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財經(jīng)院校法務(wù)會計(jì)論文

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財經(jīng)院校法務(wù)會計(jì)論文

一、財經(jīng)院校進(jìn)行專門法務(wù)會計(jì)課程教育的必要性

盡管法務(wù)會計(jì)的發(fā)展歷史較為短暫,但西方等國家卻已經(jīng)在此領(lǐng)域有了突破性的發(fā)展。最典型的案例就是在美國的安然破產(chǎn)案審理過程中,每一方當(dāng)事人都私下聘請了相關(guān)的法務(wù)會計(jì)作為團(tuán)隊(duì)一員,協(xié)助律師制定訴訟方案。由于在此案起訴、審判過程中有專業(yè)的法務(wù)會計(jì)人員的介入,使得有關(guān)安然是否披露虛假財務(wù)信息、是否存在舞弊行為的爭論提供了有力的證據(jù)支持,這也最終迫使安然(Enron)公司承認(rèn)做了假賬,安然虛報盈利共計(jì)近6億美元,其虛報的數(shù)字讓人瞠目結(jié)舌。以此為鑒,越來越多的公司已經(jīng)開始聘請公司的法務(wù)會計(jì)為其公司日常運(yùn)作進(jìn)行內(nèi)部控制完善水平進(jìn)行評估,以期盡早幫助公司查出舞弊行為,避免公司損失的擴(kuò)大。隨著全球經(jīng)濟(jì)低糜,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致許多公眾公司經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī),從而導(dǎo)致大量的財務(wù)舞弊案的出現(xiàn)。許多公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所甚至是投資者都要借助法務(wù)會計(jì)的專業(yè)知識來避免損害的發(fā)生。這也在一定程度上推動了法務(wù)會計(jì)專業(yè)的發(fā)展。具體分析我們可以發(fā)現(xiàn),法務(wù)會計(jì)一方面可以在公司遭遇訴訟案件時為其辯護(hù),保障其合法權(quán)益,即通過會計(jì)審計(jì)手段,同時運(yùn)用訴訟技巧設(shè)計(jì)出最有效的訴訟法案。即以最小的代價獲得最大的利益從而盡快結(jié)束司法程序。另一方面也可以為投資者查找公司可能進(jìn)行虛假陳述的相關(guān)證據(jù)資料,也可以在投資者進(jìn)行訴訟時,協(xié)助其代表律師對投資者因公司虛假陳述而遭受的實(shí)際損失進(jìn)行計(jì)算,提供最佳的訴訟方案建議從而使投資者能夠獲得最多的賠償。法務(wù)會計(jì)還可以協(xié)助法官進(jìn)行案件的審理工作,例如,在某些金融類訴訟案件中,許多涉及金融、會計(jì)、審計(jì)方面的內(nèi)容都使得法官無能為力,急需法務(wù)會計(jì)人員利用其專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),為法官提供幫助進(jìn)行審判活動。綜上我們可以得出結(jié)論,法務(wù)會計(jì)的市場需求量很大,未來在各國都有較好的發(fā)展前景,各國對其人才的需求數(shù)量也將大幅度的增加。

(一)法務(wù)會計(jì)在一定程度制約會計(jì)假賬的存在

順應(yīng)國際潮流,在我國盡快建立完善法務(wù)會計(jì)的配套制度應(yīng)屬當(dāng)務(wù)之急。在會計(jì)領(lǐng)域,從事會計(jì)職業(yè)必須學(xué)會做假賬已成為行業(yè)公開的秘密,其危害性不言而喻,這也使得其逐漸成為了世界性的難題,會計(jì)假賬同時也會產(chǎn)生政治和法律方面的問題。因其涉及到財務(wù)、稅收、金融等眾多國計(jì)民生領(lǐng)域,這一問題不解決將直接制約一國的經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量,甚至?xí)葑兂扇虻慕?jīng)濟(jì)危機(jī)。日趨嚴(yán)重的會計(jì)假賬如果不能得到有效的控制,將會進(jìn)一步導(dǎo)致資本市場動蕩,進(jìn)而引發(fā)商業(yè)賄賂,最終表現(xiàn)為腐敗蔓延。而法務(wù)會計(jì)的出現(xiàn)可以在一定程度上制約這一悲劇的發(fā)生。其中的一條基礎(chǔ)路徑就是培養(yǎng)高質(zhì)量的法務(wù)會計(jì)人才輸送到社會,而這一使命無可爭議地落在了財經(jīng)院校的肩上。尤其是應(yīng)用型財經(jīng)院校更是義不容辭,應(yīng)突破傳統(tǒng)法學(xué)會計(jì)單獨(dú)作戰(zhàn)的格局,開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè),對會計(jì)假賬治理與財務(wù)、稅收、金融、財政風(fēng)險防范有所作為。

