公共事業(yè)管理方向精選(九篇)

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第1篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞:鄭州大學(xué)體育學(xué)院;公共事業(yè)管理專業(yè);學(xué)科建設(shè);改革方向

公共事業(yè)管理專業(yè)橫跨管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,所涉領(lǐng)域甚寬,而作為體育類院校,鄭州大學(xué)體育學(xué)院不可能囊括所有。要使專業(yè)發(fā)展有特色、人才培養(yǎng)有前途,必須細(xì)化專業(yè)培養(yǎng)方向,集中資源抓住重點(diǎn),做出特色,做出亮點(diǎn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)目前專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)可考慮適量增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的新興交叉性專業(yè),如城市與城市社區(qū)管理方向,社區(qū)體育管理方向等。

一、鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)狀

公共事業(yè)管理專業(yè)是1998年國(guó)家教育部重新修訂的新專業(yè)。自1999年由東北大學(xué)、云南大學(xué)首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來,到目前為止早已有超過600所的高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本、?？粕?但是有關(guān)專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范仍未確定,一些問題甚至還存在較大的認(rèn)識(shí)分歧。

鄭大體院的公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)立于2003年,當(dāng)時(shí)隸屬于社會(huì)體育系。2008年3月學(xué)院成立體育新聞與管理系,開設(shè)新聞學(xué)、公共事業(yè)管理、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)三個(gè)專業(yè),下設(shè)新聞與管理兩個(gè)教研室,目前共有15名教職員工和678名學(xué)生。2008年公共事業(yè)管理專業(yè)由社會(huì)體育系劃撥至體育新聞與管理系,任課教師主要來自管理教研室,截止2009年10月共有教師七人,其中副教授一人,講師兩人,助教四人,教師專業(yè)領(lǐng)域主要為管理、會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。

公共事業(yè)管理專業(yè)目前的培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí),并具備應(yīng)用這些知識(shí)的能力,能在體育領(lǐng)域、公共事業(yè)單位管理部門從事行政管理和經(jīng)營(yíng)管理及本專業(yè)方向的教學(xué)、科研工作。在辦學(xué)層次上,以本科教育為主體,追求規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前公共事業(yè)管理專業(yè)只設(shè)置了體育管理一個(gè)方向,該方向本科學(xué)生正常修業(yè)年限為4年(根據(jù)學(xué)籍管理?xiàng)l例,亦可提前1年或延遲1～2年),須修滿161學(xué)分方能畢業(yè)。其中,必修課(含教育實(shí)踐環(huán)節(jié))11分,限制性選修課32學(xué)分,任意選修課10學(xué)分。其中必修課分為4個(gè)模塊,分別為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和體育理論與實(shí)踐。

二、鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)存在的問題

(一)師資力量薄弱

作為成立時(shí)間較短的教學(xué)單位來說,公共事業(yè)管理專業(yè)的教師結(jié)構(gòu)無論從年齡、學(xué)歷、專業(yè)和職稱上還是較為合理的。但是隨著學(xué)院和系部的不斷發(fā)展,以及學(xué)生數(shù)量的快速增加,教師的絕對(duì)數(shù)量和研究的專業(yè)領(lǐng)域顯然已不能滿足需要了。教師是教學(xué)的主體之一,是教學(xué)活動(dòng)的組織者和知識(shí)的傳授者,是教學(xué)順利進(jìn)行的基本保證。而公共事業(yè)管理專業(yè)面臨的一個(gè)突出問題就是師資力量薄弱,專業(yè)教師尤為不足。目前從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的教師多是從別的或相近專業(yè)轉(zhuǎn)過來,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,由此還造成科研工作進(jìn)展緩慢,影響了專業(yè)教材的建設(shè),很難對(duì)教學(xué)形成強(qiáng)有利的支撐。

(二)培養(yǎng)模式單一,課程設(shè)置不合理

1.培養(yǎng)模式單一

專業(yè)的設(shè)置應(yīng)該是基于社會(huì)實(shí)踐需要的,其辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)方向等必須與之相適應(yīng)。就鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀看,突出問題是與我國(guó)公共事業(yè)管理體制及人才實(shí)際需求相互脫節(jié),專業(yè)特色不明顯。

從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,一段時(shí)間內(nèi)對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才的需求有限,畢業(yè)生就業(yè)并無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是隨著體制改革的深入,政府及事業(yè)單位面臨改革,此類人才需求極為有限;二是我國(guó)公共事業(yè)管理體制制約著公共事業(yè)的發(fā)展,短時(shí)間很難解決;三是參加公務(wù)員考試,公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生并無優(yōu)先權(quán);四是目前研究生目錄中未設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè),只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經(jīng)濟(jì)與管理等相近專業(yè)。因此,本科專業(yè)目錄中的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生在攻讀公共管理研究生時(shí),面臨著與本科行政管理專業(yè)畢業(yè)生的不平等競(jìng)爭(zhēng)局面。

2.課程設(shè)置不合理

專業(yè)建設(shè)上,鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)特色不突出,勢(shì)必影響培養(yǎng)目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)。公共事業(yè)管理專業(yè)的具有多學(xué)科交叉的特性,各高校辦學(xué)方向都不十分明確,基本上是依托于本校原有學(xué)科基礎(chǔ)及專業(yè)師資力量進(jìn)行辦學(xué)。如師范院校依托于教育系,醫(yī)學(xué)院依托于衛(wèi)生管理,體育學(xué)院則依托于體育管理等。鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)目前只有體育管理一個(gè)方向,課程設(shè)置上雖然有所體現(xiàn),如開設(shè)了體育管理學(xué)、體育營(yíng)銷管理、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)和體育經(jīng)紀(jì)人等五門相關(guān)課程。但是從實(shí)際教學(xué)上來看,由于任課教師的專業(yè)領(lǐng)域大多不是體育,在教學(xué)中并沒有體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)體育特色。致使專業(yè)特色并沒有通過專業(yè)方向的確定而體現(xiàn)出來,導(dǎo)致的結(jié)果是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。課程設(shè)置上各個(gè)學(xué)科都有所涉及,如專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課兩個(gè)模塊共19門課,包括數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和管理學(xué)等數(shù)個(gè)學(xué)科,但每門學(xué)科都不深入,只停留在基礎(chǔ)理論的層面,學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。而正是由于專業(yè)特色不突出,致使社會(huì)上對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識(shí)模糊,不明確本專業(yè)學(xué)生的定位,增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。

三、鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)方向和改革對(duì)策探討

(一)準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)

211高校突顯研究型,重視研究型教學(xué)和科研,省內(nèi)如鄭州大學(xué)基本上把培養(yǎng)目標(biāo)定位在培養(yǎng)復(fù)合型專門人才上;而一般院校側(cè)重應(yīng)用型,教學(xué)貼近實(shí)踐,人才培養(yǎng)目標(biāo)就定位于應(yīng)用型高級(jí)專門人才。定位的不同必然會(huì)導(dǎo)致在課程設(shè)置和教學(xué)方式上有所差異。如定位于應(yīng)用型的院校在教學(xué)方式上除了理論教學(xué)外,還非常重視實(shí)踐教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。由于鄭大體院作為體育類院校,在研究型教學(xué)上并無優(yōu)勢(shì),但可以在實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)上發(fā)掘潛力。因此公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)定位于應(yīng)用型,利用學(xué)院在體育類教學(xué)的優(yōu)勢(shì),充分挖掘?qū)嵺`教學(xué)的空間。

(二)實(shí)訓(xùn)室與實(shí)習(xí)基地建設(shè)

1.實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。實(shí)訓(xùn)是職業(yè)技能實(shí)際訓(xùn)練的簡(jiǎn)稱,是指在學(xué)?？刂茽顟B(tài)下,按照人才培養(yǎng)規(guī)律與目標(biāo),對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練的教學(xué)過程。實(shí)訓(xùn)室是在現(xiàn)代科技手段的輔助下,利用預(yù)先設(shè)置的軟件或程序模擬真實(shí)的商業(yè)環(huán)境,使學(xué)生能夠體驗(yàn)在真實(shí)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)管理或者作出商業(yè)決策的過程,從而使學(xué)生更好的掌握和應(yīng)用學(xué)到的知識(shí)。鄭大體院公共事業(yè)管理專業(yè)所開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課目前沒有綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),所以在條件成熟時(shí)應(yīng)盡快建立實(shí)訓(xùn)室。目前較為先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)有國(guó)際商貿(mào)綜合實(shí)訓(xùn)、證券投資實(shí)訓(xùn)、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)、物流沙盤實(shí)訓(xùn)、ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)、模擬企業(yè)實(shí)訓(xùn)、商務(wù)談判實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)、銀行業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)和電子政務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)等。由于實(shí)訓(xùn)軟件費(fèi)用較為昂貴,可分期分批購(gòu)置,建立實(shí)訓(xùn)模塊。第一批可先建立模擬企業(yè)實(shí)訓(xùn)室。

2.實(shí)習(xí)基地建設(shè)。應(yīng)適時(shí)建立公共事業(yè)管理專業(yè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地,并建立校外實(shí)習(xí)基地?？衫皿w院在體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),將實(shí)習(xí)基地建立在體育類企事業(yè)單位,如省體中心、健身連鎖機(jī)構(gòu)、體育用品零售企業(yè)等。為本科生實(shí)習(xí)創(chuàng)造良好的條件,滿足教學(xué)要求,保證實(shí)習(xí)時(shí)間。

(三)拓寬專業(yè)口徑

從設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的體育院?？?幾乎所有的院校都強(qiáng)調(diào)寬口徑培養(yǎng)人才,尤其是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、體育學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)培養(yǎng)學(xué)生及安排相關(guān)課程設(shè)置。鄭大體院公共管理專業(yè)課程設(shè)置也要吸收這一有益經(jīng)驗(yàn),充分利用學(xué)校在體育教學(xué)方面的優(yōu)勢(shì),拓寬專業(yè)口徑,整合課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)體育和管理能力相統(tǒng)一,創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力相統(tǒng)一的復(fù)合型人才。

導(dǎo)入“2.5+1.5”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。浙江工業(yè)大學(xué)自2002年初開始實(shí)施“2.5+1.5”復(fù)合型公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式,具體是在學(xué)校內(nèi)打通二級(jí)學(xué)科的壁壘,從學(xué)校體育類專業(yè)的三年級(jí)學(xué)生中公開選拔招收學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、管理能力和社會(huì)活動(dòng)能力突出、具有一定領(lǐng)導(dǎo)潛力的學(xué)生作為培養(yǎng)對(duì)象,用三個(gè)學(xué)期的時(shí)間系統(tǒng)進(jìn)行公共事業(yè)管理專業(yè)的理論與知識(shí)的教學(xué),培養(yǎng)具有體育背景的既懂公共管理科學(xué)、又懂相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的綜合素質(zhì)全面發(fā)展的復(fù)合型高級(jí)管理人才,畢業(yè)后同樣授予他們管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。同樣,對(duì)公共管理專業(yè)有體育特長(zhǎng)的優(yōu)秀學(xué)生也可進(jìn)行體育專項(xiàng)的重點(diǎn)培養(yǎng),畢業(yè)時(shí)授予體育與管理的雙學(xué)士學(xué)位。

