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第一篇:合同管理對工程結(jié)算影響分析
摘要:建筑業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了建筑業(yè)管理模式的不斷轉(zhuǎn)變。在工程建設(shè)過程中,合同管理與工程結(jié)算、工程造價(jià)有著直接聯(lián)系?;诖耍恼戮秃贤芾韺こ探Y(jié)算和工程造價(jià)的影響展開分析,以合同管理為視角,探討了提升工程造價(jià)管理成效的途徑,旨在為工程合同管理提供參考。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;合同管理;工程造價(jià);工程結(jié)算
1引言
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,施工單位越來越重視合同管理,優(yōu)化合同管理方式,確保工程結(jié)算和工程造價(jià)工作的順利進(jìn)行,最大限度地提高工程經(jīng)濟(jì)效益。為此,施工單位應(yīng)提高對合同管理工作的重視程度,切實(shí)發(fā)揮合同管理的作用,保證項(xiàng)目投資的施工效果,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的整體控制。
2合同管理對工程結(jié)算和工程造價(jià)的影響
2.1合同模式的影響
合同管理模式直接影響工程結(jié)算效果。建筑行業(yè)認(rèn)為,固定總價(jià)合同是一種比較有利的合同模式,具體簽訂固定總價(jià)合同時(shí),要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確工作范圍,但固定總價(jià)合同管理模式并不適合于長期的項(xiàng)目建設(shè),會(huì)增加施工單位在工程結(jié)算環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,其更適合于投資規(guī)模較大的項(xiàng)目。在施工過程中,工程項(xiàng)目面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)因素,很難保證工程核算的準(zhǔn)確性,部分合同條款內(nèi)容也很難實(shí)現(xiàn),從而給工程計(jì)算和工程造價(jià)帶來不利影響。
2.2合同簽訂前的影響
通常在簽訂工程合同前,會(huì)對前期投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定完善的施工計(jì)劃,保證施工進(jìn)度,確保在實(shí)際施工中,實(shí)現(xiàn)對工程成本的控制,避免發(fā)生合同變更現(xiàn)象,并且在簽訂合同后,合同雙方應(yīng)立即開始履行合同中的各項(xiàng)條款,以發(fā)揮合同的效力。工程項(xiàng)目施工前,如果出現(xiàn)合同管理不到位情況,將會(huì)導(dǎo)致后期施工中的成本費(fèi)用發(fā)生偏差,甚至造成二次返工或停工現(xiàn)象,進(jìn)而延誤施工進(jìn)度,造成后期工程計(jì)量款項(xiàng)緊張,甚至引起工程糾紛,導(dǎo)致工程無法繼續(xù)施工,給合同雙方造成經(jīng)濟(jì)損失。因此,在簽訂合同前,相關(guān)管理人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),熟悉合同內(nèi)容,加強(qiáng)對各條款內(nèi)容的學(xué)習(xí),以保證合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性,避免出現(xiàn)合同漏洞,促使工程按期保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。
2.3合同履行階段的影響
建筑工程項(xiàng)目一般施工周期較長,項(xiàng)目資金投入數(shù)額大,一定程度上增加了施工時(shí)間的控制難度,直接影響工程進(jìn)度和工程造價(jià)的最終控制效果。因此,為了減少合同管理對工程結(jié)算和工程造價(jià)的影響,必須強(qiáng)化合同管理工作的效果,加強(qiáng)對不確定因素的識(shí)別與判斷。
2.4合同條款變更的影響
由于施工周期、內(nèi)部外部條件等因素的影響,施工合同會(huì)發(fā)生變化,部分條款內(nèi)容需要與施工實(shí)際相適應(yīng)。合同是工程結(jié)算和工程造價(jià)管理的前提條件,明確合同條款內(nèi)容,可為后期的合同變更提供科學(xué)依據(jù),減少工程糾紛及經(jīng)濟(jì)損失,一般在工程合同中都會(huì)清楚地標(biāo)注“如果發(fā)生重大變化”字樣,從而方便合同變更。例如,某工程在施工過程中,涉及的施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜,現(xiàn)有的工程合同很難滿足實(shí)際需要,如果不及時(shí)進(jìn)行變更,就會(huì)產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn),為此,施工單位向發(fā)包方提交了補(bǔ)充合同條款,由于合同變更引起的索賠金額達(dá)到1.5萬元,新單價(jià)的增加使工程量等環(huán)節(jié)也發(fā)生了一定的變化,通過及時(shí)變更合同條款內(nèi)容,穩(wěn)定了項(xiàng)目投資,化解了合同風(fēng)險(xiǎn),保證了項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5后期合同管理的影響
