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現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部財政部關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補助意見的通知》(〔2000〕37號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、去年我省下發(fā)的《廣東省國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行辦法》(粵府辦〔1999〕104號)與《通知》規(guī)定精神基本一致,請各地一并結(jié)合貫徹實施。實行國家公務(wù)員醫(yī)療補助是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革的一項重要配套政策,各市人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實,已經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組核準其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革方案的市,要加快組織實施;尚未制訂好改革方案的市,應(yīng)抓緊制訂,盡快報省審核。
二、各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)在做好認真測算的基礎(chǔ)上,制定本地區(qū)的國家公務(wù)員醫(yī)療補助辦法實施細則。醫(yī)療補助經(jīng)費總額,原則上應(yīng)以上年度公費醫(yī)療發(fā)生數(shù)剔除不參加醫(yī)改的人群的醫(yī)療費發(fā)生數(shù)、不合理開支因素后,減去統(tǒng)籌地區(qū)的單位籌資數(shù)并結(jié)合財政的承受能力確定。
關(guān)鍵詞:服務(wù)性學(xué)習(xí)道德發(fā)展
現(xiàn)今德育課程改革對學(xué)校道德教育提出了新的要求與挑戰(zhàn),德育新課程的改革是以社會主義榮辱觀為主線,以理想信念教育為核心,以思想道德教育為重點,以培育人、發(fā)展人、促進人的全面發(fā)展為本,幫助大學(xué)生立志、樹德和做人,樹立正確的人生觀和價值觀。德育課程作為平結(jié)學(xué)校和社會生活,使得經(jīng)驗和結(jié)構(gòu)性知識的整合要求被強化,這也是德育課程改革的內(nèi)在要求。它不僅深刻影響著學(xué)校道德教育理念的改造,而且對學(xué)校道德教育的實踐產(chǎn)生有力的沖擊。這要求我們不斷探索新的實踐方法來配合完成整體教學(xué),而服務(wù)性學(xué)習(xí)正是一種通過社區(qū)服務(wù)來完成學(xué)習(xí)目標的學(xué)習(xí)方法,其本質(zhì)內(nèi)容是社會學(xué)習(xí),鼓勵學(xué)生參與社區(qū)各種活動,通過提供真實的學(xué)習(xí)環(huán)境,以塑造學(xué)生個人的社會道德品質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感與公民意識,這對德育的擴充學(xué)習(xí)是有益的。
服務(wù)性學(xué)習(xí)內(nèi)涵
服務(wù)性學(xué)習(xí)是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經(jīng)驗性學(xué)習(xí),它將學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)有機結(jié)合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經(jīng)濟學(xué)家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務(wù)性學(xué)習(xí)可能會成為解決社會問題的主要方法”。
反思和互惠是服務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵概念,美國高等教育協(xié)會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學(xué)科中的服務(wù)性學(xué)習(xí)》中,給服務(wù)性學(xué)習(xí)下的定義是:“服務(wù)性學(xué)習(xí)是學(xué)生通過精心組織的服務(wù)進行學(xué)習(xí)并獲得發(fā)展的一種方法。這種服務(wù)要滿足社區(qū)的需要,與高等教育機構(gòu)和社區(qū)協(xié)調(diào)安排,幫助形成學(xué)生的公民責(zé)任感。它必須與學(xué)生的學(xué)術(shù)課程整合,強化學(xué)術(shù)課程,并安排結(jié)構(gòu)性的時間讓學(xué)生來反思服務(wù)經(jīng)驗”。
總而言之,服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實社會的問題和需要結(jié)合起來,既促進了學(xué)生的智力發(fā)展又增強了學(xué)生的公民參與度。同時,服務(wù)性學(xué)習(xí)不用打破學(xué)習(xí)的嚴密性和學(xué)科目標,使學(xué)生在活動中滿足人類以及社區(qū)活動的需要,并從建構(gòu)性的活動中促進學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展。服務(wù)性學(xué)習(xí)提供了一個非傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉(zhuǎn)變成為非集中行動,并以此作為教學(xué)的重點,打破通常的課堂教學(xué)模式,整合出新的學(xué)習(xí)資源。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的特點
服務(wù)性學(xué)習(xí)的特點是學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)課程,社會為學(xué)生提供所需要的服務(wù)項目,由學(xué)生自己參與社會服務(wù)過程、運用自己的社會實踐能力來解決所遇到的問題,在現(xiàn)實世界產(chǎn)生真實有形的成果。服務(wù)性學(xué)習(xí)也是一種主客體互惠性的學(xué)習(xí),學(xué)生通過服務(wù)學(xué)習(xí)觀察問題,從而在處理現(xiàn)實世界的問題中,獲得機會認識社會、拓展技能、培養(yǎng)信心去認真思考問題和提高解決的能力,擔(dān)負起社會責(zé)任。
協(xié)作性。所謂協(xié)作性即雙方是平等、互利的一種關(guān)系,雙方一起分享責(zé)任、權(quán)力,共同努力,共享成果。在服務(wù)性學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生通過參加經(jīng)深思熟慮地組織的服務(wù)性實驗活動,幫助別人,讓自己和與他人“簽訂愛心合約”,建立起相互間的溝通橋梁,實現(xiàn)學(xué)生之間、學(xué)校與社區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。
互補性。彼此既是教導(dǎo)者也是學(xué)習(xí)者,雙方相互學(xué)習(xí)。學(xué)生可以利用所掌握的知識通過直接的服務(wù)滿足社會需求,學(xué)校通過社會服務(wù)豐富學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容,更重要的是提供給學(xué)生更多的獲取知識的方式和渠道,推動他們既關(guān)心現(xiàn)實、了解社會,又完善人格,促進全面發(fā)展。
學(xué)習(xí)性。服務(wù)學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)服務(wù)最大的不同,乃在于其強調(diào)學(xué)習(xí)與服務(wù)的連結(jié),透過服務(wù)的具體體驗性反思,以提高學(xué)生思想與行動、理論與經(jīng)驗的有機結(jié)合,來實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標。這些帶來新認識的內(nèi)涵價值的服務(wù)不僅意味著與他人分享、以利他人,而且是繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與運用結(jié)合,在運用中學(xué)習(xí)。服務(wù)性學(xué)習(xí)活動是對學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)識水平的一次檢驗和提高,在服務(wù)的過程中學(xué)生觀察事物的視角大為開闊,對事物的理解也較以往深刻,此間的感受和獲得知識的過程也很新鮮,這是在以往的學(xué)習(xí)過程中少有的體驗。
服務(wù)性學(xué)習(xí)蘊涵的德育價值
德育價值是作為客體的德育活動及其功能對于作為德育價值主體的社會、個人的德性需要的滿足與否、促進與否的關(guān)系。德育價值主要反映的是德育活動的屬性、功能與德育價值主體的需要之間的關(guān)系,主要是由社會、個人對德行的需要來決定的。社會是由人組成的,社會首先是人的社會,社會的發(fā)展是通過人的發(fā)展來實現(xiàn)的。德育價值就在于提高、擴展人的價值,在于使人活得更有意義,能最大限度地發(fā)揮他的創(chuàng)造才能,更有人的尊嚴,進而使其人格更高尚,真正意識到自我存在的意義。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標是要求學(xué)生發(fā)展知識和進取的態(tài)度,要求學(xué)生學(xué)會分享與合作,培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和科學(xué)道德,培養(yǎng)對社會的責(zé)任心和使命感,學(xué)會適應(yīng)社會發(fā)展所必需的技能,提高個人的成長,成為負責(zé)任的公民。服務(wù)性學(xué)習(xí)可以將服務(wù)整合到學(xué)校德育課程內(nèi),通過提供固定時間,促使學(xué)生思考、討論或記錄下有關(guān)他們的實際服務(wù)活動,以及在真實服務(wù)活動期間的見聞。開展服務(wù)性學(xué)習(xí),能提供給學(xué)生更多獲取知識的方式和渠道,使學(xué)生掌握促進人格發(fā)展的積極價值,推動他們關(guān)心現(xiàn)實、了解社會、完善人格。這不僅是學(xué)習(xí)方式的變革,在其深層次意義上是“正確價值觀的形成”、“探究和創(chuàng)新意識的增強”、“社會責(zé)任感的培養(yǎng)”,而這些無不體現(xiàn)著獨特的德育價值。
(一)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種體驗性學(xué)習(xí)。通過直接服務(wù)活動,讓學(xué)生發(fā)展批判性思考技能和知識,使學(xué)生了解人類心理、生活技能、社會需要和資源、公民責(zé)任、職業(yè)選擇及人的多樣性等。服務(wù)性學(xué)習(xí)活躍了正規(guī)學(xué)習(xí),開發(fā)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,可以極大地激發(fā)和鼓勵他們學(xué)習(xí)。服務(wù)學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)服務(wù)最大不同,乃在其強調(diào)學(xué)習(xí)與服務(wù)的連結(jié)。服務(wù)性學(xué)習(xí)課程將學(xué)生的需要、動機和興趣置于核心地位,透過服務(wù)的具體經(jīng)驗反思,來達到預(yù)先設(shè)定的學(xué)習(xí)目標。人們經(jīng)由具體經(jīng)驗接觸,透過反思去觀察、體會自己實際經(jīng)驗,學(xué)生所獲得的不僅是能力和知識的自我認識,而且認識到他們還有很多東西要學(xué),幫助同學(xué)們產(chǎn)生對學(xué)習(xí)的渴望,由反思中悟出新的原理、觀念,將新觀念應(yīng)用到新的具體實踐中去。
(二)提高認知水平
服務(wù)性學(xué)習(xí)的另外一個效能是增加學(xué)生對校園外部世界的認知,包括校園外面的社會、居民和他們先前沒有接觸到的觀念。服務(wù)性學(xué)習(xí)的最終目的還是要讓思想教育的內(nèi)容充分融入生活,讓一種以知識教育為主的道德教育走向強調(diào)知識、能力、情感態(tài)度,整合價值觀并以感受體驗為基礎(chǔ)的道德教育,使過去孤立封閉在學(xué)校和課堂的道德教育變成一種全面開放的道德教育。服務(wù)性學(xué)習(xí)影響了他們看待社會和世界的方式,而這通常會涉及到對他們原先持有的觀念批判。比如“好八連”的共建服務(wù)活動,每月二十日風(fēng)雨無阻的為民服務(wù),同學(xué)們?yōu)椤昂冒诉B”戰(zhàn)士們“無私為人民服務(wù)、不計較得失”的精神所感動,這一活動本身對學(xué)生有很大的教育意義,而服務(wù)性學(xué)習(xí)又將這一課題中外顯的和隱性的德育因素加以內(nèi)化,使其成為學(xué)生自身內(nèi)在的自覺需求,實現(xiàn)了道德認知到道德理想、道德信念的轉(zhuǎn)化,從而最終形成良好的德育行為。
