科技創(chuàng)新管理體系精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

論文關(guān)鍵詞： 科技；管理；機(jī)制改革

論文摘要： 文章分析了目前我國(guó)科技管理體制存在的相關(guān)問(wèn)題，并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。

引言

科技管理是通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程.它關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)先后出臺(tái)了《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評(píng)估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》、《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國(guó)科研管理水平，為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家。然而，受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約，我國(guó)科技管理體制目前仍存在一些深層次問(wèn)題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路，我國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

1科技管理體制改革的重要性

隨著創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略定位，自主創(chuàng)新成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過(guò)程中，在現(xiàn)有機(jī)制下，政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺(tái)，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。

2科技管理體制存在的問(wèn)題

2.1頂層體制設(shè)計(jì)有待優(yōu)化

當(dāng)前我國(guó)在科技管理機(jī)制上，沒有突破傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制；對(duì)如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動(dòng)員能力與協(xié)調(diào)能力不足，甚至影響到科技發(fā)展目標(biāo)和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。

2.2科技管理工作不能滿足市場(chǎng)需求

我國(guó)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并走進(jìn)全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，然而，目前科技項(xiàng)目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，導(dǎo)致項(xiàng)目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，科技管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化難，“走不出去”，在市場(chǎng)上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少；二是科技管理部門作為“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不夠，實(shí)業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場(chǎng)及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國(guó)有限科技資源的極大浪費(fèi)，降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

2.3科技投入低，使用效率不高

根據(jù)2008年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)結(jié)果顯示，2008年全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出4616億元，R&D與GDP的比值為1.54%.這個(gè)比值較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)大的距離，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度都在2%以上，以色列甚至超過(guò)4%.而且，我國(guó)科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制，政出多門、條塊分割，往往造成重復(fù)立項(xiàng)與支持不足同在、投入不足與浪費(fèi)低效并存。

3科技管理體制改革的若干建議

3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

當(dāng)前，隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合，政府科技管理活動(dòng)應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律，在行政體系、市場(chǎng)體系和社會(huì)資源3個(gè)維度上考慮定位，對(duì)宏觀、中觀和微觀3個(gè)不同層面上的科研活動(dòng)分層管理，并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國(guó)國(guó)情的科技管理體制。具體來(lái)說(shuō)，科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系，例如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的相互作用，通過(guò)觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等舉措，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。

3.2具體措施

3.2.1創(chuàng)新科技管理觀念，轉(zhuǎn)變政府職能

科技要?jiǎng)?chuàng)新，科技管理必須創(chuàng)新；科技管理創(chuàng)新，科技管理理念必須首先創(chuàng)新?，F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體，政府科技部門一方面負(fù)責(zé)科技投入的規(guī)劃、計(jì)劃、使用方向，一方面安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決策，甚至肩負(fù)科技投入經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督職能，容易造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、科技項(xiàng)目與市場(chǎng)需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路，才能轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機(jī)制。

首先，是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國(guó)外科研體制，成立基金管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行項(xiàng)目的審批、管理和組織實(shí)施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項(xiàng)目管理事務(wù)性工作中剝離出來(lái)，從而可以有更多的時(shí)間、更多的精力，實(shí)施一線調(diào)研，深入思考各領(lǐng)域科技計(jì)劃和科技投入使用的合理性及效率.同時(shí)建立健全國(guó)家科技決策咨詢機(jī)制，讓來(lái)自政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準(zhǔn)確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀發(fā)展趨勢(shì)，更科學(xué)地設(shè)置項(xiàng)目計(jì)劃，成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。

其次，是建立多層次的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。應(yīng)由基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的評(píng)估，并評(píng)價(jià)與監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)者的信用，依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等科研部門共同監(jiān)督、考核基金管理委員會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和使用效益，促使基金委提高項(xiàng)目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。

3.2.2構(gòu)建激勵(lì)與約束機(jī)制，建立合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制

目前，科研單位對(duì)科研人才的評(píng)估、考核存在簡(jiǎn)單量化的傾向，也是導(dǎo)致科研工作脫離國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的重要因素之一?？萍脊芾聿块T應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上，建立完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評(píng)估，切實(shí)推動(dòng)科研人才的積極性與主動(dòng)性.激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是科研管理過(guò)程中的最基本的制度安排，其目的是雙管齊下、獎(jiǎng)罰分明，對(duì)科研勞動(dòng)及成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和褒貶，從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵(lì)制度的構(gòu)建，但是容易忽視個(gè)體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識(shí)存在的，而且是按先后順序發(fā)展的，滿足了的需求不再是激勵(lì)因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對(duì)所有人采用同樣的激勵(lì)手段，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

3.2.3推動(dòng)精細(xì)化管理，倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù)

確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實(shí)施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的精細(xì)化管理體系。精細(xì)化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè)，把精細(xì)化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，努力做到因?yàn)橛兄贫纫?guī)定而確保精細(xì)化管理不因人員變動(dòng)而不再精細(xì)，并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整理、提煉，以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的制度，從而保證科技管理活動(dòng)的有序開展、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐中，只有關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，才能真正做到精細(xì)化管理.只有不斷從細(xì)節(jié)中提煉經(jīng)驗(yàn)、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個(gè)從細(xì)節(jié)到全盤、再由全盤到細(xì)節(jié)、再全盤這樣一個(gè)螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過(guò)程。

4結(jié)論

從總體上看，我國(guó)目前科技管理體制存在的問(wèn)題，在很大程度上是由于舊制度遺留問(wèn)題以及制度變遷引起的。但是，作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新，從管理理念、政府職能、激勵(lì)機(jī)制、人才體制、精細(xì)管理等方面著手，為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長(zhǎng)提供自由的土壤，形成各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)，形成激勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向，為我國(guó)的自主創(chuàng)新提供制度保障。

參考文獻(xiàn)

[1]張帆.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù)，2009(3).

第2篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；教學(xué)模式；創(chuàng)新；問(wèn)題

當(dāng)前思想政治理論課教學(xué)模式的創(chuàng)新成為高校思想政治理論課教學(xué)改革的一個(gè)熱門話題，有不少學(xué)者對(duì)于模式的創(chuàng)新也進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索，并提出了許多新的教學(xué)模式如開放式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、多媒體教學(xué)等等，這些形式上的創(chuàng)新使得課堂氣氛更加活躍，提高了教學(xué)效果，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鍛煉了學(xué)生的綜合能力，但在教學(xué)實(shí)踐中也出現(xiàn)了輕理論、重表象等種種問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)主要是沒有處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

一、內(nèi)容與形式的關(guān)系

教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)過(guò)程的核心與靈魂，是主要方面，教學(xué)形式和手段則是次要方面，無(wú)論如何變化都要以使學(xué)生掌握教學(xué)內(nèi)容為主。如果不能處理好內(nèi)容和形式的關(guān)系，例如，課堂上講笑話或播放視頻，如果教師能把握一定的度，采用這些形式能起到活躍課堂氣氛的效果，也能使教學(xué)內(nèi)容更直觀生動(dòng)，但是，如果一味地濫用這些形式，也可能起到反作用。如有的教師在課堂上講的故事或笑話連篇以博得學(xué)生的注意，或大段時(shí)間播放長(zhǎng)篇視頻，有的教師的故事、笑話或視頻與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)性不大、針對(duì)性不強(qiáng)或過(guò)多，就可能會(huì)沖淡教學(xué)內(nèi)容的主題，看起來(lái)課堂上笑場(chǎng)不斷，非常熱鬧，但久而久之反而會(huì)讓學(xué)生生厭，或者是一堂課下來(lái)還無(wú)從抓住教學(xué)中心內(nèi)容，出現(xiàn)心理學(xué)上的后攝抑制負(fù)效應(yīng)，這樣會(huì)使這些教學(xué)手段適得其反，達(dá)不到預(yù)定的教學(xué)目的。各種教學(xué)形式無(wú)論如何花樣翻新都應(yīng)當(dāng)以教學(xué)內(nèi)容為中心，如故事或笑話應(yīng)當(dāng)圍繞教學(xué)內(nèi)容而安排設(shè)計(jì)，而不僅僅是讓學(xué)生一笑了之，而應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生從中有所感悟或被引入教學(xué)的主題進(jìn)而深化對(duì)主題的理解，多媒體視頻的選取應(yīng)當(dāng)短小精悍，針對(duì)性強(qiáng)和教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)，這樣才可能真正地理解抽象的理論知識(shí)，反之，過(guò)長(zhǎng)或過(guò)多的視頻內(nèi)容不僅容易使人分心，還無(wú)法使學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容，這樣的教學(xué)最終會(huì)失敗。關(guān)于內(nèi)容和形式關(guān)系上的另一個(gè)問(wèn)題就是輕視基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。理論教學(xué)具有引人深入思考的特點(diǎn)，成功的理論教學(xué)會(huì)讓學(xué)生受益終生。有的教師輕視基本概念、原理這些理論基礎(chǔ)中重要的內(nèi)容，片面地強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)的作用，認(rèn)為只有案例教學(xué)才能提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，而幾乎拋棄了理論教學(xué)，代之以案例教學(xué)。沒有一定的理論儲(chǔ)備，任何創(chuàng)造性思維都將會(huì)是無(wú)源之水，無(wú)本之木。如果學(xué)生連基本的概念和原理都未厘清，缺乏對(duì)理論的透徹學(xué)習(xí)，那么，案例教學(xué)中學(xué)生就缺乏深入分析的理論武器，這對(duì)案例教學(xué)是有害無(wú)益的。在開放式學(xué)習(xí)和案例討論學(xué)習(xí)等教學(xué)模式中，學(xué)生往往需要具備扎實(shí)的理論知識(shí)才有可能將分析推進(jìn)到一定的邏輯深度，否則雖然引用的案例引人入勝，容易調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，但是引起學(xué)生關(guān)注的是案例本身，學(xué)生參與時(shí)由于缺乏必要的理論知識(shí)而就事論事，而無(wú)法真正理解案例中包含的重要哲理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)知識(shí)的遷移，更無(wú)法取得預(yù)期的教學(xué)效果，也達(dá)不到教學(xué)目的。教學(xué)形式的創(chuàng)新必須為促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的掌握服務(wù)，否則就會(huì)流于形式，也就失去了教學(xué)改革的意義。

