生育的管理服務(wù)工作時(shí)有較多的問(wèn)題和困難。下面就我國(guó)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的一些普遍問(wèn)題進(jìn)行研究、探討。

1.1對(duì)流動(dòng)人口的認(rèn)識(shí)界定不統(tǒng)一、不準(zhǔn)確。目前，我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口的定義模糊，各地區(qū)政府計(jì)生部門在開展工作時(shí)各行其政，沒有一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。使得在流動(dòng)人口人員信息統(tǒng)計(jì)時(shí)常常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的缺漏和疊加，不能準(zhǔn)確、完整的記錄流動(dòng)人口的信息。

1.2流動(dòng)人口婚育信息統(tǒng)計(jì)困難。流動(dòng)人口的組成人員復(fù)雜多樣、受教育程度各不相同，并且大多數(shù)的生活環(huán)境質(zhì)量較差、工作變動(dòng)隨意、生育行為隱蔽且接受避孕節(jié)育等計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)會(huì)較少，這些都造成了計(jì)劃生育部門在進(jìn)行計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)掌握上不能準(zhǔn)確、及時(shí)的了解流動(dòng)人員的婚育狀況，以致很難開展后面的相關(guān)工作。

1.3管理制度不健全。目前，我國(guó)實(shí)行的人口戶籍管理制度主要是以人口的現(xiàn)居住地為主，而計(jì)劃生育的相關(guān)法律則規(guī)定生育人口的戶籍以女方戶籍為主，這兩項(xiàng)管理制度存在矛盾，導(dǎo)致兩地相關(guān)部門相互“踢皮球”,致使流動(dòng)人口在法律政策上沒有可靠、準(zhǔn)確的保障依據(jù)，其自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)，在流出地的計(jì)劃生育的相關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策難以落實(shí)，而在流入地又不能真正的享受到與本地人員同等的計(jì)生保健服務(wù)。

1.4計(jì)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺，計(jì)生知識(shí)的宣傳普及力度不足。政府對(duì)外來(lái)人口計(jì)劃生育工作的財(cái)政撥款偏少，不能保證計(jì)生服務(wù)工作的全面落實(shí)。同時(shí)對(duì)外來(lái)人口計(jì)生政策和知識(shí)的宣傳和普及不足，不能讓外來(lái)人口充分的了解相關(guān)的政策信息。

1.5政府計(jì)生人員不能正確履行職責(zé)。有些計(jì)生工作人員在外來(lái)人員信息統(tǒng)計(jì)時(shí)為了完成人口目標(biāo)的責(zé)任考核，故意上報(bào)虛假信息或隱瞞不報(bào)。在處罰違法生育的人員時(shí)，不嚴(yán)、過(guò)嚴(yán)執(zhí)法現(xiàn)象屢見不鮮。

2完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系的措施

我國(guó)是世界上人口遷移范圍和數(shù)量最多的國(guó)家，大規(guī)模的人口流動(dòng)現(xiàn)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)變階段的基本國(guó)情。如何做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)階段入口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。下面就如何完善流動(dòng)人口計(jì)生體系提出幾點(diǎn)建議。

2.1堅(jiān)持以人為本的觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，正確認(rèn)識(shí)流動(dòng)入口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的重要作用和意義，把穩(wěn)定和保持低生育水平作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

2.2加大各相關(guān)部門間的配合協(xié)作，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的力度。各相關(guān)部門要明確工作職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃生育目標(biāo)管理的責(zé)任書，把社會(huì)治安同流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作結(jié)合起來(lái)。

2.3建立健全流動(dòng)入口計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律法規(guī)制度和體制，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)工作提供切實(shí)明確的法律依據(jù)。

2.3.1協(xié)調(diào)健全戶籍制度和計(jì)劃生育等制度的相關(guān)法律條文，明確各地各部門的工作職責(zé)，建立全國(guó)互聯(lián)的人口計(jì)劃生育信息管理和服務(wù)體系，真正做到全面的無(wú)縫隙的計(jì)劃生育管理服務(wù)，依法保障流動(dòng)人口的計(jì)生權(quán)益。

2.3.2建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育體系的服務(wù)優(yōu)化制度。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)人性化的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)體制。把流動(dòng)入口計(jì)劃生育工作依托于各個(gè)街道、社區(qū)，做到計(jì)生服務(wù)落實(shí)到戶，切實(shí)的保障流動(dòng)人口的各項(xiàng)合法的計(jì)生權(quán)益得到兌現(xiàn)。

