城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

一、工作重點

在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務(wù)等多種環(huán)衛(wèi)一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統(tǒng)籌推進的原則，加大工作力度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護中心要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進行摸底排查，拉出單子，明確責(zé)任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“鎮(zhèn)村收集、市運輸處置”的要求，與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責(zé)任書，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管護隊伍，把任務(wù)目標(biāo)落實到村莊，明確到人，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進有力的運行機制。環(huán)衛(wèi)管護中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強村級保潔員和監(jiān)督員隊伍的培訓(xùn)管理、指導(dǎo)考核，保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運行，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

2、嚴格驗收程序，推進二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統(tǒng)整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，水務(wù)、交通運輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同配合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作重點和工作步驟，以集中清理農(nóng)村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步將第二批262個村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的，環(huán)衛(wèi)管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求，嚴格驗收標(biāo)準(zhǔn)，及時納入接管，并將環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備到位，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運的常態(tài)化。對采取半托管、自我服務(wù)模式的，環(huán)衛(wèi)管護中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強管理指導(dǎo)，確保垃圾及時清運。

3、堅持示范帶動，提高環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各村居實際情況，按照亮點突出、特色鮮明、運行規(guī)范的要求，抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)，同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化、文化”工程，發(fā)揮好示范帶動作用，以點帶面，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。

4、落實工作責(zé)任，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全完善“五個一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。即建立完善一套農(nóng)村垃圾管理、衛(wèi)生評比等制度，建立完善一套農(nóng)村保潔員工資保障制度，建立完善一套農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識宣傳教育制度，建立完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查落實制度，健全完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運行機制，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設(shè)施到位、管理到位、考核到位，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實有序推進。

5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步強化輿論引導(dǎo)，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導(dǎo)各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護中心等有關(guān)部門要創(chuàng)新宣傳教育手段，扎實開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實踐活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務(wù)網(wǎng)等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，倡樹先進典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

環(huán)衛(wèi)托管費。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行督察通報，市人大、政協(xié)督導(dǎo)組每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行專項督導(dǎo)。各各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對各行政村落實資金籌集情況，每周進行調(diào)度，每月進行通報。

2、不斷改進垃圾處理收費方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費收繳模式，行政村托管費由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務(wù)費直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務(wù)的正常進行。

3、不斷擴大垃圾處理設(shè)施建設(shè)融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過市場化運作，與濰坊金絲達環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設(shè)了生活垃圾資源化再利用項目工程，實現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標(biāo)、達到了處理過程污染零排放的效果。

（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸處理、利用新體系

今年來，市環(huán)衛(wèi)局立足實際，科學(xué)謀劃，把垃圾治理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展的突破口，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“集中收集、統(tǒng)一清運、無害處理、再生利用”模式，變廢為寶、變害為利，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾不落地、零污染、資源化利用的目標(biāo)。

1、設(shè)置垃圾桶，實行集中收集，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。

實踐經(jīng)驗讓我們認識到：設(shè)置露天生活垃圾存放點或建設(shè)大門無窗式樣垃圾房及垃圾池，無法解決垃圾二次污染，加之清運不及時，特別到夏季臭氣熏天，蚊蠅滿天飛。雖然以前予以重點治理，效果仍不明顯。自去年以來，市環(huán)衛(wèi)局創(chuàng)新思路，采取設(shè)置垃圾桶的方法，實行生活垃圾集中收集，在城區(qū)26條街道定點設(shè)置垃圾桶500個、果皮箱560余個；在城區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、學(xué)校、社區(qū)、沿街飯店設(shè)置垃圾桶2600余個，由保潔人員全日制常態(tài)化收集保潔，督查人員對垃圾桶的保潔情況一日多查，一周一通報。在城中村和基礎(chǔ)條件好的托管行政村村內(nèi)按照每15-20戶設(shè)1個垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾桶10000余個，按每100戶設(shè)1名保潔員負責(zé)對本村生活垃圾的集中收集和日常道路清掃保潔。一招妙棋盤活全局。使用垃圾桶密封式統(tǒng)一收集，既方便又衛(wèi)生，效果明顯。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

一、 緊抓制度建設(shè)，加強隊伍培養(yǎng)。

（一）在制度建設(shè)方面。上半年，我局在2018年制定的《工作紀(jì)律考核辦法》基礎(chǔ)上，全面落實“月請假與當(dāng)月工資掛鉤，全請假與年底績效掛鉤”的請銷假管理制度，強化干部職工的紀(jì)律意識；