在工程竣工驗(yàn)收階段,優(yōu)化合同管理方式,可實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的管理,并對工程結(jié)算過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析和處理,作好數(shù)據(jù)記錄,相關(guān)管理人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)審核,發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間進(jìn)行糾正和指導(dǎo),嚴(yán)格按照審核程序進(jìn)行,避免審核過程中的不合理現(xiàn)象發(fā)生,減少對工程結(jié)算和工程造價(jià)的影響。在具體的合同管理工作中,要把重點(diǎn)放在工程索賠工作上,盡量避免索賠糾紛,可在規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主方提出索賠,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,必要時(shí)拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。為了有效規(guī)避工程索賠風(fēng)險(xiǎn),施工單位必須安排專人深入施工現(xiàn)場,收集索賠資料,促使有關(guān)人員提高對合同管理重要性的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)工程索賠問題時(shí),施工單位嚴(yán)格按照索賠格式提交申請,并與發(fā)包方進(jìn)行溝通,完成索賠,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失。
3提升工程結(jié)算和工程造價(jià)管理成效的途徑
工程合同管理是工程結(jié)算和工程造價(jià)管理的核心工作,施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)合同管理的重要性,避免因生產(chǎn)要素的變化而導(dǎo)致工程成本的增加。因此,應(yīng)把合同管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,以提高工程建設(shè)的投資效益。工程竣工后,涉及工程結(jié)算問題,施工單位需在保證工程施工質(zhì)量的前提下,控制工程造價(jià),發(fā)揮合同管理的作用。
3.1規(guī)范合同內(nèi)容
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要從法律角度對合同內(nèi)容進(jìn)行解釋,明確承包人與發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)。在項(xiàng)目開工建設(shè)階段,合同雙方都要嚴(yán)格履行合同條款的內(nèi)容,確保合同條款落到實(shí)處,更好地規(guī)范和約束合同雙方的行為,充分發(fā)揮合同的效力,最大限度地推進(jìn)施工進(jìn)度,確保項(xiàng)目計(jì)劃順利實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的控制。因此,在合同管理過程中,應(yīng)制定完善、規(guī)范的合同內(nèi)容,加強(qiáng)對工程不確定因素的考慮;施工單位應(yīng)安排專人管理,確保合同的時(shí)效性;外聘專業(yè)人員起草合同文本,特別是涉及海外承包項(xiàng)目的合同文本,應(yīng)注意翻譯順暢,避免合同糾紛。另外,要對合同內(nèi)容進(jìn)行全面分析,各分包方參與合同管理,對合同條款內(nèi)容的不合理性要及時(shí)糾正和指導(dǎo),以保證合同雙方達(dá)成共識(shí),平衡合同各方利益,最大限度地提高合同的法律效力,保護(hù)合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益。
3.2加強(qiáng)合同變更控制
在工程項(xiàng)目施工過程中,由于存在許多不可控因素,極易引起合同變更的問題,從而導(dǎo)致工程結(jié)算和工程造價(jià)的變化,因此,需要對合同條款的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和變更。在合同管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)合同變更的控制,提高施工單位對合同變更控制重要性的認(rèn)識(shí),避免因合同變更而增加項(xiàng)目成本,加強(qiáng)對頻繁變更問題的控制,同時(shí),做好工程支付階段的合同管理工作,以降低企業(yè)資金損失風(fēng)險(xiǎn)。另外,施工單位將重心放在了工程索賠管理上,通過規(guī)范合同條款內(nèi)容,降低合同索賠風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步平衡了發(fā)包方與施工單位之間的利益關(guān)系,確保最終達(dá)到雙贏的目的。一些發(fā)包方成立了工程小組,全程跟蹤監(jiān)督,及時(shí)優(yōu)化合同雙方矛盾,切實(shí)提高合同管理效率。
3.3對合同風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行控制
加強(qiáng)合同管理有助于施工單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)糾紛。簽訂合同時(shí),施工單位要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),聘請專業(yè)人員參與合同的制定,進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理,切實(shí)提高施工單位合同管理能力和水平,優(yōu)化合同內(nèi)容,定期召開交流會(huì),加強(qiáng)合同管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),確保施工單位依法開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
3.4加強(qiáng)合同審查
