經(jīng)濟責任審計措施精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
關鍵詞：經(jīng)濟責任審計；審計風險；應對措施
一、企業(yè)經(jīng)濟責任審計常見風險
自世紀八十年代起，我國開始推行對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。近年來，隨著該項工作的深入進行，經(jīng)濟審計逐漸進入各大企業(yè)，起到了明確企事業(yè)單位領導者的經(jīng)營管理經(jīng)濟責任并對其實施監(jiān)管的重要作用。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的工作內容主要包括對單位領導干部任職期間企業(yè)的資產、負債以及損益的真實性、合法性和效益型，以及對其有關經(jīng)濟活動應當負有的責任進行相關審計。
受到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、管理控制水平以及審計制度、審計成本和審計能力的制約，企業(yè)經(jīng)濟責任審計往往存在著一些風險，總的來說，是指審計方面在進行經(jīng)濟責任審計的過程中受到各種因素的影響而對被審計對象造成的判斷失誤，產生的結果與企業(yè)真實情況不符，從而造成某種損失的現(xiàn)象，而出現(xiàn)審計風險的環(huán)節(jié)范圍較廣，如企業(yè)財務報表、相關會計資料、人員活動記錄等等。企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的存在會導致較為嚴重的后果，直接造成審計工作的失敗，發(fā)表了錯誤的審計意見，對企業(yè)的經(jīng)營情況產生十分不良的影響。因此，做好企業(yè)經(jīng)濟審計風險防范工作具有非常重要的意義，能夠幫助企業(yè)正確決策，并推動我國審計工作的順利開展，提高審計水平。
二、企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險成因
(一)審計體制存在缺陷
由于企業(yè)經(jīng)濟責任審計在我國發(fā)展時間尚短，基礎較為薄弱，因而我國的審計體制上還存在著一定的缺陷。在企業(yè)經(jīng)濟責任審計過程中，審計機構與被審計企業(yè)應相對獨立，沒有經(jīng)濟利益方面的聯(lián)系或沖突，方能保證審計結構的客觀公正，而我國進行企業(yè)經(jīng)濟責任審計體制主要是強制性委托，審計機關缺乏相對獨立性，造成了審計結果不準確的風險。審計體制缺陷還體現(xiàn)在監(jiān)督體系的匱乏和相關法律法規(guī)的不健全方面：不少企業(yè)缺乏對于領導層的監(jiān)管制度，企業(yè)內部領導獨斷專行現(xiàn)象較為嚴重；國內缺乏明確的審計法規(guī)作為制約，也導致了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，對審計結果產生負面影響。
(二)審計手段較為落后
在企業(yè)經(jīng)濟責任審計手段方面，我國仍然采取傳統(tǒng)的審計方法，不能突出審計的重點，僅僅單純的采取抽樣審計復合審計等基礎方法，通過統(tǒng)計企業(yè)賬目、證書、會計表格等內容匯總成為審計報告，并在過程中允許一定的風險出現(xiàn)，以均衡審計風險與審計成本，必然會造成一定的結果誤差。傳統(tǒng)的審計方法在企業(yè)內部控制測評方面存在著較為嚴重的缺陷，手段上的落后也造成了企業(yè)內部經(jīng)濟責任審計的潛在風險。
(三)審計人員水平不達標
作為造成企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的重要主觀因素，我國審計機構工作人員的綜合水平尚達不到經(jīng)濟責任審計的客觀要求，知識水平和綜合素質均有待提高。企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作不僅需要審計人員具有審計、經(jīng)濟評估和會計等方面的專業(yè)知識，同時也需要審計人員具有法律、工程、機械等方面的知識，對工作人員的知識水平綜合結構方面具有較高的要求，而我國相關從業(yè)人員往往知識結構單一，造成了一定程度的審計結構不準確，導致審計上的風險。
三、經(jīng)濟責任審計風險的應對措施
(一)加強內部控制制度評審
內部控制制度評審是經(jīng)濟責任審計的重要組成部分，是有效防范經(jīng)濟責任審計風險的關鍵之一。因此在實際工作中要加強對內部控制制度不完善或執(zhí)行力匱乏的審計對象的的審計力度。企業(yè)的內部控制一般分為會計控制和管理控制兩部分，這兩個組成部分系統(tǒng)的對企業(yè)內部經(jīng)濟責任進行控制。對會計控制實行符合性測試，能夠使實質性測試的性質、時間以及范圍更加明確，有效的提高審計的效率，降低相應的審計檢查風險。對管理控制的評審能夠有效識別企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的潛在風險領域，從而為量化經(jīng)營風險以及控制審計風險打下堅實的環(huán)境基礎。而將分線基礎審計模式于任期經(jīng)濟責任審計相結合，聯(lián)系賬目基礎審計和制度基礎審計，將極大的降低經(jīng)濟責任審計風險出現(xiàn)的幾率，達到控制審計風險的目的。
(二)改進審計手段
經(jīng)濟責任審計工作的時間長，具體工作事項多，同時相關部門對于審計結果的要求急，因此改進審計手段提高審計工作的效率迫在眉睫。首先應將賬面審計與實際調查結果相結合，通過相關領導責任人員的實際考察
，增加審計線索的來源渠道。制定審計公開制度，加強審計工作與群眾的聯(lián)系，從基層了解情況杜絕相關人員違紀瞞報的情況。其次是有效利用審計結果，進步的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)以前的錯誤并加以改進，因此應充分利用以前年度審計的結果，了解審計過程中出現(xiàn)的問題，參考其對現(xiàn)行審計程度的價值，找尋審計的切入點和重點。最后是加強審計的結合性，做到查一級聯(lián)系兩級，查內部聯(lián)系外調，查賬目聯(lián)系實際，通過豐富的審計資料對審計對象進行徹底的審查，給予其公證全面的評審結果。
(三)強化審計隊伍建設
第2篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
