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(一)模仿較為嚴重目前,我國工業(yè)工程制度完全沿用西方體系,這一行為是極度不科學(xué)的。我國依然屬于社會主義初級階段,對于該體系尚未認清,理論知識、人員配備以及技術(shù)力量都還未成熟。此外,由于我國文化與西方的不同,照本宣科并不適應(yīng)我國基本國情,未能被企業(yè)所消化。
(二)過于重視信息化戰(zhàn)略許多企業(yè)盲目引進信息化戰(zhàn)略,以期能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理水平的提高,卻往往忽略了傳統(tǒng)的工業(yè)工程技術(shù)在企業(yè)現(xiàn)場管理中所能發(fā)揮的優(yōu)勢。隨著傳統(tǒng)手工作業(yè)被替代以及信息管理初步實現(xiàn),企業(yè)將很難在管理基礎(chǔ)上取得突破性進展。
二、我國企業(yè)工業(yè)工程的發(fā)展策略及趨勢
(一)工業(yè)工程的發(fā)展策略
1.革新觀念和認知。進一步加強對工業(yè)工程知識的理解與深入,需擴展渠道實現(xiàn)工業(yè)工程知識的傳播與認識,以互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊等為載體,讓工業(yè)工程知識被大眾所熟知;開展宣講會、設(shè)培訓(xùn)班,加強企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)對于工業(yè)工程內(nèi)容的培訓(xùn)教育;進一步擴展年會功能,在年會上總結(jié)工業(yè)工程所達成效,對有關(guān)人員進行嘉獎;加強國際間的交流與合作,引進國外先進知識理論經(jīng)驗,取其精華,去其糟粕,化為己用。要以工業(yè)工程知識的宣傳教育以及推廣工作為首要任務(wù),有關(guān)工業(yè)工程學(xué)會以及理論界要充分發(fā)揮其積極作用,加以引導(dǎo)。
2.創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)方式。通過高校教育積極培養(yǎng)工業(yè)工程人才,就目前形勢而言,正值經(jīng)濟高速發(fā)展階段,但我國高校的教育模式并為適應(yīng)這一發(fā)展需求,并未跟上企業(yè)對于工業(yè)工程人才需求的急劇增長。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,至2000年我國工業(yè)工程人才僅僅被分配到廣東、北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),而內(nèi)蒙古、哈爾濱等近十個省份并未進入一個工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生。自從中國加入世界貿(mào)易組織以來,中外合資企業(yè)就工業(yè)工程人才需求這一方面呈急劇增長模式,如若國家未能盡快改變這一局面,中國將持續(xù)處于落后狀態(tài),在人才方面輸在起跑線。
3.整體化規(guī)劃和設(shè)計。企業(yè)要全面實施從規(guī)劃、設(shè)計、診斷至改造等各個環(huán)節(jié)的整個過程的發(fā)展模塊,優(yōu)化從資本、業(yè)務(wù)到組織視圖等各個環(huán)節(jié)的全面整改方案。在當(dāng)前瞬息萬變的市場、經(jīng)濟、社會環(huán)境中企業(yè)自身系統(tǒng)必須據(jù)其隨時進行整改,協(xié)調(diào)系統(tǒng)目標(biāo)、功能形態(tài)、輸出與輸入功能,根據(jù)科學(xué)方式進行企業(yè)改造而不盲目隨意跟進、照本宣科,讓企業(yè)進入良性發(fā)展。
(二)工業(yè)工程的發(fā)展趨勢
1.引入外來技術(shù),加強實踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。積極加強與國外交流與合作,引進其先進生產(chǎn)技術(shù)和理念,優(yōu)勢互補,互惠互利。此外,還要推動本土化進程,進一步提高工業(yè)工程的實用效率。國內(nèi)外的互動學(xué)習(xí)不僅包含學(xué)術(shù)界的交流與合作,還包含學(xué)術(shù)界和企業(yè)之間的交流與合作。通過和國際擁有先進水平的優(yōu)質(zhì)企業(yè)之間的不間斷的交流合作,企業(yè)自身的管理水平得到飛速提高,實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍,使企業(yè)效益得到空前發(fā)展。
2.完善科研和實踐結(jié)合的工業(yè)工程體系。要不斷完善科研與實踐相結(jié)合的工業(yè)工程結(jié)構(gòu)體系,以工業(yè)工程知識理論武裝自己,如果單單憑借自身能力,工業(yè)工程人士將在推進工業(yè)工程實際效用工作上面臨十分艱巨的挑戰(zhàn),通過加強與高校的聯(lián)合,借助其人才與技術(shù)力量,將科學(xué)與實踐相結(jié)合,將生產(chǎn)效率最大化。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下,咨詢行業(yè)將是未來加快工業(yè)工程應(yīng)用的中堅力量,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展定將成為必然的趨勢。
1.人力資源績效管理的概念認識程度不夠
我國人力資源的管理的理念是從國外引進,在沒有完全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展就實行管理的情況下,中小型工業(yè)企業(yè)對人力資源管理規(guī)劃制度沒有建立健全,經(jīng)營與規(guī)劃的不協(xié)調(diào)使得營銷策略等方面實施的績效不高。對于我國的中小型工業(yè)企業(yè)來說,員工人數(shù)在2000人以下,由于企業(yè)生產(chǎn)性很強,所以對于人力資源的疏于管理也就成為了企業(yè)生存發(fā)展一大阻礙。企業(yè)管理者對人力資源管理的概念沒有站在企業(yè)戰(zhàn)略層面來認識,管理目的不明確。一方面,企業(yè)的制度規(guī)定不健全,很多條例更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的口頭語或者臨時模仿出來的標(biāo)語;另一方面,即便制定了管理辦法,在日常工作中執(zhí)行的嚴格程度也較低。這樣不僅不利于企業(yè)文化的建設(shè),而且還對塑造高效的工作氛圍制造了障礙。
2.根據(jù)考核結(jié)果制定計劃的環(huán)節(jié)被忽視
工業(yè)企業(yè)對績效考核反饋的重視程度不高。由于企業(yè)管理人員對績效結(jié)果的思想認識、剖析能力以及所采用的定量考核等方法不夠科學(xué),對員工在考核期的影響成績的特殊情況等等的了解層次不深,導(dǎo)致制定的下一階段目標(biāo)模糊,這一系列工作在企業(yè)經(jīng)營過程中沒有起到為企業(yè)導(dǎo)航的作用。
3.績效管理被績效考核替代
大部分工業(yè)企業(yè)把績效管理與績效考核同化。實際上,考核是管理的一個步驟,企業(yè)管理者把績效考核當(dāng)成對員工的約束工具,試圖制定出使員工效率最大化的績效目標(biāo)。另外,看中量化考核的結(jié)果,不能客觀的衡量出員工實際工作的投入與產(chǎn)出,使部分員工產(chǎn)生抵觸情緒,降低企業(yè)整體績效。
4.考核與其他部門聯(lián)系不緊密
部分企業(yè)在對考核績效表的填寫過程中,營銷部門的工作人員對其重視不高,總認為自己的工作效率還得自己解決,與人力資源部門無關(guān)。信息傳達不到位導(dǎo)致結(jié)果反饋程度低,更造成目標(biāo)制定不準(zhǔn)確,致使企業(yè)利益受損?;蛘咧蛔⒅匦问?,企業(yè)雖然定期進行績效考核,激勵員工工作熱情,但是管理者并未從考核結(jié)果中聯(lián)系整體部門間合作模式等方面考慮出問題癥結(jié)所在,進而為員工指導(dǎo)幫助,而只是繼續(xù)主觀的調(diào)節(jié)階段目標(biāo),以期望企業(yè)利益增長。
二、中小型工業(yè)企業(yè)人力資源績效管理的建議
1.建立健全人力資源績效管理體系
建立健全管理體系對考核全過程至關(guān)重要,下圖是對營銷策略實施員工的績效考核建立的過程模型。營銷策略是企業(yè)管理者站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度上制定的針對當(dāng)下所發(fā)現(xiàn)的市場機會的階段性策略。而策略的實施執(zhí)行者便是企業(yè)的員工,他們掌握著大量客戶、市場等關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的情況和資料,他們第一時間了解企業(yè)管理者們的策略的實施情況,如果他們及時反饋實施效果,供策略制定者改進,企業(yè)利益將會大大增加。所以,人力資源管理部門對實施營銷策略的員工的績效管理尤為重要。營銷部門制定出營銷策略,將其交給員工,并針對員工個性和能力分配不同的任務(wù)。員工將改進意見反饋給營銷部門的策略制定者。經(jīng)過一個周期后,人力資源部門對員工進行績效考核,對考核結(jié)果進行剖析,再與營銷部門開會對結(jié)果共同討論,提出新的改進方案,從而進入下一個周期的工作。這整個過程體現(xiàn)了人力資源績效管理如何配合企業(yè)戰(zhàn)略對員工進行管理,其中,與員工提出的關(guān)于策略執(zhí)行方面的反饋意見不同,人力資源部門向營銷部門提供的反饋意見是關(guān)于員工的個人行為意見或團隊組織意見,這樣使?fàn)I銷部門在以后的工作分配環(huán)節(jié)更加輕松并且準(zhǔn)確。
2.強化人力資源績效管理理念
