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服務(wù)業(yè)的重要性和意義精選(九篇)

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服務(wù)業(yè)的重要性和意義

第1篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 街道 服務(wù)業(yè) 規(guī)劃

一、涉農(nóng)街道開展服務(wù)業(yè)規(guī)劃的意義

中國社會(huì)生產(chǎn)力的提高,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,加速了農(nóng)村城市化的速度和范圍。但是,很多剛剛從農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械牡貐^(qū),特別是最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然名稱上變?yōu)榱恕敖值馈?,但區(qū)內(nèi)仍然保留大量農(nóng)村的“影子”,其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻無法找到城市化后的切入點(diǎn)和發(fā)展方向。因而使中國很多涉農(nóng)街道的“運(yùn)營”思路與策略,缺乏轉(zhuǎn)型后的質(zhì)的提升。

1.涉農(nóng)街道的現(xiàn)狀與迷茫

根據(jù)建設(shè)部門統(tǒng)計(jì),從1978年至2005年,全國城市總數(shù)從193個(gè)增加到661個(gè)。至2006年末,全國城鎮(zhèn)人口57706萬,城鎮(zhèn)化水平43.9%。其中,城市化后的、新興的涉農(nóng)街道經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分。涉農(nóng)街道在一定區(qū)域內(nèi),成為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的中心。

但是,在涉農(nóng)街道的城市化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)選擇的迷茫,經(jīng)濟(jì)需求與環(huán)境保護(hù)沖突的迷茫,政府職能轉(zhuǎn)型后的迷茫,對本地特色的把握與建設(shè)期望的迷茫,缺乏現(xiàn)成標(biāo)桿的迷茫,規(guī)劃能力缺乏的迷茫,等等,這些都影響政府施政的效率與效果,影響企業(yè)在區(qū)域內(nèi)大展宏圖的信心與決策。

而如果是無序的發(fā)展,可能讓后來者需要償還無盡的“債”。所以,涉農(nóng)街道的各類相關(guān)群體都需要認(rèn)真規(guī)劃自己的未來。

2.服務(wù)業(yè)對涉農(nóng)街道發(fā)展的作用

在現(xiàn)代社會(huì)中,服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿同F(xiàn)代化的重要標(biāo)志。從宏觀來看,服務(wù)業(yè)引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的取向并為其服務(wù),促進(jìn)了居民的消費(fèi),提供了大量的就業(yè)崗位,產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益,引領(lǐng)著生活趨向,它已經(jīng)從我國國民經(jīng)濟(jì)的末端行業(yè)發(fā)展為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重,已由1978年的24.2%,增長到2005年的39.9%。2根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》要求,“十一?五”服務(wù)業(yè)占GDP比重還要增加3個(gè)百分點(diǎn)3。

即便從對涉農(nóng)街道最直接的利益來看,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市擴(kuò)張的加快,區(qū)域內(nèi)的需求產(chǎn)生了質(zhì)的變化。一方面富裕的農(nóng)民不再滿足于“小賣部式”服務(wù)業(yè)的服務(wù),另一方面隨著城市擴(kuò)張而進(jìn)入“新農(nóng)村”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城市居民,更加不滿足于當(dāng)?shù)卦械姆?wù)業(yè)配套,甚至因?yàn)榉?wù)業(yè)落后而中止了向新家園轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。

因此,服務(wù)業(yè)對涉農(nóng)街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的影響。特別是對于大部分原有制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅可以吸引人口的進(jìn)入,更可以成為吸引其他更高層次制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)入,以及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

3.涉農(nóng)街道開展服務(wù)業(yè)規(guī)劃的意義

但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期造成的長期以來的“輕商”意識,抑制了服務(wù)業(yè)與社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)配套發(fā)展,特別是在經(jīng)濟(jì)長期較為落后的農(nóng)村地區(qū),服務(wù)業(yè)因無規(guī)劃而無序發(fā)展的現(xiàn)象尤為明顯。突出表現(xiàn)就是對服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投入和人才培養(yǎng)等諸多方面重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。這種環(huán)境與當(dāng)今服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不相符,不利于服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展,進(jìn)而會(huì)影響當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

因此必須提高社會(huì),特別是提高政府部門對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識和重視程度。從源頭抓起,做好服務(wù)業(yè)規(guī)劃,保障新興的涉農(nóng)街道的服務(wù)業(yè)科學(xué)、有序、順利地發(fā)展。

涉農(nóng)街道作為我國基層的行政單位,其工作即直接面向各個(gè)企事業(yè)單位和居民、家庭,又必須具備一定的宏觀意識,因而面臨的即要是具體而微的可操作性工作,同時(shí)又必須兼顧區(qū)域的系統(tǒng)發(fā)展。這就要求這里的服務(wù)業(yè)規(guī)劃必須有別于那些戰(zhàn)略性、概念性較強(qiáng)的規(guī)劃,而應(yīng)該具有較強(qiáng)的可操作性和落地需求的規(guī)劃,同時(shí)又能與區(qū)域宏觀發(fā)展緊密結(jié)合。因此,這種規(guī)劃對于政府、專家來說,都是一種挑戰(zhàn)。

正因?yàn)檫@種特殊的需求,涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃在國內(nèi)尚未見成熟的、已經(jīng)被實(shí)踐證明有效的研究成果。作者根據(jù)近幾年的一些工作成果和經(jīng)驗(yàn),對涉農(nóng)街道開展服務(wù)業(yè)規(guī)劃的問題進(jìn)行一些探討,為中國涉農(nóng)街道的發(fā)展定位提一些建設(shè)性的意見。

二、涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃的基本思路

由于涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃的特殊性,因而基本思路應(yīng)該是以政府的充分重視和實(shí)際的工作為基礎(chǔ),以企業(yè)的積極配合和資源的注入為動(dòng)力,以相關(guān)專家的智力和經(jīng)驗(yàn)的支持為保障。在各方共同的努力下,做出科學(xué)、有益、可行的服務(wù)業(yè)規(guī)劃,為當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人民生活的和諧打好基礎(chǔ)。

1.政府的重視是基礎(chǔ)

政府的重視與支持是涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和保障。

(1)認(rèn)清服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

由于農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體和國家生存的命脈,使得涉農(nóng)街道原有的政府,對農(nóng)業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè),因而服務(wù)業(yè)發(fā)展失去了政府的支持,服務(wù)業(yè)規(guī)劃也就無從談起。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化進(jìn)程加快之后,涉農(nóng)街道又往往會(huì)選擇制造業(yè)作為奔向富裕之路的快車,服務(wù)業(yè)的發(fā)展在新的時(shí)期再一次失去了支持。

但對很多用發(fā)展的眼光看問題的政府來說,服務(wù)業(yè)應(yīng)該成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持和支柱。作為涉農(nóng)街道的政府,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型后的產(chǎn)業(yè)取向上必然面臨“輕”、“重”的選擇。那些具有發(fā)展眼光的決策這會(huì)發(fā)現(xiàn),由于街道權(quán)限的制約,在制造業(yè)規(guī)?;h(huán)?;约凹坌?yīng)明顯的時(shí)代,發(fā)展制造業(yè)可能在若干年后,會(huì)把本地區(qū)變?yōu)榈诙€(gè)“藍(lán)藻化的太湖”。而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,按照中國現(xiàn)有的狀況來看,今天的城郊必然是未來的城市。所以,重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)是于民于己都有利的必然選擇。

而此時(shí),政府的重視與支持就成為涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃的重要基礎(chǔ),成為當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)快速、有序發(fā)展的重要保障。因?yàn)橹挥姓庞锌赡艹摻?jīng)濟(jì)利益,并有能力對這樣大范圍的區(qū)域和行業(yè)的行為,開展帶有一定強(qiáng)制性的引導(dǎo),以保障服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。

(2)認(rèn)清涉農(nóng)街道特色與規(guī)范發(fā)展的重要性

服務(wù)業(yè)的生存與發(fā)展重在特色,特別是大部分涉農(nóng)街道的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差,在與其他地區(qū)的競爭中,必須具備自己的特色,以獨(dú)特的優(yōu)勢創(chuàng)造生存的空間,創(chuàng)造“和而不同”的環(huán)境。從市場的角度來看,每個(gè)地區(qū)都具備別人沒有的特色。涉農(nóng)街道特色的挖掘、定位與傳播,只有由政府完成,才具備相應(yīng)的影響力。

另外,規(guī)劃的重要作用就是指引并在一定程度上約束相關(guān)行為,特別是現(xiàn)在很多省級以下的行政區(qū),缺乏對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行直接服務(wù)與管理的政府機(jī)關(guān),因而相關(guān)規(guī)范的作用就顯得尤為重要。

(3)認(rèn)清服務(wù)業(yè)規(guī)劃是執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)規(guī)劃具有很強(qiáng)的綜合性。它不僅要解決單項(xiàng)工作的合理性問題,而且又要解決各個(gè)單項(xiàng)工程之間相互關(guān)系的合理性問題。必須運(yùn)用綜合的、全局的觀點(diǎn)正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期等一系列關(guān)系。而且,服務(wù)業(yè)規(guī)劃具有很強(qiáng)的政策性,它表明的是政府對特定地區(qū)建設(shè)和發(fā)展所要采取的行動(dòng),也是國家對區(qū)域發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段之一。

因此,需要政府把規(guī)劃作為履行政府職能、引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要手段,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,提高施政為民的水平。

2.企業(yè)的配合是動(dòng)力

在街道這一層面,政府的各項(xiàng)規(guī)劃必須能夠得到具體的實(shí)施,才有實(shí)際意義并被各相關(guān)方所認(rèn)可和產(chǎn)生效益。因此,除了政府的重視和支持外,企業(yè)的配合應(yīng)該是對服務(wù)業(yè)規(guī)劃最直接的影響因素。

(1)為規(guī)劃提供推動(dòng)力

政府規(guī)劃的最終目的是為居民和企業(yè)服務(wù),其中,企業(yè)經(jīng)營的好壞,直接關(guān)系到政府的收入。特別是服務(wù)類企業(yè)實(shí)行屬地化管理以來,激發(fā)了政府關(guān)心它們的熱情。