2.3.3建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育體系的經(jīng)費(fèi)保障制度。加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作的財(cái)政支出，為流動(dòng)人口設(shè)立專項(xiàng)的計(jì)劃生育管理服務(wù)資金，構(gòu)建街道、社區(qū)間相互聯(lián)系的流動(dòng)人口計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3.4建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制，確保政府工作人員依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。建立政府與群眾雙向共同的流動(dòng)人口計(jì)劃生育監(jiān)督體制，公開政府對(duì)流動(dòng)入口計(jì)劃生育的工作情況，設(shè)立科學(xué)的務(wù)實(shí)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育評(píng)估考核制度，制定相關(guān)的政策制度，杜絕計(jì)生工作人員收受賄賂、、隱瞞虛報(bào)等現(xiàn)象，確保計(jì)生執(zhí)法人員真正做到依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3總結(jié)

在當(dāng)前基本國(guó)情的決定下，以人為本堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作做到制度化、科學(xué)化、人性化、規(guī)范化。這有利于政府對(duì)人口信息情況的把握，有利于國(guó)家對(duì)社會(huì)資源和生產(chǎn)資料合理的統(tǒng)籌配置，有利于社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加速社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]宋健，何蕾．城市流動(dòng)人口管理低效的原因與對(duì)策分析[J]．人口學(xué)刊，2008(5)

第5篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

兩個(gè)健全：一是健全三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。目前我區(qū)初步建成了三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，要強(qiáng)化各級(jí)的管理責(zé)任，會(huì)同各街道、村居、企業(yè)建好服務(wù)管理所、站，配齊配強(qiáng)專、協(xié)管員隊(duì)伍，完善所、站規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，開展以“服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、登記管理一體化、勞動(dòng)用工合法化、出租房消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、居住點(diǎn)建設(shè)社會(huì)化”為基本內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理示范村居創(chuàng)建活動(dòng)，提高服務(wù)管理效能，把各級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建成“新*人”的溫馨家園。二是健全服務(wù)管理機(jī)制。前階段我區(qū)圍繞新的流動(dòng)人口服務(wù)管理運(yùn)行體制，建立了一套比較完善的管理機(jī)制，要進(jìn)一步在實(shí)踐中檢驗(yàn)、創(chuàng)新、調(diào)整工作機(jī)制。要定期對(duì)機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，應(yīng)對(duì)新的情況不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)不合時(shí)宜的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，建立健全保障機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、協(xié)作機(jī)制，并使各項(xiàng)制度能夠真正管用。要建立區(qū)、街道二級(jí)流動(dòng)人口民主懇談制度和“新老*人聯(lián)誼會(huì)”制度，搭建同城同享平臺(tái)，暢通利益訴求和交流溝通渠道，促進(jìn)外來(lái)人口安居樂(lè)業(yè)和新老*人和諧共處。

兩個(gè)提高：一是提高流動(dòng)人口和出租房屋的登記率。堅(jiān)持與*派出所的工作聯(lián)動(dòng)，以流動(dòng)人口和出租房屋集中專項(xiàng)整治為手段，以管理方法創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以推進(jìn)管理社會(huì)化為基本依托，以加大處罰力度為主要保障，以考核獎(jiǎng)勵(lì)為激勵(lì)杠桿，力爭(zhēng)使流動(dòng)人口和出租房屋的登記率再上臺(tái)階，達(dá)到省市關(guān)于流動(dòng)人口登記率達(dá)到90%，出租房屋登記率要達(dá)到95%，人戶一致率達(dá)70%，育齡婦女計(jì)劃生育查驗(yàn)率達(dá)到85%的考核要求，夯實(shí)平安*建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人口，不按規(guī)定登記承租人信息或?qū)⒎课葑饨o無(wú)有效身份證件的出租房主，以及雇傭無(wú)暫住證人員的單位和業(yè)主，要按照有關(guān)法規(guī)由*派出所進(jìn)行處罰，以達(dá)到教育警示的效果。二是提高服務(wù)管理水平。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，通過(guò)提升服務(wù)管理水平，加強(qiáng)典型培育，在全市乃至全省打出我區(qū)流動(dòng)人口工作的品牌；要加強(qiáng)與勞動(dòng)、教育、計(jì)生、科協(xié)、工青婦等有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作，利用建國(guó)六十周年、六一兒童節(jié)等重大節(jié)日開展適合流動(dòng)人口及民工子女特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富新“*人”的精神文化生活；要積極探索流動(dòng)人口自我管理的方法和途徑，發(fā)揮外來(lái)人員中思想正派、有威望、善管理人員的作用，提高自我管理的積極性和能動(dòng)性；幫助新*人解決衣、食、住、行、學(xué)、保險(xiǎn)等方面的實(shí)際困難，及時(shí)查處侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。做好今年全省實(shí)施居住證制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)調(diào)研，為區(qū)委區(qū)政府制定有利于人口合理有序流動(dòng)的各項(xiàng)政策當(dāng)好參謀。