（二）在運行機制方面。我們開展多個信息采集渠道，實行專人收集，即時收集各項工作的實時，保證了工作數(shù)據(jù)資料的完整性和有效性。堅持周例會制度，確保各項工作能夠按照按時按量順利推進；

（三）在素質(zhì)提升方面。在業(yè)務(wù)能力上，以科室為單元，加強學(xué)習(xí)，密切配合，分工合作，各項工作穩(wěn)步推進。在思想教育上，抓早抓小、防微杜漸，提醒做好“人、財、物”關(guān)鍵崗位和人員的教育管理工作；

（四）在意識形態(tài)方面。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，利用“集中討論”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式深入學(xué)習(xí)社會主義核心思想和價值觀，牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴守黨的各項紀(jì)律和中央“八項規(guī)定”精神，全面落實黨風(fēng)廉政各項工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作，服務(wù)大局，積極發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

二、 立足中心工作，探索管理模式。

（一）在環(huán)衛(wèi)市場化考核管理方面。我局在日常、專項、重點考核方面加大督查力度，通過“安全生產(chǎn)教育、更新考核內(nèi)容、月度業(yè)務(wù)研究會”等方式全面增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識、形象意識和責(zé)任意識，自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網(wǎng)格化保潔試點至今，我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個網(wǎng)格化，全面實行要求5分鐘整改的精細化考核，雖未達到時間要求，但大大縮短了問題的整改時間；截止6月底，經(jīng)培訓(xùn)，已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán)，發(fā)揮“微聊”功能，逐步解決問題整改信息傳達不到一線工人，造成垃圾滯留時間過長，將網(wǎng)格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后，真正做到實行18小時保潔制，增加中晚班保潔，杜絕部分時間段路面無工人保潔；據(jù)統(tǒng)計，上半年共計督察360余次，發(fā)現(xiàn)各類問題6460余處，有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會、縣域經(jīng)濟巡回看變化及省、市各級領(lǐng)導(dǎo)視察等迎檢、各項環(huán)衛(wèi)保障活動27次，完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應(yīng)急處理。有效地維護了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌；

（二）在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場一體化改革以來，為提升市容秩序、進一步抓好“門前三包”工作，對密集的興城大道、祥和路、安居路、前進西路、通湖路（怡祥苑及九江一中）、怡廬苑、水葵路、十里河南路（中航城路段）、海韻沙灘、八里湖東路等路段設(shè)置24名市容整理員，實行定格、定員、定崗的網(wǎng)格化新管理模式，明確責(zé)任，齊抓共管，溝通協(xié)調(diào)，下步逐漸將管理路段進行延伸；制定《市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于開展市容整理工作實施方案》、《市容整理考核試行標(biāo)準(zhǔn)》，對市容整理人員進行崗前培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，上半年下達市容整改督辦單共40份，整改率達98％。文明勸導(dǎo)200余次，規(guī)范秩序400余次，有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序；

（三）在垃圾清運管理方面。今年對轄區(qū)內(nèi)社會垃圾清運車加裝GPS定位系統(tǒng)，掌握車輛的行駛軌跡，加強行業(yè)監(jiān)管，車輛由敞開運輸改裝密閉運輸，有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象；全面提高垃圾中轉(zhuǎn)運站的管理水平和保潔質(zhì)量，以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機，以考促管，嚴格落實消殺制度，全面消殺“四害”和除臭，改善垃圾中轉(zhuǎn)站的環(huán)境，建立各項工作記錄臺賬，提高服務(wù)質(zhì)量，完成了打造以翠竹路中轉(zhuǎn)站為模范的生活垃圾中轉(zhuǎn)站；按照農(nóng)村垃圾治理工作要求，新區(qū)2個街道16個村組，所有生活垃圾日產(chǎn)日清，村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸；

（四）在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》，明確職責(zé)分工，確保農(nóng)村垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運工作的有效銜接。同時，2月份玉禾田公司進場，我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化改革完成后，制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網(wǎng)格化區(qū)域量化考核辦法》，將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，每天數(shù)以千張自檢圖片通過“自檢群”反應(yīng)新區(qū)衛(wèi)生情況，完善考核方式，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。

