科研單位科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

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摘要:在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中，我國對科研項(xiàng)目投放力度不斷提高，但是結(jié)合當(dāng)前情況，我國在科研項(xiàng)目費(fèi)用管理和使用上，依然會(huì)存在一些問題，特別是科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，依然存在一系列問題?；诖耍疚木徒Y(jié)合科研項(xiàng)目基本特點(diǎn)，重點(diǎn)分析導(dǎo)致科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，根據(jù)分析結(jié)果，提出科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及費(fèi)用控制措施。

關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;科研項(xiàng)目;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);費(fèi)用控制

因?yàn)樵诳蒲许?xiàng)目建設(shè)中，需要投放大量資金，并且獲得收益的周期長，一般情況下，科研項(xiàng)目需要在國家計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)下，通過科研項(xiàng)目投入，為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實(shí)體化，促進(jìn)公益性單位的更好發(fā)展?？蒲惺聵I(yè)單位在開發(fā)科研項(xiàng)目過程中，需要根據(jù)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，有針對性開展控制管理工作，對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因具體調(diào)查和分析，確定科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對策，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范疇內(nèi)，降低給科研項(xiàng)目帶來的不良影響，實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目的更好發(fā)展。

1科研項(xiàng)目基本特點(diǎn)

現(xiàn)階段，科研項(xiàng)目已經(jīng)由國家財(cái)政補(bǔ)貼獲利模式調(diào)整為多元化投資盈利模式，實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)費(fèi)來源渠道更加廣泛，業(yè)務(wù)種類不斷增加，但是因?yàn)榭蒲许?xiàng)目周期長，風(fēng)險(xiǎn)性高，技術(shù)要求嚴(yán)格，前期經(jīng)費(fèi)投入量大，因此在科研項(xiàng)目費(fèi)用管理過程中，容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得科研項(xiàng)目無法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益目標(biāo)。因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，所以科研項(xiàng)目也是如此。由于科研項(xiàng)目來源比較廣泛，不僅包含在國家開發(fā)建設(shè)的縱向科研項(xiàng)目范疇中，也覆蓋在科研事業(yè)單位的橫向科研項(xiàng)目中，也涉及了學(xué)院自籌科研項(xiàng)目等。這三個(gè)層級的科研項(xiàng)目是我國科研項(xiàng)目的重要來源，更是科研經(jīng)費(fèi)的主要來源。一般來說，國家級的科研項(xiàng)目在財(cái)務(wù)審計(jì)要求上更為嚴(yán)格，對經(jīng)費(fèi)控制比較嚴(yán)謹(jǐn)。但是這并不預(yù)示著各個(gè)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理都比較嚴(yán)格，大部分科研項(xiàng)目都會(huì)伴隨各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因在于預(yù)算不精準(zhǔn)，或者項(xiàng)目調(diào)節(jié)不規(guī)范，使得部分項(xiàng)目在立項(xiàng)過程中缺少資金支持，可能會(huì)面臨資金回收風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榭蒲惺聵I(yè)單位的主要職能在于提供技術(shù)服務(wù)，而當(dāng)前我國技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益的能力比較薄弱，因此在項(xiàng)目前期規(guī)劃中，容易產(chǎn)生資金投入風(fēng)險(xiǎn)。一些科研事業(yè)單位為了增加收益，對項(xiàng)目資金進(jìn)行實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資，容易讓單位面臨資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

2導(dǎo)致科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

2．1科研項(xiàng)目資金管理意識(shí)不足

當(dāng)前，部分科研項(xiàng)目資金管理人員普遍存在一定思想意識(shí)，也就是認(rèn)為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為自己應(yīng)得利益，經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目使用應(yīng)該由自己隨意支配，項(xiàng)目資金申報(bào)以后，可以隨意使用，這種科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理思想是錯(cuò)誤的，缺乏正確的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)。并且，在對科研經(jīng)費(fèi)管理中，通常會(huì)以獲取科研項(xiàng)目資金為根本來申報(bào)科研項(xiàng)目，部分人員根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際情況，按照特定標(biāo)準(zhǔn)來劃分科研費(fèi)用，主要是根據(jù)科研項(xiàng)目資金需求來劃分，并沒有分析項(xiàng)目使用的可行性和真實(shí)性。部分科研事業(yè)單位在科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)過程中，理由不充分，經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確，對經(jīng)費(fèi)使用途徑調(diào)查不深入，這是由于科研項(xiàng)目資金管理人員思想意識(shí)錯(cuò)誤導(dǎo)致，諸多費(fèi)用支出申報(bào)和實(shí)際費(fèi)用支出不相符，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利實(shí)施，增加經(jīng)費(fèi)運(yùn)行難度。

2．2缺少完善的內(nèi)部控制體系

因?yàn)橐恍┛蒲惺聵I(yè)單位科研項(xiàng)目較為枯燥，科研人員福利待遇不高，因此一些單位對科研經(jīng)費(fèi)管理不深入，容易產(chǎn)生費(fèi)用核算和監(jiān)管問題，甚至影響科研費(fèi)用整體效益。由于科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，可能會(huì)面臨違規(guī)違法行為，再加上科研管理部門對科研成果評估時(shí)，缺少對科研費(fèi)用使用情況的考核，容易導(dǎo)致科研人員隨意使用科研經(jīng)費(fèi)。在內(nèi)部控制中，財(cái)務(wù)管理部門缺少對科研項(xiàng)目具體情況的了解，科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不嚴(yán)，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