二、“放”與“收”的關(guān)系

教學(xué)模式的創(chuàng)新，一方面要解放思想，打破傳統(tǒng)的教師向?qū)W生灌輸知識(shí)的單向輸出模式，不斷地激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，開拓他們的思維，改變?cè)械膯我坏乃季S模式，變集中思維為發(fā)散思維，提高他們的分析能力，培養(yǎng)批判精神和批判思維。批判思維是創(chuàng)新的先導(dǎo)，如開放式教學(xué)模式，讓學(xué)生自己講解教學(xué)內(nèi)容，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，變被動(dòng)接收教師傳遞的信息為主動(dòng)搜集和學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)的信息，并對(duì)搜集到的各種素材進(jìn)行綜合制作成課件在課堂上講解，學(xué)生會(huì)對(duì)知識(shí)掌握得更加牢固；案例討論教學(xué)則讓學(xué)生們展開頭腦風(fēng)暴，針對(duì)某個(gè)案例集體討論，各抒己見，各種思想的碰撞、交匯與融合促進(jìn)了他們對(duì)于案例及相關(guān)知識(shí)的深入理解。這種教學(xué)模式上的“放”無(wú)疑有利于學(xué)生綜合能力的提升，但是我們也應(yīng)當(dāng)注意到這其中也有可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，文化沖突不斷，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我“西化”“分化”有愈演愈烈之勢(shì)，這些都容易對(duì)大學(xué)生思想政治教育造成干擾，加之由于認(rèn)識(shí)水平和能力的限制、價(jià)值觀的偏差等原因，部分學(xué)生可能會(huì)在認(rèn)識(shí)上走入誤區(qū)，出現(xiàn)一些偏激的甚至是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。作為以為指導(dǎo)思想的思想政治理論課的課堂，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，這時(shí)教師應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤思想采用適當(dāng)?shù)胤绞胶头椒右哉_地引導(dǎo)，而不應(yīng)當(dāng)縱容錯(cuò)誤思想的滋長(zhǎng)和蔓延。要做到“放”中有“收”，盡可能地幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀，讓他們擁有建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念和為之奮斗的崇高精神。

三、主體與主導(dǎo)的關(guān)系

教師是教學(xué)的主導(dǎo)，學(xué)生是教學(xué)的主體，在教學(xué)活動(dòng)中既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，同時(shí)又要落實(shí)學(xué)生的主體地位，做到師生配合，教學(xué)相長(zhǎng)這早已成為人們的共識(shí)。教師主導(dǎo)作用發(fā)揮的好壞是思想政治理論課教學(xué)能否取得實(shí)效性的一個(gè)重要因素。思政課教師在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用表現(xiàn)在制定教學(xué)目標(biāo)，安排教學(xué)任務(wù)，組織教學(xué)過(guò)程，傳播理論，為學(xué)生答疑解惑等幾個(gè)方面。但當(dāng)前一些高校和教師在教學(xué)過(guò)程中，忽視教師的主導(dǎo)作用，沒有進(jìn)行積極的引導(dǎo)和精心指導(dǎo)，采取了“放羊”的做法，如案例分析討論課上讓學(xué)生討論發(fā)言后教師沒有進(jìn)行總結(jié)或點(diǎn)評(píng)，指出發(fā)言中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)甚至是錯(cuò)誤觀點(diǎn)，這樣會(huì)削弱討論課的實(shí)效，精彩的點(diǎn)評(píng)能對(duì)討論課起到畫龍點(diǎn)睛的效果，既能體現(xiàn)教師主導(dǎo)作用，也能激發(fā)學(xué)生的主體作用。在處理主體與主導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題上容易出現(xiàn)的另一個(gè)問(wèn)題就是教師“一包到底”的現(xiàn)象，即從主題確立、計(jì)劃制定、活動(dòng)開展、實(shí)踐總結(jié)、成果匯報(bào)，都由教師主持進(jìn)行，沒有體現(xiàn)學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)主體的角色定位，這種問(wèn)題在實(shí)踐教學(xué)中尤為突出，這種教師大包大攬的作法會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)主體的能動(dòng)性無(wú)法充分地發(fā)揮出來(lái)。一項(xiàng)關(guān)于當(dāng)前思想政治理論課學(xué)生的主體性的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生的主體地位沒有得到很好發(fā)揮，體現(xiàn)大學(xué)生的主體地位的做法還沒有得到大學(xué)生的普遍認(rèn)可；大學(xué)生參與學(xué)習(xí)的自主性和能動(dòng)性還不強(qiáng)，與大學(xué)生主體性發(fā)展需要相適應(yīng)的主體能力還不完全具備。要改變這種現(xiàn)狀首先就應(yīng)當(dāng)激發(fā)學(xué)生“參與”意識(shí)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人。要給全體學(xué)生足夠的思維和練習(xí)時(shí)間，學(xué)生才能真正有可能成為教學(xué)活動(dòng)的主體。要運(yùn)用多種形式激發(fā)學(xué)生參與，讓學(xué)生享受當(dāng)學(xué)習(xí)的主人的樂(lè)趣，享受探求知識(shí)的樂(lè)趣。其次要引發(fā)學(xué)生積極“思考”。教學(xué)過(guò)程從某種意義上說(shuō)是學(xué)生的思考過(guò)程，只有引發(fā)學(xué)生思考的活動(dòng)才能稱為教學(xué)。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人到學(xué)校來(lái)上學(xué)，不僅是為了取得一份知識(shí)的行囊，而主要的還是為了變得更聰明。真正的學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)積極思考的王國(guó)?！币虼艘獑l(fā)引導(dǎo)學(xué)生在參與教學(xué)過(guò)程中主動(dòng)地探討索取知識(shí)，獲得成長(zhǎng)。思想政治理論課教師在處理好主體與主導(dǎo)的關(guān)系上，一方面既要扮演好主導(dǎo)者的角色，精心安排教學(xué)內(nèi)容與形式，與學(xué)生展開互動(dòng)，積極合理引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，另一方面又要尊重學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生有一定的思維和活動(dòng)空間，使他們充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)基本理論、基本原理進(jìn)行深入學(xué)習(xí)與理解并能在實(shí)踐中具體地靈活地加以運(yùn)用，使理論以及正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀，逐步地滲透到他們的頭腦中去。

綜上所述，處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系、“放”與“收”的關(guān)系以及教學(xué)中主體與主導(dǎo)的關(guān)系，有助于幫助大學(xué)生更好地掌握理論，提高思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性，這就對(duì)教師的教學(xué)組織能力和課堂控制能力提出了更高的要求?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（2005）中規(guī)定：“思想政治理論課教師是理論和黨的路線、方針、政策的宣講者，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和精神文明的傳播者，要不斷提高理論素養(yǎng)，提高科研能力和教學(xué)水平，做堅(jiān)定的者，做教書育人的表率，做大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人?！弊鳛橐幻枷胝卫碚撜n教師，必須自覺地不斷學(xué)習(xí)與實(shí)踐，努力提高自身的思想政治素質(zhì)、理論水平和教學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)等，在教學(xué)實(shí)踐中不斷探索與創(chuàng)新。思想政治理論課教師只有不斷地提高自身理論素養(yǎng)和教學(xué)能力，才能實(shí)現(xiàn)思想政治理論課所具有的特殊的政治教育功能，才能做好理論的傳播者，大學(xué)生的引路人和指導(dǎo)者。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱寶榮.應(yīng)用心理學(xué)教程[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004.

第3篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

論文摘要：建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自匕海)科技創(chuàng)新投融資服務(wù)體系是如海市生產(chǎn)力捉進(jìn)中心開展科技金融服務(wù)工作的出毅和落腳點(diǎn)。一方面，通過(guò)體系建設(shè)可以有效緩解本地區(qū)科技創(chuàng)新投融資困難，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;另一方通過(guò)體系建設(shè)可以拓展北海市生產(chǎn)力捉進(jìn)中心服務(wù)領(lǐng)域，延長(zhǎng)服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)良性和可持續(xù)發(fā)展。文章針葉北滿彭瓦?？萍紕?chuàng)新投融資現(xiàn)狀，思考體系建設(shè)的總體目標(biāo)、基本架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)、近期任務(wù)、三年規(guī)劃及保障措施。

1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(北海)科技創(chuàng)新投融資現(xiàn)狀

科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)在促進(jìn)廣西北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮了重要作用，但在科技創(chuàng)新和企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中，常常都遇到資金瓶頸問(wèn)題。

2010年4月，北海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱北海中心)開展了“北海市科技創(chuàng)新投人現(xiàn)狀”調(diào)研，調(diào)研樣本分析表明:

(1)北?？萍紕?chuàng)新融資結(jié)構(gòu)的特征是以企業(yè)為主體，政府投入和金融渠道融資所占比例較少。

(2)融資難問(wèn)題被85%的科技型中小企業(yè)和70%高新技術(shù)企業(yè)列為企業(yè)面臨的首要困難。

(3)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)普遍認(rèn)為科技創(chuàng)新存在融資困難的主要原因是:①渠道狹窄，融資方式單一。雖然政府以各種形式給予不同程度的資金支持，但與企業(yè)實(shí)際的資金需求相差甚遠(yuǎn);同時(shí)，由于北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)不健全，風(fēng)險(xiǎn)投資尚未起步，因此在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資方面除了從民間籌集到少量資金外，只能將銀行貸款作為融資第一選擇，狹窄的融資渠道和單一的融資方式成為限制中小企業(yè)資金來(lái)源的瓶頸。②銀行對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持有限?？萍计髽I(yè)無(wú)形資產(chǎn)多，有形資產(chǎn)少，成長(zhǎng)性高，收益性好，但目前銀行系統(tǒng)重有形資產(chǎn)，輕無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，重企業(yè)以往業(yè)績(jī)，輕未來(lái)成長(zhǎng)性。因此，科技型中小企業(yè)的銀行融資成本高且效率低，大量極具成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)得不到金融資本的支持。

(4) }75%的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)為，優(yōu)秀的科技中介機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)，降低融資成本，提高融資效率。

(5) 95%的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)為，政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政稅收支持力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。

調(diào)研結(jié)淪:要破解本地區(qū)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資難題，一是政府要加強(qiáng)政策和資金引導(dǎo)，優(yōu)化融資環(huán)境;二是改變目前單一的融資結(jié)構(gòu)，建立靈活多樣的融資渠道;三是建立專業(yè)的科技投融資中介服務(wù)隊(duì)伍;四是加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的融合、交流、溝通與合作，構(gòu)建北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(北海)中小企業(yè)科技創(chuàng)新投融資服務(wù)體系(以下簡(jiǎn)稱投融資服務(wù)體系)

2投融資服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)

投融資服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:逐漸形成立足北海，輻射北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，服務(wù)全廣西，投融資機(jī)構(gòu)相對(duì)聚集，投融資服務(wù)相對(duì)活躍，具有較大輻射帶動(dòng)功能的投融資服務(wù)中心，形成以企業(yè)為主體，商業(yè)信用為基礎(chǔ)，政府為保障，投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶的市場(chǎng)化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的投融資服務(wù)體系;多層次、多渠道聚集各類國(guó)內(nèi)外資金，緩解科一技創(chuàng)新活動(dòng)中的融資困難，突破科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的融資瓶頸，促進(jìn)科技成果走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速成長(zhǎng)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢奉獻(xiàn);同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，促使企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的良性和可持續(xù)發(fā)展

3投融資服務(wù)體系的基本架構(gòu)

投融資服務(wù)體系的基本構(gòu)成要素是:企業(yè)、金融、中介和政府構(gòu)建投融資服務(wù)體系就是要建立和不斷完善科技型中小企業(yè)價(jià)值鏈、金融產(chǎn)品供應(yīng)鏈、中介專業(yè)服務(wù)鏈和政府引導(dǎo)推動(dòng)鏈，井實(shí)現(xiàn)各鏈條之間的無(wú)縫鏈接與相互促進(jìn)

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(北海)科技創(chuàng)新投融資服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在以下4個(gè)方面

3.1優(yōu)化科技企業(yè)價(jià)值鏈

北海市有科技型中小企業(yè)300多家，高新技術(shù)企業(yè)2010年年底有望達(dá)到25 - 30家，有一批像“新未來(lái)”“果香園”“深藍(lán)”“輝煌”這樣擁有自主開發(fā)技術(shù)成果、成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，也有一批像“石基”“寧能”“創(chuàng)新科”這樣從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)需要對(duì)原有技術(shù)成果進(jìn)行第二次開發(fā)、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有良好市場(chǎng)前景的企業(yè);同時(shí)，在2005年開始的百名博上北海創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中，北海市已沉淀了50個(gè)左右的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，本地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新活躍，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分但是，因?yàn)槿狈I(yè)引導(dǎo)和系統(tǒng)支持，許多企業(yè)的投資價(jià)值還沒有充分體現(xiàn)或發(fā)揮出來(lái)投融資服務(wù)體系將幫助這些企業(yè)優(yōu)化科一技企業(yè)價(jià)值鏈，增強(qiáng)企業(yè)融資能力和融資水平。例如:①幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)日篩選與商業(yè)策劃，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供商業(yè)計(jì)劃書、技術(shù)和市場(chǎng)可行性研究報(bào)告編制;②重視無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的專利、商標(biāo)等可評(píng)估、可作價(jià)的資源進(jìn)行有效管理;③幫助企業(yè)建立資本權(quán)屬清晰、財(cái)務(wù)關(guān)系明確、資產(chǎn)負(fù)債合理、依法合規(guī)核算的財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)管理制度

3.2豐富金融產(chǎn)品供應(yīng)鏈

目前，北海企業(yè)科技創(chuàng)新外源性資金來(lái)源主要包括:①間接融資，如銀行資金;②直接融資，如股權(quán)融資;③政府財(cái)政支持，如無(wú)償撥款、貸款貼息、種子資金、創(chuàng)新基金等但這些資金無(wú)論是在資金量方面，還是在資金品種方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)資金的需求。因此，投融資服務(wù)體系的建設(shè)一方面要幫助企業(yè)深化與現(xiàn)有金融產(chǎn)品的合作，另一方面要拓展新的金融產(chǎn)品(如籌建科技成果轉(zhuǎn)化基金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使投資基金、私募基金等)，助推科技金融專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立科技型企業(yè)貸款擔(dān)保體系等，多層次、多渠道聚集科技創(chuàng)新投融資資源，豐富金融產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

3.3提升中介專業(yè)服務(wù)鏈

在現(xiàn)有律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入投融資服務(wù)體系，開展科技創(chuàng)新投融資專業(yè)服務(wù)。例如:成立北海市科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)中心，建立科技型中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，為科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、產(chǎn)品保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保、債權(quán)融資、私募融資、增資擴(kuò)股、上市融資、;個(gè)購(gòu)重組等方面提供一站式咨詢服務(wù);在北海市產(chǎn)權(quán)交易中心和技術(shù)市場(chǎng)開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，制定專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估細(xì)則和投資交易方法，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供幫助等

3.4強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動(dòng)鏈

政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理者，在科技創(chuàng)新投融資方面所發(fā)揮的作用是引一導(dǎo)、推動(dòng)和組織，具體體現(xiàn)在2個(gè)方面:

(1)直接投資。例如，加大對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等，將政府扶持資金的作用從目前的“消耗性”扶持變?yōu)椤把h(huán)性”扶持，從低效的投人變?yōu)橛蟹糯笮?yīng)的投人，實(shí)現(xiàn)政府扶持資金資本化運(yùn)作

(2)通過(guò)制汀和完善配套政策(如財(cái)政、稅收和采購(gòu)政策等)，支持科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。例如，允許高新技術(shù)企業(yè)按當(dāng)年銷售額的3%一5%提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)，用于技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化;建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)各種類型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金到本地區(qū)發(fā)展;組建專門信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立擔(dān)?；穑瑸榭萍紕?chuàng)新項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保和貼息貸款等

4投融資服務(wù)體系的功能設(shè)計(jì)

4.1投融資聚集功能

通過(guò)服務(wù)體系建設(shè)，吸引、聚集閏內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(北海)成為西南沿海投融資機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的區(qū)域，并通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金、參股創(chuàng)業(yè)投資等方式引人國(guó)內(nèi)外資金設(shè)立投資機(jī)構(gòu)。

4.2融資服務(wù)功能

通過(guò)服務(wù)體系，收集和分析科技型中小企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)的科技成果、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、市場(chǎng)潛力及是否具有高成長(zhǎng)性等方面的信息，將優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目推薦給投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu);通過(guò)服務(wù)體系將融資業(yè)務(wù)資源(包括銀行資源、信用擔(dān)保資源、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易資源、風(fēng)險(xiǎn)投資資源、上市融資資源、基金資源、股份制改造資源等)介紹給企業(yè)，協(xié)助投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)科技企業(yè)的需求，提供個(gè)性化服務(wù)，解決投融資雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)投融資雙方的有效對(duì)話和溝通

4.3創(chuàng)新扶持功能

服務(wù)體系創(chuàng)新扶持功能體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是積極主動(dòng)幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)日，根據(jù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同階段和類型申請(qǐng)各類政府扶持資金，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新;二是與政府科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門建立工作協(xié)作機(jī)制，充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新;二是與會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所和融資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)緊密合作，為企業(yè)科技創(chuàng)新融資活動(dòng)提供專業(yè)輔導(dǎo)

4.4創(chuàng)新引導(dǎo)功能

服務(wù)體系將設(shè)立“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金(基金)”引人風(fēng)險(xiǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資等資金或基金將選擇科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)參股、貸款、擔(dān)保等方式支持企業(yè)科一技創(chuàng)新活動(dòng)，}#=根據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新不同發(fā)展階段的需要，給子不同方式的資金支持，體現(xiàn)投融資服務(wù)體系的引導(dǎo)功能

4.5技術(shù)交易功能

服務(wù)體系通過(guò)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，將有效促使科技成果產(chǎn)業(yè)化，解決科技成果轉(zhuǎn)化中融資難的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，可以吸引國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新技術(shù)和科技成果落戶北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變本地區(qū)自主創(chuàng)新后勁不足、創(chuàng)新資源缺乏等局面_

4.6投融資放大功能

服務(wù)體系通過(guò)設(shè)認(rèn)“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)業(yè)引詳資金(基金)”，引人風(fēng)險(xiǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資等，使得進(jìn)入企業(yè)科一技創(chuàng)新活動(dòng)的資金不再是過(guò)去單一的無(wú)償資助形式，而是增加了股權(quán)投資、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、小額貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等多種形式，引領(lǐng)更多的社會(huì)資本、民營(yíng)資本進(jìn)人到科一技創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮投融資的放大和拉動(dòng)效應(yīng)。