兩個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、創(chuàng)新管理、推動(dòng)工作。開展集中培訓(xùn)和經(jīng)常性的教育管理，適時(shí)開展全區(qū)專管員崗位比武活動(dòng)，健全隊(duì)伍管理制度，提高隊(duì)伍的工作能力、服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，把流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍打造成一支讓“新*人”感到可敬、可信、可親、可愛的隊(duì)伍。二是強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè)。已經(jīng)建立暫住證辦證窗口的所站要根據(jù)文明示范窗口建設(shè)的要求，完善政務(wù)公開，推行文明用語(yǔ)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，把服務(wù)管理窗口建成“新*人”喜愛的溫馨窗口。在搞好暫住證登記發(fā)放的同時(shí)，加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)黨員登記服務(wù)，積極創(chuàng)建“外來(lái)流動(dòng)黨員之家”，既為流動(dòng)黨員在組織生活、黨費(fèi)收繳、勞動(dòng)信息、法律維權(quán)等方面提供必要的服務(wù)，同時(shí)積極依托流動(dòng)黨員等外來(lái)骨干力量，加強(qiáng)對(duì)“新*人”的管理。

兩個(gè)突破：一是在流動(dòng)人口管理的宣傳力度上求突破。以《*省流動(dòng)人口居住登記條例》頒布為契機(jī)，通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、上街咨詢、發(fā)放公開信、媒體報(bào)道、有獎(jiǎng)競(jìng)答等各種形式加強(qiáng)法制宣傳，會(huì)同司法部門舉辦一次以街道為單位的“新*人”法律知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造濃厚的學(xué)法、守法氛圍，提高流動(dòng)人口的法制意識(shí)，使全社會(huì)都支持和參與流動(dòng)人口的管理。建好流動(dòng)人口管理網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)上門辦證業(yè)務(wù)。規(guī)范信息采集工作，定期開展信息數(shù)據(jù)的分析研究，為各有關(guān)部門有效行使社會(huì)管理提供信息支持。建立信息員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息編報(bào)工作，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)流動(dòng)人口工作品牌。二是在集中居住點(diǎn)建設(shè)上求突破。對(duì)現(xiàn)有的集中居住點(diǎn)，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，指導(dǎo)督促責(zé)任人完善管理制度，充實(shí)管理力量，提高規(guī)范程度。會(huì)同有關(guān)街道和部門，按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的工作思路，挖掘社會(huì)資源，加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)居住點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)容增量，提高聚居消化能力，逐步改善新*人的居住環(huán)境。

第6篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

一、人事檔案管理的現(xiàn)代化是形勢(shì)發(fā)展所要求的

現(xiàn)代社會(huì)以飛快的速度發(fā)展著，相對(duì)應(yīng)的就需要更為高效的管理模式及方法來(lái)銜接，而勞動(dòng)人事檔案是我國(guó)社會(huì)人才管理的重要形式，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化、高效化是未來(lái)人事檔案管理工作的主流發(fā)展趨勢(shì)，也是新形勢(shì)下的必然選擇。

（一）人事檔案管理的現(xiàn)代化是科技發(fā)展的動(dòng)力因素

在建設(shè)和管理兩個(gè)方面，隨著科技發(fā)展的日新月異，在當(dāng)今社會(huì)的很多領(lǐng)域都將高科技的管理工具以及手段運(yùn)用到其中，這樣能夠使生產(chǎn)力得到極大的解放，相應(yīng)也能使生產(chǎn)效率得到了提高。人事檔案工作是人事管理工作的重中之重，也應(yīng)該有著相應(yīng)的社會(huì)化的內(nèi)涵。信息技術(shù)的傳播也在相應(yīng)地帶動(dòng)起來(lái)檔案的管理方式，手法以及管理方面的思想和組織上的新的變革。