因此,政府的取向?qū)⑹狗?wù)類企業(yè)的“發(fā)言權(quán)”增多加大,從而促進(jìn)政府對服務(wù)業(yè)的“投入”。在這個(gè)投入中,最重要的不是資金和土地,而是政策和服務(wù)。而對于涉農(nóng)街道的服務(wù)類企業(yè)來說,最重要的政策就是,政府怎樣幫助相關(guān)企業(yè)看清局勢,并下好“全盤棋”,這就需要服務(wù)業(yè)規(guī)劃。

(2)為規(guī)劃提供支持力

那政府能幫助企業(yè)下好棋嗎?熟話說“旁觀者清”,政府作為不直接參與經(jīng)營的“旁觀者”,會(huì)更容易發(fā)現(xiàn)弈者的優(yōu)劣勢,并建議“妙招”。但這妙招的來源,必然是弈者通過自己的行棋提供的。

剛剛轉(zhuǎn)型的涉農(nóng)街道的政府,即缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù),又缺乏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)與能力。因此,企業(yè)提供的資源將成為規(guī)劃的重要支持。用市場的觀點(diǎn)來看,只有有需求,才有相應(yīng)的市場行為,只有滿足了需求,才能達(dá)到運(yùn)營的目標(biāo),這是雙贏的結(jié)果。企業(yè)對規(guī)劃的支持,就是對自身的發(fā)展的投入。

(3)為規(guī)劃提供拉動(dòng)力

由于涉農(nóng)街道政府缺乏充分的服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn),所以,這類現(xiàn)象就可能在當(dāng)今是一種常態(tài):許多服務(wù)類企業(yè)憑著自己的市場敏感,會(huì)發(fā)現(xiàn)那些潛在的需求。他們并不滿意政府招商中的那些項(xiàng)目,而開發(fā)出更適合企業(yè)和當(dāng)?shù)匦枨箜?xiàng)目。所以,企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目可能更具備前瞻性、適用性和“落地”性。走先一步企業(yè)的自身規(guī)劃,往往又能對政府規(guī)劃起到指引的作用。政府通過企業(yè)的行為,發(fā)現(xiàn)區(qū)域的定位與方向,進(jìn)而系統(tǒng)地整合與優(yōu)化資源,確立本地的服務(wù)業(yè)規(guī)劃。

3.專家的支持是保障

政府有通過規(guī)劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的意圖,企業(yè)有通過規(guī)劃明確經(jīng)營方向的態(tài)度,那么,將他們的需求聯(lián)系起來的主要紐帶就是服務(wù)業(yè)專家的實(shí)踐。

(1)保障規(guī)劃的科學(xué)性

專家介入的重要作用就是,通過搜集、整理、分析信息,做出科學(xué)的預(yù)測,幫助政府、企業(yè)做好科學(xué)的決策。雖然涉農(nóng)街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃基本無章可循,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律是有的,熟話說“萬變不離其宗”,科學(xué)規(guī)律的指導(dǎo)至少可以保證我們的行為不出大的偏差,不對地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成無可扭轉(zhuǎn)的不利影響。

(2)保障思路的新穎性

由于涉農(nóng)街道的服務(wù)業(yè)規(guī)劃對中國大部分政府來說,都是一個(gè)新課題,因此,專家的介入可以幫助該區(qū)域發(fā)現(xiàn)自己的亮點(diǎn)。而且,對大多數(shù)專家來說,這也是一個(gè)新的課題,因此,會(huì)激發(fā)研究者的創(chuàng)造激情,為這盤棋想出“妙招”。

(3)保障建議的持續(xù)性

作為街道服務(wù)業(yè)規(guī)劃的最重要的需求就是能夠“落地”。這個(gè)新生命的生根、發(fā)芽、成長的過程必然會(huì)經(jīng)歷各種坎坷,因而也就需要有人關(guān)愛。專家的跟進(jìn)就成為必然。就像生命學(xué)家對新品種都是格外關(guān)心一樣,服務(wù)業(yè)專家也會(huì)通過對“新品種”的培育,發(fā)現(xiàn)新的價(jià)值來源。

當(dāng)然,除了政府的重視、企業(yè)的配合與專家的支持外,當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同也是重要的服務(wù)業(yè)規(guī)劃影響因素。還有就是規(guī)劃的實(shí)施,由于服務(wù)業(yè)規(guī)劃通常是作為政府綜合規(guī)劃的一部分對區(qū)域產(chǎn)生作用的,因而,其既要保持自身的獨(dú)特性,又要與全局發(fā)展鍥合,這也是需要認(rèn)真研究的。本文限于篇幅,不作更加深入的探討。

第2篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

背景與思路

“2004年,寧波的制造業(yè)發(fā)展遇到一些瓶頸,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改善突破”,談到寧波國際貿(mào)易平臺(tái)的由來,嚴(yán)總介紹說,“寧波市提出在東部新城建設(shè)中央商務(wù)區(qū),打造國際貿(mào)易中心、金融結(jié)算中心、航運(yùn)服務(wù)中心三大中心的發(fā)展戰(zhàn)略,而國際貿(mào)易平臺(tái)作為中央商務(wù)區(qū)的基石和核心項(xiàng)目,對于整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施有著舉足輕重的意義”。

寧波的經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點(diǎn)是以一般貿(mào)易為主,以民營企業(yè)為主,以中小企業(yè)為主,而會(huì)展作為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要平臺(tái),在寧波的貿(mào)易發(fā)展中占有非常重要的地位。正是認(rèn)識到了展覽對于經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要意義,寧波的企業(yè)出展十分活躍,出展企業(yè)數(shù)量在國內(nèi)貿(mào)促系統(tǒng)排名第一。也正是有鑒于此,寧波市政府將常年展示中心作為國際貿(mào)易平臺(tái)的第一炮,推上了最前線。

獨(dú)具特色 錯(cuò)位發(fā)展

作為國際貿(mào)易平臺(tái)的先期項(xiàng)目,常年展示中心肩負(fù)著艱巨的使命,這個(gè)項(xiàng)目的成功與否對于國際貿(mào)易平臺(tái)乃至整個(gè)寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,如何在運(yùn)作之初就使這個(gè)項(xiàng)目具備成功的基因.是寧波國際貿(mào)易投資有限公司首要思考的問題。

為了使決策科學(xué)合理,國司進(jìn)行了詳細(xì)縝密的調(diào)研,對國內(nèi)多個(gè)常年展示場所進(jìn)行了考察,最后得出一個(gè)結(jié)論:若要使常年展示中心有生命力,就必須使產(chǎn)品定位與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。而通過對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)研,紡織服裝、文具、家電電子三大寧波傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入選擇范圍,最終,根據(jù)“與周圍城市錯(cuò)位發(fā)展”和“相對技術(shù)含量及附加值高”的選擇原則,確定將家電電子作為常年展示中心的第一期產(chǎn)品。

精心運(yùn)籌 滾動(dòng)開發(fā)

作為常年展示中心的經(jīng)營者,國司深刻認(rèn)識到項(xiàng)目質(zhì)量的重要性,為此公司在項(xiàng)目的運(yùn)作上投入了大量的心血。常年展示中心的設(shè)計(jì)由排名全球500強(qiáng)第460位的日本凸版公司完成,作為日本愛知世博會(huì)和上海世博會(huì)的主要設(shè)計(jì)單位之一,凸版公司在全球享有崇高的聲譽(yù).這次為常年展示中心設(shè)計(jì)的是可組合的展位,類似魔方,內(nèi)部可以任意分割,充分凸顯了設(shè)計(jì)的創(chuàng)意和實(shí)用性。

大型采購商及采購活動(dòng)是常年展示中心的重中之重,國司在這一方面投入了巨大的精力。據(jù)嚴(yán)總介紹,常年展示中心主要在以下幾方面開展工作:組織商會(huì)和小型企業(yè)的定期活動(dòng);與行業(yè)協(xié)會(huì)等合作,打造技術(shù)及資訊交流平臺(tái),形成行業(yè)內(nèi)展覽展示基地和行業(yè)活動(dòng)場所;開發(fā)常駐中國的外商辦事處及旅游資源等一系列措施。這些務(wù)實(shí)的舉措使常年展示中心的招商工作落到了實(shí)處,對常年展示中心的長期運(yùn)營奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在積極造勢的同時(shí),常年展示中心對首批參展商提供了諸多優(yōu)惠政策,如5年合同期內(nèi)前2年免租金,后3年減半收取,這些政策對參展商而言無疑是一個(gè)非常好的機(jī)遇。

第3篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

關(guān)鍵詞:山東;服務(wù)業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議;探究

中圖分類號:F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2014)05-0126-03

一、引言

服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),其發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。不僅如此,發(fā)展服務(wù)業(yè)還是擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效手段。近年來,國內(nèi)對于服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究較多,韓玉軍、冀明竹、樊歡認(rèn)為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的根源,在于中國長期以來認(rèn)為服務(wù)勞動(dòng)是非生產(chǎn)勞動(dòng),是不創(chuàng)造價(jià)值的。孫亞平、李培清認(rèn)為加快發(fā)展山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè),應(yīng)充分認(rèn)識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并強(qiáng)化政策措施。李秀榮、楊芳、焦玉志基于主成分分析對山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平做出了綜合評價(jià),并提出促進(jìn)山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的路徑。

在前人研究的基礎(chǔ)上,本文對山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)做出了初步的分析,并橫向比較了山東省與江蘇、浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差距,進(jìn)而找出存在的問題及提出改進(jìn)建議。

二、山東服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17418.0億元,比上年增長11.3%,服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為38.3%,拉動(dòng)GDP增長4.17個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率提高,在增加稅收、促進(jìn)就業(yè)、滿足人民消費(fèi)需求等方面作用明顯。

(一)服務(wù)業(yè)在山東省經(jīng)濟(jì)總量中的比例

改革開放后,全國服務(wù)業(yè)特別是許多新興服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展。2000-2011年,山東省第三產(chǎn)業(yè)平均每年增長12.3%,超過了同期全國第三產(chǎn)業(yè)的增速10.2%,但低于本省GDP(13.1%)以及第二產(chǎn)業(yè)增速(15.3%)。而第三產(chǎn)業(yè)比重也呈上升趨勢,由2000年的35.5%上升至2011年的38.3%(見表2)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)上升明顯。2000年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1268.1萬,僅占就業(yè)人口總數(shù)的23.3%,至2010年就業(yè)人口數(shù)達(dá)到2042.1萬,占比為31.9%。