中小型工業(yè)企業(yè)不能因為企業(yè)規(guī)模的問題就弱化人力資源的管理,尤其對企業(yè)高層管理者來說,反而更應(yīng)注重與員工的溝通交流,認識到人力資源的管理應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的核心管理內(nèi)容之一。在績效考核結(jié)果中尋求增加企業(yè)整體利益的途徑,同時具體的制定出下一階段員工應(yīng)該達到的工作業(yè)績。
3.努力營造高績效的工作氛圍
中小型工業(yè)企業(yè)的企業(yè)文化的塑造應(yīng)該是一個持續(xù)增長以達到濃厚的過程。要做到:一是要在企業(yè)不斷成長的過程中,管理者的個人魅力、團隊精神等因素烘托出高績效、高積極性的工作氛圍;二是樹立獎懲分明的嚴肅態(tài)度,明確規(guī)范的管理制度;三是引導(dǎo)企業(yè)員工不斷積累工作經(jīng)驗,不斷接受新知識,不斷培養(yǎng)正能量,提高員工對工作內(nèi)容的充實感。增強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下的工作熱情。
4.強化考核結(jié)果制定計劃環(huán)節(jié)的實施力度
擺脫績效考核替代績效管理最佳方式是使對考核結(jié)果剖析得出相應(yīng)方案從而制定出未來工作計劃的環(huán)節(jié)真正實施起來。對考核期內(nèi)的員工進行細致深入的了解,使考核期的結(jié)果剖析正確率增加,從而使下一階段工作的計劃準(zhǔn)確率和適用率增大,提高企業(yè)整體績效。并且,參加考核員工的直屬管理者要持續(xù)觀察該員工的改進情況,時時指導(dǎo),以提高工作績效。
5.加強人力資源部門與企業(yè)其他部門的聯(lián)系
1.管理現(xiàn)狀。隨著社會以及技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的裝機容量也開始不斷地增大,這帶動了我國電力企業(yè)的發(fā)展。但是由于電力企業(yè)的管理模式仍然沿用以往陳舊的思想和制度,而技術(shù)是在不斷更新的,社會各行業(yè)也都在不斷發(fā)展,因此電力企業(yè)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會情況,如果不進行及時的改革,就會導(dǎo)致電力企業(yè)跟不上時代的潮流,無法與社會接軌,國有電力企業(yè)也將會無法滿足人們的需求,甚至被社會所淘汰。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多,但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點:
2.1員工團隊不穩(wěn)定:首先,電力施工企業(yè)因為工作環(huán)境相對來說比較艱苦,并且工作還容易遇到危險,所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者,由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的,雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展,可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運行,但是,這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè),從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高:員工在看重一個企業(yè)發(fā)展的同時,同樣也會考慮企業(yè)的福利待遇,但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外,電力企業(yè)通常都會有一些需要收款的項目,這些項目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高,員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因為施工企業(yè)的經(jīng)濟效益問題,還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù),沒有先進的施工設(shè)備和技術(shù),就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展,不能創(chuàng)造經(jīng)濟收益,造成了一個死循環(huán)的局面。另一方面,設(shè)備的陳舊還可能會造成安全隱患,使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善:同樣的,因為設(shè)備的老化嚴重,會導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障,落后的設(shè)備和技術(shù)還會降低工程的進行效率,拖長工期,而工期的拖長會造成員工進行長期的加班,不僅損害了員工的健康,還會導(dǎo)致員工因為身體極度疲勞而導(dǎo)致的危險情況發(fā)生。另一方面,因為電力施工企業(yè)還會與其他企業(yè)進行合作,如果參與員工的技術(shù)能力不能保障,也會為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn):因為電力施工工程的難度比較大,而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠并且艱苦,為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境,應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn),除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識,為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外,還要培養(yǎng)員工的責(zé)任,讓他們明白自己身上的責(zé)任,以及電力施工這份工作對于全社會人民的貢獻。
二、如何對電力施工企業(yè)的管理模式進行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對電力施工企業(yè)的管理模式進行改革,首先就要對整個企業(yè)的內(nèi)部進行改革。企業(yè)要根據(jù)市場的環(huán)境以及最先進的管理模式,結(jié)合公司的發(fā)展情況,對一些先進企業(yè)的管理模式進行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬,應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點總結(jié)出來,在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上,運用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對企業(yè)職工進行招聘時,要重點關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識水平,做到從選拔人才的最初時刻就篩選出對企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時,在企業(yè)進行工作的時候也不能松懈對員工的培養(yǎng),企業(yè)應(yīng)該對員工定期組織培訓(xùn),除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識以及實踐能力之外,還要培養(yǎng)員工積極向上的意識和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機制和獎懲機制,為員工創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,讓員工積極對待工作,激勵員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進行改革之后,還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進的體制特點,根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制,將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來,保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下,提高工作效率,從而促進企業(yè)的發(fā)展。另一方面,企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇,只有使員工的付出與回報形成正比,才能夠為企業(yè)留住人才,同時刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻,提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎勵機制,應(yīng)該鼓勵員工作為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策,同時鼓勵員工在企業(yè)中互相監(jiān)督,避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,同時也使員工能夠時刻記住自己的責(zé)任,督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個詳細的計劃,這個計劃應(yīng)該是階段性的,可以分為短期和長期計劃,計劃可以是對項目的預(yù)想,也可以是對收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個項目,將這些項目都加入到計劃中,也可以計劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益,這樣制定計劃可以激發(fā)員工的積極性,提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計劃,除此之外,還可以對每個部門制定階段性計劃,如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計劃,公司應(yīng)該對其進行獎勵。