基層工作經歷證明精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的基層工作經歷證明主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：基層工作經歷證明范文
于________年____月____日至________，在____________________________單位從事_____________工作。
以上經歷表明該同志已具有兩年以上工作經驗。
特此證明。
單位蓋章：
填表人簽名：
填表日期：
證明
茲證明xxx（性別：x，身份證：410xxxxx）于x年x月x日至x年x月x日在xxx公司工作2年。
特此證明
單位（蓋章）：四川省xx縣人事局
xx.x.x
工作經歷證明書
茲證明，本單位___________同志，男/女，于_________年____月____日出生,身份證編號______________________。
于________年____月____至________年_____月，在____________________________單位從事_____________工作。
以上經歷表明該同志已具有兩年以上基層工作經驗。
特此證明。
單位蓋章：
填表人簽名：
填表日期：
xx市考試錄用公務員辦公室：
×× × 同志，于××年××月至××年××月在我單位工作。
第2篇：基層工作經歷證明范文
根據公務員錄用工作有關規(guī)定，現就2016年國家民委錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員面試有關事宜通知如下：
一、 面試分數線及進入面試人員名單
職位名稱及代碼
面試分數線
姓 名
準考證號
面試時間
備 注
政策法規(guī)司
政策法規(guī)處
（0401001001）
123.6
鄒璇
109111640105
2月27日
上午
靳鵬飛
109141242724
顧瑜
109111842028
申晶晶
109141141422
夏懿
109121100918
監(jiān)督檢查司
創(chuàng)建活動指導處
（0401002001）
130.9
王華
109111861630
2月27日
上午
高雅
109134032502
熊雅婷
109136021719
袁麗
109139021730
俞丹妮
109133121923
經濟發(fā)展司
統(tǒng)計監(jiān)測處
（0401003001）
115.7
李振
109111680302
2月27日
下午
馬帥
109111441520
邵麗紅
132133053222
調劑
梁雪嬌
702113031921
調劑
經濟發(fā)展司
民貿處
（0401003002）
111.6
張玲
109113015826
2月27日
下午
劉源
109111922223
馬磊
109111494205
錢卓夫
109111271112
教育科技司
綜合處
（0401004001）
134.5
丁承君
109142114008
2月27日
下午
王芳
109146013827
楊靜
109113032819
周曉舟
109134017615
苗文彖
109132034514
研究室研究一處
（0801005001）
128.6
周遙強
109141022609
2月28日
上午
朱珺
109144023325
許穎
109142100315
張煜錕
109122109203
楊祥
109111642219
研究室研究一處
（0801005002）
118.8
馬丁
109111942017
2月28日
上午
張茜
109142114715
張玉皎
109111641109
肖人夫
109111660730
李倩
109111651920
研究室研究二處
（0801005003）
122.4
姜越
109137022411
2月28日
上午
王慧
109111490126
楊貞
109161174205
楊楠
109112061520
魏錸
109131180722
研究室研究二處
（0801005004）
123.6
王斌
109111770313
2月28日
下午
莫依依
109111690327
竇雯璐
109111763814
丁小珊
109111651028
戴志洋
109143112917
研究室研究四處
（0801005005）
125.9
張頠頔
109122106109
2月28日
下午
張銀州
109111510524
覃奕
109111492822
黎沙
109132034112
安然
109122104827
研究室綜合處
（0801005006）
131.4
趙陽
109141017706
2月28日
下午
尹曉靜
109137051811
張榮峰
109142104301
張戴旭
109111760218
史曉巍
109139041517
遞補
二、面試確認
請進入面試的考生于2016年2月15日24時前確認是否參加面試，確認方式為電子郵件。要求如下：
1.發(fā)送電子郵件至[email protected]m。
2.標題統(tǒng)一按“×××確認參加XXX（單位）××職位面試”。
3.電子郵件正文請注明：姓名、身份證號、準考證號、公共科目筆試總成績。
4.網上報名時填報的通訊地址、聯系方式等信息如有變化，請在電子郵件正文中注明。
5.放棄面試者請將經本人簽名的放棄公務員面試的聲明，于2月15日24時前傳真至010-66508830。不在規(guī)定時間內傳真放棄聲明，又因個人原因放棄面試的，將上報中央公務員主管部門記入不誠信記錄。
逾期未確認的，視為自動放棄，不再進入面試程序。
三、資格復審
請考生于2月15日前（以寄出郵戳為準）通過郵政特快專遞將以下材料郵寄到我單位接受資格復審（不接待本人或快遞公司送達）：
1.本人身份證復印件，學生證或工作證復印件。
2.公共科目筆試準考證復印件。
3.考試報名登記表（貼好照片，如實、詳細填寫個人學習、工作經歷，時間必須連續(xù)，并注明各學習階段是否在職學習，取得何種學歷和學位）。
4.本（專）科、研究生各階段學歷、學位證書復印件。
5.報考職位所要求的基層工作經歷有關證明材料。在黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作過的考生，需提供單位人事部門出具的基層工作經歷證明，并注明起止時間和工作地點；在其他經濟組織、社會組織等單位工作過的考生，需提供相應勞動合同或繳納社保證明的復印件。
6.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：
應屆畢業(yè)生提供所在學校加蓋公章的報名推薦表（須注明培養(yǎng)方式）。
社會在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報考證明，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細名稱、地址，單位人事部門聯系人和辦公電話?，F工作單位與報名時填寫單位不一致的，還需提供離職證明。
留學回國人員提供我駐外使領館出具的留學回國證明和教育部留學服務中心認證的國外學歷學位認證書復印件。
待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯系人和辦公電話。
考生應對所提供材料的真實性負責，材料不全或主要信息不實，影響資格審查結果的，將取消面試資格。此外，面試前還將進行現場資格復審，屆時請考生備齊以上材料原件。
四、面試安排
（一）面試時間
面試分別于2016年2月27日和2月28日進行,采取無領導小組討論的方式。
1.2月27日
報考0401001001（政策法規(guī)司政策法規(guī)處）、0401002001（監(jiān)督檢查司創(chuàng)建活動指導處）、0401003001（經濟發(fā)展司統(tǒng)計監(jiān)測處）、0401003002（經濟發(fā)展司民貿處）、0401004001（教育科技司綜合處）職位的考生進行面試。
2.2月28日
報考0801005001（研究室研究一處）、0801005002（研究室研究一處）、0801005003（研究室研究二處）、0801005004（研究室研究二處）、0801005005（研究室研究四處）、0801005006（研究室綜合處）職位的考生進行面試。
3.面試于當日上午9:00、下午1:30分別開始，所有考生須于當日上午8:30前到面試地點報到。截至面試當日上午8:30沒有進入候考室的考生，取消考試資格。
（二）面試報到地點
國家民委機關3號辦公樓3層第三會議室。地址：北京市復興門內大街甲49號?？沙说罔F1號線或4號線西單站下，1號線或2號線復興門站下。
五、體檢和考察
（一）體檢和考察人選的確定
參加面試人數與錄用計劃數比例達到3:1及以上的，面試后應按綜合成績從高到低的順序1:1確定體檢和考察人選；比例低于3:1的，考生面試成績應達到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均分，方可進入體檢和考察。
（二）體檢
體檢于3月1日進行，請于當天上午9點在國家民委機關集合，屆時統(tǒng)一前往，請考生合理安排好行程，注意安全。體檢費用由國家民委承擔。
（三）綜合成績計算方式
綜合成績計算: 綜合成績=（筆試總成績÷2）×50% + 面試成績×50%
六、注意事項
考生應對個人提供資料的真實性負責。
聯系方式：010-66508810（電話）
010-66508830（傳真）
歡迎各位考生對我們的工作進行監(jiān)督。
第3篇：基層工作經歷證明范文
——高校大學生小黃
張律師：關于大學生入伍的優(yōu)惠政策：新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》做了明確規(guī)定：一是大學畢業(yè)生在校入伍的，享受國家規(guī)定的減免學費和學費補償政策，標準是每學年補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，最高不超過6000元；退役復學后，同樣按以上標準獲得學費資助。二是大學在校生入伍保留學籍，入伍后可以報考軍校，退役后可以復學，由過去的一年延至兩年內。三是具有全日制大專以上學歷的士兵符合條件的可以直接提干或者優(yōu)先選取士官；符合士官選取、提干基本條件的大學生士兵，按照規(guī)定程序審核后，由旅(團)級單位確定為培養(yǎng)對象。優(yōu)先安排參加專業(yè)技術培訓，優(yōu)先安排擔任班長骨干，可以免試進入士官學校學習一年，培訓合格后持證上崗。四是大學生士兵退出現役報考公務員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服役經歷視為基層工作經歷，同等條件下優(yōu)先錄用或聘用。五是大學生士兵退伍復學后，參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。
我妻子李麗和黎某共同出資3.5萬元合伙開飯店，但相應的證照和手續(xù)是黎某以個人名義到相關部門辦理的。一日，黎某乘妻子患病住院之機，將飯店的兩臺冰柜和一輛運貨的電動三輪車以9000元的價格賣給付某，黎某稱自己是飯店的老板，并向付某出示了工商、稅務部門頒發(fā)的證照等作為證明，付某遂付清價款，取走了東西。妻子發(fā)現此事，找到付某理論稱自己和黎某雙方合伙經營，兩臺冰柜和電動三輪車系雙方共有，黎某無權單獨處分，要求付某返還。付某以不知道合伙為由拒絕返還。請問：我妻子有權利要求付某返還冰柜和動力三輪車嗎?
