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勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用精選(九篇)

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勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用

第1篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);競(jìng)爭(zhēng);分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言,是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,其核心是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置,是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)(市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格)能夠正確地反映資源的稀缺程度,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下,誘導(dǎo)資源由供給過(guò)剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見的手”的作用,使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素,以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置,是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力,以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此,勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段,其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料,還包括其他生產(chǎn)要素,尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中,勞動(dòng)力要素居于首要地位,如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的,唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素,是由行政計(jì)劃配置的,企業(yè)一定活不了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外,這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止,不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家,都沒有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外,世界上就根本不存在沒有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng),這是不能自圓其說(shuō)的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式,是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力資源同其他資源一樣,是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的,而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn),忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策,不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ),還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行,有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源,才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng),概括地說(shuō),就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買,是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng),反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系,只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言,社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買過(guò)程,同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過(guò)程。只不過(guò)這種分配是通過(guò)勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的??梢?,勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說(shuō),勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng),但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中,對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究,撇開了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能,勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買這一交換關(guān)系,這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起,并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明,現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民,農(nóng)民之所以成為雇傭工人,必須具備兩個(gè)基本前提:一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無(wú)所有,轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段;二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人,從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析,顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件,但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng),但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣,構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是:一、勞動(dòng)力供給者只有通過(guò)勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展,因此,他必須是一個(gè)具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”,即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”,即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán),沒有任何形式的人身依附關(guān)系,也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)?,?duì)于商品交換來(lái)說(shuō),除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外,不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力,只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品,首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者,能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī),這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見,只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí),才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買的自由交易活動(dòng),而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是:

(1)市場(chǎng)主體地位明確,通過(guò)雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體,具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利,可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào),選擇用人單位;用人單位作為用人主體,具有按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹,需要有一個(gè)統(tǒng)一、開放的市場(chǎng),不僅要消除所有制、職工身份的界限,還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng),不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一,是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和印證,而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件,沒有勞動(dòng)力的自由流動(dòng),調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。(2)是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)(工資率)的引導(dǎo),這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,價(jià)值規(guī)律的作用,是通過(guò)收入分配反映出來(lái)的,勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來(lái)決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè);用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營(yíng)情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi),需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少,用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同,這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合,推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動(dòng)。顯而易見,價(jià)格(即工資率)作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例,既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào),同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況,以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào);不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整,而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右,由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來(lái)決定工資率的水平或具置。因此,任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提,按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說(shuō),在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰(shuí)來(lái)主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話,那么,它決不是具體的人或者人格的代表(如政府),而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地開辟道路。利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源分配至高無(wú)上的權(quán)威,是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈魂。

從目前中國(guó)勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問(wèn)題和弊端來(lái)考察,也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源,這些問(wèn)題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來(lái)解決。因此,提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng),確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式,不僅是理論探索的必然,也是中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換,如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

第2篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割 二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 戶籍制度 人力資本差異

1.分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為理想的市場(chǎng)模式應(yīng)該是完全競(jìng)爭(zhēng)的,在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中,市場(chǎng)發(fā)揮出自我調(diào)節(jié)功能,產(chǎn)生較高的效率。但是,1954年,學(xué)者克拉克? 科爾(ClarkKerr)在其著作《勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割》一文中首先指出,勞動(dòng)力市場(chǎng)并非是完全競(jìng)爭(zhēng)的,并提出了“內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)”的概念。1971年,多林格和皮奧里(Doeringer and Piore)提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論,他們將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征是收入高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓(xùn)機(jī)會(huì)多、具有良好的晉升機(jī)制;次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征是其收入低、工作不穩(wěn)定、工作條件差、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、缺乏晉升機(jī)制。這一理論構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的核心理論。

為了驗(yàn)證二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割在我國(guó)是否存在,我國(guó)學(xué)者利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù),引入鄧肯的職業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)作為劃分指標(biāo),得出我國(guó)存在主要和次要?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)分割的結(jié)論。并在此基礎(chǔ)上,分析了教育年限、工作年限在主次勞動(dòng)力市場(chǎng)中的不同作用,以及在我國(guó)東、中、西部地區(qū)之間的比較,最終得出了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度隨著地區(qū)發(fā)展水平的提高而下降的結(jié)論。(郭從斌,2004)王美艷通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,認(rèn)為對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的歧視在呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(王美艷,2007)。

也有學(xué)者在沿襲二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論思想的基礎(chǔ)上,提出了三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)格局――包括完全競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)、完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)(一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng))和非完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)(二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng))(朱鏡德,1999)。類似的,徐林清將我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為農(nóng)村就業(yè)部門、城市非正規(guī)就業(yè)部門、城市正規(guī)就業(yè)部門(徐林清,2008)。王美艷在研究城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的崗位分布和工資差異等情況時(shí),將我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為四類,自我雇傭者、公有單位職工、非公有單位工人、非公有單位行政管理和專業(yè)技術(shù)人員(王美艷,2005)。

針對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因,不同學(xué)者給出了不同的解釋。學(xué)者多將目光停留在對(duì)以戶籍制度(張萍,2005等)為核心的制度性分割上。有學(xué)者認(rèn)為,改革前的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,由統(tǒng)銷統(tǒng)購(gòu)政策、體制、戶籍制度和城鄉(xiāng)福利制度等共同造成。而隨著制度的根本變革,這種分割也已經(jīng)慢慢改善并會(huì)最終消失(蔡,2000)。對(duì)于戶籍制度產(chǎn)生的原因,有學(xué)者進(jìn)一步分析給出了結(jié)論。俞德鵬在給出了三個(gè)戶籍制度產(chǎn)生的表象原因后,指出了最根本的原因――城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)背景下的城鄉(xiāng)利益對(duì)立,同時(shí)還指出中國(guó)的戶籍制度還有濃厚的世襲身份制特征(俞德鵬,1995)。有學(xué)者通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力計(jì)劃遷移數(shù)量的計(jì)量分析,并對(duì)改革后不同階段北京市就業(yè)歧視政策變遷的實(shí)例分析得出結(jié)論:在改革之前是政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略需求,改革后則是城市利益集團(tuán)的影響得以維持。(蔡、都陽(yáng),2001)。

也有學(xué)者認(rèn)為,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的人力資源差異導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。王美艷測(cè)量出外地與城市勞動(dòng)力之間的全部工資差異中,人力資本差異解釋了57%。(王美艷,2005)韓秀華做了二元教育體制下城鄉(xiāng)教育差異的研究,主要分析了農(nóng)民的教育投資、城鄉(xiāng)職工在職培訓(xùn)的差異,并結(jié)合教育自身的特征等因素分析了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異質(zhì)性的原因,并指出其對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的負(fù)面影響(韓秀華,2008)。趙耀輝在對(duì)四川農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)證研究中卻得到了教育程度對(duì)外出就業(yè)影響的不顯著性這一結(jié)果,并對(duì)這一特殊現(xiàn)象從外出就業(yè)成本的角度做了解釋,包括勞動(dòng)者受尊重程度、外出打工的臨時(shí)成本、住房費(fèi)用等維度的分析(趙耀輝,1997年)。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的弊端

對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的危害,學(xué)者的視角各不相同。學(xué)者們基于地區(qū)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的公平性視角做了不同的研究,包括地區(qū)發(fā)展的貧富差異、勞動(dòng)者的工資率、勞資關(guān)系、保留工資率的差異等等。還有學(xué)者將視角放的更遠(yuǎn),在探究如國(guó)企裁員困難的問(wèn)題時(shí),也將勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割的影響納入其中。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,人們偏向于流向收入高的領(lǐng)域和地區(qū),在這一過(guò)程中,地區(qū)間的貧富差距得以縮減,對(duì)于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。但對(duì)于改革開放以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的流動(dòng)與差異同時(shí)擴(kuò)大的現(xiàn)象,學(xué)者從勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性(造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割)障礙的角度給出了解釋(蔡,2005)。

有學(xué)者基于貝克爾(Gary Stanley Becker)等人的內(nèi)生剩余和人力資本相互作用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,分析了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給量和結(jié)構(gòu)的影響――一方面刺激了勞動(dòng)力需求,另一方面卻抑制了勞動(dòng)者進(jìn)行人力資本積累的積極性。從而導(dǎo)致了農(nóng)村人力資源數(shù)量不受控制的增加,但是質(zhì)量卻與將來(lái)的需求結(jié)構(gòu)不匹配。(徐林清,2008)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)勞動(dòng)力自身發(fā)展的微觀影響研究成果也較為豐富。(王美艷,2005)利用第五次人口普查數(shù)據(jù),運(yùn)用多項(xiàng)邏輯斯回歸等模型,分析得出外來(lái)勞動(dòng)力與城市本地勞動(dòng)者就業(yè)崗位內(nèi)工資差異的39%,由歧視等不可解釋因素引起。姚先國(guó)和賴普清指出,農(nóng)村和城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割(包括戶籍歧視、人力資本差異和就業(yè)的企業(yè)差異),還造成了勞資關(guān)系的差異(表現(xiàn)在薪酬、工作時(shí)間、福利待遇、勞動(dòng)合同、公會(huì)組織、晉升、培訓(xùn)、離職率等多方面),并給出了影響的比例,前者影響20%―30%;而后者影響70%―80%(姚先國(guó),賴普清,2004)。田永坡使用北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2007 年的職業(yè)介紹數(shù)據(jù)庫(kù),建立半對(duì)數(shù)線性回歸方程,得出戶籍制度是影響勞動(dòng)者保留工資的重要因素,戶籍所帶來(lái)的求職優(yōu)勢(shì)會(huì)抬高城市勞動(dòng)力的保留工資,從而進(jìn)一步影響了城鄉(xiāng)就業(yè)率的差異和城鄉(xiāng)收入差距。表現(xiàn)為使得城市勞動(dòng)者的失業(yè)率高于農(nóng)村勞動(dòng)者,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)的收入差距。(田永波,2010)在對(duì)城市和農(nóng)村大學(xué)生比較中,學(xué)者也得出了類似的結(jié)論。通過(guò)對(duì)大學(xué)生的實(shí)證調(diào)查分析,學(xué)者發(fā)現(xiàn)戶籍制度造成了農(nóng)村大學(xué)生的“就業(yè)門檻”,使得人力資本大打折扣(張建武,崔惠斌,2007)。