對于長期的計劃,企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進的方向發(fā)展,或者走上一個更高的層次,有了對未來的展望和期待,才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望,從而為這些目標(biāo)共同努力,不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力,還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個長遠的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟收益,需要從多方面進行改進,企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財務(wù)狀況進行總結(jié),分析投入較多的部分,考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支,還可以建立一個對財政情況進行專門管理的部門,對企業(yè)的資金流動情況進行監(jiān)督檢查,避免由于財務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時候,有一些是不能減少的,比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入,因為這些投入會直接影響企業(yè)的收益和項目成果,所以不能在這些方面進行降低。
5.加強管理。對電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進行改革之后,需要做的就是對每個部門進行責(zé)任的細分,這樣可以避免在出現(xiàn)問題時無法找到負責(zé)人,從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降,也無法對遇到的困難和問題進行即時的更改和分析,導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時無法采取積極的應(yīng)對措施。另一方面,除了對企業(yè)內(nèi)部進行管理的加強之外,還應(yīng)該對企業(yè)外部加強管理,這就體現(xiàn)在對電力企業(yè)施工現(xiàn)場的管理。對施工現(xiàn)場的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量,還能及時對存在的安全隱患進行排查,保證施工的順利進行。
三、結(jié)語
一、化工企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(一)化工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險意識不強
當(dāng)前,化工企業(yè)對企業(yè)的財務(wù)管理缺乏良好的風(fēng)險意識,沒有意識到化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的不利影響?;て髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員受到傳統(tǒng)的化工企業(yè)經(jīng)營模式和落后的企業(yè)財務(wù)管理模式的制約,對企業(yè)的風(fēng)險管理缺乏充分的認識,沒有意識到企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制的重要性。企業(yè)風(fēng)險意識的缺乏造成企業(yè)在經(jīng)營的過程中存在諸多風(fēng)險,沒有建立科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警機制,使化工企業(yè)在發(fā)展過程中存在許多不穩(wěn)定因素?;て髽I(yè)在經(jīng)營的過程中具有其特殊性,對國民經(jīng)濟建設(shè)具有重要的意義,企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險控制意識,會制約企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(二)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制制度運行的基礎(chǔ),內(nèi)部控制環(huán)境的好壞對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行具有十分重要的影響。化工企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境諸如企業(yè)文化、風(fēng)險意識、員工的價值觀念和職業(yè)道德以及企業(yè)人力資源政策等方面,都存在許多問題,影響化工企業(yè)的財務(wù)管理?;て髽I(yè)缺乏現(xiàn)代科學(xué)的治理結(jié)構(gòu),在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展的過程中,不注重內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善,內(nèi)部控制存在諸多問題,制約了企業(yè)的財務(wù)管理的有效實施,影響企業(yè)財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行。
(三)財務(wù)監(jiān)督機制不健全
化工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計人員。企業(yè)的內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高,企業(yè)的內(nèi)部審計的作用和地位得不到體現(xiàn),并且化工企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督部門的權(quán)限范圍受到了限制,制約了對化工企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)的審計和監(jiān)督,造成企業(yè)內(nèi)部審計部門的作用和功能得不到發(fā)揮,影響企業(yè)財務(wù)管理效率的提升。雖然許多化工企業(yè)都設(shè)置了專門的內(nèi)部審計部門,但是由于缺乏健全內(nèi)部審計監(jiān)督機制,造成了對企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制存在問題。另外,對化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理大多處于事后監(jiān)督,對企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏有效的運用,沒有對企業(yè)的財務(wù)狀況尤其是財務(wù)風(fēng)險問題進行事前的評估、預(yù)警和監(jiān)控,這嚴重制約了財務(wù)風(fēng)險控制能力。
(四)缺乏健全的財務(wù)控制
制度化工企業(yè)在財務(wù)管理的過程中,忽視了對企業(yè)的財務(wù)控制體系的構(gòu)建。雖然化工企業(yè)在財務(wù)管理過程中制定許多加強內(nèi)部管理和控制的財務(wù)管理制度,但是,表面上健全的財務(wù)控制制度,在實際運用的過程中難以有效的發(fā)揮效力,這制約了化工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控的效率,造成對企業(yè)的資金管理和財務(wù)內(nèi)部控制不到位,給企業(yè)的財務(wù)管理帶來巨大壓力。化工企業(yè)由于財務(wù)控制制度不健全,造成了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)負責(zé)人在進行財務(wù)決策的過程中,缺乏有效的監(jiān)督和制約機制,財務(wù)控制流于形式,沒有真正的發(fā)揮財務(wù)控制的權(quán)威性和獨立性,造成企業(yè)的財務(wù)決策的主觀性和獨斷性。例如,化工企業(yè)對企業(yè)的資金使用缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,造成企業(yè)的資金使用效率存在問題。企業(yè)對原材料的庫存控制不嚴,易造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題,企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理缺乏力度,造成化工企業(yè)的資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重,影響企業(yè)的財務(wù)安全。
(五)缺乏良好的成本控制
化工企業(yè)在經(jīng)營過程中,融資成本的提升成為制約化工企業(yè)融資和企業(yè)財務(wù)成本控制的重要障礙。同時,由于粗放式的管理模式,缺乏有效的成本管理,造成企業(yè)的成本控制存在許多問題。另外,隨著原材料價格和能源價格的上漲,以及企業(yè)用人成本的上升,企業(yè)面臨巨大的成本控制問題,造成企業(yè)的資金管理和成本控制存在嚴重問題,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生借貸風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。
二、提升化工企業(yè)財務(wù)管理水平的措施建議
(一)提高化工企業(yè)的財務(wù)管理意識
