科技創(chuàng)新下技術(shù)性貿(mào)易壁壘研討

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摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以合法名義、隱蔽實(shí)施的歧視性技術(shù)措施。科技創(chuàng)新是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的前提和保障，技術(shù)性貿(mào)易壁壘促進(jìn)科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的路徑有建立信息服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建與國(guó)際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、加大扶持力度和推進(jìn)中外技術(shù)合作等。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；技術(shù)性貿(mào)易壁壘

在貿(mào)易全球化深入發(fā)展的當(dāng)今世界，貿(mào)易壁壘的一些傳統(tǒng)做法，如關(guān)稅、補(bǔ)貼、配額等，因?yàn)樘^(guò)明顯的貿(mào)易保護(hù)傾向而被大幅度削減，但是貿(mào)易保護(hù)主義非但沒(méi)有減少，反而以更為隱秘、靈活的形式活躍在世界貿(mào)易領(lǐng)域。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（即TBT）就是目前國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越具影響力的新型貿(mào)易壁壘。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響了世界貿(mào)易的70％〔1〕。中國(guó)因?yàn)槌隹谏唐芳夹g(shù)含量較低，經(jīng)常遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的沖擊。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計(jì)，僅2014年中國(guó)企業(yè)因此而遭受的直接損失就在755億美元以上〔2〕。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口貿(mào)易造成的損失越來(lái)越大，中國(guó)企業(yè)若想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新無(wú)疑是最根本的解決路徑。技術(shù)創(chuàng)新能夠豐富產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)出口貿(mào)易跨過(guò)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然在短期內(nèi)阻礙了出口貿(mào)易，但從長(zhǎng)期來(lái)看，它卻能督促企業(yè)不斷研發(fā)、改進(jìn)技術(shù)，從而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。本文在對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，以效應(yīng)分析、數(shù)學(xué)建模和現(xiàn)實(shí)案例研究了技術(shù)性貿(mào)易壁壘與科技創(chuàng)新的互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而從科技創(chuàng)新的視角提出了跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的路徑。

1技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述

1．1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義

按照WTO的相關(guān)規(guī)定，出于維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐、保障健康以及保證產(chǎn)品質(zhì)量等考慮，其成員國(guó)有權(quán)制定有關(guān)產(chǎn)品的推薦性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，以及相關(guān)認(rèn)證和檢驗(yàn)程序。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)等時(shí)常會(huì)被出口國(guó)特別是科技發(fā)達(dá)的出口國(guó)所利用，而演變成不合理的貿(mào)易壁壘，以增加外國(guó)商品的進(jìn)口難度，最終達(dá)到保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)排斥外國(guó)產(chǎn)品的目的〔3〕。簡(jiǎn)單地說(shuō)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指國(guó)際貿(mào)易出口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)排斥外國(guó)產(chǎn)品的目的，以維護(hù)安全、保護(hù)環(huán)境、保障健康、防止欺詐等所謂正當(dāng)名義實(shí)施，而以技術(shù)形式展現(xiàn)的一系列歧視性措施。

1．2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般形式

1．2．1強(qiáng)制性法規(guī)。這是最傳統(tǒng)較主流的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。就是發(fā)達(dá)國(guó)家以產(chǎn)品的需求層次差異為借口，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為幌子，憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以法律的形式對(duì)許多產(chǎn)品規(guī)定了極為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此達(dá)到排斥外國(guó)產(chǎn)品目的的貿(mào)易壁壘。1．2．2自愿性標(biāo)準(zhǔn)。即以貿(mào)易國(guó)家廣泛認(rèn)同為基礎(chǔ)，以推行普世價(jià)值的名義施行的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。近年來(lái)“綠色”、“低碳”以及“節(jié)能”等選項(xiàng)也體現(xiàn)在自愿性標(biāo)準(zhǔn)中。由于貿(mào)易國(guó)家的廣泛認(rèn)同，許多國(guó)家把獲得進(jìn)口國(guó)認(rèn)證，看作是商品進(jìn)口的必要條件〔3〕。可是，這些認(rèn)證取得的費(fèi)用都是非常之昂貴，這就會(huì)增加產(chǎn)品出口的成本，降低其競(jìng)爭(zhēng)力。1．2．3復(fù)雜的評(píng)定和認(rèn)證程序。這是通過(guò)復(fù)雜的技術(shù)檢驗(yàn)程序提升國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品成本、交易成本、時(shí)間成本以及人力資源投入的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。就是由進(jìn)口國(guó)設(shè)置復(fù)雜多樣的檢驗(yàn)程序，并指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，只有該機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品才允許進(jìn)口。經(jīng)過(guò)一系列繁瑣程序后，即使該產(chǎn)品通過(guò)驗(yàn)證，但其銷(xiāo)售成本和時(shí)間成本已大大增加，從而使該產(chǎn)品喪失競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，被迫退出市場(chǎng)。