在合同審查環(huán)節(jié),要按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督管理工作,實(shí)行抽查與審查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)審查當(dāng)事人資質(zhì)、合同雙方的履行能力、是否具備主體資格等方面,并及時(shí)向施工單位提供法律援助,以提高工程合同審查的有效性。承辦者應(yīng)提供完整的合同審核資料,保證審核的科學(xué)性,避免因合同條款問題而引發(fā)不確定風(fēng)險(xiǎn)。
3.5做好后期管理
在工程建設(shè)各階段,要提高對合同管理的重視程度,全面分析和整合與工程結(jié)算有關(guān)的數(shù)據(jù),加強(qiáng)對工程數(shù)據(jù)的審核和校驗(yàn),避免產(chǎn)生施工索賠問題。施工單位要從源頭加強(qiáng)對施工索賠問題的控制,對施工索賠問題要嚴(yán)格按照合同條款的內(nèi)容優(yōu)化處理,具體按照相關(guān)的操作流程,必要時(shí)按有關(guān)法律程序處理,以確保索賠問題得到解決。在履行合同條約過程中,項(xiàng)目雙方必須明確各自的責(zé)任,加強(qiáng)對各自權(quán)利、義務(wù)界限的認(rèn)識(shí),盡量避免因索賠而產(chǎn)生的負(fù)面影響,有效地優(yōu)化索賠程序。
4提高工程造價(jià)管理水平的有效途徑
4.1項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制
施工單位要基于合同管理的角度,加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的控制,保證按期完工,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的控制;施工單位應(yīng)加強(qiáng)與造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的溝通,結(jié)合業(yè)主的實(shí)際需求,制定招標(biāo)方案,做好前期調(diào)研,了解業(yè)主的真實(shí)需求,提高業(yè)主對項(xiàng)目成本的認(rèn)識(shí);同時(shí),施工單位應(yīng)樹立正面形象,做好施工組織,發(fā)揮施工單位招標(biāo)的優(yōu)勢,避免影響后續(xù)的成本控制。為此,施工單位應(yīng)提高對工程造價(jià)成本控制重要性的認(rèn)識(shí),幫助業(yè)主簽訂相關(guān)合同,并以合同管理作為成本控制的依據(jù)。造價(jià)工程師應(yīng)熟悉各專業(yè)的內(nèi)容,科學(xué)編制工程清單,做好招標(biāo)標(biāo)底編制工作,積極參與投標(biāo)書評審,并對標(biāo)書中出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)和糾正;明確界定項(xiàng)目承包費(fèi)及特殊區(qū)取費(fèi)的范圍,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評估,判斷工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),從而保證招投標(biāo)文件編制的科學(xué)性,確保制定合同條款的可行性。
4.2原材料成本價(jià)格控制
施工單位應(yīng)按照工程合同規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行原材料采購,根據(jù)工程量清單開展采購工作,采購人員應(yīng)加強(qiáng)對材料供應(yīng)商資質(zhì)審查,確保從源頭上控制工程材料,深入材料供應(yīng)商生產(chǎn)線內(nèi)部,抽檢材料質(zhì)量。確保材料質(zhì)量合格后,與材料供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對原材料造價(jià)成本的控制。要加強(qiáng)工程原材料成本控制環(huán)節(jié)的合同管理力度,根據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)定,做好工程量的核實(shí)工作,安排專人實(shí)地調(diào)研,與供應(yīng)商進(jìn)行材料價(jià)格比較,整個(gè)過程中加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)對工程合同的把控。施工單位與材料供應(yīng)商之間應(yīng)按照合同條款內(nèi)容,切實(shí)履行各自義務(wù),密切關(guān)注合同執(zhí)行動(dòng)態(tài),確保合同執(zhí)行效果。同時(shí),要從合同管理的角度,嚴(yán)格控制材料代用、額外用工等費(fèi)用成本,加強(qiáng)審核,為后續(xù)工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。
4.3施工階段造價(jià)管理
從合同管理的角度出發(fā),加強(qiáng)對工程施工階段成本的控制,識(shí)別和判斷施工中的不確定性因素,正確計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),避免因安全問題而導(dǎo)致的二次返工或停工現(xiàn)象,從而增加額外的成本費(fèi)用,不利于造價(jià)管理。因此,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款履行相應(yīng)義務(wù),做好施工階段的成本和費(fèi)用管理工作。
5結(jié)語
綜上所述,合同管理在工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用,它直接影響工程結(jié)算和工程造價(jià)結(jié)果,為保證項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,必須對資金進(jìn)行優(yōu)化配置,提高資金利用率。要提高施工單位的合同管理水平,就必須樹立合同管理意識(shí)、規(guī)范合同內(nèi)容、加強(qiáng)合同變更控制、實(shí)施對合同風(fēng)險(xiǎn)的控制、加強(qiáng)合同審查、做好后期管理工作,切實(shí)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)因素,優(yōu)化合同管理方式,確保工程順利完成。