4.7創(chuàng)業(yè)孵化功能

為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計(jì)劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及工商登記等政務(wù)和相關(guān)行政許可申報(bào)服務(wù);為創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項(xiàng)目診斷、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、籌資融資、財(cái)稅申報(bào)、法律援助等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等

5投融資服務(wù)體系的近期任務(wù)

(1)設(shè)立北海市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，首期引導(dǎo)資金不低于400萬(wàn)元;初步建立本地區(qū)科技創(chuàng)新投融資運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)多種方式，吸納金融機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)資金注資，為下一步建立具有一定資金規(guī)模的“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金’‘奠定基礎(chǔ)。

(2)提升北海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金運(yùn)行效率及北海市產(chǎn)權(quán)交易中心區(qū)域性資本市場(chǎng)服務(wù)功能，為5一10個(gè)項(xiàng)日提供種子資金支持，為2家以上企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，為2一5家企業(yè)或項(xiàng)目提供技術(shù)產(chǎn)權(quán)(無(wú)形資產(chǎn))交易服務(wù)

(3)成立北海市科技型中小企業(yè)投融資服務(wù)中心(公司)，爭(zhēng)取與銀行、投行、評(píng)估等機(jī)構(gòu)合作，打造北海市科技創(chuàng)業(yè)投融資一站式服務(wù)窗口，集融資、信息交流、咨詢服務(wù)、資源整合為一體，為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)人資金和資本市場(chǎng)提供服務(wù)窗日和切人模式)服務(wù)企業(yè)30家以上，為企業(yè)提供投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科一技成果轉(zhuǎn)化、政府資金申報(bào)、令利與標(biāo)準(zhǔn)等咨詢與服務(wù)，建立服務(wù)示范企業(yè)10家以上

(4)引導(dǎo)2一3家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)人北?？萍夹椭行∑髽I(yè)，直接投資額為2 000萬(wàn)兒以上，幫企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和規(guī)范的管理體制

(5)探索北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家小范生產(chǎn)力促進(jìn)中心為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)融資提供信息化、專業(yè)化服務(wù)的機(jī)制與模式，培育北海中心服務(wù)品牌，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌價(jià)值和增值服務(wù)能力，提高公信力和社會(huì)影響力，實(shí)現(xiàn)北海中心良性和可持續(xù)發(fā)展

6為完成近期任務(wù)所作的前期工作積累

(1)目前已基本確認(rèn)首期北海市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的資金來(lái)源北海市科技局、北海市卜業(yè)園管理委員會(huì)、北海市高新園區(qū)管理委員會(huì)和北海中心于2010年7月底達(dá)成合作意}句，決定共同設(shè)立“北海市科一技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”，首期資金注人額不低于400萬(wàn)元

(2)北海市科一技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種J’資金運(yùn)行情況良好，為扶持資金資木化運(yùn)作積累了經(jīng)驗(yàn)

2008年4月25日，北海市科技局出臺(tái)了《北海市科一技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理試行辦法》，設(shè)立了“北海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金”，由北海中心負(fù)責(zé)資金籌措和項(xiàng)目的組織、評(píng)審與跟蹤首期種子資金運(yùn)作取得獷圓滿成功，第二期于2009年12月啟動(dòng)，日前運(yùn)行情況良好

(3)北海市產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)揮了區(qū)域性資本市場(chǎng)服務(wù)功能。2007-2009年，北海市產(chǎn)權(quán)交易中心和北海市生產(chǎn)力促進(jìn)中心共同投資進(jìn)一步完善了北海市產(chǎn)權(quán)文易市場(chǎng)的服務(wù)功能，該中心已經(jīng)為北海、欽州、防城港3個(gè)市的6家非上市股份有限公司提供了股權(quán)登記、托管、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、查詢、分紅、派息、饋贈(zèng)和變更服務(wù)，這6家公司已在北海市產(chǎn)權(quán)交易中心正式掛牌交易，已有1家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，1家企業(yè)通過(guò)了上市輔導(dǎo)期。同時(shí)，還為4家非上市股份有限公司的組建、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組、融資等提供服務(wù)。

(4)已引人1家風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)人北海高新技術(shù)企業(yè)，直接融資1 000萬(wàn)元。這是北海中心積極探索依托金融資本市場(chǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)直接融資的一項(xiàng)嘗試。

(5)初步建成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新投融資資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。該信息數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)已錄人300多條科技型中小企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)信息與項(xiàng)目信息、200多條金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)信息、200多條技術(shù)前沿報(bào)告及案例分析信息等。

(6)北海中心已與上海浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣東生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣西現(xiàn)代物流生產(chǎn)力促進(jìn)中心等兄弟單位達(dá)成合作約定，它們將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資擔(dān)保、信貸融資服務(wù)、企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)等方面為北海中心開展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。

7投融資服務(wù)體系的三年規(guī)劃

(1)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、融資擔(dān)保、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确?wù)試點(diǎn)，建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系和多層次多渠道融資體系。

(2)啟動(dòng)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)上市培育工程，根據(jù)企業(yè)的不同成長(zhǎng)階段，積極幫助、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)企業(yè)開展規(guī)范改制、規(guī)范運(yùn)作和擬定上市方案等，推動(dòng)企業(yè)上市融資尋求發(fā)展，建設(shè)科技型中小企業(yè)上市融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。

(3)設(shè)立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，爭(zhēng)取由財(cái)政資金、銀行(如國(guó)家開發(fā)銀行)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、北海市大型企業(yè)或上市公司共同組建創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)來(lái)北海設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司。

8投融資服務(wù)體系建設(shè)的保障措施

8.1編制規(guī)劃

根據(jù)北海市科技型中小企業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)及實(shí)際需求，會(huì)同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的投融資服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，完善相關(guān)政策措施。

8.2政策促進(jìn)

根據(jù)北海市委、北海市政府制定的臼匕海市改善金融生態(tài)環(huán)境的總體方案》，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)扶持政策進(jìn)行創(chuàng)新、補(bǔ)充和進(jìn)一步完善，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)到北海開拓業(yè)務(wù)，吸引和帶動(dòng)社會(huì)投資，加快推動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持。

第4篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

一、項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)容概述

企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要目標(biāo)是企業(yè)人事管理。具體來(lái)說(shuō)，就是要管理相關(guān)人員，涉及崗位規(guī)劃，員工工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范；而是對(duì)各種事務(wù)的內(nèi)部管理，涉及到各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)應(yīng)遵循指導(dǎo)方針，具體過(guò)程，具體內(nèi)容，達(dá)到程度等。雖然管理的對(duì)象是人，但是管理的主體也是由人構(gòu)成的，在管理者管理項(xiàng)目的實(shí)際過(guò)程中，管理制度發(fā)揮著不可忽視的重要作用。

項(xiàng)目管理制度的主要原則是：第一，規(guī)范化原則。對(duì)于一個(gè)大的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其最大的作用是對(duì)各種職位的企業(yè)員工的業(yè)務(wù)活動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化要求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。在具體的企業(yè)科研項(xiàng)目管理活動(dòng)方面，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的變化和科技創(chuàng)新制度的自身改變不能解釋規(guī)范本身的科學(xué)性和合理性，因此，必須要調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展和變化的穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，管理標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行階段評(píng)估調(diào)整，以滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。二，效能化原則。由于各個(gè)業(yè)務(wù)正在不斷發(fā)展，但取得的成果不盡相同，項(xiàng)目管理體系也必須不斷創(chuàng)新，確保工作活動(dòng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。同時(shí)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況不斷創(chuàng)新，是項(xiàng)目管理體系實(shí)現(xiàn)合理化和科學(xué)依據(jù)的重要實(shí)踐。隨著管理活動(dòng)的規(guī)范化和各種創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施，項(xiàng)目管理體系本身需要不斷完善，企業(yè)管理體系的發(fā)展需要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，將管理體系和主體的使用范圍必須加強(qiáng)作用標(biāo)準(zhǔn)化不斷創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。

二、科研項(xiàng)目中科技微創(chuàng)新制度的應(yīng)用

通常情況下，我們所講的科技微創(chuàng)新制度指的是涉及到科研課題、生產(chǎn)技術(shù)以及微型創(chuàng)新技術(shù)等方面的管理制度。有相關(guān)報(bào)道指出，當(dāng)前因缺乏制度導(dǎo)致技術(shù)活動(dòng)無(wú)法落實(shí)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，也會(huì)對(duì)企業(yè)職工的工作熱情做成極大的消極作用。針對(duì)這一問(wèn)題，企業(yè)要結(jié)合各自發(fā)展的實(shí)際情況，在激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能方面加大投入力度，不斷加強(qiáng)監(jiān)管，從而形成長(zhǎng)效、合理的微創(chuàng)新制度、新規(guī)范，并在動(dòng)態(tài)中不斷修正、完善；同時(shí)，不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用和硬件設(shè)施的配備結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)科技微創(chuàng)各項(xiàng)新活動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)步，為活動(dòng)開展打下良好的基礎(chǔ)，從而有效地保證各項(xiàng)管理工作的有效落實(shí)。為了更好的制定項(xiàng)目管理制度，保障制度運(yùn)行，我們需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是制定合理的支出制度?？蒲许?xiàng)目的項(xiàng)目立項(xiàng)和成果均有資金的支持，為企業(yè)消除資金方面的擔(dān)憂。但是在沒有立項(xiàng)和取得結(jié)果之前，技術(shù)研究是沒有經(jīng)濟(jì)支持的，這對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)不利于動(dòng)員他們的積極性。因此企業(yè)應(yīng)以科技型微創(chuàng)新項(xiàng)目為目標(biāo)，制定適當(dāng)?shù)馁Y金體系和使用計(jì)劃，給予科技創(chuàng)新體系相應(yīng)的財(cái)政支持，這不僅有利于科技項(xiàng)目的發(fā)展，更有利于動(dòng)員工作人員的熱情，從而從人員上保障制度的運(yùn)行。