(三)增強社會責(zé)任感
服務(wù)性學(xué)習(xí)使學(xué)生的目光由課本轉(zhuǎn)向世界,由狹小的課堂走向廣闊的社會。學(xué)生通過寒暑假、每月、每周在學(xué)校、社區(qū)及其他機構(gòu)服務(wù),找到了自己所學(xué)的文化知識和在社會范圍內(nèi)自己應(yīng)負起更大責(zé)任的意義。服務(wù)性學(xué)習(xí)強調(diào)讓參與服務(wù)者看到自己的能力,幫助學(xué)生更清楚地了解現(xiàn)實社會,學(xué)生為學(xué)習(xí)將承擔(dān)更大責(zé)任,使他們從自我的小圈子里跳出來,去關(guān)注社會熱點,如生態(tài)環(huán)境問題等,促進個人價值觀、信念、自尊、自信、社會責(zé)任感的形成和發(fā)展。2006年上海商學(xué)院舉辦了“明日商界之星”的評選活動,在結(jié)項的學(xué)生課題中,就有許多如“關(guān)于洋打工的勞動維權(quán)”、“保健品的過度包裝”、“失地青年的現(xiàn)實問題”等比較真實地反映社會現(xiàn)實問題的課題。服務(wù)性學(xué)習(xí)通過將學(xué)校所教授的東西延伸到社會,藉此幫助培育學(xué)生關(guān)愛他人的道德品質(zhì)的形成。學(xué)生們從身邊的小事做起,將知識的學(xué)習(xí)融入到實際行動中,想得多了,思考能力提高了;反省多了,自我得到了提升;實踐多了,加深了對生活的了解;關(guān)注多了,才會用心去體諒社會中許許多多不同的群體,增加保護社會的使命感和責(zé)任感。
(四)培育團隊精神
服務(wù)性學(xué)習(xí)以小組形式開展活動,在小組內(nèi),各人分工不同,每個人都圍繞著一個共同的目標發(fā)揮自己的作用,都有自己的一份責(zé)任。服務(wù)性學(xué)習(xí)的活動過程,其實也是一個學(xué)會人際關(guān)系合作的過程。團隊合作中最基本的就是要建立信任,如果一個組織缺乏信任,伙伴關(guān)系就會破裂,反之,誠實的溝通和開放的態(tài)度會促進團隊的合作。在上海商學(xué)院組織的房產(chǎn)調(diào)查的過程中,許多學(xué)生體會到,在決定做某項工作時,大家往往會有意見不統(tǒng)一,而在這個從不統(tǒng)一到統(tǒng)一的過程中,他們學(xué)會了少數(shù)服從多數(shù),懂得了人與人之間的寬容和尊重,學(xué)會了容忍不同觀點并接受其他意見,包括批評。在外出調(diào)查中,課題組成員相互幫助,遇事同商量,同學(xué)之間成為密切的合作伙伴,在這樣一種相互學(xué)習(xí)、交流、切磋、合作的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生們逐步形成了團結(jié)、合作、嚴謹、鍥而不舍的創(chuàng)造性人格。
(五)提升公民意識
公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識,也就是公民自覺地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源,把國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范,等等。它強調(diào)的是人在社會生活中的責(zé)任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。服務(wù)性學(xué)習(xí)強調(diào)的是學(xué)習(xí)與服務(wù)的同時進行和二者之間的雙向協(xié)調(diào)的關(guān)系。在整個服務(wù)性學(xué)習(xí)的過程中,同學(xué)們不僅自己努力學(xué)習(xí),不斷把所學(xué)到的知識與他人分享,幫助需要照顧的人,以知識服務(wù)他人,又從服務(wù)中不斷學(xué)習(xí),而且這些對于培養(yǎng)大學(xué)生公民意識是非常有效的途徑。同學(xué)們除了學(xué)習(xí)如何運用學(xué)識去服務(wù)群眾,也在向其服務(wù)的對象學(xué)習(xí)社群相處的態(tài)度和民間生活的智慧,參考他們的視角與經(jīng)驗。通過服務(wù)性學(xué)習(xí)能讓學(xué)生從不同的角度去了解別人的需要和感受,體會到作為社會上的一份子,更有責(zé)任去了解和關(guān)注更多社會上的人和事,從而提升學(xué)生的公民意識。
綜上,服務(wù)性學(xué)習(xí)與德育相互交叉、相互涵蓋,幾乎所有的服務(wù)性學(xué)習(xí)活動都蘊含著豐富的德育價值和德育功能。服務(wù)性學(xué)習(xí)不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,更為學(xué)校德育工作提供了廣闊的活動空間。我們要重視服務(wù)性學(xué)習(xí)內(nèi)含的德育價值,同時也要有意識地將德育貫穿于服務(wù)性學(xué)習(xí)的整個過程之中,通過學(xué)生自身的體驗來實現(xiàn)道德準則的內(nèi)化和升華,以實現(xiàn)服務(wù)性學(xué)習(xí)的德育價值,達到塑造人格、完善德行的目的。
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摘要:學(xué)校心理健康教育是學(xué)校促進學(xué)生心理健康和人格健全發(fā)展的教育活動。語文教學(xué)中心理健康教育的滲透則是指教師在語文教學(xué)過程中自覺地、有意識地運用心理學(xué)理論和技術(shù),幫助學(xué)生提高心理素質(zhì),促進課堂學(xué)習(xí)認知、情感與行為技能發(fā)展的活動。
關(guān)鍵詞:心理健康教育;語文教學(xué);滲透
1從維護教師自身心理健康做起進行心理健康教育
語文教師應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)。如果教師以真誠、信任、期待的目光關(guān)注學(xué)生的成長,學(xué)生蘊含的潛力就會奇跡般地顯露出來;反之,一個心理不健康的教師,會源源不斷地制造出心理不正常的學(xué)生,乃至影響學(xué)生的生命歷程,妨害學(xué)生的人生幸福。教師作為教育實施的主體,其自身的素質(zhì)對開展心理健康教育起著舉足輕重的影響。很難想象,自身心理健康水平低,對心理健康教育缺乏科學(xué)認識的教師,能夠培養(yǎng)出具有良好心理素質(zhì)的學(xué)生。所以重視教師自身素質(zhì)的提高是真正深入、有效地開展學(xué)生心理健康教育的前提和保障。
1.1愉快接受教師身分
無論從事什么工作,都必須首先承認自己的身份,按照自己的身分進行各項專業(yè)活動。教師只有在思想上承認自己的職業(yè)身分,按教師的標準去要求自己,才能對教師工作充滿信心,才能約束自己,不參與有失教師身分的不良活動,自覺抵制外界對教師工作的不良刺激。
1.2改善自身心理環(huán)境
一個教師具有樂觀積極的自身心理環(huán)境,就會對教育工作充滿信心,對教育學(xué)生有興趣,以工作的勞苦為歡樂,教學(xué)效果就會越來越好;反之,當(dāng)一個教師的教育心理環(huán)境不良,有教育偏見,厭煩學(xué)生,他的情緒、教育行為都會有異常表現(xiàn),對教育教學(xué)工作會產(chǎn)生負面影響。教育心理環(huán)境的好壞會隨著社會大環(huán)境、時間、個人閱歷、觀念的變化而變化,可以在自己的主觀努力下得到改善。
1.3提高承受焦慮能力
教育工作要求教師遇事能控制自己的情緒,保持鎮(zhèn)靜,能接受困難和挫折的。考驗。如果教師毫無承受教育焦慮的能力,一遇到困難就不知所措,稍有不如意就灰心喪氣,那是無法搞好教學(xué)工作的。有的教師在工作中缺乏魄力,遇事縮手縮腳,不愿管和不想管學(xué)生,怕引起麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任;或者對學(xué)生方法簡單,不能控制自己的情緒沖動,均是承受教育焦慮能力較弱的表現(xiàn)。
承受一定的焦慮,有利于教師加強教育責(zé)任心,有利于教師心理品質(zhì)的鍛煉,有利于促進教師形成態(tài)度溫和、樂教善管、誨人不倦的教育風(fēng)格??梢酝ㄟ^大量的教育教學(xué)實踐,如主動承擔(dān)難度大的教學(xué)工作、管理工作或擔(dān)任班主任工作等,來磨練自己的耐性。隨著一個個困難的克服,承受焦慮的能力就會不斷提高。
1.4改進教育人際關(guān)系
教育的人際關(guān)系主要是教師和學(xué)生、教師和教師、教師和領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。這種人際關(guān)系構(gòu)成教師工作、生活的特殊環(huán)境,心理健康水平高的教師善于主動搞好和學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)的正常人際關(guān)系,消除隔閡,相互理解,縮短彼此間的心理距離。
1.5加強心理健康防衛(wèi)
雖然教育教學(xué)工作與其他職業(yè)相比,性質(zhì)較單純,校園內(nèi)的人際關(guān)系也相對簡單,但教師心理健康水平的高低也不是一成不變的。因為人的內(nèi)部心理狀態(tài)是在客觀世界的作用下逐步形成的,并隨外界因素的變化而變化。特別是在社會大變革的今天,教師更容易被一系列不容回避的社會問題所困擾,容易造成心理狀態(tài)失衡,導(dǎo)致心理健康水平下降。教師只有主動調(diào)節(jié)自己的心理活動,吸收正面的心理健康影響,抵制削弱心理健康的影響,正確對待生活上的不如意和工作中的挫折,加強心理健康防衛(wèi),才能不斷提高自己的教育教學(xué)質(zhì)量。
1.6開展多種多樣的活動,豐富教師的業(yè)余生活
開展各種有益的活動,如文學(xué)藝術(shù)、體育活動、社會公益勞動等,可以提高教師的思想認識,培養(yǎng)興趣特長、良好個性、主動精神、審美能力和評價能力,增強社會適應(yīng)能力、人際關(guān)系能力,從而促進教師心理健康。
2運用教材進行心理健康教育
語文教材本身有許多具有良好教育意義的佳作,只要教學(xué)處理得當(dāng)就能起到良好的心理健康教育效果。語文新課程標準頒布以來,中學(xué)語文教材具有了多樣性、人文性、時代性,煥發(fā)了新的生機和活力。精選的很多文章具有文質(zhì)兼美的特點,不僅有很高的文化內(nèi)涵,而且弘揚很多積極樂觀,健康向上的情感態(tài)度和價值觀。語文教師要善于發(fā)現(xiàn)其中美的、善的、健康的因素,以一種潛移默化的滲透去影響學(xué)生,使之自覺摒棄心理上不健康的因素,逐漸形成積極的、健康的心理結(jié)構(gòu)。
2.1整合教學(xué)目標
教學(xué)目標體系決定著受教育者身心發(fā)展的質(zhì)量規(guī)格和水平。傳統(tǒng)教學(xué)的教學(xué)目標多偏重知識的接受,影響了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。如今素質(zhì)教育已啟示并要求我們對教學(xué)目標進行整合。教學(xué)目標是個多元體系,涵蓋認知、智能、情意三個領(lǐng)域,這為心理健康教育的學(xué)科滲透提供了良好背景。
2.2師生共同創(chuàng)設(shè)參與情境
教學(xué)活動是師生的雙邊活動,任何知識、技能乃至情意因素,只有經(jīng)過主體內(nèi)化才能養(yǎng)成,這就需要學(xué)生的積極參與。杜威說過,興趣是學(xué)生成長中才能的信號與象征,顯示著最初的能力。因而創(chuàng)設(shè)情境,引導(dǎo)興趣,無疑是吸引學(xué)生主動參與的有效策略。
2.3引導(dǎo)學(xué)生進行行為實踐
知、情、意、行是一個整體的不同側(cè)面,其中,行為實踐有著不可替代的作用,它有助于學(xué)生在親身實踐的體驗中強化對事物的認識,深化對事理的理解。
3組織語文實踐進行心理健康教育
學(xué)以致用,實踐又能促進學(xué)習(xí)。學(xué)生心理健康和人格健康的發(fā)展,很多時候不是明白了道理就能解決的,更多的時候需要在生活實踐中鍛煉并逐步提高。《語文課程標準》建議“在教學(xué)中努力體現(xiàn)語文的實踐性和綜合性”,“溝通課堂內(nèi)外,充分利用學(xué)校、家庭和社區(qū)等教育資源,開展綜合性學(xué)習(xí)活動,拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間,增加學(xué)生語文實踐的機會”。在語文教學(xué)中滲透心理健康教育也應(yīng)充分利用生活作為大課堂。
新課程要求我們,語文是實踐性很強的課程,應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的語文實踐能力,不宜刻意追求語文知識的系統(tǒng)和完整,語文學(xué)習(xí)資源和實踐機會無處不在,無時不有,應(yīng)該讓學(xué)生在大量的語文實踐中掌握運用語文的規(guī)律。因此,語文知識的學(xué)習(xí)與生活實踐應(yīng)絲絲相連,交相輝映,相得益障。只有讓生活的靈魂進入學(xué)校,進入課堂,不斷完善語文學(xué)習(xí)與生活實踐的外在內(nèi)化與內(nèi)在外化的過程,才能真正貫通阻隔語文學(xué)與用之間的壁壘。
參考文獻
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服務(wù)性學(xué)習(xí)內(nèi)涵