參考文獻(xiàn):
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作者:陳怡冰 王莉香 單位:西北礦冶研究院
第二篇:高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理措施探析
摘要:合同管理是高速公路建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的重要組成部分,只有科學(xué)管理合同,才能促進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與效率的提升。本文以合同管理的流程及特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),探討高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理中存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出針對性的管理措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);合同管理;合同審核
0前言
提高合同管理的水平對促進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目順利完成具有積極的作用。如果在合同管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會(huì)對整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量、成本和工期產(chǎn)生不同程度的影響[1]。本文從合同管理的流程、特點(diǎn)、存在問題進(jìn)行分析,并提出針對性的措施,以供參考。
1合同管理的流程及特點(diǎn)
1.1合同管理的流程
合同指的是合同雙方當(dāng)事人就某一項(xiàng)目簽訂的書面性文件,為了保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目可以如期交付,需要合同雙方當(dāng)事人根據(jù)合同內(nèi)容嚴(yán)格、積極履行自身的權(quán)利與義務(wù)。而合同管理流程則是合同在具體執(zhí)行過程中的最高行為準(zhǔn)則,合同管理是高速公路建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的重要組成部分,其目的是保證工程建設(shè)項(xiàng)目可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和價(jià)格完成[2]。合同管理流程具體為:合同起草→合同審核批準(zhǔn)→合同生效→合同文本歸檔、分發(fā)→合同履行管理→合同監(jiān)控→合同歸檔和管理。
1.2高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn)
1)嚴(yán)格性較強(qiáng)。高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理指的是合同雙方簽訂的一種書面協(xié)議,而這一協(xié)議具有很高的法律效力。簽訂合同的主要目的是明確和區(qū)分合同雙方之間的權(quán)利與義務(wù)。而在合同內(nèi)容中也會(huì)明確規(guī)定工程項(xiàng)目的開工時(shí)間、竣工時(shí)間、材料準(zhǔn)備情況、建造成本等。從而在發(fā)生索賠和糾紛時(shí)保證雙方的合法權(quán)益。一旦合同生效,其中的一方就有權(quán)對另一方在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工流程、施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督,以此保證自身的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。因此,嚴(yán)格性較強(qiáng)是高速公路建設(shè)項(xiàng)目中最顯著的特點(diǎn)之一,在該特點(diǎn)的約束下,既能提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,又能為施工企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)成本。2)程序性較強(qiáng)。高速公路建設(shè)屬于國家級項(xiàng)目,其在開工之前需要先交由相關(guān)部門立項(xiàng)批準(zhǔn)。因此,高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同有著很強(qiáng)的程序性特點(diǎn),需要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況編制可行性研究報(bào)告,只有滿足程序性條件才能簽訂合同。3)限定性較強(qiáng)。承包單位必須滿足國家要求的建設(shè)資本,這樣才有能力完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。相應(yīng)地,正是由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理中限定性這一特點(diǎn),施工企業(yè)也有權(quán)利對承包單位所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管控。此外,高速公路建設(shè)項(xiàng)目的限定性還體現(xiàn)在施工團(tuán)隊(duì)方面,這就需要施工團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的專業(yè)與經(jīng)驗(yàn)。
2高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理存在的問題
2.1重視程度低下,管理水平有待提升