(四)突出學(xué)科方向

由于公共事業(yè)管理專業(yè)橫跨管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,所涉領(lǐng)域甚寬,因此必須細(xì)化專業(yè)培養(yǎng)方向,集中資源抓住重點(diǎn),做出特色。如財(cái)經(jīng)類名校――中央財(cái)經(jīng)大學(xué)就在公共事業(yè)管理專業(yè)中設(shè)置了公共部門人力資源管理和城市管理這兩個(gè)方向。其他院校中,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)選擇了教育管理方向,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)和山西財(cái)經(jīng)大學(xué)均選擇了物業(yè)開發(fā)與管理為方向。而體育類院校多數(shù)選擇了體育管理方向。結(jié)合鄭州區(qū)域交通商貿(mào)中心的地緣優(yōu)勢(shì),鄭大體院可開設(shè)城市管理方向。但與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)著重于從宏觀層面培養(yǎng)復(fù)合性的城市管理人才不同,鄭大體院可突出“城市社區(qū)管理”在“城市管理”中的重要地位。偏重于培養(yǎng)城市社區(qū)基層的管理人才,同時(shí)發(fā)揮體育院校的優(yōu)勢(shì),突出培養(yǎng)學(xué)生在社區(qū)體育管理方面的能力,從而與其他體育類院校展開錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、努力建設(shè)精品課程

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

通過“人才引進(jìn)”、不斷引入高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)教師。建立一支科研能力強(qiáng),教學(xué)水平高的師資隊(duì)伍。有條件的話,可以聘請(qǐng)政府或企業(yè)有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的官員和企業(yè)家為學(xué)生舉辦講座?？梢匝?qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者到校作為訪問學(xué)者進(jìn)行教學(xué)和研究工作,從而提高本校教師的理論實(shí)踐水平。

2.注重教師培訓(xùn)

鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會(huì)、到兄弟院校做短期訪問學(xué)者,增強(qiáng)校際間的學(xué)術(shù)交流,達(dá)到提高教師水平的目的。

3.努力建設(shè)精品課程

公共事業(yè)管理專業(yè)雖然于2003年已經(jīng)設(shè)立,但由于師資力量的薄弱,還缺少建設(shè)精品課所需的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。在課程建設(shè)方面要加大力度,努力建設(shè)1門校級(jí)精品課。根據(jù)目前情況可將管理學(xué)作為重點(diǎn)課程進(jìn)行建設(shè),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取在2010-2011申報(bào)校級(jí)精品課程。以教研室主任為精品課建設(shè)負(fù)責(zé)人,并以其為主講教師組建教學(xué)水平高、效果好的教師梯隊(duì);注重使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段;教材的選用爭(zhēng)取系列化并使用國(guó)家級(jí)的優(yōu)秀教材;注重試驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),精品課程建設(shè)爭(zhēng)取在3-4年完成。

四、結(jié)束語(yǔ)

公共事業(yè)管理專業(yè)是我國(guó)近年來開辦的新專業(yè),培養(yǎng)的是復(fù)合型、應(yīng)用型的管理人才.目前,該專業(yè)在建設(shè)過程中面臨專業(yè)定位不太清晰、專業(yè)特色不夠明顯、課程設(shè)置較為混亂、就業(yè)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻等諸多問題。隨著我國(guó)社會(huì)管理改革的不斷深入,特別是隨著公共管理實(shí)踐中各種問題的不斷出現(xiàn),人們對(duì)管理主體、管理客體范圍界定的不斷認(rèn)識(shí)以及管理方法的不斷革新與完善,公共事業(yè)管理專業(yè)必將進(jìn)一步完善,培養(yǎng)的人才方能更加符合社會(huì)管理發(fā)展的需要,培養(yǎng)的人才方能為社會(huì)所承認(rèn)和接受。鄭大體院要結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到適合自身發(fā)展的道路,使公共事業(yè)管理專業(yè)成為一門迅速發(fā)展的實(shí)用型熱門專業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]顏軍,陳家長(zhǎng),龐甲光等.以就業(yè)為導(dǎo)向的公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)與改革[J].經(jīng)濟(jì)師,2008,(8).

第2篇：公共事業(yè)管理方向范文

1.1進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指在經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施工程各項(xiàng)具體工作，在一定的控制期內(nèi)檢查實(shí)際進(jìn)度的完成情況，并將其與進(jìn)度計(jì)劃比較，若出現(xiàn)偏差，便分析原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷地循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。為保證進(jìn)度控制的及時(shí)有效，在工程實(shí)施過程中業(yè)主方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與、編制施工階段各分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和工期總目標(biāo)，并在施工過程中控制其執(zhí)行。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值不斷進(jìn)行比較，必要時(shí)可與監(jiān)理方、施工方協(xié)調(diào)討論，及時(shí)調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃，以確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)業(yè)主應(yīng)保證施工原材料的及時(shí)供給。如合同中明確的工程建設(shè)所需原材料由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)和供給的應(yīng)對(duì)施工方和供貨方的進(jìn)度計(jì)劃和供貨計(jì)劃進(jìn)行審核，并定期檢查、督促和控制其執(zhí)行。

1．2質(zhì)量控制

公路工程項(xiàng)目質(zhì)量是百年大計(jì)，因此如何保證建設(shè)工程的質(zhì)量已成為交通建設(shè)領(lǐng)域里重要的研究課題。按照“人員、設(shè)備、物料、工藝、環(huán)境”五大要素的管理理論，結(jié)合工程施工過程的分析，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的不同特征，建立起系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。質(zhì)量控制應(yīng)從下面幾個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)掌控：

（1）加強(qiáng)技術(shù)協(xié)調(diào)。

要組織和協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的各單位之間的關(guān)系，不斷建立健全工程會(huì)議制度。施工前要組織各參建方進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、論證，不斷優(yōu)化，確保方案的最優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)施工方進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督。

（2）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

對(duì)橋梁、隧道、路基工程各關(guān)鍵部位的施工，業(yè)主方項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理或自行旁站監(jiān)督，對(duì)樁基、襯砌等隱蔽工程要嚴(yán)格實(shí)行檢查、驗(yàn)收制度。要求各專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工，強(qiáng)化施工管理。

（3）嚴(yán)肅對(duì)待變更。

公路工程施工過程中常有各類變更，能否慎重對(duì)待并采取妥善的處理措施，對(duì)于工程建設(shè)的整體施工質(zhì)量、進(jìn)度有著重要的影響，業(yè)主方應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待工程變更和調(diào)整。對(duì)于重大技術(shù)方案的變更可組織專家論證會(huì)對(duì)其進(jìn)行研究后再確定。

1．3投資控制

業(yè)主方公路工程項(xiàng)目的投資控制是在項(xiàng)目管理中監(jiān)控工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用，記錄大量的相關(guān)投資數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時(shí)采取正確的糾偏措施。項(xiàng)目的投資控制是工程管理中一項(xiàng)重要的工作，主要工作有投資計(jì)劃工作、投資監(jiān)督工作、投資跟蹤工作、投資診斷工作等。公路工程項(xiàng)目的投資控制要求在施工建設(shè)中對(duì)投入的人力、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，通過對(duì)各分項(xiàng)投資的控制，確保工程整體投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常采用的是：

（1）核實(shí)相關(guān)資料，嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。

執(zhí)行嚴(yán)格的簽證審批程序，提高變更簽證的質(zhì)量。隱蔽驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更及相關(guān)工程量簽證應(yīng)由業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員全過程審核并與施工單位共同簽證，隱蔽驗(yàn)收及變更簽證應(yīng)盡量保留相關(guān)影像資料，確保其真實(shí)性、準(zhǔn)確性。大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)先做出預(yù)算，報(bào)業(yè)主方或上級(jí)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。不必要的設(shè)計(jì)變更堅(jiān)決不批，不合理的或保守設(shè)計(jì)，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)要求設(shè)計(jì)方優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以降低造價(jià)?？傊こ虡I(yè)主應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審查后再簽字認(rèn)可，以保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的可靠性。

（2）要求承包方制定合理的施工方案，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。

要求施工方選擇正確的施工方案，不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并形成創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)過程中要求施工方應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格做到“按圖施工、按合同施工、按規(guī)范施工”，確保工程質(zhì)量，以減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)。

（3）做好后期工程造價(jià)控制，加強(qiáng)工程結(jié)算管理。

工程竣工結(jié)算是在經(jīng)業(yè)主方和承包方確認(rèn)的期中結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總而成的。業(yè)主方收到承包方遞交的工程結(jié)算書后可視情自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)藢?duì)結(jié)算書內(nèi)容中的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性等進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)仔的審核，杜絕施工單位呈報(bào)結(jié)算時(shí)存在的故意出現(xiàn)錯(cuò)誤或多報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

2公路工程實(shí)施階段加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的幾種途徑

現(xiàn)階段業(yè)主方對(duì)公路工程質(zhì)量的管理主要通過日常監(jiān)督和上級(jí)的固定式檢查進(jìn)行，手段單一，不利于全方位多角度發(fā)現(xiàn)問題?？赏ㄟ^以下途徑進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管：

2.1建立月度工程抽查制度

業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員通過隨機(jī)的突擊檢查可發(fā)現(xiàn)真正問題。每月不定時(shí)對(duì)在建公路工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)抽查結(jié)果匯總后下發(fā)抽查質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)。同時(shí)對(duì)監(jiān)理工作和臺(tái)賬情況進(jìn)行抽查，督促監(jiān)理人員切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，起到監(jiān)督作用。

2.2建立工程監(jiān)管臺(tái)帳制度

業(yè)主方的監(jiān)管臺(tái)帳上除了要有項(xiàng)目的各方信息外，還應(yīng)增加業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員去工地監(jiān)管的次數(shù)、日期，下發(fā)的整改通知簡(jiǎn)要內(nèi)容，檢查資料情況，不合格報(bào)告的處理等相關(guān)信息。達(dá)到事后通過檢查監(jiān)管臺(tái)帳就能大致了解本工程發(fā)生的各種監(jiān)督行為的目的。

2.3建立監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)制度

公路工程建設(shè)中經(jīng)常存在一些路基壓實(shí)度不足、混凝土裂縫等質(zhì)量通病，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員指出的問題在各工地大多也是雷同的，消除這些質(zhì)量通病是工程質(zhì)量提高的一個(gè)有效途徑。業(yè)主方有必要建立一個(gè)交流平臺(tái)，建立監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)制度。除了通報(bào)每月監(jiān)管情況外，還可以對(duì)普遍存在的問題給出解決辦法，刊登一些解決質(zhì)量通病的經(jīng)驗(yàn)介紹和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的監(jiān)管要求等內(nèi)容。業(yè)主方可建立激勵(lì)機(jī)制，安排專人撰寫，也可以向監(jiān)理人員和有關(guān)施工技術(shù)人員征稿。

2.4建立監(jiān)管人員定期學(xué)習(xí)制度

業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員也應(yīng)定期進(jìn)行學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)不斷提高自己的管理水平。管理人員有必要對(duì)制定下發(fā)的各種政策文件、技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)性文件進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理。通過查缺補(bǔ)漏進(jìn)一步提高工作水平，同時(shí)也應(yīng)制定詳細(xì)的管理、監(jiān)管工作質(zhì)量指導(dǎo)手冊(cè)和監(jiān)管工作程序等質(zhì)量管理體系文件來指導(dǎo)工作。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)建筑；施工管理；進(jìn)度控制；

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0. 引言

由于工業(yè)建筑工程項(xiàng)目（特別是大、中型投資項(xiàng)目）自身存在的特點(diǎn)，即建設(shè)規(guī)模較大、投資額度較高、生產(chǎn)工藝復(fù)雜及建設(shè)單位對(duì)竣工投產(chǎn)的希望迫切，迫使施工單位壓縮施工工期，以及在施工過程中影響工程進(jìn)度的因素較多。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃和執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分“認(rèn)知”和“預(yù)估”客觀存在且影響施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)的各種因素，并充分做好預(yù)控措施，才能克服其影響，從而使施工進(jìn)度計(jì)劃盡可能的按照原計(jì)劃進(jìn)行。