三、 狠抓重點工作，打造新區(qū)亮點。

（一）在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求，制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》，并實行了責(zé)任包干制，對12條主次干道、2個廣場、4個公園景點、2個旅游廁所、2個垃圾中轉(zhuǎn)站等測評點及重點部位進行重新部署，把每一個創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任包干到人，壓實責(zé)任、層層督導(dǎo)、對標(biāo)對表，全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制專項工作省級檢查。在掛點園藝小區(qū)幫建過程中，為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問題，我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下提前部署各項工作，今年以來，我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務(wù)隊，對園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展志愿服務(wù)，清理樓道衛(wèi)生2次，清掃小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導(dǎo)居民愛護環(huán)境衛(wèi)生60余次，幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居，人人稱贊的示范家園；

（二）在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質(zhì)提升工作方面。緊緊圍繞建設(shè)“山水名城，最美新區(qū)”為目標(biāo)，整治“三線六邊”為重點，對重點部位、重點路段進行重新部署，采取“日檢查、月考核”的方式，上半年，共出動人員400余人次，垃圾清運車210臺次，清理垃圾160余處，約計180余車，合計清理垃圾210余噸，清理垃圾小廣告476處，整改率為100%。4月10日上午，副市長孫金淼調(diào)度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我局第一時間對新區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線存在的問題進行整改，先后出動人員60余人次，垃圾清運車30臺次，鏟車2臺，鉤機1臺，清理垃圾死角20余處35車，共計50余噸；

（三）在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務(wù)中，已有9座免費公廁項目建設(shè)正在推進中，總投資400余萬元，其中城建項目4座、社會項目5座，主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期，中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城方圓5公里范圍內(nèi)。杏林路小游園公廁已完工；CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預(yù)計7月底全部完工并交付使用；九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購，預(yù)計10月底全部完工并交付使用；中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城地產(chǎn)5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域，工程進度已完成50%，將隨樓宇建設(shè)同步交付使用；

四、 下步工作打算

（一）全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質(zhì)量，提高整改效率，細化考核標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新數(shù)字化管理，精細管理考核，開啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章；

（二）文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求，對標(biāo)對表，嚴格落實，努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利；

（三）農(nóng)村垃圾治理工作。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》要求，全面推進我區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作；

（四）垃圾分類工作。引進垃圾分類專業(yè)公司進行管理，不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，將垃圾分類從試點邁向全區(qū)；

（五）餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務(wù)的辦法確定專業(yè)公司負責(zé)新區(qū)餐廚垃圾的收集、運輸和處置，做到“單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置”，實行餐廚垃圾的長效管理；

（六）各類垃圾清運工作。加強轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾管理，確定專業(yè)公司負責(zé)新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運輸和處置，同時環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強對轄區(qū)內(nèi)的零星垃圾清運，監(jiān)管工作，實行零星、裝修建筑垃圾的長效管理。

五、 存在的問題和不足

（一）由于全市沒有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠，目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實質(zhì)性的進展；

（二）餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠，通過政府采購方式引進專業(yè)餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運公司，逐步實行餐廚垃圾的長效管理；

（三）一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導(dǎo)不暢，導(dǎo)致衛(wèi)生問題滯留時間較長，同時對數(shù)字化管理存在抵抗情緒，管理創(chuàng)新成效不夠明顯。

第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的推進體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負責(zé)，協(xié)同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點全面實施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”?！傲鶄€有”即：有機構(gòu)隊伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責(zé)將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠（離集鎮(zhèn)遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、處于水源保護區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實施內(nèi)容

（一）宣傳動員，教育引導(dǎo)。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉(zhuǎn)運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網(wǎng)，為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負責(zé)”的推進機制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責(zé)：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負責(zé)村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場；協(xié)助村干部負責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農(nóng)戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經(jīng)費保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識和責(zé)任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經(jīng)費收支等情況。同時，要將考核結(jié)果進行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機制不健全、經(jīng)費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值；對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！拔逭?、三建設(shè)”活動的有效開展，工作有力落實，成員：市管辦、規(guī)劃辦、土管所、居委會負責(zé)人。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)市管辦，由同志兼任辦公室主任。