1．3技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

1．3．1很強(qiáng)的隱蔽性。各國(guó)在設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)往往有著比較合理的借口，比如保證產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境，保障健康等。其表現(xiàn)形式也主要是技術(shù)性法規(guī)、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性檢驗(yàn)程序等，雖然是貿(mào)易壁壘，但都是以合理合法的形式隱蔽出現(xiàn)的。1．3．2廣泛性。技術(shù)性壁壘涉及的對(duì)象極其廣泛，它幾乎涵蓋了所有商品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程，相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域也被包括在內(nèi)，可以說(shuō)是無(wú)處不在。1．3．3歧視性。發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借自己較高的生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，這對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的。

2科技創(chuàng)新與技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相互影響

2．1科技創(chuàng)新是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的前提和保障

2．1．1技術(shù)性貿(mào)易壁壘都是以技術(shù)性措施表現(xiàn)出來(lái)的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不管以哪種方式出現(xiàn)，都是一種技術(shù)性措施，是需要建立在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新為前提的，落后的技術(shù)性措施無(wú)法形成貿(mào)易壁壘。2．1．2科技創(chuàng)新促成技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性措施本身并不是貿(mào)易壁壘，只有在經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平出現(xiàn)差異，某些國(guó)家出于利益的驅(qū)使實(shí)施差別化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息不暢的情況下才會(huì)演變成貿(mào)易壁壘。①差別化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)榧夹g(shù)貿(mào)易壁壘。有些國(guó)家精心制定針對(duì)不同國(guó)家的貿(mào)易阻礙標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜設(shè)計(jì)內(nèi)外有別的雙重標(biāo)準(zhǔn)，故意增加進(jìn)口商品的技術(shù)成本。削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。比如，英國(guó)環(huán)保局就曾在1995年對(duì)國(guó)產(chǎn)汽油和進(jìn)口汽油實(shí)施雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)產(chǎn)汽油的要求明顯低于進(jìn)口石油，從而將外國(guó)汽油成功阻擋在英國(guó)市場(chǎng)之外〔4〕；②經(jīng)濟(jì)技術(shù)差異使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)榧夹g(shù)貿(mào)易壁壘。不同經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的國(guó)家對(duì)商品性能和質(zhì)量的要求不同。發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平高，對(duì)商品性能和質(zhì)量的要求比較嚴(yán)格，而發(fā)展中國(guó)家由于受經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的制約，制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)落后，所以在發(fā)展中國(guó)家達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家卻不一定達(dá)標(biāo)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘就此形成。綠色環(huán)保類(lèi)的貿(mào)易壁壘往往就是這樣形成的。這種按照發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部技術(shù)水平設(shè)定的高水平、嚴(yán)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)過(guò)于苛刻，發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)力水平根本達(dá)不到，形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘；③技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)綜復(fù)雜使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘。目前，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)繁多，很難掌握。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的各類(lèi)信息，出口國(guó)或信息不暢或缺乏最新版本，都可能錯(cuò)失成交機(jī)會(huì)，造成貿(mào)易阻礙〔4〕。