李萍、劉燦在分析我國(guó)國(guó)企減員難的原因時(shí)將矛頭最終指向了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。(李萍、劉燦,1996)

3.解決措施

面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割及其帶來(lái)的負(fù)面影響,學(xué)者也基于其研究給出了不同的對(duì)策建議。大多從制度改革上著眼,具體的改進(jìn)措施有改革戶籍制度(蔡等,2001;王美艷,2005;李芝倩,2007;田永坡,2010),如在有條件的地區(qū)加快實(shí)施城鄉(xiāng)戶籍一體化(王美艷,2005;李芝倩,2007)。有人進(jìn)一步指出,改變戶籍制度有賴于政府和城市居民的認(rèn)識(shí)變化、以及城市福利體制的社會(huì)化(蔡等,2001)。有些學(xué)者通過(guò)消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中對(duì)外勞動(dòng)力歧視可以緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,同時(shí)也給出了消除對(duì)外勞動(dòng)力歧視的三個(gè)方法――大力促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育、政府用法律與政策手段直接干預(yù)、增加外來(lái)勞動(dòng)力接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等(王美艷,2000)。認(rèn)為勞動(dòng)力異質(zhì)性是造成勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的重要原因的學(xué)者則指出,應(yīng)對(duì)農(nóng)村教育實(shí)行傾斜政策,保證城鄉(xiāng)教育質(zhì)量大體一致,從而減弱城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力異質(zhì)性。(韓秀華,2008)建立全面的社會(huì)保障制度,降低勞動(dòng)力流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)(李芝倩,2007;徐林清,2008)還有學(xué)者指出,作為城市化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一,土地城市化雖然受到了一些負(fù)面的政策評(píng)價(jià),但是其積極影響不應(yīng)當(dāng)無(wú)視,需要做的工作主要在于改革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償(李芝倩,2007)。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力可能對(duì)城市勞動(dòng)力的威脅,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)對(duì)城市勞動(dòng)力給出經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,而非制度性的保護(hù)(蔡,2000)。

4.總結(jié)與評(píng)述

對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的劃分,學(xué)者大多沿襲了經(jīng)典的二元結(jié)構(gòu),也有學(xué)者結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出了“三元”“四元”論等等。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因,學(xué)者多從制度性歧視和人力資本差異的角度給出解釋,并針對(duì)各自原因的分析做了不同的改善建議。

總的來(lái)說(shuō),我國(guó)學(xué)者對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的研究不少,成果也頗為豐碩,但是基本上都是沿襲國(guó)外的傳統(tǒng)理論,對(duì)于理論的創(chuàng)新不多。同時(shí),還存在以下一些待改進(jìn)的問(wèn)題:

第一,目前的研究多集中于對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀分析,微觀研究較為缺乏。由前述可知,學(xué)者往往從戶籍制度、人力資源投資等方面分析和解釋勞動(dòng)力市場(chǎng)分割這一問(wèn)題。但是幾乎沒有學(xué)者研究過(guò)類似“外地勞動(dòng)力的流入到底對(duì)城市當(dāng)?shù)氐母鞣N職業(yè)領(lǐng)域有多大的沖突”的基礎(chǔ)性問(wèn)題,也缺乏對(duì)個(gè)案的追蹤調(diào)查和心理、行為的刻畫等,因此在以后的研究中,這方面還需加強(qiáng)。

第二,政策建議過(guò)多,實(shí)際操作性不強(qiáng)。不少學(xué)者在其針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的問(wèn)題的解決方案中都提出了諸如“改革戶籍制度,增加農(nóng)村人力資本投資”等政策性的建議,但是這些政策建議如何落實(shí)、以及落實(shí)的同時(shí)可能出現(xiàn)哪些附加效應(yīng)或者負(fù)面影響、是否已有改革的地區(qū)、改革的效果如何等都鮮有學(xué)者做出較為系統(tǒng)的研究。

第三,學(xué)者大多認(rèn)為人力資源差異與戶籍制度等制度性問(wèn)題作為兩個(gè)平行的因素研究其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的影響。制度性的歧視造成了不平等,其中也包括教育的不平等,二元教育的格局已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力差異產(chǎn)生了重大影響(韓秀華,2008)。那么制度性歧視和人力資源之間的影響關(guān)系是怎樣的,相關(guān)性有多大,剔除這樣的相關(guān)性影響,又分別對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割有多大影響。這樣的分析可以通過(guò)路徑分析的方法來(lái)完成,此類有利于找出勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的關(guān)鍵性因素,因此也是值得研究的。

第四,目前我國(guó)學(xué)者對(duì)不同勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征與相互之間的差異還停留在沿襲國(guó)外經(jīng)典及簡(jiǎn)單描述的基礎(chǔ)上,深入剖析這些勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與特征,有利于研究出更好的勞動(dòng)力適配模型,從而對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)、流動(dòng)方向等具有較好的引導(dǎo)作用,從而對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問(wèn)題的解決會(huì)有一定的指導(dǎo)作用。因而也有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐價(jià)值。

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第3篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化;勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

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一、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化研究的理論演進(jìn)

勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化是與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割相對(duì)應(yīng)的概念。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)可以由價(jià)格機(jī)制實(shí)行充分調(diào)節(jié)的統(tǒng)一體。勞動(dòng)力的買賣可以在這里實(shí)現(xiàn)平等的交換,工資決定了勞動(dòng)力供給的平衡。傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)理論的研究是在“統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)”前提下進(jìn)行的,完全競(jìng)爭(zhēng)條件下市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的結(jié)果便是統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),所以根本就不會(huì)存在勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的問(wèn)題。但隨著社會(huì)的變遷、研究的深入,越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)觀點(diǎn)提出質(zhì)疑。

從20世紀(jì)中期開始,很多學(xué)者發(fā)現(xiàn)對(duì)一些勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題如歧視、貧窮、勞動(dòng)力流動(dòng)障礙等的解釋,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論往往無(wú)能為力。于是很多學(xué)者轉(zhuǎn)而把視角定位在制度和社會(huì)因素對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和就業(yè)的影響上,并于70年代形成了一個(gè)新的理論―勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論應(yīng)生水起,從而使得勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化問(wèn)題逐漸得到理論界的重視,逐漸成為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿問(wèn)題之一。

所謂的勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化,主要就是要修復(fù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能,這必然要打破現(xiàn)今這種分割的局面,減少行政力量對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)狀

(一)分割現(xiàn)狀

就我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割狀況看,既有二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論所述的正式勞動(dòng)力市場(chǎng)與非正式勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,同時(shí)也有城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割、所有制分割以及行業(yè)分割等。同時(shí)這些分割之間并不是孤立的,而是彼此之間相互滲透,從而使勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出一個(gè)復(fù)雜的多重分割的格局。

1.制度性分割。制度性分割主要包括城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割、不同體制的部門之間的分割等。

2.內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。中國(guó)一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)與二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的分割趨勢(shì)日益顯現(xiàn),由正規(guī)企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和公共部門的管理人員、職員所組成的一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)與這些部門之外的二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分化越來(lái)越明顯。

3.行業(yè)間勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假定勞動(dòng)力市場(chǎng)是一元化的和統(tǒng)一的,勞動(dòng)力具有同質(zhì)性。但實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的,不同的行業(yè)、不同類型的企業(yè)其生產(chǎn)效率是有很大差異的,工資決定的方式也不相同,因而即便人力資本積累相同,所獲得收入也可能會(huì)有很大的差異。

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和特定的制度設(shè)計(jì)以及制度的慣性密切相關(guān),也有學(xué)者認(rèn)為市場(chǎng)本身的運(yùn)行也有一定的影響。不管是出于什么原因,種種分割必然是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則的否定,嚴(yán)重影響勞動(dòng)力資源配置和勞動(dòng)效率的發(fā)揮。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,雖然不能完全消除市場(chǎng)分割,但是政府可以減少行政干預(yù)和改革缺乏效率的制度安排,以此來(lái)培育市場(chǎng)機(jī)制,逐步建立一個(gè)統(tǒng)一的,具有彈性的、競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

(二)分割的影響

1.對(duì)人力資本積累的制約

在分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,人力資本投資會(huì)受到來(lái)自投資回報(bào)方面的制約,從而使得人力資本的積累總量受到影響。在分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,由于勞動(dòng)者不能獲得預(yù)期的投資回報(bào),會(huì)傾向于減少人力資本的投資。這種投資包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)和流動(dòng)。

2.對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的制約

一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上高于市場(chǎng)出清水平的工資率抑制了廠商增加雇員的動(dòng)力,同時(shí),在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上失去工作的的勞動(dòng)者亦不愿到二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)造成的自愿失業(yè)。最后信息搜尋障礙導(dǎo)致的摩擦性失業(yè)。

3.收入差距、社會(huì)不平等

將一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的不同部分切割開來(lái),各個(gè)不同的部分自我循環(huán),而且還可能出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)對(duì)弱勢(shì)集團(tuán)生產(chǎn)剩余的占有,這是導(dǎo)致大部分發(fā)展中國(guó)家收入分配不平等的重要原因。即便不能說(shuō)一級(jí)市場(chǎng)上的高收入導(dǎo)致了二級(jí)市場(chǎng)上的低工資,但可以確定地說(shuō),彌合兩個(gè)層級(jí)市場(chǎng)的分割有助于降低勞動(dòng)者收入水平的差距。

