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摘要:新時期,要不斷地完善以憲法為核心的法律體系,不斷地加強依法治國,依憲治國,那就必須時刻以憲法為準則,不能違背憲法,為此本文分析了憲法監(jiān)督的概念及我國憲法監(jiān)督存在的制度問題,從而提出具體的解決措施。
關鍵詞:憲法監(jiān)督;違憲審查;憲法委員會;憲法監(jiān)督的建構
一、憲法監(jiān)督的概念
狹義的憲法監(jiān)督是指特定機關按照法律授權,遵循法定步驟來監(jiān)督、檢查有關憲法的執(zhí)行,對那些違背了憲法的行為并做出裁決。廣義的憲法監(jiān)督既包括對特定機關的監(jiān)督還包括對廣大公民和社會團體對憲法實施的監(jiān)督[3]。本文論述的我國的憲法監(jiān)督是指廣義的憲法監(jiān)督,既監(jiān)督主體不僅僅限于特定機關還包括公眾。
二、我國憲法監(jiān)督制度現(xiàn)存的問題
(一)憲法監(jiān)督缺乏專門的違憲審查機關我國法律明文規(guī)定,全國人大及其常委會有權對憲法的實施進行監(jiān)督,但是根據(jù)已有的操作狀況看。全國人大會的每次會議每年僅僅為一次,會期僅有一周而已,在此短短的時間內進行違憲審查確實很難呢進行。而全國人大會常務委員會會議的會期為每兩個月召開一次,但須履行憲法所賦予其的二十多項職權,也是無暇顧及違憲審查。
(二)憲法監(jiān)督缺乏具體的程序規(guī)定我國憲法雖然規(guī)定了全國人大及其常委會有權監(jiān)察、督促其的實施,立法法也對關于違背了憲法而對其進行的核查做了粗略的規(guī)定,但卻都沒有相應的法律適用或者對憲法訴訟問題的規(guī)定。
[摘要]民法學應以培養(yǎng)學生的民法思維能力,尤其是實踐思維能力為教學目標?!皡⑴c式”實踐教學法強調在低年級民法教學中推行“問答參與式”教學法,進行民法理論思維能力訓練;在高年級民法教學中采用“案例參與式”實踐教學法,以糾紛防范能力培養(yǎng)為重心,進行民法實踐思維能力訓練。設計新的民法課程考核方法是推行“參與式”實踐教學法的必要保障。
[關鍵詞]民法;民法思維;實踐教學;參與式案例教學
作為一門與司法實踐緊密聯(lián)系的學科,法學教育不僅要傳授法學知識,還要擔負起培養(yǎng)掌握各類法律技能,勝任實際法律工作的“法律人”的重任[1]。“卓越法律人才”培養(yǎng)計劃的實施,對法學教育改革提出了更高的要求,民法課程亦應對教學方法進行適時調整和創(chuàng)新。
一、民法教學模式創(chuàng)新的目標———民法思維能力的培養(yǎng)
法學教學方法的改革創(chuàng)新雖進行多年,出現(xiàn)了若干相對成熟的實踐教學法,但總體上未能改變教師單方面灌輸知識的授課模式,學生思維僵化,創(chuàng)造力低下的狀況依然嚴重。傳統(tǒng)法學教育模式陷入困境的理由是沒有將培養(yǎng)學生的法學思維能力作為教學目標,部門法的教學亦未能擔負起培養(yǎng)學生不同法律思維能力,教授法律思維方法的重任。著名法學家E.博登海默先生認為:“教授法律知識的院校,除了對學生進行實在法規(guī)和法律程序方面的基礎訓練以外,還必須教導他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復雜藝術?!保?]民法課程的教學應以促進知識、能力、素質的協(xié)調發(fā)展為基本任務,將民法思維能力的培養(yǎng)作為民法課程設置和教學方法設計的終極目標。民法思維能力包括理論思維能力和實踐思維能力,二者相互交織,密不可分。民法思維能力是法律職業(yè)能力結構中的決定性因素,是學生將法學知識運用于實踐,掌握職業(yè)法律群體必須具備的法律意識和思維方法的基礎。民法思維能力的培養(yǎng)應注重以下三點內容:首先,民法規(guī)則的準確認識。法律思維的重要特點是從具體的規(guī)則出發(fā)考慮問題。雖然法律思維并不直接來源于規(guī)則,但是法律判斷始終是以事實與規(guī)則判斷為中心的思維活動。法律職業(yè)者的法律思維首先應服從法律規(guī)則而不是服從情感[3]。民法是一套概念、原則、制度和理論的體系,其基礎是一套有嚴密邏輯關系的規(guī)則。因此,培養(yǎng)民法思維的起點是幫助學生準確認識規(guī)則。這一目標要依靠教師的課堂講授環(huán)節(jié)得以實現(xiàn),教師對具體規(guī)則的原理、立法背景、制度價值、各國制度異同進行分析、比較、評論,是幫助學生準確、高效認識規(guī)則的有效途徑。其次,民法規(guī)則的準確理解。任何規(guī)則的存在和運用都不是孤立的,民法教學中應進行將抽象規(guī)則置于社會現(xiàn)實中理解的邏輯思維能力訓練,要求學生不僅要掌握規(guī)則,更應懂得規(guī)則存在的價值。