(二)法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)定位適應(yīng)了會計(jì)法治需要

高校教育的現(xiàn)狀是會計(jì)學(xué)、法學(xué)分別被授予完全不相干的學(xué)位,其學(xué)習(xí)的專業(yè)課內(nèi)容也大相徑庭。而在實(shí)務(wù)中,會計(jì)師與律師的業(yè)務(wù)之間幾乎沒有交集,能夠合作的案件也極少,都是各自為戰(zhàn),其效果可想而知。在這樣的大背景下,我們培養(yǎng)出來的法律、會計(jì)人才由于沒有跨學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)體系因此根本不具備實(shí)務(wù)中所要求的既懂法律又知曉會計(jì)專業(yè)技能的能力,因此根本無法滿足會計(jì)法治的需要。會計(jì)法治所追求的客觀獨(dú)立、防范假賬、控制風(fēng)險的會計(jì)契約效果無從實(shí)現(xiàn)。而法務(wù)會計(jì)人才的培養(yǎng)則有助于實(shí)現(xiàn)舞弊防范、加強(qiáng)內(nèi)部控制從而加強(qiáng)公司企業(yè)財產(chǎn)的保護(hù)。我國公司企業(yè)經(jīng)常利用會計(jì)做假賬從而濫用公司資產(chǎn)達(dá)到其違法的目的掩飾其違法行為。這也是國有資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重的原因之一。解決這一難題的方法之一就是借助法務(wù)會計(jì)的專業(yè)技能進(jìn)行公司行為的監(jiān)督和防范。為此,應(yīng)用型財經(jīng)院校應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向,立足學(xué)生的就業(yè)前景,在借鑒和整合會計(jì)、法學(xué)專業(yè)各自的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時,融合出法務(wù)會計(jì)的學(xué)科建設(shè)精華,將法務(wù)會計(jì)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)定位為以會計(jì)假賬防范、企業(yè)財務(wù)稅收風(fēng)險防控為主要內(nèi)容,以處理解決金融經(jīng)濟(jì)案件為最終目的的特色復(fù)合型會計(jì)法律人才培養(yǎng),減少甚至消除會計(jì)假賬,實(shí)現(xiàn)會計(jì)法治使命。