三、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的思考

勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化要從生產(chǎn)要素的合理配置角度出發(fā),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)改革創(chuàng)新,利用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的調(diào)控手段,打破這種分割的局面。政策保障的前提下,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用,使勞動(dòng)力能夠根據(jù)市場(chǎng)的需要合理的流動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面去考慮。

(一)戶籍制度改革

作為我國(guó)行政管理體制的重要組成部分,戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是隔絕城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間勞動(dòng)力自由流動(dòng)的主要障礙。由于我國(guó)目前城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別還較為懸殊,且在今后相當(dāng)一長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還將繼續(xù)存在,近期內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)取消戶籍制度難度較大。戶口遷移政策的放寬,要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),按照盡可能降低改革成本,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革。

(二)完善社會(huì)保障制度

完善社會(huì)保障制度是培育勞動(dòng)力市場(chǎng)的必要條件。社會(huì)保障為勞動(dòng)力供求雙方自由進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)解除了后顧之憂。

由于非市場(chǎng)性因素的普遍存在,政府仍然在很大程度上決定著城市就業(yè)和福利保障的保護(hù)程度。用人單位通過(guò)壓低工資水平或不承擔(dān)外來(lái)民工其他福利保障支出而獲得比雇用城市本地勞動(dòng)力更高的利潤(rùn),這既加劇了城市勞動(dòng)力的就業(yè)難度,也成為完善一體化城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要障礙。

(三)培育市場(chǎng)中介組織

培育市場(chǎng)中介組織,能夠減少信息的不對(duì)稱,降低市場(chǎng)交易成本,進(jìn)而合理配置勞動(dòng)力資源。中介服務(wù)要和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),從傳統(tǒng)的介紹工作,向上下游延伸。要加強(qiáng)制度建設(shè)和市場(chǎng)培育。政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中介的發(fā)展,應(yīng)定位于宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理;重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和進(jìn)入、退出機(jī)制建設(shè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、自律;加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核,通過(guò)績(jī)效測(cè)評(píng)與管理改革,改善中介組織的市場(chǎng)服務(wù)水平??偟膩?lái)說(shuō),對(duì)市場(chǎng)中介組織的培育要達(dá)到有效傳遞勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間和產(chǎn)業(yè)之間的供求狀況和信號(hào)的能力。

(四)人力資本的投資

經(jīng)驗(yàn)證明,勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)于勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力關(guān)系極大。提升勞動(dòng)者的人力資本水平,有助于提高其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的流動(dòng)能力,對(duì)于打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割具有重要意義。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)職能培訓(xùn)更是重點(diǎn),我們要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)狀況做好就業(yè)職能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些部門和地方相繼推出對(duì)農(nóng)民工文化和技術(shù)水平種種要求的情況下,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)的力度,否則農(nóng)民工將很難跨越這道門檻。

四、結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行以上改革的同時(shí),政府要對(duì)有利于促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化政策上有所傾斜,主要有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。另外,各種政策層面的改革要注意相互間的銜接,各種配套改革要并行不悖。建立全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)需循序漸進(jìn),首先在發(fā)達(dá)地區(qū)探討建立區(qū)域性勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化,在若干這樣區(qū)域市場(chǎng)建立且充分運(yùn)作基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)展,形成全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

第4篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

[關(guān)鍵詞]:數(shù)字化經(jīng)濟(jì) 勞動(dòng)力市場(chǎng) 影響

現(xiàn)今,數(shù)字化強(qiáng)勢(shì)席卷全球,極大的促近了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的發(fā)展,為信息社會(huì)、商務(wù)模式等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)字化的存在,反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的部分特點(diǎn)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)不僅提升了電子商務(wù)的質(zhì)量、生產(chǎn)效率,而且對(duì)提高我國(guó)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。由此可見,關(guān)于數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響的研究尤為必要,對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)力資源配置、優(yōu)化,確保我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)力在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著舉足輕重的位置,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極其重要的地位,而且其與市場(chǎng)供求等存有密切的關(guān)系。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給主要由新增勞動(dòng)力、事業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等構(gòu)成。根據(jù)研究結(jié)果顯示,勞動(dòng)力市場(chǎng)在我國(guó)勞動(dòng)力配置、勞動(dòng)力數(shù)量、優(yōu)化中越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增加

隨著信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越繁榮,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一系列利好因素,這使我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比例越來(lái)越高。與此同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì),而服務(wù)業(yè)則恰恰相反。服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,為勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)崗位,成為我國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題的主要路徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)服務(wù)業(yè)每年創(chuàng)設(shè)的就業(yè)崗位約為700萬(wàn)。這極大的促進(jìn)了我國(guó)就業(yè)難問(wèn)題的解決,對(duì)于提高就業(yè)率,降低社會(huì)矛盾起著積極的作用。

2、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻

近年來(lái),我國(guó)多家民營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)倒閉。然而,每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量卻不斷攀升,這造成大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。此外,大學(xué)生缺乏一定的社會(huì)資歷、工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐技能等,其在就業(yè)過(guò)程中自身核心競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。

3、缺乏新興產(chǎn)業(yè)高技能崗位人才

在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)勞動(dòng)力受教育程度較低,新技術(shù)、高科技人才極度匱乏。統(tǒng)計(jì)資料明確指出:擁有良好教育背景的勞動(dòng)力約占所有勞動(dòng)力的10%,其余的勞動(dòng)力沒有人力資本,其就職方向大都傾向于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)體力。就當(dāng)前來(lái)看,社會(huì)特別渴求新興產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才。

二、當(dāng)前數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

實(shí)踐證明,數(shù)字化的普及,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變(傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化經(jīng)濟(jì)你)的目標(biāo)。與此同時(shí),數(shù)字化給我國(guó)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為工作方式、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn),筆者將數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響概括為以下內(nèi)容:

一方面,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)。對(duì)于數(shù)字化經(jīng)濟(jì)而言,其以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)。當(dāng)前,數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展、創(chuàng)新,在改變勞動(dòng)方式(勞動(dòng)力加勞動(dòng)工具)、手段等方面發(fā)揮著不可比擬的作用。因此,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)必然受到其的影響,從而在微觀、宏觀層面發(fā)生一定的變化。

另一方面,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)影響勞動(dòng)力的供求關(guān)系。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,促使新產(chǎn)品、服務(wù)需求產(chǎn)生,對(duì)市場(chǎng)供求提出了更高的要求,促使勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行重新配置、優(yōu)化,從而影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。

三、國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的啟示

毋庸置疑,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)加速了經(jīng)濟(jì)全球化、人力資源的流動(dòng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯增高,對(duì)經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出等造成了巨大的影響,工作場(chǎng)所的優(yōu)越性發(fā)生了轉(zhuǎn)變,工作場(chǎng)景、模式的虛擬化逐漸引領(lǐng)潮流。筆者以美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)為案例進(jìn)行分析,其對(duì)我國(guó)的啟示主要包括以下內(nèi)容:

1、工作模式得以豐富

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)背景下,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活等發(fā)生了相應(yīng)的改變,工作模式亦是如此。自2000年以來(lái),遠(yuǎn)程就業(yè)開始興起,并取得了一定的成績(jī)。

2、高素質(zhì)人才需求量不斷攀升

就美國(guó)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)而言,其制定、出臺(tái)了很多關(guān)于遠(yuǎn)程就業(yè)的法律法規(guī),以提升勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置、優(yōu)化效率。此外,美國(guó)開設(shè)技能培訓(xùn)課程,以提升勞動(dòng)力自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而滿足社會(huì)、企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才需求。與此同時(shí),美國(guó)極其重視引進(jìn)國(guó)際人才,為保持高科技競(jìng)爭(zhēng)水平提供有力保障。上述這些內(nèi)容,對(duì)我國(guó)更好地配置、優(yōu)化勞動(dòng)力資源等具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重要組成部分,在提升電子商務(wù)生產(chǎn)率、質(zhì)量等方面發(fā)揮著不可磨滅的作用。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,就業(yè)模式、勞動(dòng)力資源流動(dòng)等發(fā)生了巨大變革。為更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)應(yīng)采取構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)、對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變高校育人方案、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才等有效措施。希冀,在社會(huì)各界的不斷努力下,我國(guó)勞動(dòng)力資源配置、優(yōu)化等能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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[2]李劍玲. 數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2015(07):47-48.

第5篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力市場(chǎng);失業(yè);就業(yè)彈性

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的必要性

事實(shí)證明,勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展滯后已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和完善的制約因素,直接影響到勞動(dòng)就業(yè)這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的有效解決,因此,采取必要的有針對(duì)性的措施,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題,充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信息功能的需要。要解決摩擦性失業(yè)的難題,就必須加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),特別是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息收集、整理和傳遞功能,盡可能使不同市場(chǎng)主體對(duì)信息的了解和掌握的差異性相對(duì)縮小,從而逐步消除信息不對(duì)稱產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造必要的信息條件。