第5篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

關(guān)鍵詞：科技管理 體制創(chuàng)新 路徑選擇

進(jìn)入21世紀(jì)，科技已成為決定一個(gè)國(guó)家政治地位與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵，成為決定一國(guó)綜合國(guó)力的重要因素?？萍脊芾眢w制是否合理，關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。筆者通過(guò)分析當(dāng)前科技管理體制中存在的問(wèn)題及其原因，探索科技管理體制創(chuàng)新的路徑，以期為提高科技管理體制改革成效提供若干可資借鑒的參考。

一、科技管理的內(nèi)涵

美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì) (NRC) 在1987年的報(bào)告中將科技管理定義為：科技管理是一個(gè)包含了科技能力的規(guī)劃、發(fā)展和執(zhí)行，并且用來(lái)規(guī)劃和完成組織營(yíng)運(yùn)以及策略目標(biāo)的跨科別領(lǐng)域。

科技管理的目的在于鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和增進(jìn)全人類的利益。短期的科技管理包含品質(zhì)改善程序、高效率的制程設(shè)計(jì)等，長(zhǎng)期的科技管理內(nèi)容則包含了整體性、策略性的科技預(yù)測(cè)與規(guī)劃。

科技管理是一個(gè)整合了各種專業(yè)領(lǐng)域，諸如科學(xué)、工程學(xué)、企業(yè)管理等跨領(lǐng)域的學(xué)科，其影響組織的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人事以及信息等各個(gè)不同功能部門的活動(dòng)，包括組織的日常運(yùn)作以及策略規(guī)劃。

二、我國(guó)科技管理體制存在的問(wèn)題

科技管理體制，是科技活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、管理體系和制度的總稱。我國(guó)原有的科技體制存在著科技與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問(wèn)題亟待解決，包括科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國(guó)科技發(fā)展的瓶頸。目前，我國(guó)科技管理體制存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）資源配置不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。

（二）決策機(jī)制不適應(yīng)科技創(chuàng)新的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技和經(jīng)濟(jì)在國(guó)家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見。

（三）自主創(chuàng)新不適應(yīng)科研活動(dòng)的特點(diǎn)。各創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；科技管理僵化，人才活力難以激發(fā)，無(wú)法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。

三、現(xiàn)行科技管理體制存在問(wèn)題的原因分析

現(xiàn)行科技管理體制存在問(wèn)題的原因主要有三個(gè)方面：

（一）科技體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這主要表現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不到30%，高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的比例不到10%。

（二）企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。獨(dú)立于企業(yè)之外的科研開發(fā)力量過(guò)多，企業(yè)內(nèi)應(yīng)用研究?jī)H占全國(guó)總量的約10%,大大低于美國(guó)80%這一比例。

（三）科技力量?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩方面：獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的大量重復(fù)設(shè)置；科技人員難以流動(dòng)，難以進(jìn)入企業(yè)和市場(chǎng)。

四、科技管理體制創(chuàng)新的路徑選擇

分析我國(guó)目前科技管理體制存在的問(wèn)題，在很大程度上是由于制度變遷造成。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,不斷深化改革，破除體制機(jī)制障礙，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能走上依靠科技自主創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的良性軌道。為此，筆者就改革我國(guó)科技體制機(jī)制提出以下三大路徑選擇：

（一）建立合理的資源配置機(jī)制。

第6篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

要促進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)展，除了技術(shù)發(fā)明的提高外，其管理水平的提升是關(guān)鍵。但目前仍存在著以下問(wèn)題。

1.1管理人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)且對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的手段缺乏

隨著采煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理存在兩個(gè)比較突出的問(wèn)題，一是基于歷史原因及行業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低等因素，企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項(xiàng)目的作用難以體現(xiàn);二是科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理人才隊(duì)伍人員年輕、結(jié)構(gòu)單一，缺乏既懂技術(shù)又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足的情況，管理部門大部分人員和時(shí)間都用在了技術(shù)服務(wù)支持工作上，缺乏從整體上對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施監(jiān)督等，這嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。和國(guó)外同行業(yè)相比，國(guó)內(nèi)采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門的人員數(shù)量相對(duì)偏少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外先進(jìn)國(guó)家，如美國(guó)與日本，其主要采煤機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)均超過(guò)20人，有的企業(yè)已超過(guò)100人，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，只有當(dāng)科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)占具體科研人員的數(shù)目達(dá)到10%以上，才能保證科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作有序進(jìn)行，因此加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)的速度是當(dāng)務(wù)之急。

1.2缺乏系統(tǒng)完善的管理體系且相對(duì)有效的現(xiàn)代管理方法

突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)當(dāng)前的采煤機(jī)企業(yè)，往往缺乏完善的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，沒有實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到銷售，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的信息系統(tǒng)，故難以有規(guī)范的科研開發(fā)管理、經(jīng)費(fèi)使用、資源調(diào)配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責(zé)不清，缺乏有效針對(duì)項(xiàng)目的管理方法。采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，往往由生產(chǎn)部或研發(fā)部負(fù)責(zé)，但有時(shí)也設(shè)有專門的科技創(chuàng)新部門，這樣導(dǎo)致各部門的職責(zé)不夠明確，越權(quán)管理和管理缺失問(wèn)題比較突出，并且還沒有普及運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等現(xiàn)代管理方法。

(3)流程紊亂。負(fù)責(zé)進(jìn)行采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)中心，缺乏有效的內(nèi)部管理制度和方法，缺乏流程設(shè)計(jì)，更談不上運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念與方法來(lái)優(yōu)化原有的項(xiàng)目流程。

(4)企業(yè)還未建立起一套與科研開發(fā)工作相適應(yīng)的，能夠充分體現(xiàn)“多勞多得”原則的薪酬和獎(jiǎng)懲體系，缺乏科學(xué)的績(jī)效考評(píng)方法。

2運(yùn)用平衡計(jì)分卡及項(xiàng)目管理理論方法進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理

2.1運(yùn)用平衡計(jì)分卡加強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效管理及人才隊(duì)伍建設(shè)

平衡計(jì)分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評(píng)估指標(biāo)分為財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四大層面，探討企業(yè)制定的策略與關(guān)鍵性績(jī)效評(píng)估指標(biāo)相互結(jié)合，并在短期與長(zhǎng)期目標(biāo)下，對(duì)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)性、外部構(gòu)面與內(nèi)部構(gòu)面、落后指標(biāo)與領(lǐng)先指標(biāo)，以及主觀面與客觀面等具體績(jī)效指標(biāo)間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機(jī)制造企業(yè)運(yùn)用平衡計(jì)分卡，可以科學(xué)地評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的績(jī)效。事實(shí)上，運(yùn)用平衡計(jì)分卡可以幫助解決采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估與人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否帶來(lái)績(jī)效的表現(xiàn)或帶來(lái)多大的績(jī)效，可以從平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面來(lái)體現(xiàn):

(1)在財(cái)務(wù)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它能否給股東帶來(lái)收益。所以在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，首先要挑選真正有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目立項(xiàng)。例如，管理人員要注重掌握采煤機(jī)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)研國(guó)內(nèi)煤礦行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)采煤機(jī)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把高標(biāo)準(zhǔn)、高可靠性自動(dòng)化研發(fā)成果融入新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，這樣的科技創(chuàng)新項(xiàng)目才是企業(yè)所需要的項(xiàng)目。

(2)在客戶層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項(xiàng)的創(chuàng)新項(xiàng)目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調(diào)研并掌握國(guó)內(nèi)各采煤機(jī)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品品種構(gòu)成情況、產(chǎn)品的性能結(jié)構(gòu)水平、技術(shù)人員構(gòu)成情況、相關(guān)管理政策。知曉目前企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行中所處的位置水平，確保本企業(yè)產(chǎn)品長(zhǎng)期保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

2)了解國(guó)外采煤機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，全面科學(xué)地制定企業(yè)的科研發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的科研開發(fā)技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位。例如:可以采用高端戰(zhàn)略，力爭(zhēng)采煤機(jī)產(chǎn)品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統(tǒng)及自動(dòng)化技術(shù)方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，縮小與國(guó)外先進(jìn)采煤機(jī)在可靠性、控制技術(shù)、工況監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù)等方面的差距。

3)目前在國(guó)內(nèi)，采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改進(jìn)都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術(shù)改動(dòng)甚至要到產(chǎn)品出廠調(diào)試期才進(jìn)行，成本高、周期長(zhǎng)。這些問(wèn)題的根源在于現(xiàn)在沒有形成系統(tǒng)的客戶需求分析及儲(chǔ)備技術(shù)研發(fā)庫(kù)，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發(fā)出成果，形成技術(shù)儲(chǔ)備，就會(huì)縮短與用戶需求的距離。所以，企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目要對(duì)收集的信息進(jìn)行技術(shù)分析和分類，形成至少多個(gè)研發(fā)課題、項(xiàng)目及可實(shí)施方案，并提供相關(guān)成本預(yù)算，開展科技攻關(guān)活動(dòng)，在設(shè)備功能提升、新裝置設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備穩(wěn)定性以及提升質(zhì)量等方面起到積極的推動(dòng)作用。

(3)在內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它內(nèi)部管理流程是否合理。在實(shí)際操作中，采煤機(jī)行業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目往往缺乏相關(guān)的管理流程和機(jī)制，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、專人跟蹤來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;未納入有效的管理體系，業(yè)務(wù)規(guī)范性不強(qiáng)，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理上運(yùn)用信息化平臺(tái)，進(jìn)行通用性的流程設(shè)計(jì)，保證流程順暢，為優(yōu)化和調(diào)整預(yù)留空間。例如:可以在采煤機(jī)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上完善產(chǎn)品三維設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái)和電子電路開發(fā)平臺(tái)，投資建設(shè)產(chǎn)品壽命周期分析的工程分析平臺(tái)和產(chǎn)品可靠性評(píng)價(jià)分析平臺(tái)，完善和推廣產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建設(shè)開發(fā)采掘機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等。