（二）人事檔案管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化轉(zhuǎn)變以及現(xiàn)代化的水平的巨大力量也逐漸顯露出來(lái)，而作為管理工作，也應(yīng)該相應(yīng)提高水平來(lái)與之相適應(yīng)。而人事檔案管理的機(jī)構(gòu)，對(duì)象以及服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性，直接決定了人事檔案管理來(lái)源的普遍的特征，內(nèi)容的多樣性以及結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。

（三）人事檔案管理現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)效益得以提升的關(guān)鍵因素之一

多年以來(lái)，我國(guó)的人事檔案管理辦法還是處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體的階段，并不是十分符合現(xiàn)代化的發(fā)展要求，沒有將人才資源有效的利用起來(lái)，并沒有起到勞動(dòng)人事檔案的真正作用。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求不斷的發(fā)展，這就需人足夠的人才隊(duì)伍來(lái)做為支撐，因此提高人事檔案的利用率是提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的必然前提。勞動(dòng)人員檔案管理工作可以有效的實(shí)現(xiàn)人才檔案的全面了解，并對(duì)人才的選拔、聘用等提供最基礎(chǔ)的參考，同時(shí)也可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部門的人員選調(diào)等提供原始參考依據(jù)等，故對(duì)人事檔案管理進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)十分的必要。

二、實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作現(xiàn)代化的措施

（一）利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行電子檔案管理

電子檔案比紙質(zhì)檔案管理起來(lái)更容易，而且一個(gè)最大的特點(diǎn)就是能用最小的空間存放最大量的信息，電子檔案館能夠完成很多紙質(zhì)檔案無(wú)法或者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成的工作。因此，建議單位盡快將計(jì)算機(jī)引進(jìn)到檔案管理中，也建議國(guó)家盡快完善相關(guān)方面的法律法規(guī)。在全面推進(jìn)計(jì)算機(jī)電子檔案之前，單位檔案部門要采用現(xiàn)代手段掃描等方式將以前紙質(zhì)的材料電子化，收集整理這些材料，完成電子檔案和紙質(zhì)檔案同步保管。電子檔案里不可缺少圖片、音頻、視頻等信息，還要包括人事記錄，為人才技能數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善提供信息支持。

（二）健全人事檔案管理制度

健全人事檔案管理制度需要結(jié)合單位實(shí)際人事檔案管理情況和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求情況，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓落實(shí)。人事檔案管理人員要及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料，并及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的處理，對(duì)手續(xù)不全的材料要退回材料形成部門進(jìn)行補(bǔ)辦和完善，確保材料的完整和準(zhǔn)確。

（三）提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行勞動(dòng)人事檔案管理時(shí)，通常要遵循相關(guān)的政策及業(yè)務(wù)流程開展工作，該工作的性質(zhì)具有保密性及服務(wù)性，各檔案管理機(jī)構(gòu)及單位的人事管理部門中的工作人員要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，且態(tài)度端正，思想政治素質(zhì)過(guò)硬，這就需要對(duì)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面的提高。與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，要涉及到相關(guān)技術(shù)操作的使用，這就要求檔案管理人員具有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，并有一定的操作基礎(chǔ)，且在工作中不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，各單位也要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)及教育，從而全面的提高勞動(dòng)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。

（四）提高人事檔案利用率

單位要想實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化，就必須要充分利用計(jì)算機(jī)，建立和完善人事檔案管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)信息的動(dòng)態(tài)化。編制檔案檢索帳、案卷目錄、總目錄、分目錄、專題目錄等檢索關(guān)鍵詞。

第7篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 人事檔案管理

做好醫(yī)院人事檔案管理不但可以不斷地提升一個(gè)醫(yī)院的管理水平，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療制度改革做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì)，更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料，就顯得更為重要。在醫(yī)院人事檔案管理中明確檔案人員責(zé)任，維護(hù)人事檔案安全完整，確保人事檔案工作連續(xù)不斷有序進(jìn)行，也是《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》賦予人事檔案人員的職責(zé)。筆者認(rèn)為人事檔案人員離崗離職之前認(rèn)真做好檔案移交和做好醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理工作在確保醫(yī)院人事檔案完整性中是兩個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。

