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毫無疑問,互聯(lián)網(wǎng)正在改變著人類社會,無數(shù)基于新模式的應(yīng)用締造了信息時代的空前繁榮。人越是離不開網(wǎng)絡(luò),傳統(tǒng)的有線連接方式就越難滿足需求。很自然地,擺脫了線纜束縛的無線以太網(wǎng)憑借自由、便捷等特性,受到越來越多用戶的青睞,逐漸成為有線網(wǎng)絡(luò)不可或缺的補(bǔ)充。甚至,在一些特殊的應(yīng)用環(huán)境中,用戶已經(jīng)開始使用無線網(wǎng)絡(luò)承載生產(chǎn)及業(yè)務(wù)環(huán)境,運(yùn)行著關(guān)鍵業(yè)務(wù)或增值服務(wù)。如何做好無線網(wǎng)絡(luò)解決方案的選型,已成為許多CIO們關(guān)心的話題。
談及無線,貌似必談性能。但在理性的評估標(biāo)準(zhǔn)中,性能絕不是唯一重要的考察項(xiàng)目,架構(gòu)理念才是最值得關(guān)注的評估內(nèi)容,因?yàn)樗苯記Q定了一套無線網(wǎng)絡(luò)解決方案的擴(kuò)展性、安全性和功能復(fù)雜度。此外,與高度整合的消費(fèi)級或SOHO級產(chǎn)品不同,面向大中型企業(yè)或園區(qū)用戶的無線解決方案必須面對更多的部署難題和非常復(fù)雜的應(yīng)用需求。如果單純將獨(dú)立的AP與有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拼接似的融合,絕對得不到1+1=2的實(shí)現(xiàn)效果。多數(shù)情況下,用戶會發(fā)現(xiàn)在1+12的管理成本。有些需求也是拼接方式根本無法實(shí)現(xiàn)的,例如QoS、多頻道、多SSID及對應(yīng)安全策略的統(tǒng)一部署。很明顯,良好的集中管理能力是企業(yè)級無線網(wǎng)絡(luò)解決方案的必備特性,其實(shí)現(xiàn)程度也由架構(gòu)理念所決定。
既然全面離散是企業(yè)級無線解決方案不可接受的模式,那么全面集中是否又能滿足需求呢?市場上確實(shí)存在一些“無線交換機(jī)+瘦AP”的解決方案,這類方案采用集中管理、業(yè)務(wù)集中處理的激進(jìn)思路,將瘦AP定位成純粹的分布式天線,由無線交換機(jī)負(fù)責(zé)剩下的一切,在邏輯上猶如一個超大的傳統(tǒng)AP。這確實(shí)能夠解決傳統(tǒng)方案在漫游切換(延遲抖動)和性能(吞吐量)方面存在的問題,但也有著天生的缺陷。由于所有數(shù)據(jù)都通過無線交換機(jī)進(jìn)行集中轉(zhuǎn)發(fā)處理,首先AP數(shù)量就受到約束;如果部署更多的無線交換機(jī),網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜度又變的難以控制。此外,處于邏輯中央的無線交換機(jī)成為可靠性的黑洞,用戶不得不為避免單點(diǎn)故障進(jìn)行雙倍投資。并且,隨著802.11n規(guī)格的普及,鏈路帶寬與無線交換機(jī)本身處理能力的瓶頸變得更加突出,使方案在成本與效果方面再打折扣。
針對以上問題,HP Procurve提出了新一代的自適應(yīng)無線網(wǎng)絡(luò)解決方案。這套方案堅持采用集中管理的方式,但不再強(qiáng)制進(jìn)行業(yè)務(wù)的集中處理。通過強(qiáng)化AP自身的處理能力,可將數(shù)據(jù)加解密、QoS、身份認(rèn)證等特性在無線網(wǎng)絡(luò)邊緣實(shí)現(xiàn),只有需要做進(jìn)一步處理的數(shù)據(jù)流才會到達(dá)無線控制器,消除了對中央資源的依賴。也就是說,在多數(shù)情況下,無線控制器與AP間可以只存在管理控制的數(shù)據(jù)流;AP間實(shí)現(xiàn)分布式轉(zhuǎn)發(fā),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)走的是直連路徑,實(shí)現(xiàn)源到目的地的直通。這樣一來,該方案在繼承了集中管理控制的操作優(yōu)勢的同時,又有著更高的處理效率及性能,對時延敏感型應(yīng)用有著很好的支持。分布式處理從另一個角度提高了方案的可靠性,至少在無線控制器出現(xiàn)故障時,AP依然可以繼續(xù)工作,獨(dú)立地轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)。
為了驗(yàn)證HP Procurve企業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)解決方案的實(shí)際效果,我們在惠普公司的支持下,已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室成功搭建起一套完整的環(huán)境。工程師們將會盡快對其進(jìn)行全方位的測試,為讀者朋友們帶來精彩的連載報道。
關(guān)鍵詞:中小型水利工程;造價管理;存在問題
1 概述
我國的經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在日趨完善,而我國的一些中小型的水利工程也正在飛速發(fā)展起來,但是因?yàn)槲覈幱诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期,很多計劃經(jīng)濟(jì)帶來的弊端已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。因此怎樣解決中小型水利工程造價過程存在的問題,從而提高經(jīng)濟(jì)效益變得十分重要。通常要抓住四個環(huán)節(jié):(1)對于可行性的研究報告要進(jìn)行階段性的投資預(yù)算;(2)按照可行性研究報告開始對初步設(shè)計階段的投資預(yù)算進(jìn)行編制;(3)按照初步設(shè)計對施工階段的投資預(yù)算進(jìn)行編制;(4)對完成和竣工之后的驗(yàn)收階段進(jìn)行工程量結(jié)算。要想實(shí)現(xiàn)中小型水利工程成本的最優(yōu)化,就需要通過合理的解決方案和科學(xué)的控制方法。文章主要針對我國中小型水利工程的造價管理中所存在的問題進(jìn)行探討和研究,并提出相應(yīng)的措施。
2 中小型水利工程造價存在的問題
2.1 工程造價控制意識不強(qiáng)
有以下表現(xiàn):事前的主動控制較小,而事后處于被動控制中;比較看重竣工時的結(jié)算,而忽視了施工過程中的預(yù)算;對于一些較大工程的設(shè)計預(yù)算比較看重,而輕視對一些中小型工程的設(shè)計預(yù)算。對施工過程的預(yù)算缺少報批程序和審定方案,從而使得工程造價所起到的承上啟下作用得不到有效發(fā)揮,從而給施工過程的預(yù)算和竣工結(jié)算造成了比較嚴(yán)重的脫節(jié),使得工作量增加,也給工程造價的超額投資帶來了可能性。
2.2 水利工程的設(shè)計階段不利
現(xiàn)今對于設(shè)計階段工程造價的控制管理還沒有重視起來,主要有以下幾個原因:(1)科技創(chuàng)新是目前工程界比較重視的方面,如果設(shè)計人員想對工程造價進(jìn)行合理的控制就要冒一定的風(fēng)險,可能還會得不到相應(yīng)的鼓勵。(2)大部分的水利工程項(xiàng)目在推行限額設(shè)計方面并沒有得到實(shí)施,對其設(shè)計方案也沒有進(jìn)行合適的選擇。一些建設(shè)單位在設(shè)計時比較重視技術(shù)的推行,卻不看重經(jīng)濟(jì)的合理性,而且也沒有采取合理的措施來對設(shè)計單位的限額設(shè)計進(jìn)行督促。(3)設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時有著很強(qiáng)的風(fēng)險意識,一般情況下會為了保護(hù)自己去做一些保守的設(shè)計,他們會覺得,在設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題就是自己的責(zé)任,而省下的投資卻是別人的。(4)一些設(shè)計單位往往會為了爭取更多的工程,在設(shè)計的初步階段往往會比較關(guān)注類似于工程設(shè)計的經(jīng)驗(yàn)并由此進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計,然而對于這樣的設(shè)計,一般它的深度并不能符合實(shí)際工程。這樣一來,通常會使得后期的設(shè)計方案發(fā)生變動,比如發(fā)生投資偏離這樣的現(xiàn)象。
2.3 現(xiàn)場簽證問題較多
因?yàn)樗こ态F(xiàn)在一般采用的是監(jiān)理和決算相互分開的工程監(jiān)管模式,而且負(fù)責(zé)審核與決算工作的造價師在施工過程中是不到現(xiàn)場來的。而進(jìn)行審核決算時對于工程量的計算往往是根據(jù)施工設(shè)計圖以及監(jiān)理簽證,這就會給施工環(huán)節(jié)的偷工減料行為帶來一定的可能性。
2.4 施工管理制度不完善
一個項(xiàng)目的施工階段一般是整個工程中把造價轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的重要階段。一般情況下施工階段的材料和設(shè)備使整個項(xiàng)目成本支出的最大部分,這是影響工程造價的最關(guān)鍵的因素。然而由于一些企業(yè)對于工程質(zhì)量意識很淡薄,缺乏大局觀念。因此他們通常會為了取得私利會使用較多不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,并且隨意的改變施工的程序從而導(dǎo)致工程出現(xiàn)很多質(zhì)量問題。所以在進(jìn)行后期檢查時會發(fā)現(xiàn)需要返工,這不僅會影響工程進(jìn)度和質(zhì)量還需要額外增加一定的成本支出。
3 中小型水利工程造價問題的解決方案
3.1 加強(qiáng)設(shè)計階段的造價控制