2．3內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不嚴(yán)

現(xiàn)階段，科研事業(yè)單位在實(shí)施內(nèi)部控制工作時(shí)，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管不嚴(yán)，使得單位審計(jì)工作停留表面，過于形式化，無法發(fā)揮監(jiān)督效能。因?yàn)閷徲?jì)部門經(jīng)費(fèi)和其他部門經(jīng)費(fèi)有著利益關(guān)系，使得審計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性，影響其監(jiān)督職能的發(fā)揮。一些科研工作人員為了防止科研經(jīng)費(fèi)審查，通常會(huì)把科研經(jīng)費(fèi)和個(gè)別單位掛靠，把科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到私有賬戶中，這種狀況不但損害科研事業(yè)單位利益，也會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失，不利于科研事業(yè)單位的更好發(fā)展。因?yàn)轫?xiàng)目人員隨意把投資資料給其他部門使用，再加上單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管不嚴(yán)，容易造成單位重要信息的泄露，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位科研發(fā)展。

3科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及費(fèi)用控制措施

3．1加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制

通過建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，能夠及時(shí)找到科研項(xiàng)目中潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響度，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理對策，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不良影響，充分發(fā)揮科研項(xiàng)目實(shí)際價(jià)值。在實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，需要確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重點(diǎn)。對于科研項(xiàng)目來說，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為一個(gè)系統(tǒng)性工作，要求風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性和有效性。在科研項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)隱患過程中，應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)造成影響的分析，及時(shí)找到風(fēng)險(xiǎn)并科學(xué)控制，防止給科研事業(yè)單位帶來不良影響，降低損失。在對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，應(yīng)該了解不同類型財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的原因，通過采取不同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對策，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全面調(diào)查?？蒲许?xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展現(xiàn)出了不確定性和時(shí)效性，科研項(xiàng)目不同，使得其風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容也會(huì)存在差異，所以要求科研事業(yè)單位在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目具體情況，實(shí)事求是的識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，識(shí)別方式選擇是非常必要的，當(dāng)前科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式種類繁多，可以通過現(xiàn)場觀察、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、歷史經(jīng)驗(yàn)分析等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對于現(xiàn)場觀察識(shí)別方式，也就是把科研項(xiàng)目現(xiàn)場財(cái)務(wù)工作情況作為探究對象，對現(xiàn)場工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題具體調(diào)查和分析。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析則是根據(jù)財(cái)務(wù)工作中各種數(shù)據(jù)，如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等，精準(zhǔn)計(jì)算單位變現(xiàn)能力和盈利能力，與科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)比較分析，及時(shí)找到財(cái)務(wù)異常問題，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別。如果采用的歷史經(jīng)驗(yàn)分析方式，需要對之前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以總結(jié)與分析，對其他科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因匯總，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止相同問題的再次出現(xiàn)。對于集合意見風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式，也就是對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理意見進(jìn)行整合，征求各個(gè)部門對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的相關(guān)意見，對各項(xiàng)意見匯總處理，深入分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，強(qiáng)化各個(gè)部門對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，采取相關(guān)措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范疇內(nèi)，降低給科研事業(yè)單位帶來的不良影響。

3．2構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

通過構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，可以對科研項(xiàng)目中各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，保證財(cái)務(wù)報(bào)表中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，便于財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)對應(yīng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。其中，在對科研項(xiàng)目年財(cái)務(wù)收支計(jì)算過程中，需要完成財(cái)務(wù)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)金流量統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目精準(zhǔn)化管理。在科研項(xiàng)目日常管理過程中，對每筆財(cái)務(wù)支出科學(xué)規(guī)劃，在經(jīng)費(fèi)總支出規(guī)劃的同時(shí)，確定經(jīng)費(fèi)最大支出限額，在財(cái)務(wù)支出過程中如實(shí)記錄，對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)登記。對于一些咨詢和招待環(huán)節(jié)中的費(fèi)用支出，科學(xué)預(yù)測和管控，制定詳細(xì)的支出計(jì)劃，預(yù)測年度成本開支，完善支出登記表，通過圖表方式清楚地展現(xiàn)出每筆支出，以圖表為依據(jù)進(jìn)行日常經(jīng)費(fèi)收支管理，便于相關(guān)人員及時(shí)找到科研項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提前制定防范對策，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3．3調(diào)整科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理資金結(jié)構(gòu)

在實(shí)施科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中，需要從長遠(yuǎn)發(fā)展角度入手，根據(jù)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要求及實(shí)際情況，對科研資金結(jié)果適當(dāng)調(diào)整，讓科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范和完善。在開展科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，在資金管理方面，要想促進(jìn)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)，可以通過股份合作機(jī)制，對科研項(xiàng)目中閑置資金進(jìn)行租賃或者轉(zhuǎn)讓，將其轉(zhuǎn)變成科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的股份，償還銀行貸款，或者用于外部投資，這樣可以有效提高科研項(xiàng)目中資金流動(dòng)性，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過調(diào)整科研項(xiàng)目中資金結(jié)構(gòu)，能夠保證科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行，在實(shí)施科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作時(shí)，科研管理部門需要結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)，對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)衡，從根源上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3．4提高科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平