服務(wù)性學(xué)習(xí)是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經(jīng)驗性學(xué)習(xí),它將學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)有機結(jié)合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經(jīng)濟學(xué)家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務(wù)性學(xué)習(xí)可能會成為解決社會問題的主要方法”。
反思和互惠是服務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵概念,美國高等教育協(xié)會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學(xué)科中的服務(wù)性學(xué)習(xí)》中,給服務(wù)性學(xué)習(xí)下的定義是:“服務(wù)性學(xué)習(xí)是學(xué)生通過精心組織的服務(wù)進行學(xué)習(xí)并獲得發(fā)展的一種方法。這種服務(wù)要滿足社區(qū)的需要,與高等教育機構(gòu)和社區(qū)協(xié)調(diào)安排,幫助形成學(xué)生的公民責(zé)任感。它必須與學(xué)生的學(xué)術(shù)課程整合,強化學(xué)術(shù)課程,并安排結(jié)構(gòu)性的時間讓學(xué)生來反思服務(wù)經(jīng)驗”。
總而言之,服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實社會的問題和需要結(jié)合起來,既促進了學(xué)生的智力發(fā)展又增強了學(xué)生的公民參與度。同時,服務(wù)性學(xué)習(xí)不用打破學(xué)習(xí)的嚴密性和學(xué)科目標,使學(xué)生在活動中滿足人類以及社區(qū)活動的需要,并從建構(gòu)性的活動中促進學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展。服務(wù)性學(xué)習(xí)提供了一個非傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉(zhuǎn)變成為非集中行動,并以此作為教學(xué)的重點,打破通常的課堂教學(xué)模式,整合出新的學(xué)習(xí)資源。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的特點
服務(wù)性學(xué)習(xí)的特點是學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)課程,社會為學(xué)生提供所需要的服務(wù)項目,由學(xué)生自己參與社會服務(wù)過程、運用自己的社會實踐能力來解決所遇到的問題,在現(xiàn)實世界產(chǎn)生真實有形的成果。服務(wù)性學(xué)習(xí)也是一種主客體互惠性的學(xué)習(xí),學(xué)生通過服務(wù)學(xué)習(xí)觀察問題,從而在處理現(xiàn)實世界的問題中,獲得機會認識社會、拓展技能、培養(yǎng)信心去認真思考問題和提高解決的能力,擔(dān)負起社會責(zé)任。
協(xié)作性。所謂協(xié)作性即雙方是平等、互利的一種關(guān)系,雙方一起分享責(zé)任、權(quán)力,共同努力,共享成果。在服務(wù)性學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生通過參加經(jīng)深思熟慮地組織的服務(wù)性實驗活動,幫助別人,讓自己和與他人“簽訂愛心合約”,建立起相互間的溝通橋梁,實現(xiàn)學(xué)生之間、學(xué)校與社區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。
互補性。彼此既是教導(dǎo)者也是學(xué)習(xí)者,雙方相互學(xué)習(xí)。學(xué)生可以利用所掌握的知識通過直接的服務(wù)滿足社會需求,學(xué)校通過社會服務(wù)豐富學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容,更重要的是提供給學(xué)生更多的獲取知識的方式和渠道,推動他們既關(guān)心現(xiàn)實、了解社會,又完善人格,促進全面發(fā)展。
學(xué)習(xí)性。服務(wù)學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)服務(wù)最大的不同,乃在于其強調(diào)學(xué)習(xí)與服務(wù)的連結(jié),透過服務(wù)的具體體驗性反思,以提高學(xué)生思想與行動、理論與經(jīng)驗的有機結(jié)合,來實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標。這些帶來新認識的內(nèi)涵價值的服務(wù)不僅意味著與他人分享、以利他人,而且是繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與運用結(jié)合,在運用中學(xué)習(xí)。服務(wù)性學(xué)習(xí)活動是對學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)識水平的一次檢驗和提高,在服務(wù)的過程中學(xué)生觀察事物的視角大為開闊,對事物的理解也較以往深刻,此間的感受和獲得知識的過程也很新鮮,這是在以往的學(xué)習(xí)過程中少有的體驗。
服務(wù)性學(xué)習(xí)蘊涵的德育價值
德育價值是作為客體的德育活動及其功能對于作為德育價值主體的社會、個人的德性需要的滿足與否、促進與否的關(guān)系。德育價值主要反映的是德育活動的屬性、功能與德育價值主體的需要之間的關(guān)系,主要是由社會、個人對德行的需要來決定的。社會是由人組成的,社會首先是人的社會,社會的發(fā)展是通過人的發(fā)展來實現(xiàn)的。德育價值就在于提高、擴展人的價值,在于使人活得更有意義,能最大限度地發(fā)揮他的創(chuàng)造才能,更有人的尊嚴,進而使其人格更高尚,真正意識到自我存在的意義。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標是要求學(xué)生發(fā)展知識和進取的態(tài)度,要求學(xué)生學(xué)會分享與合作,培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和科學(xué)道德,培養(yǎng)對社會的責(zé)任心和使命感,學(xué)會適應(yīng)社會發(fā)展所必需的技能,提高個人的成長,成為負責(zé)任的公民。服務(wù)性學(xué)習(xí)可以將服務(wù)整合到學(xué)校德育課程內(nèi),通過提供固定時間,促使學(xué)生思考、討論或記錄下有關(guān)他們的實際服務(wù)活動,以及在真實服務(wù)活動期間的見聞。開展服務(wù)性學(xué)習(xí),能提供給學(xué)生更多獲取知識的方式和渠道,使學(xué)生掌握促進人格發(fā)展的積極價值,推動他們關(guān)心現(xiàn)實、了解社會、完善人格。這不僅是學(xué)習(xí)方式的變革,在其深層次意義上是“正確價值觀的形成”、“探究和創(chuàng)新意識的增強”、“社會責(zé)任感的培養(yǎng)”,而這些無不體現(xiàn)著獨特的德育價值。
(一)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種體驗性學(xué)習(xí)。通過直接服務(wù)活動,讓學(xué)生發(fā)展批判性思考技能和知識,使學(xué)生了解人類心理、生活技能、社會需要和資源、公民責(zé)任、職業(yè)選擇及人的多樣性等。服務(wù)性學(xué)習(xí)活躍了正規(guī)學(xué)習(xí),開發(fā)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,可以極大地激發(fā)和鼓勵他們學(xué)習(xí)。服務(wù)學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)服務(wù)最大不同,乃在其強調(diào)學(xué)習(xí)與服務(wù)的連結(jié)。服務(wù)性學(xué)習(xí)課程將學(xué)生的需要、動機和興趣置于核心地位,透過服務(wù)的具體經(jīng)驗反思,來達到預(yù)先設(shè)定的學(xué)習(xí)目標。人們經(jīng)由具體經(jīng)驗接觸,透過反思去觀察、體會自己實際經(jīng)驗,學(xué)生所獲得的不僅是能力和知識的自我認識,而且認識到他們還有很多東西要學(xué),幫助同學(xué)們產(chǎn)生對學(xué)習(xí)的渴望,由反思中悟出新的原理、觀念,將新觀念應(yīng)用到新的具體實踐中去。
(二)提高認知水平
服務(wù)性學(xué)習(xí)的另外一個效能是增加學(xué)生對校園外部世界的認知,包括校園外面的社會、居民和他們先前沒有接觸到的觀念。服務(wù)性學(xué)習(xí)的最終目的還是要讓思想教育的內(nèi)容充分融入生活,讓一種以知識教育為主的道德教育走向強調(diào)知識、能力、情感態(tài)度,整合價值觀并以感受體驗為基礎(chǔ)的道德教育,使過去孤立封閉在學(xué)校和課堂的道德教育變成一種全面開放的道德教育。服務(wù)性學(xué)習(xí)影響了他們看待社會和世界的方式,而這通常會涉及到對他們原先持有的觀念批判。比如“好八連”的共建服務(wù)活動,每月二十日風(fēng)雨無阻的為民服務(wù),同學(xué)們?yōu)椤昂冒诉B”戰(zhàn)士們“無私為人民服務(wù)、不計較得失”的精神所感動,這一活動本身對學(xué)生有很大的教育意義,而服務(wù)性學(xué)習(xí)又將這一課題中外顯的和隱性的德育因素加以內(nèi)化,使其成為學(xué)生自身內(nèi)在的自覺需求,實現(xiàn)了道德認知到道德理想、道德信念的轉(zhuǎn)化,從而最終形成良好的德育行為。
(三)增強社會責(zé)任感
服務(wù)性學(xué)習(xí)使學(xué)生的目光由課本轉(zhuǎn)向世界,由狹小的課堂走向廣闊的社會。學(xué)生通過寒暑假、每月、每周在學(xué)校、社區(qū)及其他機構(gòu)服務(wù),找到了自己所學(xué)的文化知識和在社會范圍內(nèi)自己應(yīng)負起更大責(zé)任的意義。服務(wù)性學(xué)習(xí)強調(diào)讓參與服務(wù)者看到自己的能力,幫助學(xué)生更清楚地了解現(xiàn)實社會,學(xué)生為學(xué)習(xí)將承擔(dān)更大責(zé)任,使他們從自我的小圈子里跳出來,去關(guān)注社會熱點,如生態(tài)環(huán)境問題等,促進個人價值觀、信念、自尊、自信、社會責(zé)任感的形成和發(fā)展。2006年上海商學(xué)院舉辦了“明日商界之星”的評選活動,在結(jié)項的學(xué)生課題中,就有許多如“關(guān)于洋打工的勞動維權(quán)”、“保健品的過度包裝”、“失地青年的現(xiàn)實問題”等比較真實地反映社會現(xiàn)實問題的課題。服務(wù)性學(xué)習(xí)通過將學(xué)校所教授的東西延伸到社會,藉此幫助培育學(xué)生關(guān)愛他人的道德品質(zhì)的形成。學(xué)生們從身邊的小事做起,將知識的學(xué)習(xí)融入到實際行動中,想得多了,思考能力提高了;反省多了,自我得到了提升;實踐多了,加深了對生活的了解;關(guān)注多了,才會用心去體諒社會中許許多多不同的群體,增加保護社會的使命感和責(zé)任感。
(四)培育團隊精神
服務(wù)性學(xué)習(xí)以小組形式開展活動,在小組內(nèi),各人分工不同,每個人都圍繞著一個共同的目標發(fā)揮自己的作用,都有自己的一份責(zé)任。服務(wù)性學(xué)習(xí)的活動過程,其實也是一個學(xué)會人際關(guān)系合作的過程。團隊合作中最基本的就是要建立信任,如果一個組織缺乏信任,伙伴關(guān)系就會破裂,反之,誠實的溝通和開放的態(tài)度會促進團隊的合作。在上海商學(xué)院組織的房產(chǎn)調(diào)查的過程中,許多學(xué)生體會到,在決定做某項工作時,大家往往會有意見不統(tǒng)一,而在這個從不統(tǒng)一到統(tǒng)一的過程中,他們學(xué)會了少數(shù)服從多數(shù),懂得了人與人之間的寬容和尊重,學(xué)會了容忍不同觀點并接受其他意見,包括批評。在外出調(diào)查中,課題組成員相互幫助,遇事同商量,同學(xué)之間成為密切的合作伙伴,在這樣一種相互學(xué)習(xí)、交流、切磋、合作的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生們逐步形成了團結(jié)、合作、嚴謹、鍥而不舍的創(chuàng)造性人格。
(五)提升公民意識