(二)山東省服務(wù)業(yè)分行業(yè)狀況

服務(wù)業(yè)分行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1971億元,比上年增長10.2%;批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4257.40億元,同比增長21.5%;住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值670.97億元,同比增長10.4%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1361.45億元,同比增長27.4%;房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1622.15億元,同比增長13.1%;其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4460.17億元。按行業(yè)構(gòu)成來看,仍然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,其中排在前三位的分別是批發(fā)與零售業(yè)(29.7%)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)(13.7%)以及房地產(chǎn)業(yè)(11.3%)。

(三)山東省服務(wù)業(yè)投資額及比例

2010年山東省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額為11668.8億元,同比增加26.5%,超過第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額11332.35億元,;在全省固定資產(chǎn)投資總額中占49.5%,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在總投資額中的比重總體上在不斷增大,由2005年的34%增長至2009年的47%。第三產(chǎn)業(yè)的固定投資增長速度明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),說明不管是政府還是社會(huì)對第三產(chǎn)業(yè)的重要性的認(rèn)識不斷提高,在政策上鼓勵(lì)和支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的比例偏小

雖然改革開放以來,山東省服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重有了大幅度提高,但同時(shí)應(yīng)該看到,這一比例與全國平均水平相比還有較大差距。2005年,全國第三產(chǎn)業(yè)比重已超過40%,2011年達(dá)到43.1%,而山東省近幾年來一直低于此水平。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份例如廣東、浙江、江蘇這一比重分別為45.2%、43.8%和42.2%;這其中存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同與政策導(dǎo)向的原因,第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)作為山東省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要支柱。但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)日益緊迫,加速山東省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是現(xiàn)實(shí)所需。

(二)服務(wù)業(yè)就業(yè)比例偏低

就業(yè)人數(shù)比例及分布同樣也是反映一個(gè)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。2010年山東省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為31.9%,低于全國平均水平35.7%。雖然自改革開放后有了顯著的增長,但增長速度較為緩慢。服務(wù)業(yè)由于其勞動(dòng)密集的行業(yè)特性,對于大量吸納勞動(dòng)力有著其他行業(yè)不可比擬的優(yōu)勢,而且發(fā)展知識密集型的服務(wù)業(yè)對于吸納高級技術(shù)人才有著重要作用。不僅如此,在當(dāng)前山東省面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、每年新增大量就業(yè)人口的情況下,發(fā)展服務(wù)業(yè)更是有重要的意義。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

山東省服務(wù)業(yè)構(gòu)成中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,發(fā)展相對不足。2010年,包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等在內(nèi)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)的48.1%,就全國而言,相應(yīng)的比例為36.4%,山東省的水平明顯偏高。而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,份額最大的批發(fā)和零售業(yè)比重接近30%。而作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具代表性的金融業(yè)在整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)中占比不足10%,與其他省市相比差距較大,浙江、廣東、江蘇這一比例分別為19.3%、12.8%、12.3%。同時(shí),其他新興服務(wù)業(yè)也相對發(fā)展緩慢,2010年山東省信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值為474.59億元,在整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)中僅占3.3%。

(四)服務(wù)業(yè)投資產(chǎn)出效率低

山東省對第三產(chǎn)業(yè)的投資額近幾年來呈上升趨勢,不管是絕對值還是相對總投資額的比例都超過了其他省市。但大量的投資的效果卻沒有體現(xiàn)在實(shí)際產(chǎn)出上。2005年至2010年五年間山東省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)增速為17.8%、18.6%、41.45%、30.3%、26.5%,而同期間第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速為14.2%、14.5%、10.7%、13%,這意味著,山東省平均固定資產(chǎn)投資提高2.02個(gè)百分點(diǎn),只能拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值上升1個(gè)百分點(diǎn)。而浙江省固定資產(chǎn)投資提高1.15個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值上升1個(gè)百分點(diǎn),投資效率是山東省的1.75倍。

四、加快山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)提高居民收入,引導(dǎo)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變

居民的可支配收入的提高會(huì)帶來消費(fèi)水平的上升,進(jìn)而催生出對多層次服務(wù)業(yè)的需求,繁榮服務(wù)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)加大收入分配改革力度,提高工資收入在國民收入中的比重,使更多的居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入;完善社會(huì)保障制度,降低居民未來預(yù)期支出,提高居民消費(fèi)能力;繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程??梢苑e極引導(dǎo)、擴(kuò)大市場對服務(wù)品的需求,鼓勵(lì)對服務(wù)的消費(fèi),拓寬消費(fèi)領(lǐng)域、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)居民擴(kuò)大對保險(xiǎn)、旅游、教育、娛樂等服務(wù)品的消費(fèi)需求。

(二)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化,鼓勵(lì)多方資本參與建設(shè)

政府應(yīng)逐漸放寬一些壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入限制與行政管制、消除行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。尤其是在金融保險(xiǎn)、文化、電訊、電子商務(wù)等領(lǐng)域,借助民營企業(yè)經(jīng)營方式靈活、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢,形成多層次、有效競爭的行業(yè)態(tài)勢。同時(shí)積極引入外資,特別是在山東省發(fā)展薄弱的金融、現(xiàn)代中介服務(wù)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),通過引入外資學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作理念,提升服務(wù)業(yè)整體層次。

(三)拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

山東省服務(wù)業(yè)應(yīng)該立足現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r,開拓思維,尋找符合自身?xiàng)l件的發(fā)展路徑??梢砸劳兄圃鞓I(yè)的既有優(yōu)勢,逐步培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)中的若干生產(chǎn)業(yè)作為山東下一步的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)可以作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的備擇選項(xiàng)。挖掘全方位的行業(yè)需求,以制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的縱深發(fā)展,形成互動(dòng)發(fā)展的良好格局。

(四)加大政策扶持力度,落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策

政府政策應(yīng)該側(cè)重于營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。建立公開、透明、規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展中的監(jiān)管體系,維護(hù)良好的市場秩序;擴(kuò)寬服務(wù)業(yè)的融資渠道、支持有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資;對于新興服務(wù)業(yè)和具有戰(zhàn)略意義的高科技服務(wù)業(yè)應(yīng)適當(dāng)給與稅收優(yōu)惠以及財(cái)政補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)支持其發(fā)展。同時(shí)建立政策執(zhí)行評價(jià)的反饋機(jī)制,積極吸納服務(wù)業(yè)市場經(jīng)營主體的政策主張,確保實(shí)施的政策從根本上促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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〔4〕李秀榮,楊芳,焦玉志.基于主成分分析的山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價(jià)[J].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3):100-108.

第4篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

[關(guān)鍵詞]上海市;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

[中圖分類號]F062.9[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B[文章編號]1002-2880(2011)01-0082-04

一、關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念和內(nèi)涵

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的提出

服務(wù)業(yè)就是我們所說的第三產(chǎn)業(yè),包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有其他行業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要用于理論和政策研究中的一個(gè)概念,它的分類與統(tǒng)計(jì)上的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類不同。1997年黨的“十五大”報(bào)告中第一次出現(xiàn)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法,2002年 “十六大”把“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

世界貿(mào)易組織的服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)界定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的九大分類,即:商業(yè)服務(wù),電訊服務(wù),建筑及有關(guān)工程服務(wù),教育服務(wù),環(huán)境服務(wù),金融服務(wù),健康與社會(huì)服務(wù),與旅游有關(guān)的服務(wù),娛樂、文化與體育服務(wù)。

國內(nèi)學(xué)者對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的表述不盡相同,但并無實(shí)質(zhì)差別。總的看來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)相對的(與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對)、動(dòng)態(tài)的(與時(shí)俱進(jìn)的)、寬泛的(不太嚴(yán)格的)概念。第三產(chǎn)業(yè)基本囊括了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有領(lǐng)域。

二、上海市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、多層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值性、供給的多層次性和服務(wù)的強(qiáng)輻射性等特點(diǎn),它廣泛滲透在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)明確指出,推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》闡述了加快發(fā)展上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的重要意義。上海市《市政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心意見的實(shí)施意見》則對此作了進(jìn)一步闡述,推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),加快建設(shè)國際金融中心、國際航運(yùn)中心和現(xiàn)代國際大都市,是我國現(xiàn)代化建設(shè)和繼續(xù)推動(dòng)改革開放的重大舉措;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,突破資源環(huán)境承載能力制約,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇;是適應(yīng)全球化新格局和對外開放新形勢,加快構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢,提高國家整體競爭力的有效途徑;有利于提升上海的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;可以使上海更好地發(fā)揮綜合優(yōu)勢,更好地發(fā)揮帶動(dòng)示范作用,更好地服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國,繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放的排頭兵。

簡言之,當(dāng)前加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是上海市加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè),實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略的必然選擇,是上海市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是上海市增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,更好服務(wù)全國的迫切要求。

三、上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展概況

(一)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體情況

上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重已連續(xù)10年超過第二產(chǎn)業(yè),保持在50%以上,2008年達(dá)到53.7%。第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

表1是主要年份上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值,表2是上海市主要年份六大支柱產(chǎn)業(yè)的增加值情況,表3是上海市第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率情況及與全國平均水平和北京市的比較。這些數(shù)據(jù)大致可以反映上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和在上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

注:信息產(chǎn)業(yè)增加值含有與其他行業(yè)的交叉重復(fù)因素,本表中“六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重”已經(jīng)扣除重復(fù)計(jì)算因素;商貿(mào)流通業(yè)中不包括餐飲業(yè)增加值;加“*”號的產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。

在上海市六大支柱產(chǎn)業(yè)中,除汽車制造業(yè)和成套設(shè)備制造業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)外,信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)四個(gè)行業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇,占據(jù)六大支柱行業(yè)數(shù)的2/3(見表2)。從增加值看,經(jīng)進(jìn)一步計(jì)算,2008年,上述四個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值占全市增加值的比重分別為:12.25%、10.53%、9.25%和5.46%,合計(jì)占全市增加值的37.44%,占六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值的82.28%。

從表3數(shù)據(jù)可以看出,上海市第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率呈不斷提高趨勢,2007年,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為60.4%,超過第二產(chǎn)業(yè),2008年貢獻(xiàn)率略有下降,但仍保持在60%左右(59.8%)。表3中數(shù)據(jù)顯示,上海市第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著高于全國平均水平,但低于北京的水平。