化工企業(yè)的管理者和財務(wù)管理人員應(yīng)該重視財務(wù)管理意識的提升。財務(wù)人員應(yīng)該加強知識體系的更新,提高應(yīng)變環(huán)境變化的能力,分析和應(yīng)對來自外部環(huán)境變化產(chǎn)生的不確定性因素,提高化工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防和預(yù)警能力。另外,化工企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部控制文化的培養(yǎng),促進企業(yè)內(nèi)部控制文化和企業(yè)的風(fēng)險管理意識的結(jié)合,充分利用企業(yè)的內(nèi)部控制文化,培養(yǎng)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理的文化氛圍。通過樹立化工企業(yè)良好的財務(wù)風(fēng)險意識,構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,幫助企業(yè)構(gòu)建有效的應(yīng)對市場風(fēng)險的防范體系,促進化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理水平的提高。
(二)完善化工企業(yè)的財務(wù)管理制度
加強化工企業(yè)的財務(wù)管理制度建設(shè)。通過明確化工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),推動形成企業(yè)內(nèi)部制衡機制,設(shè)置高效的財務(wù)管理機構(gòu),打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊,提高化工企業(yè)財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識水平,使企業(yè)財務(wù)人員認識到任何環(huán)節(jié)的財務(wù)工作失誤都會給企業(yè)的財務(wù)管理帶來風(fēng)險?;て髽I(yè)應(yīng)該強化財務(wù)基礎(chǔ)工作,加強企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行效率提升,建立完善的化工企業(yè)的財務(wù)管理制度,完善企業(yè)的內(nèi)部控制機制。只有通過健全的財務(wù)管理制度的建設(shè),才能夠推動化工企業(yè)的財務(wù)管理有章可循,促進化工企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高,保證化工企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)。
(三)完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度
化工企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境包括了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理文化和企業(yè)的財務(wù)制度等,健全的企業(yè)財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度能夠保證企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任的明確劃分,解決企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督等權(quán)力的配置問題,能夠有效的協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。化工企業(yè)應(yīng)該重視加強內(nèi)部管理流程的完善,通過系統(tǒng)化和流程化的培訓(xùn),促進化工企業(yè)員工明確崗位權(quán)限和責(zé)任,確保企業(yè)的內(nèi)部控制制度的有效貫徹和落實。企業(yè)應(yīng)該制度健全的內(nèi)部控制制度,嚴格規(guī)范各個職能和崗位的職責(zé)權(quán)限,設(shè)置獨立的審計監(jiān)督部門,及時的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。
(四)加快企業(yè)財務(wù)管理的信息化進程
現(xiàn)代化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須不斷的完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理機構(gòu),而推行財務(wù)管理信息化是提高企業(yè)財務(wù)管理效率,適應(yīng)化工企業(yè)管理模式變革的重要內(nèi)容,是構(gòu)建化工企業(yè)財務(wù)管理新模式的重要通道。實施財務(wù)管理信息化,有效的提升了企業(yè)的財務(wù)管理效率,避免企業(yè)財務(wù)管理受到人為因素的不利影響,提高對企業(yè)的資金管理和控制,促進企業(yè)資金的使用效益的提升。通過財務(wù)管理的信息化改進,企業(yè)的資金運行和周轉(zhuǎn)的效率得到明顯的改進,進一步增強了企業(yè)的活力,推動企業(yè)競爭力的提升。
(五)健全成本控制體系
化工企業(yè)應(yīng)該積極采取應(yīng)對措施,構(gòu)建化工企業(yè)的成本控制體系,從而有效的降低企業(yè)成本,提高企業(yè)市場競爭實力。在成本控制過程中,企業(yè)首先應(yīng)該對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項成本進行科學(xué)的分析和預(yù)測,從而采取有效的成本控制方法加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的成本控制。企業(yè)應(yīng)該設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)成本,有針對性的對企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售成本、管理成本進行有效的控制,從而有效的降低企業(yè)的整體成本投入。其次,加強化工企業(yè)的成本意識,建立完善的成本費用管理責(zé)任制,提高企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的成本控制意識,將企業(yè)的成本控制落實到每一個員工身上。最后,應(yīng)該加強對化工企業(yè)成本控制的監(jiān)督。對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理等各個環(huán)節(jié)的成本進行有效的監(jiān)督和考核,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本得到有效控制,從而實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。
我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,企業(yè)要獲得全新的進步與發(fā)展,不僅要依靠國家政策和先進技術(shù)的支持,更應(yīng)依賴于有效的企業(yè)內(nèi)部思想政治工作。政工師是企業(yè)思政工作的踐行者和承擔(dān)者,企業(yè)生命活力的本質(zhì)體現(xiàn)就是強大而健全的思想政治工作,因此政工師應(yīng)充分發(fā)揮教育價值和引導(dǎo)作用,引領(lǐng)員工提高自身覺悟和思想素質(zhì),為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和精神動力。㈠政工師是學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建者伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,順應(yīng)時展潮流,積極創(chuàng)建完善先進的學(xué)習(xí)型企業(yè)成為新時期企業(yè)發(fā)展的重任,是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。然而,多數(shù)企業(yè)只是將學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建狹義地理解為單純的學(xué)習(xí),只是組織員工簡單地學(xué)習(xí)政策文件、看報紙,形式主義愈演愈烈,長此以往,不僅不能有效實現(xiàn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù),學(xué)習(xí)不到實質(zhì)性的理論知識,無法體現(xiàn)學(xué)習(xí)的真正功效,而且會逐漸磨滅員工的工作積極性。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)充分認識到,學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建是一項長期且系統(tǒng)的工程,應(yīng)設(shè)立專門的管理部門進行專項規(guī)劃,由政工師引導(dǎo)組織,發(fā)揮其理論知識優(yōu)勢,對員工的學(xué)習(xí)過程進行詳盡的組織和認真的引導(dǎo),準(zhǔn)確定位學(xué)習(xí)型企業(yè)的實質(zhì)意義和目標(biāo),充分認識學(xué)習(xí)過程中存在的問題,掌握員工學(xué)習(xí)心理及學(xué)習(xí)動態(tài),以科學(xué)完善的思想政治策略解決企業(yè)員工的問題和困難,逐步提升員工的學(xué)習(xí)積極性和有效性,促進學(xué)習(xí)型企業(yè)的快速創(chuàng)建。㈡政工師是思想政治工作的有效踐行者進行思想政治教育,可以在企業(yè)內(nèi)部營造輕松愉悅的工作氛圍,在企業(yè)管理者和員工之間創(chuàng)建融洽的人際關(guān)系,有利于企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。政工師正是企業(yè)中最有力最有效的思想政治工作踐行者,是企業(yè)開展思想政治教育的最佳人選。具體而言,政工師在企業(yè)中開展思政工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.政工師是擁有高學(xué)歷和高素質(zhì)的專業(yè)人才,在日常工作中不斷加深業(yè)務(wù)實踐和理論學(xué)習(xí),逐漸使自己成為兼?zhèn)淅碚摵蛯嵺`的全能人才,這樣不僅有利于在企業(yè)內(nèi)部普及和宣傳理論知識,更能帶領(lǐng)員工進行有效的實踐活動,更好地達成思想政治的教育目的。