二、工作內(nèi)容及要求

“五整治”達到：街道路面平整，排水通暢，路燈、行道樹完好，交通標(biāo)志醒目，主次干道無亂停放、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營；無違章搭建和有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無糞坑、旱廁、豬牛欄；臨街無接檐搭棚設(shè)施，無吊、掛物品，無亂涂、亂畫等現(xiàn)象，戶外廣告、牌匾無破損殘缺；果皮箱規(guī)范整治，垃圾定點時收運，無明顯暴露垃圾和屋頂垃圾，河道、池塘無飄浮物。

“三建設(shè)”達到：建設(shè)投資年度增輻不低于30%。鎮(zhèn)區(qū)建有一處主題公園（或休閑綠地），人均綠地面積達到6平方米以上；有集中供水設(shè)施，供水普及率達90%，有停車場、汽車站、垃圾中轉(zhuǎn)站，水沖式公廁；編制詳細景觀環(huán)境規(guī)劃，主要街道實施“穿衣戴帽”工程，建筑工地管理組織健全、衛(wèi)生制度落實。

三、著眼長遠，落實鎮(zhèn)總體規(guī)劃

編制規(guī)劃是開展“五整治、三建設(shè)”達標(biāo)活動的基礎(chǔ)性工作和依據(jù)，根據(jù)《中華人民共中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃管理條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，五月份之前完成集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，五月份之前完成2008年重點建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。并抓好了控制性規(guī)劃的編制工作，使我鎮(zhèn)各項建設(shè)和“五整治、三建設(shè)”活動有據(jù)可依，有章可循。

四、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)長效管理

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機制，為加大村鎮(zhèn)各項工作的整治與管理力度，制定一系列集鎮(zhèn)管理、衛(wèi)生管理相對應(yīng)的管理制度。強化管理機構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員和市管、環(huán)衛(wèi)人員，全鎮(zhèn)按20-25戶標(biāo)準(zhǔn)建一個垃圾收集點，建一個垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾統(tǒng)一清運，統(tǒng)一消廢，形成“鏈條式”管理模式。

五、圍繞目標(biāo)抓成效

圍繞目標(biāo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下工作安排：

1、4月份前完成集鎮(zhèn)“五整治”工作。

2、5月份前完成環(huán)衛(wèi)工程的各項建設(shè)。

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，為深入貫徹落實“兩加快一維護”戰(zhàn)略。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號）和我區(qū)有關(guān)會議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長效機制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”收集處置體系，切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強村民環(huán)保意識，從源頭上加強對農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、總體思路

深入宣傳動員，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動、維護國家利益衛(wèi)生運動等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點、組建專業(yè)清掃清運隊伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級管理，達到多層參與、分級負責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實現(xiàn)運作市場化、隊伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化，達到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會效益。

三、運行模式

全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(zhèn)（辦）集中分類轉(zhuǎn)運、區(qū)統(tǒng)一定點處置”運行模式，以鎮(zhèn)（辦）為單位?；緦崿F(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。

四、工作流程

（一）生活垃圾收集處置流程

略

（二）建筑垃圾收集處置流程

略

五、時間布置

農(nóng)村垃圾收集處置分五個階段進行：

（一）宣傳動員、制定方案階段（8-9月）各鎮(zhèn)（辦）召開農(nóng)村垃圾收集處置動員大會。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動村民參與積極性。

（二）完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段（9-10月）此階段。

（三）集中整治階段（11月）主要任務(wù)是組織人力、物力、財力。進一步完善長效管理機制，進一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（四）全面實施階段（12月）通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

六、職責(zé)劃分

區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。

制定出切實可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機制，并對農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運工作質(zhì)量進行監(jiān)督、評議。

教育村民對垃圾進行適當(dāng)分類投放；每個村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸，并清運到指定的垃圾收集池（房）負責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實垃圾分類制度，定點傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長效機制。

七、工作要求

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

同志們:

今天,我們召開城鄉(xiāng)環(huán)境整潔百日行動暨愛國衛(wèi)生運動工作會議,主要是動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化措施，迅速在全區(qū)掀起城鄉(xiāng)整潔百日行動、愛國衛(wèi)生運動工作的。剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生整治短片，短片中存在的問題觸目驚心，大家務(wù)必要高度重視，迅速加強整改。待會，春暉區(qū)長還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就相關(guān)工作作簡要匯報。

一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定整潔行動所取成績

1、推進機制不斷完善。成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)考核評比，建立了一周一反饋，一月一匯總的工作機制，構(gòu)建了大環(huán)衛(wèi)的督查模式。形成“層層受考核，級級有責(zé)任，干好有獎勵，落后有壓力”的工作局面。