(二)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特征

1.服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢,金融、批發(fā)零售等六大行業(yè)已成為重要支柱

金融、批發(fā)零售、物流、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息軟件業(yè)已逐漸成為上海市服務(wù)業(yè)的主要支撐力量,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重已超過74%。2008年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約1442億元,占全市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的19.6%,成為貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè);批發(fā)零售業(yè)占全市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的比重自2000年以來一直保持在15%以上;物流和房地產(chǎn)業(yè)2008年各實(shí)現(xiàn)增加值約750億元左右,均占全市服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的10%左右;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息軟件業(yè)這兩類新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也逐年提升,在2008年的比重都已超過8%。

2.以知識密集為特征的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,成為上海市服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)

文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、會(huì)展和中介服務(wù)等行業(yè)發(fā)展迅猛,成為上海市服務(wù)業(yè)中極具增長潛力的新興行業(yè)。2008年,公共服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到351億元,同比增長25.2%,增幅僅次于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);教育培訓(xùn)業(yè)中,在滬外國留學(xué)生人數(shù)比2006年增加近1000人;醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,新增醫(yī)院13所,醫(yī)生2400人;圖書出版種數(shù)達(dá)到17780種,比2007年增加822種,總印數(shù)達(dá)到2.64億冊,比2007年增加0.24億冊。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局相對集中,中心城區(qū)已成為上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體

中心地區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占中心城區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為75%,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重約為75%,對全市服務(wù)業(yè)增長貢獻(xiàn)突出。同時(shí),依托中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,形成了一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。如外灘和浦東陸家嘴地區(qū)形成了金融服務(wù)業(yè)的集聚,虹口北外灘地區(qū)集聚了大量航運(yùn)服務(wù)企業(yè),南京路、淮海中路和四川北路等區(qū)域形成了“四街四城”的商貿(mào)業(yè)集聚格局,靜安區(qū)、盧灣區(qū)和黃浦區(qū)集聚了國內(nèi)外知名的專業(yè)服務(wù)企業(yè)。

4.服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道,對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益明顯

隨著上海市服務(wù)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、領(lǐng)域的拓寬和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,從業(yè)人員日益增加。2008年,全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已達(dá)579.70萬人,比2007年增加67.08萬人。服務(wù)業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)也作出了主要貢獻(xiàn),2008年上海市服務(wù)業(yè)地方稅收約占地方稅收總額的53.67%。

(三)上海市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.第三產(chǎn)業(yè)對內(nèi)、對外開放不夠

對內(nèi)開放即允許不同所有制經(jīng)濟(jì)都能進(jìn)入,除涉及國家安全的所有服務(wù)行業(yè)。改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)整體的開放緩慢,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后。事實(shí)上,上海市的一些高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)如金融保險(xiǎn)、電信郵政、供電、鐵路、民航、港口等領(lǐng)域長期以來大多被國有資本所壟斷,社會(huì)資本、民間資本一度禁止進(jìn)入或者受到極其嚴(yán)格的限制,第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門集管理者、所有者、經(jīng)營者職能于一身,而政府的管制又不夠有效,導(dǎo)致這些行業(yè)效率低下,服務(wù)質(zhì)量低劣,投入不足,產(chǎn)出率較低。

多年來,上海市招商引資的重點(diǎn)多在工業(yè)領(lǐng)域,對第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開放關(guān)注不夠,上海市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在利用外部資源方面差距很大。近年來,雖然上海市第三產(chǎn)業(yè)對外開放程度有所提高,但主要集中于餐館、賓館、零售商店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),對于涉及意識形態(tài)和國民經(jīng)濟(jì)安全的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏開放經(jīng)驗(yàn)。目前,外資進(jìn)入上海市第三產(chǎn)業(yè)還要面對外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等較多的限制。對外開放不足也是上海市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、效率較低的重要因素之一。

2.第三產(chǎn)業(yè)的競爭力不強(qiáng)

從服務(wù)貿(mào)易來看上海市的第三產(chǎn)業(yè)競爭力,到2007年底,上海市服務(wù)貿(mào)易出口額為269.1億美元,進(jìn)口341.8億美元,雖然是我國第一服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口省市,但占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的比重只有1.05%。除旅游服務(wù)外,我國在服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門都不具有明顯的國際優(yōu)勢。

企業(yè)規(guī)模是決定競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。由于受體制和政策性因素的制約,我國第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織規(guī)模小,科技含量不高,決定了第三產(chǎn)業(yè)的增長潛能較差。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模應(yīng)小于工業(yè)企業(yè),但全球化和信息技術(shù)的發(fā)展改變了服務(wù)企業(yè)的發(fā)展模式,大型和特大型的企業(yè)兼并和重組活動(dòng)日益頻繁地發(fā)生在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,其規(guī)模得到了超常規(guī)的擴(kuò)張。制造企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域中第三產(chǎn)業(yè)所占的份額越來越大,主導(dǎo)位置也越來越突出,比如GE公司、聯(lián)想公司,其收入50%以上來自于服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.第三產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才缺乏

隨著上海市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)換,對第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的需求急劇增加,但第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象也隨之凸顯,第三產(chǎn)業(yè)高級專門人才儲(chǔ)備不足,第三產(chǎn)業(yè)的藍(lán)領(lǐng)人才也存在結(jié)構(gòu)性短缺。長期以來,國家重視高等教育而忽視基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育而忽視實(shí)用性較強(qiáng)的職業(yè)教育,這種人才培養(yǎng)機(jī)制造成人才培養(yǎng)與市場需求的脫節(jié)。

四、加快上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

《指導(dǎo)意見》對長三角地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的定位是到2020年形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《指導(dǎo)意見》,上海市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方略應(yīng)該包含三個(gè)層面:一是優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè);二是積極發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè);三是大力改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。具體來說,應(yīng)有以下幾個(gè)方面:

(一)發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的作用

上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須在堅(jiān)持市場化導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能。特別是在積極營造適合現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的軟、硬環(huán)境上下功夫,以營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件和基礎(chǔ)保障,在制定相應(yīng)的政策法規(guī)促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)上,破除各種行政壁壘,打破部門分割,促進(jìn)各種社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源的合理流動(dòng)。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)建設(shè)、其他市政設(shè)施建設(shè)以及人才的儲(chǔ)備和引進(jìn)體系的建設(shè)方面發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用,以營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,來吸引要素資源和目標(biāo)企業(yè)進(jìn)駐。此外,需切實(shí)營造鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,在土地、融資、財(cái)稅等政策方面適度向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜,以有效吸引資金、技術(shù)、信息等要素的集聚,并加快與國際體制接軌,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)等,諸如此類都是政府部門可行的支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效舉措。

(二)強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚

引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展無疑會(huì)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持的作用,通過強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。培育和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)在一定區(qū)域空間內(nèi)的集聚發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)群落的形成與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),并形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。為了適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需求,應(yīng)不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的管理能力與服務(wù)水平,并積極做好相關(guān)配套建設(shè),使管理服務(wù)與配套能力達(dá)到國際先進(jìn)水平,發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)人才集聚高地、管理服務(wù)高地與要素配置高地的多種功能。

第5篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

因而在世界和各國經(jīng)濟(jì)中的重要性日漸凸現(xiàn),被當(dāng)作考察綜合國力的重要指標(biāo)。

本文提出了以下幾方面建議以進(jìn)一步增強(qiáng)我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,提高我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提升。(如圖1)

1 增加人力資本投資,培養(yǎng)高級人才,構(gòu)筑服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢

波特在把生產(chǎn)要素分為初級要素和高級要素時(shí)指出:初級生產(chǎn)要素的重要性已越來越低,政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和個(gè)人應(yīng)共同對高級生產(chǎn)要素進(jìn)行持續(xù)性投資,刺激其發(fā)展,一國政府要對生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)地開發(fā)和升級以獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。隨著世界經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級,國際競爭的比較優(yōu)勢由物質(zhì)屬性的資源和成本優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃?、知識表現(xiàn)的人力資本優(yōu)勢。因此加強(qiáng)人力資本積累,成為提升競爭力的重要因素。

目前,我國人力資本投資和積累方面,主要有以下兩大問題,即人力資本投資不足和人力資本投資收益較低,造成高級人才的缺少。這就阻礙了對我國目前發(fā)揮人力資本的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易提高競爭力作用,特別是在優(yōu)化國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上面。人力資本對美國服務(wù)貿(mào)易出口具有顯著的促進(jìn)作用,對中國人力資本對服務(wù)貿(mào)易出口的促進(jìn)作用則不是那么明顯。而相對于服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來講,中國人力資本對傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中的交通倉儲(chǔ)運(yùn)輸雖然有促進(jìn)作用,但是其促進(jìn)作用也不如美國明顯;中國人力資本對現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中的金融服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用則更小,而美國人力資本對現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中的金融服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用更明顯。這就顯著的說明了,中國人力資本還沒有發(fā)揮到促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易競爭力提高的作用。人力投資主體多元化過程中,應(yīng)堅(jiān)持以政府投入為基礎(chǔ),個(gè)人和企業(yè)投入為主體,各有重點(diǎn)、互相配合。良性互動(dòng)的原則。政府投入可以為個(gè)人和企業(yè)投入創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,并有效降低社會(huì)投資資本。另外,政府還要加強(qiáng)制度共給,深化教育體制改革,加大對基礎(chǔ)教育的投資,加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度,從各方面保護(hù)和尊重人力資本。