2．2技術(shù)性貿(mào)易壁壘促進(jìn)科技創(chuàng)新

進(jìn)口國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)在短期內(nèi)阻礙商品出口，但長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)迫使出口國(guó)技術(shù)創(chuàng)新，使其商品的檔次和質(zhì)量提高，反而會(huì)有利于出口貿(mào)易的發(fā)展。2．2．1技術(shù)性貿(mào)易壁壘倒逼機(jī)制的數(shù)量?jī)r(jià)格效應(yīng)。2．2．1．1短期效應(yīng)：第一階段：在沒(méi)有技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原始狀態(tài)下，由于出口產(chǎn)品的平均成本和出口價(jià)格都比較低，因而出口數(shù)量和出口產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)都會(huì)比較大。當(dāng)外部市場(chǎng)出于保護(hù)民族企業(yè)或侵占出口國(guó)利潤(rùn)等目的而實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘后，那些歧視性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和程序的要求都很高，出口國(guó)的有些產(chǎn)品就很難達(dá)到了。況在短期內(nèi)，出口國(guó)也根本來(lái)不及調(diào)節(jié)其貿(mào)易戰(zhàn)略和生產(chǎn)方案。為維持出口，只能讓那些不再具備出口條件的產(chǎn)品退出市場(chǎng)，其國(guó)際貿(mào)易利益難免受到損害。第二階段：進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提升，迫使出口國(guó)努力提升技術(shù)水準(zhǔn)、改善產(chǎn)品質(zhì)量，這些新增加的投資引起出口成本增加，導(dǎo)致其價(jià)格升高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低。2．2．1．2長(zhǎng)期效應(yīng)：就長(zhǎng)期而言，出口廠商可以對(duì)生產(chǎn)和出口方案進(jìn)行調(diào)節(jié)，大大提升其產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。同時(shí)因?yàn)椴糠之a(chǎn)品無(wú)法達(dá)標(biāo)退出市場(chǎng)，進(jìn)口市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求大增，需要大于供給，產(chǎn)品價(jià)格抬高，出口國(guó)的利潤(rùn)達(dá)到或超過(guò)初始狀態(tài)時(shí)期。2．2．2技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其倒逼機(jī)制的數(shù)理模型建構(gòu)。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，如若兩個(gè)國(guó)家兩種商品的生產(chǎn)成本存在比較差異時(shí)，兩個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)和出口各自具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的商品，而避免生產(chǎn)和出口相對(duì)劣勢(shì)的商品?，F(xiàn)在假設(shè)有A、B兩個(gè)國(guó)家，各自生產(chǎn)商品1和商品2兩種商品。A國(guó)生產(chǎn)兩種商品的成本分別為為KA1和KA2。B國(guó)則分別為KB1、KB2。假設(shè)：KA1／KB1＞KA2／KB2，且成本均大于零。即：KA1／KB1－KA2／KB2＞0，得到（KA1KB2－KA2KB1）／KB1KB2＞0，即KA1KB2－KA2KB1＞0。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，在初始狀態(tài)下A國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)商品2并且將其出口到B國(guó)。B國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)商品1，并且將其出口到A國(guó)。現(xiàn)在假設(shè)A國(guó)技術(shù)先進(jìn)，出于保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，侵占B國(guó)貿(mào)易利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)，對(duì)B國(guó)的商品1設(shè)置了技術(shù)性貿(mào)易壁壘；B國(guó)因?yàn)榧夹g(shù)相對(duì)落后，未對(duì)A國(guó)設(shè)置任何阻礙。這時(shí)，假設(shè)要求提高對(duì)B國(guó)商品1的價(jià)格影響為P（P＞0）。這時(shí)計(jì)算兩國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，即比較KA1／（KB1＋P）與KA2／KB2。有以下算式：KA1／（KB1＋P）－KA2／KB2＝（KA1KB2－KA2KB1－PKA2）／（KB1＋P）KB2，當(dāng)上式大于零，即：KA1KB2－KA2KB1＞PKA2，得到（KA1KB2－KA2KB1）／KA2＞P．此時(shí)A國(guó)在商品2、B國(guó)在商品1生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)依然存在。因此，當(dāng)P小于（KA1KB2－KA2KB1）／KA2的時(shí)，貿(mào)易仍可按照初始狀態(tài)開(kāi)展。當(dāng)P＞（KA1KB2－KA2KB1）／KA2時(shí)，B國(guó)生產(chǎn)商品1就不再具有國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)B國(guó)已經(jīng)不適合再出口商品1到A國(guó)。另一方面，如果A國(guó)的技術(shù)貿(mào)易壁壘在長(zhǎng)期內(nèi)促使B國(guó)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并降低了成本的話(huà)，初始狀態(tài)的條件重新具備，貿(mào)易當(dāng)然可以重新開(kāi)展?？傊?，短期內(nèi)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘損害國(guó)際貿(mào)易；長(zhǎng)期內(nèi)，技術(shù)貿(mào)易壁壘促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新〔5〕。2．2．3技術(shù)性貿(mào)易壁壘倒逼科技創(chuàng)新的案例。2000年中國(guó)涉足光伏產(chǎn)業(yè)，2005年開(kāi)始參與海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)光伏企業(yè)一路崛起，發(fā)展前景非?？春?。2011、2012年，歐美對(duì)華光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起“雙反調(diào)查”，啟動(dòng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。當(dāng)時(shí)，中國(guó)光伏企業(yè)的原材料和需求市場(chǎng)都在海外，在海外市場(chǎng)收緊閘門(mén)的情況下，中國(guó)光伏企業(yè)幾乎全軍覆沒(méi)。2013年開(kāi)始，國(guó)家制定相關(guān)措施，加大對(duì)光伏企業(yè)的扶植力度。經(jīng)過(guò)多年技術(shù)攻關(guān)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷改進(jìn)，如金剛線(xiàn)切割工藝，使硅片生產(chǎn)的成本大幅度降低；單多晶轉(zhuǎn)化效率大幅提高。到2016年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)重新崛起。中國(guó)光伏組件已占全球產(chǎn)量的3／4；多晶硅產(chǎn)量占世界的48．5％、電池片也已占到68％〔6〕。