1. 影響工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的因素

1.1相關(guān)主管單位及協(xié)作單位的影響

可以分為項(xiàng)目外部與項(xiàng)目?jī)?nèi)部?jī)煞矫娴挠绊懀瑯I(yè)主單位、設(shè)計(jì)顧問(設(shè)計(jì)單位)、監(jiān)理單位、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給廠房（工業(yè)項(xiàng)目的）建設(shè)造成困難而影響施工進(jìn)度，如有關(guān)部門或業(yè)主單位臨時(shí)提出變更設(shè)計(jì)方案（設(shè)計(jì)藍(lán)圖）的事是經(jīng)常發(fā)生和影響最大的因素。從內(nèi)部來講，如施工單位項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理混亂、分工不明、指令交錯(cuò)（重復(fù)）及對(duì)分包商的管理協(xié)調(diào)工作滯后等。任何環(huán)節(jié)在管理上的失誤、錯(cuò)誤及任何一個(gè)專業(yè)分包商的延誤都可能影響整個(gè)工期的落后。

1.2資金短缺

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，投資總額度相對(duì)較高，在工業(yè)建筑項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)該充分考慮的問題，但往往在廠房建設(shè)開始后，后續(xù)資金無法到位，而造成項(xiàng)目停工或破產(chǎn)。

1.3施工環(huán)境的變化

施工單位在施工時(shí)均嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)藍(lán)圖進(jìn)行施工生產(chǎn)，偶遇水文、地質(zhì)條件與《項(xiàng)目地質(zhì)勘查報(bào)告》等資料不符的情況甚少。主要為季節(jié)性施工的影響，以及不可抗力因素的影響。而與業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督單位的外聯(lián)工作是否處理妥當(dāng)也直接影響著施工項(xiàng)目的施工環(huán)境，從而人為主觀的帶來一些影響施工進(jìn)度的因素。

1.4技術(shù)管理工作失誤

對(duì)項(xiàng)目中應(yīng)用的新技術(shù)、新材料，尤其要重視。如采用技術(shù)措施不當(dāng)，而造成質(zhì)量、安全事故等，均會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的落實(shí)。

1.5組織管理混亂

施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)、施工動(dòng)線安排不合理等都將影響施工計(jì)劃的執(zhí)行。

2. 工業(yè)建筑施工進(jìn)度管理中存在的問題

2.1制約因素多，管理不到位

工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，影響進(jìn)度的因素很多。在事前沒有很好的進(jìn)行分析，制定應(yīng)急計(jì)劃，預(yù)控措施，等事情發(fā)生了才手忙腳亂不知所措。管理組織上不能夠保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施，人浮于事，重關(guān)系輕能力現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致執(zhí)行能力很差。項(xiàng)目成員只關(guān)注自己是否得利，而不管項(xiàng)目目標(biāo)是否順利實(shí)現(xiàn)。

2.2沒有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系

工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，可以說在理論上大家都知道成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。因?yàn)橐扇≮s工措施要花費(fèi)一定的費(fèi)用:進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度會(huì)影響到工程質(zhì)量的高低，由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件，可能就會(huì)影響到質(zhì)量，可是在實(shí)際的施工過程中，承包商們并沒有花費(fèi)心思去思考怎么樣使這三者之間的關(guān)系達(dá)到一種均衡。要么重質(zhì)量，要么抓成本，要么趕進(jìn)度，總之是沒有把這三者綜合考慮。

2.3對(duì)于計(jì)劃還算重視，但計(jì)劃與實(shí)際工作脫節(jié)

這有多種原因，可能是進(jìn)度計(jì)劃水平低，不能如實(shí)反映施工狀況以至失去指導(dǎo)作用；也可能認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃中的施工順序與實(shí)際工作的施工順序有一定的差別，在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上嫌麻煩，不愿意受約束。

3. 確實(shí)加強(qiáng)工業(yè)建筑進(jìn)度管理的措施

3.1建高效團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科學(xué)管理

有必要在項(xiàng)目開始時(shí)就選擇建立一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)――包括項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員。在進(jìn)度管理上以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解，使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系，對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要進(jìn)度要工期。營(yíng)造一個(gè)積極的工作氛圍，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2高度重視工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備

工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對(duì)工程目標(biāo)、資源供應(yīng)和施工方案的選擇及其空間布置和時(shí)間等方面的統(tǒng)籌安排，是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進(jìn)行的根本保證。因此，認(rèn)真好施工前的各種準(zhǔn)備，對(duì)合理供應(yīng)資源，加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會(huì)信譽(yù)有重要作用。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，就必須高度重視工程項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好施工前準(zhǔn)備。

3.3按照項(xiàng)目合同工期要求，編制施工進(jìn)度計(jì)劃

按合同工期，完成施工任務(wù)，這既是合同要求也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需要。在這一點(diǎn)上，建設(shè)單位（業(yè)主）同施工單位雙方的利益是完全一致的。

3.4施工部署和施工方案的編制

施工部署是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的全面安排，并對(duì)工程施工中的重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行決策。完善的施工部署，是有效控制工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、節(jié)約工程投資的首要保障，它的編制應(yīng)體現(xiàn)合理的組織安排和任務(wù)分工，建立行之有效的、合理運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理部門；人員的設(shè)置及分工應(yīng)做到充分調(diào)動(dòng)其積極性，并使之專業(yè)得到發(fā)揮；建立的專業(yè)化施工組織體系和進(jìn)行工程分包；劃分施工階段，確定分期分批施工、交叉施工的安排及其主攻項(xiàng)目和穿插項(xiàng)目。

4. 加強(qiáng)工業(yè)建筑施工管理的措施

4.1強(qiáng)化建筑項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制

施工單位完成和達(dá)到建筑工程項(xiàng)目合同指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的根本保證是強(qiáng)化建筑項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制。建筑工程項(xiàng)目包含了層層的互相銜接的承包關(guān)系，它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，按照“分項(xiàng)保分部，分部保單位工程”的原則，要把質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并根據(jù)每個(gè)分項(xiàng)目特殊的技術(shù)要求和施工難易程度，再結(jié)合施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，研究和制定每個(gè)分部和分項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。

4.2強(qiáng)化新技術(shù)推廣，提高施工水平

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)對(duì)建筑施工企業(yè)也起到了不可估量的作用，我國(guó)現(xiàn)在重點(diǎn)推出的各項(xiàng)新技術(shù)，比如地基基礎(chǔ)工程新技術(shù)、混凝土鋼筋施工新技術(shù)等，都是先進(jìn)適用的新技術(shù)，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)該鼓勵(lì)建設(shè)施工企業(yè)更多的采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行施工。這樣才能切實(shí)提高施工水平，提高控制和管理建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

4.3強(qiáng)化施工管理和技術(shù)人員培訓(xùn)

建筑施工企業(yè)中最核心的組成部分就是人，管理人員、技術(shù)人員、施工人員還有其他工作人員，加強(qiáng)這些人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能，不但能提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和管理水平，更能體現(xiàn)施工企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合水平。另外，強(qiáng)化協(xié)作單位的管理，也是保證施工質(zhì)量和有效管理的重要因素。

4.4嚴(yán)格檢查隱蔽工程

隱蔽工程經(jīng)常出現(xiàn)在工業(yè)建筑工程施工中，對(duì)這些工程進(jìn)行工程質(zhì)量管理也是非常重要的，只有對(duì)這些隱蔽工程切實(shí)的進(jìn)行成熟的、科學(xué)的管理，加強(qiáng)工程管理者的監(jiān)督和監(jiān)理力度，才能有效保證建筑工程的整體質(zhì)量。

5. 結(jié)語(yǔ)

工業(yè)與工程是我國(guó)建筑行業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和建筑任務(wù)，因此提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平和進(jìn)度控制，對(duì)于建筑企業(yè)、建筑行業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]本,胡海清.當(dāng)代工業(yè)建筑的現(xiàn)狀及發(fā)展前景[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007

第4篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理；管理控制；組織方案

1施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本常見管理問題

（1）在實(shí)際工作場(chǎng)景中，影響施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理的因素諸多，這些因素有制度建設(shè)方面的，也有管理程序方面的，目前來看，我國(guó)施工企業(yè)電氣整體管理體系尚不健全，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度缺乏有效性的落實(shí)，難以進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)功能的有效性發(fā)揮，項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)是成本的核心，通過對(duì)施工目標(biāo)成本的制定，實(shí)現(xiàn)施工整體工作電氣成本的控制，受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任在于施工進(jìn)度及施工質(zhì)量的負(fù)責(zé)，但是卻難以進(jìn)行成本的有效性控制。在項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行一系列的施工預(yù)算，這種施工預(yù)算只是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)值，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)整體成本的有效性控制，企業(yè)缺乏嚴(yán)格的電氣方面工作責(zé)任制度，從而導(dǎo)致項(xiàng)目機(jī)構(gòu)責(zé)任成本指標(biāo)的難以落實(shí)，從而不利于進(jìn)行施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的控制，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目成本管理效率的降低。（2）有的施工企業(yè)進(jìn)行了一系列的責(zé)任目標(biāo)電氣成本制度的建立，但是這種目標(biāo)成本管理模式比較欠缺精準(zhǔn)性，難以做好施工企業(yè)項(xiàng)目成本的科學(xué)化測(cè)量，難以滿足實(shí)際施工企業(yè)的電氣成本管理工作的要求。在這種模式下，企業(yè)的工程量一般參考投標(biāo)書的工程量清單，而不是施工圖中數(shù)量的核算，從而導(dǎo)致目標(biāo)核算過程中的問題，不利于進(jìn)行目標(biāo)成本的有效性控制，缺乏施工企業(yè)整體項(xiàng)目電氣成本的有效性控制。目前來說，我國(guó)施工企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髫?zé)任落實(shí)制度，從而導(dǎo)致電氣成本責(zé)任主體的缺乏，導(dǎo)致成本目標(biāo)管理過程中的一系列的問題，不利于成本責(zé)任的有效性落實(shí)。自接成本項(xiàng)目管理是成本控制體系的重要環(huán)節(jié)，目前來看，企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)與工程項(xiàng)目自接關(guān)系的有效性連接，從而導(dǎo)致工程電氣施工風(fēng)險(xiǎn)成本、施工期間費(fèi)用等環(huán)節(jié)過程中的問題。有些企業(yè)的電氣成本控制工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，卻難以落實(shí)好安全機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)等在施工企業(yè)電氣成本管理中的作用。（3）有些施工企業(yè)缺乏先進(jìn)性的項(xiàng)目成本管理手段，這些企業(yè)缺乏健全的成本控制體系，有些施工企業(yè)的電氣成本控制方法依舊比較傳統(tǒng)，難以進(jìn)行施工市場(chǎng)環(huán)境的有效性適應(yīng)，不能滿足靈活化電氣成本控制工作的要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的日益健全，企業(yè)原先的控制方法已經(jīng)難以成本核算工作的要求。