——連長劉某咨詢
張律師：依據民法理論，本案主要涉及的是效力待定合同的問題，李麗和黎某所共同經營的飯店具有合伙人的性質。飯店所有設備均是李麗和黎某的合伙共有財產。合伙人投入的財產，由合伙人統(tǒng)一管理和使用。合伙經營期間，無論是贏利還是虧損，雙方共擔。合伙財產是合伙人不分份額的共同共有。對于共同共有的財產，共有人應該共同享有權利，承擔義務，任何一方共有人都不能擅自處分財產，否則就構成無權處分。本案中，黎某沒有經過李麗同意私自處分了合伙財產，是無權處分行為。由于李麗對于黎某的處分財產行為不予追認，黎某與付某所簽訂的買賣合同是無效的。
但是，本案中付某在簽訂買賣合同中，對于黎某沒有處分權并不知情，根據黎某提供的工商、稅務、消防等部門頒發(fā)的相關證照，付某完全有理由相信黎某本人有權處理飯店的物品，而且黎某是有償取得。因此，根據民法中的善意取得制度，付某可以取得冰柜和電動三輪車的所有權。對于在共同財產關系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產的，一般認定無效。本案中，如果李麗能舉證證明付某對于其與黎某合伙經營飯店的事實是知情的，或者證明付某是無償取得冰柜和電動三輪車的，就能根據無權處分合同的效力待定的性質，通過不予追認而使該買賣合同無效。如果李麗沒有這方面的證據，就只能以侵犯財產所有權為由黎某，要求其賠償損失。
第4篇：基層工作經歷證明范文
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 工作動力 體制機制 【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A
近年來，出現個別基層干部主動請辭個案，引來不少媒體的關注甚至炒作。但從目前來看，基層干部主動離職現象并不普遍，基層干部隊伍動力不足才是必須密切關注和解決的主要問題。不過，基層干部包括城鄉(xiāng)社區(qū)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、縣（市、區(qū)）直屬機關干部等多個群體，工作動力不足成因復雜，應該加以區(qū)別對待。在此，應重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部工作動力不足問題，從以下方面入手破解這一難題。
切實改善工作條件，進一步強化心理穩(wěn)定支點
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設施老舊、環(huán)境較差是一個普遍的現象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“吃飯沒著落，睡覺沒地方，鍛煉沒去處”等問題比較突出，“早出晚歸”趕車現象比較普遍。這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習、生活和工作，加×慫們的漂泊感，降低了他們的心理穩(wěn)定感。
心態(tài)安穩(wěn)是激發(fā)動力的前提。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理安穩(wěn)程度，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力不足的一項不可忽視的基礎性工作。湖南省在這方面就率先做出了一些有益探索，該省自2010年以來啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室“五小”設施建設工程。積極打造讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“環(huán)境舒心、吃得放心、住得安心、工作順心、學得開心”的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活品質，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精氣神，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理穩(wěn)定感。
合理增加工資補貼，進一步強化職業(yè)體面支點
盡管近年來對各地公務員工資待遇有所調整，但個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低的問題仍然沒有得到有效解決。調研了解到，青海等地的情況較好，科級干部每月工資收入基本能在地級市購買一平方米的房子，但包括湖南、湖北、河南在內的中部地區(qū)，科級干部每月工資收入只能在縣城購買一平方米的房子，而東南沿海地區(qū)科級干部每月工資收入卻與住房價格不成正比?？梢哉f，個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低，會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨著生活與工作的雙重壓力。
管理理論和實踐反復證明，高薪并不一定能夠成功養(yǎng)廉，但增加薪酬能夠有效提升職業(yè)的體面感，進而一定程度上激發(fā)職員的工作動力。破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足難題，勢必也要在這一方面動動腦筋。而且，在各項收費管理日趨規(guī)范，財政、紀律全面從嚴，公職人員灰色收入少了甚至沒有了，且物價指數逐年攀升的背景下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入問題應當盡早納入議程。不過，怎樣的薪酬結構算是科學的、多高的薪酬才能調動干部工作積極性，社會的承受區(qū)間是多少等相關問題，是我們應該認真加以研究的問題。在這點上，青海省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補助制度，浙江省根據工作難度系數（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度系數大于縣級和市級的）計發(fā)獎金的措施，以及新加坡動態(tài)調整公務員工資的做法等，都可以納入研究范疇。
有效拓寬晉升渠道，進一步強化職業(yè)發(fā)展支點
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國干部群體中數量最多、級別最低、頭頂“天花板”的感覺最突出。“無論你怎么努力，到頭來最多也只是個科級干部”的常見心理和實際情況是消解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力的重要因素之一。近年來，隨著職級并行制度的逐步推行，青海、安徽等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“天花板”的困局有所突破，一些符合條件的副科級、正科級干部享受到了正科級、副處級干部的相應待遇，這讓大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。
為進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力，當前有必要在以下兩個方面做出努力：其一，全面推行職級并行制度，使之常態(tài)化，并根據實施情況及時修訂和調整具體條款。其二，盡早出臺剛性制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷成為晉升縣（市、區(qū)）主要領導干部的原則性條件，確保從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成長起來的干部在縣（市、區(qū)）領導班子中占據一定席位。在做好群眾工作的能力變得日益重要的背景下，這項制度建設尤其值得重視。與此同時還要做好的是：不斷規(guī)范選人用人工作，堅決杜絕選人不準、用人不公問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在公平公正環(huán)境下健康成長起來。
扎實抓好教育培訓工作，進一步強化素能支點
面對新形勢新任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感到變化太大，有的甚至感到“力不從心”“不知所措”。業(yè)務能力難以勝任新的工作要求，也是誘使工作動力不足的重要原因之一。
據調研了解到，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（尤其是無職干部）自完成公務員入職培訓之后就基本沒有任何培訓機會，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能在實際的“摸爬滾打”中完成自我成長。這種環(huán)境不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全面快速地成長起來。為此，應該積極行動起來扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（也包括其他基層干部）的在職教育培訓工作，加強理想信念、方針政策和基層工作實務三個層次的教育，全面改善他們的素能結構，有效緩解素能有限導致動力不足的局面。所幸一些地方政府意識到了這一問題并開始一些實質性探索。除了基層黨校的常規(guī)安排之外，四川省成都市先后創(chuàng)辦了成都村政學院、成都城市社區(qū)學院和成都社會組織學院。最近，河南省臨穎縣基層干部學院揭牌成立，云南省等在這方面也有所行動。中央有關部門應及時關注這些探索，及時總結辦學經驗，為在全國范圍內制度化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（基層干部）教育培訓工作做好準備。
穩(wěn)步推進體制機制改革，進一步強化制度權威和信任支點
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境差、工資收入低、晉升空間小，勞動強度高、工作壓力大，是長期以來存在的問題。為什么近兩三年來，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怠政、懶政、不作為的情況有所增多，委屈、糾結情緒比較普遍？少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，這與體制機制不完善有關。例如，“按照既定的執(zhí)法權限配置規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有什么執(zhí)法權力，但遵照屬地管理原則，作為屬地主管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻承擔了問責責任”。這種“權責不對稱”降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對制度的安全感和信任感，消解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作動力。
總之，惟有全面、系統(tǒng)、制度化地推進這五項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足問題才能得以解決。同時務必注意和強調的是，以上五策均屬“善養(yǎng)工程”，啟動和實施“善養(yǎng)工程”，并不意味著要放松全面從嚴治黨，叫停強力反腐倡廉，相反，我們必須毫不動搖地堅持全面從嚴治黨，義無反顧地推進反腐倡廉。因為，“善養(yǎng)”與“嚴管”相輔相成、并駕齊驅，才是有效的吏治改革之策。
（作者單位：中國社會科學院）
【參考文獻】
第5篇：基層工作經歷證明范文
關鍵詞 駐廠監(jiān)造 質量管理 服務內容 產品設計
一、前言
實際上駐廠監(jiān)造質量管理工作內容，主要針對兩類層面加以覆蓋，包括產品質量規(guī)范體系架構和駐廠監(jiān)造內部創(chuàng)新技術服務細節(jié)，相信經過兩類要素長期發(fā)展銜接，必然為駐廠監(jiān)造本身多元化可持續(xù)發(fā)展前景合理綻放，提供較為穩(wěn)固的支撐平臺。
二、駐廠監(jiān)造人員的管制內容整理
關于這部分監(jiān)管工作內容表現為：人力資源儲備與系統(tǒng)考核、人員技術業(yè)績檔案規(guī)劃整理等。
（一）人力資源儲備和系統(tǒng)考核
其核心理念在于完全尊重企業(yè)實際經營掌控實力、駐廠監(jiān)造規(guī)劃需求，提供標準素質和數量的專業(yè)、一般監(jiān)理工程師；同時，在特定工作狀況變動基礎上，能夠快速完成內部成員補充、調整任務，必要狀況下聯合既定業(yè)務發(fā)展效率，制定先進化人力資源規(guī)劃儲備方案。