2.提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度,擴(kuò)大異地就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)直接結(jié)果就是勞動(dòng)力流動(dòng)總量的增加和頻率的加快,個(gè)人的職業(yè)流動(dòng)在很大程度上受到勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的影響。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,基本沒有勞動(dòng)力市場(chǎng),國(guó)家通過(guò)高度統(tǒng)一的工資和社會(huì)保障制度以及戶籍管理等行政手段,對(duì)勞動(dòng)力在不同工作單位和經(jīng)濟(jì)部門之間的流動(dòng)加以嚴(yán)格控制,勞動(dòng)力的流動(dòng)率是很低的。上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著勞動(dòng)就業(yè)制度的改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的加快,我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率有所上升,但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比還有較大差距。據(jù)中國(guó)社科院“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)”課題組的調(diào)查,在北京、無(wú)錫、珠海三城市,勞動(dòng)者的職業(yè)生涯中,從未改變過(guò)工作單位的個(gè)人比例仍較高,達(dá)30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例(34.9%)大致相同,高于美國(guó)底特律1970年的比例(13.9%)。這種狀況充分說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)程度是比較低的,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與國(guó)際接軌,也不利于我國(guó)日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題的有效解決。因此,進(jìn)一步加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度(即勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率與跨度)已經(jīng)具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業(yè)的社會(huì)壓力,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的需要。摩擦性失業(yè)幾乎在所有國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)上都不同程度地存在著,不過(guò)在我國(guó)問(wèn)題尤為嚴(yán)重,表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)某地某種勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,而另一地此種勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩,處于失業(yè)狀態(tài)。這種由信息不對(duì)稱等原因形成的摩擦性失業(yè)從根本上說(shuō)是在勞動(dòng)力總供求基本均衡狀態(tài)下的失業(yè),其解決路徑主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的完備和對(duì)稱。而后一方面問(wèn)題已越來(lái)越成為摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以緩解的制約因素,有必要作為我國(guó)政府當(dāng)前一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題加以解決。

4.進(jìn)一步提高就業(yè)彈性,遏制我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非對(duì)稱性趨勢(shì)的需要。所謂就業(yè)彈性是指就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比率。其計(jì)算公式是:就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長(zhǎng)率÷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在正常情況下,就業(yè)彈性應(yīng)在0—1之間。一般地說(shuō),就一國(guó)長(zhǎng)期總量生產(chǎn)函數(shù)而言,就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)。但在我國(guó),由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)體制改革的影響,就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了明顯的非一致性。一方面經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng),另一方面就業(yè)增長(zhǎng)率卻逐步下降,失業(yè)人員逐年增多,2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)4.3%,1991—1997年間,我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)保持在0.08—0.17之間,明顯偏低。2002年的就業(yè)彈性系數(shù)比1996年又下降了0.02個(gè)百分點(diǎn)。要遏制勞動(dòng)就業(yè)方面這種非正常狀況,除了政府采取有力的宏觀調(diào)控措施加以調(diào)節(jié)外,很重要的一點(diǎn)就是要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制協(xié)調(diào)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的路徑

盡快改變目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全、不完善、不統(tǒng)一的“三不”狀況,使勞動(dòng)力市場(chǎng)成為解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的健康有效的平臺(tái),并做到與國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌,已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此,有必要深入探討我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的有效路徑。

1.進(jìn)一步從理論上給勞動(dòng)力以科學(xué)的市場(chǎng)定位。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,勞動(dòng)力作為商品已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),為社會(huì)各界所公認(rèn)?,F(xiàn)在的問(wèn)題是必須真正確立勞動(dòng)力作為一種重要的生產(chǎn)要素,允許其在市場(chǎng)上自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的“充分就業(yè)”,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律所決定的理論觀點(diǎn)。需要各級(jí)政府進(jìn)一步解放思想,以積極的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)力的流動(dòng),為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供可靠的制度保障和政策支持,克服勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上的地方保護(hù)主義等各種行政壁壘,正視并解決勞動(dòng)力自由流動(dòng)可能帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題,從而為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。2.對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)一樣,是完整的市場(chǎng)體系的一個(gè)局部,是市場(chǎng)體系鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié),勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善與否反映一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)體系是否健全,也是一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志。同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)還不同于其他要素市場(chǎng),因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)的交易對(duì)象是勞動(dòng)力,而勞動(dòng)力的載體是人,所以,勞動(dòng)力市場(chǎng)是特殊的具有決定意義的要素市場(chǎng)。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的狀況離WTO的要求還有較大距離,一些西方國(guó)家至今還不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,因此,我們必須特別重視勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,把培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)作為健全和完善市場(chǎng)體系的重中之重,抓緊抓實(shí)抓好,并盡快解決勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題。

第6篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

關(guān)鍵詞:二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割上行溝通信息不對(duì)稱

Abstract:Secondary labor market now shows clear operation mechanism and management of cultural differences under the segmentation of the two labor market . Uplink communication utility level is influenced very mach by the enterprise operating mechanism and management culture. According to the different economic which structure will take the difference of the uplink communication mode, can effectively alleviate the information asymmetry and communication barriers on enterprise development constraints.

Keywords:Two parts of labor market segmentation uplink communicationInformation Asymmetry

中圖分類號(hào):F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、引言

溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過(guò)程,以求思想達(dá)成一致和感情的通暢。溝通具有信息傳遞、情感交流和控制的功能。上行溝通是從溝通傳遞的方向上定義的,它是指下級(jí)的意見向上級(jí)反映,即自下而上的溝通。上行溝通對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義,有效的上行溝通,往往能給企業(yè)帶來(lái)意想不到的機(jī)遇與利潤(rùn);上行溝通的信息不對(duì)稱與溝通障礙往往會(huì)讓企業(yè)蒙受不必要的損失。

國(guó)內(nèi)研究組織溝通、溝通文化、溝通藝術(shù)的文獻(xiàn)很多,但重點(diǎn)研究上行溝通的著作并不多;在研究上行溝通的文獻(xiàn)中,皆重在從上行溝通的主體、途徑、方式方法等方面對(duì)溝通的有效性進(jìn)行分析和闡述,本文打破常規(guī),從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面,在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割這一大背景下,研究主次勞動(dòng)力市場(chǎng),即擁有不同運(yùn)營(yíng)機(jī)制及管理文化特點(diǎn)的企業(yè),應(yīng)采取何種差異性的上行溝通方式來(lái)達(dá)到有效溝通的目的。

二、主次勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理特點(diǎn)

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割有幾種類型,包括城鎮(zhèn)中、城鎮(zhèn)和農(nóng)村間、不同地區(qū)間等。本文所說(shuō)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割專指城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,并且將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與我國(guó)當(dāng)前的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合進(jìn)行分析,將主要的研究對(duì)象用典型的資本密集型的國(guó)有企業(yè)和勞動(dòng)密集型的新生部門為代表進(jìn)行分析。假設(shè)條件:(1)只存在主次兩個(gè)市場(chǎng),市場(chǎng)間勞動(dòng)力不流動(dòng);(2)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的國(guó)有企業(yè)特指資本密集型的企業(yè);(3)次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的新生部門特指勞動(dòng)密集型的企業(yè)。

(一)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)

在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上,一方面,其雇主是一些大公司,主要生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品,易形成內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)。工人工資由其職位決定,工資較高,就業(yè)穩(wěn)定、工作條件好、安全性好、管理過(guò)程規(guī)范、升遷機(jī)會(huì)多等。另一方面,由于其(以國(guó)有企業(yè)為代表)傳襲了傳統(tǒng)的管理體制,機(jī)構(gòu)龐大,人員冗余,工資分享情況較嚴(yán)重。

(二)次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)

在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上,一方面,其雇主由眾多中小企業(yè)組成,主要生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,企業(yè)對(duì)發(fā)展內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)不感興趣。工資由勞動(dòng)力的供給決定,會(huì)趨向一個(gè)固定的水平。另一方面,次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)(以新生部門為代表)運(yùn)營(yíng)機(jī)制較靈活,員工的某些創(chuàng)意性建議能及時(shí)地被管理者汲取,能為企業(yè)帶來(lái)意想不到的利潤(rùn)收益,管理靈活性很強(qiáng)。

三、主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通的影響

(一)主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通主體行為的影響

上行溝通的主體雙方是從屬于企業(yè)的,其溝通及行事皆要以企業(yè)目標(biāo)為宗旨,同時(shí)也受企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制及管理文化影響和引導(dǎo)??梢哉f(shuō),上行溝通的主體雙方是企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理文化的反映者,是其形成和發(fā)展的關(guān)鍵。

1.主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上行溝通的層級(jí)與責(zé)任的影響

主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上行溝通層級(jí)、責(zé)任明確, 但溝通時(shí)滯及偏差性較大。對(duì)于上行溝通者:一方面,主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),員工直接對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有明確的匯報(bào)程序和責(zé)任分工。工人本身素質(zhì)較高,有較高的思想覺悟,較強(qiáng)的語(yǔ)言組織、表達(dá)和溝通能力,對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、處理和挖掘的能力較強(qiáng),與上級(jí)溝通的能力較強(qiáng)。另一方面,由于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中國(guó)企等傳統(tǒng)體制的企業(yè)較多,這些企業(yè)的制度雖完善但同時(shí)存在編制過(guò)于龐大,員工囤積現(xiàn)象嚴(yán)重,工資分享情況普遍的問(wèn)題,由此產(chǎn)生的工作及溝通懈怠及“搭便車”問(wèn)題也不容忽視。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):直接對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任機(jī)制明確。一方面,明晰的管理制度,完善的溝通和處理問(wèn)題流程,大大減少了程序性問(wèn)題的處理時(shí)間,增加了上行溝通信息的透明度;另一方面,由于國(guó)企等傳統(tǒng)體制的程序性要求較強(qiáng),員工的某些建議和意見雖然很好,很創(chuàng)新,但由于與現(xiàn)行制度相勃或程序不符而無(wú)奈擱置,由此造成員工上行溝通的積極性下降以及對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不信任度上升。

2.次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中上行溝通形式、信息與效率的影響

次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中上行溝通形式靈活,但溝通獲取的信息過(guò)多,篩選效率較低。上行溝通者:一方面,扁平式的管理結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位,員工與領(lǐng)導(dǎo)接觸多卻沒有明確的匯報(bào)制度和責(zé)任分工。工人本身教育程度較低,語(yǔ)言表達(dá)、梳理及規(guī)范的水平較低,對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、處理和挖掘的能力較低,與上級(jí)溝通和匯報(bào)的能力較弱。另一方面,次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制較靈活,員工的某些創(chuàng)意性建議能及時(shí)地被管理者汲取,能為企業(yè)帶來(lái)意想不到的利潤(rùn)收益,管理靈活性很強(qiáng)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):扁平式管理模式,減少了管理層次,拓寬了管理幅度。一方面,拓寬了管理幅度,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所管理的員工數(shù)量上增多了,對(duì)員工管理的針對(duì)性和限制性降低,溝通信息過(guò)多,篩選效率較低;另一方面,減少了管理層次,垂直方向上的信息傳遞速度上升,橫向溝通加強(qiáng),機(jī)制運(yùn)行更加靈活和自由,對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力更強(qiáng),對(duì)員工的創(chuàng)意性建議接受可能性更高。