2.政工師在企業(yè)中進行思政工作時,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用持續(xù)發(fā)展和辯證的思想處理問題,明確主次矛盾,利用形式多樣、豐富多彩的實踐活動推動企業(yè)思政工作的有效開展。㈢政工師是企業(yè)文化的構(gòu)建者和領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)文化彰顯著企業(yè)的精神素養(yǎng)和文化內(nèi)涵,是物質(zhì)和精神財富的集中體現(xiàn),表現(xiàn)著一個企業(yè)的價值理念,更凸顯著企業(yè)的核心競爭力。在企業(yè)管理中,政工師是企業(yè)文化的構(gòu)建者、領(lǐng)導(dǎo)者和號召者,承擔(dān)著企業(yè)文化的建設(shè)重任。企業(yè)政工師應(yīng)依據(jù)企業(yè)實際情況,認真規(guī)劃,融入企業(yè)特有的處世哲學(xué)和經(jīng)營理念,使企業(yè)在獲取經(jīng)濟效益最大化的同時,獲取良好的社會口碑,為企業(yè)樹立優(yōu)秀的品牌形象。另外,政工師以積極的思想政治教育,幫助員工樹立正確的價值觀、世界觀和人生觀,促使企業(yè)員工以正確的價值觀念參與企業(yè)工作,更好地為企業(yè)創(chuàng)造效益,為自身獲取利益,實現(xiàn)自身價值。同時,政工師還應(yīng)以企業(yè)目標(biāo)和行業(yè)特征及社會發(fā)展趨勢要求員工、凝聚員工,在員工中形成共同的企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)精神,促進企業(yè)形成核心的價值觀和凝聚力,構(gòu)成企業(yè)的價值靈魂。
二、發(fā)揮政工師在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用
㈠嚴格要求,提升能力企業(yè)政工師,應(yīng)具備深厚的理論和科學(xué)文化知識。以扎實的理論和專業(yè)知識深入基層,深入了解員工思想問題,更有針對性地開展思政工作,以推動企業(yè)進步發(fā)展為工作主脈,以對思政工作的熱愛為基本準(zhǔn)則;要求政工師具備堅定的理想信念,始終忠于黨的方針政策,樹立服務(wù)精神,做好奉獻準(zhǔn)備,不攀比,不求名利,不怕吃虧,甘于奉獻,增強工作責(zé)任感、光榮感和使命感。企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的同時,應(yīng)積極樹立榜樣,對企業(yè)員工的思想觀念進行積極的調(diào)查研究,開創(chuàng)新方法,將思政工作落實于實際之中,發(fā)揮思政教育優(yōu)勢,解放思想、積極進取、實事求是地開展企業(yè)工作。㈡執(zhí)著工作,創(chuàng)新思想企業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新,但前提是必須保證能為企業(yè)帶來實質(zhì)性的經(jīng)濟效益。作為企業(yè)政工師,應(yīng)創(chuàng)新理念,理論結(jié)合實踐,利用業(yè)余時間進行理論創(chuàng)新,促使理論與實踐更為合理有效地結(jié)合。
三、結(jié)語
1.資金籌集風(fēng)險較大。眾所周知,電力在我國社會中的作用不可或缺,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國社會對電力的需求不斷增加,與此同時,對供電質(zhì)量的要求更加嚴格。有資料顯示,近十年來,我國電網(wǎng)建設(shè)的速度日漸加快,電網(wǎng)建設(shè)所需資金逐年增加,由于供電企業(yè)資金供給能力有限,無法滿足電網(wǎng)建設(shè)資金的需求,因而供電企業(yè)主要通過外部債務(wù)籌資的方式滿足電網(wǎng)建設(shè)的需要。但外部債務(wù)籌資的成本較高,償還壓力較大,可能會導(dǎo)致供電企業(yè)的流動性資金不足,使企業(yè)負債率上升,從而增大其財務(wù)風(fēng)險。
2.資金流動性較差,投資回收期較長。供電企業(yè)具有固定資產(chǎn)分布廣、數(shù)量多等特點,其電網(wǎng)建設(shè)項目涉及多地區(qū)、多地質(zhì)狀況,地質(zhì)條件復(fù)雜且難以預(yù)測,對電網(wǎng)建設(shè)的要求很高,電網(wǎng)建設(shè)項目所占資金比例較大,導(dǎo)致其資金流動性較差,資金的投資回收期較長。
3.資金集中化程度較高。得益于我國電網(wǎng)建設(shè)項目的快速發(fā)展,為集中資金,開展電網(wǎng)建設(shè),各供電企業(yè)普遍采取了“橫向集中、縱向歸集、自下而上、逐級遞歸集”的資金集中管理模式,實行收支兩條線管理,使大部分資金集中到電網(wǎng)建設(shè)項目中,大大提高了企業(yè)的資金集中化程度。
4.經(jīng)濟效益難以預(yù)測。電能的半公共性特點和供電企業(yè)的半公益性特點導(dǎo)致供電企業(yè)的經(jīng)濟效益難以預(yù)測。供電企業(yè)的售電電價受國家政府部門的管控,在某些情況下,還會受到地方政府的不當(dāng)干預(yù),企業(yè)無法正確運用相關(guān)政策措施,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益不能完整實現(xiàn)。此外,供電企業(yè)的特點決定其還需承擔(dān)很大一部分社會公益服務(wù)功能,進一步加大了其經(jīng)濟效益的不確定性。
二、我國供電企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)供電企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀
供電企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍較廣,這決定了其資金管理的范圍也非常廣。電網(wǎng)建設(shè)項目的投資規(guī)模較大,提高了企業(yè)的資金需求與融資規(guī)模。由于業(yè)務(wù)范圍較廣,供電企業(yè)資金賬戶較為分散,企業(yè)對資金的掌控能力不強,資金的使用效率不高,導(dǎo)致資金成本較高。供電企業(yè)在其經(jīng)營發(fā)展過程中,需要應(yīng)對資金集中管理與內(nèi)部資金相對分散的矛盾。一直以來,由于缺乏統(tǒng)一的資金管理手段,企業(yè)內(nèi)部多頭開戶的現(xiàn)象突出,資金流動不順暢,導(dǎo)致部分資金處于閑置狀態(tài)。此外,由于部分企業(yè)追逐短期利潤,戰(zhàn)略目標(biāo)不明確,增加了資金投資成本和投資失敗的幾率。由于部分供電企業(yè)管理人員的管理意識不強,資金管理的隨意性較大,影響了資金的周轉(zhuǎn)效率。例如,由于企業(yè)過分關(guān)注營業(yè)收入,對應(yīng)收款項的關(guān)注程度不足,導(dǎo)致應(yīng)收賬款的回收能力不足,現(xiàn)金流入流出不匹配。
(二)供電企業(yè)資金管理存在的問題
1.預(yù)算執(zhí)行效果較差,資金管理混亂。預(yù)算在資金運用方面的作用至關(guān)重要。目前,部分供電企業(yè)在預(yù)算制度建設(shè)方面存在不足,在企業(yè)的經(jīng)營過程中預(yù)算的執(zhí)行效果較差,隨意改變預(yù)算的現(xiàn)象嚴重,可能會造成企業(yè)收支不平衡、資金鏈斷裂等問題。
2.監(jiān)控機制不健全,內(nèi)控體制缺失。對于供電企業(yè)來說,設(shè)置監(jiān)控機制不可或缺,監(jiān)控機制應(yīng)貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營始終。但是,通過分析經(jīng)營決策、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)許多供電企業(yè)的監(jiān)控機制并不完善。例如,許多供電企業(yè)的資金審批制度存在問題,或者并沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)審批制度,造成資金錯批、漏批、多次重復(fù)批等問題,從而影響企業(yè)的正常運行。此外,有些供電企業(yè)的內(nèi)控體制缺失,導(dǎo)致資金支付依據(jù)不充分、審批權(quán)限不對應(yīng)、資金調(diào)配隨意等,進而引發(fā)資金管理風(fēng)險,造成許多不安定因素。
3.應(yīng)收賬款回收不及時,資金流動性較低。應(yīng)收賬款的回收是供電企業(yè)必須認真面對的問題,通過分析供電企業(yè)的應(yīng)收賬款回收現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)許多供電企業(yè)存在著應(yīng)收賬款回收不及時的問題,并由此產(chǎn)生了負面的連鎖反應(yīng),造成賬款積壓、賬目不清、核算不準(zhǔn)等資金管理問題,嚴重影響著資金的正常流通,降低了資金的流動能力和收益能力。