(1)積極的進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)。這主要是通過對設(shè)計方案和招標(biāo)公司進(jìn)行競選,選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案和設(shè)計單位,這就是在設(shè)計階段進(jìn)行造價控制的關(guān)鍵。一般會通過公開的招標(biāo)信息,來吸引設(shè)計單位參加設(shè)計方案的競選,從而獲取更多的設(shè)計方案。最后組成專家評定小組,通過科學(xué)的評審方法來進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)劣的綜合評定,并從中選出最好的設(shè)計方案。(2)使用價值工程優(yōu)化的設(shè)計方案。同一個工程項(xiàng)目,采用不同的設(shè)計方案會帶來不同的工程造價。設(shè)計人員通過加入價值工程,則可以防止在設(shè)計的過程中出現(xiàn)重功能輕成本的傾向。首先明確功能,然后最大限度的利用設(shè)計人員的創(chuàng)造力,提出不同的實(shí)現(xiàn)功能的方案,并從中選擇最好的方案。這樣就可以在控制工程造價的基礎(chǔ)上保證用戶所需要的功能。(3)積極的推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計一般是依據(jù)設(shè)計任務(wù)書所批準(zhǔn)的投資預(yù)算額進(jìn)行初步的設(shè)計,然后根據(jù)初步設(shè)計估算出造價的限額并進(jìn)行施工圖的設(shè)計,最后按照施工圖的估算造價對施工圖設(shè)中的各個專業(yè)性的設(shè)計文件做出相應(yīng)的決斷。
3.2 建立和完善水利造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
在造價管理中最基礎(chǔ)的工作就是收集工程的造價資料。一般包括工程造價中的和管理有關(guān)的定額、政策以及各類相關(guān)的指數(shù)、指標(biāo)還有機(jī)械、人工材料的指導(dǎo)價格等。依據(jù)國家相關(guān)部門并與市場相結(jié)合來向社會提供的優(yōu)質(zhì)、全面、快捷、準(zhǔn)確的水利工程造價信息,從而完善工程造價的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這樣才能更好的提高水利造價方面的管理水平。
3.3 引入競爭的機(jī)制,完善招投標(biāo)制度
好的設(shè)計單位是水利工程設(shè)計的關(guān)鍵所在。因此建設(shè)單位通常會在選擇合適的設(shè)計單位前,嚴(yán)格地審查設(shè)計單位的資質(zhì),并認(rèn)真的篩選信譽(yù)良好并且有比較突出的業(yè)績的優(yōu)秀設(shè)計單位。在實(shí)際的工程中則可選用建設(shè)方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)的方法。這種設(shè)計首先從源頭上就對設(shè)計進(jìn)行了優(yōu)化并降低了成本。此外,也可以通過對施工圖設(shè)計以及技術(shù)設(shè)計引入競爭機(jī)制,還可以推行施工圖設(shè)計和技術(shù)設(shè)計的招投標(biāo),這樣就可以使每個設(shè)計的階段都可以通過競爭來完成。引入競爭機(jī)制可以避免一些設(shè)計人員的增加投資、增大概算基數(shù)、計算不精心等現(xiàn)象的發(fā)生,還可以獲得一個技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案,而工程造價中所存在的一些問題也更容易得到控制并且很好的解決。
3.4 加強(qiáng)招標(biāo)階段的投資控制
(1)工程招標(biāo)一般包括施工招標(biāo)以及材料、設(shè)備的采購招標(biāo)兩個方面。對于編制招標(biāo)文件應(yīng)該十分的準(zhǔn)確并且嚴(yán)密,避免發(fā)生不必要的爭議,從而有效地防止發(fā)生過多的索賠事件。中小型水利工程因?yàn)楣こ滩牧纤嫉耐顿Y比例相對較大,由于不可預(yù)見的因素比較多,所以對于招標(biāo)文件的編制和施工合同的簽訂顯得十分重要。(2)施工合同是撥付工程款、處理索賠及工程決算的主要依據(jù),同時也是工程建設(shè)進(jìn)行費(fèi)用控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的依據(jù)。所以,在簽訂合同時必須要謹(jǐn)慎,尤其是對費(fèi)率進(jìn)行招標(biāo)時,更應(yīng)該搞清楚施工單位和業(yè)主之間的責(zé)任、權(quán)利和利益關(guān)系。
3.5 提高人員素質(zhì)
在所有的影響因素中人才是控制工程造價的最重要的因素,因此必須加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的管理以及培訓(xùn)工作,要努力提高他們的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要定期或不定期的開展如何對水利工程造價進(jìn)行有效控制的培訓(xùn)工作,讓他們可以學(xué)習(xí)到最新的與水利工程造價相關(guān)的知識。此外,我國只有百分之五十的水利工作人員擁有從業(yè)資格證,然而在國外幾乎所有的工作者都擁有,因此我們要十分堅決的杜絕非專業(yè)水利工程者參與工程設(shè)計和建造過程。所以要提高所有水利工作人員的素質(zhì),建并立健全持證上崗制度。
4 結(jié)束語
水利工程的造價是整個工程所做出的成本支出,通常工程項(xiàng)目的利潤指的是預(yù)算成本超過了實(shí)際成本的那部分,所以編制造價的質(zhì)量與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)。在編制造價的過程中往往會受到很多因素的影響,因而存在著許多問題。因此為了提高造價編制的水平需要對存在的問題進(jìn)行分析從而提前制定出相應(yīng)的解決方案,并對工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的編制。水利工程的順利進(jìn)行往往與水利工程造價編制的質(zhì)量息息相關(guān)。
參考文獻(xiàn)
張經(jīng)理坐在自己的辦公桌前,愁眉不展。銀行前不久采購了上百萬的IT設(shè)備和系統(tǒng)上線了網(wǎng)銀業(yè)務(wù),如何管理好這些基礎(chǔ)設(shè)施,保障業(yè)務(wù)的穩(wěn)定,是擺在張經(jīng)理眼前的一個棘手問題。網(wǎng)銀業(yè)務(wù)需要IT部門保證其數(shù)據(jù)安全、性能穩(wěn)定、24×7小時可用,而現(xiàn)在的業(yè)務(wù)雖然能夠正常運(yùn)行,但是每天幾百條的IT報警讓作為IT主管的張經(jīng)理如坐針氈,分身乏術(shù)的他無法專注在核心業(yè)務(wù)上。
張經(jīng)理的窘境是很多CIO非常熟悉的。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,IT系統(tǒng)也呈爆炸式的增長,管理好龐大的IT基礎(chǔ)設(shè)施成為CIO的首要問題。很明顯,CIO不能僅停留在單純的IT投資建設(shè)上,還要關(guān)注IT發(fā)展之根本,優(yōu)化管理,提高效率。
數(shù)據(jù)中心管理困局
對數(shù)據(jù)中心的管理者而言,服務(wù)器、存儲、路由器、交換機(jī)、以及客戶端,種類繁多的硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)的安裝維護(hù)等已經(jīng)壓得它們喘不過氣來,面對如此“慘”狀,有效管理好IT設(shè)備才是王道,但是具體該怎么做呢?一般企業(yè)會采取兩種方法。
方法一,選擇一家專業(yè)的數(shù)據(jù)中心來托管公司的日常運(yùn)營,即將數(shù)據(jù)中心外包。如“盤絲洞”一般的數(shù)據(jù)中心,真是讓CIO頗費(fèi)心力。這種方法讓CIO眼不見、心不煩。但是,外包之后,CIO仍然要考慮托管數(shù)據(jù)中心的安全、成本等諸多問題。
方法二,采用虛擬化、自動化等先進(jìn)技術(shù),重新整合IT基礎(chǔ),構(gòu)建由“成本中心”到“利潤中心”的綠色數(shù)據(jù)中心。這個概念最近在業(yè)內(nèi)被炒得很熱,許多企業(yè)在此投入了大量的精力。綠色數(shù)據(jù)中心代表著企業(yè)CIO的關(guān)注點(diǎn),也代表著企業(yè)IT發(fā)展的一種趨勢。道理顯而易見,但是要想做好著實(shí)不易。
其實(shí),不論是方法一還是方法二,企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)雖然集中在業(yè)務(wù)發(fā)展,但I(xiàn)T與業(yè)務(wù)一榮俱榮、一損俱損,伴隨業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,IT的問題在不斷暴露,作為企業(yè)的管理者之一的CIO逐步認(rèn)識到,必須先找到企業(yè)的IT問題,才能真正解決阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展的桎梏。
如果對數(shù)據(jù)中心以及IT系統(tǒng)當(dāng)前面臨的主要問題進(jìn)行一下梳理,可以發(fā)現(xiàn)問題主要來自于硬件設(shè)備的擴(kuò)容、虛擬化技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜、法律規(guī)范的遵從和人力成本的攀升等四方面,而這些問題的解決離不開一個好的管理平臺。一個好的管理平臺可以幫助CIO有效管理和控制基礎(chǔ)設(shè)施,并且充分利用和管理業(yè)務(wù)信息,從戰(zhàn)略、應(yīng)用和運(yùn)營等方面實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化。
這些就是數(shù)據(jù)中心自動化管理,作為一種新的解決方案,它強(qiáng)調(diào)通過新一代的管理自動化技術(shù)使得管理操作自動化,從而有效減少人工操作,自動化的管理技術(shù)還能夠?qū)⒁恍└呒壍膶I(yè)技能固化為可自動執(zhí)行的操作,讓企業(yè)的高級IT管理人才從繁雜的日常維護(hù)工作中解放出來,使整個IT環(huán)境的維護(hù)工作更加簡單和規(guī)范。
自動化方案選型四大要點(diǎn)