(二)主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通方式的影響

主次勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制及管理文化有引導(dǎo)、規(guī)范甚至限制上行溝通雙方溝通方式的作用。上行溝通方式的選擇往往對(duì)溝通的效果和溝通的徹底性有著決定性的作用。

對(duì)于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),由于傳統(tǒng)體制具有很強(qiáng)的規(guī)范性及制度性,管理文化偏向于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)格,上行溝通雙方多在正式的場(chǎng)合進(jìn)行工作匯報(bào)及溝通工作,靈活性和親近性稍欠缺。對(duì)于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),由于新興企業(yè)較多,在管理文化方面傾向于靈活、自由和多變的方式,上行溝通雙方一般在較輕松的環(huán)境進(jìn)行,溝通雙方能在輕松的環(huán)境中暢所欲談,制度性導(dǎo)致的溝通隔閡較少,比較容易能從溝通中進(jìn)行深入了解和增強(qiáng)信息傳遞的透明度,創(chuàng)新的思路和靈活辦事方法更容易產(chǎn)生。

(三)主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通信息的影響

信息不對(duì)稱是指在市場(chǎng)交易過(guò)程中,由于獲取信息的成本較大,加上信息數(shù)量較少,真實(shí)性較低,掌握信息量較少的一方就會(huì)處于劣勢(shì),導(dǎo)致雙方交易過(guò)程中的不公平現(xiàn)象產(chǎn)生。在管理工作過(guò)程中,上級(jí)相對(duì)于下級(jí)缺少充分的信息,下級(jí)擁有較多直接、真實(shí)的信息,相對(duì)上級(jí)具有信息優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),垂直型的管理機(jī)制,由于層級(jí)較多,管理者對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)性強(qiáng)但信息掌握程度受限制較多,上行溝通者掌握了較多直接、真實(shí)的信息,與上級(jí)溝通時(shí)的溝通力度比較強(qiáng),往往能達(dá)到較好的談話效果。另一方面,由于信息掌握度的不同,領(lǐng)導(dǎo)與上行溝通者的信息對(duì)稱程度較弱,如果溝通不暢通,較容易造成由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致理解錯(cuò)誤和工作失誤。對(duì)于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),扁平式的管理機(jī)制,層級(jí)較少,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)基層信息的掌握度較強(qiáng),雖然上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一位員工的直接管理度和效果會(huì)少些,但對(duì)信息掌握的全面性較強(qiáng),上級(jí)溝通者在與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通時(shí)的信息優(yōu)勢(shì)較弱。另一方面,由于領(lǐng)導(dǎo)和上行溝通者對(duì)信息的掌握度較相似,因此由信息不對(duì)稱造成誤解的情況較少。

(四)主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通有效性的影響

溝通是雙方面的事情,如果任何一方積極主動(dòng),而另一方消極應(yīng)對(duì),那么溝通也是不會(huì)成功。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通管理,一定不要忽視溝通的雙向性。作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要有主動(dòng)與部屬溝通的胸懷;作為上行溝通者也應(yīng)該積極與管理者溝通,說(shuō)出自己心中想法的勇氣。

對(duì)于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),組織層次的劃分是企業(yè)自上而下的垂直分工,這樣便于控制和協(xié)調(diào)下屬的活動(dòng)。但這種布局易形成寶塔式組織結(jié)構(gòu),使高層人員難以接近基層人員而出現(xiàn)主觀主義、現(xiàn)象。有的管理人員主觀武斷 ,一個(gè)人說(shuō)了算,聽不得下級(jí)的意見,更聽不得對(duì)自己的錯(cuò)誤的批評(píng),他們不懂得上下級(jí)之間要經(jīng)常進(jìn)行溝通,不懂得如果下級(jí)的意見和建議受到忽視冷漠,就會(huì)挫傷他們的積極性削弱對(duì)企業(yè)的責(zé)任感,下級(jí)就會(huì)消極、沉悶下去。因此,主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多聽取員工的有效建議,讓上行溝通切實(shí)可行。對(duì)于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),同樣會(huì)出現(xiàn)如主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中出現(xiàn)的主觀主義,但由于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)較主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)靈活,個(gè)人的權(quán)力及管理主義思想較弱,對(duì)員工的意見汲取度較高。

四、主次勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)上行溝通的二個(gè)設(shè)想

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割下,城鎮(zhèn)出現(xiàn)了高工資低就業(yè)量的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)以及以低工資高就業(yè)量的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的分割,兩種不同市場(chǎng)形成了兩類具有不同運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理文化的企業(yè)(本文以資本密集型的國(guó)有企業(yè)與勞動(dòng)密集型的新生部門為代表),如何針對(duì)企業(yè)的不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的上行溝通?如何增加上行溝通的效用水平,并切合企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理文化的需要呢?筆者提出二點(diǎn)建議:

(一)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)要注重上行溝通的決策計(jì)劃性與靈活性相統(tǒng)一

根據(jù)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)垂直型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理文化,由于制度的完善性與冗雜融,上行溝通中員工提出的有效建議遭受“拒真”可能性增大,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收集信息的時(shí)滯及偏差性增強(qiáng), 員工上行溝通主動(dòng)性及影響力較低……

為提升主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上行溝通的有效性,作為員工應(yīng)在與領(lǐng)導(dǎo)溝通前將匯報(bào)的內(nèi)容、建議及依據(jù)先自行審核或者與其他專業(yè)人員一同審核,確定可行性與準(zhǔn)確性后,將相關(guān)詳細(xì)信息發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)審閱,待領(lǐng)導(dǎo)有一定了解后再進(jìn)行面談;面談時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)、事實(shí)依據(jù)的展示和說(shuō)明,并得出預(yù)期的目標(biāo)及成果;在計(jì)劃實(shí)施后,要與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行緊密的聯(lián)系與及時(shí)的匯報(bào)工作,增加其對(duì)你的認(rèn)可和信任度。

(二)次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)要注重上行溝通的決策創(chuàng)新性與持續(xù)性相統(tǒng)一

根據(jù)次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)扁平式的運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理文化,由于制度的靈活性與不完善融,上行溝通中員工提出的抵消甚至錯(cuò)誤的建議被“納偽”的可能性增大,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獲取信息過(guò)多導(dǎo)致有效信息難以篩選過(guò)濾,員工上行溝通主動(dòng)性及影響力較高……,為提升次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上行溝通的有效性,作為員工應(yīng)在及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新亮點(diǎn)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),先自行審核或詢問(wèn)專業(yè)人員方案的可行性和可操作性,降低“納偽”風(fēng)險(xiǎn);確定方案可行并與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)時(shí),要注重展示其創(chuàng)新性及核心競(jìng)爭(zhēng)力;在計(jì)劃實(shí)施后要將眾多信息篩選后與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增強(qiáng)信息的針對(duì)性和有效性,方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)地了解方案的進(jìn)展程度和及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略。

對(duì)于主次勞動(dòng)力市場(chǎng)皆適用的上行溝通方法和技巧,例如,在宏觀上建立完善的信息溝通系統(tǒng),建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高上級(jí)鑒別真?zhèn)涡畔⒌哪芰?,加?qiáng)思想教育;員工要學(xué)會(huì)了解領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心,給予適度恭維,與領(lǐng)導(dǎo)坦誠(chéng)相待,學(xué)會(huì)主動(dòng)溝通,在溝通時(shí)注意場(chǎng)合,選擇溝通時(shí)機(jī),領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威不容挑戰(zhàn);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要傾聽員工的匯報(bào),及時(shí)做出反饋……由于眾多學(xué)者已做了多次深入的研究,在此就不作累述。

五、結(jié)語(yǔ)

上行溝通能提供員工參與管理的機(jī)會(huì),減少員工因不能理解下達(dá)的信息造成大的誤失, 營(yíng)造民主管理文化,提高企業(yè)創(chuàng)新能力以及緩解工作壓力的作用。上行溝通的這些作用在主次勞動(dòng)力市場(chǎng)都是適用的,也正是因?yàn)樯闲袦贤ň哂羞@些優(yōu)勢(shì),目前越來(lái)越多的企業(yè)都加強(qiáng)對(duì)員工上行溝通以及對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下行溝通的培訓(xùn)及進(jìn)行企業(yè)相關(guān)文化的培育。

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第7篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

為了維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非法職業(yè)中介行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)我部關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的部署和安排,決定今后三年(2000-2002年),每年對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的清理整頓?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、各地勞動(dòng)保障部門要于每年2-3月,配合下崗職工再就業(yè)和民工有序流動(dòng)工作,在全國(guó)各城市和流動(dòng)人口較多的地區(qū),集中力量,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的所有職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。

清理整頓的重點(diǎn)是,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的各種非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu);違反有關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,以及職業(yè)中介活動(dòng)中的各種非法行為,特別是以信息咨詢、婚姻中介、房屋中介等名義非法從事職業(yè)中介的行為;各種制度不健全,管理、服務(wù)不規(guī)范的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

對(duì)各種非法機(jī)構(gòu)和各種非法行為,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決依法查處。對(duì)各種制度、管理、服務(wù)不規(guī)范的,要限期整改。

二、清理整頓要與認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定相結(jié)合。要督促各職業(yè)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)憑證管理、勞動(dòng)預(yù)備制和職業(yè)資格證書等制度,按要求做好求職和推薦就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