需要特別引起注意的是，任何在駐廠監(jiān)造領域任職的人員，都必須保證完全遵守設備監(jiān)理工程師相關規(guī)范準則，并且事先已經通過固定資質范圍考核鑒定。至于新上崗人員要確?？己私Y果已經達標，后期培訓的內容主要是一切和駐場監(jiān)造相關的法規(guī)實務學習過程，包括金屬材料、焊接工藝、器具無損檢驗、內部參數測量、質量手冊規(guī)章制度跟進等。相關企業(yè)領導主體應盡快明確設置負責培訓教育工作的單位，并且按照年度制定綜合式培訓方案，內部一切考核結果都應及時記入檔案之中，保證階段實施環(huán)節(jié)運轉的實效性。
（二）人員技術業(yè)績檔案規(guī)劃整理
所有駐廠監(jiān)造工作人員都保留監(jiān)造控制業(yè)績記錄檔案材料，其中核心內容必須高度清晰映射出各類人員基礎素質狀況、工作經歷、創(chuàng)新業(yè)務內容培訓狀況以及獎懲結果等。有關細化內容具體表現為：監(jiān)造工作簡歷、技能等級證明、上崗培訓考核結果、重大質量問題處理、研究成果等。
三、駐廠監(jiān)造內部創(chuàng)新儀器資源的管理細節(jié)延展
（一）儀器資源記錄檔案
為了切實穩(wěn)固駐廠監(jiān)造內部各類設備資源完好質量，包括階段檢驗、故障點以及維修細節(jié)都要得到及時精準記錄。其中核心設備需要另外建立一類檔案，內容主要圍繞設備名稱、制造廠商、型號、啟用日期、放置區(qū)域、驗收記錄、維護計劃以及故障修理信息等。
（二）相關儀器階段使用狀況管制
作為內部高標準監(jiān)造管制人員，需要定期針對既定設備運行狀態(tài)加以驗證標石匹配，有關這部分儀器工作狀態(tài)包括合格、準用和停用三類模式。在儀器設備標識牌上需要將記錄編號、后續(xù)檢定日期、校準人員等信息整理完全，之后交由專屬人員統(tǒng)一管理，并依據儀器設備要求差異細節(jié)創(chuàng)造標準保管環(huán)境。在領取沿用固定設備期間，需要嚴格依照手續(xù)規(guī)則做好相關記錄，確保后期歸還期間能夠將設備清理整潔，和設備管理員長期同心協力將設備運行狀態(tài)驗收過后辦理歸還手續(xù)。
首先，對于操作人員來講，操作儀器設備前期需要精確檢驗其核心適應狀態(tài)和周邊環(huán)境協調結果，確保記錄處理完畢過后才開機操作。內部人員必須嚴格依照操作規(guī)程履行職務內容，一旦說設備滋生任何異常狀況，則需要聯合事先制定的操作規(guī)程進行突兀狀況精準記錄。
其次，一切設備維修、校準以及鑒定工作內容都將交由設備管理人員處理。其需要依照儀器設備基礎性能和使用狀況，定制綜合維護方案，作為操作人員有必要全面掌握設備綜合保養(yǎng)知識細節(jié)，必要狀況下根據規(guī)定做好對應保養(yǎng)工作。
最后，特定設備經過長期使用或是由于特定事故而產生損壞危機，無法得到及時修復，使得既定工作指標難以達成，此時便可以申請報廢。這部分報廢儀器需聯合規(guī)定明確標識，同時隔離存放至廢品站中。已經確定的最近階段不使用的儀器，需按照規(guī)定辦理對應手續(xù)，在設備之上覆蓋停用警示信息。如若因特殊情況需將已經停用的設備進行重新啟用，需要經檢驗合格并貼上合格標識過后才可重新使用。
（三）儀器設備的檢驗校準活動
為了進一步穩(wěn)固設備檢測結果精準性和可追溯性，相關技術人員需要定期針對設備檢定結果加以校驗。具體就是聯合儀器設備檢驗資料，針對其購置、停用、重新啟用以及報廢狀況搜集解析，確保一切需要檢驗的儀器設備，都能夠依法輸送到計量檢定機構進行綜合處理。
第一，對于不包含檢定規(guī)程資料或是無法追溯到國家標準，需要進行自行校驗的儀器，要編寫詳細的自校規(guī)程，同時按照預先制定的比對驗證計劃完成對應試驗環(huán)節(jié)，確保后期提煉的驗證對比結果完整客觀性。
第二，持續(xù)到設備儀器檢定完畢過后，需要針對相關記錄結果向固定檔案體系中存入，保證任何設備投入使用環(huán)境期間，都保留合理的校核、比對證書材料，包括使用設備尚未檢驗或是檢定不合格現象滋生過程中，技術人員必須快速停止其使用現象，并且針對此次檢驗數據實效性做出對應調試。
四、駐廠監(jiān)造計劃方案內部規(guī)范細節(jié)的精確處置
駐廠監(jiān)造計劃需要聯合必要合同、技術規(guī)范指標內容，進行固定單位核心職務特征加以驗證編制，確保后期方案結構的詳盡，內容方便操作，更重要的是，內部監(jiān)管人員更應時刻嚴格執(zhí)行監(jiān)造計劃方案。有關的計劃細化指標貫徹的規(guī)范流程主要表現為：
（一）強化內部管理實效
具體手段便是，及時創(chuàng)建高效的學習型監(jiān)理機構人是各項活動中最活躍同時更是決定性的因素。要取得良好的監(jiān)理成效，監(jiān)理機構從監(jiān)理項目總部到監(jiān)理項目組，需配備勝任工作、具備足夠組織協調能力和專業(yè)技能的人員。
（二）各個單元監(jiān)理職權的精確執(zhí)行
履行監(jiān)理義務、實現規(guī)范監(jiān)理工作本身就是一項高技術、高智能的服務性工作，只有通過自身的守法、誠信、嚴格監(jiān)理、熱情服務，才能真正做到公正、公平，才能實現規(guī)范監(jiān)理。
（三）監(jiān)造計劃實施期間內部工作人員和諧交流關系的確立
歸結來講，靈活協調解決工作中的問題組織協調是指采用相應的組織形式、手段和方法，對監(jiān)理過程中產生的各種關系進行疏導，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭端，實現所監(jiān)理的項目質量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標的實現。監(jiān)理方在協調過程中要堅持中立，監(jiān)理人員就要嚴格遵守監(jiān)理職業(yè)道德，在行為舉止上要保持中立和公正，與委托方、制造方等單位的相關管理人員之間，既要形成良好的工作關系，又要保持一定距離。
五、結語
作為監(jiān)造控制主體，需要在新時展背景下快速制定流暢性的編制審核和技術人員交流渠道，確保監(jiān)管主體經過階段多元化技能培訓過后掌握更加合理的技術端口疏通技能，能夠針對制造、委托單位各類矛盾加以調節(jié)，借此推動日常監(jiān)理工作改革實效。需要注意的是，以上設備監(jiān)管工作內容目前在我國仍舊處于推廣初期階段，其中不同監(jiān)造、管理單位須時刻秉承虛心學習態(tài)度，針對內部管理各項職務加以嚴格規(guī)范審核。歸結來講，就是爭取憑借優(yōu)質的服務，靈活協調好各方關系，保證項目監(jiān)理目標的實現，從而促使監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的向前發(fā)展。
（作者單位為新疆德美隆合成材料科技有限公司）
參考文獻
第6篇：基層工作經歷證明范文
關鍵詞：職稱制度;問題;改革措施
1現行職稱制度存在的問題
1.1職稱評審標準條件已經過時
現行的職稱評審標準和條件規(guī)定,仍然是國家在20世紀80年代中期制定的標準、條件和系列規(guī)范,執(zhí)行周期已有20年,標準和條件已經不能適應快速發(fā)展的新形勢對人才全面準確評價的需要。特別是職稱標準和條件中對學歷、年限、工作經歷以及論文、著作、學術成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語水平和計算機應用能力要求與有些行業(yè)或專業(yè)發(fā)展狀況不相適應,尤其是對于年齡較大的專業(yè)技術人員來講,要求比較苛刻;評審條件中量化標準不夠規(guī)范,可操作性不強;全面推行職稱評聘分開制度后,仍對職稱申報人員范圍要求過死,單純以執(zhí)行職級、職等工資制為取舍,限制一部分專業(yè)技術人員的職稱評審;評價方法上也存在片面性和職稱“一評定終身”等問題,缺乏必要的激勵和鞭策機制,職稱作用受到削弱;職稱評聘工作在企業(yè)中只搞評審、不搞聘任,不與待遇掛鉤,有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業(yè)技術人員的積極性和工作熱情,從長遠來說,不利于整個專業(yè)技術人才隊伍的建設。
1.2現行崗位管理辦法不科學
事業(yè)單位崗位供需矛盾比較突出,因人設崗現象依然存在。由于事業(yè)單位管理體制改革相對緩慢,各方面配套措施未及時跟進,事業(yè)單位專業(yè)技術人員主要還是走職稱這個“獨木橋”,而職稱又與專業(yè)技術人員的待遇緊密掛鉤,一旦聘任,即刻兌現。基于體制原因,事業(yè)單位崗位管理采取結構比例標準和最高職務檔次控制辦法,只能按照上級規(guī)定的設崗比例實行崗位總量控制,而無法要求事業(yè)單位做到遵循“以事定職,因事設崗”原則,以工作任務、業(yè)務職責的要求來確定專業(yè)技術職務崗位;又由于評聘分開制度的全面推行,使一大批符合相應條件的專業(yè)技術人員,及時通過評審取得了相應級別的專業(yè)技術職稱。而評上職稱不是目的,獲得聘任并兌現有關待遇才是最終目的。因此,崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業(yè)技術人員較為集中的農業(yè)科研、教學研究、衛(wèi)生醫(yī)療、文化等事業(yè)單位,需求矛盾更為突出[1]。由于現行的崗位結構比例和最高控制標準難以達到有些單位的實際需要,為盡快解決崗位需求矛盾,許多單位只好不顧客觀實際,超限額比例要求申請增設崗位,致使事業(yè)單位因人設崗現象依然存在。再者,經濟發(fā)達地區(qū)人才集聚密度較大,而經濟落后地區(qū)人才集聚密度相對較小,現行崗位管理辦法沒有考慮到經濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的差異,安徽省按照同一比例和標準管理,就限制了經濟發(fā)達地區(qū)對人才引進、培養(yǎng)和使用的力度,客觀上極易造成人才的流失和浪費。
1.3職稱后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
規(guī)范化管理工作還有待于進一步加強。由于事業(yè)單位人事制度改革相對滯后,不少單位都不同程度的存在著競爭聘任力度不夠、走過場,甚至“暗箱”操作,聘約管理弱化,任期考核滯后或簡單化,個別單位甚至存在弄虛作假、虛于應付等不負責任現象,致使競爭聘任機制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門,在職稱聘任方面存在政策空白,相關配套政策不夠完善,缺乏上級賦予的明確的行政監(jiān)督管理職能,使得職稱聘任過程中的一些明顯不合理的問題得不到及時糾正,一定程度上挫傷了一部分專業(yè)技術人員工作積極性的充分發(fā)揮,從長遠來看,不利于職稱改革工作的健康發(fā)展。
1.4評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前,能力測試仍然通行“筆試”。實踐證明,“筆試”在職稱評聘工作中的高度運用,難以準確地考察專業(yè)技術人員全面的情況,往往是考試成績上去了,專業(yè)能力、專業(yè)水平,特別是工作創(chuàng)新能力卻沒什么提高。二是評價考察的內容相對落后。按現行政策,各級各類職稱,一般必須專業(yè)能力、外語(以英語居多)、計算機3門課程都合格才能參加評審。雖然這是應該而且必要的,但也存在一些不容忽視的問題。比如外語測試,除少數人獲得免試資格外,大多數人都必須通過嚴格的考試。這意味著如果通不過考試,就不能晉升高一級職務,尤其是高級職務。一部分業(yè)績、能力平平、缺乏上進心的人,自然是望而卻步。但那些破格不夠條件,而能力、業(yè)績突出的技術人才,因為歷史原因和缺乏外語學習的環(huán)境而很難通過考試,導致難以晉升高一級職務,勢必挫傷他們的工作積極性。三是評價的標準不科學。比如晉升資格條件,明確規(guī)定晉升高、中、初級職務必須達到相應的學歷、任職年限等要求,但從充分激勵人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據。
1.5全評全聘不適應“評聘分開”的改革要求
客觀地說,“評聘分開”在現實工作中有較大阻力。首先,計劃經濟長期的“大鍋飯”形成“你有,我有,全都有”的習慣,不評則已,評則必聘;其次,單位領導擔心對職工利益重新分配易引起新矛盾,造成職工上訪、鬧事的局面。所以,目前大多數地方仍是評聘合一。顯然,不符合人才激勵要求。
1.6聘后管理不適應現代管理制度規(guī)范