2施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化

（1）為了滿足施工企業(yè)的實(shí)際工作要求，進(jìn)行項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化是必要的，這需要建立健全項(xiàng)目成本管理理論體系，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化，做好工程項(xiàng)目成本的實(shí)例分析工作，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任制度體系的健全，落實(shí)好企業(yè)的電氣成本管理工作，提升施工企業(yè)的整體項(xiàng)目電氣成本管理效益，這需要引起施工企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的重視，做好項(xiàng)目電氣成本管理制度的改進(jìn)工作，強(qiáng)化委托制度，落實(shí)好合同管理制度，施工企業(yè)是客戶工程的重要承包者，因此需要做好供應(yīng)環(huán)節(jié)、分包環(huán)節(jié)、設(shè)備材料采購(gòu)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)等的合同簽訂工作，進(jìn)行工作責(zé)任的有效性落實(shí)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的有效性控制。為了解決實(shí)際工作要求，施工企業(yè)需要進(jìn)行電氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的健全，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工企業(yè)的授權(quán)人，主要負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談、工程管理等工作，為了解決實(shí)際工作要求，需要進(jìn)行安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、材料管理人員等工作責(zé)任制度的健全，做好這些環(huán)節(jié)的電氣成本管理工作，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的有效性落實(shí)，避免出現(xiàn)一系列的違法工作規(guī)范的事件，比如電氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的越權(quán)簽字等，需要進(jìn)行承包獎(jiǎng)懲體系的健全，進(jìn)行差旅費(fèi)、辦公室等費(fèi)用的有效性控制。（2）為了提升工程電氣成本管理效益，進(jìn)行監(jiān)理制度的健全是必要的，這需要按照我國(guó)公司施工安全監(jiān)理管理要求，實(shí)現(xiàn)工程整體建設(shè)質(zhì)量的提升，確保電氣設(shè)施的安全性運(yùn)行，做好不同客戶工程項(xiàng)目管理工作，實(shí)現(xiàn)各類客戶工程項(xiàng)目、供用電工程項(xiàng)目、專線工程項(xiàng)目等成本管理模塊的優(yōu)化，落實(shí)好工作監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)工程整體安全性的提升，確保工程管理質(zhì)量及進(jìn)度的有效性控制。通過對(duì)施工企業(yè)整體物資管理體系的健全，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)不同物資的采購(gòu)及管理，這需要進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目整體電氣成本管理方案的優(yōu)化，做好各類材料儲(chǔ)備及耗用狀況的分析工作，實(shí)現(xiàn)訂購(gòu)環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、入庫(kù)環(huán)節(jié)、領(lǐng)用環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存物資的有效性控制管理，避免這些工程材料出現(xiàn)變質(zhì)、缺失、損壞等狀況，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的有效性控制，如果出現(xiàn)上述工程材料問題，需要進(jìn)行工作責(zé)任的追查，進(jìn)行工作責(zé)任的追究。（3）通過對(duì)施工成本各個(gè)管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，有利于提升施工企業(yè)的電氣成本利用率，在人工成本的制定管理過程中，針對(duì)分包工程人工成本，需要做好分包單位工程量的核實(shí)工作，這需要進(jìn)行施工圖的及時(shí)性對(duì)照，從而滿足實(shí)際工作的要求，依據(jù)我國(guó)電氣工程的預(yù)算定額，進(jìn)行工程整體造價(jià)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程整體成本模塊的優(yōu)化，需要依據(jù)我國(guó)工程結(jié)算的相關(guān)文件規(guī)定，做好分包單位預(yù)算的審核工作，確保施工企業(yè)項(xiàng)目成本的有效化管理。在目標(biāo)電氣成本控制過程中，要避免出現(xiàn)較低材料使用率的狀況，需要根據(jù)實(shí)際工作要求，做好材料的分類工作。在外部費(fèi)用的確定過程中，需要進(jìn)行分包工程預(yù)算環(huán)節(jié)的有效性管理，在成本過程控制模塊中，進(jìn)行人工費(fèi)用及材料費(fèi)用的有效性控制，實(shí)現(xiàn)施工成本過程控制體系的健全，確保其內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)施工過程中人力環(huán)節(jié)、材料環(huán)節(jié)等的有效性控制。（4）在電氣成本管理過程中，需要進(jìn)行施工工期與施工成本關(guān)系的深入性分析，實(shí)現(xiàn)這兩者的有效化管理，這需要進(jìn)行現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，做好工期環(huán)節(jié)、質(zhì)量環(huán)節(jié)、施工進(jìn)度環(huán)節(jié)等的成本平衡工作，提升這個(gè)環(huán)節(jié)的管理效益，進(jìn)行整體項(xiàng)目成本的優(yōu)化，進(jìn)行最優(yōu)化項(xiàng)目施工方案的選擇，為了降低施工企業(yè)的電氣整體成本，需要做好技術(shù)改造工作，實(shí)現(xiàn)人力因素、物力因素、財(cái)力因素等的合理性配置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工工期的有效性控制，做好不同工程環(huán)節(jié)的功能分析工作，避免出現(xiàn)無用的工作程序，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的優(yōu)化選擇，實(shí)現(xiàn)工程資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的合理性確定。在客戶成本管理環(huán)節(jié)中，需要做好生產(chǎn)技術(shù)部的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃做好施工管理、安全管理等工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)算環(huán)節(jié)、工程資金管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，進(jìn)行項(xiàng)目施工市場(chǎng)局勢(shì)的深入性分析，實(shí)現(xiàn)客戶工程成本的有效性管理，定期進(jìn)行客戶工程活動(dòng)的開展，進(jìn)行工程電氣成本控制方法的及時(shí)流，解決實(shí)際的工作問題，實(shí)現(xiàn)客戶工程成本管理制度的健全，做好該項(xiàng)制度的定期修改、補(bǔ)充工作，并且確保該制度的及時(shí)性執(zhí)行，做好相關(guān)工作模塊的監(jiān)督工作，從而滿足實(shí)際工作的要求。

3結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理體系的健全，有利于滿足現(xiàn)階段企業(yè)的項(xiàng)目管理工作要求，實(shí)現(xiàn)其電氣成本管理系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)工作程序的協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊淑江.對(duì)電力施工企業(yè)成本控制措施的思考[J].企業(yè)家天地，2010（10）.

[2]潘曼曼，孫單.工程項(xiàng)目的合同管理分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（12）.

第5篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)施工管理；工程質(zhì)量；合同管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

近幾年,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)已逐步成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。但從房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)律看,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段,期間存在著許多制度和管理方面的問題。施工階段是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié),如何有效的全面提高房地產(chǎn)企業(yè)施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量已成為房地產(chǎn)企業(yè)亟待解決的問題。

1.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

本著質(zhì)量第一、控制造價(jià)、縮短工期、提高投資效益、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與施工管理掛鉤的原則,在工程施工階段有效地對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行檢查和監(jiān)督,使管理手段制度化、科學(xué)化。加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成不必要的人、財(cái)、物的浪費(fèi)而加大工程投資。

1.1要管理好施工質(zhì)量,首要的任務(wù)是按圖施工

業(yè)主代表應(yīng)隨時(shí)抽查施工方是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。若發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,該返工則返工,由此造成的損失由施工方負(fù)責(zé)。但需注意,不可繞過監(jiān)理單位而直接與施工方進(jìn)行交涉。其次應(yīng)檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題。建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,應(yīng)責(zé)令其改正、處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,施工方應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1.2加大對(duì)隱蔽工程和中間部位的檢查和驗(yàn)收

房地產(chǎn)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間驗(yàn)收部位,施工方要進(jìn)行自檢,并在48小時(shí)前通知甲方代表。通知內(nèi)容包括施工方自檢記錄,隱蔽工程和中問部位驗(yàn)收的內(nèi)容、時(shí)問和地點(diǎn),并且請(qǐng)求甲方進(jìn)行驗(yàn)收。若驗(yàn)收合格,甲方代表要在驗(yàn)收記錄上簽字后方可繼續(xù)施工,倘若甲方代表查驗(yàn)不合格,施工方要在限定的時(shí)間內(nèi)修改并重新驗(yàn)收。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收,甲方代表有權(quán)對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行檢驗(yàn),乙方要按要求進(jìn)行剝露,并配合檢查。檢查不合格的,甲方代表不能在隱蔽工程記錄單上簽字,并要求其拆除返工。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)管理

通過項(xiàng)目招投標(biāo)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而降低工程建設(shè)成本。通過招投標(biāo)開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)商,這對(duì)工程項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。招投標(biāo)工作要注意以下幾點(diǎn)：

2.1 嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)

防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。

2.2 嚴(yán)格制定工程招標(biāo)條件,做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作

工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo), 認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書,招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面。工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)盡量包死,少留或不留活口。要編制好標(biāo)底,有條件的單位應(yīng)盡量自行編制,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性。

2.3 確定合理低價(jià)中標(biāo)

業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)。避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。工期應(yīng)合理,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。有關(guān)的責(zé)任人都要求熟悉建設(shè)工程施工合同條款,了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,各盡其責(zé)。同時(shí),正確預(yù)測(cè)在施工過程中可能引起索賠的因素。

3.加強(qiáng)合同及索賠管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段要著重加強(qiáng)合同管理與工程索賠的管理。在工程施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前施工單位采取“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的工程承攬方式。作為業(yè)主方就要做到事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更。另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行合同義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使工程項(xiàng)目成本得到有效控制。加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理。杜絕投資浪費(fèi)。應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

3.1 盡量減少設(shè)計(jì)變更

嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。

3.2 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

開發(fā)商應(yīng)建立工程簽證管理制度。明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工。確保簽證的質(zhì)量。杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確。我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。其次,對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定。還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性,盡量減少簽證發(fā)生。把工程管理與造價(jià)控制觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中去,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程項(xiàng)目的投資效益。

4.做好建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作

做好竣工驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)除了保證各專業(yè)工程順利完成,質(zhì)量合格外,還必須在工程建造后期做好竣工驗(yàn)收計(jì)劃,計(jì)劃中明確工程竣工備案時(shí)間和要件要求,明細(xì)產(chǎn)品主體、電梯、消防、人防、環(huán)境、規(guī)劃等驗(yàn)收和取證時(shí)間.明細(xì)由建設(shè)單位牽頭,參建各方參加的工程驗(yàn)收小組.施工單位驗(yàn)收整改人員的安排等。

在項(xiàng)目竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及其分析結(jié)果匯總并建立成數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)工程項(xiàng)目提供項(xiàng)目管理和工程造價(jià)控制作參考,也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)。會(huì)同項(xiàng)目各管理部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),提出今后工作中的改進(jìn)方案,便于今后在項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制中。

5.提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì),科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目管理

要使項(xiàng)目管理現(xiàn)代化,其管理人員一定要具備現(xiàn)代化管理的素質(zhì)。對(duì)于規(guī)模較大的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理必須要掌握和善于運(yùn)用電腦等工具,進(jìn)行全方位的網(wǎng)絡(luò)管理。同時(shí),要求項(xiàng)目里每一位管理人員,要隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)管理技術(shù)的不斷發(fā)展,不斷對(duì)自身充電,接受上崗培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍素質(zhì)?？梢哉f,項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì),決定了能否帶出一支合格的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。具備了一支高素質(zhì)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍,才能使項(xiàng)目體的各項(xiàng)工作在健康、有序的環(huán)境下開展。

6.結(jié)語(yǔ)

在建筑施工過程中,房地產(chǎn)甲方的施工管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。它必須緊密圍繞著建筑所包含的施工內(nèi)容的多樣性和繁復(fù)性進(jìn)行管理。對(duì)工程中涉及到的各項(xiàng)專業(yè)內(nèi)容從了解認(rèn)識(shí)到熟悉掌握。系統(tǒng)合理地控制施工中各項(xiàng)工作的實(shí)施。及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及各專業(yè)施工隊(duì)伍,理順施工中出現(xiàn)的各類矛盾,督促參與工程項(xiàng)目實(shí)施的各方協(xié)調(diào)工作。從而保證技術(shù)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和合同管理的根本落實(shí)。從根本上保證整體工程項(xiàng)目的具體落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；業(yè)主方；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；溝通；效益