當(dāng)前形勢下,由于依然有一少部分的高速公路建設(shè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對合同管理工作的重視,導(dǎo)致合同管理工作的效率始終得不到有效提高,這就給合同管理工作水平的提升帶來了一定的阻礙[3]。具體表現(xiàn)在以下方面:①高速公路建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)者不夠重視合同管理工作,使得人員的配置缺乏合理性,從而給合同管理的效率造成了較大的影響;②在高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作中,還由于受到一些管理人員合同管理理論知識(shí)掌握不充分、專業(yè)管理水平不高等影響,導(dǎo)致自身管理水平不高,致使相關(guān)工作開展不及時(shí),間接地阻礙著高速公路建設(shè)的有序開展。
2.2執(zhí)行力度不高,管理機(jī)制有待完善
高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作執(zhí)行力度不高。具體表現(xiàn)為:①在執(zhí)行合同過程中,由于合同執(zhí)行力度不高,導(dǎo)致雙方?jīng)]有按照合同的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù),這是造成合同雙方屢次違約的一個(gè)重要因素,進(jìn)而導(dǎo)致合同管理狀況不佳,給工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量以及效益帶來了不同程度的影響;②合同執(zhí)行力度不高,還使合同管理缺乏科學(xué)性與合理性,給合同管理埋下風(fēng)險(xiǎn)和隱患;③執(zhí)行力度不高,會(huì)阻礙施工單位形式變化、創(chuàng)新理念的分析和運(yùn)用,使得管理機(jī)制不夠完善,難以滿足合同管理工作高效開展的根本要求[4]。
2.3合同條款不明,管理方式不夠豐富
基于高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作,合同管理工作人員對信息化、現(xiàn)代化的管理方式利用不夠充分,使得管理方式不能與時(shí)俱進(jìn),忽略了合同管理對整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性。同時(shí),一部分高速公路施工企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候,由于對合同中各項(xiàng)條款缺乏仔細(xì)的推敲,且對合同內(nèi)容是否合理與完善不能做到了然于胸,導(dǎo)致已經(jīng)簽訂完成的合同出現(xiàn)了條款不規(guī)范的現(xiàn)象,造成糾紛與索賠事件的發(fā)生。
2.4人員素質(zhì)不高,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不夠權(quán)威
高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理,合同管理工作人員可能還會(huì)受到利益驅(qū)動(dòng)的影響,使得合同的作用和優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮,進(jìn)而給合同管理效率的提升帶來了阻礙。此外,合同管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)管理水平不高、實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致合同管理工作流于表面,需要采取針對性措施予以應(yīng)對[5]。
2.5規(guī)范管理不全,條款制定不夠到位
高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同作為工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度以及成本控制的重要依據(jù),對合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的履行起著重要的約束作用。由于部分施工企業(yè)對合同未能做到規(guī)范性的管理以及對條款制定不夠到位,僅注重施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,更是對承包單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的一些違法行為視而不見,使得高速公路建設(shè)行業(yè)合同管理亂象屢見不鮮。比如,承包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場之后,未能按照合同的約定提供符合要求的設(shè)施設(shè)備、對無法履行的合同內(nèi)容進(jìn)行隨意變更等,這些問題都為高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作的安全隱患埋下了伏筆。
3高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理措施
3.1加強(qiáng)對合同管理的重視程度
1)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合形式的變化對合同管理工作進(jìn)行深入的分析,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,給予合同管理工作高度重視,使合同管理的作用能在項(xiàng)目的建設(shè)過程中得到充分發(fā)揮,進(jìn)而提高合同管理工作的質(zhì)量和效率。2)不僅需要足夠重視合同管理工作,而且應(yīng)當(dāng)注重具體工作的有序開展,并在合同管理系統(tǒng)的支持下實(shí)現(xiàn)對合同的科學(xué)管理,最終提高合同管理水平。
3.2加大對合同管理的執(zhí)行力度