4.行政干預(yù)明顯,資金周轉(zhuǎn)難度較大。一些地方政府對供電企業(yè)的行政干預(yù)已影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,地方政府為實現(xiàn)其經(jīng)濟增長目標(biāo),要求供電企業(yè)實施不合理的資金擔(dān)保、權(quán)利質(zhì)押等,從而造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不暢、資金管理風(fēng)險加大、生產(chǎn)效益降低等后果,給企業(yè)的健康發(fā)展帶來了不利影響和不良后果。
三、構(gòu)建供電企業(yè)資金管理新模式
(一)供電企業(yè)資金管理模式
供電企業(yè)主要有統(tǒng)收統(tǒng)支和內(nèi)部銀行兩種資金管理模式。其中,統(tǒng)收統(tǒng)支模式主要是指通過集團總部的財務(wù)部門匯總成員單位的資金收付,成員單位不獨立開展資金管理工作。內(nèi)部銀行模式主要實施企業(yè)內(nèi)部資金往來結(jié)算及資金運籌與調(diào)撥工作,承擔(dān)企業(yè)的資金收付及結(jié)算工作,開展資金融通并實施結(jié)算管理工作,進而節(jié)約資金流通成本,提高資金使用效益。內(nèi)部銀行模式的業(yè)務(wù)范圍很廣,主要包括資金應(yīng)用管控、融資管理、信用管理、資金收支管理、資金監(jiān)控管理以及預(yù)算管理等。除了上述兩種資金管理模式之外,供電企業(yè)內(nèi)部還設(shè)有財務(wù)公司,其業(yè)務(wù)性質(zhì)屬于經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu),為供電企業(yè)提供全方位的資金管理措施。
(二)改進供電企業(yè)資金管理措施的思路
1.將資金管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。供電企業(yè)在資金管理活動中,更關(guān)注資金核算工作,對其他各項資金管理工作的重視程度不夠。因此,供電企業(yè)應(yīng)注重管理效果,做好資金管理工作,積極發(fā)揮資金管理功能,將資金管理活動貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,在不斷增強企業(yè)業(yè)務(wù)活動規(guī)范性的同時進一步降低風(fēng)險性。2.增強資金核算的科學(xué)性,提高資金管理的決策效果。供電企業(yè)在開展資金核算時,應(yīng)做好以下工作:首先,認真貫徹和執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則,保證資金核算的合法性;其次,實現(xiàn)資金核算工作的科學(xué)化和精細化,保證資金核算的經(jīng)濟性,實現(xiàn)資金核算成本的最低化。通過上述兩方面的工作,管理人員能及時從資金管理中獲取有利于企業(yè)決策的各項信息,有效提高資金管理活動對企業(yè)經(jīng)營決策的支持作用。3.發(fā)揮資金預(yù)算效用,實現(xiàn)預(yù)算控制業(yè)務(wù)的目標(biāo)。與資金核算一樣,資金預(yù)算也有助于企業(yè)規(guī)劃業(yè)務(wù)流程,進一步健康發(fā)展。因此,供電企業(yè)應(yīng)認真總結(jié)分析,積極發(fā)揮資金預(yù)算效用。但供電企業(yè)在實施資金預(yù)算時,應(yīng)有的放矢地將資金預(yù)算集中在主要業(yè)務(wù)上。只有這樣,供電企業(yè)才能不斷提高資金的預(yù)算效率,實現(xiàn)預(yù)算控制業(yè)務(wù)的目標(biāo),從而避免資金的閑置浪費。
(三)構(gòu)建供電企業(yè)的資金管理新模式
通過上述對供電企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在問題的分析,本文認為供電企業(yè)應(yīng)以資金結(jié)算中心為核心,以預(yù)算為導(dǎo)向,以控制為保障,以業(yè)績評價考核為激勵與約束,以信息化平臺為手段,構(gòu)建連續(xù)的、一體化的資金管理新模式,具體如圖3所示:1.以資金結(jié)算中心為核心。供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部的資金結(jié)算中心,負責(zé)辦理各下屬單位的資金收付業(yè)務(wù)。結(jié)算中心設(shè)立統(tǒng)一的賬戶,實行收支兩條線,各下屬單位的所有收入均存入結(jié)算中心,所有支出均通過結(jié)算中心賬戶支付。該中心的建立能有效避免下屬單位隨意開戶,資金無法入賬等現(xiàn)象,有利于加強資金監(jiān)控,從而降低資金管理風(fēng)險,保障安全。2.以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)的制度性安排,是企業(yè)財務(wù)活動的重要內(nèi)容之一,能有效、全面地整合企業(yè)的資金流、業(yè)務(wù)流、信息流等??茖W(xué)有效的預(yù)算活動有利于企業(yè)整合資源,提高資源配置效率。供電企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模較大,資金收支業(yè)務(wù)頻繁且金額巨大,預(yù)算工作就顯得尤為重要。供電企業(yè)在實施資金管理活動時,應(yīng)以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向,防范財務(wù)風(fēng)險,不斷提高資金使用效率,降低資金損失概率,從而實現(xiàn)高效的資金管理目標(biāo)。3.以控制活動為保障??茖W(xué)合理的財務(wù)預(yù)算是供電企業(yè)實施資金管理的前提,為保證預(yù)算功能的發(fā)揮,供電企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、控制預(yù)算的執(zhí)行情況,具體來說,企業(yè)在其經(jīng)營過程中,應(yīng)實時監(jiān)控資金的實際使用情況,與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)比較,發(fā)現(xiàn)并進行差異分析,進而采取適當(dāng)相應(yīng)的改進措施,保障財務(wù)預(yù)算活動在資金管理活動中的正常運行。4.以業(yè)績評價考核為激勵與懲罰。預(yù)算不僅能量化分析企業(yè)的經(jīng)營活動成果,同時也有助于企業(yè)評價其經(jīng)營業(yè)績。供電企業(yè)應(yīng)對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進行考核分析,以考核結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)管理人員實施激勵與懲罰,以此對企業(yè)員工的資金管理行為產(chǎn)生正確的引導(dǎo)作用。5.以信息化平臺為輔助手段。供電企業(yè)在實施資金管理的活動中,應(yīng)建立相應(yīng)的信息化平臺,以此來整合企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng),便于資金結(jié)算中心實時了解企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀和問題,從而便于企業(yè)編制預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況以及預(yù)算考核與評價。
(四)供電企業(yè)實施資金管理時應(yīng)注意的問題
通過上述對供電企業(yè)資金管理模式的構(gòu)建與分析,本文認為供電企業(yè)應(yīng)注意以下幾方面問題。
1.科學(xué)編制預(yù)算。供電企業(yè)應(yīng)基于平衡計分卡(BSC)來實施預(yù)算編制工作。平衡計分卡(BSC)可分為四個子維度:(1)財務(wù)預(yù)算。主要指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量狀況實施的預(yù)算。(2)顧客預(yù)算。主要指企業(yè)在維持顧客關(guān)系方面的預(yù)算,內(nèi)容包括廣告費用支出預(yù)算、售后服務(wù)支出預(yù)算及道德資本預(yù)算等。(3)學(xué)習(xí)與成長預(yù)算。主要指企業(yè)的成長與員工培訓(xùn)鍛煉方面的預(yù)算,包括研發(fā)支出預(yù)算、培訓(xùn)費用支出預(yù)算、人才招聘支出預(yù)算及社會關(guān)系支出預(yù)算等。(4)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程預(yù)算。主要指企業(yè)在改善其業(yè)務(wù)流程方面的預(yù)算,包括固定資產(chǎn)支出預(yù)算、新技術(shù)開發(fā)支出預(yù)算、業(yè)務(wù)流程再造預(yù)算等。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,實施資金管理新模式。實行“據(jù)實申報、統(tǒng)籌計劃、序位支付”的資金管理新模式,具體流程如下:(1)減輕業(yè)務(wù)部門工作壓力,無需業(yè)務(wù)部門申報資金計劃,供電企業(yè)各部門根據(jù)業(yè)務(wù)進度及條件,填制規(guī)范的資金審批單,送財務(wù)部門按資金審批權(quán)限完成審批。(2)財務(wù)部門審核紙質(zhì)審批資料和電子審批資料,按資金審批權(quán)限的流程流轉(zhuǎn)完成審批;并按時統(tǒng)計全部完成審批流程的單據(jù),按項目類別納入下月資金計劃。(3)財務(wù)部門按時匯總編制全局資金計劃并完成整套資金計劃報表,組織召開資金計劃平衡會,經(jīng)審批后上報省公司。(4)財務(wù)部門將已審批完成的單據(jù),按照資金支付序位策略,形成合理的資金開支排序,統(tǒng)籌全局資金調(diào)度,有序安排資金支付。(5)根據(jù)資金支付性質(zhì)和金額,結(jié)合資金流量確定支付頻率和付款序位,對非項目性零星支出當(dāng)月完成審批當(dāng)月支付,對項目性大額支出納入下月計劃,有序安排資金支付,重點保證安全生產(chǎn)及重點工程所必須支付的生產(chǎn)性支出。