一般情況下，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平越高，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受力度越大。在相同風(fēng)險(xiǎn)條件下，不同風(fēng)險(xiǎn)管理水平下的科研項(xiàng)目，在財(cái)務(wù)管理承受能力上各不相同。一方面，相同內(nèi)部控制環(huán)境下，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平越高，可以更好地幫助科研項(xiàng)目人員進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，精準(zhǔn)找到科研項(xiàng)目中潛在風(fēng)險(xiǎn)問題，提前制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響。但是另一方面，在相同內(nèi)部控制條件下，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力達(dá)到最大限度時(shí)，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部控制強(qiáng)度隨之減小，同時(shí)也會(huì)伴隨科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)承受能力升高。在實(shí)際財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，需要強(qiáng)化各級人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理在本質(zhì)上的差異在于內(nèi)部控制中涉及了風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，而財(cái)務(wù)管理則是通過各種財(cái)務(wù)信息來對單位經(jīng)營情況調(diào)查與防控。要想減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)，要求單位管理者樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，在單位內(nèi)部成立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)單位經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，找到風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，科學(xué)控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。并且，優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方式，調(diào)整內(nèi)部控制管理體系，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，提高單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，科學(xué)劃分管理職責(zé)，要求每個(gè)人員都能根據(jù)財(cái)務(wù)管理要求開展工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理，對單位資金使用、申請、管理等過程進(jìn)行追蹤與監(jiān)督，減少風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。單位還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，引導(dǎo)各個(gè)部門根據(jù)制度要求落實(shí)財(cái)務(wù)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制管理，在單位現(xiàn)有管理體系下，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容融入其中，注重財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，對于一些沒有嚴(yán)格按照要求操作的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，對于不滿足要求的部門，集體通報(bào)，從根源上防止不必要風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)，提高單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。

3．5加強(qiáng)對應(yīng)收賬款管理

從科研項(xiàng)目角度來說，其經(jīng)濟(jì)收入主要以提供技術(shù)服務(wù)、提供檢測服務(wù)等為主，而部分科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如果使用不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，給科研項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展造成負(fù)面影響。所以，做好應(yīng)收賬款管理工作，是防范科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。首先，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款定性與定量分析，對欠款人、欠款金額、應(yīng)收賬款性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)長期客戶、新客戶等信譽(yù)情況進(jìn)行劃分，對應(yīng)收賬款數(shù)額和期限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，便于相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)收賬款催收與管理。其次，在定量與定性分析的情況下，及時(shí)與客戶信息交流，根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和需求，與客戶說明實(shí)際情況，盡快將應(yīng)收賬款回收。再次，確定應(yīng)收賬款管理方式，制定詳細(xì)的管理計(jì)劃，根據(jù)客戶款項(xiàng)支付情況，建立信譽(yù)管理體系，對信譽(yù)度高的客戶提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，與客戶營造良好的合作關(guān)系。最后，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對客戶建檔，分析客戶與應(yīng)收賬款之間關(guān)系，定期要求客戶核對賬單，盡快將應(yīng)收賬款回收。

3．6強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督

經(jīng)費(fèi)審核是保證科研經(jīng)費(fèi)科學(xué)應(yīng)用的具體措施，更是科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)費(fèi)審核指的是對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過程進(jìn)行審核，是審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否規(guī)范使用的有效手段。所以，相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，從發(fā)票、人員調(diào)查、地點(diǎn)審核等多方面入手，對經(jīng)費(fèi)使用信息進(jìn)行核查，當(dāng)然，此項(xiàng)工作操作比較困難，但是可以根據(jù)大宗費(fèi)用使用情況重點(diǎn)核查。在經(jīng)費(fèi)核查過程中，要求項(xiàng)目申報(bào)表中有明確的經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目名稱、經(jīng)費(fèi)使用時(shí)間、支付方式等，并且確定哪些費(fèi)用支出設(shè)有上限，如差旅費(fèi)、交通費(fèi)等，這些費(fèi)用需要根據(jù)單位實(shí)際情況和科研項(xiàng)目等級確定上限標(biāo)準(zhǔn)?？蒲惺聵I(yè)單位在實(shí)施科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理時(shí)，需要安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)使用情況需要和科研項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)充分結(jié)合，嚴(yán)格按照要求設(shè)定界限，秉持著合理可行的要求劃撥經(jīng)費(fèi)，對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，規(guī)范監(jiān)督管理流程，保證將監(jiān)督管理工作落實(shí)到位，從根源上減少科研經(jīng)費(fèi)使用問題?？蒲许?xiàng)目資金管理人員應(yīng)對科研項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，精準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用，按照為社會(huì)服務(wù)的原則，極大限度地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

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作者:彭菲菲 單位:中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院