2 促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

技術(shù)進(jìn)步作為提供服務(wù)貿(mào)易競爭力的主要因素,其影響服務(wù)貿(mào)易主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,技術(shù)進(jìn)步直接帶來新興服務(wù)業(yè)的誕生和成長,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展;同時(shí)技術(shù)進(jìn)步也深刻改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)面貌,交通運(yùn)輸工具由馬車變?yōu)槠嚒⒒疖嚭惋w機(jī),就使得運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變。因此提高服務(wù)貿(mào)易競爭力,特別是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競爭一力,就必須增加R&D投入,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。重視體制創(chuàng)新,構(gòu)建符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的國家創(chuàng)新體系??萍紕?chuàng)新體制涉及經(jīng)濟(jì)與科技的關(guān)系,政府、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)間的關(guān)系,研究開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,以及社會(huì)支撐服務(wù)體系等。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,科技創(chuàng)新活動(dòng)要更多地發(fā)揮市場機(jī)制的作用,政府要在一定范圍內(nèi)和一定規(guī)則下發(fā)揮作用,如自然科學(xué)基金把競爭機(jī)制引入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域己被證明有效;風(fēng)險(xiǎn)投資把市場機(jī)制引入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域亦被證明有效。通過對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行抵稅、免稅,提供優(yōu)惠貸款給企業(yè)用以研發(fā)支出,或者直接給予研發(fā)費(fèi)用的支持,估計(jì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。在政府鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)的同時(shí),必須通過科研機(jī)構(gòu)保證基礎(chǔ)性研發(fā)的進(jìn)行,以鞏固國家科學(xué)技術(shù)的根基。此外,進(jìn)一步完善諸如技術(shù)合同法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、技術(shù)推廣法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等一系列從科學(xué)研究到技術(shù)推廣等各項(xiàng)法律制度,壞斷完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系,為我國科技進(jìn)步營造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

3 提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易存在著千絲萬縷的內(nèi)在關(guān)系,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平直接決定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向和發(fā)展?fàn)顩r,而服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也能起到促進(jìn)作用。因此要提高服務(wù)貿(mào)易競爭力水平,就必須大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力,全面提高我國服務(wù)業(yè)的競爭力,為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。對于發(fā)展服務(wù)業(yè)來講,要分兩個(gè)不同的發(fā)展方向:首先,對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)可以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)其在量上面的優(yōu)勢,加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用,以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易競爭力的提升;其次,對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來講更多的是優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升服務(wù)貿(mào)易競爭力。具體而言,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)突出,循序漸進(jìn):首先,優(yōu)先發(fā)展那些知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主要包括信息服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等。因?yàn)橹R密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),正成為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和服務(wù)貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵投入,更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素,因此,一個(gè)國家社會(huì)生產(chǎn)力的長遠(yuǎn)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)/企業(yè)的國際競爭力的普遍增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)己經(jīng)構(gòu)成某種特定的具有戰(zhàn)略意義的決定性因素。其次,國家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向服務(wù)業(yè)傾斜,并明確服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn);要“積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”,特別要“積極發(fā)展、信息、咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)”,“規(guī)范和發(fā)展金融、保險(xiǎn)業(yè)”,“健全資產(chǎn)評估、業(yè)務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務(wù)”;必須強(qiáng)調(diào)其關(guān)鍵是抓好信息產(chǎn)業(yè),因?yàn)檫@是新型服務(wù)業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是從根本上改造我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。最后,抓住有利時(shí)機(jī),及時(shí)建立新興產(chǎn)業(yè),如展覽、房產(chǎn)、咨詢、教育、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等行業(yè),以縮短乃至消除與發(fā)達(dá)國家間在行業(yè)發(fā)展上的時(shí)間差;提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如旅游、勞務(wù)、餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊目萍己?調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

第6篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

內(nèi)容摘要:服務(wù)理念的明確定義與有效推行對于服務(wù)企業(yè)至關(guān)重要。本文從服務(wù)理念的重要性出發(fā),闡述了定義服務(wù)理念需要考慮的各種因素,并從市場細(xì)分、定位消費(fèi)者目標(biāo)市場和設(shè)計(jì)服務(wù)遞送系統(tǒng)三方面論述了如何推行服務(wù)理念。

關(guān)鍵詞:服務(wù)理念服務(wù)遞送系統(tǒng)

服務(wù)產(chǎn)品同其他有形產(chǎn)品一樣,也強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品要能滿足不同的消費(fèi)者需求。消費(fèi)者需求在有形產(chǎn)品中可以轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品特征和規(guī)格,同時(shí)這些產(chǎn)品特征和規(guī)格也是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品完善和產(chǎn)品營銷的基礎(chǔ)。但是這些具體的規(guī)格對于服務(wù)產(chǎn)品來說猶如空中樓閣一般。因而服務(wù)企業(yè)需要明確“服務(wù)產(chǎn)品”的本質(zhì)或“服務(wù)理念”。

服務(wù)理念的重要性

首先,服務(wù)理念對服務(wù)管理具有極其重要的意義。

在工業(yè)部門中,產(chǎn)品的制造者、生產(chǎn)者、分銷者很少有機(jī)會(huì)直接接觸消費(fèi)者,他們僅能通過最終的有形產(chǎn)品間接的影響消費(fèi)者需求。服務(wù)部門卻不然,服務(wù)遞送系統(tǒng)與雇員都屬于服務(wù)產(chǎn)品不可分割的一部分。服務(wù)遞送系統(tǒng)包括雇員能力、雇員表現(xiàn)、雇員態(tài)度等因素,它與雇員都直接影響消費(fèi)者需求的實(shí)現(xiàn)。從這一角度來講,明確服務(wù)理念對服務(wù)管理具有指導(dǎo)意義。

其次,服務(wù)理念容易被人曲解。其原因有兩個(gè):第一個(gè)原因來自雇員本身。服務(wù)無處不在,加上服務(wù)業(yè)中雇員的行為,特別是前臺(tái)工作人員的行為又具有一定程度的自主性,這兩個(gè)因素共同作用導(dǎo)致雇員在行為、能力、態(tài)度等方面發(fā)生不同程度的變化,這些變化在一定程度上影響雇員理解和推行服務(wù)理念。第二個(gè)原因來自于消費(fèi)者本身。例如,一些學(xué)生選擇國際商學(xué)院的目的不是想研究管理學(xué),他們的動(dòng)機(jī)是在國外呆一段時(shí)間,這就導(dǎo)致有的學(xué)生不愿意努力學(xué)習(xí),有的學(xué)生根本不具備出國所必需的(語言)技能。

為了避免發(fā)生類似的情況,服務(wù)企業(yè)需要盡量明確定義本組織的服務(wù)理念,明確本公司的服務(wù)理念對于消費(fèi)者和雇員的具體意味。

如何定義服務(wù)理念

根據(jù)赫斯凱特(J.Heskett)的觀點(diǎn),任何服務(wù)理念都必須能夠回答出以下問題:服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)的重要組成要素是什么;目標(biāo)分割市場、總體市場、雇員和其他人員如何認(rèn)知這些要素;服務(wù)理念對服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)遞送和服務(wù)營銷的作用。在定義服務(wù)理念時(shí)需要考慮以下方面:

服務(wù)最終是由雇員提供的,特別是由那些與消費(fèi)者發(fā)生交互作用的雇員所提供,所以服務(wù)企業(yè)的服務(wù)理念在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)還要滿足雇員需求。從這個(gè)角度上講,服務(wù)理念必須包括一套經(jīng)由多數(shù)雇員一致同意的通用價(jià)值觀。

服務(wù)企業(yè)在定義服務(wù)理念時(shí)還需要在服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)遞送和服務(wù)營銷方面做出以下努力:保證充足的商品補(bǔ)給、保證商品種類繁多、雇傭稱職員工、將店址選擇在交通便利的地段等。

很多公司在定義服務(wù)理念時(shí)都包含了“提高雇員自尊,增強(qiáng)雇員滿意度,加快自我發(fā)展,提高服務(wù)靈活性”等內(nèi)容。服務(wù)企業(yè)在要求雇員提高對消費(fèi)者尊重程度的時(shí)候,首先要求雇員增強(qiáng)自尊,增強(qiáng)雇員對工作的滿足感。所以,服務(wù)企業(yè)在定義服務(wù)理念時(shí),必須要特別考慮服務(wù)理念對雇員技能和對雇員性格的要求。服務(wù)企業(yè)在定義服務(wù)理念時(shí),必須保持服務(wù)系統(tǒng)中前臺(tái)和后臺(tái)的一致性。單純地考慮前臺(tái)的需要,而忽略了后臺(tái)要求的服務(wù)理念絕不是成功的理念;反之亦然。

除了上述因素之外,服務(wù)理念還要能明確的表達(dá)出服務(wù)企業(yè)需要雇員提供什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),消費(fèi)者可以期望獲得什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

如何推行服務(wù)理念

服務(wù)企業(yè)要想成功推行服務(wù)理念,有三點(diǎn)需要特別注意:市場細(xì)分、定位消費(fèi)者目標(biāo)市場和設(shè)計(jì)服務(wù)遞送系統(tǒng)。

市場細(xì)分

消費(fèi)者不同,他們的需求和期望就不同;因此,需要對消費(fèi)者市場進(jìn)行分析,細(xì)分出不同的消費(fèi)者分割市場。每個(gè)分割市場中,還可以根據(jù)不同的消費(fèi)者需求層次再細(xì)分為若干子市場。一個(gè)消費(fèi)者分割市場要盡量與其他消費(fèi)者分割市場區(qū)別開來,并且給予區(qū)別對待。例如,基于消費(fèi)者不同的旅游目的,可以將旅游市場相應(yīng)地細(xì)分為商務(wù)旅游和娛樂旅游。

定位目標(biāo)市場

每個(gè)細(xì)分市場中的消費(fèi)者需求都存在明顯的不同,服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)也要作相應(yīng)的變動(dòng),盡量為顧客量身定做。公司在分析不同的消費(fèi)者細(xì)分市場時(shí),必須注意到以下兩個(gè)因素:細(xì)分市場的整體吸引力及其在服務(wù)組織中的競爭力。

第7篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

【關(guān)鍵詞】服務(wù)行業(yè);禮儀培訓(xùn);服務(wù)意識

“衣食足應(yīng)曉榮辱,倉廩實(shí)當(dāng)知禮節(jié)”。我國是一個(gè)具有5000年歷史的文明古國、禮儀之邦。而當(dāng)今社會(huì),禮儀更是一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)人們的綜合素質(zhì)文明程度的最直接體現(xiàn),是人生品味修養(yǎng)最直接的寫照。現(xiàn)代社會(huì)對禮儀的要求越來越廣泛,禮儀規(guī)范化越來越受到重視,各行各業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對禮儀知識的需求越來越迫切,一個(gè)充滿文明禮貌服務(wù)的窗口行業(yè)會(huì)給服務(wù)和被服務(wù)者帶來愉悅,給企業(yè)帶來效益,給社會(huì)帶來和諧,給人類帶來進(jìn)步。總之,人無禮則不立,事無禮則不成,國無禮則不寧。可見,當(dāng)今社會(huì),各行各業(yè)的禮儀服務(wù)培訓(xùn)是有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義的。那么,如何實(shí)施服務(wù)行業(yè)的短期禮儀培訓(xùn)呢?

