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創(chuàng)新體系下農(nóng)業(yè)科技論文

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了創(chuàng)新體系下農(nóng)業(yè)科技論文范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

創(chuàng)新體系下農(nóng)業(yè)科技論文

1構(gòu)建江蘇科技創(chuàng)新體系面臨的主要問題

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不健全

擁有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍是江蘇構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的必要條件。然而,江蘇目前的情況是農(nóng)業(yè)科技人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,這些已成為制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。突出表現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和隊伍大而不強,農(nóng)業(yè)科研方向、任務的調(diào)整還不能適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,解決實際問題能力不強。一方面,農(nóng)業(yè)科技項目中涉及常規(guī)技術(shù)研究得多,對高新技術(shù)和實用技術(shù)研究少,技術(shù)引進多,吸收消化形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少的問題;另一方面,一般農(nóng)業(yè)科技人才相對剩余,外向型、復合型、高科技等急需的人才比較匱乏,而且,高中級農(nóng)業(yè)科技人員主要分布在農(nóng)業(yè)院校和科研單位,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的很少。同時,由于農(nóng)民所受教育程度有限,科技文化素質(zhì)相對較低,接受新技術(shù)的能力與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大,直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

1.2農(nóng)技推廣服務體系不健全

健全的農(nóng)技推廣服務體系是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不可或缺的一個重要組成部分。目前江蘇農(nóng)技推廣服務體系存在一些突出問題,譬如,原有的基層推廣體系隊伍不穩(wěn)、機制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會化服務組織由于定位不明確、管理不規(guī)范,在農(nóng)業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地區(qū),由于農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高,也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的效果和速度。

2江蘇構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的對策建議

江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來提供強大的技術(shù)保障。然而,上述問題的存在使得江蘇的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系尚不能完全適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,迫切需要加快構(gòu)建以市場為導向、高校院所與企業(yè)為主體、政產(chǎn)學研金相結(jié)合,融知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)培訓、示范推廣、政策引導與金融支持為一體,以大幅度提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用的進程,為實現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動力。

2.1在農(nóng)業(yè)科技運行機制和體制上進行改革和創(chuàng)新

打破部門、區(qū)域、學科界限,有效整合全省科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,推動產(chǎn)學研緊密結(jié)合,改善農(nóng)科教條塊分割現(xiàn)狀,加強農(nóng)業(yè)科研院所與農(nóng)業(yè)高校的合作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和高校在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用。按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,優(yōu)化科技布局及機構(gòu)設(shè)置,努力營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)科研立項機制,實行定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持和適度競爭相結(jié)合。完善農(nóng)業(yè)科研評價機制,堅持分類評價,注重解決實際問題,改變重論文輕發(fā)明、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕應用的狀況。尤其要加強農(nóng)業(yè)前瞻性高新技術(shù)的原始創(chuàng)新,加大生物技術(shù)和智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度,盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,搶占農(nóng)業(yè)高新技術(shù)制高點,同時還要圍繞引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,著力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的技術(shù)集成創(chuàng)新,突出品種、技術(shù)、裝備創(chuàng)新重點環(huán)節(jié),在制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)上取得重大突破。

2.2研究制定、出臺扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系密切,要從實際出發(fā),一方面,充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,另一方面,圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進培養(yǎng),加快制定能滿足江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果推廣應用需求的新政策,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣人員的分類評價體系,健全農(nóng)科教結(jié)合的推廣機制。同時,還要以產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心,對那些技術(shù)含量多、市場潛力大、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點產(chǎn)業(yè)扶持,加速其產(chǎn)業(yè)化;對涉農(nóng)企業(yè),則要注重落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策,支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和升級,鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目,增強自主創(chuàng)新能力。

2.3加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

應加快建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本為補充的多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機制。在政府財政投入的同時,充分發(fā)揮市場和社會需求對農(nóng)業(yè)科技進步的導向和推動作用,鼓勵企業(yè)和社會資本投入,鼓勵商業(yè)銀行與科技型中小企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系,加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融扶持力度。與此同時,綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,以貼息、投資或無償資助等方式,支持涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新。

2.4加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)

首先應加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度?!巴七M農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個長期過程,需要堅持不懈的努力。這就要求持續(xù)進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才開發(fā),不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才體系?!备邔哟无r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的資源和主要推動力,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容,應著手建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才資源優(yōu)化配置新機制,在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經(jīng)費等科技資源的配置,以及科研成果評價、個人業(yè)績考核、生活待遇提高等方面出臺相關(guān)政策,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。其次應促進農(nóng)業(yè)科技人才資源的合理配置。針對高層次科技創(chuàng)新人才主要集中在科研院所和高等院校的實際情況,出臺相關(guān)措施,鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才在企業(yè)與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動,尤其是要通過人事管理、薪酬管理、股權(quán)激勵等制度創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新人才向企業(yè)流動。再次應大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育。農(nóng)民是科技成果應用的主體,應把培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,作為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用的重點,作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。農(nóng)民科技教育,應以農(nóng)民實際需求為主要培訓內(nèi)容,通過農(nóng)業(yè)廣播學校、電視大學、技術(shù)講座、信息網(wǎng)絡(luò)、遠程教育等多種形式,分層次開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民致富技能培訓和農(nóng)民上網(wǎng)培訓,等等,著力提高農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的承接、應用和轉(zhuǎn)化能力。

2.5建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務體系

首先應打造農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺?!翱萍挤掌脚_是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,對區(qū)域科技創(chuàng)新有巨大的推動作用。”圍繞加快農(nóng)業(yè)科技知識傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人才交流以及企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費需求等內(nèi)容,構(gòu)建以科技情報信息機構(gòu)、成果管理機構(gòu)、技術(shù)交易機構(gòu)為基礎(chǔ)的公共農(nóng)業(yè)科技信息平臺,政府出資支持建設(shè)的國家級、省部級農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實驗室、工程(技術(shù))中心、檢測(檢驗)中心、科研試驗(示范)基地、種質(zhì)資源庫(圃)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫等科研設(shè)施與科技資源,要建立面向企業(yè)的開放共享制度。其次應提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)作組織化程度。以農(nóng)業(yè)重大推廣計劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為實施主體,統(tǒng)籌全省農(nóng)業(yè)科技力量,分專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣協(xié)作組,構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機制,提高技術(shù)推廣的組織化程度和技術(shù)集成創(chuàng)新能力。第三應逐步建立完善科技中介服務體系。通過建立生產(chǎn)力促進中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等,促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合,為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐性服務,同時,也可打造科技服務超市,將品種、技術(shù)、成果、信息等全省農(nóng)業(yè)科技服務資源整合優(yōu)化到一起,為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術(shù)培訓、示范應用、農(nóng)產(chǎn)品信息等農(nóng)業(yè)科技服務.

作者:劉繼紅 單位:江蘇第二師范學院

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