由于評、聘實質上難以分開,與專業(yè)技術人員的經濟利益不可能有本質沖突,聘后管理仍停滯在收發(fā)考核表、掌握一些無關痛癢的信息等低端層面。以能力、業(yè)績?yōu)榛驹u價要素,以激勵人文化管理為基本手段的現代評價體系和管理模式,最終流于形式。
2職稱制度改革的方向與措施
2.1進一步推進職稱評聘分開制度
深化事業(yè)單位人事制度改革,實行職稱評聘分開制度,進一步調動廣大專業(yè)技術人員工作積極性。評審過程中按崗位職數評審的限制,實行“能者上”的激勵機制;在聘任管理上實行競爭上崗,擇優(yōu)聘任。通過評聘分開,使符合評審條件的專業(yè)技術人員及時獲得相應的專業(yè)技術職務任職資格,能較好地解決過去因崗位職數限制而積累下來的矛盾和歷史欠賬。實踐證明,評聘分開制度的全面推行,不僅使職稱工作向著科學化、規(guī)范化的目標邁出新的一步,而且為今后的事業(yè)單位人事制度改革和人才的合理流動奠定了良好的基礎,提供了有利的條件。
2.2運用科學職稱評審方法
職稱評審工作的方法和手段進一步趨于科學合理,使評審結果更加客觀公正。幾年來的實踐證明,職稱評審工作實行單一的考試或評審,都不同程度的存在局限性。將二者有機地結合,進行嚴格公正的考試和科學合理的評審,可以最大限度地保證評審結果的客觀和公正。從2001年開始,對職稱評審工作實行考試和評審相結合的辦法,對晉升高、中級職稱人員,進行全市統(tǒng)一的業(yè)務考試,成績作為高級推薦和中級評審的重要依據?？荚u結合辦法的全面實施,既可以從一個側面檢驗和反映專業(yè)技術人員的真實水平和業(yè)務素質,也可以在一定程度上印證申報材料的真實性,從而為準確評價專業(yè)技術人員的業(yè)務水平提供重要參考和依據。
2.3建立人才評價新機制
盡快建立起新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價新機制,促進高素質、復合型專業(yè)技術人才的快速成長。打破制約和影響專業(yè)技術人才成長的一切不利因素,堅持以能力和業(yè)績作為評價人才的主要依據。圍繞能力和業(yè)績2個方面,結合各系列、專業(yè)間的不同性質和特點,對專業(yè)技術人員提出明確的、有針對性的和有所側重的要求,特別是能力方面的要求。不唯身份、不唯資歷、不唯職稱、不唯學歷,以能力和業(yè)績作為主要評價依據;進一步擴大職稱申報人員范圍和職稱覆蓋面,凡在當地與用人單位確立了人事、勞動關系的專業(yè)技術人員,不論戶籍、檔案、身份和單位性質,均可參加職稱評審;職稱外語水平和計算機應用能力要求,要區(qū)別不同情況,因地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)、工作性質和年齡而異,不搞“一刀切”;允許專業(yè)技術人員申報2個以上職稱,促進復合型人才成長,為廣大專業(yè)技術人員提供公平、合理和有效的競爭機會和平臺,充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的聰明才智[2]。
2.4加大對職稱工作的投入
充分運用現代化的管理手段,進一步精簡手續(xù),規(guī)范程序,縮短工作周期,切實提高職稱評聘工作效率和服務質量。將每年的高、中級職稱申報、評審時間作為一項制度固定下來,并通過各種渠道廣泛宣傳、公開,使廣大專業(yè)技術人員做到心中有數。評審時間的確定,要充分考慮到基層工作的實際,在時間上留有余地,并進行合理安排。同時,加大對職稱評審工作的投入,配備得力的工作人員和先進的辦公設備,改善辦公條件和工作環(huán)境。為進一步提高工作效率,建議由安徽省人事廳牽頭,組織安徽全省各個地市的優(yōu)勢力量,共同開發(fā)安徽省內通用的職稱評審管理軟件,將職稱評聘的各個環(huán)節(jié)形成相對獨立、自成體系的運行模塊,并充分利用網絡建立相互聯系,試行網上填報材料,網上傳閱材料,網上評審材料,網上查閱結果等[3]。
2.5發(fā)揮職稱改革的影響作用
繼續(xù)深化職稱改革工作,堅持考評結合的科學評價制度,充分發(fā)揮職稱改革的政策導向作用;堅持評聘分開、競爭上崗制度,充分發(fā)揮職稱評審的杠桿作用;正確處理好職稱申報、評審和聘任管理三者間的關系,不斷推動事業(yè)單位人事制度改革的順利進行。
2.6加強職稱后續(xù)管理工作
針對職稱后續(xù)管理工作中存在的管理力度相對薄弱、競爭聘任和聘約管理不規(guī)范等問題,采取有針對性的措施,通過賦予各級人事部門相應的行政監(jiān)督管理權限,加大人事部門對各單位職稱后續(xù)管理工作的參與管理力度,充分發(fā)揮人事職能部門的監(jiān)督作用,將公平、公正、公開原則貫穿于職稱評聘工作的全過程[4]。同時,建立健全職稱評聘方面的人事爭議仲裁制度,積極維護專業(yè)技術人員的合法權益。
2.7擴大職稱改革的宣傳面
采取多種形式,利用多種渠道,進一步加強對職稱改革工作政策規(guī)定和工作部署的宣傳力度,擴大職稱改革工作政策宣傳的覆蓋面,最大限度地減少因組織原因造成專業(yè)技術人員個人利益受到影響的機會和因素,積極維護廣大專業(yè)技術人員的切身利益。
2.8推進職稱評審社會化評價
為進一步適應職稱改革工作的深化和社會化評價工作的大趨勢,也為了從根本上杜絕職稱工作“政出多門、多頭管理”等情況,徹底解決職稱評審由于各系列間多頭參與所造成的不平衡現象,加快推進職稱工作走社會化評價這條路子的步伐。建議盡快出臺安徽省職稱評審社會化評價的相關政策、規(guī)定,積極采取有力措施,使職稱評審工作盡快走上社會化評審的軌道,從而推動整個職稱改革工作上一個大的臺階。
3參考文獻
[1]孫曉燕,趙俊杰,盧萍.職稱制度改革與科學的人才評價機制研究[J].科技進步與對策,2007,24(11):121-123.
[2]陳鼎杰.關于職稱制度的評價與創(chuàng)新[J].福建論壇:人文社會科學版,2008(7):125-127.
第7篇：基層工作經歷證明范文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國 兵役法 》，制定本條例。
第二條 本條例所稱退役士兵，是指依照《 中國 現役士兵服役條例》的規(guī)定退出現役的義務兵和士官。
第三條 國家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。
第四條 全社會應當尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應當優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷。接收安置退役士兵的單位，按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條 國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。
縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。
第六條 退役士兵應當遵守有關退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。
第七條 對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。 第二章 移交和接收
第八條 國務院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應當制定全國退役士兵的年度移交、接收計劃。
第九條退役士兵所在部隊應當依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負責接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是，入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵，退出現役后不復學的，其安置地為入學前的戶口所在地。
第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
(一)服現役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現戶口所在地安置;
(二)符合軍隊有關現役士兵結婚規(guī)定且結婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十三條自主就業(yè)的退役士兵應當自被批準退出現役之日起30日內，持退出現役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
安排工作的退役士兵應當在規(guī)定的時間內，持接收安置通知書、退出現役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
退休、供養(yǎng)的退役士兵應當到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
第十四條退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規(guī)定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。
退役士兵安置工作主管部門應當于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。
第十五條 自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規(guī)定辦理。
退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務管理單位。
第十六條 退役士兵發(fā)生與服役有關的問題，由其原部隊負責處理;發(fā)生與安置有關的問題，由安置地人民政府負責處理。
第十七條 退役士兵無正當理由不按照規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。 第三章 安置
第一節(jié) 自主就業(yè)
第十八條 義務兵和服現役不滿2019年的士官退出現役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。
第十九條對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助，經濟補助標準及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
一次性退役金和一次性經濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
各級人民政府應當加強對退役士兵自主就業(yè)的指導和服務。縣級以上地方人民政府應當采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會等方式，扶持退役士兵自主就業(yè)。
第二十條國家根據國民經濟發(fā)展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標準，并適時調整。國務院退役士兵安置工作主管部門、軍隊有關部門會同國務院財政部門負責確定和調整退役金標準的具體工作。
自主就業(yè)的退役士兵根據服現役年限領取一次性退役金。服現役年限不滿6個月的按照6個月計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。
獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發(fā)一次性退役金：
(一)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%;
(二)榮獲二等功的，增發(fā)10%;
(三)榮獲三等功的，增發(fā)5%。
多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性退役金。
第二十一條縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應當組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓，經考試考核合格的，發(fā)給相應的學歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內參加職業(yè)教育和技能培訓的，費用由縣級以上人民政府承擔;退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓的，按照國家相關政策執(zhí)行。
自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算。