三、各地勞動(dòng)保障部門要將清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)中介管理作為勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的同時(shí),加快建立統(tǒng)一完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度和管理流程,加強(qiáng)對(duì)用人單位的招聘行為、勞動(dòng)者的求職行為,以及職業(yè)中介行為的管理。要設(shè)立投訴信箱、舉報(bào)電話,及時(shí)查處各種違法行為,保證勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過(guò)檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。100個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市,要在勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓和規(guī)范化建設(shè)中起表率作用。

四、加強(qiáng)宣傳。要通過(guò)各種報(bào)刊、廣播、電視、櫥窗、宣傳畫等宣傳媒介和途徑,運(yùn)用多種方式、方法,大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的政策法規(guī),宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的標(biāo)志,宣傳勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾,形成社會(huì)共識(shí),樹立起公共就業(yè)服務(wù)部門的良好形象。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)且成績(jī)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng);對(duì)非法機(jī)構(gòu)和非法行為,要堅(jiān)決予以曝光,提高廣大求職者對(duì)非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的鑒別能力,防止上當(dāng)受騙。

第8篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力參與率經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期人口老齡化就業(yè)關(guān)聯(lián)型社會(huì)福利政策

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于四方面的因素,即人力資源、自然資源、資本和技術(shù)。這些因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間均是正相關(guān)的關(guān)系。其中,在考察人力資源這個(gè)因素時(shí),人們認(rèn)為,在一定時(shí)期人口數(shù)量相對(duì)是固定的,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度和速度主要取決于人口的質(zhì)量。但實(shí)際上,在人口總量一定的前提下,參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力數(shù)量并不是固定的。勞動(dòng)力參與率便是這樣一個(gè)衡量指標(biāo)。

勞動(dòng)參與率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口(包括就業(yè)者和失業(yè)者)占勞動(dòng)年齡人口的比率,衡量人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),勞動(dòng)參與率反映了潛在勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)于工作收入與閑暇的選擇偏好,它一方面受到個(gè)人保留工資、家庭收入規(guī)模,以及性別、年齡等個(gè)人人口學(xué)特征的影響,另一方面受到社會(huì)保障的覆蓋率和水平、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況等社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。個(gè)人和社會(huì)的多方面因素共同影響著個(gè)人的勞動(dòng)力供給選擇,并最終影響了社會(huì)整體的勞動(dòng)參與率。

一、影響勞動(dòng)力參與率的因素

1、年齡、性別因素

資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院人口普查辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司編:《中國(guó)2000年人口普查資料》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社從性別上看,女性的勞動(dòng)力參與率遠(yuǎn)低于男性,這一方面是由于女性在社會(huì)分工中更多地承擔(dān)了家庭中子女的撫育責(zé)任和更多的家務(wù)勞動(dòng),另一方面則是由于社會(huì)上勞動(dòng)力雇傭方對(duì)女性勞動(dòng)力的歧視普遍大于男性。隨著六七十年代的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,許多適合由女性從事的職業(yè)逐步出現(xiàn),才使得女性的勞動(dòng)力參與率偏低的局面有所改善。

在勞動(dòng)力參與率的性別差異中,兩者之間相差的程度還呈現(xiàn)出隨著年齡的不同而不同的特征。這主要是由于不同年齡的人群往往有著不同的勞動(dòng)偏好和不同的社會(huì)責(zé)任,從而使不同年齡段的勞動(dòng)力參與率各不相同。

2、教育發(fā)展因素

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得知識(shí)和技能在企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越重要。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì),企業(yè)對(duì)人才所具備的能力要求的提升,使得當(dāng)今社會(huì)就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得更多的勞動(dòng)者選擇接受高等教育來(lái)提升自身的人力資本含量,這就推遲了勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間,從而降低總體的勞動(dòng)力參與率。近年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)年齡人口中受教育者的比例有所升高,勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的平均年齡增大,我國(guó)勞動(dòng)力參與率也呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。

3、收入增長(zhǎng)因素

收入因素對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響有兩方面,一方面,勞動(dòng)者單位就業(yè)收入的增加會(huì)加大閑暇的機(jī)會(huì)成本,從而誘使一些原來(lái)沒有加入就業(yè)隊(duì)伍的人開始選擇工作,促使勞動(dòng)參與率的提高。特別是對(duì)于一些家庭收入水平不高的人來(lái)說(shuō),收入因素將會(huì)是決定增加勞動(dòng)力供給的主要因素。這種影響就是收入增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)供給的收入效應(yīng)。另一方面,收入的增加又可能會(huì)使得一些家庭收入水平較高的勞動(dòng)者退出勞動(dòng)力隊(duì)伍,從而降低勞動(dòng)參與率,體現(xiàn)出收入增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)供給的替代效應(yīng)。收入的增加對(duì)個(gè)人勞動(dòng)力參與抉擇的影響是相反的,這兩種效應(yīng)對(duì)個(gè)人影響的強(qiáng)弱將最終影響個(gè)人參與勞動(dòng)的決策,從而影響總體的勞動(dòng)力參與率。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

在宏觀經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是影響勞動(dòng)力參與率的因素之一。由于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求最大,因此第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比例也決定了勞動(dòng)力參與率的大小。在60-70年代西方各國(guó)的高速增長(zhǎng)時(shí)期,各國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,從而產(chǎn)生了大量的勞動(dòng)力需求,帶動(dòng)了這些發(fā)達(dá)國(guó)家總體勞動(dòng)力參與率的上升。

勞動(dòng)力參與率這個(gè)衡量指標(biāo),體現(xiàn)出人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度,反映出人們參與勞動(dòng)的狀況。它受到許多社會(huì)因素的影響,也因此折射出社會(huì)生活中的許多方面??梢哉f(shuō),勞動(dòng)力參與率是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指示器。偏高或偏低的勞動(dòng)力參與率,都表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在相應(yīng)的問(wèn)題。

與其他國(guó)家相比,我國(guó)無(wú)論是男性人口還是女性人口的勞動(dòng)力參與率均高于其他國(guó)家,尤其是女性人口勞動(dòng)力參與率水平不僅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的發(fā)展中國(guó)家,甚至高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家。近些年來(lái),政府采取了相應(yīng)的措施降低勞動(dòng)力參與率,也取得了良好的成效,勞動(dòng)力參與率逐年下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),第四次人口普查到第五次人口普查的十年間,城市勞動(dòng)參與率下降了近9個(gè)百分點(diǎn)。然而,目前我國(guó)勞動(dòng)力參與率仍然處于較高的水平。不僅如此,由于教育機(jī)制的不合理,應(yīng)試教育體制的實(shí)行使得許多勞動(dòng)者的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理,勞動(dòng)力總體素質(zhì)相對(duì)較低,勞動(dòng)力素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,造成了失業(yè)率偏高與勞動(dòng)力參與率偏高并存的局面,加重了社會(huì)的就業(yè)壓力,形成了社會(huì)潛在的不穩(wěn)定因素。

二、我國(guó)勞動(dòng)力參與率偏高的成因

我國(guó)勞動(dòng)力參與率偏高的現(xiàn)狀,是由我國(guó)的工資和福利政策、教育和社會(huì)保障的發(fā)展程度等多方面原因共同決定的。

1、工資收入偏低,擴(kuò)大了家庭對(duì)社會(huì)的勞動(dòng)力輸出

我國(guó)尚處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,雖然改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速起飛和快速增長(zhǎng),但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)較低,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)工資水平仍處于較低水平。這就使得家庭中需要有更多的家庭成員參與社會(huì)勞動(dòng)來(lái)維持家庭生計(jì),從而擴(kuò)大了家庭向社會(huì)的勞動(dòng)力輸出。

2、投資市場(chǎng)不完善,勞動(dòng)收入仍是個(gè)人收入的主要來(lái)源

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短,目前投資市場(chǎng)尚不成熟。中國(guó)股市弱有效性,使得居民在進(jìn)行個(gè)人投資理財(cái)時(shí)仍然較為保守謹(jǐn)慎。在這樣的投資環(huán)境和背景下,我國(guó)居民的收入仍然以工資為主,勞動(dòng)收入仍然是人們謀生的重要手段。這就加大了人們對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的依賴性,提高了勞動(dòng)力參與率。

3、就業(yè)關(guān)聯(lián)型社會(huì)福利政策增加勞動(dòng)者就業(yè)意愿

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的是就業(yè)、工資、福利三位一體的政策,勞動(dòng)者只有就業(yè),才能享受公費(fèi)醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房公積金等福利措施。在農(nóng)村,雖然實(shí)行大病醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,但是農(nóng)民自己分擔(dān)的份額仍然較大,并且小額醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷。這種福利措施與就業(yè)狀況相關(guān)聯(lián)的制度,無(wú)疑加大了勞動(dòng)者參加工作的意愿,促進(jìn)了勞動(dòng)參與率的提高。

4、教育觀念較為落后,教育普及程度還較低

我國(guó)雖然實(shí)行了九年制義務(wù)教育,但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)青少年的受教育水平仍然較低。在農(nóng)村,失學(xué)問(wèn)題更為嚴(yán)重,且女生的失學(xué)率高于男生。這就直接導(dǎo)致了勞動(dòng)者在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)前的受教育水平偏低的現(xiàn)狀,不僅如此,在勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)前,大多沒有接受必要的職業(yè)培訓(xùn),這就使得參與勞動(dòng)的勞動(dòng)者素質(zhì)仍有待加強(qiáng)和提高。教育水平的落后,使得許多青少年提早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

5、工資與工齡掛鉤,勞動(dòng)者提早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)