一、以全社會(huì)作為大背景,以各服務(wù)行業(yè)為切入點(diǎn),合理利用整合資源,全面拓展禮儀服務(wù)新途徑

(一)提高全社會(huì)對禮儀服務(wù)重要性的認(rèn)識和渴求。當(dāng)物質(zhì)生活極大滿足后,人民已經(jīng)開始追求更高層次的精神生活,尤其對服務(wù)行業(yè)已經(jīng)開始有新的更高的要求。作為承擔(dān)地方人才短期培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校應(yīng)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),適時(shí)地大張旗鼓地宣傳禮儀服務(wù)的重要性,提高全社會(huì)對此項(xiàng)工作的認(rèn)識。

(二)服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要更新管理理念,不要埋頭追求效益,要深刻而清醒地認(rèn)識到禮儀服務(wù)在整個(gè)經(jīng)營中的重要地位,不要忽視一個(gè)微笑,一句禮貌用語,要比具體工作人員更清醒地認(rèn)識到顧客就是上帝的服務(wù)宗旨。同時(shí)把定期和不定期的禮儀培訓(xùn)納入工作計(jì)劃,并且在日常工作中不斷監(jiān)督落實(shí),使之持續(xù)并且長效。

(三)充分依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校教師資源,為當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)做好服務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校要搞好社會(huì)調(diào)查,對各行業(yè)的培訓(xùn)需求做到有計(jì)劃有目標(biāo)有的放矢,與各行業(yè)之間建立長期的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)職能,滿足社會(huì)各界各行業(yè)的需求,為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。

二、服務(wù)行業(yè)短期禮儀培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)途徑

(一)提高服務(wù)人員對禮儀服務(wù)重要性的認(rèn)識,樹立正確的服務(wù)意識。

服務(wù)禮儀實(shí)際上就是在服務(wù)過程中對別人表示尊重的一種規(guī)范化行為,尊重服務(wù)對象同時(shí)也是尊重我們服務(wù)人員自身。

所謂服務(wù)意識實(shí)際上就是對服務(wù)工作怎么看。通俗地講服務(wù)就是為別人工作,為社會(huì)工作,為單位工作,為公民工作,為人民服務(wù)。全社會(huì)就是一個(gè)相互服務(wù)的整體體系,我為人人,人人為我。是雙向的,無所不在的,是神圣又崇高的,是都不可或缺的。老師今天在為學(xué)員搞培訓(xùn),老師是在為學(xué)員服務(wù),明天老師去銀行辦業(yè)務(wù),學(xué)員又在為老師服務(wù)。因此要教育服務(wù)人員首先對工作要有崇高感,其次要有平等感,要有愛,然后才會(huì)有慈善有寬容,才有禮儀。從某種意義上講,正確的服務(wù)意識比訓(xùn)練有素的專業(yè)技能更重要。它會(huì)使服務(wù)人員更好地愛崗敬業(yè),勤儉自強(qiáng),甘于奉獻(xiàn)。所以有沒有服務(wù)意識,有沒有正確的服務(wù)意識,是在培訓(xùn)工作中應(yīng)首要解決的問題,只有樹立了"自知之明、善解人意、無微不至、不厭其煩"的正確的服務(wù)意識,才能做好服務(wù)工作,同時(shí)也會(huì)贏得社會(huì)對自己人格的尊重。

(二)短期禮儀規(guī)范服務(wù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容

1.針對社會(huì)服務(wù)人員的具體情況以及短期培訓(xùn)的短時(shí)高效的性質(zhì),短期培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別于在校學(xué)歷教育學(xué)生的系統(tǒng)的禮儀教育。社會(huì)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)人員普遍來自于社會(huì),文化程度參差不齊,大多數(shù)人對禮儀知之甚少,更談不上接受過正規(guī)的禮儀訓(xùn)練。少數(shù)受過禮儀教育的服務(wù)人員,當(dāng)把課堂上的禮儀理論與具體的行業(yè)工作對照起來,也是一頭霧水,不知從何入手。而工作的需要,他們又不可能像在校生那樣長期的作在校園里接受系統(tǒng)的禮儀培訓(xùn),因此,在培訓(xùn)內(nèi)容及具體操作上,要充分考慮短期培訓(xùn)所具有的特點(diǎn)確定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)。

2.作為承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校,要把各行業(yè)的短期培訓(xùn)任務(wù)納入學(xué)校的總體工作計(jì)劃中去,并在具體工作中根據(jù)社會(huì)各行業(yè)不同需求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。各行業(yè)也應(yīng)對自己的禮儀服務(wù)培訓(xùn)做出計(jì)劃,并按照實(shí)施,以提高行業(yè)的服務(wù)形象。要明確培訓(xùn)目的,努力達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。通過培訓(xùn)使學(xué)員改善自己的儀容儀表,懂得設(shè)計(jì)與本行業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)形象,明晰市場的競爭意識,樹立正確的溝通觀念并掌握禮儀技巧,從而塑造良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

3. 選擇正確合適的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,把禮儀基本技能與具體行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合。通過掌握儀表儀容的基本要求,并結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),塑造出自己專業(yè)的,優(yōu)雅的符合本行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)形象,同時(shí)注意掌握禮儀規(guī)范的站姿、坐姿和步態(tài)等規(guī)范的儀態(tài)和舉止,全面了解并掌握本行業(yè)服務(wù)過程中的必備禮節(jié),并逐步具備處理突發(fā)事件的能力,以此來提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

4.選擇合適的教學(xué)方法,以短時(shí)高效為培訓(xùn)核心,以長期實(shí)施監(jiān)督、行為養(yǎng)成為培訓(xùn)目的。學(xué)校與企業(yè)聯(lián)手打場禮儀培訓(xùn)的持久戰(zhàn)。具體可采用集中授課,理論結(jié)合實(shí)際,可在課堂上集中強(qiáng)化進(jìn)行站立走以及微笑等的模擬訓(xùn)練,反復(fù)說出服務(wù)禮貌用語,同時(shí)結(jié)合情境訓(xùn)練,讓學(xué)員盡快從心理上接受并進(jìn)入服務(wù)角色。禮儀是一門行為科學(xué),良好的行為習(xí)慣是二十一次的重復(fù)。因此,如何把課堂上的理論化為日后自覺的行為習(xí)慣,還需要一個(gè)漫長的過程,崗位上的監(jiān)督和檢查也是不可或缺的重要手段。

綜合起來看,服務(wù)行業(yè)的短期禮儀培訓(xùn)是全社會(huì)的共同責(zé)任,更是各服務(wù)行業(yè)與培訓(xùn)學(xué)?;ハ喾?wù)、互相促進(jìn)、相得益彰的一件好事情。只要全社會(huì)都能提高認(rèn)識,各司其職,相信我們國家的服務(wù)行業(yè)必會(huì)盛放文明和諧之花朵!

參考文獻(xiàn):

第8篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;貨物貿(mào)易;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號:F752.68

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1003-9031(2007)08-0012-05

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,已成為世界貿(mào)易的重要組成部分。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,是提高我國參與國際分工和提高競爭力的新舉措?!秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》也明確提出了要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,使我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額要由2005年的1582億美元上升到2010年的4000億美元。本文就我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢以及如何實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展提出了對策建議。

一、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的理論綜述

關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的研究始于20世紀(jì)70年代,發(fā)展于20世紀(jì)80年代,完善并成熟于20世紀(jì)90年代。早期的文獻(xiàn)研究完全是描述性和政策導(dǎo)向性的,但它在一定程度上說明了發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要性,并認(rèn)為政府的干預(yù)阻礙了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)展。隨著服務(wù)貿(mào)易議題被列入關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定談判議程,國外學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易問題的更加關(guān)注。

(一)對服務(wù)貿(mào)易的研究方法

在服務(wù)貿(mào)易的決定問題上,其研究主要包括規(guī)范分析和實(shí)證分析兩個(gè)方面。在規(guī)范分析上,國外學(xué)者嘗試試用傳統(tǒng)貿(mào)易理論,特別是比較優(yōu)勢理論來解釋服務(wù)貿(mào)易,認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易中存在比較利益。辛德利(Hindley)和史密斯(Smith)就通過大量研究,證明了比較優(yōu)勢理論適用于服務(wù)貿(mào)易。[1]隨著現(xiàn)代貿(mào)易理論的發(fā)展,學(xué)者們又進(jìn)一步探討了不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)貿(mào)易的決定。其中瓊斯和基爾茲克斯基提出和運(yùn)用“服務(wù)鏈”的觀念解釋服務(wù)貿(mào)易,認(rèn)為在規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用下,生產(chǎn)過程更加復(fù)雜,需要更多的“服務(wù)鏈”。由于比較優(yōu)勢的存在,服務(wù)鏈可以促進(jìn)生產(chǎn)的國際化,從而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可以促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展。[2]在實(shí)證研究上,豪克曼(Hoekman)和卡森迪(Karsenty)運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢法分析了不同收入水平國家在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢。[3]

(二)對貿(mào)易自由化和貿(mào)易壁壘的研究

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和服務(wù)貿(mào)易自由化程度的提高,國外學(xué)者開始轉(zhuǎn)向?qū)Ψ?wù)貿(mào)易自由化和服務(wù)貿(mào)易壁壘的研究。薩皮爾闡述了服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的意義,鼓勵(lì)其推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,并分析了設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘的原因。[4]伯格斯則建立了一個(gè)“服務(wù)作為中間投入品”的模型探討了服務(wù)貿(mào)易自由化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,認(rèn)為它可以降低最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn),提高國家福利水平。同時(shí),學(xué)者們還將服務(wù)與競爭力結(jié)合起來研究。大衛(wèi)(David)等人探討了貿(mào)易領(lǐng)域中服務(wù)與競爭力的關(guān)系;[5]保羅(Paul)則研究了知識密集型服務(wù)業(yè)的競爭力等等。我國從20世紀(jì)90年代中期以后對服務(wù)貿(mào)易的研究才開始重視起來,主要涉及服務(wù)貿(mào)易自由化條件下的應(yīng)對策略研究。張漢林研究了世貿(mào)組織與服務(wù)貿(mào)易自由化及我國的對策;盛斌對我國加入WTO后的服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)行了評估與分析。近年來,國內(nèi)學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易的研究開始了更多的涉及到競爭力領(lǐng)域的研究,從具體部門出發(fā)或者是從整體競爭力角度入手探討了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競爭力問題。郭海虹將競爭優(yōu)勢理論運(yùn)用于服務(wù)貿(mào)易,研究了我國的服務(wù)貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀;王瑞萍分析了WTO下國內(nèi)旅游業(yè)競爭力提升的策略;譚小芬利用貿(mào)易開放度、貿(mào)易競爭系數(shù)對我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行了比較。