數(shù)據(jù)中心自動化是近年來數(shù)據(jù)中心的一個應(yīng)用熱點(diǎn),幾家大型管理軟件供應(yīng)商自然不會放過這個市場。2007年7月,HP以16億美元收購Opsware,2008年BMC收購BladeLogic,通過并購,HP和BMC均組建起了端到端的自動化管理產(chǎn)品組合。而IBM和CA也有此類解決方案,同時,mValent和Novell ZENworks 也正在逐漸形成數(shù)據(jù)自動化的解決方案。此外,還有許多其他廠商也有非常好的組件。
因此,對用戶來說,可供選擇的自動化解決方案還是很多的。不過,由于自動化解決方案囊括了IT基礎(chǔ)架構(gòu)的各個組件,包括服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、客戶端以及流程的自動化,要選擇一個能真正幫助企業(yè)自動化管理IT基礎(chǔ)設(shè)施并非易事,在選擇過程中要特別注意下面四個方面。
1.是否突破瓶頸―、支持硬件擴(kuò)容
硬件設(shè)備的擴(kuò)容是包括企業(yè)業(yè)務(wù)管理者和IT經(jīng)理在內(nèi)的所有經(jīng)理人最常面對的問題。企業(yè)只要存在一天,就會有成百上千的新信息產(chǎn)生,為了保存這些不斷增加的重要業(yè)務(wù)信息,硬件設(shè)備必須擴(kuò)容。擴(kuò)容后,大量的機(jī)器如何管理,是非常惱人的問題。
業(yè)務(wù)服務(wù)自動化解決方案中最起碼要包括服務(wù)器和存儲自動化。以存儲自動化為例,管理平臺需要支持各種標(biāo)準(zhǔn),能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺整合不同廠商的存儲設(shè)備資源,包括SAN、NAS和DAS。同時,還要有完備的基本功能,包括發(fā)現(xiàn)設(shè)備、繪制拓?fù)鋱D、制作報表、設(shè)置安全、紀(jì)錄事件、定義策略、作業(yè)顧問和自動執(zhí)行等。這樣才能幫助企業(yè)的IT部門和服務(wù)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)一個既經(jīng)濟(jì)又高效的存儲基礎(chǔ)架構(gòu),降低運(yùn)營和投資成本,滿足服務(wù)等級需求,改善業(yè)務(wù)與IT的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
此外,面對補(bǔ)丁更新時間長、配置缺乏控制、宕機(jī)和額外成本等諸多挑戰(zhàn),自動化解決方案還需要提供企業(yè)服務(wù)器及應(yīng)用的全生命周期管理,并具備弱點(diǎn)警告等多項(xiàng)功能,以幫助企業(yè)自動化整合管理服務(wù)器。
2. 能夠虛實(shí)合一、支持虛擬化管理
許多企業(yè)已經(jīng)邁出了虛擬化應(yīng)用的步伐,但伴隨虛擬化技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,物理及虛擬化統(tǒng)一管理等問題隨之而來。為此,自動化管理解決方案需要提供流程調(diào)度的管理功能,最好能夠集成關(guān)鍵IT管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維和ITIL流程的自動化,對企業(yè)的數(shù)據(jù)中心運(yùn)維提供了大量即買即用的工作流。
同時,面對各類的告警風(fēng)暴、大量告警升級、工作流不一致、忙于救火、缺乏審計記錄,以及過多分散的IT管理工具等困惑,自動化管理的調(diào)度要能夠通過對分散的數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)的變更進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)應(yīng)對最為嚴(yán)峻的管理挑戰(zhàn)。流程調(diào)度還要能夠?qū)崿F(xiàn)整個IT生命周期的變更控制流程的自動化,集成關(guān)鍵管理系統(tǒng),實(shí)施并改進(jìn)ITIL流程,同時協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心變更。該軟件經(jīng)濟(jì)高效,能夠使端到端IT流程實(shí)現(xiàn)自動化,從而消除手動操作,避免錯誤操作。
3. 管理有道―、支持法范遵從
自動化管理解決方案必須要滿足法律規(guī)范的遵從,這也是當(dāng)前企業(yè)社會責(zé)任中不可缺少的一環(huán),尤其是面對即將頒布的中國版“薩班斯法案”――《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》給諸IT經(jīng)理人帶來的挑戰(zhàn)。同時,還應(yīng)具有網(wǎng)絡(luò)自動化功能,提供對設(shè)備、配置和變更的實(shí)時監(jiān)控,降低錯誤及宕機(jī)機(jī)率,實(shí)現(xiàn)管理所有設(shè)備。
4.以一敵百―、降低成本攀升
[關(guān)鍵詞] DAS NAS SAN iscsl
隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對存儲的需求隨之發(fā)展,但由于商業(yè)企業(yè)規(guī)模不同,對網(wǎng)絡(luò)存儲的需求也應(yīng)有所不同,選擇不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù),往往會使得企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中盲目投資不需要的設(shè)備,或者造成企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)性能低下,影響企業(yè)信息化發(fā)展,因此商業(yè)企業(yè)如何選擇和使用適當(dāng)?shù)膶I(yè)存儲方式是非常重要的。
目前高端服務(wù)器所使用的專業(yè)存儲方案有DAS、NAS、SAN、iscsl幾種,通過這幾種專業(yè)的存儲方案使用RAID陣列提供的高效安全的存儲空間。
一、直接附加存儲(DAS)
直接附加存儲是指將存儲設(shè)備通過SCSI接口直接連接到一臺服務(wù)器上使用。DAS購置成本低,配置簡單,使用過程和使用本機(jī)硬盤并無太大差別,對于服務(wù)器的要求僅僅是一個外接的SCSI口,因此對于小型企業(yè)很有吸引力。但是DAS也存在諸多問題:(1)服務(wù)器本身容易成為系統(tǒng)瓶頸;(2)服務(wù)器發(fā)生故障,數(shù)據(jù)不可訪問;(3)對于存在多個服務(wù)器的系統(tǒng)來說,設(shè)備分散,不便管理。同時多臺服務(wù)器使用DAS時,存儲空間不能在服務(wù)器之間動態(tài)分配,可能造成相當(dāng)?shù)馁Y源浪費(fèi);(4)數(shù)據(jù)備份操作復(fù)雜。
二、網(wǎng)絡(luò)附加存儲(NAS)
NAS實(shí)際是一種帶有瘦服務(wù)器的存儲設(shè)備。這個瘦服務(wù)器實(shí)際是一臺網(wǎng)絡(luò)文件服務(wù)器。NAS設(shè)備直接連接到TCP/IP網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器通過TCP/IP網(wǎng)絡(luò)存取管理數(shù)據(jù)。NAS作為一種瘦服務(wù)器系統(tǒng),易于安裝和部署,管理使用也很方便。同時由于可以允許客戶機(jī)不通過服務(wù)器直接在NAS中存取數(shù)據(jù),因此對服務(wù)器來說可以減少系統(tǒng)開銷。NAS為異構(gòu)平臺使用統(tǒng)一存儲系統(tǒng)提供了解決方案。由于NAS只需要在一個基本的磁盤陣列柜外增加一套瘦服務(wù)器系統(tǒng),對硬件要求很低,軟件成本也不高,甚至可以使用免費(fèi)的LINUX解決方案,成本只比直接附加存儲略高。NAS存在的主要問題是:(1)由于存儲數(shù)據(jù)通過普通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸,因此易受網(wǎng)絡(luò)上其它流量的影響。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上有其它大數(shù)據(jù)流量時會嚴(yán)重影響系統(tǒng)性能;(2)由于存儲數(shù)據(jù)通過普通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸,因此容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)泄漏等安全問題;(3)存儲只能以文件方式訪問,而不能像普通文件系統(tǒng)一樣直接訪問物理數(shù)據(jù)塊,因此會在某些情況下嚴(yán)重影響系統(tǒng)效率,比如大型數(shù)據(jù)庫就不能使用NAS。
三、存儲區(qū)域網(wǎng)(SAN)
SAN實(shí)際是一種專門為存儲建立的獨(dú)立于TCP/IP網(wǎng)絡(luò)之外的專用網(wǎng)絡(luò)。目前一般的SAN提供2Gb/S到4Gb/S的傳輸數(shù)率,同時SAN網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立于數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)存在,因此存取速度很快,另外SAN一般采用高端的RAID陣列,使SAN的性能在幾種專業(yè)存儲方案中傲視群雄。SAN由于其基礎(chǔ)是一個專用網(wǎng)絡(luò),因此擴(kuò)展性很強(qiáng),不管是在一個SAN系統(tǒng)中增加一定的存儲空間還是增加幾臺使用存儲空間的服務(wù)器都非常方便。通過SAN接口的磁帶機(jī),SAN系統(tǒng)可以方便高效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中備份。SAN作為一種新興的存儲方式,是未來存儲技術(shù)的發(fā)展方向,但是,它也存在一些缺點(diǎn):(1)價格昂貴。不論是SAN陣列柜還是SAN必須的光纖通道交換機(jī)價格都是十分昂貴的,就連服務(wù)器上使用的光通道卡的價格也是不容易被小型商業(yè)企業(yè)所接受的;(2)需要單獨(dú)建立光纖網(wǎng)絡(luò),異地擴(kuò)展比較困難;
四、iSCSI