1人事檔案管理的現(xiàn)狀

1.1人事檔案管理制度相對(duì)落后隨著人事制度的

不斷改革發(fā)展，人才流動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正，阻礙了人才的流動(dòng)。2000年，我院引進(jìn)了數(shù)位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，在整理人事檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩名國(guó)外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料，無(wú)法辦理正常調(diào)動(dòng)、派遣手續(xù)。之后通過(guò)人才服務(wù)中心辦理了人事，但也不能取得其在國(guó)外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國(guó)留學(xué)而扣留了檔案)，他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來(lái)不便。

1.2人事檔案管理方式和手段相對(duì)落后人事檔案

管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數(shù)多，資料復(fù)雜，多年來(lái)檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上，因?yàn)闆]有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。

2人事檔案人員離崗離職之前認(rèn)真做好檔案移交

2.1《檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定：“檔案人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位?！比欢趯?shí)際工作中經(jīng)常會(huì)忽視這一工作環(huán)節(jié)，存在如下問(wèn)題：一是檔案交接不及時(shí)。二是檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密。

2.2做好人事檔案交接工作，應(yīng)采取如下措施：

1.2.1人事檔案交接要納入醫(yī)院的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。做到人事檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù)，然后再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，對(duì)未辦理檔案交接手續(xù)的人事檔案人員，不得簽發(fā)調(diào)動(dòng)工作通知，不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關(guān)人員的崗位職責(zé)之中。

2.2.2人事檔案人員離崗離職之前要認(rèn)真做好檔案移交準(zhǔn)備工作。檔案交接分為移交和接收兩個(gè)方面，對(duì)于移交方來(lái)說(shuō)在正式移交之前主要做到對(duì)所保管的人事檔案進(jìn)行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數(shù)；對(duì)未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序，做到系統(tǒng)有序；按檔案移交要求編制檔案移交文據(jù)及表格；撰寫人事檔案移交說(shuō)明。對(duì)于接收方來(lái)說(shuō)，在接收之前要做到了解移交單位職能活動(dòng)內(nèi)容和工作活動(dòng)情況；向前任檔案人員了解檔案保管和人事檔案工作情況；必要時(shí)要了解或檢查人事檔案移交準(zhǔn)備工作情況。只有交接準(zhǔn)備充分，才能保證交接工作順利進(jìn)行。

3醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理

3.1醫(yī)院流動(dòng)人員出現(xiàn)檔案移交不及時(shí)，已辭職、辭退、解除勞動(dòng)合同等流動(dòng)人員人事檔案，有些沒有及時(shí)移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心，有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動(dòng)人員人事檔案，造成部分流動(dòng)人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況。有些人由于種種原因不顧組織是否同意，舍棄檔案一走了之，新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。人事費(fèi)普遍過(guò)高，也是導(dǎo)致“棄檔”的重要原因。

3.2為了保證醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動(dòng)時(shí)流動(dòng)人員人事檔案的完整性、真實(shí)性，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的管理，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)。

3.2.1加大宣傳教育的力度，營(yíng)造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳流動(dòng)人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平。

3.2.2明確職責(zé)，理順關(guān)系。本著對(duì)流動(dòng)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)與他們進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，明確各自的人事檔案管理范圍。根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的檔案應(yīng)當(dāng)移交人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，并建議流動(dòng)人員的人事檔案應(yīng)當(dāng)打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)等各種限制，由政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。同時(shí)強(qiáng)化流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)職能，應(yīng)以服務(wù)為主、適當(dāng)收費(fèi)的辦法減少“棄檔”現(xiàn)象。

4結(jié)論

人事檔案是反映個(gè)人經(jīng)歷、德才能績(jī)、工作表現(xiàn)的真實(shí)歷史記錄。醫(yī)院人事檔案管理是為醫(yī)院人力資源管理和利用創(chuàng)造條件、提供相關(guān)人事數(shù)據(jù)和信息支持的重要活動(dòng)，在醫(yī)院人才開發(fā)中起到了人才“信息庫(kù)”和“資政院”的重要作用。在醫(yī)院人事檔案管理工作中，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，更新人事檔案管理的服務(wù)理念，改進(jìn)人事檔案管理方法，提高人事檔案管理人員素質(zhì)，人事檔案人員離崗離職之前認(rèn)真做好檔案移交和做好醫(yī)院流動(dòng)人員人事檔案管理工作，盡可能地將個(gè)人人事信息客觀、真實(shí)、系統(tǒng)、全面地提供給組織人事管理部門，積極對(duì)人事檔案進(jìn)行開發(fā)、挖掘和利用，使其發(fā)揮最大化地利用效力，將是人事檔案工作者努力的方向，也是今后醫(yī)院人事檔案改革的主導(dǎo)方向。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