第二十二條 各級人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務機構，應當免費為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務。
國家鼓勵其他人力資源服務機構為自主就業(yè)的退役士兵提供免費服務。
第二十三條對從事個體經營的退役士兵，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額擔保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
第二十四條國家鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵，用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠。
第二十五條自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現役后可以選擇復職復工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
第二十六條自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農村土地，承包期內不得違法收回或者強制流轉;通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地，承包期內其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。
自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的，可以申請承包農村土地，村民委員會或者村民小組應當優(yōu)先解決。
第二十七條 有勞動能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十八條 自主就業(yè)的退役士兵進入中等職業(yè)學校學習、報考成人高等學?；蛘咂胀ǜ叩葘W校的，按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)待。
入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現役后2年內允許入學或者復學，并按照國家有關規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待，家庭經濟困難的，按照國家有關規(guī)定給予資助;入學后或者復學期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分;入學或者復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。
第二節(jié) 安排工作
第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：
(一)士官服現役滿2019年的;
(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
(四)是烈士子女的。
符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現役的，優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。
符合安排工作條件的退役士兵，退役時自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。
第三十條國務院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應當制定下達全國需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃。
第三十一條中央國家機關及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務，由國務院退役士兵安置工作主管部門下達。中央國家機關京外直屬機構、中央國家機關管理的京外企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務，由所在地縣級以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達。
第三十二條縣級以上地方人民政府，應當根據符合安排工作條件的退役士兵人數和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務，并依法向社會公開。
對安排退役士兵工作任務較重的縣(市)，可以由上一級人民政府在本行政區(qū)域內統(tǒng)籌安排。
第三十三條 安置地縣級以上地方人民政府應當按照屬地管理的原則，對符合安排工作條件的退役士兵進行安置，保障其第一次就業(yè)。
第三十四條國家機關、事業(yè)單位、國有以及國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的，應當在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。
第三十五條 安置地人民政府應當在接收退役士兵的6個月內，完成本年度安排退役士兵工作的任務。
退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應當按照不低于當地最低生活水平的標準，按月發(fā)給生活補助費。
第三十六條承擔安排退役士兵工作任務的單位應當按時完成所在地人民政府下達的安排退役士兵工作任務，在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。
合同存續(xù)期內單位依法關閉、破產、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關規(guī)定。
接收退役士兵的單位裁減人員的，應當優(yōu)先留用退役士兵。
第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵，服現役年限和符合本條例規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第三十八條非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。
第三十九條 對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系。
第8篇：基層工作經歷證明范文
進一步推進我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，為貫徹落實國家、省關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的決策部署。按照《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源和社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》〔〕111號）人力資源和社會保障部關于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》人社部發(fā)〔〕87號）和《省就業(yè)工作領導小組辦公室關于公布首批省級創(chuàng)業(yè)型城市名單的通知》皖就辦〔〕8號）要求，市政府決定在全市開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市活動，具體方案如下：
一、指導思想和目標任務
一）促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神為指導，指導思想：堅持以黨的提出的實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。把促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，進一步解放思想、深化改革，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領域，保護創(chuàng)業(yè)成果，形成全民關注創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，進一步推進現代國際旅游城市建設。
二）把我市建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務配套、社會充分就業(yè)的省級創(chuàng)業(yè)型示范城市；初步形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和目標考核五大體系；全民創(chuàng)業(yè)活動指數、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等5項創(chuàng)建評估指標上達到全省領先水平。工作目標：通過兩年（）努力。
利用2年時間，具體目標是從年起到年。使我市市場主體數量明顯增加，每年新發(fā)展個體工商戶7000戶以上，新發(fā)展私營企業(yè)800家以上；每年再就業(yè)培訓4000人、農民工1萬人，創(chuàng)業(yè)培訓2000人，創(chuàng)業(yè)成功率達到50％，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.67萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內。
二、創(chuàng)業(yè)導向和創(chuàng)業(yè)主體
一）圍繞“四大基地”和“十大工程”建設，創(chuàng)業(yè)導向：充分發(fā)揮我市地域和產業(yè)優(yōu)勢。重點圍繞符合國家產業(yè)政策和我市近期發(fā)展重點，主要建立以旅游服務業(yè)、食品及農副產品加工業(yè)、紡織服裝加工業(yè)、生物技術及新醫(yī)藥產業(yè)、電子信息及軟件產業(yè)、機械及儀器儀表制造業(yè)、新材料產業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)導向體系，通過創(chuàng)業(yè)政策扶持，形成更具地方特色的產業(yè)特點，通過創(chuàng)業(yè)使企業(yè)得以擴張、技術得以進步、產業(yè)更加優(yōu)化、就業(yè)更加充分。
二）重點鼓勵和引導以下各類人員創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)主體：全市倡導全民創(chuàng)業(yè)。
自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。1．鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導失業(yè)人員利用已經掌握的專業(yè)技術和創(chuàng)業(yè)技能。
建設創(chuàng)業(yè)型新農村”理念，2．鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)。樹立“培育創(chuàng)業(yè)型新農民。圍繞游客和市民需求，鼓勵農民發(fā)展一批集餐飲住宿、休閑度假于一體的特色鄉(xiāng)村飯店旅館；結合農事季節(jié)和農特產品加工，鼓勵農民發(fā)展農耕文化和觀賞性、參與性較強的農家樂”體驗項目。鼓勵農民開展規(guī)模種植、養(yǎng)殖和農副產品流通及深加工等形式的創(chuàng)業(yè)活動；引導和幫助被征地農民轉變觀念，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
投資創(chuàng)業(yè)，3．鼓勵返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。積極引導他利用資金、技術和經營理念等方面的優(yōu)勢和專長。帶頭致富。
引導和鼓勵他從事個體經營，4．鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的才能和智慧。創(chuàng)辦經濟實體，創(chuàng)業(yè)中實現自身價值。
積極引導退役軍人由安置就業(yè)向市場創(chuàng)業(yè)轉變，5．鼓勵轉業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。大力開發(fā)使用軍、地兩用人才。通過政策扶持實現自主創(chuàng)業(yè)。
兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉化工作，6．鼓勵科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員在完成本職工作的同時。擔任技術顧問、技術指導，或參與技術攻關、新產品開發(fā)，允許技術作為生產要素參與分配。
為家鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展服務。7．鼓勵優(yōu)秀人才來黃創(chuàng)業(yè)。鼓勵吸引市外各類優(yōu)秀人才帶著項目來黃投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵籍在外人士采取靈活多樣的方式回黃創(chuàng)業(yè)。
利用自身資本積累，8．鼓勵民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)樹立創(chuàng)業(yè)新理念。符合我市產業(yè)規(guī)劃的新領域和新行業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)樹立創(chuàng)大業(yè)理念，通過擴大投資、技術改造、合資合作、重組嫁接等方式，做大做強企業(yè)，提高核心競爭力。
充分挖掘殘疾人自我開發(fā)、自我創(chuàng)造的潛能，9．鼓勵殘疾人自立創(chuàng)業(yè)。激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立。支持殘疾人自覺地投入到創(chuàng)業(yè)活動中，通過創(chuàng)業(yè)走上富裕之路。
三、全市創(chuàng)建工作從年開始啟動，具體工作步驟根據市創(chuàng)建工作的目標和任務。至年底結束：
一）明確各部門職責分工，準備階段（年1月—5月）建立健全創(chuàng)建工作領導機制。制定實施方案和專項規(guī)劃；研究制定促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見，出臺相關政策，指導全市創(chuàng)業(yè)工作的開展。市有關部門出臺創(chuàng)建工作實施細則，各區(qū)縣制訂具體的工作方案，明確工作目標和重點，完善工作措施，并于年5月前將實施細則和工作方案報送市創(chuàng)建領導小組辦公室。
二）采取多種形式，宣傳發(fā)動階段（年5月—7月）召開全市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市動員大會。利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的積極意義和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型經驗，全社會倡導轉變就業(yè)思路、人人爭相創(chuàng)業(yè)的新觀念，大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時代創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的主動追求和自覺行動。
三）進一步完善組織領導體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系和工作考核體系等“五大體系”建設，全面實施階段（年6月—年7月）全面啟動促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施方案。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)型城市建設，對照各項創(chuàng)建城市的要求，推進創(chuàng)建工作取得實效。主要工作：各級各部門研究制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策；開展面向全體城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓，提升創(chuàng)業(yè)能力；完善創(chuàng)業(yè)服務機制，開展針對性、個性化的創(chuàng)業(yè)服務；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機制，加大小額擔保貸款扶持力度。開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市系列主題活動，由人力資源和社會保障部門牽頭，推進返鄉(xiāng)農民工“回歸”工程，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；由人力資源和社會保障部門牽頭，經信委、工商聯等部門配合，組織開展“創(chuàng)業(yè)金點子”創(chuàng)業(yè)項目征集、項目推介活動；由人力資源和社會保障部門、教育部門和共青團配合，結合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動，舉辦實施“創(chuàng)業(yè)進校園”活動；由共青團牽頭，教育部門和人力資源和社會保障部門配合，組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)”活動；由婦聯牽頭，人力資源和社會保障部門配合開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動；由工會牽頭，經信委等部門配合，開展幫助困難職工創(chuàng)業(yè)的職工創(chuàng)業(yè)”行動；由宣傳部門牽頭，有關部門共同配合，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳等活動。
四）找出不足，總結驗收階段（年8月—12月）對創(chuàng)建工作實施情況進行全面總結。積極調整和完善各項政策措施，鞏固創(chuàng)建成果。召開全市創(chuàng)建工作表彰大會，評選表彰“創(chuàng)業(yè)之星”等一批成功創(chuàng)業(yè)典型，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。對創(chuàng)建目標任務完成情況進行全面評估，并通過社會問卷調查、數據統(tǒng)計、創(chuàng)業(yè)群體抽樣調查等方式，全面做好全民創(chuàng)業(yè)活動指數、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等各項創(chuàng)建指標的統(tǒng)計分析，迎接省就業(yè)工作領導小組對我市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的驗收評估。
四、創(chuàng)建措施
一）形成推動創(chuàng)建機制，建立組織領導體系。
市人力資源和社會保障局主要負責人為副組長的創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組，1．建立政府推動的領導機制。成立由市政府分管市長為組長。市委宣傳部、市人社局、監(jiān)察局、財政局、人民銀行、發(fā)改委、經信委、農委、教育局、科技局、國土局、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計局、總工會、共青團、婦聯、殘聯等相關部門分管負責同志為成員，統(tǒng)一領導創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的各項工作，負責研究制定創(chuàng)建工作總體方案和各階段工作安排，統(tǒng)籌協調，督促有關部門制定完善促進創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，制定統(tǒng)一標準，評價創(chuàng)建工作開展情況。各區(qū)、縣政府要相應成立機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（行政村）要明確專人負責，形成縱向到底的政府推動創(chuàng)業(yè)的領導機制。
明確專人負責，2．建立部門聯動的協調機制。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組各成員單位要按照職能分工。切實履行職責，加強協調配合，形成部門聯動、共同扶持創(chuàng)業(yè)的協調機制。
負責創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的日常事務工作，3．建立專門運作的工作機制。市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組下設辦公室（設在市人力資源和社會保障局）辦公室設秘書、指導、督查、宣傳等四個工作小組。形成推進創(chuàng)建工作專門運作的工作機制。
二）鼓勵引導全民創(chuàng)業(yè)認真落實鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，完善政策支持體系。本著“能放則放、能寬則寬、切實可行、操作性強”原則，進一步研究制定扶持創(chuàng)業(yè)的具體政策措施，并力求有新的突破。
1．工商政策
凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，1放寬準入領域。按照“非禁即入”原則。一律向各類創(chuàng)業(yè)人員開放。對國家限制的行業(yè)和領域，只要符合規(guī)定的條件和標準，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)人員進入。鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)人員通過參股、聯合、并購、獨資方式，參與各個領域的投資建設。
憑居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營企業(yè)和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；允許企業(yè)跨行業(yè)經營，2放寬登記條件。允許具備生產經營條件的創(chuàng)業(yè)者。尊重企業(yè)對經營范圍的表述；凡企業(yè)申請登記的經營范圍涉及前置行政審批而暫不能提交審批文件、證件的工商機關可在該經營范圍后標明“籌備”字樣，頒發(fā)籌備期營業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)企業(yè)設立連鎖經營門店的可持總部的連鎖經營文件和登記材料，直接到經營場所所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。
注冊資本（金）達到3萬元以上的均可投資設立有限責任公司；單位和個人投資10萬元以上的可設立一人有限公司；允許公司注冊資本（金）兩年內分期繳付，3放寬注冊資本（金）限制。符合法律規(guī)定的投資主體。其中投資公司注冊資本五年內分期繳付；分期出資設立的公司，全體股東首期出資合計達到20%即可；出資人可以貨幣出資，也可以實物、工業(yè)產權、非專利技術、出讓土地使用權、高新技術成果等非貨幣形式出資，非貨幣形式出資比例最高可占到注冊資本的70%創(chuàng)業(yè)者申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和農民專業(yè)合作社登記的一律不受出資金額限制。
或提交住所（經營場所）所在地居民委員會、業(yè)主委員會的證明文件，4放寬企業(yè)經營場所登記條件。只要創(chuàng)業(yè)者承諾遵守法律法規(guī)并經有利害關系業(yè)主同意。允許非生產類、無污染、不擾民的企業(yè)將商住房和住宅作為企業(yè)場所；創(chuàng)業(yè)者在各類經濟技術開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)內申辦企業(yè)及個體工商戶，如確實無法提交房屋或土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批準文件的可依據園區(qū)管委會出具的房屋或土地歸屬證明文件，登記企業(yè)及個體工商戶住所（經營場所）
2．稅收政策