使用專門的存儲區(qū)域網(wǎng)成本很高,而利用普通的數(shù)據(jù)網(wǎng)來傳輸SCSI數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)和SAN相似的功能可以大大的降低成本,同時提高系統(tǒng)的靈活性。iSCSI就是這樣一種技術(shù),它利用普通的TCP/IP網(wǎng)來傳輸本來用存儲區(qū)域網(wǎng)來傳輸?shù)腟CSI數(shù)據(jù)塊。iSCSI的成本相對SAN來說要低不少。隨著千兆網(wǎng)的普及,萬兆網(wǎng)也逐漸的進(jìn)入主流,使iSCSI的速度相對SAN來說并沒有太大的劣勢。iSCSI目前存在的主要問題是:(1)新興的技術(shù),提供完整解決方案的廠商較少,對管理者技術(shù)要求高;(2)通過普通網(wǎng)卡存取iSCSI數(shù)據(jù)時,解碼成SCSI需要CPU進(jìn)行運(yùn)算,增加了系統(tǒng)性能開銷,如果采用專門的iSCSI網(wǎng)卡雖然可以減少系統(tǒng)性能開銷,但會大大增加成本;(3)使用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行存取,存取速度冗余受網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況的影響。
通過以上分析,下表總結(jié)了這四種方式的主要區(qū)別。
通過以上比較研究,四種方案各有優(yōu)劣。對于小型且服務(wù)較為集中的商業(yè)企業(yè),可采用簡單的DAS方案。對于中小型商業(yè)企業(yè),服務(wù)器數(shù)量比較少,有一定的數(shù)據(jù)集中管理要求,且沒有大型數(shù)據(jù)庫需求的可采用NAS方案。對于大中型商業(yè)企業(yè),SAN和iSCSI是較好的選擇。如果希望使用存儲的服務(wù)器相對比較集中,且對系統(tǒng)性能要求極高,可考慮采用SAN方案;對于希望使用存儲的服務(wù)器相對比較分散,又對性能要求不是很高的,可以考慮采用iSCSI方案。
參考文獻(xiàn):
[1]白廣思:C SAN與IP SAN架構(gòu)比較新論.情報科學(xué), 2007, (9)
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;問題;措施
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、建筑工程造價各階段的常見問題
1、項(xiàng)目投資決策階段的問題
目前在項(xiàng)目建議書階段,通常由建設(shè)單位提出的投資估算,內(nèi)容相當(dāng)簡單,只是項(xiàng)目工作內(nèi)容的簡單羅列,往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段,建設(shè)單位委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算,該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以設(shè)計院在本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行,而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時建設(shè)單位為了所報項(xiàng)目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準(zhǔn)確性。
2、設(shè)計構(gòu)思階段的問題
主要存在兩方面的問題,一點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)未能很好結(jié)合。通常情況下,建筑單位會委托設(shè)計人員去現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查,確定最優(yōu)方案,再進(jìn)行設(shè)計,在不同時期為造價工作人員提供信息,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算或者估價。但是由于預(yù)算估價人員并未實(shí)地調(diào)查,工程的概況也知之甚少,能夠考慮到的對工程有影響的因素具有一定片面性。另一點(diǎn)則是對控制成本的認(rèn)識不夠,也對競爭力有影響。工作人員在產(chǎn)品的設(shè)計過程中,不但要重視產(chǎn)品的安全可靠,技術(shù)領(lǐng)先,以及附加值等,也要在經(jīng)濟(jì)性方面對產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行考量,重視產(chǎn)品設(shè)計中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),努力做好成本的控制工作。設(shè)計水平落后等諸多原因均可能使工程造價不合理,所造成的損失是接下來各環(huán)節(jié)均無法挽回的,在設(shè)計構(gòu)思階段做好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合,是使工程造價達(dá)到合理最優(yōu)的前提條件,也是建筑單位自身要做好的工作。
3、招投標(biāo)階段的問題
目前,招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的不合理競爭大量存在。少部分位高權(quán)重的人,運(yùn)用非正常手段將項(xiàng)目和工程指定給有特殊關(guān)系的人,建筑單位為了使自己的企業(yè)獲得更高利潤,任意抬高工程費(fèi)用,這種違規(guī)投標(biāo)招標(biāo),指定建筑單位使國家損失嚴(yán)重,與此同時,也是工程造價不合理的主要癥結(jié)。在招標(biāo)時,惡意壓低價格,致使工程造價低于正常標(biāo)準(zhǔn)也是問題之一。某些建筑單位為了減少資金投入,利用激烈的市場競爭環(huán)境,迫使少數(shù)施工單位壓低價格而中標(biāo);這樣一來,施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中會想辦法通過其他途徑獲得收入,彌補(bǔ)在中標(biāo)時因壓低價格造成的損失。如變更技術(shù),增多現(xiàn)場簽證,選擇劣質(zhì)材料,偷工減料等,項(xiàng)目的質(zhì)量安全和使用壽命無法得到保障。
4、施工過程中的問題
其問題主要有四點(diǎn),第一是工程造價控制目標(biāo)的制定落后、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、存在許多不合理的情況;其次,是建筑方對于材料價格的管理方式過于陳舊,對于材料的需求預(yù)算不科學(xué),采購時機(jī)不恰當(dāng),加上當(dāng)前建設(shè)市場材料價格較為混亂,
采購價格有失正常水平,不良商販從中獲利,建筑工程成本百分之六十至百分之七十材料費(fèi)用將因此失去控制。第三,企業(yè)施工方法陳舊、落后,未能使資源配置達(dá)到最優(yōu)化,造成人力、物力、財力的巨大浪費(fèi),也會致使工程造價升高。最后,施工方為了獲取更高利潤頻繁進(jìn)行設(shè)計變更,加大工程量。
5、竣工結(jié)算階段的問題
施工方編寫工程結(jié)算書大多有拔高的現(xiàn)象、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高套制定單價,以達(dá)到提高工程造價的目的。在竣工結(jié)算方面的另外一個問題就是,施工方對于項(xiàng)目變更簽證里增加的部分多計和抬高單價,而對那些減少或沒有的部分,就少計或不寫入結(jié)算書中,需建筑單位核查人員去發(fā)現(xiàn),十分被動。據(jù)調(diào)查報告表明,對施工方的結(jié)算核查核減率通常在百分之十五至百分之二十五上下浮動。
二、建筑工程造價控制中出現(xiàn)問題的解決方案
1、項(xiàng)目投資決策階段的解決方案
(1)在投資決策階段詳實(shí)準(zhǔn)確地做好基礎(chǔ)資料的收集要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格及供貨來源等資料采集以及現(xiàn)有已建類似工程的資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
(2)認(rèn)真做好市場研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。要做好市場研究,工程造價人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
2、設(shè)計階段的解決方案
控制設(shè)計構(gòu)思階段造價有三種常見方法。第一,將方案進(jìn)行綜合設(shè)計。以可行性為原則,進(jìn)行設(shè)計,達(dá)到技術(shù)領(lǐng)先,安全實(shí)用、功能齊全,經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的要求。一般使用設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的方法,以綜合評估設(shè)計方案的優(yōu)劣與否。第二,實(shí)行限量設(shè)計。限量設(shè)計需以可行性為原則和投資預(yù)算控制初步設(shè)計,根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案,總體概括預(yù)算施工圖紙設(shè)計及控制技術(shù)設(shè)計。第三,設(shè)計審核。成立相關(guān)的核查監(jiān)管部門對設(shè)計方圖紙樣稿進(jìn)行細(xì)致的核查,避免劣質(zhì)設(shè)計。
3、招標(biāo)投標(biāo)的解決方案