公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識,也就是公民自覺地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源,把國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范,等等。它強調(diào)的是人在社會生活中的責(zé)任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。服務(wù)性學(xué)習(xí)強調(diào)的是學(xué)習(xí)與服務(wù)的同時進行和二者之間的雙向協(xié)調(diào)的關(guān)系。在整個服務(wù)性學(xué)習(xí)的過程中,同學(xué)們不僅自己努力學(xué)習(xí),不斷把所學(xué)到的知識與他人分享,幫助需要照顧的人,以知識服務(wù)他人,又從服務(wù)中不斷學(xué)習(xí),而且這些對于培養(yǎng)大學(xué)生公民意識是非常有效的途徑。同學(xué)們除了學(xué)習(xí)如何運用學(xué)識去服務(wù)群眾,也在向其服務(wù)的對象學(xué)習(xí)社群相處的態(tài)度和民間生活的智慧,參考他們的視角與經(jīng)驗。通過服務(wù)性學(xué)習(xí)能讓學(xué)生從不同的角度去了解別人的需要和感受,體會到作為社會上的一份子,更有責(zé)任去了解和關(guān)注更多社會上的人和事,從而提升學(xué)生的公民意識。
綜上,服務(wù)性學(xué)習(xí)與德育相互交叉、相互涵蓋,幾乎所有的服務(wù)性學(xué)習(xí)活動都蘊含著豐富的德育價值和德育功能。服務(wù)性學(xué)習(xí)不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,更為學(xué)校德育工作提供了廣闊的活動空間。我們要重視服務(wù)性學(xué)習(xí)內(nèi)含的德育價值,同時也要有意識地將德育貫穿于服務(wù)性學(xué)習(xí)的整個過程之中,通過學(xué)生自身的體驗來實現(xiàn)道德準則的內(nèi)化和升華,以實現(xiàn)服務(wù)性學(xué)習(xí)的德育價值,達到塑造人格、完善德行的目的。
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1992年,國務(wù)院正式批準了我國國民核算制度的改革方案,建立以SNA為主體的新國民經(jīng)濟核算體系,并且確定1995年全面轉(zhuǎn)到新國民核算軌道上去。以后又不斷加以改進和完善,最近又推出新的補充版本。這次改革是我國統(tǒng)計制度的根本性改革,是一個重大的制度創(chuàng)新,不僅使我國的國民核算制度與國際接軌,有利于國民經(jīng)濟管理和國際經(jīng)濟交往,而且影響經(jīng)濟、統(tǒng)計理論建設(shè)的方方面面。制度創(chuàng)新必然要求理論創(chuàng)新,本文擬就國民核算制度理論創(chuàng)新方面作一些闡明。
解決了歷時已久的誤會和誤解
長期以來,國際上存有在兩大國民核算體系,一個是物質(zhì)生產(chǎn)的MPS,一個是包括服務(wù)生產(chǎn)的SNA.我國長期推行物質(zhì)生產(chǎn)的MPS體系,這是與經(jīng)濟理論相適應(yīng)的。在我國經(jīng)濟理論界,包括所有政治經(jīng)濟學(xué)教科書,都認定物質(zhì)生產(chǎn)才是馬克思的生產(chǎn)觀點,對于服務(wù)生產(chǎn)持否定態(tài)度,并多方面給以責(zé)難和批判。以此為依據(jù),又進一步認定國民核算制度MPS,建立在馬克思勞動價值論的基礎(chǔ)上,而SNA則是以資產(chǎn)階級三要素理論作指導(dǎo),建立在庸俗經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)上。顯然,這對于我國國民核算制度的改革,由MPS轉(zhuǎn)向SNA,增加了很大的困難和阻力。幾經(jīng)寒暑,由于領(lǐng)導(dǎo)者的膽略和勇氣,進行了根本性的改革,并報請國務(wù)院,正式批準了改革方案,但依然受到理論界一些專家學(xué)者的責(zé)難和批評。
十年過去,經(jīng)過各方研究和探討,理論問題逐步獲得了解決,釋除了歷時已久的誤會和誤解,主要表現(xiàn)在如下兩個方面。
(一)服務(wù)生產(chǎn)得到比較廣泛的認可,克服了過去唯物質(zhì)生產(chǎn)才是生產(chǎn)的偏頗。認識到社會服務(wù)也是生產(chǎn)活動,都要投入勞動,產(chǎn)出成果,只是產(chǎn)出成果的表現(xiàn)形態(tài)不同而已。一為物質(zhì)形態(tài),一為服務(wù)形態(tài),以滿足人們物質(zhì)生活和文化生活的需要,供人們生產(chǎn)生活直接間接所享用。為此,以服務(wù)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè),得到比較廣泛的認可,當(dāng)然在認識的深度上還存在這樣那樣的差異。
(二)逐步認識對兩大核算體系理論基礎(chǔ)存在的誤解。過去認定MPS以馬克思勞動價值論為指導(dǎo),而SNA則建立在資產(chǎn)階級三要素理論的基礎(chǔ)上,顯然是不符實際。眾所周知,資產(chǎn)階級三要素理論的核心在于掩蓋剝削,與生產(chǎn)勞動的范圍毫不相關(guān),或完全兩碼事。不能講物質(zhì)生產(chǎn)沒有剝削,而包括服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)就形成剝削,并且認定MPS以馬克思勞動價值為指導(dǎo),而SNA建立在資產(chǎn)階級三要素理論基礎(chǔ)上。兩種生產(chǎn)與剝削不剝削毫不相關(guān),文不對題。如果MPS以勞動價值論為理論基礎(chǔ),那包括服務(wù)在內(nèi)的SNA,同樣是勞動投入、成果產(chǎn)出,僅僅是產(chǎn)出成果形態(tài)的不同而已。SNA生產(chǎn)范圍拓寬了,其理論基礎(chǔ)應(yīng)該講是拓展了的勞動價值論。是發(fā)展的科學(xué),要與時俱進,那我國的新國民核算體系,可以講它仍建立在馬克思勞動價值論的基礎(chǔ)上。如果認為這樣不妥,馬克思的物質(zhì)生產(chǎn)觀點不容改變,那就要講它建立在拓展了的勞動價值論的基礎(chǔ)上,或者講它建立在三次產(chǎn)業(yè)勞動價值論的基礎(chǔ)上。第一二三產(chǎn)業(yè)的勞動,合稱社會勞動,那就直截了當(dāng)?shù)刂v明:我國新國民核算體系建立在社會勞動價值論的基礎(chǔ)上。當(dāng)然,對整個SNA的理論基礎(chǔ)認識,也要作相應(yīng)的改變和調(diào)整。
問題在過去,長期否定服務(wù)勞動的生產(chǎn)性,而現(xiàn)在依然還有一些學(xué)者,對服務(wù)的生產(chǎn)性存在保留看法,有的甚至原封不動地持否定意見。根據(jù)筆者了解,主要原因在于:習(xí)慣于從微觀著眼,從企業(yè)看問題。而真的要確認服務(wù)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性,貴在從宏觀著眼,作宏觀思考。
確認第三產(chǎn)業(yè),貴在從宏觀著眼,作宏觀思考
國民經(jīng)濟是一個有機整體,各部門相互制約、相互依存,結(jié)成網(wǎng)絡(luò)般的經(jīng)濟聯(lián)系。從微觀,從宏觀不同的角度看問題,會得到顯著不同的結(jié)論。例如,我國有些后進地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),牛耕人作,從微觀、從農(nóng)民看,并不消耗電力,但從宏觀、從社會看問題,農(nóng)業(yè)要化肥、要農(nóng)藥、要農(nóng)具、簡單農(nóng)具也需要鋼鐵?;?、農(nóng)藥和鋼鐵生產(chǎn),都需要電力,而且有無數(shù)層次的耗電,直接耗電、間接耗電,而間接之中還有間接,實際上與所有的產(chǎn)業(yè)部門都會發(fā)生聯(lián)系。列昂節(jié)夫提出的投入產(chǎn)出法,通過矩陣代數(shù)求逆,根據(jù)所有部門的直接間接消耗,算出了完全消耗系數(shù),極具理論與實用價值。這種宏觀思想由來已久,早就寓于經(jīng)濟學(xué)的諸理論之中。
就產(chǎn)業(yè)而論,最難使人理解,或最遭人們懷疑其生產(chǎn)性的要算公檢法和黨政軍了。筆者一度也持否定意見。如果從宏觀著眼,作宏觀思考,問題就迎刃而解?,F(xiàn)在我國推行社會主義市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟又稱法制經(jīng)濟,只有法制健全、有法必依、違法必究,才能保證市場的公平運行。僅僅從微觀、企業(yè)看問題,講不清楚道理,從社會、宏觀看問題,就很容易理解。公檢法是社會化大生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié),缺了它,市場經(jīng)濟、社會大生產(chǎn)就不能很好地運行。黨政軍特別是軍隊,軍事活動常常和戰(zhàn)爭聯(lián)系在一起,戰(zhàn)爭意味著消耗,戰(zhàn)爭規(guī)模愈大,人力物力消耗愈多。怎么可以把軍事活動也列入生產(chǎn)呢!筆者過去也不理解,如果從宏觀著眼,作宏觀思考,各種生產(chǎn)都需要有一定的安定環(huán)境,國防治安對安全生產(chǎn)是不能缺少的,它為人們的生產(chǎn)生活提供了安定環(huán)境,為社會生產(chǎn)和人民生活創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。缺乏安全保證就好像從企業(yè)看,缺材料、缺設(shè)備就不能正常地進行生產(chǎn),所有人們生活和社會再生產(chǎn)就不能正常地運行。
當(dāng)然,有的學(xué)者提出,重要性并不等于生產(chǎn)性。對于眾多的服務(wù)承認它重要,特別是黨政軍服務(wù),它不可缺少,但重要性不等于一定要作為生產(chǎn)活動并計算產(chǎn)值,對此,下面將作進一步的說明。
從宏觀著眼,作宏觀思考,可以對各種服務(wù)活動的生產(chǎn)性取得理解。但其中有一種服務(wù),盡管從宏觀著眼,作宏觀思考,仍無法獲得生產(chǎn)性的結(jié)論,那就是科學(xué)技術(shù)了。因為所有服務(wù),包括公檢法、黨政軍在內(nèi),都為人們生產(chǎn)、生活提供這樣那樣的服務(wù),人們可以直接享用這種服務(wù)。惟獨科學(xué)技術(shù)不然??萍紕趧映晒鞣N創(chuàng)造發(fā)明,可以寫成論文報告,深奧難解,枯燥無味,人家看它不懂;也可以畫成公式圖表,但它不比藝術(shù)品,人們又無法欣賞得到滿足;如果僅僅作為知識技藝,存在科技人員的腦子里,更無法供人們作生產(chǎn)和生活享用,結(jié)果只能是紙上談兵、想入非非。無法體現(xiàn)科技生產(chǎn)力的功能和作用。但科技又非常重要,科技生產(chǎn)力是第一生產(chǎn)力。所以,科技的很特殊,加上傳統(tǒng)的理論扭曲,從邏輯上阻礙人們正確理解科技是生產(chǎn)力、第一生產(chǎn)力的巨大功能和作用。這一點需要專文加以討論。
物質(zhì)生產(chǎn)MPS存在邏輯上的矛盾和缺陷
前面提到,很多學(xué)者都講服務(wù)活動很重要,不可缺少,但重要性不等于生產(chǎn)性,這似乎有理,但實際不是這回事。因為從社會看來,既重要而又不可缺少,就必須作為生產(chǎn)并計算產(chǎn)值,否則不僅在理論邏輯上講不通,而且在國民經(jīng)濟核算中,還會導(dǎo)致種種矛盾和錯誤。物質(zhì)生產(chǎn)的MPS體系,長期就存在這樣的矛盾和缺陷。幾十年來,在推行MPS核算制度的國家,包括中國和前蘇聯(lián)等國在內(nèi),一方面批判服務(wù)生產(chǎn),另方面又模模糊糊地把大量服務(wù)部門的活動成果,作為產(chǎn)值計算到物質(zhì)生產(chǎn)部門的成果中。
先看看經(jīng)濟理論,政治經(jīng)濟學(xué)教材中,一方面講物質(zhì)生產(chǎn)是生產(chǎn),對把服務(wù)作生產(chǎn)的觀點持強烈的批判。但它在國民生產(chǎn)成果的使用中,又把消費性支出,包括服務(wù)性支出,都作為消費計算;把積累性支出,包括服務(wù)性支出,作為積累計算。這實際上是生產(chǎn)按MPS,使用按SNA,產(chǎn)生了混淆。
至于在統(tǒng)計實踐上,理論上接受政治經(jīng)濟學(xué)的物質(zhì)生產(chǎn)觀點,堅持物質(zhì)生產(chǎn),認為服務(wù)不是生產(chǎn),不計算產(chǎn)值,實際上都把服務(wù)活動作為生產(chǎn)活動并計算產(chǎn)值,加到生產(chǎn)總量中來了。仍以公檢法為例。很多企業(yè)為了維護企業(yè)利益雇請律師,支付不等數(shù)量的律師費。此外,還有廣告費、旅差費、醫(yī)療費、培訓(xùn)費、養(yǎng)路費等,都是一些服務(wù)性支出,照理這些服務(wù)性支出,屬于非生產(chǎn)部門的活動,對它們不計算產(chǎn)值。根據(jù)國民經(jīng)濟核算的平衡原則,就沒有資格列作使用單位的中間消耗,即物化勞動消耗C,只能列作國民收入(V+m)的再分配。但在企業(yè)成本核算時,將這些服務(wù)支出,列作生產(chǎn)成本(C+V),并算進企業(yè)總產(chǎn)值之中。這樣就發(fā)生兩個矛盾和缺陷。
(1)以工業(yè)生產(chǎn)為例,將工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)支出列入工業(yè)生產(chǎn)成本(C+V),這就使各種服務(wù)部門——廣告部門,旅游部門、醫(yī)療部門、教育部門、養(yǎng)路部門的服務(wù)活動成果,計算到工業(yè)總產(chǎn)值(C+V+m)中來了。
(2)以工業(yè)生產(chǎn)為例,工業(yè)總產(chǎn)值(C+V+m)—物耗C=工業(yè)凈產(chǎn)值(V+m),由于工業(yè)總產(chǎn)值包括各種服務(wù)產(chǎn)值,而扣除工業(yè)物耗C,按照統(tǒng)計制度規(guī)定,只是工業(yè)生產(chǎn)耗用原材料、輔助材料和折舊,對于服務(wù)支出,規(guī)定不能減去。這樣所有服務(wù)支出,包括廣告服務(wù)、旅游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)的活動成果,未加扣除,都保留在工業(yè)凈產(chǎn)值中。也就是對各種服務(wù)活動作為工業(yè)生產(chǎn)的成果,計算在工業(yè)凈產(chǎn)值中。