因此,民法課程教學中應增加引導學生對立法背景,社會需要及社會價值等制度價值層面的思考環(huán)節(jié),通過“透過現(xiàn)象看本質”的反復訓練,提高學生對規(guī)則的理解能力,加強記憶,進而達到靈活運用規(guī)則的效果,不因社會歷史條件的變化、法律的改變而喪失判斷能力。再次,民法規(guī)則的準確表達?!胺墒窃~語的職業(yè)”,對于法律人而言,不僅要準確認識規(guī)則,理解規(guī)則,更需要用準確的方式表達規(guī)則。法律專業(yè)術語的嫻熟運用是法律職業(yè)素養(yǎng)的最直觀表現(xiàn),所以“法言法語”的訓練和正確使用對于法律思維的養(yǎng)成至關重要。因此,民法實踐教學環(huán)節(jié)中應適時采用靈活多樣的教學手段,給學生創(chuàng)造運用法言法語表達的機會,培養(yǎng)學生規(guī)范、自然地運用法言法語的能力。
二、“參與式”實踐教學法助益民法思維能力的
訓練在民法思維能力中實踐思維能力的培養(yǎng)對學生整體素質的提升有決定性的作用?!皡⑴c式”實踐教學法擬通過課堂教學方法的創(chuàng)新,實現(xiàn)兼顧民法理論思維能力和實踐思維能力培養(yǎng)的目標。
本文作者:高川良、閆君劍 單位:西南政法大學法律碩士學院
經(jīng)濟糾紛概述
(一)定義
經(jīng)濟糾紛在民商事糾紛中占有很大比例,是在經(jīng)濟活動過程之中,不同的經(jīng)濟行為主體因為不同類型的經(jīng)濟活動而形成的民事權利義務關系。這樣的糾紛要經(jīng)由民事訴訟的途徑進行處理,因此經(jīng)濟糾紛責任承擔主要是相關責任所帶來的賠償義務。
(二)案件特點
(1)近期受理的經(jīng)濟糾紛的案件中,承包合同、貸款合同、購銷合同所占的百分比明顯的增加;(2)當事人地身份較為復雜,個體經(jīng)營企業(yè)、國有企業(yè)、合資企業(yè)、全民所有制企業(yè)等;(3)雙方的當事人所爭議的訴訟標的額大幅度增加,少則要十幾萬,多則回答到幾十萬;(4)大多數(shù)地被告因經(jīng)營不善而沒有償還能力。
(三)解決糾紛的對策
一、微博作品的界定
(一)單獨文字微博作品的構成
由上可知,微博是否構成作品,需具備兩個特點:獨創(chuàng)性、可復制性。而微博內容短少、廣泛、140字為限。目前我國很多法院已確認了一些10字以內的廣告短語,屬著作權法意義上的文字作品,如“橫跨冬夏,直抵春秋”、“世界風采東方情”等,他人未經(jīng)許可就擅自使用的,都會被認為侵權,140字的微博也不例外[3]。
(二)圖文合并的微博與其他形式微博的作品構成
作品數(shù)字化,是作品的另一種呈現(xiàn)形式。攝影作品并不會因為被數(shù)字化就不再是作品;美術作品并不會因為以網(wǎng)絡為載體而不再是作品。博主將其拍攝的圖片配以詩詞或文字上傳、將其錄制的原創(chuàng)歌曲、視頻、以及制作的動視頻以及動畫的上傳功能于微博,以新形式呈現(xiàn)。簡短的文字,本身不構成作品,但配以圖片則有可能構成作品。博主將其書寫的文字配以他人的攝影作品或者漫畫,賦予圖片另一層含義,進行不同解讀,使大家對其有了原意之外的理解,具有作者自身的獨創(chuàng)性,那么文字和圖片搭配所構成的微博,可以構成作品。博主將其拍攝的攝影作品配以他人的詩詞,或者名人名言,從而將文字融入自己的圖片,賦予文字不同的解讀,也有可能構成作品。如:痛這個字本身并不能構成作品,但是配以漫畫或一個痛苦地表情,具有獨創(chuàng)性,則構成作品。原創(chuàng)音樂,包括民歌、號子、鋼琴曲等;自創(chuàng)漫畫系列、自作動畫等,都具有獨創(chuàng)性,則構成作品,應受到著作權的保護。
二、微博著作權困境
(一)立法缺失
摘要:鄉(xiāng)村法治建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要內容,也離不開具有較高法治意識的農(nóng)民的積極參與。而農(nóng)民普法教育既是鄉(xiāng)村法治建設的重要組成,也是農(nóng)民法治意識形成的重要途徑。通過湖南省華容縣實地考察,可以看出,農(nóng)民普法教育在增加農(nóng)民積極性、增強村活力、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施等方面發(fā)揮了積極作用,但也還存在著針對性不強、生動性不夠、認同度不高有待提升的方面,需要結合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設實際情況,針對不同年齡階段、文化水平和勞動群體,選擇不同內容和采取不同措施來進行普法教育,以更進一步有效促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。
關鍵詞:法治意識;農(nóng)民普法;鄉(xiāng)村振興