評標(biāo)和投標(biāo)期間的造價控制,在評標(biāo)期間施工方的投標(biāo)報價應(yīng)自覺接受建筑方的嚴(yán)格核查。尤其對商務(wù)標(biāo)書的核查不但要看報價,更要注意其項(xiàng)目有無缺漏、報價范圍齊全與否、工程量計算是否合理、出入大小與否以及材料單價合理與否。做到上面這些,需要提前做好許多的前期準(zhǔn)備工作,讓自己心中有數(shù),尤其是主要的工程數(shù)目、材料單價資料、子項(xiàng)目的列項(xiàng)、工程總造價的金額等。上述工作,建筑方可以自己完成,也可以聘請相關(guān)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司完成。建筑方清楚工程招標(biāo)投標(biāo)期間的各階段基本數(shù)據(jù)資料的底數(shù),具備了基本常識,才能對投標(biāo)者的報價給予評定審核,在評標(biāo)和簽訂合同占據(jù)主動權(quán)。除此之外,擁有拆穿投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中常用的手段的能力,也有助于完成對投標(biāo)書的審核評定工作,諸如重復(fù)計費(fèi),把經(jīng)過綜合因素考慮形成的材料單價再單獨(dú)列出其中一項(xiàng);施工方也經(jīng)常采用不均衡報價的方法,比如為了方便資金的運(yùn)轉(zhuǎn),將容易快速結(jié)賬、收款項(xiàng)目單價制定高一些,如開辦費(fèi)、基礎(chǔ)和土方等項(xiàng)目,對尾期工程抹墻灰、油漆噴涂、電氣安裝等項(xiàng)目的單價制定相對低一些;預(yù)計以后可能會加大工程量的項(xiàng)目,將單價升高,轉(zhuǎn)而對預(yù)計工程量會減少的項(xiàng)目適當(dāng)降低單價。
4、施工問題的解決方案
為避免在施工過程中設(shè)計的不斷變更,讓投資產(chǎn)生巨大浪費(fèi),因此增強(qiáng)對設(shè)計更改工程量和內(nèi)容的審查監(jiān)督是非常有必要的,是施工階段對工程造價進(jìn)行控制的有效手段。進(jìn)入十二五以來,我國建筑法律法規(guī)不斷建立及健全,執(zhí)行率逐年提高,這要求建設(shè)單位工程師需要搜集工程索賠的一些要件,為一切產(chǎn)生的索賠風(fēng)險做好充足的前期準(zhǔn)備工作,以降低和減少索賠發(fā)生的概率。與此同時,施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的合同索賠管理負(fù)責(zé)部門,給予項(xiàng)目部及時正確指導(dǎo)。
5、竣工階段問題的解決方案
①實(shí)地勘察和竣工資料?;镜目⒐べY料一般有結(jié)算書、竣工圖紙、相關(guān)簽證和會議記錄以及書信等,尤其要留意竣工圖否與業(yè)主實(shí)地勘察核實(shí)和實(shí)際施工經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督狀況相符,基于社會的造價咨詢公司或者是建設(shè)單位的結(jié)算工作人員均是以竣工圖為依據(jù),從而來核查工程項(xiàng)目和工程量,因此竣工圖尤為重要。
②關(guān)于爭議問題。當(dāng)合同雙方出現(xiàn)意見分歧的情況時,建設(shè)單位應(yīng)通知有關(guān)負(fù)責(zé)人員,針對現(xiàn)場實(shí)際情況做出陳述,清楚基本情況后,建筑單位內(nèi)部開會議,達(dá)成統(tǒng)一意見后,和負(fù)責(zé)總承包的施工單位進(jìn)行溝通洽談。對于定額疑問,可向相關(guān)主管部門進(jìn)行咨詢,至于合同原則問題則由法院來裁決。
三、結(jié)語
總而言之,目前我國建筑工程造價控制中存在著許多突出問題,工程造價的控制是從設(shè)計到竣工結(jié)算的全過程管理,每個階段都不允許有差錯??刂平ㄖこ淘靸r絕不僅是預(yù)防投資成本突破限額,更深層次的意義在于促進(jìn)各相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,使資源得以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,讓有限的人力、財力、物力發(fā)揮最大作用,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,如果對工程造價控制工作加以重視,經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的前景將十分樂觀。我們應(yīng)當(dāng)努力深化改革,勇于探索創(chuàng)新,促進(jìn)我國建筑工程造價控制工作不斷向前發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]朱振軍.控制工程造價的問題與對策[J].職業(yè)技術(shù).2010.
■ Avaya亞太區(qū)首席技術(shù)官 Robbie Kruger
近年來, 全球范圍內(nèi)自然和人為災(zāi)難的頻繁發(fā)生,促使企業(yè)關(guān)注真正可靠的業(yè)務(wù)連續(xù)性和災(zāi)難恢復(fù)計劃。準(zhǔn)備不足的企業(yè)在災(zāi)難中往往會蒙受巨大的損失。最近的一項(xiàng)調(diào)查表明,IT架構(gòu)不間斷運(yùn)行成為CIO們最為關(guān)注的問題。
另一方面,經(jīng)濟(jì)的增長推動了企業(yè)的發(fā)展,而這往往意味著企業(yè)辦事處和IT系統(tǒng)在地理分布上的進(jìn)一步擴(kuò)張。而隨著更多中國企業(yè)走向海外,如何管理一個全球性的IT和通信系統(tǒng)是一個巨大的挑戰(zhàn),業(yè)務(wù)連續(xù)性的需求也更為迫切。調(diào)研公司Gartner的研究表明,分支機(jī)構(gòu)眾多的企業(yè)更容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷,原因是IT環(huán)境的管理難度更大。
減少潛在通信中斷
如何確??蛻舴?wù),避免損失呢?關(guān)鍵在于盡量減少乃至消除潛在的通信中斷,這一點(diǎn)至關(guān)重要。據(jù)Gartner報告顯示,業(yè)務(wù)連續(xù)性的挑戰(zhàn)已從管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)接入。業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃和其他相關(guān)災(zāi)難恢復(fù)手段的首要目標(biāo),就是要讓企業(yè)、政府部門以及其他以IT為依托的組織有可靠的接入手段,更好地抵御災(zāi)難。
有了連續(xù)性計劃,公司抵抗干擾的能力將大大加強(qiáng),這有利于更好地滿足全球市場的需求。對海外客戶而言,你的公司總部是否受到災(zāi)難的打擊并不是重點(diǎn)。重要的是市場上還有別的公司出售類似的產(chǎn)品或服務(wù),它們可以方便地轉(zhuǎn)向這些競爭公司。
各大企業(yè)對提高網(wǎng)絡(luò)免疫力的重視程度越來越高,并向業(yè)務(wù)連續(xù)性專家求助,咨詢通信解決方案的規(guī)劃、設(shè)計、構(gòu)架和執(zhí)行,以保證網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行不受影響。有了值得信賴的服務(wù)合作伙伴,無論評估、執(zhí)行、管理、維護(hù)災(zāi)難恢復(fù)還是業(yè)務(wù)連續(xù)性解決方案,企業(yè)都可以完成,而不用招募新員工或是全盤替換現(xiàn)有設(shè)備。這也就避免了之前投資的浪費(fèi)。而擁有豐富資源和經(jīng)驗(yàn)的第三方可以更好地管理復(fù)雜的系統(tǒng),從而減少操作失誤和應(yīng)用失效。
五方面確保
業(yè)務(wù)連續(xù)性
在部署業(yè)務(wù)連續(xù)性解決方案時,企業(yè)特別需要注意在事故期和恢復(fù)期保持業(yè)務(wù)的連續(xù)性。要達(dá)到這一目標(biāo),企業(yè)需要關(guān)注以下五個方面:
風(fēng)險評估――對企業(yè)現(xiàn)有災(zāi)難準(zhǔn)備能力的綜合考察,包括業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)通信兩方面:
業(yè)務(wù)連續(xù)性政策評估;
業(yè)務(wù)影響分析;
物理威脅評估;
安全評估;
現(xiàn)有恢復(fù)計劃及步驟評估;
新的業(yè)務(wù)恢復(fù)策略選擇和通信網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)策略選擇。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)計與風(fēng)險弱化――企業(yè)需要對通信環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和架構(gòu)進(jìn)行仔細(xì)檢查,以確保其在中斷時受到保護(hù)。這對提高企業(yè)應(yīng)對各種業(yè)務(wù)干擾能力而言至關(guān)重要。
通信解決方案的執(zhí)行實(shí)施與整合――組織內(nèi)部存在的安全風(fēng)險和癥結(jié)所在確定之后,企業(yè)應(yīng)該決定執(zhí)行怎樣的解決方案來解決現(xiàn)有問題,以及防范以后可能出現(xiàn)的問題。
調(diào)整與優(yōu)化――調(diào)整系統(tǒng)以滿足企業(yè)特定的業(yè)務(wù)需求,有效發(fā)掘通信系統(tǒng)帶來的價值。僅僅上一個新的通信系統(tǒng)并不能保證不出任何問題;但是系統(tǒng)越完善,就意味著嚴(yán)重的業(yè)務(wù)中斷越少。
持續(xù)的投入和改進(jìn)――企業(yè)必須不斷改善流程,以持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)連續(xù)性。
每半年對業(yè)務(wù)連續(xù)性進(jìn)行一次小范圍考察,并出具情況報告。
每年對業(yè)務(wù)連續(xù)性方案進(jìn)行一次大的考察,包括風(fēng)險評估計劃的修改,其中有:
計劃的評估;
模擬災(zāi)難演習(xí);
員工培訓(xùn);
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 發(fā)展現(xiàn)狀 解決方案