綜上所述,學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易的研究探討主要從比較優(yōu)勢出發(fā),過渡到對競爭優(yōu)勢的分析。在服務(wù)貿(mào)易中,只有認(rèn)識現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,將現(xiàn)有的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,才能形成真正的競爭力,才能促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、我國貨物貿(mào)易過快增長與服務(wù)貿(mào)易相對滯后的現(xiàn)狀分析

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制定,標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。服務(wù)貿(mào)易成為全球競爭的焦點(diǎn),成為影響各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。而我國作為外貿(mào)大國,外貿(mào)結(jié)構(gòu)的狀況是貨物貿(mào)易幾乎占了全部,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后。長期以來,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不均衡,貨物貿(mào)易的順差與服務(wù)貿(mào)易的逆差形成鮮明對比,而且服務(wù)貿(mào)易在總貿(mào)易額中的比重偏低,主要以傳統(tǒng)貿(mào)易為主,新興的金融、通信和計(jì)算機(jī)服務(wù)占比較低,制約了我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

(一)服務(wù)貿(mào)易增速滯后于貨物貿(mào)易,且存在大量逆差

目前我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,但總體發(fā)展水平仍滯后于貨物貿(mào)易。2006年上半年服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模增速較貨物貿(mào)易低5個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易規(guī)模之比為1:9。其中,2006年上半年貨物貿(mào)易出口4287億美元,同比增長25%;而服務(wù)貿(mào)易出口403億美元,同比增長17%,服務(wù)貿(mào)易出口不及貨物貿(mào)易的1/10,也遠(yuǎn)低于世界平均的1/4的水平,從圖1中也可以看出我國服務(wù)貿(mào)易出口增速較貨物貿(mào)易出口增速低。

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1983-2005年《中國國際收支平衡表》相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

與貨物貿(mào)易順差相比,我國服務(wù)貿(mào)易存在大量逆差。根據(jù)國際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2005年我國貨物貿(mào)易順差1341.9億美元,同比增長127.5%,對經(jīng)常項(xiàng)目順差的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.5%;2006年上半年,貨物貿(mào)易順差800億美元,同比增長47%。而2005年我國服務(wù)貿(mào)易逆差94億美元,同比下降3%;2006年上半年,服務(wù)貿(mào)易逆差57億美元,同比增長44%,開始出現(xiàn)上升趨勢,但是服務(wù)貿(mào)易的逆差與貨物貿(mào)易的順差相比,兩者的差距仍然比較大(見表1)。服務(wù)貿(mào)易的差額反映了服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口具有不平衡性。

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1997-2005年《中國國際收支平衡表》相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

(二)服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重偏低

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要組成部分,成為影響各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,也成為衡量一國國際競爭力的重要指標(biāo)。但是,目前我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比例較低。2004年我國服務(wù)貿(mào)易收支總額為1345.67億美元,分別占同期我國GDP和對外貿(mào)易額的8%和10.66%;2005年我國服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對外貿(mào)易的比重為10.2%,遠(yuǎn)低于20%的世界平均水平。

圖2 中國服務(wù)貿(mào)易總額與對外貿(mào)易額的比較

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1997-2005年《中國國際收支平衡表》相關(guān)數(shù)據(jù)整理。

(三)我國服務(wù)貿(mào)易出口額占全球貿(mào)易出口總額的比重偏低

我國服務(wù)貿(mào)易出口總體增速較快,但其出口額占我國貿(mào)易出口總額的比重仍然偏低,并呈下降趨勢。以2005年為例,服務(wù)貿(mào)易出口額占我國貿(mào)易出口總額的比例僅為8.89%,只占全球平均水平18.9%的一半,而發(fā)達(dá)國家美國這一比例為28.1%。即使作為發(fā)展中國家的印度這一比例也高達(dá)42.9%,可見,我國服務(wù)貿(mào)易出口額占貿(mào)易出口總額的比例明顯偏低。另外,從全球發(fā)展態(tài)勢來看,我國服務(wù)貿(mào)易出口占全球貿(mào)易出口總額的比重雖有所上升,但占比仍然比較低,與其它國家相比仍存在很大的差距??梢哉f,我國服務(wù)貿(mào)易相對規(guī)模雖有較大增長,但絕對規(guī)模仍然偏小,總體水平仍然很低。[6]

(四)我國服務(wù)貿(mào)易出結(jié)構(gòu)極不平衡

在我國服務(wù)貿(mào)易出口中,仍然以傳統(tǒng)貿(mào)易出口為主體,新興貿(mào)易出口占比重較小。運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)部門在我國服務(wù)貿(mào)易出口中居于主導(dǎo)地位,而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等技術(shù)密集和知識密集型的高附加值服務(wù)行業(yè)處于初級發(fā)展階段,國際競爭力不高,對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)不大。2005年,我國旅游、運(yùn)輸出口額占我國服務(wù)貿(mào)易出口比重分別為20.7%和39.4%,二者合計(jì)占出口的60.1%。而金融、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等項(xiàng)目僅占服務(wù)貿(mào)易總收支的8%。2006年上半年,我國服務(wù)貿(mào)易出口仍然集中于旅游和運(yùn)輸項(xiàng)目,這兩項(xiàng)出口分別占服務(wù)貿(mào)易出口總額的36%和23%。而高附加值服務(wù)行業(yè)中,計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢以及廣告和宣傳三個(gè)項(xiàng)目出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重分別為3%、9%和2%??梢?,具有勞動(dòng)密集型和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國服務(wù)業(yè)出口中占絕對優(yōu)勢,而一些知識和技術(shù)密集型的服務(wù)出口雖有所增長,但出口占比仍偏低,除了政策、體制方面的原因,也緣于我國沒有形成充分有效競爭的格局。而一些發(fā)達(dá)國家金融、通訊、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)以及專有技術(shù)使用費(fèi)和特權(quán)項(xiàng)下收支占到其服務(wù)貿(mào)易收支的1/4,美國專有權(quán)使用費(fèi)和特許權(quán)項(xiàng)下收支占其服務(wù)貿(mào)易總額的11%,處于發(fā)展中國家的印度軟件服務(wù)收支規(guī)模占服務(wù)總規(guī)模的23%。再次表明了我國服務(wù)貿(mào)易各部門發(fā)展不合理,結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。[7]

三、實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議

2006年商務(wù)部起草的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口的若干意見》明確提出了我國外貿(mào)將從偏重貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,并從各個(gè)層面給予服務(wù)貿(mào)易政策支持。以新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高附加值的服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,可以形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跳躍式增長。

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力

當(dāng)前,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。其中,金融、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此,產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜,尤其是對技術(shù)、知識密集型的服務(wù)行業(yè)傾斜,以促進(jìn)生產(chǎn)行業(yè)與知識密集型服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展。這使我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)不僅能夠?yàn)槠渌袠I(yè)的發(fā)展提供支持,同時(shí)也能在國際競爭中擁有較強(qiáng)的競爭力。與服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展相對應(yīng)的必然是服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,世界貿(mào)易將更多地體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易的競爭上。

一是引進(jìn)競爭機(jī)制,逐步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易只有在適度競爭中才能良性發(fā)展,過度保護(hù)和壟斷只能束縛其發(fā)展。因此要放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,打破金融、電信等行業(yè)的壟斷地位和體制,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化。通過適度增加競爭主體,使企業(yè)在競爭中不斷發(fā)展壯大。只有在服務(wù)業(yè)中逐步放寬進(jìn)入條件、擴(kuò)大開放領(lǐng)域、引入競爭機(jī)制等措施才能促進(jìn)其生產(chǎn)效率和管理水平的提高。

二是將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和升級結(jié)合起來,提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位。重點(diǎn)加大信息、物流、金融、研發(fā)、市場營銷等生產(chǎn)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理流程和新的經(jīng)營方式的力度,積極穩(wěn)妥擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)外包協(xié)作,包括通過提高供應(yīng)鏈管理水平,參與雙向服務(wù)離岸外包進(jìn)程。

三是積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。選擇重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)部門進(jìn)行出口促進(jìn),是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展格局、抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升中國綜合競爭力的需要。服務(wù)貿(mào)易包括許多分支部門,情況不同,問題復(fù)雜。要綜合全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢、國際市場需求前景、我國服務(wù)貿(mào)易出口的部門發(fā)展?jié)摿σ约皩ξ覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素,按照“重點(diǎn)促進(jìn)”、“深入挖掘”和“特別關(guān)注”三個(gè)層次,針對運(yùn)輸、文化、軟件外包等領(lǐng)域著重開展出口促進(jìn)工作。

(二)重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,充分發(fā)揮政府政策的扶持作用

在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中,政府作為生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)者,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要性,抓住國際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,完善管理體制、制定扶持政策、創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

一是政府繼續(xù)加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體系。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險(xiǎn)、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門,服務(wù)貿(mào)易要發(fā)展,就必須強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)。要推動(dòng)建立各部門密切配合,中央和地方互動(dòng),政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。通過加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對外談判等統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,使政府管理更加務(wù)實(shí)、高效。[8]

二是根據(jù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)律,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。把握服務(wù)貿(mào)易不同于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的特點(diǎn),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展工作。充分利用國內(nèi)廣交會(huì)、廈洽會(huì)、文博會(huì)等平臺(tái),增加服務(wù)貿(mào)易交易的內(nèi)容。在政府主管部門的指導(dǎo)下,由企業(yè)自發(fā)組建中國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì),積極為我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。辦好“中國服務(wù)貿(mào)易指南”網(wǎng)站,為我國企業(yè)提供國際市場信息,幫助企業(yè)聯(lián)系國際合作伙伴。