隨著社會經(jīng)濟文化的不斷進步，國家綜合國力日益提升，社會主義市場經(jīng)濟體制下各企業(yè)之間的競爭也日益加劇。供電企業(yè)作為諸多得到迅猛發(fā)展的企業(yè)中的一個，其發(fā)展結構得到一定程度的創(chuàng)新，并取得了相應的成就。就當前我國供電企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，供電企業(yè)負責人在經(jīng)濟責任審計過程中，受諸多因素的影響，仍存在諸多的問題。文章展開對提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的研究，首先對經(jīng)濟責任審計的相關內容進行概括，同時分析供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的必要性，最后對提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的措施進行研究。
關鍵詞：
供電企業(yè)；經(jīng)濟責任審計；審計制度
供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效實施，能夠在一定程度上提升供電企業(yè)的知名度，并促進供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文關于如何提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效性研究，其研究意義主要體現(xiàn)在理論研究意義和現(xiàn)實研究意義兩方面。理論研究意義表現(xiàn)為，本文從經(jīng)濟責任審計的內涵和作用兩方面，對經(jīng)濟責任審計的相關理論內容進行了概括，能夠為其他研究該領域的學者提供寶貴的理論基礎和依據(jù)；現(xiàn)實研究意義表現(xiàn)為，本文通過對供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計必要性的研究，重點探討了提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效性措施，能夠為當前存在經(jīng)濟責任審計問題的供電企業(yè)提供寶貴的建議。
一、經(jīng)濟責任審計的相關內容概括
（一）經(jīng)濟責任審計的內涵經(jīng)濟責任審計主要是指在信息化網(wǎng)絡時代的現(xiàn)代化社會中，企業(yè)單位的相關法定代表人或是相關的企業(yè)承包人，在任期的特定時間內應承擔的經(jīng)濟責任，和對履行其職能所展開的經(jīng)濟審計行為。經(jīng)濟責任審計的根本目的主要在于，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展進程中，能夠分清企業(yè)經(jīng)濟責任人任期時間內所應當承擔的責任，并為企業(yè)單位相關的紀檢部門和考核部門等，提供實際的經(jīng)濟參考依據(jù)，以此促進企業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效實施，能夠在一定程度上提高企業(yè)負責人的管理能力，并為企業(yè)負責人的發(fā)展決策提供相應的基礎。
（二）經(jīng)濟責任審計的作用經(jīng)濟責任審計在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進程中，無論是對保護國家財產安全，還是促進企業(yè)領導廉政建設方面，都具有重要的作用。一方面，經(jīng)濟責任審計的作用體現(xiàn)在其能夠對企業(yè)的相關財務進行明確，并提高企業(yè)負責人的工作效率，經(jīng)濟責任審計主要對企業(yè)相關管理者所在的部門和相關的財政收入和支出進行審計，從而達到了解企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的目的，縮短下任企業(yè)管理者的適應時間。另一方面，經(jīng)濟責任審計的作用也體現(xiàn)在其能夠加強對企業(yè)責任人和管理者的監(jiān)督，在企業(yè)發(fā)展過程中實施經(jīng)濟責任審計，能夠有效的使企業(yè)管理者在履行職務時，將定性與量性相結合，由此達到對企業(yè)相關經(jīng)濟指標的考核目的。
二、供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的必要性分析
（一）是供電企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代化社會中，企業(yè)負責人經(jīng)濟審計是十分重要的，對于供電企業(yè)而言，供電企業(yè)負責人開展經(jīng)濟責任審計極為必要，主要體現(xiàn)在其是供電企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，部分供電企業(yè)的相關管理者和負責人，為了追求更大的經(jīng)濟利益，而忽視國家和企業(yè)的整體利益，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的經(jīng)濟支出進行虛假報賬，同時人為的利用自身職務的便利，調節(jié)企業(yè)的資金利潤，嚴重限制供電企業(yè)的健康發(fā)展。因此必須要實施供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計，以促使供電企業(yè)適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）是加強供電企業(yè)負責人廉政建設的重要基礎供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計過程中，責任審計不僅是供電企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，同時也是加強供電企業(yè)負責人廉政建設的重要基礎。在社會經(jīng)濟文化不斷發(fā)展的新時代下，物質生活和經(jīng)濟的誘惑，在一定程度上導致企業(yè)負責人和管理人員的自律性逐漸下降，中飽私囊的現(xiàn)象日益頻繁。尤其在日常的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務往來中，企業(yè)負責人為了獲取個人利益，將企業(yè)的發(fā)展目標以及經(jīng)營理念，放到個人經(jīng)濟利益之后，由此極大程度上造成了企業(yè)的經(jīng)濟損失，并造成的現(xiàn)象。因此必須要實施供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計，以加強供電企業(yè)負責人廉政建設。
三、提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的措施研究