近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的中小企業(yè)已超過1200多萬家,占我國企業(yè)總數(shù)的85%左右,提供了大約有70%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會,每年創(chuàng)造的稅收金額占全國的40%左右,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的55%左右,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。企業(yè)的管理主要包括了企業(yè)的生產(chǎn)管理、企業(yè)的財務(wù)管理以及企業(yè)的營銷管理等等,其中,企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)整個管理過程中的一個重要的核心,企業(yè)只有做好了財務(wù)財務(wù)管理工作,才有可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。所以,目前階段將財務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的中心,從專業(yè)的角度對企業(yè)財務(wù)體系的各個方面進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提升和發(fā)展壯大。
一、企業(yè)財務(wù)管理的概念
所謂企業(yè)財務(wù)管理就是指企業(yè)對其資金進(jìn)行有效管理的一種方式,主要包括對企業(yè)營運(yùn)、企業(yè)成本以及企業(yè)收入的管理,其核心是企業(yè)資金,財務(wù)管理需要按照國家的法律法規(guī),并根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的基本原則,在財務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上組織進(jìn)行各種企業(yè)財務(wù)活動,處理各種企業(yè)財務(wù)之間的關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作,企業(yè)財務(wù)管理這一活動貫穿于企業(yè)的整個活動和運(yùn)營當(dāng)中,它要求企業(yè)各部門人員能夠按照原則和規(guī)章參與,并且承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)財務(wù)管理的主要特點(diǎn)有:綜合性,企業(yè)的運(yùn)營主要依靠資金,企業(yè)的管理的內(nèi)容比較豐富,包括有銷售管理、生產(chǎn)管理、人員管理等等,而企業(yè)的財務(wù)管理與這些管理都有著比較密切的聯(lián)系,所以企業(yè)的財務(wù)管理具有綜合性;廣泛性,由于企業(yè)財務(wù)管理設(shè)計到企業(yè)的各個部門,其工作內(nèi)容延伸到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中;復(fù)雜性,企業(yè)財務(wù)管理的工作涉及到了企業(yè)的各個部門,各項(xiàng)工作,其內(nèi)容比較多,管理起來比較復(fù)雜,需要財務(wù)管理人員能夠靈活管理各項(xiàng)工作。
二、企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(一)財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平較低
目前,在我國大多數(shù)中小企業(yè)中,財務(wù)管理部門下僅僅設(shè)立有一個財務(wù)科,其工作人員僅3―4人,有的企業(yè)中根本沒有專門的管理部門,都是有企業(yè)辦公室兼職財務(wù)管理部門,也有的企業(yè)是有企業(yè)的會計兼任的或者委托記賬,這種管理方式往往比較簡單,其工作內(nèi)容僅僅滿足于企業(yè)的一般性資金管理。在企業(yè)中其財務(wù)管理人員素質(zhì)整體比較低,專業(yè)水平不高,個別的會計人員根本沒有接受到專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。其理論水平有限,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較少。
(二)企業(yè)融資制度不完善
企業(yè)資金是企業(yè)發(fā)展壯大的根本條件,目前我國大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)初步建立的相對獨(dú)立的、多元化的、多渠道的企業(yè)融資體系,但是其管理制度相對還很不完善,主要表現(xiàn)在:企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度、管理水平不穩(wěn)定、不規(guī)范;企業(yè)融資成本比較高,負(fù)債比較多,企業(yè)的誠信級別比較低,道德風(fēng)險比較嚴(yán)重;企業(yè)貸款風(fēng)險較高,相應(yīng)地導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)支持其貸款的積極性和主動性不高等等。
(三)企業(yè)財務(wù)管理缺乏科學(xué)性
在我國,企業(yè)管理財務(wù)管理的認(rèn)識和重視程度不足,往往將財務(wù)管理僅僅局限于企業(yè)資金的管理和使用,缺乏對財務(wù)管理的與企業(yè)發(fā)展的整體息息相關(guān)地高度認(rèn)識,管理人員在管理過程中觀念比較落后,缺乏與時俱進(jìn)的思想轉(zhuǎn)變,財務(wù)管理的內(nèi)部設(shè)計不夠科學(xué),財務(wù)處理程序不嚴(yán)格,更多管理人員挪用企業(yè)資金,盲目投資其他項(xiàng)目。
三、企業(yè)財務(wù)管理的解決方案
(一)加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)
專業(yè)的企業(yè)財務(wù)管理人員是企業(yè)財務(wù)管理的直接負(fù)責(zé)人,財務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。因此,企業(yè)應(yīng)該積極加快企業(yè)財務(wù)管理專業(yè)人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)會計人員的專業(yè)化水平,尤其是會計人員的基礎(chǔ)性工作培訓(xùn),提高企業(yè)管理者、企業(yè)財務(wù)管理者的整體業(yè)務(wù)水平和財務(wù)水平。同時,企業(yè)應(yīng)規(guī)范性的設(shè)置企業(yè)財務(wù)管理的機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)的管理人員。
(二)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)
誠信是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),更是企業(yè)在融資過程中的一個重要條件。就目前企業(yè)融資困難的問題,企業(yè)應(yīng)盡快完善其財務(wù)管理制度,健全企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu),根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,建立能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)財務(wù)狀況的制度,同時增加企業(yè)財務(wù)管理工作的規(guī)范化和透明度,以增強(qiáng)企業(yè)良好的誠信形象,為企業(yè)融資、銀行貸款等創(chuàng)建優(yōu)越的條件。
(三)加強(qiáng)企業(yè)投資的科學(xué)性
目前,我國企業(yè)發(fā)展水平還處于初級階段,還沒有建立比較完善和科學(xué)的企業(yè)投資制度,在企業(yè)投資過程中缺乏科學(xué)性,造成企業(yè)資金浪費(fèi),資金周轉(zhuǎn)比較困難等。針對這一問題,企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注國際市場變化,將企業(yè)的投資方面面對市場,從科學(xué)的角度對企業(yè)投資的方向進(jìn)行論證和分析,使企業(yè)投資項(xiàng)目的程序更加規(guī)范和科學(xué),以減少企業(yè)投資風(fēng)險,降低企業(yè)資金損失等。
四、結(jié)束語
綜上所述,我國企業(yè)財務(wù)管理還處于初級階段,制度和管理還很不完善,存在很多問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化速度的加快,我們企業(yè)必須針對存在問題進(jìn)行具體詳細(xì)地分析,從企業(yè)財務(wù)管理人才隊伍、企業(yè)誠信形象建設(shè)以及企業(yè)投資的科學(xué)性等方面做起,建立專業(yè)的企業(yè)財務(wù)管理隊伍,樹立誠實(shí)守信的企業(yè)形象和科學(xué)進(jìn)行企業(yè)投資等,提升我國企業(yè)財務(wù)管理水平,加快我國企業(yè)整體發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn):
[1]許粉香.企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策分析[J], 商,2010,08,18-19
原有的利潤區(qū)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,原來風(fēng)風(fēng)火火的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了大幅下滑和萎縮,原來上億甚至更高的市場銷量大幅度下滑。
同時,還面臨其他競爭對手的市場狙擊,大量同質(zhì)化產(chǎn)品越來越多的充斥在我們的市場;面臨大規(guī)模的市場投入,大量的固定資產(chǎn)投資,卻不見市場好轉(zhuǎn),資源白白浪費(fèi)。
時至今日,一個個市場問題和經(jīng)營難點(diǎn)擺在我們面前,企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了下一步該怎么走?傳統(tǒng)的經(jīng)銷商到底如何面對無休止的價格戰(zhàn)和成本控制,如何在行業(yè)仍如此浮躁下平穩(wěn)渡過一個又一個難關(guān)。