一、當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn)

（一）流動(dòng)人口犯罪的突發(fā)性和多元化。目前流動(dòng)人口犯罪中，突發(fā)性犯罪猖獗給社會(huì)安定和人民群眾的生命安全帶事極大的隱患。突發(fā)性主要表現(xiàn)為犯罪的發(fā)生不具有規(guī)律性，多數(shù)犯罪出乎人們的意料之外，造成的損失較大和無(wú)辜受害者較多，這部分犯罪大部分誘因簡(jiǎn)單，人們往往很難把握這類犯罪的規(guī)律性。同時(shí)，流動(dòng)人口犯罪類型具有多元化，其中以侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪最為突出，原先以盜竊為主，后逐漸發(fā)展到了幾乎所有的犯罪領(lǐng)域，若不及時(shí)打擊，流動(dòng)人口犯罪將對(duì)居住的城市造成的危害將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

（二）流動(dòng)人口犯罪的流竄性和隱蔽性。流動(dòng)人口由于本身的屬性就決定著其犯罪的特點(diǎn)。一部分居無(wú)定所的流動(dòng)人員往往抱著碰碰運(yùn)氣的心理，游蕩于街頭巷尾、碼頭、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村尋找犯罪目標(biāo)，捕捉犯罪時(shí)機(jī)。他們大多數(shù)目標(biāo)不確定，具有實(shí)施某種犯罪的突發(fā)性。而且由于流竄作案有著“狡兔三窟”、行蹤不定、更名換姓、以假亂真等特點(diǎn)。同時(shí)，他們的居住處大多是城鄉(xiāng)結(jié)合部，這是治安管理的空隙和夾縫地帶。由于居住的隱秘和管理的松散為他們從事犯罪活動(dòng)留有緩沖地帶，這就更加刺激了他們的犯罪欲望。

（三）流動(dòng)人口犯罪的團(tuán)伙性和季節(jié)性。城市流動(dòng)人口主要來(lái)自農(nóng)村，鄉(xiāng)土觀念和血緣親屬關(guān)系等使其形成了諸多如盜竊團(tuán)伙、搶劫團(tuán)伙、制假販假團(tuán)伙等各種犯罪團(tuán)伙，團(tuán)伙成員多膽壯、互相鼓勵(lì)和影響，并已有逐漸向黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，流動(dòng)人口犯罪具有明顯的季節(jié)性，犯罪多發(fā)于春節(jié)前后，農(nóng)閑季節(jié)，特別是春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民增多，這時(shí)的財(cái)產(chǎn)型犯罪也增多，這些涌入大城市的民工因打工掙的錢并不多，這時(shí)就萌發(fā)了犯罪意圖。

（四）流動(dòng)人口犯罪的貪婪性和低齡化。由于流動(dòng)人口大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，生活貧困，普遍文化水平低，甚至不少人為法盲，在盲目的求富欲望與狹隘的小農(nóng)意識(shí)支配下，決定了這部分人犯罪的貪婪性，他們大多數(shù)表現(xiàn)為為圖錢財(cái)，犯罪不計(jì)后果，犯罪手段一般較為低劣，而且往往伴隨很大的破壞性，流動(dòng)人口本身就以青年人居多，他們當(dāng)中又有許多未成年人。這批本應(yīng)享有受教育權(quán)利的適齡青少年往往成為童工，從事報(bào)酬低、工作條件差和工作時(shí)間長(zhǎng)的勞動(dòng)，這些青少年在強(qiáng)烈的物欲或其它欲望的刺激下，很容易誤入歧途而犯罪。

二、當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪成因分析

流動(dòng)人口犯罪攀升的原因主要受經(jīng)濟(jì)、文化、心理等因素的綜合影響。

（一）轉(zhuǎn)型時(shí)期制度管理失效對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響。由于在城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中人們頻繁地遷移，導(dǎo)致流動(dòng)人口社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的破壞，建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的戶籍管理制度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的城市流動(dòng)人口的管理顯得捉襟見肘，甚至無(wú)能為力，而新適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的人口管理制度又沒有完全建立起來(lái)，制度上的失控，造成流動(dòng)人口管理工作難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，流動(dòng)人口擺脫了社會(huì)管理的傳統(tǒng)方式的約束，又沒有新的制度的建立，某些方面，對(duì)流動(dòng)人口的管理處于失控狀態(tài)，造成一些流動(dòng)人口肆無(wú)忌憚地從事犯罪活動(dòng)，這是人口流動(dòng)以后犯罪的重要原因。由于制度上的缺陷，也使其本應(yīng)發(fā)揮的預(yù)防流動(dòng)人口犯罪的功能未能體現(xiàn)出來(lái)，使打擊流動(dòng)人口犯罪工作也處于被動(dòng)狀態(tài)。