2、整潔效果得到顯現(xiàn)。垃圾站、公共廁所、果皮桶等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不斷完善，環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)設(shè)備持續(xù)更新，市政道路、排水管網(wǎng)建設(shè)、園林綠化等工作有序推進。通過實施老舊農(nóng)安小區(qū)提質(zhì)改造、立面美化、造綠復(fù)綠、大拆違專項行動，并先后在城鄉(xiāng)接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小區(qū)、建設(shè)工地等重點區(qū)域、主要部位開展揚塵污染、戶外廣告、流動攤點等各類集中整治活動，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件得到完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

3、群眾滿意度逐步提升。充分吸收群眾意見，積極引導(dǎo)市民主動參與，整潔工作貼近群眾生活，行動得到群眾擁護和積極參與，工作效果得到群眾認可。

雖然取得一定成效，也清醒地認識到一些不足，如：整潔進度與質(zhì)量不平衡、瓶頸突破與標(biāo)準(zhǔn)提高不明顯、集中整治與長效管理結(jié)合不緊密等，這就要求我們不忘初心、砥礪前行，做到切實提升整潔效果。

二、突出重點，認真落實整潔行動工作要求

1、提標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)功能。一是加強垃圾分類減量體系建設(shè)。加快推進生活垃圾分類試點和餐廚垃圾收集運輸處理全覆蓋工作，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運輸、處理，達到餐廚垃圾資源化利用和無害化處理目標(biāo)。二是加強城鄉(xiāng)污水處理體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保2020年農(nóng)村中心集鎮(zhèn)污水處理體系全覆蓋，建制鎮(zhèn)生活污水處理率及對生活污水進行處理的行政村比例每年提高8%以上。三是加強站廁設(shè)施建設(shè)。推進城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)站廁建設(shè)，升級改造一批老舊廁所，打造一批精品環(huán)衛(wèi)設(shè)施，力爭達到“一站一廁一景點”。

2、保清潔，改善環(huán)境面貌。開展“五洗五清”行動，針對薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治。加強背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等場所的清掃保潔。按照“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)營有序、交通順暢、設(shè)施完善、功能完備、特色鮮明、管理常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，以背街小巷，集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、城中村、重建安置區(qū)，拆遷拆違等環(huán)境衛(wèi)生薄弱部位為重點，對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治。

3、嚴執(zhí)法，確保整治效果。大力開展違規(guī)占道整治，交警、城管、交通、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法，對在人行道、非機動車道和街巷社區(qū)違規(guī)停車、違規(guī)占用人行道設(shè)置各類亭棚(報刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、保安亭、治安亭、交警崗?fù)ひ约捌渌`規(guī)占用盲道和無障礙設(shè)施的亭棚)、違章占道經(jīng)營和店外經(jīng)營、流動攤擔(dān)等進行專項整治。落實門前三包責(zé)任制，切實加強早夜市疏導(dǎo)規(guī)范點管理，以最嚴執(zhí)法確保整治效果。

4、整秩序，形成長效機制。加強城市精細化管理，繼續(xù)推行最嚴城市管理，落實拆違控違常態(tài)機制。在工作過程中要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負責(zé)、齊抓共管”的原則，健全“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合、群眾參與”的工作機制，全面推行網(wǎng)格化管理，建立“全覆蓋、無縫隙”網(wǎng)格體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，全面提升城市管理水平。健全群眾參與、投入保障、示范帶動等工作機制，完善精細化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照停車規(guī)范，常態(tài)保潔，經(jīng)營有序，設(shè)施完善，風(fēng)貌優(yōu)美的要求，形成常態(tài)化管理。

5、提素質(zhì)，加強宣傳教育。要加強宣傳，發(fā)動群眾。要采取群眾喜聞樂見和豐富多樣的宣傳形式，多渠道、多層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動，強化環(huán)衛(wèi)意識，大力普及衛(wèi)生知識，推動全民接受健康教育。要深入宣傳行動中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型和成功經(jīng)驗。通過曝光違法行為、加強宣講教育，引導(dǎo)市民自覺維護衛(wèi)生環(huán)境，自覺抵制不文明行為。暢通市民溝通渠道，征集交流社會各界的意見和建議，搭建與群眾溝通橋梁。