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

任何項(xiàng)目不能缺少管理的存在。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主方對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理策略，對(duì)于項(xiàng)目完成起到關(guān)鍵性作用。只有設(shè)置目標(biāo)，根據(jù)要求依次完成各項(xiàng)管理工作，才能更好的進(jìn)行工程建設(shè)，順利完成項(xiàng)目任務(wù)。因而，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理的策略，需要我們不斷進(jìn)行探討。

1.工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性

工程項(xiàng)目的質(zhì)量直接決定著企業(yè)的整體綜合水平的高低。需要完成一項(xiàng)工程建設(shè)，不能缺少項(xiàng)目業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和承包商的各個(gè)環(huán)節(jié)。他們根據(jù)自身的不同分工建立需要遵守的制度，進(jìn)行管理工作的展開，保證良好的分工與職能歸屬。其中，業(yè)主方作為掌握主動(dòng)權(quán)的企業(yè)，在整個(gè)項(xiàng)目中處于主導(dǎo)地位，對(duì)于項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、形式以及時(shí)間階段、利益機(jī)制的鑒定具有導(dǎo)向作用。業(yè)主方處于一個(gè)核心地位，因此其重要性不可忽視。

施工現(xiàn)場(chǎng)作為工程建設(shè)項(xiàng)目展開的一個(gè)部分。處于建設(shè)的中間環(huán)節(jié)，并且是最重要的一環(huán)。建設(shè)工程大多時(shí)間戰(zhàn)線較長(zhǎng)，在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，生產(chǎn)要素也在隨著價(jià)格不斷變化，因而在施工現(xiàn)場(chǎng)情況多變并復(fù)雜，做好現(xiàn)場(chǎng)的管理工作必不可少。業(yè)主方通過對(duì)建設(shè)資源的多種組合，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序管理，了解項(xiàng)目開展要求，做好重中之重的施工現(xiàn)場(chǎng)工作，降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)工期，使得項(xiàng)目得到進(jìn)一步科學(xué)合理開展。

2.目前業(yè)主方施工現(xiàn)場(chǎng)管理的缺陷

隨著企業(yè)管理政策的逐步完善，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也在逐步加強(qiáng)。企業(yè)的管理體制正在不斷完善，也在不在尋找改進(jìn)的方向，但是有關(guān)業(yè)主方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理仍有許多缺陷，需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與分析。

2.1組織結(jié)構(gòu)較松散

由于作為業(yè)主方的企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的管理起重要作用，因此急需業(yè)主方企業(yè)給予管理水平的政策有所提升。然而目前隨著快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，利益追求成為企業(yè)的著眼點(diǎn)，尤其是目標(biāo)較近的利益，使得企業(yè)即業(yè)主方自身的組織結(jié)構(gòu)較為松散，缺乏統(tǒng)一高效的組織結(jié)構(gòu)。因?yàn)槠髽I(yè)結(jié)構(gòu)的松散，所以在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)存在許多弊端，造成管理模式粗放，大而寬泛，從而使現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施難以保證高效完成。

2.2人員素質(zhì)差距大

作為業(yè)主方的管理人員也是現(xiàn)場(chǎng)管理的一大關(guān)鍵因素。作為對(duì)人才需求極大的工程建設(shè)項(xiàng)目，無論是對(duì)于施工者還是管理者，都要求一定的人員素質(zhì)。目前在業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)管理中可以發(fā)現(xiàn)，許多施工者由于地區(qū)差異的不同，在工程實(shí)施方面采用不一致的主張與方式，或者對(duì)于施工中某些需要注意的操作程序不熟悉，造成施工過程延緩等問題。而作為管理者的人員，有些因?yàn)閷W(xué)歷等差異，對(duì)于管理目標(biāo)及認(rèn)識(shí)不足，自身能力局限，對(duì)于所處關(guān)鍵性地位不熟悉，因而忽視或使得管理工作有所偏差。

2.3經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注少

工程建設(shè)項(xiàng)目注重項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，也應(yīng)注重對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)注。然而目前存在許多建設(shè)施工過程中過于注重工期長(zhǎng)短的問題，一味趕進(jìn)度，造成對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的忽視，缺乏劃歸統(tǒng)一的管理，從而造成工程實(shí)施的成本提高，開支也變大，但是項(xiàng)目質(zhì)量越來越得不到保證。管理人員即業(yè)主方的欠缺考慮使得工程建設(shè)主觀性增強(qiáng)，項(xiàng)目的開支與施工現(xiàn)場(chǎng)的效益低下。

3.工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方施工現(xiàn)場(chǎng)管理的策略

針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的缺陷，在深刻的認(rèn)識(shí)下，要提升轉(zhuǎn)變意識(shí)，進(jìn)行高度思考，抓住問題，尋找策略，及時(shí)解決管理的不足，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目高效順利的完成。

3.1高效整合結(jié)構(gòu)程序

對(duì)于存在的松散的組織結(jié)構(gòu)，業(yè)主方需要發(fā)揮自身對(duì)于資源的整合力度，爭(zhēng)取借用各項(xiàng)施工時(shí)所需人工、材料及技術(shù)，形成統(tǒng)一規(guī)劃與整合，建立科學(xué)的建設(shè)體系，運(yùn)用到施工這一環(huán)節(jié)中。合理的規(guī)劃是行動(dòng)的前提，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際因素制定良好管理目標(biāo)，確定適合工程性質(zhì)及目標(biāo)、規(guī)模的施工方案，進(jìn)而進(jìn)行人力財(cái)力的科學(xué)合理投入，確保開工前的準(zhǔn)備工作規(guī)劃完善。同時(shí)規(guī)劃施工過程中的實(shí)際問題解決預(yù)案，考慮全面可能存在的影響因素，保證施工的良好開展。企業(yè)作為業(yè)主方的主體，應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種變革，采用對(duì)企業(yè)自身的合理規(guī)劃，做好人力資源與財(cái)力資源的統(tǒng)一規(guī)整，完善企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，做到分工合作、科學(xué)管理，從自身的管理由粗放轉(zhuǎn)為集中，提升管理水平。

3.2提升人員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)提升管理人員與施工人員的綜合素質(zhì)成為又一目標(biāo)。針對(duì)施工人員在工程建設(shè)中存在對(duì)于施工要素不明確的情況，業(yè)主管理人員應(yīng)對(duì)掌握施工程序等要求作出明確規(guī)定，并制定系列培訓(xùn)、講座等內(nèi)容，將對(duì)施工內(nèi)容不確定或?qū)W習(xí)能力較差的人員的能力提升起來。對(duì)照施工規(guī)范，將施工人員施工時(shí)所需要質(zhì)量安全問題多加強(qiáng)調(diào)，始終將其擺在最重要的位置上。管理人員則要熟悉并執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于科學(xué)管理細(xì)則進(jìn)行細(xì)致制定，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理任務(wù)，認(rèn)識(shí)其管理的主體地位其管理的重要性，學(xué)會(huì)處理不同應(yīng)急情況，面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)情況，總結(jié)處理方法，始終堅(jiān)持以人為本的重要原則，從自身行動(dòng)起來，加強(qiáng)思想認(rèn)知與對(duì)工作的執(zhí)行力度，高效實(shí)現(xiàn)管理人員職能，提升綜合素質(zhì)。

3.3加強(qiáng)組織溝通機(jī)制

溝通作為人與人之間的橋梁，業(yè)主方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也需要溝通。在施工現(xiàn)場(chǎng)中存在多方關(guān)系，包括項(xiàng)目組之間溝通，管理人員與施工人員之間的溝通等。做好溝通工作定會(huì)為企業(yè)評(píng)價(jià)及工程項(xiàng)目建設(shè)的完成帶來良好效果。管理人員作為管理者，要做到對(duì)人員的高效負(fù)責(zé)的管理，并調(diào)動(dòng)最優(yōu)資源在工程項(xiàng)目間的展開，需要良好的溝通方式。一方面聽取施工者專業(yè)知識(shí)的解答，做到良好互補(bǔ)，熟悉項(xiàng)目進(jìn)程，另一方面提出優(yōu)良建議，減少工程項(xiàng)目中不必要的開支。同時(shí)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的罷工、沖突等不可避免的情況，加強(qiáng)組織溝通機(jī)制，及時(shí)深入群眾中，了解問題矛盾所在，及時(shí)解決存在的問題，對(duì)于按時(shí)完成工程任務(wù)并營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍有巨大促進(jìn)作用。良好的溝通可以獲得對(duì)方的信任，作為業(yè)主方，作為工程建設(shè)的主體，必須擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，相互溝通，增進(jìn)與項(xiàng)目其他進(jìn)程負(fù)責(zé)人的情感，對(duì)于工程整體性完成奠定了良好基礎(chǔ)，保證各個(gè)過程信息的快速高效傳遞。

3.4兼顧質(zhì)量與效益

運(yùn)用哲學(xué)中辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)，把握兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。業(yè)主方在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中務(wù)必要注重質(zhì)量與效益。改變一味求快求省的態(tài)度，應(yīng)該針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況與項(xiàng)目的各項(xiàng)具體要求進(jìn)行材料與人力的投入。這一切比例需要業(yè)主方的良好配比。時(shí)間是工程考慮的一大因素，但是要在保證質(zhì)量過關(guān)的情況下有效節(jié)省工期，縮短時(shí)間，這樣的工程項(xiàng)目建設(shè)才是最優(yōu)比例。在施工現(xiàn)場(chǎng)制定的目標(biāo)必須有針對(duì)性，才能掌握施工重點(diǎn)，面對(duì)不同技術(shù)方案進(jìn)行總體設(shè)置，注重項(xiàng)目存在的效益問題，而不是關(guān)注局部與眼前的利益。業(yè)主方做好施工時(shí)間與質(zhì)量的兼顧，定期進(jìn)行考核與檢查，根據(jù)原定目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)，仔細(xì)認(rèn)真。對(duì)于施工存在的規(guī)范性問題，是設(shè)計(jì)項(xiàng)目效益的一大因素，因此，要朝著統(tǒng)一性與規(guī)范性的施工管理前進(jìn)，完成原材料、施工人員與工程項(xiàng)目的安全管理。

結(jié)束語(yǔ)：

隨著滿足人們逐漸增長(zhǎng)的各種需求，工程建設(shè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。而工程假設(shè)項(xiàng)目中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理決定著工程的質(zhì)量，尤其是居于主導(dǎo)地位的業(yè)主方的管理。只有高效的管理制度與高素質(zhì)的人員相結(jié)合，始終兼顧質(zhì)量與效益并肩齊進(jìn)，逐漸完善企業(yè)各項(xiàng)組織制度，最終必將實(shí)現(xiàn)業(yè)主方的管理職能，使得施工現(xiàn)場(chǎng)保證有序規(guī)范的進(jìn)行建設(shè)。對(duì)于業(yè)主方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理策略，始終堅(jiān)持以人為本，并要隨著時(shí)代的發(fā)展而有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這些是所有工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方今后不斷分析探討的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳真華.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題及對(duì)策[J].科學(xué)之友,2011,(20).