三是政府要對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)予以政策傾斜與扶持。國際服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的美國,其政府為了鼓勵(lì)服務(wù)出口,長期以來給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠,同時(shí)還非常重視技術(shù)研究、開發(fā)與教育。服務(wù)貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出,我國政府要加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施,并輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織和技術(shù)政策,努力提高我國國際服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。

(三)積極拓展國際服務(wù)外包市場,尋求服務(wù)貿(mào)易的突破口

服務(wù)外包作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有高技術(shù)含量、高人力資本含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高國際化水平、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征,它是當(dāng)前國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式,也是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。積極承接國際服務(wù)外包,大力促進(jìn)我國服務(wù)外包發(fā)展,是我國加強(qiáng)與國際經(jīng)濟(jì)接軌、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要手段,是優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升利用外資層次的重要途徑,也是加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、提升綜合競爭能力的重要舉措。發(fā)展服務(wù)外包市場對進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上發(fā)展具有十分重要的意義。

隨著跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,由業(yè)務(wù)流程外包和信息技術(shù)外包組成的服務(wù)外包正逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。要緊緊抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,將服務(wù)外包作為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)進(jìn)行培育。以占領(lǐng)高端服務(wù)外包市場為方向,以提升服務(wù)外包規(guī)模、層次、能級和競爭力為目標(biāo),以承接國際離岸服務(wù)外包為重點(diǎn),主動(dòng)承接跨國公司服務(wù)外包轉(zhuǎn)移、拓展服務(wù)外包空間、提升服務(wù)外包能級,大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)。聚集一批具有國際視野和拓展國際市場能力的服務(wù)外包高端人才,打造一批具有國際競爭力的服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包基地城市,努力將我國建成服務(wù)外包的重要集聚區(qū)和重要基地之一。

(四)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易品牌戰(zhàn)略,加快培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)

在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的過程中,實(shí)施品牌策略,引入品牌競爭機(jī)制是提升服務(wù)貿(mào)易競爭力,以積極心態(tài)參與國際競爭的重要舉措。

一是出口企業(yè)要牢固樹立品牌意識。通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品的質(zhì)量是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有擁有更大的自主創(chuàng)新能力,更多自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)和自主知名品牌的企業(yè),企業(yè)的國際競爭力才能更強(qiáng)。

二是要把扶持服務(wù)貿(mào)易自主出口品牌作為國家實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大資金扶持力度,大力開展自主出口品牌建設(shè),培育發(fā)展出口名牌,打造一批主業(yè)突出、具有核心競爭力、能夠發(fā)揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),并將之培育成為具有國際競爭力的大型跨國公司,成為參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭的主要力量。

三是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化,適時(shí)確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口快速增長。同時(shí),還要全面研究規(guī)劃現(xiàn)有服務(wù)出口品牌,從中確定一批有影響、有發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲谑袌鲩_拓、跨國經(jīng)營、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)扶持,通過培育建立一批服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)品牌,迅速進(jìn)入國際市場。而對已形成規(guī)模、具有一定知名度的現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易企業(yè)品牌,給予保護(hù),逐步做大做強(qiáng)我國服務(wù)貿(mào)易品牌。

(五)加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),提高服務(wù)貿(mào)易人員素質(zhì)

服務(wù)業(yè)特別是新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,屬于智力密集型行業(yè)。因此,一國專業(yè)性和技術(shù)性人才的儲(chǔ)備對服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力影響很大,如果服務(wù)者不具備專業(yè)的技術(shù)知識,就不可能提供具有高附加值的服務(wù)。由此可見,服務(wù)貿(mào)易提供者素質(zhì)是決定服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和服務(wù)貿(mào)易效益的關(guān)鍵,也是制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。

因此,我國在發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人才的培養(yǎng),注重提升人力資本的素質(zhì)。從目前情況來看,我國服務(wù)貿(mào)易人才,尤其是新興服務(wù)貿(mào)易和知識型服務(wù)貿(mào)易所需的外向型高層次人才奇缺。今后我國在加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易意識的同時(shí)還應(yīng)重視培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求的精通國際金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)、國際商法、國際運(yùn)輸、國際承包等業(yè)務(wù)的復(fù)合型服務(wù)人才,使我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上,為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。[9]

(六)建立完善的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)體系

服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易一樣,其發(fā)展和市場都要求有嚴(yán)格的法律法規(guī)約束,特別是涉及培育和保護(hù)國內(nèi)服務(wù)業(yè)都應(yīng)有嚴(yán)格的法律依據(jù)。

為了使我國的服務(wù)貿(mào)易盡快融入世界這個(gè)大環(huán)境,應(yīng)根據(jù)WTO的要求,盡快建立健全既符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國際法律準(zhǔn)則的法律法規(guī)體系,對服務(wù)市場準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來,以增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度,使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。同時(shí),充分利用WTO的有關(guān)例外條款和“灰色區(qū)域”,制定適度的保護(hù)政策,以保護(hù)我國服務(wù)貿(mào)易的正常發(fā)展。

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Research on the Coordinated Development of Customs Trade and Service Trade Based on Harmony

GAO Wang-dong1;JIANG Xiao-hua 2

(1.Research Institute of Regional Economy,Shandong Economic University Jinan 250001,China;

2.Shandong Economic University,Jinan,250014,China)

第9篇:服務(wù)業(yè)的重要性和意義范文

論文摘要:國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,服務(wù)業(yè)發(fā)展加速一般發(fā)生在一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)由低收入水平向中等收入水平的轉(zhuǎn)變時(shí)期。本文依據(jù)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢,而我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對滯后的現(xiàn)狀,對發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用進(jìn)行了探討。

自20世紀(jì)60年代初起,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷提升,到了20世紀(jì)90年代,隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,以及全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢的不斷加劇,其就業(yè)人數(shù)和在國民收入中所占的比重不斷上升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到滿足人們不斷提高的物質(zhì)和精神方面的多樣化需要,同時(shí)也是關(guān)系到工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門乃至影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要力量。

1服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本標(biāo)志。

服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá),人均GDP較高的國家,其服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出與就業(yè)比重也相對較高,也基本代表了一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。目前,在世界總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個(gè)別國家接近80%,而服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重,發(fā)達(dá)國家已高達(dá)70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時(shí),世界服務(wù)貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務(wù)消費(fèi)占到所有消費(fèi)的1/2左右。因此,可以說世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際上以服務(wù)商品的生產(chǎn)為主,己經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。然而我國服務(wù)業(yè)增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力占就業(yè)人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,逐步提高服務(wù)業(yè)在GDP中的比重,促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,這應(yīng)是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本方向。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期依賴傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內(nèi)自給率日益下降,資源短缺已經(jīng)影響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,而同工業(yè)相比,服務(wù)業(yè)具有污染少、資源消耗低等一系列優(yōu)勢,并且科技的迅猛發(fā)展,使得高新技術(shù)的應(yīng)用從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)生了許多新的職業(yè)和崗位,如信息技術(shù)含金量較高的現(xiàn)代金融、通訊等服務(wù)行業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展將提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,而且可以優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀(jì)中葉達(dá)到世界上中等發(fā)達(dá)國家水平,就必須在繼續(xù)積極發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),使其與經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。3發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)工業(yè)化的細(xì)分及深化。

服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展會(huì)不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業(yè)技術(shù)上的進(jìn)一步發(fā)展和提高,從而對工業(yè)提出新的要求,比如醫(yī)療領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等,從而推動(dòng)工業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。并且服務(wù)業(yè)中的許多行業(yè)具有社會(huì)基礎(chǔ)性質(zhì),有利于市場的進(jìn)一步深化。如商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)可以促進(jìn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的結(jié)合,解決生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間上和空間上的矛盾,從而保證工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業(yè)是投資的載體,而投資是工業(yè)增長的關(guān)鍵因素之一,因而金融業(yè)也就在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到了舉足輕重的行業(yè)作用,它的運(yùn)營狀況直接制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康和持續(xù)發(fā)展。因此以商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融業(yè)等為代表的現(xiàn)代商流、物流和信息流的交織、持續(xù)運(yùn)行在促進(jìn)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、深化方面發(fā)揮著重要作用。

4發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解就業(yè)壓力。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我國已處于工業(yè)化中期,工業(yè)大規(guī)模吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力開始減弱,隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)就業(yè)壓力十分巨大。據(jù)中國社科院和國家信息中心預(yù)測顯示,“十一五”期間每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力在500萬到550萬之間。如果農(nóng)村每年的城市化水平提高1%,就要轉(zhuǎn)移1000萬勞動(dòng)力,加上往年失業(yè)的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動(dòng)力需要就業(yè)。而服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢:服務(wù)業(yè)門類眾多,各種類型的行業(yè)并存,就業(yè)形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業(yè)群體,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。

5發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。

20世紀(jì)90年代中期以后,中國經(jīng)濟(jì)相繼面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、消費(fèi)市場長期低迷等問題,城市經(jīng)濟(jì)的重要性和城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動(dòng)作用受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的日益重視,這帶動(dòng)了對城市化功能和發(fā)展規(guī)律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發(fā)展歷程的分析表明,工業(yè)在城市化中前期具有直接和較大的帶動(dòng)作用,工業(yè)發(fā)展所具有的聚集效應(yīng)帶動(dòng)了城市的興起和繁榮。而“當(dāng)工業(yè)化演進(jìn)到較高階段、人均收入達(dá)到較高水平以后,對城市化進(jìn)程的主導(dǎo)作用逐步由工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)…”,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升明顯快于生產(chǎn)比重的上升,而這主要不是工業(yè)而是服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長帶動(dòng)的”。這一研究結(jié)果揭示了城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,表明兩者之間最直接的聯(lián)系是服務(wù)業(yè)對城市就業(yè)具有較強(qiáng)的吸納作用,服務(wù)業(yè)所提供的大量就業(yè)崗位是保證城鄉(xiāng)人口順利轉(zhuǎn)移和城市化持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

總之,發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略意義。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),減少我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴,降低對環(huán)境破壞的程度;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)必將推動(dòng)我國市場化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大對外貿(mào)易、提高人民精神文化生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。

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