(4)在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否可進(jìn)步與可改善，看它是否可以幫組員工成長(zhǎng)。例如:可以在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中設(shè)置專門的管理部門及建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采煤機(jī)可設(shè)置專門的科技管理部門，要不斷總結(jié)和吸取行業(yè)內(nèi)外的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。另外，要建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)新技術(shù)新領(lǐng)域工作開展情況，分析每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和其他優(yōu)秀項(xiàng)目中值得借鑒的地方，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理流程和制度建設(shè)提出改進(jìn)建議，提升市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力與活力。最后，可實(shí)施績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員的積極性。采煤機(jī)制造企業(yè)，首先，應(yīng)明確科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理部門的職責(zé)，明示部門人員績(jī)效衡量指標(biāo);其次，應(yīng)建立適應(yīng)自身需求的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)體系，使績(jī)效考評(píng)建立在量化的基礎(chǔ)之上。

2.2運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法指導(dǎo)科技創(chuàng)新管理工作

(1)采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理。采煤機(jī)制造企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目管理為主線，積極推動(dòng)科技管理體制改革。實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和績(jī)效考核制，帶動(dòng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的開展，具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作:

1)細(xì)化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化過(guò)程控制。以項(xiàng)目管理的方式細(xì)化研發(fā)工作的管理，以技術(shù)項(xiàng)目管理作業(yè)規(guī)定中技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)單的形式為主線，項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目任務(wù)分解和進(jìn)度表中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程考核。

2)設(shè)置專門的科技創(chuàng)新管理部門。以往的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理部門是固定設(shè)置的，但科技創(chuàng)新項(xiàng)目小組卻是臨時(shí)組建的，這樣科技創(chuàng)新管理部門缺乏對(duì)單個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的深入了解，所以，要實(shí)行科技創(chuàng)新管理部門下面的各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以有效地實(shí)現(xiàn)單個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)管理，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。

(2)結(jié)合項(xiàng)目管理的五大過(guò)程與產(chǎn)品開發(fā)的生命周期進(jìn)行管理。為了便于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的運(yùn)作，通常會(huì)將項(xiàng)目過(guò)程分為幾個(gè)階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項(xiàng)目管理理論，則將項(xiàng)目分為啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束五大過(guò)程。為方便管理，在項(xiàng)目管理上常將項(xiàng)目細(xì)分成好幾個(gè)階段，以提供較好的管理與控制，并適當(dāng)結(jié)合其組織內(nèi)常態(tài)性的運(yùn)作。因此將項(xiàng)目各個(gè)階段過(guò)程集合在一起，即稱為項(xiàng)目的生命周期。而在每個(gè)項(xiàng)目階段因其受到不同的工作任務(wù)及時(shí)間與預(yù)算的限制。因此每個(gè)階段都可看作一個(gè)獨(dú)立單一的項(xiàng)目或次項(xiàng)目，它各自包含五大過(guò)程。其周期關(guān)系分布。根據(jù)以上兩者的關(guān)系，說(shuō)明在進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理時(shí)，完全可以按照該項(xiàng)目本身產(chǎn)品開發(fā)周期來(lái)進(jìn)行，而項(xiàng)目管理的周期比原先的產(chǎn)品開發(fā)周期劃分的更為細(xì)致和系統(tǒng)，有助于管理事項(xiàng)的精細(xì)化。

(3)采用項(xiàng)目管理的九大知識(shí)范疇整合科技創(chuàng)新項(xiàng)目將會(huì)使其管理系統(tǒng)化。在采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，很多與新產(chǎn)品開發(fā)管理相關(guān)的工作往往需要項(xiàng)目管理知識(shí)，技術(shù)，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理作業(yè)，可以運(yùn)用項(xiàng)目管理的知識(shí)體系，整合、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)等管理，制訂管理計(jì)劃。例如，可以對(duì)具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目流程進(jìn)行細(xì)化，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)流程完成初步設(shè)計(jì)后，針對(duì)不同業(yè)務(wù)的區(qū)別，有針對(duì)性地進(jìn)行子流程設(shè)計(jì)，還可以對(duì)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中需要明確的輸入、輸出、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范，使流程可操作性更強(qiáng)。在管理的過(guò)程中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等運(yùn)用各種管理工具進(jìn)行分析，最后形成系統(tǒng)的文本及程序，并將其既有的研發(fā)流程系統(tǒng)及文件流程電子化，同時(shí)將項(xiàng)目信息透明化。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

關(guān)鍵詞：科技管理;體制創(chuàng)新;信息化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，行業(yè)、地區(qū)、國(guó)家之間已經(jīng)開始逐漸轉(zhuǎn)變關(guān)系和合作方式，從最開始的資本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍剂α康母?jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新研究的重要地位逐漸凸顯出來(lái)，而這也就看出科技工作對(duì)全局、現(xiàn)代化關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，而科技管理的體制同時(shí)也能影響到社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。科學(xué)管理體制是否合理，這直接關(guān)系到以后再科技政策實(shí)施方面是否可以獲得正確的貫徹、科研機(jī)構(gòu)也是否可以在社會(huì)上發(fā)揮作用，而科技規(guī)劃和計(jì)劃是否能夠制定出最合理的內(nèi)容，并且能否順利實(shí)現(xiàn)等等。我國(guó)作為社會(huì)主義社會(huì)，在確定好基本經(jīng)濟(jì)制度之后，也需要確立與之相匹配的科技管理體系。我國(guó)在近20年里一直致力于加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及對(duì)科技的管理和信息化建設(shè)，主要把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好的為社會(huì)服務(wù)，最后以提升經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這也是為提高我國(guó)綜合國(guó)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我國(guó)科技管理體制存在的問(wèn)題

目前，在科技管理體制改革過(guò)程中，還仍然有很多亟待解決的問(wèn)題，這其中還包括了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符合的法律條款和社會(huì)約束力，同時(shí)還有政府同市場(chǎng)的關(guān)系、科技管理的基本結(jié)構(gòu)、社會(huì)所發(fā)揮的力量等等，這些原因共同約束著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向，對(duì)科技發(fā)展起到非常重要的因素。從細(xì)致的方面分析，我國(guó)在科技管理體制正常運(yùn)營(yíng)方面還存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：第一，科學(xué)管理體制的發(fā)展與我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不相符，所以，這導(dǎo)致所有的科技資源投資并沒有在市場(chǎng)機(jī)制中發(fā)揮出自己的作用；第二，社會(huì)的宏觀調(diào)控能力不足，而市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)非常多的弊端所在，這樣就會(huì)導(dǎo)致科技的官僚化嚴(yán)重。在科技管理中，高層的監(jiān)督不夠完善，使科技總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)的意見和建議不夠完善，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展沒有指導(dǎo)作用；第三，在科技創(chuàng)新主體選擇上，企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制還不夠完善，而科研院的運(yùn)行機(jī)制還需要多樣化的支持，存在內(nèi)部管理僵化，沒有辦法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律，這樣也會(huì)導(dǎo)致科技創(chuàng)新的發(fā)展。只有分析出我國(guó)現(xiàn)在在科技管理體制中存在的問(wèn)題，才能根據(jù)問(wèn)題找到解決問(wèn)題的答案，然后通過(guò)探索、研究和解決管理中的情況和問(wèn)題，才能找到最適合社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，也能為我國(guó)科技發(fā)展有一個(gè)良好的、健康、穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)展。

二、科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)

為了適合社會(huì)發(fā)展和時(shí)代的要求，必須要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對(duì)科技管理體制的創(chuàng)新發(fā)展做出以下幾點(diǎn)要求：第一，需要根據(jù)社會(huì)要求整合和優(yōu)化科技資源，這主要涉及的整合體系包括企業(yè)、科研機(jī)關(guān)以及與科技相關(guān)的機(jī)構(gòu)，然后根據(jù)自己體系在社會(huì)中所起到的作用和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，不斷同其它體系進(jìn)行交流和溝通，然后發(fā)揮自己在其它體系中的優(yōu)勢(shì)，保證資源的最大效益，實(shí)現(xiàn)科技價(jià)值的創(chuàng)新。第二，就是要發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。現(xiàn)階段我國(guó)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，市場(chǎng)調(diào)節(jié)還是處于主體地位，所以，市場(chǎng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用。因此，在對(duì)科技管理體制的改革過(guò)程中，必須要重視市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，一定要符合市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，然后，滿足宏觀調(diào)控政策。所以，一定要明確科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向，指引科技正常發(fā)展，然后在法律、經(jīng)濟(jì)的管理之下健全宏觀管理制度。第三，要完善科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的。我國(guó)已經(jīng)存在的關(guān)于科技研究學(xué)院和機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)起科技發(fā)展的重任，首先要在自己內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新和改革。在科學(xué)項(xiàng)目的激勵(lì)過(guò)程中，一定要激發(fā)科研人員的工作激情，這樣才能有創(chuàng)新的思維。同時(shí)，還需要健全對(duì)科研學(xué)院的內(nèi)部評(píng)估制度，對(duì)研究過(guò)程和研究成果進(jìn)行監(jiān)督，有效促進(jìn)科技的長(zhǎng)久和諧發(fā)展。這時(shí)候社會(huì)還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的研究投資力度，然后促進(jìn)我國(guó)在科技項(xiàng)目上的不斷創(chuàng)新。