同樣,農(nóng)業(yè)部門和建筑部門生產(chǎn)中所耗用的旅差費、醫(yī)療費、培訓(xùn)費、廣告費等等,列入生產(chǎn)成本,并計算在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和建筑總產(chǎn)值中。但又不作為物耗扣除,從而使這些服務(wù)支出包括在農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值和建筑凈產(chǎn)值中。把各色各樣的服務(wù)產(chǎn)值算作工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值,變成張冠李戴,這好嗎?當(dāng)然不好!遠不如實事求是,把服務(wù)作為生產(chǎn),直接計算各類服務(wù)產(chǎn)值會更好。
可見,對服務(wù)活動并且發(fā)生經(jīng)濟收支的,就必須作為生產(chǎn)活動計算產(chǎn)值,重要性意味生產(chǎn)性這不容分辯,不容懷疑。否則就會誤人自誤,犯邏輯錯誤。
內(nèi)容摘要:如果要了解我國企業(yè)法律制度,對其所涉及到的市場經(jīng)濟發(fā)展實踐問題進行相關(guān)探討,首先需要對企業(yè)的經(jīng)濟概念和法學(xué)概念進行分析。基于此,本文試從經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)角度對企業(yè)概念做粗淺簡介,希望對我國企業(yè)法律制度的完善及企業(yè)的發(fā)展起到拋磚引玉的作用。概念定義是學(xué)習(xí)的起點、認識的結(jié)果,作為一種邏輯方法,概念定義是通過對被概念定義項的內(nèi)涵和外延的揭示,將人類對于事物已有的認識總結(jié)、鞏固下來,作為以后新的認識活動的基礎(chǔ)。
所謂的“企業(yè)”一詞,最早源于英語中的“Enterprise”,Enterprise的原意是企圖冒險從事某項事業(yè),后來被日語譯為“企業(yè)”并傳入中國?!捌髽I(yè)”一詞本身僅反映出某一組織具有經(jīng)營的性質(zhì)。企業(yè)概念是對企業(yè)現(xiàn)象的理論概括,是企業(yè)這一客觀經(jīng)濟現(xiàn)象在人腦中的反映。從學(xué)科屬性方面來講,企業(yè)顯然是個經(jīng)濟學(xué)范疇,其概念說明主要是由微觀經(jīng)濟學(xué)或企業(yè)經(jīng)濟學(xué)來完成的,但這并不妨礙人們從其他學(xué)科如法學(xué)和社會學(xué)等視角來理解和認識企業(yè)現(xiàn)象,甚至給出相應(yīng)的定義。
企業(yè)概念的經(jīng)濟學(xué)詮釋
從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,企業(yè)是在追求商業(yè)利潤最大化的目的下,通過一定的組織形式,以契約將勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素集中起來,從事持續(xù)性的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)性活動的經(jīng)濟實體,具體地講包括以下內(nèi)容:
企業(yè)是由一定生產(chǎn)要素構(gòu)成的經(jīng)濟組織。這是從企業(yè)作為一個社會基本經(jīng)濟單位內(nèi)部構(gòu)成的基本要件上來分析的。企業(yè)是由一定的生產(chǎn)要素有機結(jié)合起來的經(jīng)營主體,這些生產(chǎn)要素包括人的要素和物的要素。企業(yè)作為概括的人員和資產(chǎn)或者物質(zhì)資本集合之經(jīng)營體,無一例外地是由人和物這兩種生產(chǎn)要素合理組織、有機結(jié)合而形成的。企業(yè)把這兩種要素通過合理的組織、利用,使其合理運作起來,獲得動態(tài)的生命,形成創(chuàng)造社會財富的現(xiàn)實社會生產(chǎn)力。
企業(yè)是營利性的經(jīng)濟組織。這是從企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)設(shè)立的宗旨上來分析的。企業(yè)以營利為目的是企業(yè)的重要本質(zhì)屬性。所謂“營利”,就是指企業(yè)及其投資者的投資所形成的企業(yè)的資本來經(jīng)營某項事業(yè),通過其生產(chǎn)、經(jīng)營活動來達到資本增值的目的。企業(yè)就是出于這種目的而從事某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的經(jīng)濟組織。任何企業(yè)都要根據(jù)市場的需要,按照經(jīng)濟規(guī)律的要求生產(chǎn)為社會所需要的適銷對路的商品或者為社會提供各類經(jīng)濟技術(shù)服務(wù),并努力提高經(jīng)濟效益,增加利潤。
企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的經(jīng)濟組織。這是從企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基本生產(chǎn)單位的具體社會功能來分析的。企業(yè)作為經(jīng)濟組織其從事的是經(jīng)濟活動,包括物質(zhì)資料生產(chǎn),經(jīng)營銷售,即生產(chǎn)經(jīng)營活動,也包括為滿足人們生產(chǎn)和生活需要的各方面的服務(wù)活動。就這一點來講,企業(yè)不是享有和行使立法、行政和司法權(quán)的有關(guān)國家機關(guān),也不是從事社會公益活動的事業(yè)單位和社會團體。企業(yè)作為社會經(jīng)濟活動的基本單位,從社會經(jīng)濟生活的生產(chǎn)、消費、交換和分配等基本環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來;在生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)是生產(chǎn)現(xiàn)場,企業(yè)通過它對各種生產(chǎn)要素的組織、有效的利用,生產(chǎn)出各類商品或者提供各類服務(wù)。在交換領(lǐng)域,企業(yè)是實現(xiàn)交換的基本環(huán)節(jié),直接從事交換活動的商業(yè)企業(yè)是專門從事商品交換活動,是當(dāng)然的交換環(huán)節(jié),其他任何企業(yè)其自身是個商品生產(chǎn)者,又是商品的供應(yīng)者,還是商品的消費者,它們要同社會上的原材料、機械設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位,與交通運輸單位、科研設(shè)計單位及其他服務(wù)性單位,通過各類合同,把自己與社會聯(lián)系起來。在消費領(lǐng)域,企業(yè)又是社會基本消費單位,任何一個企業(yè),它既是生產(chǎn)者或服務(wù)者,又是消費者,它的生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)性活動是通過消費各類商品而實現(xiàn)的。在分配領(lǐng)域,企業(yè)又是勞動者,現(xiàn)代社會分配、再分配均要通過企業(yè)這個中間環(huán)節(jié)進行。企業(yè)的經(jīng)營狀況、企業(yè)的效益,又直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及人民生活的現(xiàn)狀。
上述經(jīng)濟學(xué)理論雖然對企業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵有所揭示,但它們畢竟更多的考察企業(yè)的經(jīng)濟屬性,限于經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,缺乏法律分析的周全性和法律概念的確切性。因此,全面深刻地認識企業(yè)的本質(zhì),把握企業(yè)的基本法律特征,仍需對企業(yè)概念進行法學(xué)分析。
企業(yè)概念的法學(xué)詮釋
在現(xiàn)實社會中,企業(yè)從成立、發(fā)展到終止,它所經(jīng)歷的每一階段以及它的所有內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系都融入了法律的因素。企業(yè)總是存在于一定的法律框架之中,也是法律的創(chuàng)造物,離開了法律就不會有企業(yè)的存在。
在我國,由于歷史原因,企業(yè)是按所有制形式劃分的。時至今日,全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)仍處于經(jīng)濟生活的核心地位。以此相適應(yīng),我國法律對這兩種企業(yè)均有法定概念。《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》將全民所有制企業(yè)定義為:“依法自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立核算的社會主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位”。國務(wù)院《關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟若干政策問題的暫行規(guī)定》中則將集體所有制企業(yè)定義為:“由勞動群眾集體占有生產(chǎn)材料,共同勞動并實行按勞分配的社會主義經(jīng)濟組織”。而隨著改革開放的深入,不斷發(fā)展的“三資企業(yè)”、私營企業(yè)等非公有制成分的經(jīng)濟組織,雖然近年頒布了諸如“中外合資經(jīng)營企業(yè)法”、“中外合作經(jīng)營企業(yè)法”、“外資企業(yè)法”、“私營企業(yè)暫行條例”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法”等法律、法規(guī),他們打破了傳統(tǒng)的公有制企業(yè)的模式,但是立法上仍然沒有一個具有普遍意義的企業(yè)概念。
從法學(xué)角度可把企業(yè)概念總結(jié)為:企業(yè)是指依法成立,獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的營利性經(jīng)濟組織。具體地講包含以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)是人的要素和物的要素組成的有機體
從形式上看,出資者向企業(yè)投入原始資本加上從銀行或其他債權(quán)人的借款,形成企業(yè)的總資產(chǎn),由企業(yè)獨立支配使用;雇傭經(jīng)理人員和勞動者在一定的機制下,從事管理、生產(chǎn)經(jīng)營活動,為社會提品或服務(wù),但隱藏在這些現(xiàn)象背后的是各種利益主體之間的契約關(guān)系。出資人或股東、經(jīng)理人員、勞動者、債權(quán)人等都是對企業(yè)經(jīng)營活動有影響的人或組織,都是企業(yè)利益相關(guān)者。這些利益相關(guān)者作為經(jīng)濟人在追求自身利益最大化的時候,必然導(dǎo)致追求目標的不盡一致,以及各自的利益沖突。但一榮俱榮、一損俱損的結(jié)果使得他們的利益又具有根本一致性,因為企業(yè)是這些利益相關(guān)者實現(xiàn)各自利益和整個社會利益的載體。
為了確保各自利益的基本實現(xiàn),必須通過合理的權(quán)利配置來實現(xiàn)約束和激勵的兼容,并促進當(dāng)事人之間的信任與合作關(guān)系的形成。這就是利益相關(guān)者圍繞權(quán)益的獲取和保護所進行的討價還價,達成一致協(xié)議的過程。這些配置權(quán)利義務(wù)的協(xié)議不僅可以通過正式的文本合同來確定,也可利用一系列的非正式關(guān)系來實現(xiàn)。這些正式和非正式的合同便構(gòu)成利益相關(guān)者追求自身的生存和發(fā)展,調(diào)和彼此沖突目標的基礎(chǔ)。因此,抽象的看,企業(yè)是各種利益相關(guān)者之間的討價還價和談判所達成的契約的結(jié)合,是利益相關(guān)者之間利益沖突和依賴形成的契約關(guān)系網(wǎng)。這也意味著,一旦企業(yè)獲得永續(xù)的法律生命,企業(yè)的目標不應(yīng)純粹以股東利益最大化為導(dǎo)向,企業(yè)應(yīng)該追求自身適應(yīng)性能力的提高,通過自身的發(fā)展、壯大來滿足和協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的利益。
(二)企業(yè)是營利性的經(jīng)濟組織
企業(yè)在為社會、為消費者提供各類經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)的同時,為投資者創(chuàng)造更多的收入,為企業(yè)創(chuàng)造更多的自我發(fā)展、自我改造的經(jīng)濟實力。企業(yè)設(shè)立的目的就是營利,同時企業(yè)也擔(dān)負著重要的社會責(zé)任,即企業(yè)“在謀取自身及其投資者最大經(jīng)濟利益的同時,從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標出發(fā),為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會義務(wù)”。