1)高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同的雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度注重合同的有效執(zhí)行,保持良好履約情況,正確處理合同在具體管理過程中存在的問題,保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作的有效性。2)高速公路施工企業(yè)應(yīng)加大對創(chuàng)新理念的運(yùn)用力度,通過健全與完善管理機(jī)制,為合同管理工作提供理論支撐與科學(xué)指導(dǎo),切實(shí)提升合同管理工作的水平與效率。
3.3加大對管理人員的培訓(xùn)力度
應(yīng)定期對合同管理人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),通過建立獎(jiǎng)懲制度,在提高合同管理人員專業(yè)水平的同時(shí)增強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)。此外,施工企業(yè)還可以通過對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法的應(yīng)用、市場變化形式的分析,不斷規(guī)范合同中的條款內(nèi)容,高效完成合同管理中的每一項(xiàng)工作,強(qiáng)化與提升合同管理人員的管理意識(shí),避免給工程項(xiàng)目的建設(shè)效率和質(zhì)量帶來影響。
3.4加強(qiáng)對合同條款的規(guī)范化管理
1)積極組織合同管理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文本內(nèi)容,了解《合同法》法律法規(guī),明確合同管理基本要求,切實(shí)提高自身合同管理效率與水平。2)結(jié)合其他類型合同管理中成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷分析合同管理中仍需改進(jìn)的地方。3)制定詳細(xì)的合同管理方案,將合同管理工作細(xì)化到個(gè)人,對合同管理人員的在崗情況、機(jī)械設(shè)備、材料以及資金的使用情況建立管理臺(tái)賬,通過定期與不定期的檢查,實(shí)時(shí)了解和掌握承包單位對合同的履行情況。
4結(jié)束語
合同管理工作對促進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與效益的提升具有不可替代的重要作用,加強(qiáng)對合同管理的重視程度、加強(qiáng)合同條款的規(guī)范化管理對高速公路建設(shè)項(xiàng)目來說至關(guān)重要,加大對管理人員的培訓(xùn)力度與執(zhí)行力度是高速公路有序推進(jìn)的“基石?!蔽ㄓ腥绱耍偈故┕て髽I(yè)逐漸步入良性軌道,促進(jìn)高速公路行業(yè)領(lǐng)域的繁榮發(fā)展。
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作者:李鴻飛 單位:中交路橋華南工程有限公司
第三篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理問題與對策淺析
【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代已經(jīng)來臨,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國有企業(yè)與私營企業(yè)或海外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系日益加深。而經(jīng)濟(jì)合同作為雙方的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及利益效果的保證,其中的條款條約都密切與雙方的利益掛鉤,所以對于經(jīng)濟(jì)合同問題,各大企業(yè)需要高度重視,采取規(guī)范有力的措施手段制定及調(diào)整經(jīng)濟(jì)合同,使經(jīng)濟(jì)合同的管理更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué),并使其有效服務(wù)于國有企業(yè)的利益效果。論文就國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理問題與對策展開研討。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同管理;問題與對策
1國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)基于自身發(fā)展情況再根據(jù)所設(shè)計(jì)的法律規(guī)定制定經(jīng)濟(jì)合同,同時(shí)需要注明合作雙方對于經(jīng)濟(jì)合同所擁有的法律權(quán)力與責(zé)任,例如條款條件的履行或更改、解釋權(quán)以及終止權(quán)。國有企業(yè)是我國的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)支柱,為我國總體GDP貢獻(xiàn)了巨大的力量。我國國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同管理中存在著工作漏洞,導(dǎo)致了利益損失、監(jiān)管不力、甚至法律糾紛等問題。無論出現(xiàn)以上任何一個(gè)問題對于企業(yè)來說都是一個(gè)致命的打擊,使企業(yè)遭遇經(jīng)濟(jì)壓力危機(jī)、法務(wù)纏身,最壞結(jié)果可能會(huì)瀕臨破產(chǎn)邊緣。在依法治國的環(huán)境條件下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同成為雙方合作的安全保護(hù)傘,正確的管理可以關(guān)乎到整個(gè)企業(yè)發(fā)展前景的興衰成敗。