第7篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)；公共事業(yè)管理；建設(shè)與改革

本文系湖北文理學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目的研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：JY201055）

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：以就業(yè)為導(dǎo)向的公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)與改革

收錄日期：2012年9月6日

公共事業(yè)管理專業(yè)是我國(guó)近年來重點(diǎn)扶持和發(fā)展的專業(yè)，雖然開辦較晚，但在地方院校中發(fā)展的速度之快和規(guī)模之大，卻是許多專家學(xué)者始料不及的。至 2012年，開辦公共事業(yè)管理專業(yè)的高等院校已突破500所，其中大多數(shù)屬于地方院校。雖然該專業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于大多數(shù)院校尤其地方院校對(duì)該專業(yè)學(xué)生如何培養(yǎng)定位不凊導(dǎo)致該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)問題和困難日漸突出。在當(dāng)前 “一次性就業(yè)率”已成為考核高校工作、高校專業(yè)優(yōu)劣主要指標(biāo)情況下，如何促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)是該專業(yè)繼續(xù)發(fā)展首先需要考慮的問題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業(yè)管理專業(yè)為例，探討如何圍繞提高本專業(yè)學(xué)生能力、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)來設(shè)定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向定位、基本課程設(shè)置等一系列教學(xué)規(guī)范。做到學(xué)以致用，讓學(xué)生得到就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可。

一、目前對(duì)本專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生“出口”問題的認(rèn)識(shí)上突出存在三大分歧

1、“變異”與“超前”論。此論基本定調(diào)是，我國(guó)所謂的公共事業(yè)管理，是從國(guó)外對(duì)“第三部門管理”研究中嫁接過來的，是針對(duì)中國(guó)特有的“事業(yè)單位”而展開的專門研究，培養(yǎng)專業(yè)人才具有形態(tài)上“變異”的特征（席恒，2003）。

2、“公務(wù)員職業(yè)隊(duì)伍”論。此論認(rèn)為，我國(guó)大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，實(shí)際上就是以培養(yǎng)進(jìn)入“公務(wù)員職業(yè)隊(duì)伍”為主要就業(yè)目標(biāo)（李業(yè)興、郭小聰，2004）。

3、“泛管理人才”論。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為，培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，就是要在強(qiáng)調(diào)公共理念基礎(chǔ)之上，突出“管理主義”現(xiàn)實(shí)作用的“泛管理人才”培養(yǎng)目標(biāo)（彭國(guó)甫，2004）。

上述關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向的三大理論已經(jīng)為許多學(xué)者所批判，按照這三大理論建立起來的公共事業(yè)管理專業(yè)更像是一個(gè)融合了政治學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)的“大雜燴”，沒有明確的研究方向，專業(yè)特色并沒有通過專業(yè)方向的確定而體現(xiàn)出來，導(dǎo)致的結(jié)果是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。培養(yǎng)出來的學(xué)生更多像是“萬(wàn)金油”，沒有任何特色，因此如果專業(yè)沒有特色，學(xué)生學(xué)無所長(zhǎng)，將嚴(yán)重影響本專業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。明確本專業(yè)的研究方向，依照研究方向來培養(yǎng)有特色專長(zhǎng)的學(xué)生將會(huì)使本專業(yè)的學(xué)生因?yàn)橛刑亻L(zhǎng)而具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而明確本專業(yè)的研究方向則要分析目前該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向。結(jié)合市場(chǎng)反應(yīng)來設(shè)定專業(yè)的研究方向。

二、目前該專業(yè)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果

根據(jù)該高校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該校公共事業(yè)管理專業(yè)2010～2012屆3年共有本科畢業(yè)生120人，其中2010屆本科畢業(yè)生42人，2011屆本科畢業(yè)生39人，2012屆本科畢業(yè)生39人。學(xué)院按照攻讀碩士研究生、基層事業(yè)單位、基層政府機(jī)關(guān)、自主創(chuàng)業(yè)、未就業(yè)、企業(yè)等六類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。（表1、表2）

按照分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從總體上看，該高校公共事業(yè)管理專業(yè)的本科生主要是到企業(yè)就業(yè)，到企業(yè)就業(yè)的比例占到畢業(yè)生總數(shù)的54%，到基層政府事業(yè)單位就業(yè)的次之，占到畢業(yè)生總數(shù)的16%，再次是攻讀研究生的，占畢業(yè)生總數(shù)的10%。從就業(yè)的崗位來看，該地方高校的學(xué)生去政府事業(yè)單位從事的職位絕大多數(shù)處于基層，并且絕大部分為三支一扶、西部計(jì)劃、選調(diào)生和村官。去企業(yè)工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業(yè)去向和就業(yè)崗位來看，和目前該高校此專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和目的還是有一定區(qū)別，該高校目前的人才培養(yǎng)方案大體和行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案相似，對(duì)學(xué)生今后畢業(yè)的去向更多的是認(rèn)為應(yīng)該是政府機(jī)關(guān)的高層管理人員。但數(shù)據(jù)告訴我們，政府機(jī)關(guān)進(jìn)入門檻非常高。即便是進(jìn)，也只能通過國(guó)家扶持政策進(jìn)入基層政府機(jī)關(guān)。而進(jìn)入企業(yè)的同學(xué)也大多數(shù)處于企業(yè)的一線工作崗位，需要大量的公關(guān)能力。

另外，從統(tǒng)計(jì)表也可以看出，該專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國(guó)深造的沒有。主要原因：一是該專業(yè)全國(guó)還沒有碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，學(xué)生的考研專業(yè)選擇余地很小，只能考行政管理、教育學(xué)等相近的專業(yè)；二是該校地處湖北省二線城市，信息相對(duì)比較閉塞，與有碩士點(diǎn)的學(xué)校相比考研不占優(yōu)勢(shì)。

三、以就業(yè)趨勢(shì)探討公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和改革

（一）目前該校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)上存在的問題

1、人才培養(yǎng)方向沒有完全搞清，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。公共事業(yè)管理專業(yè)涉及到的學(xué)科較多，人們對(duì)公共事業(yè)管理的學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性存在一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)人才培養(yǎng)的方向未能把握清楚。國(guó)家教育部規(guī)定的非師范類公共事業(yè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)中，涉及到了文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)公共事業(yè)部門，這就造成學(xué)校無法根據(jù)自身辦學(xué)的特點(diǎn)與基礎(chǔ)，形成整個(gè)專業(yè)或某一屆學(xué)生具體的培養(yǎng)目標(biāo)，從而影響到專業(yè)培養(yǎng)的針對(duì)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的層次性、管理能力在具體要求上的明確性，極有可能出現(xiàn)那種似乎什么都懂都會(huì)，但到實(shí)際中又什么都不會(huì)的畢業(yè)生，沒有自己的專長(zhǎng)。

2、專業(yè)學(xué)科課程設(shè)置不夠合理，核心課程不明顯。搞好專業(yè)課程體系的設(shè)置是辦好專業(yè)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦出專業(yè)特色的基礎(chǔ)。目前，該校公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置體系比較龐雜，包括法律、經(jīng)濟(jì)、管理、教育、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等多門類的課程，這雖然有利于學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面、擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu)，但從另一角度看也不利于學(xué)生把握專業(yè)方向和專業(yè)知識(shí)的積累，也可以說進(jìn)入社會(huì)的門檻值不高，如何提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)的質(zhì)量是值得探討的問題。

（二）從就業(yè)趨勢(shì)探討該校公共事業(yè)管理專業(yè)今后改革方向

1、科學(xué)認(rèn)識(shí)學(xué)生的就業(yè)分布情況，轉(zhuǎn)變教育理念。通過上面的統(tǒng)計(jì)可以看出，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生到私人部門就業(yè)的比例超過了到事業(yè)單位、政府部門工作的比例，該專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)也相對(duì)較少。因此，地方院校確立專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要特別注重加強(qiáng)對(duì)人才的廣泛適應(yīng)性培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才。為此，要求地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從培養(yǎng)具有單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)知識(shí)復(fù)合型和能力復(fù)合型的綜合素質(zhì)應(yīng)用人才上來。也就是說，經(jīng)過公共事業(yè)管理專業(yè)四年的培養(yǎng)，應(yīng)使畢業(yè)生一方面具有廣博的知識(shí)面，既懂得管理又了解社會(huì)，既掌握科技又熟悉人文；另一方面還應(yīng)該具有較高的辦事效能和實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力。公共事業(yè)管理專業(yè)近年來的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，地方院校要想在激烈的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中使本專業(yè)站穩(wěn)腳跟，有所作為，就必須充分利用自身的優(yōu)勢(shì)資源，準(zhǔn)確把握本專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。很顯然，地方院校最核心的優(yōu)勢(shì)資源在于其“地方性”，因此，地方院校可積極利用發(fā)達(dá)的“地方性”資源，在公共事業(yè)管理專業(yè)教育的基礎(chǔ)上開展“雙證”（學(xué)位證、技術(shù)資格證）教育，以增強(qiáng)學(xué)生的表達(dá)、控制、溝通等管理能力和拓展學(xué)生的就業(yè)空間。另外，地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統(tǒng)的運(yùn)作過程，因而在公共事業(yè)管理專業(yè)的方向上側(cè)重于地方公共事業(yè)管理也應(yīng)該是一種發(fā)揮特長(zhǎng)的適當(dāng)選擇。

2、課程設(shè)置上，增強(qiáng)管理類公共關(guān)系類相關(guān)專業(yè)的設(shè)置，增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。從表2我們可以得知，進(jìn)入企業(yè)的畢業(yè)生大多從事銷售、人力資源管理崗位，為了滿足市場(chǎng)對(duì)從事這類崗位的人能力的要求，我們可以從專業(yè)培養(yǎng)方案上加強(qiáng)了對(duì)管理類、公共關(guān)系類相關(guān)課程的設(shè)置，涵蓋公共事業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域和管理的全過程，因此在公共事業(yè)管理教學(xué)方案中，應(yīng)該打破專業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)文理滲透。要加強(qiáng)現(xiàn)代社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析方法的教學(xué)，提高公共事業(yè)管理學(xué)生收集數(shù)據(jù)資料，正確理解各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義及其局限性的能力，使之能夠通過定性和定量相結(jié)合進(jìn)一步探求解決現(xiàn)實(shí)問題的依據(jù)。這種管理、公共關(guān)系取向的課程設(shè)置，對(duì)學(xué)生的就業(yè)有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業(yè)，熟悉管理的各個(gè)方面和過程，都將增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、課程方向上，可以增設(shè)危機(jī)處理方向。基于該校的實(shí)際情況，公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生有一部分面向基層社會(huì)的管理機(jī)構(gòu)，包括城市的街道辦事處、居委會(huì)、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等。而隨著我國(guó)進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”（貝克，2004），如何有效地應(yīng)對(duì)層出不窮的各類危機(jī)事件，是各個(gè)基層管理機(jī)構(gòu)非常重視的問題，因此任職基層政府的人員要求有較高的危機(jī)處理能力。該校在2009年將公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向加上了城鄉(xiāng)公共危機(jī)管理方向，這將使本專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)非常具有特色。在此專業(yè)方向的指引下，可以使該專業(yè)的畢業(yè)生一方面具有廣博的知識(shí)面，既懂得政治又懂得經(jīng)濟(jì)，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有較高的辦事效能、實(shí)際策劃、管理和操作能力，尤其是具有一系列危機(jī)事件的處理能力。這使畢業(yè)生即便下往基層工作后，也可以很快地進(jìn)行職業(yè)提升，做出了該校在此專業(yè)的品牌效應(yīng)。

公共事業(yè)管理在我國(guó)的發(fā)展剛剛起步，對(duì)人才的需求將會(huì)日益增長(zhǎng)，要求也會(huì)日漸提高，這對(duì)高校公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教育資源，降低教育成本，培養(yǎng)能滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)公共事業(yè)管理人才，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我們要不斷研究的常新課題。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)分析與思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2003.6.