3科技創(chuàng)新的路徑選擇

3．1暢通信息，建立健全技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息服務(wù)機(jī)制

各國(guó)自行設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施不夠透明，這時(shí)如果有健全的信息服務(wù)機(jī)制提供咨詢(xún)，出口企業(yè)就能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，減少由此帶來(lái)的損失。政府要出面組建相關(guān)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息咨詢(xún)中心；要加強(qiáng)研究，利用各種方法手段及渠道，及時(shí)收集、分析、跟蹤、整理主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息及其變動(dòng)情況，免費(fèi)給技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢(xún)中心和相關(guān)出口企業(yè)提供詳細(xì)、及時(shí)的數(shù)據(jù)，以便其及早分析、提前應(yīng)對(duì)；應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與信息搜集、分析與整理工作；政府各部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)之間還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立信息分享機(jī)制。

3．2構(gòu)建與國(guó)際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系并參與制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)政府應(yīng)提高對(duì)本國(guó)企業(yè)的技術(shù)要求，一方面，參照國(guó)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中最先進(jìn)、最苛刻和最完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)更新相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保國(guó)內(nèi)企業(yè)一直能保持世界先進(jìn)水平；另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)錄用的概率很高，歐美達(dá)80％，日本則高達(dá)90％。據(jù)我國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)被錄用為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的概率僅為32．2％。因此，我國(guó)要積極加入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定全過(guò)程及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，充分反映我國(guó)的意見(jiàn)和合理要〔7〕求。

3．3增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易主要依靠降低產(chǎn)品價(jià)格，薄利多銷(xiāo)獲得發(fā)展，走的是“以量取勝”的道路。這種低質(zhì)低價(jià)的發(fā)展模式不但造成了環(huán)境、資源和社會(huì)勞動(dòng)的浪費(fèi)，還經(jīng)常遭受?chē)?guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙。要想保持在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，就必須走“以質(zhì)取勝”的道路。首先，政府應(yīng)當(dāng)確立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策，幫助本國(guó)企業(yè)獲得更多的國(guó)際市場(chǎng)份額；其次，制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新能力；最后，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3．4加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度

政府應(yīng)完善產(chǎn)品方面的技術(shù)法規(guī)，為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。同時(shí)，政府要建立貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的防范。政府可以建立科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，研究、革新技術(shù)，提供國(guó)內(nèi)高新企業(yè)使用。政府也可以提供財(cái)稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展科技創(chuàng)新。

3．5推進(jìn)中外技術(shù)合作并搭建技術(shù)引進(jìn)平臺(tái)

要善于與國(guó)外進(jìn)行技術(shù)合作，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。要利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好信息的收集研究工作；要提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)意識(shí)，鼓勵(lì)海外直接投資，有效避免技術(shù)性貿(mào)易壁壘，充分了解相關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)并積極利用相關(guān)國(guó)家生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)并加速技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。

4結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化“走出去”貿(mào)易戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)政府和出口企業(yè)都應(yīng)積極探索應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的路徑。從技術(shù)創(chuàng)新的角度采取建立健全信息服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建與國(guó)際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、加大扶持力度和推進(jìn)中外技術(shù)合作等措施，才有可能跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘，尋求進(jìn)出口貿(mào)易的突破。

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作者:孫斌 單位:西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院