可依稅法規(guī)定減按20%稅率征收企業(yè)所得稅；自年1月1日至年12月31日，1對符合條件的小型微利企業(yè)。對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；對創(chuàng)業(yè)企業(yè)經認定、審核符合國家重點扶持的高新技術企業(yè)條件的可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
2個人增值稅應稅銷售額未達到規(guī)定起征點的免征增值稅。
對農業(yè)生產者銷售的自產農產品免征增值稅；對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品，3創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領辦農村合作經濟組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的享受各項支農惠農政策。其中。視同農業(yè)生產者銷售自產農產品免征增值稅。對企業(yè)從事農、林、牧、漁項目的所得，可按國家稅收規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。
可按規(guī)定享受現行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對各類企業(yè)招用殘疾人達到規(guī)定人數和比例的由主管稅務機關按實際安置殘疾人的人數，4殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。按照國家有關政策給予稅收優(yōu)惠。
3．財政政策
主要用于開展創(chuàng)業(yè)培訓、組織創(chuàng)業(yè)實訓、開展創(chuàng)業(yè)服務和購買創(chuàng)業(yè)成果等。1建立創(chuàng)業(yè)扶持基金。
各級政府給予獎勵。2對經濟建設、社會發(fā)展和科學技術進步做出突出貢獻的成功創(chuàng)業(yè)者。
提高小額擔保貸款放貸比率。建立擔?；鹫Ｔ鲩L機制，3增加小額擔保貸款基金。并根據國家就業(yè)政策和各類創(chuàng)業(yè)人員貸款需要，增加擔?；痤~度，最大限度地保證申請者“應貸盡貸”放貸比率提高到1:5符合貼息項目的由財政全額貼息。
4．金融政策
當年新建、擴建、改建項目，1大力支持創(chuàng)業(yè)項目。優(yōu)先安排貸款資金。建立政府、銀行、企業(yè)協調聯席會議制度，推進政府、銀行與企業(yè)的溝通聯系，搭建政、銀、企交流合作平臺，有效解決重點企業(yè)和重點項目的資金需求。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入資本市場，通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、產權置換等方式籌措資金。
簡化貸款程序，2加大金融機構的信貸支持力度。降低貸款門檻。提高審批效率。建立機制靈活、資本金充裕、運行規(guī)范安全的小額貸款公司，拓寬民間融資渠道，規(guī)范發(fā)展民間借貸，形成全民創(chuàng)業(yè)的多元化融資格局。
整合擴大政策性擔保公司的擔保資本金規(guī)模，3建立完善全市中小企業(yè)信用擔保體系。擴大擔保業(yè)務和擔保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔保服務。
經社區(qū)和擔保機構共同評估認可后，4進一步完善小額擔保貸款政策。降低小額擔保貸款反擔保門檻。創(chuàng)業(yè)人員或其親友的房屋（兩證齊全）汽車、機器設備（有購置發(fā)票）大件耐用消費品或有價證券。均可作為抵（質）押品。第三人反擔保的對象，由黨政機關、事業(yè)單位工作人員擴大到經營良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會團體工作人員；也可以采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯?！被蛴山洜I正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔保的辦法。對無反擔保人或抵（質）押品的可以產權、股權、應收賬款、商標、專利等動產和無形資產進行反擔保。提高小額貸款額度。經辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款的最高額度一般掌握在5萬元左右。對就業(yè)困難人員合伙經營或組織起來就業(yè)的可以根據人數和經營項目的具體情況進一步擴大貸款規(guī)模，貸款最高額度一般掌握在50萬元左右。除國家限制的行業(yè)外，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%超過100人的企業(yè)達到15%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的經人力資源和社會保障部門、財政部門審核認定為勞動密集型企業(yè)的經辦金融機構根據企業(yè)實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。完善小額擔保貸款貼息政策。除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，上述個人貸款均作為微利項目。上述貸款期限最長不超過2年，期確需延長的可申請不超過1年的展期一次。微利項目的利息（含因利率上浮3個百分點而增加的利息）由中央財政全額負擔，展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。對勞動密集型企業(yè)，由財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財政和當地財政各負擔一半，展期和逾期形成的利息，財政不貼息。建立小額擔保貸款獎勵機制。對信用擔保機構，按其當年小額貸款擔保新增額的一定比例給予適當擔保費補貼；對經辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點，同時按其當年發(fā)放小額擔保貸款新增額的一定比例給予適當手續(xù)費補助。
5．人力資源和社會保障政策
按每人2000元的標準給予一次性補助；對屬于就業(yè)困難人員的按每人4000元的標準給予一次性補助。1對登記失業(yè)人員自愿組織起來通過合伙經營或獨自創(chuàng)辦企業(yè)的根據合伙經營或獨立創(chuàng)辦企業(yè)的人數。
按每人1500元的標準給予一次性補助；對安置就業(yè)困難人員，2對登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或各類經濟實體的根據其安置的登記失業(yè)人員人數。按每人2000元的標準給予一次性補助。
確保創(chuàng)業(yè)培訓后50%開業(yè)成功率。選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實訓基地，3落實創(chuàng)業(yè)補貼政策。根據創(chuàng)業(yè)培訓合格率等培訓效果給予不高于700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓補貼和不高于300元/人創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務補貼。為創(chuàng)業(yè)培訓班合格學員提供6個月的創(chuàng)業(yè)實訓場地；創(chuàng)業(yè)者經過實訓基地培訓且在半年內實現創(chuàng)業(yè)的對實訓基地給予一定的補助，用于改善實訓條件。
建設具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，4加快城市創(chuàng)業(yè)園（街）鳳還巢”農民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設。充分利用各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房、專業(yè)化市場等適合創(chuàng)業(yè)的場所。為缺乏創(chuàng)業(yè)經驗的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化和扶持。要調動行業(yè)和企業(yè)的積極性，發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)的功能，建立私營企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者復制創(chuàng)業(yè)項目或加盟提供便利。鼓勵各類資本參與創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設。統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持政策。全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一扶持政策：對各類創(chuàng)業(yè)實體自進園之日起3年內，按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費；免繳物管費、衛(wèi)生費等管理性費用，減半繳納場地費，適當減免水電費，減免部分從減半繳納的場地費中支付；各類創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的相應期限內給予社會保險補貼和崗位補貼，招用城市零就業(yè)家庭成員的給予一次性就業(yè)獎勵。對自籌資金不足的可提供小額擔保貸款；對3年孵化期滿后出園的微型企業(yè)，符合勞動密集型小企業(yè)的可提供二次小額擔保貸款扶持。
報考公務員時視為基層工作經歷；對自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術人才可以申報評審市級以上（含市級）各類專家，5對年及以后畢業(yè)的從事個體經營創(chuàng)辦經濟實體的大中專畢業(yè)生3年內免費求職登記、參加創(chuàng)業(yè)指導、進入人才庫。對大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)經歷。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，可納入人社部門管理服務范圍，職稱晉升中符合相應專業(yè)破格晉升條件的不受身份、學歷、資歷限制。
落實國家相關政策，6積極為自主擇業(yè)干部提供創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵自主擇業(yè)干部從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)。
晉升職稱時，7對引進的人才和外來我市自主創(chuàng)業(yè)的科技人員?？梢詾槠淦聘駮x升中級以上（含中級）相應的專業(yè)技術職稱。
從人才資金中給予補助和獎勵。8對有重大發(fā)明創(chuàng)造或有重大貢獻的科技人員。
6．土地政策
優(yōu)先安排全民創(chuàng)業(yè)用地計劃指標。1把民營經濟發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)建設用地總體規(guī)劃。
除以出讓方式取得土地使用權外，2創(chuàng)業(yè)人員在辦理國有土地使用權手續(xù)時。可采取租賃方式用地；創(chuàng)業(yè)項目建設需占用農用地的國土資源部門優(yōu)先安排用地指標，優(yōu)先辦理用地手續(xù)；農村集體經濟組織成員使用本經濟土地創(chuàng)業(yè)，可辦理集體建設用地征用（占地）手續(xù)。
優(yōu)先供地。7．其它政策對登記失業(yè)人員從事個體經營的自首次注冊登記之日起，3鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體以集體土地入股方式進行創(chuàng)業(yè)；鼓勵高新技術企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，免除前置審批各項費用。創(chuàng)業(yè)人員辦理稅務登記的一律免收稅務登記工本費。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)或“農家樂”項目的有關部門在證照發(fā)放、稅費征收等方面，參照國家有關促進就業(yè)的政策，給予優(yōu)惠扶持。