[2]婁成武，鄭文范等.關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問題探討[J].中國(guó)高教研究，2000.2.

第8篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：建筑工程、安全管理、問題、方法

1、建筑工程安全管理工作的特點(diǎn)

1.1、工程項(xiàng)目具有不固定性

建筑工程的流動(dòng)性，主要體現(xiàn)在施工項(xiàng)目和施工隊(duì)伍這兩個(gè)方面。建筑企業(yè)的生命力就在于施工項(xiàng)目，所以，企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，會(huì)承接各個(gè)地區(qū)的施工項(xiàng)目，這就決定了建筑工程的施工項(xiàng)目具有不固定性特點(diǎn)。而作為建筑企業(yè)的施工人員，則需要跟隨項(xiàng)目從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)換到另一個(gè)地區(qū)，使得企業(yè)出現(xiàn)人員大幅度流動(dòng)的現(xiàn)象。

1.2、管理工作復(fù)雜

當(dāng)前，我國(guó)建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增多，各企業(yè)在規(guī)模、資金實(shí)力以及技術(shù)水平等方面都存在差異，復(fù)雜的情況使得建筑企業(yè)很難做好安全監(jiān)管工作。另外，從地形構(gòu)造來看呢，我國(guó)各地區(qū)的差異性很大，地區(qū)發(fā)展也存在不平衡的狀況，從國(guó)土面積來看，我國(guó)具有幅員遼闊的特征。施工項(xiàng)目的周期一般都比較長(zhǎng)，在這種作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的情況下，容易引發(fā)不安全因素，這就直接加大了工程安全管理工程的難度。

1.3、管理人員密度大

我國(guó)建筑行業(yè)的工業(yè)化發(fā)展步伐比較慢，其工業(yè)化水平低，尚且屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。所以，建筑行業(yè)的發(fā)展，需要依靠大量的勞動(dòng)力。在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的居民大量涌入該行業(yè)。由于農(nóng)民工隊(duì)伍基本沒有接受過專業(yè)技能訓(xùn)練，使得建筑企業(yè)施工隊(duì)伍存在綜合素質(zhì)水平低下的狀況，這對(duì)建筑企業(yè)的工程安全管理工作人員來說，是個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。

2、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問題

2.1、安全管理體系不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善

我國(guó)政府在多年前，就建筑工程安全管理工作，出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，力求通過健全的法律體系，促使建筑企業(yè)安全監(jiān)管工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，這些政策法規(guī)已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)展的需求，其在建筑企業(yè)安全管理工作中的弊端也日益突出。

2.2、關(guān)于建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)不完善

伴隨現(xiàn)代工程建筑越來越復(fù)雜化，都是由很多的分包商交叉進(jìn)行施工作業(yè)的，這對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代各種大大小小的承包商和分包商良莠不齊，施工技術(shù)和管理水平也具有差異性，有些承包商在現(xiàn)場(chǎng)施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)指揮，為了加快進(jìn)度冒險(xiǎn)作業(yè)，更有甚者為了自己的利用偷工減料，但是由于施工人員的分屬情況十分的復(fù)雜，很難形成統(tǒng)一的管理，具體責(zé)任也很難劃分到對(duì)應(yīng)的單位或是個(gè)人，阻礙了安全管理工作的開展。

2.3、建筑工程安全監(jiān)督管理體系落后

有關(guān)的檢查技術(shù)和設(shè)備短缺。建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，安全監(jiān)督部門的管理體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在建筑行業(yè)的具體形勢(shì)。這主要是安全管理部門在人員編制上受到限制，沒有辦法滿足現(xiàn)在建筑規(guī)模變大的需求，為了降低建筑施工的成本，一些工程管理人員一般都是身兼多職，在監(jiān)管安全的同時(shí)還要管理質(zhì)量問題。在施工中，質(zhì)量問題是一種外在因素，很容易被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)督人員只是在注重質(zhì)量問題忽視了安全管理。

3、建筑工程安全管理工作改進(jìn)相關(guān)方法

3.1、建設(shè)規(guī)范的制度

政府部門首先要完善新時(shí)期的建筑工程管理法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)總包和分包資質(zhì)上的認(rèn)證，對(duì)于之前發(fā)生過安全事故的企業(yè)和沒有規(guī)范的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在投標(biāo)時(shí)要扣除相應(yīng)的商務(wù)分，對(duì)于之前發(fā)生過重大事故的企業(yè)，要給予一定的處分。將企業(yè)的存在的問題、安全業(yè)績(jī)以及市場(chǎng)行為都列入到管理的范疇中，合理利用現(xiàn)代化的管理方式，建立起誠(chéng)信管理的結(jié)構(gòu)體系，將法律處罰與企業(yè)的市場(chǎng)行為進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理人員的安全意識(shí)。施工企業(yè)本身也要建立完善的安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度和施工人員的準(zhǔn)入制度，在剛剛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的新人員，必須要通過專業(yè)操作技能和安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，以及通過嚴(yán)格的知識(shí)考核之后才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)從事工作，班組的交底工作要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好，避免違章情況發(fā)生。

3.2、著眼長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化治本措施

一是不斷完善和落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的部門規(guī)章制度?？偨Y(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是大力推進(jìn)建筑工業(yè)化、綠色施工，不斷推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。

3.3、轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確兼管責(zé)任

政府各級(jí)部門在開展建筑工程安全管理工作的時(shí)候，要嚴(yán)格按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、以及其他《條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)行事，努力轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確各自的兼管責(zé)任，貫徹落實(shí)“層級(jí)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)控”的原則，促使安全監(jiān)督管理工作朝著超前性、及時(shí)性、有效性方向發(fā)展。另外，建筑企業(yè)自身，也需要做出努力，通過引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的方式，將工程安全管理工作具體化、規(guī)范化。

3.4、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)點(diǎn)源監(jiān)管，遏制群死群傷事故

全面做好塔式起重機(jī)安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作，制定《建筑起重機(jī)械租賃、安裝單位管理辦法》，建立《超過7年的老舊設(shè)備監(jiān)控臺(tái)賬》，積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習(xí)、試點(diǎn)工作，規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理。推行深基坑變形監(jiān)測(cè)自動(dòng)化試點(diǎn)，提前介入指導(dǎo)深基坑施工，加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)防控制。強(qiáng)化對(duì)高大模板工程的監(jiān)督管理，加大對(duì)模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查，規(guī)范模架租賃行為。嚴(yán)防火災(zāi)隱患，對(duì)不符合防火要求的活動(dòng)板房堅(jiān)決要求整改。

3.5、加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)

開展監(jiān)督質(zhì)量評(píng)價(jià)，提高監(jiān)督效率，探索建立質(zhì)量安全評(píng)價(jià)制度。通過每月目標(biāo)考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查并結(jié)合交叉檢查情況對(duì)各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序，促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，改變“重土建、輕機(jī)電”的現(xiàn)象，要求質(zhì)量管理人員和安全監(jiān)督人員互相學(xué)習(xí)，既管質(zhì)量也管安全，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全管理工作基本合一。

4、結(jié)束語(yǔ)

安全管理工作是建筑工程里面工作的重點(diǎn)，對(duì)于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的影響。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，安全管理的工作在不斷的受到重視，作為管理部門，嚴(yán)格執(zhí)法，依法按照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，作為建筑單位，重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全管理內(nèi)容，只有做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能保證建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳建喜.淺談建筑工程安全管理中存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（01）.

第9篇：公共事業(yè)管理方向范文

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)；獨(dú)立學(xué)院；特色課程

中圖分類號(hào)：G648 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-02

一、公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展和問題

公共事業(yè)管理專業(yè)最早產(chǎn)生于18世紀(jì)的德國(guó)，而快速發(fā)展是在上個(gè)世紀(jì)80年代。我國(guó)是在上個(gè)世紀(jì)90年代末公共事業(yè)管理專業(yè)被列入公共管理專業(yè)下的二級(jí)學(xué)科，云南大學(xué)和東北大學(xué)成為招收該專業(yè)學(xué)生的最早的兩所大學(xué)。經(jīng)過十幾年的時(shí)間，各高校相繼開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，專業(yè)取得了快速蓬勃發(fā)展，截至2012年全國(guó)已有500多所高校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)[1]。然而，就在該專業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，越來越多的問題同時(shí)也暴露出來。如：專業(yè)方向特色模糊，社會(huì)認(rèn)可度不高，畢業(yè)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差等。許多高校開始出現(xiàn)生源減少，甚至開課難的困境。公共事業(yè)的發(fā)展似乎進(jìn)入到一個(gè)瓶頸中。究其原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，社會(huì)方面。按照公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)該專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才。所以該專業(yè)的主要培養(yǎng)對(duì)象為公共部門和公共組織，但是我國(guó)雖然在公共管理領(lǐng)域取得了進(jìn)步，但客觀的說公共管理的核心即公共管理組織并沒有出現(xiàn)上世紀(jì)七、八十年代西方國(guó)家的發(fā)展的情況，大部分的公共管理工作依然是由政府和事業(yè)單位來承擔(dān)。目前政府部門和事業(yè)單位的人事制度大部分還是統(tǒng)一考試招錄的老模式，人員始終還是“只進(jìn)不出”，無淘汰機(jī)制，流動(dòng)率低。

第二，學(xué)校方面。自從我國(guó)設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速，但我們也應(yīng)理性的看到，這種速度是一種非正常的速度，是一種盲目擴(kuò)招。很多高校在開設(shè)這門專業(yè)時(shí)并沒有做好準(zhǔn)備工作。首先表現(xiàn)在師資力量薄弱。公共事業(yè)管理專業(yè)缺少專業(yè)對(duì)口的教師現(xiàn)象較普遍，很多該專業(yè)的老師都是“半路出家”，由其他專業(yè)如：思政、歷史、行政管理等轉(zhuǎn)來。而專業(yè)教師從外引進(jìn)也不容易，因?yàn)槿珖?guó)高校中仍然沒有公共事業(yè)管理專業(yè)博士點(diǎn)。其次，表現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)投入不足。所以只能通過高校自身的努力為學(xué)生建立校外實(shí)習(xí)基地，或者盡可能利用經(jīng)費(fèi)建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，利用情景模擬來達(dá)到目的。然而遺憾的是由于專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏專業(yè)教學(xué)必需的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地現(xiàn)象比較普遍。這些問題導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生動(dòng)手能力不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高，學(xué)生本身對(duì)該專業(yè)滿意度、認(rèn)可度和學(xué)習(xí)興趣總體不高。

第三、課程設(shè)置方面。其中問題最突出方面表現(xiàn)在課程設(shè)置個(gè)性化問題與同質(zhì)化問題并存。這似乎是一對(duì)矛盾的問題，但在公共事業(yè)專業(yè)的課程中可以同時(shí)看到這兩個(gè)現(xiàn)象的存在。首先是個(gè)性化問題，開設(shè)該專業(yè)的高校由于性質(zhì)和類型的不同，在進(jìn)行師資力量、學(xué)校特色、優(yōu)勢(shì)等多方面的考慮，因此在專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)很大的差異性。目前公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置是根據(jù)2012年由教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》來進(jìn)行設(shè)置的。但該目錄只是規(guī)定出了各專業(yè)的主干課程，而專業(yè)課程、選修課程、實(shí)踐課程等并沒有做硬性要求。加之公共事業(yè)管理專業(yè)又在不同高校體現(xiàn)不同專業(yè)方向，如：公共衛(wèi)生事業(yè)管理、公共體育管理、藝術(shù)事業(yè)管理、教育事業(yè)管理等。因此在課程的數(shù)量、性質(zhì)、分布等方面呈現(xiàn)出一種“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的現(xiàn)象[2]。雖然同為公共事業(yè)管理專業(yè)但培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)體系差別很大。其次是同質(zhì)化問題。這個(gè)問題是針對(duì)公共管理類其他專業(yè)，尤其是行政管理專業(yè)、社會(huì)保障專業(yè)而言的。公共事業(yè)管理專業(yè)的課程與這幾個(gè)專業(yè)體現(xiàn)很多的重復(fù)，甚至很多學(xué)校將這些專業(yè)混同。導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生定位寬泛，反而缺乏特色。