（二）經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響。對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求是城市流動(dòng)人口形成和數(shù)量不斷擴(kuò)大的首要原因，也是流動(dòng)人口犯罪的主要原因。由于農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩和城鄉(xiāng)生活水平的明顯差距，使得千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村剩余人口懷著對(duì)美好生活的愿望而流入城市，掙錢成了涌入城市的流動(dòng)人口中的最直接的目的和最迫切的需要。由于城市的外部原因和流動(dòng)人口自身的原因，流動(dòng)人口在城市里一般只能從事城市職工不愿從事的臟、累、重的活，這些工作勞動(dòng)條件差，收入也低，但是仍然有相當(dāng)一部分流動(dòng)人口找不到穩(wěn)定的工作，經(jīng)常處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)，有的甚至不能滿足吃、住等基本的生活需求，嚴(yán)峻的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，就業(yè)希望的落空，以及繁華的都市生活，特別是耳聞目睹了城市中高消費(fèi)與自身打工謀生的艱辛及發(fā)財(cái)求富的欲望相矛盾，特別是城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，追求金錢的欲望破滅，而導(dǎo)致犯罪。

（三）新舊文化的行為規(guī)范之間的沖突對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響。由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、道德標(biāo)準(zhǔn)的差異廣泛存在，歷史地形成了完全不同于城市的文化習(xí)俗和價(jià)值觀念。他們進(jìn)入城市后，在認(rèn)識(shí)上、價(jià)值觀念上不能完全的城市化，處于強(qiáng)烈的文化沖突之中，使進(jìn)城的農(nóng)民處于矛盾和困惑狀態(tài)，內(nèi)心觀念的沖突，角色轉(zhuǎn)換不適，以及原來(lái)在農(nóng)村中形成的道德作用機(jī)制在城市中不復(fù)存在，使進(jìn)城后的農(nóng)民處于道德失范狀態(tài)，導(dǎo)致其沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)的行為規(guī)范準(zhǔn)則，從而感到無(wú)所適從。困此，極易受到城市不良文化，如黃色文化的影響和不良行為人的誘導(dǎo)，走上犯罪的道路。

（四）城鄉(xiāng)貧富差距進(jìn)一步拉大對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響。隨著城市化的加速，有更多的物質(zhì)財(cái)富展示在城市居民面前，而現(xiàn)實(shí)是社會(huì)成員間的貧富差距拉大，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上仍處于社會(huì)的較低階層。當(dāng)他們從相對(duì)落后的農(nóng)村進(jìn)入城市后，極易產(chǎn)生心里的失衡，但由于流動(dòng)大軍多數(shù)是從農(nóng)村進(jìn)城的農(nóng)民，他們文化水平低，專業(yè)技能較差，很難覽到相對(duì)穩(wěn)定收入較好的職業(yè)，工業(yè)化社會(huì)的城市環(huán)境使流動(dòng)人員看到自己的生活水平低于城市居民，而城市向他的居民展示不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)財(cái)富，使他們的金錢欲大大增加，“貧困不會(huì)產(chǎn)生犯罪，但是對(duì)貧困的不滿卻會(huì)而且奇怪地足以產(chǎn)生犯罪”。因此，社會(huì)日益城市化的不幸后果之一就是財(cái)產(chǎn)犯罪的增加，因?yàn)榱鲃?dòng)人口“企圖用非法手段使他們感受的剝奪得到賠償”，是流動(dòng)人口犯罪的原因之一。當(dāng)前從某種程度上說(shuō)將會(huì)造成我國(guó)社會(huì)貧富差距的進(jìn)一步拉大。流動(dòng)人口自身的不良景況與相對(duì)被剝奪感的心理因素相結(jié)合，會(huì)促使某些流動(dòng)人口走上犯罪的道路。