試想一下,如果企業(yè)只是因?yàn)槭栌趯?jīng)濟(jì)合同里一個(gè)小點(diǎn)的監(jiān)管,這就已經(jīng)有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)陷入到違約糾紛的困局中,所以企業(yè)要嚴(yán)抓經(jīng)濟(jì)合同管理工作,采取有效的懲處方法警示相關(guān)工作人員認(rèn)真細(xì)心執(zhí)行各個(gè)流程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同科學(xué)化管理和規(guī)范化以最大限度減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛,建立企業(yè)雙方良好的合作關(guān)系,共同推動(dòng)企業(yè)更上一層樓。從多樁合同糾紛案件來看,我國國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)合同的重視度不高。經(jīng)濟(jì)合同具有法律效力,合同作為雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)能夠有效保護(hù)企業(yè)雙方的利益,從而降低國有企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),所以國有企業(yè)一定要意識(shí)到落實(shí)合同管理的必要性,簽訂合同前一定要經(jīng)過法務(wù)部門對合同的條款條件進(jìn)行檢查和審核,保證合同的合法性與效益關(guān)系。另外,經(jīng)濟(jì)合同不僅能夠保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,還能活躍企業(yè)的工作氛圍,提高工作效率。因此,國有企業(yè)在制定或執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同管理時(shí),要注意與企業(yè)的基本情況相匹配,與企業(yè)發(fā)展的方向相一致,以推動(dòng)企業(yè)蓬勃發(fā)展。
2國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題
2.1法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
法律大于權(quán)力,法律效力是經(jīng)濟(jì)合同最有力的保障。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),原合同中的每條條款都預(yù)示著對各自雙方的責(zé)任,法律的作用就是把這些責(zé)任強(qiáng)制加于企業(yè)而實(shí)行利益維護(hù)的,所以制定經(jīng)濟(jì)合同時(shí)一定要明確每條條款所帶有的法律規(guī)定。但是,我國國有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的管理人員法律意識(shí)普遍比較薄弱,因?yàn)楹贤芾砣藛T并不是由公司的法務(wù)部門專業(yè)人士執(zhí)行,自身并不具備高風(fēng)險(xiǎn)法律意識(shí),所以他們對相關(guān)法律知識(shí)并沒有深入地研究過,自然而然對于條款后的影響也沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)過,只是一味地認(rèn)為檢查合同是法務(wù)部門的工作,以至于對于合同的安全性、合同內(nèi)容的模凌兩可會(huì)帶來怎樣的法律風(fēng)險(xiǎn),并沒有足夠的認(rèn)識(shí)以及基本的判斷,這大大增加了企業(yè)陷入困境的機(jī)率。近年來,雖然國家出面對于經(jīng)濟(jì)合同的法律問題進(jìn)行了整改,但由于我國國有企業(yè)獨(dú)特的性質(zhì)和存在形式,導(dǎo)致了合同法律責(zé)任管理工作的實(shí)施依然存在問題。例如,某關(guān)鍵性條款的忽視或未規(guī)定,使合同無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,那么國有企業(yè)將面臨巨大的債務(wù)危機(jī)和名譽(yù)損失;或在法律維權(quán)方式不夠明確,導(dǎo)致在合作過程中發(fā)生爭議需要通過法律途徑維權(quán)時(shí),但在訴訟和仲裁方式中,只能選擇一種進(jìn)行權(quán)益保護(hù),降低了成功維權(quán)的概率。若是不幸地碰上了某個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同設(shè)計(jì)的金額巨大,但在合同中所擬定的工作內(nèi)容以及目標(biāo)表達(dá)不夠清晰、詳細(xì),某些條款未能給國有企業(yè)帶來最優(yōu)化的利益輸送,甚至有的條款已經(jīng)失去了法律效力,以上種種不夠明確的規(guī)定導(dǎo)致了日后合同任務(wù)履行時(shí)出現(xiàn)的禍根。所以,國有企業(yè)在新的合同管理工作安排中,要重點(diǎn)抓好對該類問題的審核檢查,避免給企業(yè)管理造成困擾,或造成不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);在合同管理人員上要優(yōu)先選擇具有高度法律認(rèn)識(shí)的高質(zhì)量人才,并定期進(jìn)行法律新規(guī)的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)合同管理工作注入強(qiáng)心針。
2.2條款約定的違約責(zé)任不突出
從前我國由于政治、經(jīng)濟(jì)和科技等方面發(fā)展落后,導(dǎo)致我國企業(yè)在條款約定對方違約責(zé)任不占優(yōu)勢。如今我國已經(jīng)成為了世界的第二大經(jīng)濟(jì)體,中國是一個(gè)不可被丟失的巨大市場,但是我國國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同條款對對方違約責(zé)任約定仍然存在不夠明顯或規(guī)定的責(zé)任過輕問題,使國有企業(yè)無法在對雙方同等法律責(zé)任情況下制約對方的違約行為,給國有企業(yè)履行合同時(shí)埋下了法律隱患。另外,很多國有企業(yè)至今都沒有配備一套完整、完善的經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督系統(tǒng)去審核簽訂合同的全過程,合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,其中被忽略掉的細(xì)節(jié)往往都是給國有企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的根源。