三）不斷提升全民創(chuàng)業(yè)能力，健全創(chuàng)業(yè)培訓體系。
對已經創(chuàng)業(yè)企業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)提升培訓。1．擴大培訓范圍。將創(chuàng)業(yè)培訓范圍由下崗失業(yè)人員擴展到城鄉(xiāng)各類勞動者。
加強師資力量的培養(yǎng)和配備，2．提高培訓質量。改善教師素質結構。根據不同群體、不同階段的創(chuàng)業(yè)需求，采取理論與案例相結合、邊培訓邊見習的教學方法，開展創(chuàng)業(yè)基礎技能培訓和項目開發(fā)培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
努力開創(chuàng)我市勞動力職業(yè)技能培訓的新亮點。人社、農委、科技、工會、婦聯、團委、殘聯等部門，3．推廣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式。以培訓促就業(yè)為目的以體現徽文化內涵和符合我市實際的特色勞務品牌為依托。要結合各自職能優(yōu)勢，根據不同的創(chuàng)業(yè)模式，提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓模式。
對于尚未有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，1實施“創(chuàng)辦和改善你企業(yè)”計劃（英文簡稱SIYB依托各級公共就業(yè)培訓機構。進行創(chuàng)業(yè)意識教育；對有創(chuàng)業(yè)的想法，但沒有實踐經驗或知識的人員，重點開展創(chuàng)業(yè)基本知識培訓，幫助明確創(chuàng)業(yè)目標，選擇創(chuàng)業(yè)項目，掌握開辦企業(yè)的程序、方法和創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識培訓；對已創(chuàng)辦企業(yè)的人員，重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓，改善其經營管理能力，幫助其進一步擴大企業(yè)規(guī)模。
組織有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)培訓。2實施“大學生創(chuàng)業(yè)助力計劃”依托全省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓基地。
針對青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，3實施“青年創(chuàng)業(yè)計劃”依托各級團組織。構建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級培訓體系，安排創(chuàng)業(yè)導師對創(chuàng)業(yè)青年進行一對一陪伴式輔導。
開展各類創(chuàng)業(yè)培訓。4實施“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動”依托各級工會“困難職工幫扶中心”對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工。
零就業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)女農民工和女大學生，5實施“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務行動”依托各級婦聯“婦女就業(yè)服務中心”家政服務中心”對有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)婦女、農業(yè)富余婦女勞動力。開展創(chuàng)業(yè)培訓。
建設高素質的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍，6實施“創(chuàng)辦中小企業(yè)”計劃。依托各級中小企業(yè)服務機構。針對創(chuàng)辦中小企業(yè)的特點，開展創(chuàng)辦中小企業(yè)產業(yè)政策、工商、稅務、財務等相關知識培訓，提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。
對有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者，7實施“1+X創(chuàng)業(yè)”計劃。各部門結合自身優(yōu)勢。探索“1+X創(chuàng)業(yè)”培訓，實現“幫一個人創(chuàng)業(yè)，帶一群人就業(yè)”
結合農民創(chuàng)業(yè)帶頭人、星火計劃帶頭人計劃，8實施“農村致富帶頭工程”依托農業(yè)、科技等部門。開展農副產品生產加工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產供銷等技能的培訓，培養(yǎng)一批帶動能力強的農民經紀人。
特別是服務業(yè)、傳統(tǒng)特色產業(yè)和農業(yè)類項目，9實施“克隆引智工程”引進經濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)質、新興和具有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項目。成立加盟總部和“樣板”實訓基地，以“克隆”方式復制創(chuàng)業(yè)成功模式，創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結合、教學實訓一體化、加盟共贏，為創(chuàng)業(yè)者提供簡單、實用、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導服務，提升創(chuàng)業(yè)成功率。
四）為全民創(chuàng)業(yè)提供服務。健全創(chuàng)業(yè)服務體系。
市、區(qū)縣公共就業(yè)服務機構建立各級創(chuàng)業(yè)指導中心，1．完善“六位一體”服務體系。要依托公共就業(yè)服務平臺。不斷提升創(chuàng)業(yè)指導中心功能，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務標準，創(chuàng)新服務方式和手段，圍繞創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目開發(fā)、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持六個方面的內容，進一步完善“六位一體”創(chuàng)業(yè)幫扶機制，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務，并逐步將創(chuàng)業(yè)服務延伸至社區(qū)、村組。
組建創(chuàng)業(yè)輔導人員隊伍，2．完善創(chuàng)業(yè)專家指導團。要通過聘請政府專業(yè)人士、專家學者、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會中介機構人員。根據創(chuàng)業(yè)者不同需求，采取會診、出診等方式，定期為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、技術、管理等服務，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程遇到各種問題，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。
設立創(chuàng)業(yè)服務窗口，3．加強創(chuàng)業(yè)信息服務。各級各有關部門要完善項目開發(fā)和推介制度。所屬網站和相關媒體開設創(chuàng)業(yè)政策和項目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、外經外貿和勞務供求等相關資訊服務。各地要積極采取政府開發(fā)、社會征集、個人提供、有償設計等多種形式進行項目采集，開發(fā)一批有市場前景，特別是社區(qū)服務業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，實行微機數據庫管理。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，提高項目成功轉化率。設立創(chuàng)業(yè)服務熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務和跟蹤指導。
做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓，4．提供用工服務。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務。指導創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合生產經營需要。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。公共就業(yè)服務機構要為創(chuàng)業(yè)者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策優(yōu)惠，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。
禁止任何部門、單位干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經營，5．提高行政效率。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度。嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道“繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊欺詐、不正當競爭和制假販假等擾亂市場經濟秩序的行為。
五）保障政策措施落實,健全工作考核體系。
內容包括：創(chuàng)業(yè)活動指數、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)對企業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)服務質量、創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)滿意度等反映創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標體系，并將指標予以分解。建立創(chuàng)建工作臺帳,1．健全創(chuàng)業(yè)工作指標體系。建立一套完善的創(chuàng)業(yè)工作指標體系。對創(chuàng)建工作進行細化量化,明確各區(qū)、縣，市直部門的工作重點和進度要求,并逐項分解落實。定期對各區(qū)、縣和市直有關部門的工作進行綜合評價,定期督查,及時通報,表揚先進,鞭策落后,保證各項任務按時保質完成。
實施信息化動態(tài)管理。按月統(tǒng)計主要目標任務完成情況，2．建立創(chuàng)建工作統(tǒng)計制度。加強基礎信息采集。及時掌握創(chuàng)建工作進度，并分析創(chuàng)建工作存在問題，為領導小組決策和調度工作提供依據。各區(qū)、縣及市直各有關部門每季向創(chuàng)建領導小組辦公室報告創(chuàng)建工作和政策落實情況，市創(chuàng)建領導小組辦公室定期對工作進展情況進行通報，確保各項政策措施落實到位。對市場主體活躍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、民營企業(yè)和個體工商戶數量增長快、個體和民營經濟財政貢獻率高，以及在建設創(chuàng)業(yè)型城市中服務優(yōu)質高效、創(chuàng)業(yè)主體評價好的部門、單位給予表揚；對創(chuàng)建工作進展緩慢、政策落實不到位、群眾投訴較多的予以通報批評。