目前我國(guó)在計(jì)算工資水平時(shí),由于普遍與工齡掛鉤,因而人們往往選擇提早就業(yè)以增加工齡,提高個(gè)人工資水平。在這樣的工資政策中,許多勞動(dòng)者提早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力的供給,加大了就業(yè)壓力。更為嚴(yán)重的是,許多未成年人也加入到浩浩蕩蕩的勞動(dòng)大軍之中,使得就業(yè)情況更為嚴(yán)峻。雖然我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,任何用人單位不得使用未滿16周歲的童工。但實(shí)際上,仍然有許多企業(yè)不顧規(guī)定擅自雇用未成年人。這不僅造成勞動(dòng)力素質(zhì)低下,而且侵占了成年人的就業(yè)崗位。

6、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度仍不完善

隨著醫(yī)療水平的提高,我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn),我國(guó)已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)。然而,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不夠完善,部分老年人需要靠超齡參加勞動(dòng)來(lái)維持生活。這就使得許多老人不得不走出家門,二次就業(yè)。退休人員的二次就業(yè)雖然可以為家庭帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入,但卻擠占了成年人的就業(yè)崗位,使得就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

三、適度降低勞動(dòng)力參與率的措施

通過(guò)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力參與率的成因進(jìn)行分析可以看出,社會(huì)各方面制度的不合理因素的存在,導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力參與率仍然總體偏高。適度降低勞動(dòng)力參與率,緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力,對(duì)于減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,改善目前我國(guó)失業(yè)率高的現(xiàn)狀,都是十分重要而且必要的。在發(fā)揮市場(chǎng)作用的同時(shí),還應(yīng)該充分發(fā)揮政府職能部門的作用,采取相應(yīng)措施來(lái)適當(dāng)降低勞動(dòng)力參與率。

1、完善投資市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者合法非勞動(dòng)收入

目前,我國(guó)投資市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)仍不夠完善,投資收入尚不能成為居民的主要收入。通過(guò)完善投資市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī),治理投資市場(chǎng)的不規(guī)范行為,發(fā)揮政府的監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控的作用,從而增強(qiáng)居民對(duì)投資市場(chǎng)的信心,減少對(duì)勞動(dòng)收入的依賴,降低勞動(dòng)力的參與率。

2、調(diào)整工資政策,工資與績(jī)效、能力掛鉤

與工齡掛鉤的工資政策使得勞動(dòng)者往往提早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)工資政策實(shí)行調(diào)整,將勞動(dòng)者薪酬與勞動(dòng)者業(yè)績(jī)、能力相掛鉤,鼓勵(lì)勞動(dòng)者提高績(jī)效,并自覺提高受教育水平,提高自身技能。這種與業(yè)績(jī)、能力相掛鉤的新的工資體制,能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,并且,對(duì)勞動(dòng)者能力的肯定和鼓勵(lì)也能延長(zhǎng)勞動(dòng)者受教育的時(shí)間,從而推遲進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)壓力。

3、大力發(fā)展教育事業(yè),提高教育普及程度

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有50%的初中畢業(yè)生無(wú)法升學(xué),就直接進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng),長(zhǎng)此以往,將積聚大量初中以及以下受教育水平的低素質(zhì)勞動(dòng)力,對(duì)我國(guó)人力資源的整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生不良影響。目前,我國(guó)勞動(dòng)力參與率偏高,而勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,勞動(dòng)者素質(zhì)不能達(dá)到崗位的要求。這就造成了一方面,一部分對(duì)勞動(dòng)者技能要求不高的崗位的勞動(dòng)力供給過(guò)剩,而另一方面,一些崗位卻空缺,招不到合適的人才。通過(guò)國(guó)家大力發(fā)展教育事業(yè),提高教育普及程度,改善農(nóng)村青少年失學(xué)的狀況,并且提高職業(yè)教育的水平,為進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者進(jìn)行必要的上崗培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的總體素質(zhì)。通過(guò)這些措施可以推遲勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間。據(jù)測(cè)算,如果延長(zhǎng)教育年限,使勞動(dòng)者的就業(yè)年齡由16周歲推遲到18周歲。今后幾年我國(guó)每年就可以少安排上百萬(wàn)新增勞動(dòng)力就業(yè)。不僅如此,這同時(shí)還可以提高勞動(dòng)者的受教育水平,使他們做出更為理性的勞動(dòng)力參與決策,通過(guò)勞動(dòng)者自身進(jìn)行理性選擇來(lái)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的盈缺情況。

4、完善勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)就業(yè)年齡實(shí)行限制

青少年提早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或是退休人員的二次就業(yè)都會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力參與者人數(shù)較多,加大就業(yè)壓力。我國(guó)現(xiàn)階段的就業(yè)年齡為16~60歲。如果我們延遲青少年進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡,同時(shí)提早老年人的退休年齡,那么就能大大降低勞動(dòng)力參與率。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)就業(yè)年齡實(shí)行嚴(yán)格的控制,并通過(guò)相關(guān)配套措施保證法律的嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格控制勞動(dòng)力的就業(yè)年齡,對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的適齡就業(yè)人群的合法利益就能有力保障。

5、調(diào)整完善福利政策,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度

完善福利制度,擴(kuò)大保障范圍,減弱福利制度與就業(yè)狀況的關(guān)聯(lián)性,從而使得福利政策對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的吸引力減小。同時(shí),由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不完善是退休人員再次走出家門,二次就業(yè)的原因之一。因此,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,使得退休人員“老有所養(yǎng)”,也是解決這個(gè)問(wèn)題的重要一環(huán)。

結(jié)語(yǔ)

第9篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用范文

體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)不完善的市場(chǎng),其不完善性主要表現(xiàn)為市場(chǎng)供求信息不充分,勞資雙方信息不對(duì)稱及地位不對(duì)稱等。本文將分析體制外勞動(dòng)力不完善性的表現(xiàn)及其影響,以及如何促進(jìn)該市場(chǎng)的不斷完善。

一、體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善性及其影響

(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息不充分及其影響

中國(guó)幅員遼闊,人口眾多,農(nóng)村人口高達(dá)70%左右。體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力來(lái)源于全國(guó)各地的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,勞動(dòng)力需求主要集中在大中城市和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的各個(gè)行業(yè)和企業(yè)。這種勞動(dòng)力供給與需求的分離性與分散性,一方面造成勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息的收集難度大,傳播速度慢,傳播成本高;另一方面,能否準(zhǔn)確識(shí)別信息并作出有效反應(yīng),取決于勞動(dòng)者的個(gè)人素質(zhì)和社會(huì)提供的信息服務(wù)水平。對(duì)于廣大的農(nóng)村勞動(dòng)力而言,較低的個(gè)人素質(zhì)和農(nóng)村的低信息服務(wù)水平,使其能獲得的市場(chǎng)需求信息十分有限。多年來(lái),我國(guó)相關(guān)的政府部門和一些社會(huì)機(jī)構(gòu)開展了許多勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的收集和工作,對(duì)指導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng)起到了一定的作用,但這種作用十分有限:其一,缺乏較為準(zhǔn)確有效的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)信息;其二,缺乏有效的途徑使市場(chǎng)需求信息傳遞給勞動(dòng)力供給方;其三,我國(guó)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)集中分布在勞動(dòng)力需求地,一些民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低,甚至虛假信息,欺騙求職者等。

以上這些因素導(dǎo)致體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息不充分。供求信息不充分對(duì)體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要影響有:第一,供求脫節(jié)。如2004年后我國(guó)出現(xiàn)了“民工荒”,而在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)卻有大量剩余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。第二,部分勞動(dòng)力的盲目流動(dòng)。體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力大致由大中專院校的畢業(yè)生、城鎮(zhèn)待業(yè)人員和下崗工人以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三部分組成。前兩部分人大多通過(guò)各種招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等形式獲取就業(yè)信息,流動(dòng)目的明確,盲目性少。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力獲取就業(yè)信息的渠道少,識(shí)別信息的能力弱,許多農(nóng)民工主要通過(guò)同鄉(xiāng)親戚朋友的介紹外出就業(yè),不能從同鄉(xiāng)親戚朋友處獲取就業(yè)信息的勞動(dòng)力,流動(dòng)的盲目性大。

(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱及其影響

勞動(dòng)力市場(chǎng)交易的對(duì)象是勞動(dòng)這種特殊商品,勞動(dòng)是勞動(dòng)力在勞動(dòng)過(guò)程中的體力和腦力的付出。在勞動(dòng)的需求方(雇主)和供給方(勞動(dòng)者)交易之前,雙方要根據(jù)各自掌握的一系列信息來(lái)商定勞動(dòng)合約。一般情況下,雇主對(duì)某一崗位的體力和腦力勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境與工作條件可能給勞動(dòng)者造成的負(fù)效用以及自身遵守合約的概率等信息的掌握是確定和充分的,但對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能及勞動(dòng)過(guò)程中努力的程度(即勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量)這類信息的掌握則是不確定和不充分的。對(duì)勞動(dòng)者而言,情況正好相反。這便是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題。

面對(duì)勞動(dòng)環(huán)境這類信息不對(duì)稱問(wèn)題,勞資雙方會(huì)有各自的選擇。首先,雇主會(huì)刻意隱瞞勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作條件等因素對(duì)勞動(dòng)者身心可能造成的損害之類的信息,如果勞動(dòng)者缺乏相關(guān)的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn),雇主則成功地隱藏了信息,對(duì)勞動(dòng)的要價(jià)(工資要求)會(huì)比擁有這類信息時(shí)要低,勞資雙方簽訂的勞動(dòng)合約則會(huì)是一個(gè)低工資合約,而且,這個(gè)合約中可能缺少勞動(dòng)保護(hù)和安全事故賠償責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)之類的條款。這個(gè)不完全的勞動(dòng)合約為今后的勞動(dòng)糾紛埋下了伏筆。其次,在合約期內(nèi),勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中,有可能完全感知、不完全感知或完全不感知這類在合約簽訂時(shí)被雇主隱藏了的信息。勞動(dòng)者完全感知或不完全感知,都會(huì)要求補(bǔ)償損失或要求修改合約。如果雙方能達(dá)成新的合約,則勞資糾紛不會(huì)產(chǎn)生,如果不能達(dá)成新合約,則可能終止勞動(dòng)關(guān)系,受損害的一方要求對(duì)方賠償自己在勞動(dòng)關(guān)系存在期間所受的損害。再者,由于勞動(dòng)合約的不完全性,勞資糾紛很難根據(jù)原來(lái)的勞動(dòng)合約解決。如果通過(guò)雙方重新協(xié)商解決,則結(jié)果取決于雙方的地位是否對(duì)稱,一般情況下,結(jié)果會(huì)更有利于處于強(qiáng)勢(shì)地位的一方。如果通過(guò)法律途徑解決,則結(jié)果取決于法律條款和執(zhí)法行為的公正性程度。