(三)法務(wù)會計(jì)人才就業(yè)市場廣闊

一直以來,司法資格證和注冊會計(jì)師證被譽(yù)為天下第一第二考,各大高校法學(xué)專業(yè)就業(yè)率極低,甚至教育部已經(jīng)不再審批新建本科法學(xué)專業(yè),雖然會計(jì)專業(yè)就業(yè)相較于法學(xué)要好,但如未取得注冊會計(jì)師證在社會找工作也并非易事。一方面是畢業(yè)的法學(xué)會計(jì)專業(yè)學(xué)生找不到工作而另一方面是企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和部分事業(yè)、行政單位急需既通識會計(jì)專業(yè)知識又能處理法律風(fēng)險的復(fù)合型人才,尤其是2008年全球金融危機(jī)后,這種對防范會計(jì)與法律風(fēng)險的崗位需求就更加緊迫。不僅僅是上述部門,就連專業(yè)分工較強(qiáng)的會計(jì)師實(shí)務(wù)所、律師實(shí)務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等也慢慢發(fā)現(xiàn)其所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)不是單一實(shí)務(wù)所可以完成的,需要跨行業(yè)跨事務(wù)所合作解決,而僅僅是簡單的1+1合作并不能有效地解決問題,急需通曉會計(jì)、法律等多門專業(yè)知識的跨專業(yè)的復(fù)合型人才,從而對實(shí)務(wù)中所涉及的會計(jì)法律和稅務(wù)的綜合性難題進(jìn)行處理和解決。而這類問題是靠單一專業(yè)人才所解決不了的。放眼國際會計(jì)師事務(wù)所,其比較重要的業(yè)務(wù)之一就是法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)。例如近幾年著名的會計(jì)師事務(wù)所普華就增加了一倍的法務(wù)會計(jì)人員。再看我國的會計(jì)師事務(wù)所,其絕大部分業(yè)務(wù)是對公司財務(wù)進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資,這類傳統(tǒng)領(lǐng)域的國際競爭力較弱而對于司法會計(jì)鑒定、稅務(wù)籌劃等競爭力較大的鑒定咨詢業(yè)務(wù)的涉獵卻比較少,更別說是法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)了。面對日益激烈的國際競爭局勢,傳統(tǒng)的會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍必須進(jìn)行拓展,與時俱進(jìn),積極探索新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。而能夠處理這些新增業(yè)務(wù)的人才主要來源于需求法務(wù)會計(jì),因?yàn)槠渚哂袝?jì)和管理咨詢專業(yè)優(yōu)勢,且能夠解決法律問題,因此未來在我國法務(wù)會計(jì)也將成為會計(jì)師事務(wù)所的較優(yōu)選擇,其就業(yè)前景尤其樂觀。從以上論述我們可以看到,法務(wù)會計(jì)的未來就業(yè)前景比較樂觀。而近年升格為本科層次的原高職高專學(xué)校由于層次較低、競爭力較弱因此更加注重結(jié)合本校以前的學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)科品牌來培養(yǎng)應(yīng)用型人才。這類學(xué)校中的應(yīng)用型財經(jīng)院校更是以其品牌的會計(jì)專業(yè)而聞名,如何充分地整合利用這類院校的會計(jì)專業(yè)優(yōu)勢,將人才培養(yǎng)定位于重點(diǎn)面向公司、各種事務(wù)所培養(yǎng)能夠從事會計(jì)假賬的防范,有能力就涉及稅收、財務(wù)、會計(jì)、金融類案件風(fēng)險防控問題的處理的綜合性會計(jì)法學(xué)人才。另外從人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置的角度來看,在高校設(shè)置法務(wù)會計(jì)專業(yè),培養(yǎng)具有法律、審計(jì)、財稅、會計(jì)等復(fù)合型知識的人才構(gòu)想,正符合教育部最新人才培養(yǎng)的精神,即未來將有600多所新轉(zhuǎn)型的本科院校要立足社會需求進(jìn)行職業(yè)教育,換句話說就是按照實(shí)際工作中某一職業(yè)的需要來培養(yǎng)跨專業(yè)的復(fù)合型人才。既使得傳統(tǒng)法學(xué)教育模式得以變革,又形成了與國內(nèi)研究型高校法學(xué)教育的平行與補(bǔ)充的關(guān)系,有利于優(yōu)化法學(xué)教育布局,提升法學(xué)教育水平。因此,應(yīng)用型財經(jīng)類院校開設(shè)具備法律、會計(jì)等跨學(xué)科綜合知識的法務(wù)會計(jì)專業(yè),培養(yǎng)綜合性人才將填補(bǔ)國內(nèi)空白,同時也將拓寬就業(yè)市場,提高高校畢業(yè)生的就業(yè)率,從而在根本上解決現(xiàn)在法律專業(yè)就業(yè)難的危機(jī),同時提高畢業(yè)學(xué)生的市場競爭力,最終解決高校從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)教育公平。

二、法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的方案設(shè)計(jì)