三、科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)思考

1.明確科技管理體制創(chuàng)新目標(biāo)。在進(jìn)行科技管理體制創(chuàng)新時(shí)，首先要做到的就是目標(biāo)的創(chuàng)新，必須要把科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，然后保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，科技能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展需求。同時(shí)，制度的創(chuàng)新技術(shù)還需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)，尤其是在對(duì)科技管理上，必須要符合市場(chǎng)對(duì)科技的要求，還要滿足我國(guó)國(guó)情發(fā)展。在對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)，還需要把商業(yè)的運(yùn)行和管理模式投入到科研活動(dòng)之中，進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，讓科研活動(dòng)創(chuàng)新更有動(dòng)力，推動(dòng)著制度的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，還需要協(xié)調(diào)好政府、市場(chǎng)、科技院校以及需要企業(yè)之間的關(guān)系，只有處理好這些組織之間的關(guān)系，整合整個(gè)市場(chǎng)的資源，才能把每個(gè)層次所需要的結(jié)合起來(lái)，然后充分調(diào)動(dòng)起市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，建立起創(chuàng)新科學(xué)管理方法，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，還要注重對(duì)創(chuàng)新信息人才的培養(yǎng)，這也是進(jìn)行科學(xué)管理的前提，對(duì)人才的管理才是科學(xué)管理的根本保障。2.創(chuàng)新過(guò)程中嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在進(jìn)行科學(xué)管理制度創(chuàng)新過(guò)程中，必須要遵守我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，政府應(yīng)該尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，然后制定出創(chuàng)新的職能。同時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)一些法律法規(guī)政策以對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行法律保障，通過(guò)進(jìn)行科學(xué)管理制度的創(chuàng)新，然后把科學(xué)資源運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)體制之中，這樣才能保證我國(guó)科學(xué)制度領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。而科學(xué)管理的政府領(lǐng)域還需要不斷完善科學(xué)管理體制的建設(shè)，然后通過(guò)制度的規(guī)范約束，并且還要進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)約束，這樣才能建立起最佳的管理和評(píng)估機(jī)制，規(guī)范整個(gè)科學(xué)市場(chǎng)。而最后，還需要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)管理制度創(chuàng)新的，使科學(xué)管理制度更加合理，朝著人性化的方向發(fā)展。3.大力加強(qiáng)信息化建設(shè)?，F(xiàn)在是信息化的時(shí)代，為了能夠更好的滿足社會(huì)發(fā)展的要求，信息化的時(shí)代模式還需要能夠健康長(zhǎng)久的發(fā)展下去，這樣才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展處于傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代，要在這個(gè)基礎(chǔ)之上建立起科學(xué)技術(shù)管理體系，就需要建立起信息化的管理方法，這就需要做到以下幾點(diǎn)：第一，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的科學(xué)管理體系，使科學(xué)技術(shù)有效管理；第二，就是要用創(chuàng)新體制的管理，保證創(chuàng)新管理體制可以在市場(chǎng)中不斷發(fā)展；第三，要建立健全的信息管理體系，保證信息安全。科技管理是未來(lái)科技發(fā)展的趨勢(shì)，這也是社會(huì)的需求，這一趨勢(shì)還需要管理的效率，這需要加入人的主觀能動(dòng)性，這樣才能讓信息的管理更加高效。在進(jìn)行信息管理中，還需要掌握全面的信息技術(shù)，在這個(gè)時(shí)候要掌握信息量還需要掌握信息的有效性，最后，就是科技競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，以后的競(jìng)爭(zhēng)就是科技的競(jìng)爭(zhēng)，只有掌握科學(xué)技術(shù)，才是掌握到以后市場(chǎng)的發(fā)展方向，這樣也就是能夠提高我國(guó)科技的創(chuàng)新能力?？傊?，本文主要通過(guò)對(duì)信息化建設(shè)的問(wèn)題和發(fā)展方向進(jìn)行的簡(jiǎn)單分析，可以看出我國(guó)在信息技術(shù)發(fā)展方向中必須要做到的幾點(diǎn)是：遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、確定以后的發(fā)展方向和創(chuàng)新，再就是進(jìn)行人才的培養(yǎng)，最后就是企業(yè)的有效管理，這些方面相互協(xié)調(diào)找到各自的地位，這樣才能在各界人士的共同努力之下，找到最佳的科技管理體制創(chuàng)新的方向，然后進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和提升，這樣才能獲得科技的創(chuàng)新，讓我國(guó)在科技管理上有更大的進(jìn)步，為我國(guó)信息化建設(shè)貢獻(xiàn)出更大的力量，同時(shí)，為我國(guó)科技管理在世界上的地位作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓淼.關(guān)于面向聯(lián)合的科技管理思考[J].中國(guó)科技論壇,2011(4).

第8篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

關(guān)鍵詞　質(zhì)量保障體系　國(guó)防科研　高校

1 高校建設(shè)質(zhì)量保障體系的必然性

高校參與國(guó)防科研在科技創(chuàng)新、人才、平臺(tái)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面具備自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，有利于與部隊(duì)及相關(guān)政府部門建立良好的合作關(guān)系，部隊(duì)和相關(guān)政府部門高度重視高校學(xué)術(shù)交流的便利，高校在前沿跟蹤、科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)可以有效地避免國(guó)家國(guó)防科研的科學(xué)目標(biāo)和研究方向的狹隘性。高校通過(guò)參與國(guó)防科研可以有效地提升自身科學(xué)實(shí)力，對(duì)其學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等有著巨大的推動(dòng)作用。國(guó)家為了有效地推動(dòng)“軍民結(jié)合”，規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)，2004年國(guó)家開始實(shí)施武器裝備科研生產(chǎn)單位準(zhǔn)入門檻制度，使得高校系統(tǒng)積極納入質(zhì)量管理體系來(lái)規(guī)范自身國(guó)防科研，高校正逐步成為了我國(guó)國(guó)防科研事業(yè)的重要參與力量。由于高校松散的管理體制和學(xué)術(shù)自由的氛圍，因此在質(zhì)量保障體系的建設(shè)上存在著許多突出問(wèn)題。

2 質(zhì)量保障體系建設(shè)難點(diǎn)

高?？蒲胁煌谄髽I(yè)生產(chǎn)的高度集中性，在相對(duì)松散的管理體制下，高校質(zhì)量保障體系建設(shè)存在管理機(jī)構(gòu)、過(guò)程監(jiān)管、人員問(wèn)題和科研方向多樣性等難點(diǎn)。

2.1 管理機(jī)構(gòu)

高校的最高管理者是校長(zhǎng)，管代由副校長(zhǎng)擔(dān)任，二級(jí)機(jī)構(gòu)是是人財(cái)物相關(guān)的職能部門、國(guó)防項(xiàng)目管理部門，第三級(jí)機(jī)構(gòu)才是院系或具體承擔(dān)任務(wù)的項(xiàng)目組。在企業(yè)里，類似高校的二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著很重要的管理職能，具有較高的行使職權(quán)的能力，而高校中二級(jí)機(jī)構(gòu)更多承擔(dān)的則是服務(wù)職能，三級(jí)機(jī)構(gòu)往往重疊了許多人財(cái)物和項(xiàng)目管理的功能，這一點(diǎn)與企業(yè)是完全不同的。因此在生搬企業(yè)的質(zhì)量管理體系方案后，會(huì)在保障體系建設(shè)上存在著很多不適應(yīng)的方面。

2.2 過(guò)程監(jiān)管

高校在管理機(jī)構(gòu)職能上與企業(yè)有著明顯的區(qū)別，有許多人財(cái)物和項(xiàng)目管理功能往往在院系和項(xiàng)目組里，因此在過(guò)程的監(jiān)管方面不同于企業(yè)車間或生產(chǎn)線。此外，高校是以教書育人為首要任務(wù)，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人往往事務(wù)繁多，而項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識(shí)也決定了過(guò)程監(jiān)管的難度。

2.3 人員問(wèn)題

高?？蒲腥藛T往往在選擇性上更傾向于民口項(xiàng)目，軍口項(xiàng)目由于具備保密要求高，質(zhì)量管理細(xì)、過(guò)程復(fù)雜等特點(diǎn)，使得高水平人才對(duì)于申報(bào)或承擔(dān)軍口項(xiàng)目積極性不高，給質(zhì)量管理體系的實(shí)施帶來(lái)了新的困難。流動(dòng)性較大的學(xué)生作為研發(fā)人員參與科研項(xiàng)目也給質(zhì)量保障體系建設(shè)帶來(lái)了難點(diǎn)。

2.4 科研方向多樣性

高校納入質(zhì)量管理體系的方向往往較多，而且在不同的科研方向上還有許多不同類型的任務(wù)（如應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究、原理樣機(jī)等），對(duì)于貫徹質(zhì)量管理體系來(lái)說(shuō)需要設(shè)計(jì)更多不同的程序文件來(lái)支撐，使得質(zhì)量管理辦公室和科研項(xiàng)目辦公室管理頭緒更多，需要承擔(dān)的工作更復(fù)雜。

3 建議和措施

3.1 合理規(guī)劃職能

高校應(yīng)有機(jī)結(jié)合自身特色和GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)，合理地規(guī)劃人、財(cái)、物相關(guān)的職能劃分，不能生搬硬套企業(yè)的管理流程和體系。例如在人力資源培訓(xùn)方面，項(xiàng)目組和質(zhì)量管理辦公室在專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)方面各司其職，人事處無(wú)法具體統(tǒng)一管理，更多起到的是監(jiān)管作用。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和設(shè)備設(shè)施的管理上，高校有許多職能落在具體項(xiàng)目組和所在院系，財(cái)務(wù)處起到的作用有限，這些方面與企業(yè)的高度集中管理有著明顯區(qū)別。因此在質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的編制上，高校更要仔細(xì)研究標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的特色，把人、財(cái)、物相關(guān)的職能規(guī)劃好，做到張弛有度。