企業(yè)營利的手段、利潤的分配和使用還必須合法,即它在獲取利潤時,其營利的手段必須合法,包括各種營銷手段、競爭手段,而且產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等必須合法,有法定標準的要符合相關(guān)標準。同時,企業(yè)要依法納稅,履行納稅義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的營利所得歸企業(yè)所有,同時其稅后利潤的分配與使用也必須合法,要根據(jù)法律的要求依法計提各項基金。
(三)企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的經(jīng)濟組織
從法理上指:企業(yè)必須有明確的生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)性活動的范圍,其生產(chǎn)經(jīng)營必須是連續(xù)的,而不是一次性的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動,這樣才能保證國民經(jīng)濟活動的穩(wěn)定性和連續(xù)、有秩序的發(fā)展。
此外,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須合法,不得從事違法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)企業(yè)是具有一定法律主體資格的經(jīng)濟組織
這是對企業(yè)在法律上的主體資格及其法律地位而言的。任何企業(yè)均在法律上具有一定的主體資格。一般來講,具有法人資格的企業(yè)是在法律上具有獨立主體資格的經(jīng)濟組織,沒有法人資格的合伙企業(yè)和獨資企業(yè)具有不完全獨立的或一定意義上相對獨立的法律上的主體資格。
具有法人資格的企業(yè)是獨立的經(jīng)濟組織,其獨立性主要表現(xiàn)在:企業(yè)的財產(chǎn)是獨立的;其生產(chǎn)經(jīng)營是獨立的;企業(yè)合法取得的經(jīng)濟利益是獨立的,企業(yè)作為營利性的經(jīng)濟組織,其營利所得,在依法繳納各種稅收之后,其稅后利潤應(yīng)由企業(yè)獨立支配使用,任何單位和個人不得非法截留、擠占、挪用和干預(yù);企業(yè)應(yīng)獨立的承擔(dān)法律責(zé)任;企業(yè)的訴權(quán)是獨立的,企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟組織,它有獨立的參與、應(yīng)訴活動,并通過訴權(quán)的行使來維護企業(yè)自身的合法權(quán)益。
企業(yè)概念的經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)視角比較分析
通過上述企業(yè)概念的經(jīng)濟學(xué)分析和法學(xué)分析,我們認為,法學(xué)上的企業(yè)概念與經(jīng)濟學(xué)的企業(yè)概念相比更關(guān)注于企業(yè)的組織性、獨立性和法定性的特征。
所謂組織性,是說企業(yè)為一種社會組織體,以此區(qū)別于從事經(jīng)濟活動的個人。即使是獨資企業(yè),盡管企業(yè)由一人出資和支配,其利益和風(fēng)險亦歸一人承擔(dān),但在存在形式上仍是一種組織形態(tài)的經(jīng)營,而非個體經(jīng)營。企業(yè)的法律意義就是法律為作為社會組織的企業(yè),而且是經(jīng)濟組織的企業(yè)設(shè)定的權(quán)利義務(wù)。由于企業(yè)具有不同于自然人以及其他組織的獨特的社會經(jīng)濟功能,國家法律基于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的特殊性,以及宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策、社會分配和經(jīng)濟秩序等因素為企業(yè)規(guī)定了特定的權(quán)利和義務(wù)。
所謂獨立性,是說作為組織體的企業(yè)以自己的名義對外獨立進行活動,企業(yè)內(nèi)部的分支機構(gòu)的對外活動除已獲獨立的營業(yè)資格以外,一般要取得企業(yè)的授權(quán)或認可。此外,這種獨立性還表現(xiàn)為企業(yè)獨立決策和承擔(dān)民事責(zé)任。
所謂法定性,是說各國法律對不同形式的企業(yè)的設(shè)立都規(guī)定了一定的實質(zhì)要件和形式要件,企業(yè)只有具備了法律規(guī)定的要件,并履行了法定的必經(jīng)程序,才可以取得相應(yīng)類型的企業(yè)資格,才能進行營業(yè)活動,并得到法律的確認和保護。
結(jié)論
結(jié)合企業(yè)概念的經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)角度的分析,企業(yè)本質(zhì)是追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,也只有這樣,企業(yè)才能保持可持續(xù)地發(fā)展。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,企業(yè)是在追求利潤最大化,結(jié)合法律分析的周全性和法律概念的確切性來看,企業(yè)應(yīng)追求社會效益。這就是說,企業(yè)設(shè)立的目的就是營利,而且企業(yè)同樣擔(dān)負著重要的社會責(zé)任,再加上從法理上對“企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的經(jīng)濟組織”以及“企業(yè)是一定法律主體資格的經(jīng)濟組織”的分析,也說明了一旦企業(yè)獲得永續(xù)的法律生命,企業(yè)的目標不應(yīng)純粹以經(jīng)濟利益最大化為導(dǎo)向,而應(yīng)該追求自身適應(yīng)性能力的提高,追求社會宏觀經(jīng)濟成果、國家長遠經(jīng)濟利益,也即社會效益為其價值取向。
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【關(guān)鍵詞】秘書文化 秘書職業(yè)價值觀 秘書人員
一、相關(guān)概念解釋
(一)文化及秘書文化內(nèi)涵。
1.文化
文化一詞來源于拉丁文,作為一個科學(xué)術(shù)語還是近代的事:1920年以前,只有5個不同定義,到目前已有近200個不同的說法。所以,要給文化一個準確的界定實在困難。不過,世界上比較公認英國杰出的人類學(xué)家、文化史和人類學(xué)進化論學(xué)派開創(chuàng)者泰勒對文化一詞的闡述:“文化或文明,就其廣泛的民族學(xué)意義來說,乃是包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、習(xí)俗和任何人作為一名社會成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體。”
2.秘書文化
秘書文化是社會文化在秘書工作中表露出來的一種獨特形式,是秘書這一階層所特有的,具有秘書行業(yè)特色的文化,它也是一個“復(fù)雜整體”。社會文化影響著全社會的各個領(lǐng)域、團體、成員,當(dāng)社會文化滲透到秘書工作領(lǐng)域,經(jīng)過秘書人員的吸收,在秘書行業(yè)就表現(xiàn)出新的文化來,即秘書文化。它是以秘書職業(yè)價值觀為核心的精神文化和行為規(guī)范,以及與其相適應(yīng)的文化物質(zhì)表現(xiàn)形式。
(二)職業(yè)價值觀及秘書職業(yè)價值觀的概念。
1.職業(yè)價值觀
職業(yè)價值觀是指人生目標和人生態(tài)度在職業(yè)選擇方面的具體表現(xiàn),也就是一個人對職業(yè)的認識和態(tài)度以及他對職業(yè)目標的追求和向往。理想、信念、世界觀對于職業(yè)的影響,集中體現(xiàn)在職業(yè)價值觀上。
2.秘書職業(yè)價值觀
秘書價值觀是秘書人員關(guān)于自身社會價值的認識、理解、感知,是秘書人員對秘書這一社會角色的整體把握,是秘書人員賴以承擔(dān)秘書角色、從事秘書工作、進行秘書實踐活動的思想基礎(chǔ)、道德基礎(chǔ)和精神動力。
二、秘書職業(yè)價值觀的構(gòu)成要素
秘書的職業(yè)價值觀全面、綜合地反映著秘書人員的人生觀、社會觀、行為觀和職業(yè)道德觀。秘書人員離不開對其價值觀的依賴,而秘書價值觀又無時不在規(guī)范著秘書的社會實踐和社會行為。否則,秘書就不成其為能動的活生生的個體,而是一個只會機械工作的機器。由此,秘書的職業(yè)價值觀是秘書人員不可缺少的靈魂。秘書職業(yè)價值觀的構(gòu)成,包含著兩個因素:
一是秘書人員對秘書職業(yè)特殊社會分工,即秘書實踐對象這一客體的全面、整體的認識和把握,這是秘書職業(yè)價值觀的認識基礎(chǔ),決定著秘書職業(yè)價值觀的正確與否;
二是秘書人員對自身角色的全面、整體的認識和把握,這是秘書職業(yè)價值觀的物質(zhì)實體和真實構(gòu)成,是秘書人員的人生觀、道德觀對秘書職業(yè)認識和感知的產(chǎn)物,它決定并規(guī)范著秘書人員的秘書實踐和社會行為。
三、秘書職業(yè)價值觀的合理定位
正確的秘書價值觀是科學(xué)、合理的秘書角色體驗,它的建立是一個循序漸進的過程。在這個過程中,它無時無刻不受到各種脫離實際的主觀愿望和引誘力極強的利益關(guān)系的干擾和糾纏,使之偏離正確的運行軌道,產(chǎn)生了各種離位和錯位現(xiàn)象。秘書價值觀的錯位和模糊在現(xiàn)實中主要表現(xiàn)為對秘書職業(yè)地位及其社會功能主觀夸大性和秘書價值的膨脹性,或者是對秘書職業(yè)地位及其社會功能習(xí)慣藐視和低估秘書價值、認為秘書職業(yè)低人一等的心理障礙。
因此,科學(xué)、合理地定位秘書職業(yè)價值觀,就需要對秘書職業(yè)地位及其社會功能進行合理定位。秘書機構(gòu)是以辦文、辦事為特點的輔機構(gòu),它和秘書工作的本質(zhì)屬性都是服務(wù),其服務(wù)活動具有堅定不移的貫徹執(zhí)行性。秘書工作的方方面面,說到底就是一個服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù);有政務(wù),也有事務(wù)。因此,秘書文化也是一種服務(wù)文化。秘書人員的服務(wù),必須是全心投入,無論工作繁簡,甘為人梯,務(wù)求完美,不貪圖名利,經(jīng)得起誘惑。我們不僅要明確秘書職業(yè)的服務(wù)性原則,還應(yīng)認識到秘書職業(yè)為秘書成為領(lǐng)導(dǎo)型人才提供了得天獨厚的機遇,這也是秘書職業(yè)的一大功能。
四、對秘書職業(yè)價值觀的思考
秘書職業(yè)價值觀應(yīng)該是以配角為榮耀,以服從為意志,充分認識自己所處地位、工作的意義和存在的價值,并抱有一種高尚的奉獻精神。秘書是從事辦公室程序性工作,協(xié)助上司處理政務(wù)及日常事務(wù),并為決策及實施提供服務(wù)的職位。秘書的職業(yè)決定了其工作內(nèi)容的服務(wù)性。因此,秘書的價值觀應(yīng)定位在以配角為榮耀,以服從為意志,在工作中應(yīng)該是全身心投入,不分大小,不論繁簡,盡心竭力,一絲不茍,追求卓越;應(yīng)埋頭苦干,甘當(dāng)幕后英雄,既要有甘做小事、瑣事,且數(shù)十年如一日堅持不懈的耐力,又要有默默無聞、“為他人做嫁衣裳”的定力;應(yīng)能小中見大、拙中見智,分清輕重緩急,善于觀察思考,勤于實踐。
秘書人員應(yīng)充分認識自身工作的價值。秘書人員的勞動,是整個領(lǐng)導(dǎo)活動的重要部分,是領(lǐng)導(dǎo)工作的延展,是提高領(lǐng)導(dǎo)效率的助推器,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的勞動中不可缺少的一個重要方面,它與科技勞動、物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)勞動和精神產(chǎn)品生產(chǎn)勞動具有同等重要的地位。秘書工作的好壞與黨政機關(guān)的職能發(fā)揮、行政效率的提高,與一個地區(qū)、一個部門、一個企業(yè)的興盛發(fā)達,都有著重要的作用和關(guān)系。秘書工作對于秘書人員也具有高知識結(jié)構(gòu)、高素質(zhì)化、高靈活性的要求。秘書人員必須對自己的存在價值和所處地位、工作意義有一個比較充分的認識,才能不斷地增強榮譽感和自豪感,增強做好工作的責(zé)任感和主動性、積極性。
此外,秘書還應(yīng)把無私的奉獻精神作為職業(yè)價值觀的一個方面。人生的價值并不在于物質(zhì)的富有,人生的意義也并不在于得到了多少,而在于奉獻了多少,為人類社會的進步、繁榮付出了多少。企業(yè)的興旺、工作的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮,既有領(lǐng)導(dǎo)者的運籌帷握,又有實干家的辛苦勞動,也有秘書人員的默默奉獻。秘書人員應(yīng)有蠟燭的精神,燃燒自己,照亮別人;應(yīng)有孺子牛的精神,以草充饑,奮力耕耘;應(yīng)有“螢火蟲精神”,盡管只有微光一點,但只要一息尚存,就要發(fā)光不止。
參考文獻:
[1]李醒民.論文化的固有特征和研究進路[J].社會科學(xué)論壇,2005,13.
