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摘要:網(wǎng)絡平臺電子技術(shù)的蓬勃發(fā)展,中國轉(zhuǎn)入高端化經(jīng)濟發(fā)展的黃金時代。在這種生產(chǎn)方式下用人單位的用工模式彰顯出綜合化健康發(fā)展趨勢。在司法機關(guān)認定中,勞動關(guān)系的認定存在非常大的意見分歧。這種新型用工關(guān)系能否被認定為勞動關(guān)系,應當參照相關(guān)法律規(guī)定進行分工類研究。共享經(jīng)濟的發(fā)展離不開電子商務技術(shù)的不斷進步,它是以網(wǎng)絡平臺為核心理念,逐步呈現(xiàn)出新的用工管理模式。為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供更多商業(yè)機會,也產(chǎn)生新的嚴峻考驗。我們應該采取正確的態(tài)度去應對這種局面,既要把握機遇又要規(guī)避風險,推動經(jīng)濟的新發(fā)展。
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟;勞動關(guān)系;平等權(quán)利
一、共享經(jīng)濟與勞動關(guān)系
(一)共享經(jīng)濟的內(nèi)涵
共享經(jīng)濟可以充分發(fā)揮資源最大的價值,降低不必要的交易中間環(huán)節(jié),全面實現(xiàn)市場需求平衡。共享經(jīng)濟形成了一種新的消費市場,使現(xiàn)代人在共享資源的同時,催生出很高的投資回報。實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式,滿足人們多元化需求。例如,商品和服務的互相交換、資源共享等。從國外的Uber、Lyft到國內(nèi)的滴滴、快的,專車軟件通過移動互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)的交通出行相結(jié)合,改善了人們出行的方式,推動了互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟的發(fā)展,提高了效率、減少了排放,對環(huán)境保護也做出了貢獻。共享經(jīng)濟的本質(zhì)特征可以概括為以下幾個方面。第一,效率簡便的就業(yè)途徑。在共享經(jīng)濟管理健康發(fā)展下,社會公眾的工作方式內(nèi)容變得更加多元化。在共享經(jīng)濟發(fā)展之前,人們沒有靈活便利的工作時間和地點。在互聯(lián)網(wǎng)時代下,你是教師也可以在業(yè)余時間兼滴滴司機。共享經(jīng)濟實現(xiàn)人們對閑暇時間的高效整合,人們可以自由支配時間。第二,低碳環(huán)保的模式。通過對閑置資源的有效使用和再次交易,可以大規(guī)模減少人們對資源環(huán)境的破壞。滴滴、摩拜的普及使用,高效減少了汽車尾氣的排放量和緩解了道路交通壓力。有研究數(shù)據(jù)表明,通過對一輛汽車的分享使用,會減少8~9輛車的上路使用。第三,產(chǎn)業(yè)融合更明顯?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展,共享經(jīng)濟成為了一種新的商業(yè)發(fā)展模式。它使各個不同的產(chǎn)業(yè)趨向融合,演變成了一種新的價值鏈條。將不同產(chǎn)業(yè)整合為一體,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。最典型的如電子商務平臺與移動支付平臺、物流快遞平臺等不同功能平臺間的融合。
(二)共享經(jīng)濟下的勞動關(guān)系概述
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式下,形成了一種新型勞動關(guān)系。在共享經(jīng)濟“平臺+個人”的模式下,用工更加靈活簡便,勞動者提供更多服務項目,具有更多獨立性,但從屬于勞動部門管理。有些其他國家針對新型勞動關(guān)系創(chuàng)建了自己的控制措施,我們要采取相應的措施來認定和規(guī)范,為了讓共享經(jīng)濟在我國更好的發(fā)展。在共享經(jīng)濟商業(yè)模式下,公司的管理與勞動者有限的獨立性是齊頭并進的。在共享經(jīng)濟發(fā)展模式下,它改變了就業(yè)方式。在傳統(tǒng)的勞動關(guān)系模式下,勞動者受民營企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展約束。而在共享經(jīng)濟商業(yè)模式下,勞動者可以挑選自己的熱愛工作,在喜歡的崗位上盡職盡責。
(三)勞動關(guān)系和勞務關(guān)系的差異
1.法律的適用標準不同。在《勞動法》一系列的法律條文中明確規(guī)定勞動者的社會保障權(quán)益,非常偏重于維護勞動者,為勞動者買“五險一金”的安全保障,同時明確最低工資標準,以及最長工時限制和節(jié)假日加班補貼等。在民法中有規(guī)定,遵從公平和意思自治的準則,不太可能會保障提供勞務者。《民法總則》和《民法通則》中有關(guān)調(diào)整勞動關(guān)系的內(nèi)容,需要我們以更加嚴謹?shù)臉藴屎蛻B(tài)度去適用法律。
2.主體地位有差異。界定勞動關(guān)系和勞務關(guān)系的一個極其重要的價值,就是這些市場主體的主導地位是不一樣的。主體一般來說在勞動關(guān)系中是不變的,判定一方為勞動者,另一方則是用人單位,主體在勞務關(guān)系中的表現(xiàn)不固定。從另一個角度來看,在勞動關(guān)系中,簽訂合同之后雙方處于不平等地位,勞動者所屬用人單位,在其面前,勞動者基本處于弱勢地位。當用人單位和勞動者處于平等的地位時,兩者之間必然是勞務關(guān)系。由此可見,區(qū)分勞動關(guān)系和勞務關(guān)系有著重要的作用和價值。