1.1缺乏完善健全的管理體制及法律法規(guī)
管理體制不健全在我國建筑工程管理工作中尤為突出。為了減少成本,隨意削減工程管理部門,管理部門人員短缺,員工身兼數(shù)職的現(xiàn)象屢見不鮮。長此以往,降低了員工的工作積極性及工作效率,導(dǎo)致了許多相關(guān)工作落實不到位,建筑工程管理盡見于表面,難以真正發(fā)揮其作用。同時,相對國外先進的管理水平而言,我國建筑工程管理方面的法律法規(guī)相當(dāng)不完善,2002年我國頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,此后相繼頒發(fā)了其他一些相關(guān)法律法規(guī),但始終未能坐到管理標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化及科學(xué)化,缺乏系統(tǒng)的管理工作程序手冊。
1.2缺乏高素質(zhì)的管理人才
企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。人才是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因我國建筑業(yè)引用工程管理的時間相對較短,缺乏對高素質(zhì)專業(yè)人管理人才的培訓(xùn),從而導(dǎo)致工程管理人員的綜合素質(zhì)水平相對較低,未能確切的理解建筑工程管理的重要性,工程管理技術(shù)及理念未能得到有效的實施和貫徹。極大的影響了建筑工程各大目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.3建筑工程管理技術(shù)缺乏信息化
隨著科學(xué)技術(shù)的進步及管理理念的提升,現(xiàn)代企業(yè)的管理技術(shù)不再局限于傳統(tǒng)的管理方式,而是與時俱進走向信息化。但我國建筑業(yè)的工程管理中,計算機信息技術(shù)的應(yīng)用僅剛剛開始,只是利用了計算機信息技術(shù)的一小部分。在建筑企業(yè),大多管理人員缺乏對管理信息化的了解,未能認識管理信息化的重要性,導(dǎo)致沒有投入足夠的人力及物力在實際的開發(fā)和應(yīng)用中。同時軟件開發(fā)人員只追求高利潤而缺乏建筑工程管理的實踐認識,使得開發(fā)出的軟件難以與企業(yè)需求相適應(yīng),拖慢了建筑工程管理信息化的進程。
1.4建筑工程安全管理
缺乏建筑工程建設(shè)中,安全問題永遠是排在第一位的。然而當(dāng)前我國仍然有很多的建筑工程施工項目的勘探、設(shè)計及監(jiān)管工作尚未建立健全的安全制度。企業(yè)承包三方、工程總承包方及項目管理之間缺乏聯(lián)系,相互脫節(jié),盲目施工、隨意施工以及違章施工的問題也時常出現(xiàn),這也是安全管理意識缺乏的表現(xiàn),這些狀況的存在降低了管理工作的效率,對工程項目的安全性和建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生了極大的危害。
1.5重建筑工程進度
輕工程質(zhì)量管理隨著國家對建筑業(yè)的重視,國家建筑工程也日益增多,因為利益的驅(qū)使某些建筑企業(yè)一味的追求工程進度,而忽視了工程質(zhì)量的管理及控制,這必然導(dǎo)致工程質(zhì)量差,不合格,豆腐渣工程屢見不鮮。這種本末倒置的現(xiàn)象不僅僅損壞了整個企業(yè)的聲譽,更加阻礙了本企業(yè)的生存及發(fā)展。
2解決我國當(dāng)前建筑工程管理問題的對策
在這個充滿競爭和機遇的時代,要想與時俱進,就必須不斷更新自己的知識及技術(shù)。建筑工程管理模式也不例外,需要改進和完善,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。針對我國當(dāng)前建筑工程管理的所面臨的問題,提出解決對策,以求加強建筑工程管理,提高建筑工程質(zhì)量,使建筑工程最大利益化,與世界接軌。
2.1完善建筑工程管理體制及法律法規(guī)
完善建筑工程管理體制及法律法規(guī)是實現(xiàn)建筑工程管理現(xiàn)代化國際化的基本要求。首先建筑業(yè)應(yīng)建立完善的工程管理的法律法規(guī),明確規(guī)定各項規(guī)章制度,使建筑工程管理者能有法可依,有章可循,合理有序的展開各項管理工作。其次,要時時關(guān)注本行業(yè)的發(fā)展,及時進一步完善管理制度,面對國外的一些管理經(jīng)驗,我們應(yīng)去其糟粕,吸其精華,建立一套既適合我們國情的且又具有專業(yè)化國際化的建筑工程管理機制及系統(tǒng)。
2.2提高建筑工程管理人員的素質(zhì)
工程質(zhì)量的好壞與管理人員的綜合素質(zhì)的高低有著必然的聯(lián)系。建筑工程管理專業(yè)人員需具有很高的綜合素質(zhì),既要懂得工程管理相關(guān)知識,也要具備法律、合同、設(shè)計及經(jīng)濟等各方面的專業(yè)知識。目前國內(nèi)具備這種條件的專業(yè)管理人員極少,因此建筑業(yè)應(yīng)加大力度培養(yǎng)這種高素質(zhì)的復(fù)合型人才,如定期對工程管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),多參加一些國際性的技術(shù)交流會,同時也要注重培養(yǎng)其溝通協(xié)調(diào)能力,建立獎罰制度,提高管理人員的工作積極性。
2.3實現(xiàn)建筑工程管理信息化
面對當(dāng)前社會的發(fā)展趨勢,建筑工程管理信息化是一個既定的發(fā)展趨勢。因此建筑業(yè)應(yīng)重視信息化管理的應(yīng)用,各個建筑企業(yè)結(jié)合自身的實際情況建立相對應(yīng)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。信息化不能僅停留在施工中的機械自動化,建筑工程管理也要信息化,以充分發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的優(yōu)勢,從而為自身在同行業(yè)競爭中處于優(yōu)勢地位。
2.4建立管理責(zé)任制,提高安全管理意識
因許多建筑工程規(guī)模較大,施工環(huán)境較為復(fù)雜,施工程序較為繁瑣,從而加大了建筑工程管理的實施難度。為了更好的完成工程項目,施工單位必須建立有效的管理責(zé)任制,明確相應(yīng)的管理任務(wù),做到每項施工都有專人負責(zé),建立完善的安全管理制度,定期進行安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識,增加安全防護資金的投入,配備必要的安全防護設(shè)施,確保工程安全生產(chǎn),爭取零事故,提高工程質(zhì)量。
3結(jié)論
1.1管理方式落后
供暖企業(yè)的供暖系統(tǒng)由各種各樣的設(shè)備組成。其中熱源部分的鍋爐房就包含著鍋爐本體、熱力系統(tǒng)、煙風(fēng)系統(tǒng)以及運煤除灰系統(tǒng)等。要進行這些設(shè)備的維護與管理,需要有一定的方法和手段。然而,當(dāng)前的供暖企業(yè)管理方式極為落后。如當(dāng)前很多設(shè)備已經(jīng)完成全自動化的運行,要管理這些設(shè)備,需要采用一定的信息化手段。當(dāng)前供暖企業(yè)的信息化管理還處于初級階段,缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗。
1.2缺乏明確的管理目標(biāo)
供暖企業(yè)的管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想實現(xiàn)管理水平的提高,需要有明確的管理目標(biāo)作為指導(dǎo)。然而,當(dāng)前的供暖企業(yè)的管理還存在一定的盲目性。企業(yè)還沒有對自身擁有的供暖設(shè)備進行良好的運營、維護與管理。缺乏明確的目標(biāo),企業(yè)就無法制定合理的運營戰(zhàn)略,沒有合適的市場定位。這樣企業(yè)很難在競爭中取勝。
1.3企業(yè)設(shè)備管理缺乏系統(tǒng)性
供暖企業(yè)的供暖系統(tǒng)比較復(fù)雜,能耗大,運營成本高。企業(yè)需要綜合這些因素,制定系統(tǒng)的管理方法,對鍋爐房等系統(tǒng)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以實現(xiàn)以較低的成本。很多企業(yè)對設(shè)備管理缺乏正確的認識,他們簡單地認為設(shè)備管理維護就是對出現(xiàn)故障的設(shè)備進行維修。因此,由于設(shè)備管理不科學(xué),設(shè)備的壽命降低。由于設(shè)備老化,而引起能耗增大。這些問題的存在降低了供暖系統(tǒng)的產(chǎn)熱功率,提高了企業(yè)的運營成本。
1.4注重短期效益,忽視企業(yè)設(shè)備管理
供暖企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)往往比較單一,同時又屬于高能耗企業(yè),企業(yè)的利潤率往往不高。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏長遠眼光。在制定企業(yè)經(jīng)營策略時,只注重眼前的利益,而忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展。在設(shè)備管理方面,為了降低管理人本,不重視相關(guān)維護人員的培訓(xùn)。甚至有的企業(yè)認為設(shè)備維護可有可無,直接將設(shè)備維護人員解聘。這種短視行為導(dǎo)致設(shè)備的老化比較嚴重,設(shè)備的使用壽命變短,并且設(shè)備疏于維護還容易發(fā)生嚴重的安全事故。