(一)法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的課程體系設(shè)置總體構(gòu)想

要想真正建立起復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)建法務(wù)會計(jì)專業(yè),國內(nèi)的高校就必須科學(xué)地設(shè)置獨(dú)具特色的課程體系,在科學(xué)設(shè)置法務(wù)會計(jì)復(fù)合型法學(xué)人才的課程體系時,應(yīng)當(dāng)避免簡單地將法學(xué)、會計(jì)學(xué)課程1+1疊加,這樣的效果只能是1+1<2。應(yīng)當(dāng)以法學(xué)、會計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)專業(yè)設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)課為基本構(gòu)架,將法學(xué)實(shí)務(wù)理論與會計(jì)學(xué)實(shí)踐知識相融合,在教育部規(guī)定的硬性課程完成的基礎(chǔ)上,適當(dāng)壓縮一般性通識課程的學(xué)時數(shù),再將節(jié)省出來的課時設(shè)置法學(xué)與會計(jì)學(xué)交叉的特色課程,來實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科間知識的融匯貫通。因而,除了設(shè)置法學(xué)基本理論與實(shí)務(wù)的專業(yè)基礎(chǔ)課以外,還應(yīng)開設(shè)注冊會計(jì)師、中級財務(wù)會計(jì)學(xué)、法務(wù)會計(jì)概論、法務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)、公司財務(wù)報表的閱讀和分析、會計(jì)欺詐調(diào)查、金融法和金融犯罪調(diào)查、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查等具有實(shí)踐性的專業(yè)特色課程,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐證明理論基礎(chǔ),使法學(xué)與會計(jì)學(xué)形成相互滲透、相互促進(jìn)的關(guān)系,也使得培養(yǎng)出來的“法學(xué)+會計(jì)學(xué)”復(fù)合型法學(xué)人才具有區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)方向的特質(zhì),能夠更好地勝任法務(wù)會計(jì)方向的需求。

(二)法務(wù)會計(jì)復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的具體實(shí)施方案

1.建立全國統(tǒng)一的法務(wù)會計(jì)資格考試及其認(rèn)證體系

最高人民檢察院曾明確指要求在各級檢察院不包括區(qū)級檢察院應(yīng)盡快設(shè)置法務(wù)會計(jì)崗位,以適應(yīng)新時期人民檢察工作的要求。人民檢察院也曾招收司法會計(jì)人員,這類人員需參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格全國統(tǒng)一考試。但這種考試不同于注冊舞弊查核師,缺乏對法務(wù)會計(jì)需要掌握的專門知識進(jìn)行考察。如前文所述,社會對法務(wù)會計(jì)人才的需要僅靠司法機(jī)關(guān)的人員無法得到滿足,而且其特殊的公職人員身份也在一定程度上會損害其獨(dú)立性。最有效最快捷的方式就是在全國進(jìn)行專門的法務(wù)會計(jì)資格考試(如美國的注冊舞弊核查師),以保證法務(wù)會計(jì)人員具備相當(dāng)?shù)木C合性技能。其考試科目有待于學(xué)者及實(shí)務(wù)工作者針對法務(wù)會計(jì)所處理的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容進(jìn)行確定,而筆者只是拋磚引玉設(shè)想其考試科目大致應(yīng)當(dāng)包括以下幾大板塊:即財務(wù)會計(jì)學(xué)板塊、審計(jì)學(xué)板塊、民商法學(xué)板塊、三大訴訟法學(xué)板塊、犯罪心理學(xué)板塊等。而法務(wù)會計(jì)人員不應(yīng)當(dāng)隸屬于司法機(jī)關(guān),即不應(yīng)當(dāng)具有公職,主要防止其缺乏獨(dú)立性,當(dāng)然其考試和資格認(rèn)定也不應(yīng)當(dāng)隸屬于司法機(jī)關(guān),這樣法務(wù)會計(jì)在處理業(yè)務(wù)的過程中才會時刻以客戶的利益為先,在法律和會計(jì)準(zhǔn)則制約下服務(wù)客戶。另外,由于我國的法務(wù)會計(jì)起步較晚,缺乏基本的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)的法務(wù)會計(jì)師事務(wù)所可以與國外法務(wù)會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行合作,引進(jìn)其先進(jìn)的理念和實(shí)務(wù)中積累的法務(wù)會計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),共同拓展法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)。同時,我國的立法應(yīng)當(dāng)明確法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)的法律責(zé)任,對法務(wù)會計(jì)人員從事有關(guān)證據(jù)收集、以專家證人身份出庭作證等程序要進(jìn)行法律規(guī)制,并制定法務(wù)會計(jì)人員的從業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則,應(yīng)制定相應(yīng)的部門法規(guī)定法務(wù)會計(jì)人員違規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2.法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)可引入診所式法律教育模式