農(nóng)民普法宣傳教育既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成內容,又能為鄉(xiāng)村振興提供良好法治環(huán)境,并對鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟、文化建設發(fā)揮重要作用。湖南省華容縣在這方面就表現(xiàn)出突出成績。2019年6-9月期間,我們通過對該縣司法局、法院、檢察院等相關單位的調研,并深入治河渡鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)等地鄉(xiāng)村,對村鎮(zhèn)干部、農(nóng)民進行了深度訪談,既了解到其在農(nóng)民普法教育上所取得的經(jīng)驗,也思考到如何進一步提升農(nóng)民普法教育,以全面促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)民普法教育的華容經(jīng)驗
湖南省華容縣位于我國中部地區(qū),一共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個;2017年末全縣總人口72.15萬人,其中農(nóng)村人口53.93萬人,耕地面積81萬畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值62.25億元,占總產(chǎn)值的%,農(nóng)民平均年收入21187元,農(nóng)業(yè)機械總動力121.1萬千瓦,擁有各級各類學校所,居于全國中上水平,是我國以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主的典型縣。探究其農(nóng)民普法教育如何推動農(nóng)村向鄉(xiāng)村轉變,如何促進鄉(xiāng)村法治建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,對于全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,具有啟示與借鑒作用。該縣的農(nóng)民普法教育體現(xiàn)為如下經(jīng)驗特征:一是農(nóng)民普法教育體系健全。第一,健全組織領導體系。該縣領導干部帶頭研究解決存在的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門均成立了由“一把手”負總責的普法領導機構,在全縣成立一百多個普法依法治理領導小組,形成“七五”普法組織領導體系。第二,健全監(jiān)督考核體系。該縣把普法工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與全縣中心工作同部署、同檢查、同落實。第三,健全隊伍保障體系。將每年5月確定為農(nóng)村法治宣傳教育月,組建普法講師團和普法志愿者隊伍,進行專門針對農(nóng)民的普法宣傳活動,并在9月確定農(nóng)村青少年法治宣傳教育周,加強農(nóng)村學校普法教育與農(nóng)民普法教育的聯(lián)動銜接,使學生與家長形成普法的整體氛圍,并奠定新時代農(nóng)民法治素養(yǎng)和鄉(xiāng)村法治建設的良好基礎。二是農(nóng)民普法教育內容豐富、形式多樣。該縣向廣大農(nóng)民普法宣傳主要內容有憲法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī),并且針對不同的內容,采取靈活多樣的形式進行宣傳教育。比如,用法治宣傳展板的形式教育其法律援助、農(nóng)村土地承包等方面內容,用普法讀本主要有《法律知識手冊》《工作宣傳冊》等。該縣面向農(nóng)民的普法教育培養(yǎng)了具有較高法治意識水平的新時期農(nóng)民,促進了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的四級公共法律服務體系的完善和鄉(xiāng)村法治文化氛圍的營造,并進而促進了鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村治理體系的完善。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)民普法教育需進一步提升的方面
(一)普法內容缺乏針對性普法工作是農(nóng)村法治建設不可或缺的組成部分,有針對性的普法內容是提高普法工作有效性的核心。通過與華容縣若干農(nóng)戶的訪談,筆者了解到,為貫徹“七五普法”,華容縣司法局開展了一系列普法宣傳活動,但高頻率的普法活動并未達到預期效果,原因在于普法內容涉及廣泛且無側重點,而農(nóng)民法治素養(yǎng)和文化水平普遍偏低,不能較好篩選并吸收對其有用的法律知識,導致農(nóng)民參與積極性較低,普法進程遭遇瓶頸,導致普法難以取得明顯成效。