很多企業(yè)都不約而同地把目光鎖定在一根救命稻草上盈利模式。B2C、O2O等模式也因此橫空出世,吵得火熱。14年的春糖更是如此。但筆者認(rèn)為,雖然酒行業(yè)上下都在談O2O,都在談新模式,但是酒類O2O模式尚處于喊口號階段。擁有互聯(lián)網(wǎng)思維是好的開端,做酒類O2O是比較風(fēng)靡,但是酒業(yè)O2O如此火爆的背后,酒類O2O到底是怎樣的?它真的能成為時下酒企突圍的救命稻草嗎?到最后也落得個看熱鬧的大于實(shí)干的。
盈利模式,不同人、不同企業(yè)有不同的理解。其實(shí),盈利模式既不是一些人講的那樣玄乎其玄,也不是某些專家輕描淡寫幾句話那么簡單。說的直白點(diǎn),盈利模式就是企業(yè)賺錢的渠道,即企業(yè)通過怎樣的模式和渠道來賺錢。但經(jīng)銷商要想贏得客戶的長期而穩(wěn)定的合作,更加需要一個有效盈利的模式之外,這種盈利模式就是系統(tǒng)的解決方案。
當(dāng)前的市場競爭非常激烈,各個經(jīng)銷商所面對的客戶競爭壓力將更加凸顯,所以現(xiàn)在客戶一旦遇到市場瓶頸,就必須要及時地去幫助和解決。
可以說,這是一種相互的利益之外提供額外的價值參考。經(jīng)銷商可以從多個方面去挖掘客戶的需求,了解客戶產(chǎn)品購買的深層次需求以及全方位需要,通過全面的客戶解決方案的推出,企業(yè)不僅可以順利地推動產(chǎn)品銷售,還可以通過方案的提供來獲取溢價收入,進(jìn)而鞏固客戶關(guān)系,捆綁客戶。換句話講,企業(yè)的利潤不僅僅來自產(chǎn)品銷售,還來自于技術(shù)支持、融資、多方位價值滿足以及長期的客戶服務(wù)。例如為其提供策略性互聯(lián)網(wǎng)解決方案,從新興的電子商務(wù)、自媒體營銷、手機(jī)終端等等方面去幫助客戶獲取最新的信息和解決方案,幫助實(shí)現(xiàn)客戶在運(yùn)營思維和創(chuàng)新上成長;此外,全面的客戶解決方案也是領(lǐng)先對手,形成差別化的有效途徑。
案例分享一:美國某醫(yī)院公司案例
美國有一個非常大的藥品經(jīng)銷商,在整個藥品行業(yè)凈利潤是1%的時候,這家企業(yè)卻能做到在同樣的背景下,5年間,無論是利潤還是銷售它都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長,年銷售額達(dá)到250億美元。
實(shí)際上,正是這家企業(yè)意識到客戶價值已從單一的產(chǎn)品或服務(wù)向整體解決方案轉(zhuǎn)移,進(jìn)而通過全方位的解決方案提升了滿足顧客價值的核心能力。這個企業(yè)的做法很簡單,它在為客戶(美國醫(yī)院)服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)普遍存在的三個問題:
一是醫(yī)院成本控制不了,最大的成本就是藥房里的藥過期;
二是缺乏足夠的藥劑師和護(hù)士,服務(wù)效率不行;
三是醫(yī)生寫的字非常潦草,為此有大量的醫(yī)療事故需要賠償。
針對醫(yī)院的這三個問題,這家本來是藥品分銷商的企業(yè),為醫(yī)院提供了三個解決方案,就是這三個解決方案讓這家藥品分銷公司利潤一直增長。這三個方案是
1、藥房托管。這個公司有一個非常完整的藥品管理系統(tǒng),有400家醫(yī)院與它簽訂了藥房托管合同。這樣,它可以對400家醫(yī)院的藥平行地調(diào)度,確保醫(yī)院里的藥是不會過期的。打比方說,A醫(yī)院有批藥要過期,此時B醫(yī)院恰好需要,這樣,就可以把A醫(yī)院的藥調(diào)度過來,這種平行整合幫助每家醫(yī)院將藥品過期浪費(fèi)降低到最低。
2、自動分藥系統(tǒng)。醫(yī)生處方一開,就有一個自動的系統(tǒng)把患者的名字直接打上去,藥就直接到患者的手上了。這個自動系統(tǒng)把藥劑師和護(hù)士的人數(shù)降到最低,既提升了效率又降低了成本。 因?yàn)橐粋€員工成本不僅僅是工資,還要交保險,做培訓(xùn)等等,有很多隱性成本。這個自動分藥系統(tǒng)大大減輕醫(yī)院的成本壓力,所以大部分醫(yī)院都購買了這個系統(tǒng)。
3、同時,這個自動分藥系統(tǒng)解決了醫(yī)生寫字潦草的問題,減少了不必要的索賠事故。
另外這家公司還發(fā)現(xiàn),每個手術(shù)一般要200個醫(yī)用工具,所以他們就把這些通用的200多個手術(shù)器械,用一個無菌包裝直接包好,結(jié)果大受歡迎。
這樣,通過整體解決方案而非單一的產(chǎn)品或服務(wù)滿足,這家藥品分銷企業(yè)與客戶從交易關(guān)系變成互相成長的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同時,這種系統(tǒng)的解決方案為這家藥品分銷企業(yè)創(chuàng)造了更多的盈利機(jī)會。
那么,經(jīng)銷商如何從傳統(tǒng)經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型到區(qū)域市場方案設(shè)計師?
傳統(tǒng)經(jīng)銷商基于長期所處區(qū)域市場,對該市場消費(fèi)者的需求分析,市場走勢,消費(fèi)趨勢,比企業(yè)對特定的區(qū)域市場了解要深刻、細(xì)致,或更加的敏銳。而相當(dāng)多的中小企業(yè)對很多區(qū)域市場也缺乏競爭優(yōu)勢,傳統(tǒng)經(jīng)銷商可以將對區(qū)域市場的了解,提練成區(qū)域市場營銷的設(shè)計和解決方案,尤其是對企業(yè)提供前瞻性的市場決方案,這樣令傳統(tǒng)經(jīng)銷商有一個巨大生存空間。
這里,筆者總結(jié)了幾點(diǎn)經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型為“區(qū)域市場方案設(shè)計師”的幾大要素:
1、必須對所在區(qū)域市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢真正、深入的、系統(tǒng)的認(rèn)知,察企業(yè)所未察之勢,先行一步,搶占機(jī)先。
2、詳細(xì)科學(xué)的市場相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查、收查、分析、匯成市場發(fā)展的戰(zhàn)略報告。
3、系統(tǒng)分析“方案報告”的利弊,可實(shí)施性、資源的整合匹配、企業(yè)與商家的分享程度。
4、方案的可操作性,提供操場作方法,求得共識、實(shí)施。
5、方案的風(fēng)險防范,將風(fēng)險降到最低點(diǎn)。
6、相關(guān)的硬件設(shè)施及相關(guān)的人力資源配備。
7、內(nèi)部銷售人員培訓(xùn),使銷售人員逐步完成從“業(yè)務(wù)”到“顧問”的轉(zhuǎn)型。
【關(guān)鍵詞】發(fā)電 送出工程 問題 對策
1 問題背景
自2003年起,福建省用電負(fù)荷出現(xiàn)快速增長,部分發(fā)電企業(yè)急于投資和推進(jìn)電源建設(shè)工程進(jìn)度。為解決電網(wǎng)建設(shè)滯后、投資經(jīng)費(fèi)不足問題,也為保證新建電源如期投產(chǎn)發(fā)電,經(jīng)福建省有關(guān)部門與電源項(xiàng)目業(yè)主協(xié)商,部分電廠業(yè)主同意自行投資或先墊資建設(shè)電源配套送出工程。此項(xiàng)措施有效緩解了當(dāng)時福建省的用電緊張局面。
然而,2008年以來,隨著煤價大幅上漲,多數(shù)火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,自建送出工程引發(fā)的承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、分擔(dān)線路損失電量等問題更使發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大,業(yè)主通過多種渠道紛紛提出解決自建送出工程歷史遺留問題的訴求。此時,有效解決發(fā)電企業(yè)自建電源配套送出工程(以下簡稱“自建送出工程”)問題尤為緊迫。
2 自建送出工程問題分析
自建送出工程建設(shè)投資主要含發(fā)電企業(yè)至接人電網(wǎng)變電站側(cè)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)之間的一、二次設(shè)備,主要有送出輸電線路、電纜、塔基、光纜、開關(guān)間隔、保護(hù)設(shè)備等,投資金額較大。此間,有的發(fā)電企業(yè)還貼息建設(shè)了500kV變電站。雖然自建送出工程有的出自發(fā)電企業(yè)自愿,但也給日后的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等帶來了一些問題,主要有:
(1)資金來源問題。由于發(fā)電企業(yè)無經(jīng)營電網(wǎng)資質(zhì),無法依國家核準(zhǔn)制要求取得送出工程合法經(jīng)營權(quán)。且由于工程核準(zhǔn)文件中明確不含送出工程項(xiàng)目,發(fā)電企業(yè)實(shí)際投入的送出工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用不能進(jìn)入工程竣工決算投資,無法解決自建送出工程資金來源問題。
(2)影響發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。目前主要體現(xiàn)在4個方面:一是巨額投資的財務(wù)費(fèi)用和折舊;二是每年承擔(dān)自建線路運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較大;三是線損分擔(dān)費(fèi)用問題;四是線路走廊清理、青苗賠償、民眾紛爭等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。若按照經(jīng)營期20年還本付息初步計算,僅上述4項(xiàng)合計影響上網(wǎng)電量平均成本超過0.02元/(kW?h)。
同時,由于各廠送出線路不同,上網(wǎng)電量平均成本也有差別,造成了上網(wǎng)電價競爭的不公平。