由于法務(wù)會計(jì)人才要求較高的實(shí)務(wù)操作能力,因此傳統(tǒng)的跨學(xué)科理論教育無法解決其實(shí)踐能力的培養(yǎng)。而診所式教育模式的運(yùn)用能夠使學(xué)生身臨其境,在接觸實(shí)踐項(xiàng)目的同時更好地運(yùn)用書本知識,并能切身體驗(yàn)這種來自社會實(shí)踐中的真實(shí)項(xiàng)目中需要的法務(wù)會計(jì)技能,從而能達(dá)到更好的教學(xué)效果。因此,有必要在法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)中加入診所式教育模式,從而達(dá)到法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的效果要求。

(1)法務(wù)會計(jì)的診所型課程設(shè)置方向。在設(shè)置法務(wù)會計(jì)的課程前我們應(yīng)首先明確法務(wù)會計(jì)人才的教育理念。筆者認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)專業(yè)誕生于市場需求,因此法務(wù)會計(jì)人才的培養(yǎng)屬于職業(yè)教育而非學(xué)歷教育,即不能忽視學(xué)生的動手實(shí)踐能力,否則還會延續(xù)傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)“滯銷”的情況。為了避免重蹈覆轍,有必要將診所教育納入課程體系,筆者認(rèn)為應(yīng)作為必修課進(jìn)行設(shè)置。另外,如在法務(wù)會計(jì)專業(yè)開設(shè)診所實(shí)踐課,則需變更其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及作業(yè)、試卷及答案的形式與內(nèi)容,探索新的標(biāo)準(zhǔn)評判學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。筆者建議可結(jié)合學(xué)生的自我評議及相互評議的結(jié)果,綜合考慮客戶的評價,再加上教師的最終評價的綜合評價體系。

(2)法務(wù)會計(jì)的診所型課程的具體設(shè)置方案。法務(wù)會計(jì)診所型課程的具體設(shè)置需分幾步走,首先,是師資的解決。能夠勝任法務(wù)會計(jì)診所型課程的教師必須要具有法務(wù)會計(jì)專業(yè)的從業(yè)背景,這樣才能具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而這樣的法務(wù)會計(jì)高層次人才在全國都是寥寥無幾,更何況這樣的人才很少會留在高校進(jìn)行任教,緩兵之計(jì)是可以用既具有法學(xué)又具有會計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)等專業(yè)知識的教師進(jìn)行替代,而其中具有注冊會計(jì)師證和司法資格證的教師優(yōu)先考慮。同時也可以鼓勵相關(guān)教師到法務(wù)會計(jì)的實(shí)踐部門培訓(xùn)一年后進(jìn)行教學(xué)。也可以高薪聘請專門從事法務(wù)會計(jì)實(shí)踐的專業(yè)人才做客座教師。其次,是教學(xué)內(nèi)容的界定。與傳統(tǒng)法律診所教學(xué)相比,法務(wù)會計(jì)診所型課程的內(nèi)容更多樣化。其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員所涉足的業(yè)務(wù)內(nèi)容來制定,指導(dǎo)教師需教授學(xué)生訴訟前如何為委托人提供訴訟案件的風(fēng)險分析、教授其如何分析會計(jì)資料來源的真實(shí)性以及如何按照法律的規(guī)定合法收集案件的關(guān)聯(lián)性證據(jù),制定最具攻擊性最有效的訴訟策略、如何會見證人、當(dāng)事人及其他訴訟當(dāng)事人進(jìn)行會計(jì)問題的質(zhì)詢以及如何起草專家證言等服務(wù)項(xiàng)目。而以上目標(biāo)效果的達(dá)成都需要指導(dǎo)教師特別細(xì)致地將這些融合會計(jì)與法律知識的法務(wù)會計(jì)技能在具體個案實(shí)踐中傳授給學(xué)生。

作者:劉巍巍 徐麗 韓勁松 單位:哈爾濱金融學(xué)院