二、獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展和問題

獨(dú)立學(xué)院是高等教育大眾化與“教育產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)物。一般認(rèn)為，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)生于1999年，中國(guó)第一所獨(dú)立學(xué)院是浙江大學(xué)與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦浙江大學(xué)城市學(xué)院。在創(chuàng)辦初期，其被統(tǒng)稱為“二級(jí)學(xué)院”，后期則稱為“民辦二級(jí)學(xué)院”或“獨(dú)立二級(jí)學(xué)院”。對(duì)申辦高校即母體高校的“依附性”是獨(dú)立學(xué)院與生俱來的基本特征。而在2003年，教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》（簡(jiǎn)稱教育部“8號(hào)文件”），第一次提出了“獨(dú)立學(xué)院”的概念，并對(duì)獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)有了明確的認(rèn)定。2008年，教育部頒布《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的身份有了明確的定位。截至2014年，全國(guó)獨(dú)立學(xué)院共有283所，其中江蘇省25所，湖北省24所，浙江省22所，為獨(dú)立學(xué)院數(shù)量最多的3個(gè)省份[3]。

應(yīng)該說，獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)建之初是有改革先行的目的的，有向美國(guó)私立高校學(xué)習(xí)的意圖，甚至有些民辦學(xué)院直接打出“創(chuàng)辦中國(guó)的哈佛”這樣的口號(hào)。作為民辦本科高等教育一方面能夠吸引社會(huì)資本參與教育領(lǐng)域，緩解政府尤其是地方政府的教育經(jīng)費(fèi)投入不足的問題；另一方面，本身體制機(jī)制更加靈活高效，市場(chǎng)反應(yīng)更加靈敏，自主辦學(xué)權(quán)更加充分，沒有行政化的束縛，沒有公辦高校機(jī)構(gòu)龐大、效率低下的沉疴痼疾。獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過十余年的發(fā)展已在我國(guó)高等教育中占有四分之一強(qiáng)的席位，然而問題與爭(zhēng)議也一直層出不窮。主要在這幾個(gè)方面。

1.辦學(xué)質(zhì)量不高。獨(dú)立學(xué)院以實(shí)現(xiàn)“高水平民辦大學(xué)夢(mèng)”為目標(biāo)的。然而一些院校辦學(xué)理念不清晰、定位不準(zhǔn)確，教學(xué)質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，骨干教師流失嚴(yán)重等問題比較普遍存在。

2.與母體院校之間的關(guān)系不清。根據(jù)教育部2008年頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，要求來獨(dú)立學(xué)院“半公半民”的模糊身份將宣告結(jié)束，教育部對(duì)獨(dú)立學(xué)院給出了考察驗(yàn)收、轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科、終止辦學(xué)等出路。然而時(shí)間過去八年了，真正走向“獨(dú)立”的獨(dú)立學(xué)院并不多。在失去依托母體高校的紅利后，能否走出自己的道路依然不確定[4]。

3.未來的發(fā)展方向不明確。2014年2月，國(guó)家提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，這次高等教育的改革大潮獨(dú)立學(xué)院必受影響。作為民辦本科高校，上有應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型的公辦高校的壓力，下有高職高專的追趕，還要面臨300多所同類型本科院校的激烈競(jìng)爭(zhēng)，所以要在高校之林求得生存，發(fā)展方向和道路是首要問題。

作為目前已經(jīng)存在于各個(gè)獨(dú)立學(xué)院中的公共事業(yè)管理專業(yè)，必須找到一種主動(dòng)的方式來自己謀求發(fā)展和生存。那么嘗試?yán)锚?dú)立學(xué)院的特點(diǎn)進(jìn)行該專業(yè)的特色課程設(shè)置不失為一種見效快、成本低的方法。

三、獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)特色課程設(shè)置

首先有必要在課程設(shè)施原則上進(jìn)行探討。

（一）專業(yè)課程設(shè)置原則

1.特色性原則。這應(yīng)該成為進(jìn)行課程設(shè)置的首要原則，因?yàn)椴徽撌菍?duì)獨(dú)立學(xué)院而言，還是對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)而言如果不進(jìn)行差異化發(fā)展，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，突出特色將難以在高校之林生存。

2.就業(yè)導(dǎo)向原則。2014年教育部公布了今年全國(guó)就業(yè)率低的十五個(gè)專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)就在其列。雖然很多學(xué)者反對(duì)將大學(xué)教育與就業(yè)聯(lián)系過緊，大學(xué)不能淪落為職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，然而每年就業(yè)的壓力是個(gè)不可能回避的現(xiàn)實(shí)問題，專業(yè)的就業(yè)狀況會(huì)直接影響該專業(yè)的生存。

3.實(shí)踐性原則。實(shí)踐性原則是應(yīng)2014年國(guó)家提出的高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的要求。應(yīng)用與實(shí)踐是密不可分的，向應(yīng)用轉(zhuǎn)變實(shí)施就是想更多的實(shí)踐課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。這也是將專業(yè)與社會(huì)相連接，學(xué)生與社會(huì)相接觸的重要手段。

4.科學(xué)性原則。課程設(shè)置要符合公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)又要做到課程合理組合。通識(shí)課程、主干課程、選修課程、實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程，在課程的開始內(nèi)容上、開設(shè)比例上，開設(shè)時(shí)間上要科學(xué)合理。

（二）公共事業(yè)管理專業(yè)特色課程設(shè)置的設(shè)想――以文化事業(yè)管理方向?yàn)槔?/p>

1.設(shè)計(jì)思路

目前絕大多數(shù)的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程架構(gòu)主要包括三大塊：第一公共教育，主要包括自然科學(xué)和人文科學(xué)一些基礎(chǔ)課程；第二專業(yè)教育，這部分包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)方向課；第三實(shí)踐教育。在這三大模塊中，公共通識(shí)教育模塊不論是在課程內(nèi)容還是在課程比例上已經(jīng)比較固定，主要課程是任何一個(gè)專業(yè)學(xué)生都需要學(xué)習(xí)的公共基礎(chǔ)課程，所以對(duì)這部分的設(shè)計(jì)余地非常有限。因此特色的課程設(shè)置主要需要圍繞專業(yè)教育和實(shí)踐教育這兩塊來進(jìn)行[5]。

2.具體設(shè)置

（1）公共基礎(chǔ)課群。主要課程包括基本原理、思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論概括、思想道德與法律基礎(chǔ)、形勢(shì)與政策、英語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文、體育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等課程組成，這部分所占總學(xué)時(shí)一般為25%左右。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)課群。

公共事業(yè)管理專業(yè)要把握好“特色”與“底色”的關(guān)系，而專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)該成為該專業(yè)的“底色”，所以這個(gè)課群要緊緊抓住公共管理這個(gè)大方向來進(jìn)行設(shè)置，畢竟公共事業(yè)管理專業(yè)屬于公共管理大類。這部分的設(shè)置可以參考教育部公共管理學(xué)科本科教學(xué)指導(dǎo)委員在2004年對(duì)公共管理類學(xué)科的課程體系提出八門主干課，即管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)以及公共事業(yè)管理學(xué)、組織行為學(xué)、公共財(cái)務(wù)管理、公共部門人力資源管理。這部分所占總學(xué)時(shí)一般為20%左右[6]。

（3）專業(yè)核心課群。這部分課程一定要體現(xiàn)出特色性。這里的特色性包括所開設(shè)專業(yè)的獨(dú)立學(xué)院特色和公共事業(yè)管理專業(yè)特色兩方面。所以這部分課程首先可根據(jù)學(xué)院自身特點(diǎn)開設(shè)課程，如財(cái)經(jīng)類可開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)財(cái)會(huì)課程；醫(yī)學(xué)類可開設(shè)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等；農(nóng)林類可開設(shè)林業(yè)、農(nóng)業(yè)類。其次要開設(shè)本專業(yè)的特色課程，特色課程一定要反映公共事業(yè)管理與其它管理專業(yè)的不同特點(diǎn)，所以課程不在多而在于精。因此建議開設(shè)公共管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、公共事業(yè)管理、社會(huì)保障學(xué)、公共部門績(jī)效管理、非政府組織管理等課程，占總課時(shí)的15%左右。

（4）專業(yè)方向課群。這部分課程要根據(jù)所定方向開設(shè)的同時(shí)兼顧就業(yè)性和專業(yè)興趣性。以文化事業(yè)管理方向?yàn)槔?，首先?yīng)開設(shè)文化管理學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)學(xué)、文化政策學(xué)等文化方向課程。但是方向課程的效果應(yīng)建立在專業(yè)興趣上，所以只開幾門綜合性的課程并不能打好專業(yè)方向的基礎(chǔ)，建議應(yīng)開設(shè)一些所定方向的基礎(chǔ)課程如：美學(xué)、文化學(xué)、人類學(xué)、宗教學(xué)等。此外，要根據(jù)專業(yè)的就業(yè)方向開設(shè)如：圖書館學(xué)、會(huì)展管理、申論、行政能力測(cè)試等多門課程。這部分課程占總課時(shí)的15%左右。

（5）實(shí)踐課。作為實(shí)踐課關(guān)鍵是所占課程比例和實(shí)踐的效果以及實(shí)習(xí)基地。首先在所占課程比例上要加大，不能低于總學(xué)時(shí)的30%。其次，實(shí)踐課的形式可以有很多如：專家作報(bào)告、社會(huì)調(diào)查、課程實(shí)驗(yàn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。但實(shí)踐的效果要想好實(shí)踐內(nèi)容一定要與專業(yè)方向和就業(yè)結(jié)合在一起，而且要真正的將實(shí)踐坐扎實(shí)，相應(yīng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核都應(yīng)嚴(yán)格、科學(xué)、合理。最后，實(shí)習(xí)基地實(shí)踐課的重要支撐，但也是眾多學(xué)校的難題。作為公共事業(yè)管理專業(yè)最理想的實(shí)習(xí)基地當(dāng)然是公共部門事業(yè)單位，但情況確實(shí)是讓這些單位接受大量實(shí)習(xí)生不現(xiàn)實(shí)，所以實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該重點(diǎn)考慮由一些社會(huì)組織和企業(yè)來?yè)?dān)當(dāng)；另外很多實(shí)習(xí)基地其實(shí)可以做到不同專業(yè)的資源共享，如旅游管理專業(yè)、圖書館專業(yè)、人文藝術(shù)類專業(yè)的實(shí)習(xí)基地完全可以與公共事業(yè)管理專業(yè)交叉使用，可以節(jié)省大量成本。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫孝科.公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀、原則及其方法[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào).2011（3）.

[3]闕明坤.獨(dú)立學(xué)院能實(shí)現(xiàn)“高水平民辦大學(xué)夢(mèng)”嗎[N].光明日?qǐng)?bào).2013.12.11（16）.

[4]李劍平.獨(dú)立學(xué)院難“獨(dú)立”[N].中國(guó)青年報(bào).2014.4.14（01）.