(3)計量爭議。由于上網(wǎng)電量的計量點(diǎn)一般是按照設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的原則設(shè)置,自建送出工程產(chǎn)權(quán)屬于發(fā)電企業(yè),因此電網(wǎng)企業(yè)要求上網(wǎng)電量計量點(diǎn)選擇設(shè)在電網(wǎng)的變電站側(cè),導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)既已先出資建設(shè)了送出工程,又要承擔(dān)后續(xù)的送出線路運(yùn)行線損和運(yùn)行維護(hù)等,發(fā)電企業(yè)認(rèn)為較不合理,對此廠網(wǎng)之間存在較大意見和矛盾。同時,日常計量管理責(zé)任也有一定爭議。
(4)送出工程的安全可靠運(yùn)行存在隱患。由于產(chǎn)權(quán)歸屬電廠,電網(wǎng)企業(yè)也就不負(fù)責(zé)送出輸電線路的運(yùn)行維護(hù)管理。而發(fā)電企業(yè)缺乏高壓電網(wǎng)運(yùn)營、維護(hù)、管理的資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn),其運(yùn)行人員及檢修隊伍不具備送出線路的管理和維護(hù)能力,只能委托社會相關(guān)工程公司承包進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)及搶修等。這將難以保障送出工程的可靠運(yùn)行。是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行潛在的一個隱患。
另一種情況是:送出工程一條線路的設(shè)備資產(chǎn)分屬發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)兩家,即使發(fā)電企業(yè)將線路的運(yùn)行維護(hù)委托給電網(wǎng)企業(yè),也由于雙方在設(shè)備投資標(biāo)準(zhǔn)、技改周期、受損賠付、事故協(xié)調(diào)等問題上存在差異,無形之中增加了故障的概率,不利于雙方的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(5)送出工程不同投資模式的公平問題。由于標(biāo)桿電價沒有考慮送出工程補(bǔ)償,而競價上網(wǎng)又是電力體制改革方向,因此,送出工程不同投資模式將造成同類電廠競爭起點(diǎn)的差異。
3 現(xiàn)行政策
近幾年,隨著電力改革發(fā)展、供需形勢及其投資環(huán)境的變化,國家一些相關(guān)政策規(guī)定也出現(xiàn)了變化。國家發(fā)改委對送出工程(接入系統(tǒng))的建設(shè)直接在項(xiàng)目核準(zhǔn)批文中作出了規(guī)定。上述部分發(fā)電廠工程核準(zhǔn)批文中,有的已明確送出工程由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。2007年,國家電網(wǎng)公司也以文件形式要求各省電網(wǎng)公司投資建設(shè)電廠接入系統(tǒng)工程、回購發(fā)電企業(yè)原投資建設(shè)的送出工程。
4 發(fā)電企業(yè)送出工程回購的好處
(1)電網(wǎng)企業(yè)回購送出工程,有助于創(chuàng)建新形勢下和諧廠網(wǎng)關(guān)系。一方面,發(fā)電企業(yè)的先期投資建設(shè)資金得到了返還,緩解了其經(jīng)營風(fēng)險;另一方面,有助于進(jìn)一步理清運(yùn)行維護(hù)、線損分?jǐn)偂⒂嬃奎c(diǎn)設(shè)置等矛盾。同時,掃除了同類發(fā)電企業(yè)間因自建送出工程而造成的競價上網(wǎng)不公平現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造和諧的廠網(wǎng)關(guān)系。
(2)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行得到了保障。送出工程回購后,所有輸電線路均由有資質(zhì)的電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行,電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行、抗災(zāi)能力和供電可靠性得到進(jìn)一步保障。
(3)符合國家的現(xiàn)行政策。“十一五”深化電力體制改革的主要任務(wù)之一就是規(guī)范發(fā)電送出工程建設(shè),理順發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營關(guān)系,營造公平競爭的市場環(huán)境。解決遺留問題,由電網(wǎng)企業(yè)回購原送出工程或理清投資與收益市場關(guān)系是電力體制改革的大勢所趨。
5 對策建議
目前國內(nèi)較為通行的做法是由電網(wǎng)企業(yè)直接投資建設(shè)輸電線路,發(fā)電企業(yè)僅負(fù)責(zé)電廠側(cè)第一個門形架之內(nèi)的工程建設(shè)。部分省份原來由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)的輸電線路,也基本按國網(wǎng)要求由電網(wǎng)企業(yè)購回,此后的運(yùn)行維護(hù)和還貸均由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)。
鑒于當(dāng)前國家層面的政策及發(fā)電企業(yè)較為困難的經(jīng)營現(xiàn)狀,本著尊重歷史,擱置爭議,逐步解決問題的原則,為便于省級電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)行、維護(hù)和管理,保障電力安全可靠供應(yīng),進(jìn)一步化解廠網(wǎng)之間矛盾,促進(jìn)廠網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、營造和諧廠網(wǎng)關(guān)系,作者提出以下若干解決方案,供相關(guān)決策者與電力企業(yè)參考:
方案一:電網(wǎng)企業(yè)一次性回購電廠自建送出工程資產(chǎn),成本由銷售側(cè)疏導(dǎo)。
電網(wǎng)企業(yè)一次性回購發(fā)電企業(yè)的自建送出工程資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸電網(wǎng)企業(yè)所有;全省主干電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)行、維護(hù)和管理;上網(wǎng)電量計量點(diǎn)按照設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的設(shè)置原則,設(shè)在電廠出線側(cè)。
優(yōu)點(diǎn):符合政策,產(chǎn)權(quán)合理,計量明晰:電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)和管理統(tǒng)一規(guī)范,電網(wǎng)運(yùn)行安全更有保障;減輕了發(fā)電企業(yè)經(jīng)營壓力,消除了廠網(wǎng)之間的分歧。
缺點(diǎn):電網(wǎng)企業(yè)一次性回購資金比較大,因此增加的成本需要電價疏導(dǎo)配套措施。
方案二:分步移交。
第一步,將送出工程移交給電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)和管理,近期暫不回購資產(chǎn);第二步,電網(wǎng)企業(yè)分期逐步回購送出工程資產(chǎn)。
此方案本著穩(wěn)妥推進(jìn)的原則分兩步走,即:第一步,廠網(wǎng)擱置資產(chǎn)回購等相關(guān)爭議,由電網(wǎng)企業(yè)接收并負(fù)責(zé)送出工程的運(yùn)行維護(hù)和管理;電能計量點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置在電廠出線側(cè)。第二步,電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,按一定期限要求,采取分期支付方式回購發(fā)電企業(yè)的自建送出工程資產(chǎn),最終產(chǎn)權(quán)歸電網(wǎng)所有。
優(yōu)點(diǎn):暫時擱置資產(chǎn)爭議,先易后難,操作容易;解決了線損分?jǐn)偧半娔苡嬃考m紛;電網(wǎng)企業(yè)回購資金壓力較?。弘娋W(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)和管理統(tǒng)一規(guī)范,消除了法規(guī)風(fēng)險:發(fā)電企業(yè)經(jīng)營壓力逐年減輕,廠網(wǎng)爭議逐步消除。
缺點(diǎn):電網(wǎng)企業(yè)回購資產(chǎn)期限延長;短期內(nèi)未能完全落實(shí)政策;發(fā)電企業(yè)投入建設(shè)資金所增加的經(jīng)營壓力一定期限內(nèi)仍然存在。
方案三:不考慮電網(wǎng)企業(yè)回購資產(chǎn),從發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價中給予成本疏導(dǎo)。
將發(fā)電企業(yè)實(shí)際投入的送出工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用列入工程竣工決算投資,在上網(wǎng)電價中給予成本疏導(dǎo)。按照誰投資誰受益的原則,將發(fā)電企業(yè)送出工程的投資及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,折算到上網(wǎng)電價中。
優(yōu)點(diǎn):發(fā)電企業(yè)的送出工程投資與運(yùn)行維護(hù)等成本得到了疏導(dǎo),緩解了其經(jīng)營壓力。理順了電源送出工程投資與收益關(guān)系的市場機(jī)制。
缺點(diǎn):電價疏導(dǎo)政策難以爭?。簢矣嘘P(guān)的工程批文、規(guī)定未能落實(shí);電網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)和管理不能統(tǒng)一和規(guī)范,電網(wǎng)安全運(yùn)行仍存在本質(zhì)隱患。
6 結(jié)論