面對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能以及在勞動(dòng)過(guò)程中的努力程度這類信息不對(duì)稱問(wèn)題,勞資雙方也會(huì)作出不同的選擇。首先,雇主會(huì)根據(jù)對(duì)勞動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的難易程度及勞動(dòng)效率是否可由勞動(dòng)產(chǎn)出直接衡量等因素,以確定付給勞動(dòng)者高工資還是低工資。如果勞動(dòng)監(jiān)督成本小,勞動(dòng)效率可由勞動(dòng)的產(chǎn)出直接衡量,則雇主會(huì)給付低工資,或者實(shí)行計(jì)件工資制。相反,則給付高工資。我國(guó)勞動(dòng)力密集型行業(yè)的許多工種的勞動(dòng)效率都可由勞動(dòng)的產(chǎn)出直接衡量,或者其工作容易監(jiān)督,因此,這些工種的工資都比較低。其次,由于低工資缺乏激勵(lì)作用,可能導(dǎo)致勞動(dòng)者的不合作行為(如故意生產(chǎn)次品)或離職行為。雇主則會(huì)權(quán)衡加強(qiáng)監(jiān)督與處罰等措施、招聘新工人及增加工資改善勞動(dòng)環(huán)境成本的大小,確定采取哪一種行為。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,工人面臨著求職者的競(jìng)爭(zhēng)壓力,雇主則會(huì)以解雇為由,迫使工人在低工資水平和現(xiàn)有勞動(dòng)環(huán)境下勞動(dòng),對(duì)不合作的工人則會(huì)加大監(jiān)督和處罰的力度。當(dāng)工人們難以繼續(xù)忍受下去時(shí),勞資沖突就可能爆發(fā)。

總之,在勞動(dòng)力供大于求的背景下,體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞資雙方信息不對(duì)稱是導(dǎo)致該市場(chǎng)上低工資、惡劣的勞動(dòng)環(huán)境、勞資糾紛頻發(fā)等現(xiàn)象普遍存在的充分條件和重要原因。

(三)勞資雙方地位不對(duì)稱及其影響

勞資雙方地位是指勞資雙方在勞動(dòng)合約的簽訂、變更和終止談判中的勢(shì)力。勞資雙方地位主要由以下因素決定:其一,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。供大于求,則雇主處于優(yōu)勢(shì),供不應(yīng)求,則勞動(dòng)者處于優(yōu)勢(shì)。其二,供方和需方在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的壟斷程序。供方壟斷,則勞動(dòng)者處于優(yōu)勢(shì);需方壟斷,則雇主處于優(yōu)勢(shì)。其三,處理勞資關(guān)系的法律、法規(guī)是否公正。一個(gè)國(guó)家調(diào)整勞資關(guān)系的法律、法規(guī),是該國(guó)政府根據(jù)雇主與勞動(dòng)者之間長(zhǎng)期博弈所發(fā)出的信息,從社會(huì)整體利益最大化出發(fā)制定的,因而勞資雙方的博弈能否發(fā)出真實(shí)的充分的信息,決定了政府所制定的法律、法規(guī)是否公正有效。其四,政府執(zhí)法是否公正。政府在調(diào)整勞資關(guān)系的執(zhí)法過(guò)程中是否公正,除相關(guān)法律對(duì)政府行為和執(zhí)法者行為的約束力外,還取決于勞資雙方對(duì)政府和執(zhí)法者利益的影響力。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供大于求的局面,企業(yè)要么沒有工會(huì),要么工會(huì)在維護(hù)工人權(quán)益上形同虛設(shè),而且政府在事實(shí)上也一直禁止工人集會(huì)和罷工,這使得政府很難獲得有關(guān)勞資關(guān)系的真實(shí)、充分的信息,在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面往往立法不足或存在缺陷。另外,許多地方政府面臨招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,企業(yè)去留對(duì)政績(jī)具有很大的影響,外來(lái)工人又不具有當(dāng)?shù)氐倪x舉權(quán),因而政府在執(zhí)法時(shí)有明顯偏袒企業(yè)或雇主的傾向。這些因素造成了在體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位,企業(yè)或雇主長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。勞資雙方地位長(zhǎng)期不對(duì)稱的狀況,不僅強(qiáng)化并助長(zhǎng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)低工資、惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件的現(xiàn)象,也使許多勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),導(dǎo)致許多人采取過(guò)激或消極的行為維護(hù)自身的權(quán)益,勞資關(guān)系不斷惡化,個(gè)別人甚至產(chǎn)生的心理和行動(dòng),影響社會(huì)安定和社會(huì)和諧。

如果說(shuō)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不充分、勞資雙方信息不對(duì)稱是這些現(xiàn)象和問(wèn)題產(chǎn)生的充分條件,那么勞資地位不對(duì)稱則是其必要條件。

二、體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善途徑

(一)建立一個(gè)全國(guó)性的、具有廣覆蓋、多功能、易操作、即時(shí)性等特點(diǎn)的高效率勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)

廣覆蓋指該系統(tǒng)可將所有用工企業(yè)、相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)都納入其中,覆蓋全國(guó),把城鄉(xiāng)連為一體。多功能指該系統(tǒng)可為各種各樣的信息需求者提供各自所需的信息,這些信息包括從勞動(dòng)力供求的宏觀信息到某一個(gè)企業(yè)的用工信息,從勞動(dòng)力市場(chǎng)的預(yù)測(cè)信息到即時(shí)需求信息,從勞動(dòng)力市場(chǎng)法律、法規(guī)與政策信息到企業(yè)的工資水平、勞動(dòng)環(huán)境與企業(yè)信譽(yù)程度等信息。易操作指每一個(gè)信息需求者可以通過(guò)該系統(tǒng)菜單的指引或輸入關(guān)鍵詞,能方便快捷地獲得相關(guān)信息。即時(shí)性指該系統(tǒng)的信息更新速度快,提供的是即時(shí)性信息。

建立這樣的一個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)不是一件太難的事情。首先,不存在技術(shù)難題,其次,費(fèi)用不會(huì)很大。實(shí)際上,許多企業(yè)已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)用工信息、招聘員工,一些求職者也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終獲得了工作機(jī)會(huì)。目前存在的關(guān)鍵問(wèn)題是,網(wǎng)絡(luò)上勞動(dòng)力市場(chǎng)的各種信息還處于分散、分布的狀態(tài),許多信息還沒有實(shí)行網(wǎng)絡(luò),不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取或?qū)ふ也槐憬莸?。如果政府能?lián)合企業(yè)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu),牽頭對(duì)分散的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,支付整合費(fèi)用和公共信息費(fèi)用,那么,這個(gè)系統(tǒng)就可以建立起來(lái)。

這樣一個(gè)系統(tǒng)的建立,能極大地縮短企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職的時(shí)間,降低成本,提高勞動(dòng)力資源的配置效率,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)不斷完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律、法規(guī)體系

理論上,勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義等問(wèn)題,可以通過(guò)勞資雙方的不斷博弈得到克服和解決。但這必須具備一些前提條件,如公正的法律、法規(guī)和執(zhí)法體系,勞資雙方地位對(duì)稱等。缺乏這些前提條件,單純依靠雙方的博弈來(lái)實(shí)現(xiàn)利益的均衡,時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng),而在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),處于弱勢(shì)地位的一方付出的代價(jià)太大,最終還有可能損害強(qiáng)勢(shì)一方的合法利益,并使整個(gè)社會(huì)為之付出代價(jià)。

事實(shí)上,我國(guó)已經(jīng)制定了一些調(diào)整勞資關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的法律、法規(guī),如《中華人民共和國(guó)共勞動(dòng)法》《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》等,在形式上已經(jīng)形成了基本的法律、法規(guī)體系,但是其效果卻不盡如人意。究其根源,在于現(xiàn)有法律、法規(guī)體系還存在著根本的缺陷。通過(guò)考察我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞資關(guān)系的現(xiàn)狀,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,其一,應(yīng)修改工會(huì)法,強(qiáng)制企業(yè)允許工人組建自己的工會(huì),允許工人通過(guò)工會(huì)組織,利用合法途徑(包括罷工和集會(huì))維護(hù)自身權(quán)益,有利于改善勞資關(guān)系,不斷提高社會(huì)和諧程度。當(dāng)然,從政治角度出發(fā),可以在法律中明確將工會(huì)的功能和活動(dòng)限定在一定范圍內(nèi)。其二,應(yīng)建立系統(tǒng)的嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)環(huán)境和工作條件的法律、法規(guī),使勞動(dòng)環(huán)境和工作條件符合起碼的健康標(biāo)準(zhǔn)和人道標(biāo)準(zhǔn)。多年來(lái),由于這方面法律、法規(guī)的不足或執(zhí)行措施不力,許多企業(yè)以犧牲工人的身心健康為代價(jià)維持生產(chǎn)。這對(duì)那些不能有效識(shí)別有害勞動(dòng)環(huán)境和工作條件的工人而言,其受損害的程度會(huì)更嚴(yán)重。相對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)其他法律法規(guī)的不完善,以上兩點(diǎn)更為突出,影響更大。