一、旅游專業(yè)本科生行業(yè)外就業(yè)的現(xiàn)狀
旅游市場作為當(dāng)今世界上持續(xù)快速增長最為顯著的市場之一,給高校旅游專業(yè)的本科生帶來了廣闊的前景。但實際卻面臨著許多旅游專業(yè)本科生不愿意從事旅游相關(guān)工作。旅游專業(yè)本科生選擇酒店、旅行社等部門就業(yè)的越來越少。有數(shù)據(jù)顯示,旅游專業(yè)本科生在行業(yè)內(nèi)就業(yè)的人數(shù)一般在10%-20%之間,兩年后依然留在旅游企業(yè)工作的不到20%。
旅游專業(yè)學(xué)生不選擇對口就業(yè),不僅影響了旅行社、酒店等行業(yè)對專業(yè)人才的需求,同時也對行業(yè)的穩(wěn)定以及運營產(chǎn)生了一定的影響。結(jié)合文獻,影響旅游專業(yè)本科生行業(yè)外就業(yè)的因素有很多,主要是社會因素、旅游企業(yè)因素、旅游院校因素、旅游本科生自身因素。
(一)社會因素
我國就業(yè)的觀念長期受到傳統(tǒng)的束縛,對一線的服務(wù)業(yè)一直存在偏見,常被認為是低人一等,伺候人的行業(yè),更不能作為一輩子為之奉獻的職業(yè)。而旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),作為勞動密集型、服務(wù)性這兩大特殊性質(zhì),旅游行業(yè)的工作普遍不被認可。
(二)旅游企業(yè)因素
從旅游業(yè)的發(fā)展,可以看出它是一種勞動密集型的服務(wù)性行業(yè),對人員的需求量很大。這一性質(zhì)導(dǎo)致了人才引入的門檻較低,不需要具有過高的學(xué)歷與較強的專業(yè)知識的人才。從而導(dǎo)致了旅游業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)高低不齊。此外,與其他行業(yè)相比較,旅游業(yè)擁有較低的薪資水平,卻需付出大量的勞動力。在一個勞動量大、高的人力資本投資預(yù)期的前提下,現(xiàn)實的薪資待遇卻達不到預(yù)期的回報率,就會產(chǎn)生付出和回報嚴重失衡的心理。
(三)旅游院校因素
到2017年旅游高等教育已經(jīng)走過了38個春秋,回顧這三十八年的發(fā)展,可以看到旅游教育正在以前所未有的速度擴張。一方面,國內(nèi)很多旅游高等教育還未擺脫傳統(tǒng)模式,在培養(yǎng)過程中主要還是理論為主,忽視了學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、實踐素質(zhì),導(dǎo)致培養(yǎng)的人才最終不能適應(yīng)市場的需求。另一方面,由于許多院校跟風(fēng)開設(shè)了旅游專業(yè),從而出現(xiàn)專業(yè)定位不夠清晰,導(dǎo)致了基礎(chǔ)性、理論性的課程比例過多;而實踐性、可操作性課程嚴重缺乏。使旅游專業(yè)本科生畢業(yè)后,更多的是從基層工作做起,熟悉基層工作需花費更多時間。
(四)旅游本科生自身因素
本科畢業(yè)生在踏入社會前普遍存在這樣的優(yōu)越感:經(jīng)歷了十幾年的知識積累已到了施展才華之際;作為大學(xué)生又有種自身各方面素質(zhì),能力都高于大專,中專生的自負心理。旅游專業(yè)本科生也有較的優(yōu)越感,對畢業(yè)后的工作崗位會產(chǎn)生較高的要求,并會對發(fā)展前景、工資待遇、企業(yè)規(guī)模、文化等都有一定的期望。而實際中的旅游行業(yè)卻往往與他們的期望產(chǎn)生較大的差異,從而產(chǎn)生自身感覺不被重視。
二、以上海師范大學(xué)天華學(xué)院為例分析
(一)概況
截至目前,上海師范大學(xué)天華學(xué)院旅游管理專業(yè)已有九屆畢業(yè)生,共計706人,以及一屆剛踏入社會的13級實習(xí)生。但近三年旅游管理專業(yè)本科生行業(yè)內(nèi)就業(yè)率一直持續(xù)在較低的水平,并呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。最高為14年行業(yè)內(nèi)就業(yè)率為35.48%,最低為16年行業(yè)內(nèi)就業(yè)率21.68%。相比之下,上海師范大學(xué)天華學(xué)院旅游管理專業(yè)本科畢業(yè)生在行業(yè)內(nèi)就業(yè)率略高于全國平均比例,但總體上行業(yè)內(nèi)就業(yè)率不高。
筆者針對本課題特設(shè)計了調(diào)查問卷和訪談,調(diào)查對象主要為10秋畢業(yè)生至13秋實習(xí)生。共計發(fā)放100份,回收56份,回收率56%,有效問卷100%?;诶碚摲治?,筆者在設(shè)計調(diào)查問卷時把問題主要集中在學(xué)院和旅游企業(yè)。此外,問卷在發(fā)放時不確定調(diào)研對象是否在旅游行業(yè)工作,考慮到行業(yè)性,訪談問卷主要針對行業(yè)內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生。
(二)行業(yè)外就業(yè)因素分析
1.學(xué)院因素
旅游管理隸屬上師大天華學(xué)院管理學(xué)院,從該專業(yè)課程學(xué)分學(xué)時分配情況,我們可以了解到理論教學(xué)課程占總學(xué)時比例最高65%,其次是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)35%,外語教學(xué)占28%。
對于學(xué)校開設(shè)課程對于就業(yè)的幫助,筆者整理 “有很大幫助”占0%,“有點幫助” 占50%,“無幫助” 占25%,"很難說"占25%。另一問題,學(xué)校課程,需要變動的調(diào)查中顯示,增加操作性實驗課程占28.6%、增加校企合作占39.3%、增加實地指導(dǎo)課程占19.6%、改善非專業(yè)課程的關(guān)聯(lián)性占12.5%。由此,反映學(xué)生對學(xué)校開設(shè)的課程總體滿意度不高。而在進一步訪談中了解到:
(1)教學(xué)內(nèi)容陳舊:很多教師運用多媒體的設(shè)備,目的是為了豐富教學(xué)內(nèi)容,增加課程教學(xué)的效果。但很多課件只是內(nèi)容復(fù)制,缺乏創(chuàng)新性。只有一小部分任課教師能夠把教學(xué)內(nèi)容和旅游行業(yè)有機結(jié)合起來授課,大部分教師還停留在理論授課上。
(2)教學(xué)內(nèi)容跟不上行業(yè)需求。在與一位剛?cè)肼眯猩绲?3級實習(xí)生交談中,她表示:自己剛進入旅行社時,實足不像學(xué)旅游管理的。理論知識幾乎用不到,而實際的操作事務(wù)卻很多,就拿票務(wù)系統(tǒng)來說學(xué)習(xí)階段也從未接觸過,到最后都是從新開始學(xué)習(xí)的。一位10級的畢業(yè)生也建議可以多開設(shè)實用性課程,如外出考察、線路報價等與行業(yè)最為接近的內(nèi)容等。
2.企業(yè)因素
從現(xiàn)狀來說,我國勞動力供給十分充足。許多管理者對越來越高的員工流失率并不在意,認為員工跑了沒關(guān)系,在勞動市場上很容易招聘到新員工,致使員工頻繁流動。由此可見旅游企業(yè)的管理、觀念等都存在著錯誤的認識,這將直接影響本科生的擇業(yè)態(tài)度。
在對實習(xí)單位調(diào)查中,顯示旅游類行業(yè)占80.36%(旅行社占46.67%、酒店行業(yè)占13.33%、會展行業(yè)占17.78%,其他旅游行業(yè):22.22%),其他行業(yè)占19.64%。
從調(diào)查結(jié)果中可以看出大部分本科生最初還是愿意去旅游行業(yè)工作的。那后期造成旅游專業(yè)本科生行業(yè)外就業(yè)的原因又在哪?
(1)薪資相對低、工作量
圖1 影響擇業(yè)因素從高到低排列順序
資料來源:筆者整理
如圖1所示可以看出在影響本科生就業(yè)中最關(guān)鍵因素是薪資待遇和個人喜好,這個結(jié)果與現(xiàn)實情況是相符的,而問題在于專業(yè)對口和實習(xí)效果被排在了第六位和第七位。
調(diào)查中,實習(xí)工資在0-1500元的有42人,其中31人第一次實習(xí)單位在旅游行業(yè),占73.81%。旅游業(yè)給從業(yè)者的薪資待遇普遍低于其他行業(yè),很多旅行社、酒店的正式員工反映企業(yè)并沒有按照一定的規(guī)定給員工福利保障;實習(xí)生除了基本的工資外,更不用說其他任何福利了。這就造成了實習(xí)期間最基本的生活所需未必能夠滿足,使得本科生為了追求更高的工資和更好的保障而重新?lián)駱I(yè)。
數(shù)據(jù)顯示旅游專業(yè)本科生普遍表示實習(xí)時工資偏低,但筆者也做了其他了解。筆者對一名已從事旅行社出境領(lǐng)隊工作的10級畢業(yè)生做了訪談。了解到:他堅守在旅游行業(yè)內(nèi)工作的很大一部分原因是收入可觀。他表示現(xiàn)在的工作狀態(tài)、工作強度是最適合自己的,而每個月五位數(shù)的收入也給了自己很多生活上的保障。但他也表示作為畢業(yè)生很少剛畢業(yè)就能做到出境領(lǐng)隊的工作。
(2)缺乏人性化管理,發(fā)展空間小
對社會、單位對本科生的重視態(tài)度調(diào)查中,期望值很高7.1%、與專科、技校生差不多35.7%、不如專科生14.3%、無特殊看待42.9%。旅游專業(yè)本科生并沒有感覺到過多的重視。在進一步的訪談中了解到酒店根本不考慮員工自身的需求和感受,而且酒店的制度對于本科生與技校中專生是一視同仁的,薪資起點都相同。酒店工作需要從基層做起,很多都是操作性工作,管理類知識根本用不上。被訪談?wù)弑硎颈究粕诼糜螎徫簧想m專業(yè)知識有明顯的優(yōu)勢,但總體上優(yōu)勢不大,工作經(jīng)驗不如??粕Z言能力不如語言類學(xué)生。
3.其他因素
(1)自身因素
被調(diào)查的畢業(yè)生均為“90后”,明顯感覺到他們把對工作的認同感及個人喜好作為就業(yè)的重要參考因素。此外,在訪談中,一名從事出境領(lǐng)隊的畢業(yè)生表示,領(lǐng)隊領(lǐng)域內(nèi)人才流動性不大,但公司其他部門每個月都會有招聘,淘汰率5%左右,大多數(shù)都是因為心態(tài)不正。而個人過高的期望值和優(yōu)越感,最終不能腳踏實地的從基層做起。
(2)家庭因素
有被訪談?wù)咧赋?,家人意見也是自己考慮的范疇之一。對于家人的認可很重要,若家人表示一線服務(wù)工作、作息不穩(wěn)定、有周期性等負面影響過大,自己不會堅守旅游崗位。但如果家人理解且支持,那么也將是自己最大的動力。
三、提高旅游專業(yè)本科生行業(yè)內(nèi)就業(yè)的對策與建議
(一)端正本科生的就業(yè)態(tài)度
本科生要端正自身的態(tài)度,建立正確的職業(yè)期望值。確切的說本科生要有個人的職業(yè)規(guī)劃,為自己設(shè)計一個中長期的計劃,了解自己的發(fā)展目標,預(yù)測期間可能碰到的問題,以及為實現(xiàn)目標所要付出的行動和努力。對此首先要轉(zhuǎn)變本科生擁有本科學(xué)歷就理所當(dāng)然應(yīng)該高人一等的錯誤觀念;其次端正對服務(wù)性工作就是不體面工作的錯誤觀念,應(yīng)該鍛煉自己擁有良好的心理素質(zhì)和心理承受能力。
(二)重視旅游高等教育的培養(yǎng)
1.樹立正確的專業(yè)意識
引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的專業(yè)意識,它是旅游管理學(xué)生最終忠誠于旅游行業(yè)至關(guān)重要的一個因素。一方面,各高校因完善其招生制度,盡量避免招入對專業(yè)不感興趣的學(xué)生,當(dāng)不可避免招入時,因給予正確的專業(yè)引導(dǎo);另一方面,對專業(yè)有錯誤認識的學(xué)生也應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn),從而最大程度的激發(fā)學(xué)生對該專業(yè)的興趣和學(xué)校積極性。
此外,高等旅游教育不僅是高層次的,同時又是應(yīng)用性的,在培養(yǎng)的時候要求學(xué)生具有扎實的基本功底外,還需要學(xué)生具浜芮康氖導(dǎo)操作能力和解決實際問題、處理突發(fā)事件的能力。
2.加強校企合作
“校企合作”模式充分提現(xiàn)了把高校和旅游企業(yè)兩種截然不同的教育環(huán)境和教育資源有機的結(jié)合起來,既可以把學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢充分的發(fā)揮,又能共同培養(yǎng)社會與市場需要的人才,達到學(xué)校與企業(yè)的雙贏,因此,院??刹扇《喾N模式,如以下幾種。
“院”“企”辦學(xué)模式:學(xué)院和旅游企業(yè)雙方共同制定教學(xué)計劃。如此一來旅游類本科生就業(yè)時即滿足了市場的需求,也解決了企業(yè)對人才的需求。
“師”“理”互動模式:即可以請旅游企業(yè)中的高層管理人員或相關(guān)負責(zé)人,結(jié)合自身經(jīng)驗和專業(yè)知識進入課堂;也可以定期安排學(xué)院相關(guān)教師去旅游企業(yè)參與開發(fā)管理,增強實踐性。
“學(xué)”“員”結(jié)合模式:在校學(xué)習(xí)階段,本科生即使學(xué)生,又可作為員工。企業(yè)則根據(jù)淡旺季提供一定崗位給學(xué)生,積累實踐經(jīng)驗。而到了實習(xí)階段,學(xué)院則可推薦學(xué)生到合作企業(yè)進行實習(xí),并視情況可提供轉(zhuǎn)正機會。
(三)完善旅游企業(yè)人力管理
1.提高實習(xí)生待遇
薪酬制度是旅游本科生專業(yè)最為看重的因素,也是導(dǎo)致旅游企業(yè)人才流失的直接原因。旅游企業(yè)可以考慮提高實習(xí)生待遇,應(yīng)對其能力和績效進行合理的考核和監(jiān)督并及時在薪水方面予以反饋,創(chuàng)造一種公平競爭的工作、生活環(huán)境。消除本科生作為新人剛進入旅游行業(yè)時,只能從最基層做起,工作量大、工資卻少,從而產(chǎn)生的心理嚴重不平衡現(xiàn)象。充分相信本科生的能力和潛力,提供合適的崗位讓其施展才華。只有這樣才能有效的留住優(yōu)秀的旅游專業(yè)本科生。
2.加強與員工的交流
作為“90后”的畢業(yè)生有自己的思想、準則、目標,但很多方面表現(xiàn)出來的是還不夠成熟。這就需要企業(yè)人力資源的管理者平時注意對他們的情感投入,多進行交流溝通、切實了解他們的需求與不滿,適當(dāng)?shù)膶λ麄兊墓ぷ?、生活、心理等有所了解,給予正確的引導(dǎo)。創(chuàng)造有利的人才成長與競爭壞境,加強本科生的歸屬感和信任感,減少焦慮與困惑。
3.健全人才培訓(xùn)機制
企業(yè)的競爭最終體現(xiàn)在人才的競爭上,如何吸引人才、留住人才、用好人才才是企業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ),完善人才激勵機制也是必要的。而首要做的就是增加員工培訓(xùn)與開發(fā)。培訓(xùn)不僅是員工提高了素質(zhì),無形中提高了企業(yè)的效益。所以無論是崗前還是崗中都需要增加員工的培訓(xùn)與開發(fā)。因此,旅游企業(yè)因根據(jù)自身的實際情況建立一套員工培訓(xùn)體系,適當(dāng)?shù)呐c績效考核制度,薪酬獎懲制度及晉升制度掛鉤。