三、遏制制流動(dòng)人口犯罪的主要對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的聚居地管理，建立城市統(tǒng)一的人口管理模式。對(duì)流動(dòng)人口的管理，應(yīng)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，防止形成滋生犯罪地段，這是防止流動(dòng)人口犯罪的根本手段。同時(shí)要把流動(dòng)人口納入城市統(tǒng)一人口管理體系，大膽改革城市戶籍管理制度，消除舊戶籍制度的弊端，實(shí)行人口自由流動(dòng)，取消身份限制的自由遷移為遠(yuǎn)期目標(biāo)，在現(xiàn)階段制定各種過(guò)渡制度，加強(qiáng)外來(lái)人口管理法規(guī)的制度和實(shí)施工作，逐步將外來(lái)人口納入到法制軌道。貫徹“屬地管轄”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各用工單位要解決“只用工、不管工”的現(xiàn)象，使流動(dòng)人口的管理工作形成至上而下、齊抓共管，落到實(shí)處的管理模式。

（二）站在全社會(huì)利益的宏觀高度上，關(guān)心流動(dòng)人口疾苦。在對(duì)流動(dòng)人口的管理中，應(yīng)做好對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，把管理寓于服務(wù)之中，以服務(wù)來(lái)促進(jìn)管理，積極為流動(dòng)人口創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境是必要的。管理部門的工作應(yīng)變消極限制為積極引導(dǎo)，化消極因素為積極因素，培養(yǎng)流動(dòng)人口對(duì)居住城市的感情，增強(qiáng)他們主人翁的責(zé)任感，使他們把自己與暫住的城市緊密地聯(lián)系在一起。管理部門應(yīng)解決流動(dòng)人口中實(shí)際存在的問(wèn)題，關(guān)心流動(dòng)人口的疾苦，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行好子女上學(xué)，合法權(quán)益維護(hù)等全方位的服務(wù)，使流動(dòng)人員歡心而來(lái)，安心工作，高興而去，促進(jìn)社會(huì)秩序的健康發(fā)展。

第9篇：勞動(dòng)人員管理制度范文

人事行政工作復(fù)雜, 目前部門已配備了各種管理表,有員工紀(jì)律跟蹤表、各組組員項(xiàng)目分配表、獎(jiǎng)金分配表、月份就診表、 轉(zhuǎn)正試題表、員工面試、 入職、 轉(zhuǎn)正、 離職表、

從人員招聘至任用,根據(jù)各組的實(shí)際需要，有針對(duì)性，合理地招聘員工，配備到各崗位，人事行政人員年終工作總結(jié)。較好完成各組人員的入職、離職、調(diào)崗等人事審批工作;規(guī)范員工檔案，對(duì)資料不齊全的作出補(bǔ)齊;確定員工勞動(dòng)合同簽定人數(shù)，配合人事部工作事宜對(duì)辦公室日常紀(jì)律管理，不定期通知宣傳消防知識(shí)并做好辦公室管理工作;對(duì)辦公室清潔衛(wèi)生,安全進(jìn)行巡查;跟蹤后勤安排員工人住宿，關(guān)注員工宿舍衛(wèi)生安全等情況;排解員工之間的人和事矛盾.

對(duì)優(yōu)化部門就診各數(shù)據(jù)分析：在優(yōu)化就診表優(yōu)化效果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行周與周的對(duì)比和本月與上個(gè)月的對(duì)比從中找出原因，并進(jìn)行跟優(yōu)化工程師對(duì)接一起分析問(wèn)題的所在處。

做好每個(gè)周的新聞源外推效果跟蹤的統(tǒng)計(jì)以極新聞源的就診對(duì)比，從中檢查看那個(gè)平臺(tái)就診人數(shù)比較多，積極告訴他們作出改整。

對(duì)于xx年需加強(qiáng)的方面:負(fù)責(zé)部門的人事行政工作、協(xié)調(diào)方面還有所的欠缺，對(duì)部門工作情況，人員紀(jì)律的檢查力度待提高;積極對(duì)公司企業(yè)文化及工作氛圍的建設(shè);

建議員工培訓(xùn)機(jī)制的待完善和加強(qiáng);應(yīng)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理逐步向現(xiàn)代化人力資源管理方面過(guò)渡;我將在xx年繼續(xù)完善公司制度,特別是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建設(shè)的力度，修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定，激勵(lì)機(jī)制等制度;

加強(qiáng)培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)機(jī)制.強(qiáng)化管理制度的培訓(xùn)，便于在實(shí)際工作的正常操作，需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)工作能起到切實(shí)的效果;協(xié)助各部門工作，加強(qiáng)與員工溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營(yíng)造良好辦公環(huán)境;加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理工作;