3.職責分擔的差異。力圖更進一步維護勞動者的正當權(quán)利,法律法規(guī)在勞動關(guān)系中有十分明確的規(guī)定,要適用無過錯責任,無論勞動部門是不是存有過錯責任,勞動部門需要對勞動者的不法行為擔責。在勞務關(guān)系中,法律法規(guī)明確規(guī)定,對個人彼此之間的勞務關(guān)系,嚴格按照相互之間的罪責擔負適當?shù)姆韶熑巍?/p>
二、共享經(jīng)濟下勞動關(guān)系存在的問題
(一)同案不同判決
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的勞動者是否成立勞動關(guān)系問題,最早是在美國引起廣泛關(guān)注的。有的案件認為互聯(lián)網(wǎng)平臺與個人之間成立勞動關(guān)系,有的案件則認為不成立勞動關(guān)系,還存在少部分案件認為雙方成立勞務派遣關(guān)系。共享經(jīng)濟孕育了網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大,對于不同類型下網(wǎng)約車平臺與司機的關(guān)系應區(qū)別處理。透過對各種各樣案例的深入調(diào)查、科學研究捕捉到,大部分案件的爭議焦點都集中于它們雙方之間是存在何種法律關(guān)系,同案不同判很大原因是由于現(xiàn)存的勞動關(guān)系認定標準與共享經(jīng)濟用工模式之間存在應用障礙。
(二)權(quán)益保護受阻礙
以往的用工模式中,企業(yè)一直處于強勢地位,他們制定規(guī)則、約束員工。勞動法的根源就在于對勞動者正當權(quán)利的最佳保障。勞動者與用人單位之間存在勞動關(guān)系,是勞動法維護弱勢群體基本權(quán)利的必要前提。共享經(jīng)濟促進經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生新型勞動關(guān)系,使勞動者的合法權(quán)益保障受到阻礙。
三、共享經(jīng)濟下勞動關(guān)系認定的對策建議
(一)勞動關(guān)系認定標準放寬
我們應當對勞動關(guān)系的認定尺度進行適當放寬標準,在司法實踐中適當變通,將部分在勞動關(guān)系認定上較為標準的勞務提供者納入勞動關(guān)系的保護范疇中。通過發(fā)揮主觀能動性對《通知》進行解釋,將標準勞動關(guān)系認定作為基礎(chǔ),堅持從屬性為中心的準則,將司法裁判的審理思路進行統(tǒng)一認定。在共享經(jīng)濟的發(fā)展模式下,勞動關(guān)系邊界也變得模糊,同時合法權(quán)益保障危機出現(xiàn)。鑒于法院系統(tǒng)在實踐中對案件的處理比較繁雜,在沒有集中統(tǒng)一確認標準的情況下,需要法官發(fā)揮主觀能動性來處理勞動糾紛,就會出現(xiàn)同案有所不同的現(xiàn)象,因此對案件事實需要統(tǒng)一認定審理思路,發(fā)布指導性司法意見。
(二)完善勞動權(quán)益的保障
在我國,社會保險、最低工資、工作安全等方面的保障關(guān)乎到勞動者權(quán)益保護?,F(xiàn)有的行業(yè)標準十分復雜,造成在這種經(jīng)濟模式下弱勢群體無法獲得勞動法的保障,這似乎與社會福利的普遍性指導方針不相對稱。從行業(yè)角度分析,勞動案件糾紛數(shù)量大的案件是外賣人員。他們?yōu)榱双@得更高利潤回報,節(jié)約途中時間,提高工作效率,增強了自身的職業(yè)危險性。因此,互聯(lián)網(wǎng)平臺應該采取一些相應措施,降低他們配送途中的違規(guī)現(xiàn)象。平臺可以跟交管部門合作,及時更新道路信息狀況,同時也可以通過為配送員購買商業(yè)保險的方式,保障他們的合法權(quán)益。
(三)強化互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的責任
網(wǎng)絡平臺對網(wǎng)約工都負有保護和管理責任。政府要加強對網(wǎng)約行業(yè)市場與網(wǎng)約用工的引導和規(guī)范,對網(wǎng)絡平臺企業(yè)實施嚴格監(jiān)管,加強規(guī)范教育。認真核實平臺的資質(zhì)、工資結(jié)算等內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)用工制度,監(jiān)督企業(yè)采取合理的休息休假安排,切實保障網(wǎng)約工的合法權(quán)益滿足合理化需求。網(wǎng)約工也要加強理性維權(quán)意識,利用法律武器來維護自身合法權(quán)益。有關(guān)部門應當加大法制宣傳力度,在必要時為勞動者提供法律援助。
四、共享經(jīng)濟下勞動關(guān)系的意義
如果認為網(wǎng)約工與網(wǎng)絡平臺存在勞動關(guān)系,那么網(wǎng)約工對第三人造成的侵權(quán),由勞動部門分擔。勞動部門抵抗風險的潛力強,而第三人的合法權(quán)益受損害也會得到最大范圍的賠償。認定為勞動關(guān)系,對勞動者也是一種保護,具體體現(xiàn)為兩個方面:一方面,對第三人造成侵權(quán)被認定為職務行為,可以減輕自身承擔責任風險;另一方面,其行為若被認為工傷,可以通過尋求法律手段保護自身合法權(quán)益。如果不認定存在勞動關(guān)系,那么就依據(jù)民事法律關(guān)系可以獲得更高的賠償額,但在舉證責任方面會存在一定的困難,這將會增加解決糾紛的困難。
參考文獻
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作者:單夢杰 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學法學院