3加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的措施
3.1增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
國有企業(yè)應(yīng)該明確到法律法規(guī)在經(jīng)濟(jì)合同中所發(fā)揮的重要作用。那么國有企業(yè)要對主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作人員提出法律意識(shí)學(xué)習(xí)的硬性要求,對中國和外國的法律有清楚的認(rèn)識(shí),能夠熟悉掌握各地區(qū)、各國法律法規(guī)的差異,并能正確處理合同條款里所涵蓋的法律責(zé)任,對國有企業(yè)合同管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有高準(zhǔn)確率的判斷能力,并能及時(shí)地為國有企業(yè)提出相應(yīng)的防御和解決措施。目前,我國為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步發(fā)展,近年來出臺(tái)了許多專門針對合同管理的法律,其明確了各項(xiàng)合作條款所涉及到的法律責(zé)任,完整系統(tǒng)化地整合了履行合同協(xié)議雙方工作執(zhí)行中可能發(fā)生的利益糾紛,為經(jīng)濟(jì)合同擬定的有關(guān)問題提供了法律知識(shí)幫助,并且給出了相應(yīng)的協(xié)商解決措施以及提出了法律維權(quán)途徑。同理地,國有企業(yè)應(yīng)該要好好把握國家和社會(huì)給國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理所提供非常利于其自身權(quán)益的外部環(huán)境條件,定期對合同管理工作人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn),更新法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)他們的法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),以為國有企業(yè)賺取利益最大化的合同條款。
3.2緊盯合同里的每一個(gè)細(xì)節(jié)
國有企業(yè)要明確好經(jīng)濟(jì)合同管理是國有企業(yè)開展其他各部門工作內(nèi)容任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)槊總€(gè)工作部門都是在踐行合同里的內(nèi)容,一旦由于合同不夠規(guī)范而觸犯了合約精神,那么企業(yè)上下的努力都將付之東流。所以國有企業(yè)要加強(qiáng)國有各個(gè)工作部門資訊交流以及實(shí)現(xiàn)信息共享,讓制定合同的工作人員更了解公司發(fā)展的真實(shí)情況,使合同擬定更加契合企業(yè)的權(quán)益。同時(shí)要求合同管理工作人員要著重檢查與復(fù)核工作,例如經(jīng)濟(jì)合同中所擬定有關(guān)權(quán)益的條款是否已經(jīng)保障好、合同內(nèi)容利益關(guān)系是否一致、所應(yīng)用的法律法規(guī)是否最合適等問題。保證經(jīng)濟(jì)合同條款的準(zhǔn)確性才能夠有效避免和減少國有企業(yè)因合同問題所帶來的負(fù)面影響與損失。另外,國有企業(yè)要落實(shí)好合同簽訂后的監(jiān)管工作。雙方簽訂合同只是代表經(jīng)濟(jì)合同開始生效,絕對不意味著合同的完結(jié)。同樣地,合同管理人員的監(jiān)督管理任務(wù)正式開始,既要時(shí)刻對自身公司工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,確保公司能夠在合同約定時(shí)間里完成目標(biāo);也要監(jiān)管工作過程中合同雙方是否存在著意見分歧或違約行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)合同管理人員要立即上報(bào)公司,讓各部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案處理,避免因?yàn)橥涎訒r(shí)間被公布于社會(huì)而給企業(yè)的名聲帶來毀滅性的影響??芍?,合同里的每一個(gè)細(xì)節(jié)都可以給國有企業(yè)帶來嚴(yán)重的傷害,進(jìn)而使企業(yè)陷入深不可見的泥潭之中。所以,國有企業(yè)要好好把握經(jīng)濟(jì)全球化和我國有利法律形勢給經(jīng)濟(jì)合同帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),落實(shí)好經(jīng)濟(jì)合同里的每一個(gè)細(xì)節(jié),保障自身利益。
4結(jié)語
我國的治國方針與經(jīng)濟(jì)形勢給國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理帶來了很好的發(fā)展環(huán)境。合同管理是當(dāng)前國有企業(yè)管理工作中的重難點(diǎn),所以國有企業(yè)要切實(shí)結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,準(zhǔn)確找出問題根源,制定好管理工作對策,加強(qiáng)法務(wù)部門的追查力度,嚴(yán)格地一一執(zhí)行應(yīng)對措施,并在實(shí)踐中不斷摸索更合適的管理方法,使經(jīng)濟(jì)合同管理工作更規(guī)范、更有力地助力國有企業(yè)勇創(chuàng)佳績。
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作者:緱琳潔 單位:陜西秦源工程項(xiàng)目管理有限公司
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