(四)注重宣傳,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
社會應(yīng)正確引導(dǎo)對服務(wù)性行業(yè)的看法,注重宣傳方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。首先政府予以支持,旅游作為服務(wù)性行業(yè)其相應(yīng)的社會保障制度也應(yīng)越來越完善,不管是導(dǎo)游還是酒店等其他員工也應(yīng)得到尊重,做到服務(wù)行業(yè)服務(wù)于民,受尊于民。其次應(yīng)消除一部分大眾媒體不合事實的曝光,多宣傳正面消息為旅游行業(yè)服務(wù)者樹立良好的形象,使服務(wù)者取得職業(yè)自尊,取得合理的待遇。最后,家庭成員,尤其是家長更應(yīng)該從各個方面了解旅游行業(yè),正確看待旅游行業(yè)的工作性質(zhì)以及今后的發(fā)展前景,對子女的專業(yè)及就業(yè)問題做好咨詢工作,并給予精神支持。
四、結(jié)語
人力資源和社會保障局開展“積極轉(zhuǎn)方式、精心調(diào)結(jié)構(gòu)”活動情況匯報
在“積極轉(zhuǎn)方式、精心調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動中,市人力資源和社會保障局積極轉(zhuǎn)變工作思路,把工作重點轉(zhuǎn)移到全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大局上來,確保活動取得實實在在的效果。
一是部署動員,提高認識。市委常委擴大會議后,市勞動和社會保障局迅速行動,制訂了活動方案和配檔表。召開專題會議對市委常委擴大會議精神進行傳達、對大討論活動的開展進行動員部署,深刻領(lǐng)會轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大意義和豐富內(nèi)涵,把開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深化和延續(xù),將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)觀念調(diào)思路緊密結(jié)合,明確本部門在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的功能定位和重要作用,提高認識,增強干部職工參與大討論活動的自覺性,為開展好大討論活動奠定思想基礎(chǔ)。
二是認清形勢,理清思路。開展“三對照、三查看”,即:對照科學(xué)發(fā)展的新要求,重點查看目標定位是否科學(xué)合理、社會保險擴面與基金征繳是否同步、服務(wù)發(fā)展與改善民生是否協(xié)調(diào)兼顧、基金運行是否安全可持續(xù)等問題;對照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,重點查看技能人才培養(yǎng)步伐是否適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需求、失業(yè)監(jiān)測是否動態(tài)及時、減輕企業(yè)負擔(dān)的政策措施是否落實到位、依法維護勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定機制是否健全等問題;對照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求,重點查看技能人才培養(yǎng)方向是否對路、人力資源市場網(wǎng)絡(luò)是否完善、信息是否及時快捷等問題。通過“三對照、三查看”,進一步認清了本部門在發(fā)展中存在的差距和不足,增強了加快發(fā)展的緊迫感和危機感,為下步工作的開展和發(fā)展思路的調(diào)整指明了方向。
三是結(jié)合實際,務(wù)求實效。堅持認識深化和工作深入相結(jié)合,推動勞動保障工作的改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展。根據(jù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和黃三角開發(fā)的實際需要,一方面,積極轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方向和模式,增設(shè)配強機電、機械制造、餐飲服務(wù)、烹飪、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、鹽化工等培訓(xùn)鑒定專業(yè),同時,加快產(chǎn)業(yè)升級所需技能人才的培養(yǎng)步伐,加大職業(yè)培訓(xùn)鑒定的補貼力度,提升城鄉(xiāng)新成長勞動力和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人的技能水平;另一方面,針對生產(chǎn)率提高可能出現(xiàn)的失業(yè)問題,加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,推進失業(yè)預(yù)警制度建設(shè),加大餐飲、家政、娛樂、保健等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,提升勞動者職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,引導(dǎo)失業(yè)職工向第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,維護社會穩(wěn)定;第三,將援企穩(wěn)崗補貼資金和擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點資金更多的向升級換代中的困難企業(yè)傾斜,降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級。
【關(guān)鍵詞】中職文秘專業(yè) 校內(nèi)服務(wù)性實訓(xùn)基地 建設(shè)
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)07C-0185-03
教學(xué)實訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)教育為社會培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才;培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的重要載體。職業(yè)教育的特點是突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,而學(xué)生的職業(yè)能力包括專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。專業(yè)技能包括單項技能和綜合技能,專業(yè)技能是學(xué)生的就業(yè)競爭能力(包括知識技能、操作技能、技術(shù)技能);職業(yè)素質(zhì)包括五個方面:表達溝通能力、自主學(xué)習(xí)能力、較高的職業(yè)道德修養(yǎng)、突破創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力,職業(yè)素質(zhì)是學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。這幾種能力在秘書職能環(huán)境中,需要通過千錘百煉才能培養(yǎng)起來,因此秘書教育需要在秘書職業(yè)環(huán)境中去培養(yǎng)學(xué)生,這就需要建立符合秘書職業(yè)要求的教學(xué)實訓(xùn)基地。
一、秘書專業(yè)校內(nèi)服務(wù)性實訓(xùn)基地建設(shè)的意義和要求
校內(nèi)實訓(xùn)基地是學(xué)生開展實訓(xùn)的重要場所和物質(zhì)基礎(chǔ)支撐,是校企合作、工學(xué)結(jié)合的基本平臺。教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的功能是校內(nèi)實訓(xùn)基地應(yīng)具備的基本功能:一是按照秘書專業(yè)課程教學(xué)標準的要求,針對學(xué)生進行生產(chǎn)性實訓(xùn)和頂崗實習(xí)等各種實踐教學(xué);二是按秘書國家職業(yè)標準的要求,針對學(xué)生、教師或社會人員進行相應(yīng)職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練;三是按秘書國家職業(yè)技能鑒定標準的要求,承擔(dān)對學(xué)生或培訓(xùn)者相應(yīng)職業(yè)技能的考核結(jié)果進行檢驗。盡管文秘專業(yè)校內(nèi)教學(xué)實訓(xùn)基地建設(shè)不需要高投入,但也不能簡單采用其他專業(yè)的仿真模式,因為秘書職業(yè)技能的獲得不像工藝流程線上的技能,它受很多人性化因素的影響。因此,建立校內(nèi)文秘專業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地應(yīng)該從分析秘書職業(yè)崗位能力和秘書職業(yè)環(huán)境入手。
職業(yè)能力是人們從事某職業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力,即人們運用必備的知識、技能、態(tài)度按規(guī)定的工作職責(zé)和任務(wù)的要求,完成職業(yè)活動的綜合能力。秘書的職業(yè)能力由兩大能力模塊組成:通用能力和專業(yè)能力。通用能力與特定的、專門的職業(yè)技術(shù)知識無直接聯(lián)系,它是從事任何工作的任何人獲得成功所必須掌握的技能,是跨職業(yè)的、可遷徙的、有助于終身學(xué)習(xí)的、可發(fā)展獨立性的能力,如語言表達能力、溝通能力等;專業(yè)能力是指完成主要職業(yè)工作任務(wù)所應(yīng)具備的專業(yè)技術(shù)能力,主要指運用專門技術(shù)和掌握該技術(shù)所需的基礎(chǔ)知識及從事基本的職業(yè)工作的能力,如辦文、辦事、辦會的能力等。當(dāng)前社會對秘書人員的要求:一是注重綜合素質(zhì),即要求秘書人員德才兼?zhèn)?。二是文化素質(zhì)和心理素質(zhì)。既要有較強的辦會、辦事、辦文和辦公自動化能力,也要有團隊精神和創(chuàng)新精神、“誠實守信、愛崗敬業(yè)、能吃苦耐勞”的職業(yè)道德和心理素質(zhì),還要有公關(guān)能力、協(xié)調(diào)能力、市場調(diào)查與營銷能力等。社會對文秘人才的需求比較注重實際工作能力,較看重綜合素質(zhì),因此應(yīng)用型、復(fù)合型秘書是當(dāng)前社會需求的主要對象。秘書職能環(huán)境是秘書開展職能活動的客觀條件,是秘書發(fā)揮參謀、助手作用的舞臺。正確認識秘書職能環(huán)境,準確把握構(gòu)成秘書職能環(huán)境的各要素,對建設(shè)校內(nèi)教學(xué)實訓(xùn)基地至關(guān)重要。
二、文秘專業(yè)校內(nèi)服務(wù)性實訓(xùn)基地建設(shè)的途徑
(一)明確專業(yè)辦學(xué)方向,制定科學(xué)的實習(xí)實訓(xùn)大綱
職業(yè)教育應(yīng)堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思想;堅持為行業(yè)企業(yè)服務(wù)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)堅持;面向社會、面向市場的辦學(xué)方向。秘書技能型人才的培養(yǎng)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點,在人才的出口方面明確定位,使人才培養(yǎng)產(chǎn)銷對路。如南寧市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校文秘專業(yè)的目標是面向商務(wù)機構(gòu)、企事業(yè)單位、機關(guān)單位,培養(yǎng)在生產(chǎn)、服務(wù)第一線從事文書、秘書、檔案管理、信息資料搜集與管理、公關(guān)禮儀及計算機文字處理等辦公程序性工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理涉外業(yè)務(wù)等工作,具有較強實際操作能力的高素質(zhì)勞動者和技能型專門人才。所以在實訓(xùn)基地的建設(shè)上,應(yīng)該給學(xué)生營造商務(wù)機構(gòu)、企事業(yè)單位、機關(guān)單位等秘書職業(yè)環(huán)境,使培養(yǎng)與人才需求對接。
為了使實訓(xùn)基地充分發(fā)揮功能,形成面向市場的實習(xí)實訓(xùn)體系。根據(jù)秘書職業(yè)崗位和職業(yè)能力要求制訂學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)大綱,明確教學(xué)目標、教學(xué)計劃、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方法;根據(jù)職業(yè)技能形成的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)劃分實習(xí)實訓(xùn)階段(單元),制訂不同階段(單元)實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)計劃。建立的教學(xué)大綱與階段(單元)計劃有機結(jié)合,階段(單元)計劃又相對獨立的實習(xí)實訓(xùn)體系,適應(yīng)不同層次、不同階段、不同就業(yè)需求的需要,提高實習(xí)實訓(xùn)的針對性和實效性。
(二)秘書職業(yè)環(huán)境下,文秘專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)基地的功能及其配置
1.商務(wù)辦公室。按照商務(wù)辦公室的設(shè)置和布置標準,聽取行業(yè)專家建議,充分考慮企業(yè)工作流程,使實訓(xùn)基地的設(shè)備設(shè)施與企業(yè)的技術(shù)裝備水平匹配。實現(xiàn)工作日程安排、接打電話、文件收發(fā)、印信管理、差旅事務(wù)管理、電子郵件管理、辦公用品采購與管理項目、辦公室環(huán)境維護與安全管理、辦公時間和效率管理等項目的教學(xué)實訓(xùn),充分發(fā)揮實訓(xùn)基地為教學(xué)服務(wù)的功能,同時在不影響教學(xué)質(zhì)量的情況下,滿足社會培訓(xùn)需要。