三、強化責(zé)任，充分保障整潔行動取得成效

1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭履行職責(zé)、帶頭做好協(xié)調(diào)，帶頭推進落實，切實抓好工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。

2、相關(guān)單位協(xié)同抓。全區(qū)各級各部門要牢固樹立大局意識，堅定一個目標(biāo)，橫下一條心來，心往一處想，智往一處聚，同心協(xié)力推動創(chuàng)建，努力形成創(chuàng)建工作的強大合力。

3、全面推動統(tǒng)籌抓。要嚴格按照《芙蓉區(qū)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動實施方案》的要求，把責(zé)任落實到每一個崗位，落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到人人有責(zé)任，個個有要求。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動意義重大，任務(wù)艱巨，是我們參會單位的應(yīng)盡之責(zé)，今天既是一個動員會，也是一個交辦會，請相關(guān)部門按質(zhì)、按量、按時間要求，完成好各自的整治工作任務(wù)，為城鄉(xiāng)環(huán)境帶來有效的改變，為更好的服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻!

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)村垃圾處理工作會議精神，切實加大全市農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作力度，建立長效保潔機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，市政府辦公廳于20*年10月13日印發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案》。各地按照方案要求，認真組織開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，取得了一定的成效。但目前大多數(shù)工作都是圍繞圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點來開展，工作面不大，工作成效也不夠明顯。一些地方對農(nóng)村垃圾處理工作認識還不到位，工作不平衡；垃圾收集和處理設(shè)施滯后，無害化處理率低；長效管理運行機制還不夠完善；農(nóng)民的思想觀念和衛(wèi)生習(xí)慣還未發(fā)生根本變化，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象容易反彈；農(nóng)村垃圾處理的工作體系還不夠健全，長效管理機制尚未建立。農(nóng)村垃圾集中收集處理工作任重道遠。為確保農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作取得實效，現(xiàn)就進一步做好我市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。做好農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容；是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的近切需要；是保護生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。各地各部門要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作看作一場改善人居環(huán)境的革命，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，落實責(zé)任，強化措施，切實把這項活動抓緊抓好，確保取得實效。

二、明確目標(biāo)，有序推進。根據(jù)省里的要求，2009年要全面推開農(nóng)村垃圾處理工作，完成95%以上自然村的治理任務(wù)；2010年，全市農(nóng)村村莊基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標(biāo)和垃圾集中處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔水平基本達到城市環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村村莊垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達95%、50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達100%、70%。通過開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，達到“六個基本沒有”。一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院基本沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)基本沒有散放的垃圾；四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮的垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路、鐵路沿線，基本沒有散落的塑料垃圾。最終實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中、統(tǒng)一、規(guī)范和無害化處理。

考慮到我市點多面廣的實際，在工作上應(yīng)采取由點到面、先易后難、有序推進的辦法，即在全市所有圩鎮(zhèn)全面推開垃圾處理的基礎(chǔ)上，重點在國省道沿線村莊、圩鎮(zhèn)周邊村莊中心村和人口相對比較密集的大村莊以及所有已整治或正在整治的新農(nóng)村建設(shè)點上先行突破，再縱深延伸至所有村莊。

三、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。各地要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運行成本，達到社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益最佳的效果。村莊垃圾收集點建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭，各村具體負責(zé)實施，建設(shè)式樣和標(biāo)識要相對統(tǒng)一；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃由縣（市、區(qū)）建設(shè)部門負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責(zé)建設(shè)、管理，實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。市、縣建設(shè)部門要牽頭負責(zé)，在6月底以前全面完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。原則上縣城附近鄉(xiāng)村垃圾運至縣垃圾填埋場統(tǒng)一處理。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用一個垃圾填埋場。考慮我市邊遠山區(qū)村莊小、路況差、沒有開展村莊整治，邊遠山區(qū)村莊可就近選擇垃圾填埋場，等條件成熟后，運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場統(tǒng)一處理。