3.2 切實(shí)做好培訓(xùn)和監(jiān)管

過(guò)程監(jiān)管的好壞取決于人員質(zhì)量意識(shí)和相關(guān)的管理措施。人員的質(zhì)量培訓(xùn)是質(zhì)量保障體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，必須高度重視高管在培訓(xùn)中的作用。高校在人員管理上較為松散，通過(guò)高管的帶動(dòng)作用可以有效地保證培訓(xùn)的質(zhì)量。此外，質(zhì)量管理辦公室還要在科研項(xiàng)目的管理過(guò)程中掌握合理的時(shí)機(jī)，針對(duì)項(xiàng)目組及時(shí)開展質(zhì)量意識(shí)的教育和培訓(xùn)。在管理措施的環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理辦公室和項(xiàng)目管理辦公室一定要編制好相應(yīng)的程序文件，并在職能履行和項(xiàng)目過(guò)程的管理方面都要仔細(xì)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)程的監(jiān)管中出現(xiàn)盲點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)政策導(dǎo)向，細(xì)化程序文件

高校應(yīng)積極研究和建立有效的國(guó)防科研激勵(lì)和保障體制，鼓勵(lì)更多的科研人員投身于國(guó)防科研。對(duì)于參與國(guó)防項(xiàng)目的科研人員除了要做好后勤保障工作，高校相關(guān)管理部門還要進(jìn)一步地在質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理工作落實(shí)上下功夫，對(duì)于參與科研的人員存在的質(zhì)量體系相關(guān)內(nèi)容要充分考慮，在職責(zé)權(quán)限、人員管理、質(zhì)量意識(shí)、培訓(xùn)環(huán)節(jié)、人力資源等方面要細(xì)化各方面的程序文件，通過(guò)建立健全規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和人性化的管理。

3.4 精簡(jiǎn)科學(xué)方向

高校的質(zhì)量管理體系的科研方向設(shè)置上應(yīng)首先考慮其發(fā)展的延續(xù)性，避免以科研項(xiàng)目來(lái)設(shè)立方向。其次應(yīng)考慮科研方向存在的必要性和經(jīng)濟(jì)型，高校必須要優(yōu)先考慮自身的學(xué)科發(fā)展，如果設(shè)立的方向缺乏明顯的學(xué)科和團(tuán)隊(duì)支持或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)偏少，應(yīng)慎重考慮。

4 結(jié)語(yǔ)

高校的質(zhì)量保障體系建設(shè)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，必須通過(guò)科學(xué)的設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，才能有效地運(yùn)行和維護(hù)。對(duì)于來(lái)源于企業(yè)的質(zhì)量管理體系，高校在實(shí)施和貫徹中，應(yīng)避免生搬硬套企業(yè)的管理辦法。高校應(yīng)結(jié)合自身特色，有機(jī)地結(jié)合質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)加以靈活運(yùn)用。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，當(dāng)前存在的管理機(jī)構(gòu)、過(guò)程監(jiān)管、人員問(wèn)題和科研方向多樣性等問(wèn)題，必須通過(guò)不斷的探索來(lái)逐步改進(jìn)，以確保自身質(zhì)量保障體系建設(shè)的合理有效。

第9篇：科技創(chuàng)新管理體系范文

關(guān)鍵詞：人力資源管理；體系創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-00-01

一、我國(guó)人力資源管理體系概況

目前，我國(guó)人力資源管理體系的概況主要有以下幾個(gè)方面：

第一，民營(yíng)企業(yè)自身的人力資源管理體系缺位。目前，我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)都還未建立適合于自身特色的人力資源管理體系，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展中的人才需求主要是通過(guò)人才市場(chǎng)來(lái)取得，使得人才市場(chǎng)反而在就業(yè)中處于主動(dòng)地位，企業(yè)處于被動(dòng)地位。

第二，國(guó)有企業(yè)的人力資源管理機(jī)制不活。我國(guó)國(guó)有企業(yè)有著大批量的杰出人才。目前面臨的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是怎樣充分使用現(xiàn)有的人才，使得人盡其才；二是怎樣引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才，使國(guó)有企業(yè)保持活力。國(guó)企的人力資源管理方法比較成熟，但在機(jī)制上還存在著很多不利于人才引進(jìn)和培養(yǎng)的地方。我國(guó)大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)面臨的人才引進(jìn)渠道比較狹小，從而人力資源獲取成本比較高昂。

第三，外資企業(yè)的人力資源管理機(jī)制比較成熟。因?yàn)槟壳拔覈?guó)外資企業(yè)的人力資源管理體系基本是沿用國(guó)外經(jīng)實(shí)踐證明的優(yōu)秀體系，所以只是面臨與中國(guó)實(shí)際情況相適應(yīng)的問(wèn)題，從某種意義上來(lái)講，外資企業(yè)是我國(guó)一種比較重要的人力資源培訓(xùn)基地。并且外資企業(yè)的人力資源管理體系還在不斷發(fā)展和完善之中，有很多可供國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

二、現(xiàn)代人力資源管理中的問(wèn)題

目前我國(guó)人力資源管理存在著很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）人力資源管理制度的制定和實(shí)施具有強(qiáng)制性

我國(guó)很多企事業(yè)單位嘗試著制定各種人力資源管理制度并設(shè)法執(zhí)行實(shí)施。但是從所制定的管理制度的內(nèi)容上來(lái)講，大部分是從獎(jiǎng)懲制度、員工考勤、工作規(guī)則以及工資分配等多方面對(duì)員工進(jìn)行限制性管理，而不是從以人為本的角度激發(fā)員工的深層積極性和創(chuàng)造性，以主導(dǎo)心態(tài)的方式來(lái)達(dá)到規(guī)范員工的效果，以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前我國(guó)很多企事業(yè)單位不但在制度的制定上，而且在制度的執(zhí)行上都具有很大的強(qiáng)制性。

（二）漠視人力資本的投入

由于受到傳統(tǒng)企業(yè)的固有觀念的影響以及企業(yè)自身的各種因素，我國(guó)很多企業(yè)對(duì)于人力資本的投入比較漠視，沒有形成穩(wěn)定的人力資源培養(yǎng)模式，嚴(yán)重忽視對(duì)企業(yè)員工的各種能力的培訓(xùn)，21世紀(jì)人才最貴，這樣就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重偏低。

（三）忽視各級(jí)管理者素質(zhì)的提高

目前我國(guó)的企事業(yè)單位對(duì)于各級(jí)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)也是缺乏重視的?！扒к娨椎?，一將難求”，企業(yè)要想生存和發(fā)展，各級(jí)管理者以及核心員工的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。而我國(guó)的很多企事業(yè)單位在管理層的選拔和培養(yǎng)上面還存在著很大的問(wèn)題，有些企業(yè)的一些高管本身就是股東的親屬，并不具備相應(yīng)的管理知識(shí)和能力，而有些企事業(yè)單位在選拔管理層時(shí)更多的看重其高學(xué)歷和聲譽(yù)，缺乏對(duì)其作為管理者能力上的考察。企事業(yè)單位不科學(xué)的管理層選拔任用體系會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理能力，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。

（四）人力資源體系不完善

當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)還未從以人為本的角度，制定出適合企業(yè)自身特色的人力資源管理體系，人力資源管理工作缺乏科學(xué)性與制度性。此外，人力資源管理的手段呈現(xiàn)單一化，很多企業(yè)的管理方式還停留在手工階段，很難對(duì)企業(yè)的運(yùn)作全程進(jìn)行記錄和跟蹤管理。

三、我國(guó)現(xiàn)代人力資源管理體系創(chuàng)新方案

（一）宏觀創(chuàng)新

人力資源管理體系需要從制度上加以制定和保障，從宏觀上來(lái)把握，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新：

第一，要不斷建立以及完善組織制度建設(shè)，把發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、聘用、考核、晉升以及獎(jiǎng)懲等人力資源管理流程進(jìn)行制度化規(guī)范，還有適合企業(yè)自身特色的人才聘用制度，以人為本的主動(dòng)性的激勵(lì)機(jī)制，合理科學(xué)的考核制度，以及合理的晉升獎(jiǎng)懲制度等等，這樣就能從制度上保證人才的聘用和發(fā)展。

第二，要把企事業(yè)的人力資源管理制度建設(shè)與建立適合于社會(huì)和企業(yè)的新型勞資關(guān)系結(jié)合起來(lái)，建立適合企業(yè)自身特色的科學(xué)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。要建立和逐步完善定量與定性相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立起合理的晉升制度以及靈活的以人為本的激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

第三，建立科學(xué)的職前培訓(xùn)和在崗培養(yǎng)制度，多方面提高員工的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。并定期對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力進(jìn)行考核，再根據(jù)考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行因材施教式的培養(yǎng)，同時(shí)應(yīng)該完善員工的各項(xiàng)工資福利制度，讓員工更加有歸屬感，提升員工的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）微觀創(chuàng)新

第一，企業(yè)的人力資源管理部門應(yīng)該抓住工作的重點(diǎn)。應(yīng)該從紛繁的事務(wù)性的日常管理中走出來(lái)，用新科技手段簡(jiǎn)化流程性的工作，從而集中精力進(jìn)行優(yōu)秀人才的招聘和培養(yǎng)工作。同時(shí)要注重培養(yǎng)員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀員工。

第二，企業(yè)要不拘一格的聘用和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。首先，要了解人才的層次性，既要重視高層管理人才和高級(jí)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，又要注重中層和基層員工的聘用和培養(yǎng)。同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到，優(yōu)秀的人才永遠(yuǎn)是企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。其次，評(píng)價(jià)一個(gè)員工是否優(yōu)秀，不能僅僅看其是否具有高學(xué)歷和高職稱，要注重實(shí)踐，看員工在實(shí)際工作中是否能勝任崗位，具有創(chuàng)造性。

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