2提高供暖企業(yè)管理水平的策略探討
2.1創(chuàng)新設(shè)備管理模式
要想提高供暖企業(yè)的管理水平,需要從創(chuàng)新設(shè)備管理模式入手。首先,引進先進的信息化管理方式,通過信息化進行自動化設(shè)備的管理,提高了設(shè)備管理的準(zhǔn)確性,同時也有助于及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的問題。另外,信息化管理手段還可以增加供暖系統(tǒng)的柔性,及時地調(diào)整燃料的量,進而達到節(jié)能的目的。然后,企業(yè)需要樹立正確的管理目標(biāo)。有明確的目標(biāo)作為指引,在實際的設(shè)備管理中,管理人員便有章可循,進而兼顧當(dāng)前企業(yè)效益與長遠發(fā)展。
2.2注重設(shè)備維修管理
供暖企業(yè)的設(shè)備系統(tǒng)非常復(fù)雜,包括一些燃料處理設(shè)備、熱量輸送設(shè)備、節(jié)能設(shè)備等。機械設(shè)備在這樣復(fù)雜的系統(tǒng)中長期運行,難免會出現(xiàn)故障。如果得不到及時的維修,有可能形成極大的安全隱患。因此,企業(yè)需要十分重視鍋爐房等系統(tǒng)中設(shè)備的維護與維修,采用現(xiàn)代化工藝手段,及時識別設(shè)備故障。另外,即使設(shè)備沒有故障,也要進行有規(guī)律的維護工作,如設(shè)備的變動與運行、點檢、保養(yǎng)、以及防銹等維護管理工作一定要保質(zhì)保量的落實。
2.3提高設(shè)備管理人員素質(zhì)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要從企業(yè)的長遠利益出發(fā),重視設(shè)備管理人員的能力培養(yǎng)。首先,企業(yè)在聘用設(shè)備管理人員時,需要注重其實際能力與工作經(jīng)驗,最好聘用那些有豐富工作經(jīng)歷的資深技術(shù)人員。然后,企業(yè)需要重視設(shè)備維護人員的培訓(xùn),使之不斷地學(xué)習(xí)新的知識。當(dāng)今時代是一個知識爆炸的時代,如果不及時地學(xué)習(xí)新的知識,很快就會落后于時代的發(fā)展。當(dāng)前很多供暖設(shè)備通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,進行優(yōu)化升級,如果維護人員缺乏相應(yīng)的知識,則不能勝任新型設(shè)備維護工作。因此,企業(yè)要十分重視員工的培訓(xùn)。
2.4加強安全管理
供暖系統(tǒng)中很多設(shè)備中都存在熱氣,如果得不到科學(xué)的管理,那么一旦出現(xiàn)熱氣泄露,將會對現(xiàn)場工作人員的人身安全造成極大的傷害。因此,企業(yè)要十分重視設(shè)備安全管理。首先,企業(yè)設(shè)備管理人員在進行設(shè)備維護時,需要從安全管理的角度出發(fā),及時地發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。然后,在設(shè)備的整修中要確保各項工藝的質(zhì)量,只有這樣,才能避免出現(xiàn)熱氣泄露的狀況。
3結(jié)束語
針對供電企業(yè)來說,對固定資產(chǎn)的管理是其中一項較為重要的環(huán)節(jié),同時技改和大修項目的改造費用也是對企業(yè)固定資產(chǎn)進行后續(xù)支出的重要手段之一,技改和大修項目同時也是電力企業(yè)正常運行時的重要保證,因而強化對技改和大修項目的管理也是十分必要的。另一方面,加強對電力企業(yè)中技改和大修項目的管理,也能保障電力企業(yè)實現(xiàn)利益最大化。合理地進行技改和大修項目的管理,對電力企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營也具有十分重要的作用。
2技改和大修項目管理在電力企業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1合同管理意識薄弱
導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,在對合同的管理的過程中,企業(yè)管理者往往忽略了對合同采用動態(tài)式的管理,使得在對合同進行管理時的體制不夠健全,致使在對合同進行跟蹤管理的過程中,表現(xiàn)出一定的難度性;第二,供電企業(yè)在對其進行管理時,對合同成本的管理成本狀況沒有進行綜合方面的分析,在對合同進行簽訂時,并沒有對供電企業(yè)的成本控制情況進行詳細的分析,致使合同管理中的一些條款制定的不太清晰,就會導(dǎo)致出現(xiàn)一定的歧義性;第三,在對合同進行簽訂時,簽訂合同雙方對合同中的條款沒有嚴格執(zhí)行,并任意改變合同中的內(nèi)容。
2.2成本控制意識薄弱
針對供電企業(yè)在進行技改以及大修項目環(huán)節(jié)中,基礎(chǔ)性質(zhì)的工作做的不到位,也沒有對整改項目內(nèi)容進行整合和優(yōu)化,從而導(dǎo)致工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)超支的狀況。
2.3在技改以及大修項目中缺少工時定額
針對目前的供電企業(yè)來說,都是采用固定的單價計費的方式實行外包的模式,針對這種只是包工而不包料的工程結(jié)算方式來說,對供電企業(yè)中的管理造成了一定的影響。由于有一些企業(yè)缺少相應(yīng)的[1]檢修工時的定額計算手段,只是單純地按照其他類型的供電企業(yè)公司中的工時定額標(biāo)準(zhǔn)進行計算,但卻往往忽視了不同供電企業(yè)之前具有的設(shè)備狀況以及施工技術(shù)水平都是不相同的,因而就會造成技改和大修缺乏一定的針對性和準(zhǔn)確性。
2.4技改和大修管理體系薄弱
現(xiàn)階段,針對我國供電企業(yè)進行技改和大修項目的管理工作中的制度都是依據(jù)維修的計劃來進行制定的,這也使得供電企業(yè)中的其他管理項目像工期安排、檢修周期以及檢修的具體內(nèi)容都是依據(jù)以前工作中的經(jīng)驗來制定的,就會使得其管理體系變得十分薄弱。另外,加之在供電企業(yè)中一些維修人員的技術(shù)工作水平不夠,就會對企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失,也會給技改以及大修管理工作的開展帶來一定的難度。
2.5項目實施過程中的問題
在供電企業(yè)在實際施工的過程中。一些看似合理的施工項目,在具體的實踐過程中,常常會出現(xiàn)各種突發(fā)性的因素,例如,在施工時出現(xiàn)的原材料不足以及自然天氣變化所導(dǎo)致的情況的出現(xiàn),在施工之前的計劃工作中,并沒有對這些因素進行提及,從而在實際施工過程中很多項目都不能正常實施。針對項目施工中的結(jié)算問題,在大多數(shù)情況下都是依據(jù)合同以及各種發(fā)票的單據(jù)才能對項目資金進行計劃和支配,這樣往往會造成施工資金不到位,以及設(shè)備和招標(biāo)的具體方案不能滿足具體的施工計劃。
2.6對固定合同之間內(nèi)容的變化不能及時掌握
現(xiàn)階段,大多數(shù)供電企業(yè)都是采用固定單位進行計價的方式對項目進行承包和管理,在綜合形式的單位進行計價的過程中,通常包括有材料費、人工費、機械費以及和其管理過程相互聯(lián)系的利潤水平。針對固定合同的單價進行審核的過程中,要時刻注意合同文件中明確規(guī)定的每個合同依據(jù)甲方的要求對工程設(shè)計提出的主要內(nèi)容和具體要求。但是有的供電企業(yè)在進行施工的過程中,會將在綜合性計價已經(jīng)包括的內(nèi)容又在單價計價中羅列出來,若是供電企業(yè)在審核時不夠認真,就會導(dǎo)致出現(xiàn)成本增加的狀況。
3強化技改以及大修項目管理的具體措施
3.1強化合同管理制度
合同管理制度的制定主要是包括以下幾方面的內(nèi)容:第一,合同雙方進行簽訂的過程中,要嚴格按照具體的合同簽訂程序進行執(zhí)行,在經(jīng)過具體的相關(guān)部門的審核之后,才能在合同上進行蓋章,同時這也保證了合同在簽訂過程中的全面性,避免發(fā)生補簽狀況的發(fā)生。另外,針對那些[2]敏感性質(zhì)的經(jīng)濟性問題,可以在工程實施結(jié)束之后,再進行詳談;第二,針對供電企業(yè)中應(yīng)當(dāng)制定的合同規(guī)范和制度,可以提高其進行簽約的成功率;第三,對于已經(jīng)簽訂完成的合同來說,合同制定中的金額已經(jīng)不能改變,若是做出相應(yīng)的變動,就需要另外補充合同進行制定;第四,要充分保證合同制定內(nèi)容的全面性和清晰性。
3.2對供電企業(yè)核算制度進行完善
在對供電企業(yè)在進行管理的過程中,要建立起一套完整的資金預(yù)留改造方式和相應(yīng)的監(jiān)督管理體系,從而及時掌握核算不能完成的原因以及資金的結(jié)余的具體狀況,針對概算復(fù)批制度應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的資金運行的手段,這樣不但可以簡化技改以及大修項目中的審批程序,還能提高供電企業(yè)在進行管理時的效率。對核算體系中資金的流轉(zhuǎn)情況進行審批,并將技改中使用的資金歸結(jié)到輔的賬目之中,做到將核算體系及時反映在技改以及大修項目的過程中,對供電企業(yè)的管理運行具有十分重要的意義。
3.3對成本控制制度進行健全
針對供電企業(yè)的管理來說,需要制定具體的檢修項目以及具體的維修費用情況,從而對其能夠進行嚴格的管理。在對設(shè)備進行日常檢修的工作中。要依據(jù)維修中的具體費用情況制定具體的維修計劃,因而,針對供電企業(yè)中的技改和大修項目的檢修工作要針對實際施工時的具體費用支出狀況,對成本控制的力度進行嚴格審查。
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