四、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛進行宣傳報道，大力宣傳農(nóng)村垃圾無害化處理工作的目的和意義，做到家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大群眾自覺投身到這項系統(tǒng)工程中來；要及時推廣好典型、好經(jīng)驗，對不良現(xiàn)象和行為，要公開曝光和批評，營造推進工作的良好社會氛圍。要在機關(guān)干部、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、中小學(xué)生及社會各界人士中組織志愿者隊伍，投入到農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作中來，開展“講衛(wèi)生保潔、樹文明新風(fēng)”活動，宣傳、發(fā)動和引導(dǎo)群眾；共青團、婦聯(lián)等群團組織要就各自工作職能，開展以衛(wèi)生保潔工作為主要內(nèi)容的形式多樣的群眾性活動；教育系統(tǒng)在中小學(xué)生中開展切合實際的有益活動，助推農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作，在全市營造人人參與衛(wèi)生清潔工作的濃厚氛圍。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村垃圾無害化處理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程、德政工程。各地、各單位要把農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作擺上重要議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，加大工作力度，落實工作責(zé)任，精心組織實施。各縣（市、區(qū)）在工作中要按照農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案要求，制定切實可行的工作方案和操作辦法，使這項惠民工程逐漸步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，在近期內(nèi)由各自然村統(tǒng)一組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，對農(nóng)戶、村間及周邊地區(qū)，鄉(xiāng)村道路（鐵路）沿線及河流兩岸的非有機垃圾進行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集填埋。在進行集中清理的基礎(chǔ)上，由村委會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，每月或每季度組織一次以自然村為單元的集中統(tǒng)一的清理活動，并根據(jù)各地的實際情況，建立相應(yīng)的長效管理機制。

六、加大投入，保障經(jīng)費。各地要按照經(jīng)費保障制度化的要求，加快建立“以縣為主、市級獎勵、鎮(zhèn)村共擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費”的經(jīng)費保障機制，完善垃圾無害化處理設(shè)施投入的“以獎代補”機制，加大各級財政對垃圾無害化處理的支持力度。2009年度省批新農(nóng)村建設(shè)點每個自然村可以從新農(nóng)村建設(shè)專項資金切出2萬元，專門用于垃圾處理工作，合計3370萬元，其余資金主要靠縣、鄉(xiāng)自籌解決。市財政每年安排一定的獎勵資金，采取以獎代補的形式，對工作成效明顯的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。各地在積極爭取上級扶持資金的同時，要努力探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的市場化步伐。

七、齊抓共管，形成合力。農(nóng)村垃圾無害化處理是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，而且反復(fù)性強、反彈性大，各地、各有關(guān)部門要講大局、顧全局，相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實。各級各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，將所承擔(dān)的任務(wù)具體細化，制定細致的實施方案，明確各項目標(biāo)、內(nèi)容和重點，作出工作進度安排，提出切實可行的措施，層層落實責(zé)任制，確保工作到位。具體職責(zé)為：

（一）市、縣有關(guān)部門：由新村辦牽頭，宣傳、發(fā)改委、規(guī)劃建設(shè)、財政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、民政、農(nóng)機等部門做好協(xié)調(diào)配合。新村辦負責(zé)農(nóng)村垃圾無害化處理的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核，落實具體職能部門及相關(guān)工作人員；宣傳部門負責(zé)農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作的輿論宣傳；規(guī)劃建設(shè)（城管）部門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃編制和技術(shù)指導(dǎo)；財政部門負責(zé)資金安排及使用監(jiān)管；衛(wèi)生、環(huán)保部門負責(zé)垃圾無害化處理中環(huán)境保護等問題的技術(shù)指導(dǎo)；交通部門負責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施中配套道路的規(guī)劃、立項與建設(shè)；民政部門負責(zé)保潔員中低保戶和困難群眾補助資金的統(tǒng)籌發(fā)放；農(nóng)機部門負責(zé)做好農(nóng)村垃圾清運車輛的購置補貼工作；發(fā)改部門負責(zé)垃圾處理設(shè)施的爭資立項。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦：負責(zé)本地農(nóng)村垃圾無害化處理的具體組織實施，本地垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池（房）、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護，建成區(qū)內(nèi)及各行政村的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，明確所轄行政村的保潔員數(shù)量、保潔標(biāo)準(zhǔn)和垃圾收集點、垃圾房的建設(shè)方式、數(shù)量，負責(zé)村保潔隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，建成區(qū)衛(wèi)生保潔及河道漂浮垃圾的統(tǒng)一清理。

（三）行政村：負責(zé)本村范圍內(nèi)垃圾房的建設(shè)，垃圾收集點的設(shè)置，專業(yè)保潔員隊伍的建立，本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運和村內(nèi)道路、溝渠及公共區(qū)域保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，建立村干部包干制度，落實村內(nèi)保潔區(qū)域責(zé)任分包，建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，監(jiān)督、糾正農(nóng)戶和村內(nèi)企事業(yè)單位的亂扔亂倒垃圾行為。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“中國*”城市品牌、建設(shè)“儒釋圣地，花園水城”的城市定位，按照“投資、建設(shè)、管理、使用”分離和專業(yè)化管理的原則，進一步加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、北二環(huán)四角綠地工程（105國道與北二環(huán)交叉路口）

該工程建設(shè)面積約80000平方米，擬建設(shè)成為綠樹環(huán)抱、綠蔭環(huán)繞、四季常青、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所。2009年12月31日前竣工。

2、圣澤商務(wù)綜合廣場景觀工程

該工程建設(shè)面積約20000平方米，擬建設(shè)成為具有游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)于一體的活動場所。2009年6月30日前竣工。

3、*公園工程

該工程位于西一環(huán)東側(cè)，南一環(huán)北側(cè)，新興路西側(cè)，廣場路南側(cè)，占地約300畝，擬將該區(qū)域建設(shè)為綜合性現(xiàn)代公園。2009年12月31日前竣工。

4、廣場路西段道路及*大橋工程

該工程全長1400米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈70盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2800米、弱電管網(wǎng)1400米、鋼筋混凝土拱橋結(jié)構(gòu)*大橋一座；拆除織布廠部分廠房和1棟宿舍樓。2009年10月31日前竣工。

5、兗梁公路（東二環(huán)至一中東校區(qū)）道路擴建工程

該工程全長750米，原有路面為9米，擬在原有路面的基礎(chǔ)上擴建為主路面15米、雙側(cè)人行道各4米、單側(cè)路燈19盞、單側(cè)雨水管道750米、單側(cè)污水管道750米。2009年6月30日前竣工。

6、光榮路南段（*麗景小區(qū)至廣場路西段）道路景觀工程

該工程全長650米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈32盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2600米、弱電管網(wǎng)650米。2009年9月30日前竣工。

7、吉市口仿古橋工程

為使吉市口橋與*治理和長樂湖小區(qū)建設(shè)相銜接、協(xié)調(diào)，擬結(jié)合*兩岸治理，在*上*市口橋處建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)或預(yù)制結(jié)構(gòu)的具有通航能力的仿古橋一座。2009年6月30日前竣工。

8、中都提水站工程

為解決城區(qū)防汛問題，徹底消除長樂湖小區(qū)及寶相寺景區(qū)等城區(qū)重點片區(qū)的汛期安全隱患，擬在長樂湖防洪通道與*接點處建設(shè)提水站一座。2009年6月30日前竣工。

9、城區(qū)排水規(guī)劃

為整合統(tǒng)一全縣雨水、污水管網(wǎng)標(biāo)高問題，使雨水順利排出城區(qū)，污水排入污水處理廠，解決各自為戰(zhàn)、資源分散、標(biāo)高不統(tǒng)一的問題，擬聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門編制城區(qū)排水規(guī)劃，為今后城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù)。2009年3月31日前完成。

10、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)工程

在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；新延長排污管網(wǎng)10公里。2009年10月31日前完成。

三、時間安排及任務(wù)分工

1、2009年2月底前，縣規(guī)劃局完成新建工程的定點放線工作。

2、2009年2月底前，縣物價局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及地面附屬物的拆遷補償工作。

3、2009年3月底前，縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等部門，完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)原有管、線、桿的遷移及場地清理工作。

四、實施方式

按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和縣紀(jì)委《關(guān)于進一步規(guī)范全縣招投標(biāo)活動的通知》（汶紀(jì)辦發(fā)〔2007〕12號）文件要求，2009年所有城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程均嚴格實行工程招投標(biāo)，工程款依據(jù)《招標(biāo)文件》、《投標(biāo)文件》和《施工合同》經(jīng)審計決算后按時撥付。

五、補償政策

1、建筑物、構(gòu)筑物拆遷補償按上級有關(guān)政策規(guī)定辦理。

2、需要拆除的規(guī)劃線以內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，以及需要采伐的樹木，屬縣直部門（包括集體單位）及中央、省、市駐汶單位的，自行拆除或采伐，縣政府不予補償。

3、縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等單位負責(zé)完成本單位所有的各種桿、線、管的遷移改建工程，所需費用由產(chǎn)權(quán)單位自行解決，縣政府一律不予補償。