（一）轉變供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的工作方式在提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性過程中，首先要轉變供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的工作方式，以創(chuàng)新的形式開展經(jīng)濟責任審計工作，從而達到提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的目的。就當前我國企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的發(fā)展現(xiàn)狀而言，目前經(jīng)濟責任審計在發(fā)展進程中，存在工作方式相對落后和陳舊的問題，因此為了能夠有效提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性，一方面，要根據(jù)供電企業(yè)負責人干部監(jiān)督管理的需要，采用對負責人任期內經(jīng)濟責任審計輪審制度，對于任職期滿兩年的負責人實施有計劃的安排審計；另一方面，要在審計工作中，充分的利用與日常審計工作有關聯(lián)的工作資料和財務成果，以確保經(jīng)濟責任審計結果的準確性。
（二）加強供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容的突出在提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性過程中，不僅要轉變供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的工作方式，同時也要加強對供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容的突出，主要是由于審計內容對于經(jīng)濟責任審計的準確性具有重要影響。關于供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容的突出體現(xiàn)在，其一，加強對供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的評價，加強企業(yè)負責人在職務期間內的財務收支的真實性與合法性審查，以及對企業(yè)內控制度建立情況的審查和評價等；其二，對于企業(yè)管理者的主要工作內容和成績進行經(jīng)濟責任審計，包括管理者對供電企業(yè)的經(jīng)營管理和重大經(jīng)濟責任等方面的審計。
（三）明確供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容和目的明確供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容與審計目的，是當前提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的重要措施之一。供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計過程中，要嚴格管理審計情況，明確審計工作的內容和目的，審計的目的并非是為了審計而審計，而是通過對供電企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計工作，提高供電企業(yè)的經(jīng)營水平，并提高供電企業(yè)的自身內控能力，進而促進企業(yè)的健康發(fā)展。在供電企業(yè)發(fā)展進程中，只有明確審計內容和審計的目的，才能夠實現(xiàn)對供電企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計。
（四）完善供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計中的審計制度審計制度對于供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的發(fā)展，具有重要的指導意義和導向作用，因此在提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效性措施中，必須要完善供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計中的審計制度。一方面，要針對當前供電企業(yè)負責人經(jīng)濟審計中存在的問題，相關部門要出臺相應的審計決定執(zhí)行工作管理標準，對被審計的供電企業(yè)單位進行嚴格的考核，并按照相關規(guī)定執(zhí)行；另一方面，要通過對供電企業(yè)的審計制度建立情況，落實具體的審計決定單位，并在最終考核中對供電企業(yè)負責人進行考核，以此提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性。
四、結語
供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的研究，不僅是當前供電企業(yè)內部審計工作中的重要工作目標，同時對于供電企業(yè)的未來發(fā)展也具有十分重要的意義。本文關于如何提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的有效性研究，首先對經(jīng)濟責任審計的相關理論內容進行了闡述，同時從經(jīng)濟責任審計是供電企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和加強供電企業(yè)負責人廉政建設的基礎兩方面，展開對供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的必要性分析，最后從轉變供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計的工作方式、加強供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計內容的突出等方面，研究提高供電企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計有效性的措施，具有重要的參考價值。
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第3篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
隨著改革開放、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和審計環(huán)境日趨復雜化,審計風險已成為一個無法回避的問題,尤其經(jīng)濟責任審計的特殊性決定其審計的風險尤為突出。了解、認識經(jīng)濟責任審計風險的成因,才能在經(jīng)濟責任審計工作中進行有效的防范,提高經(jīng)濟責任審計的質量。
1.1產生經(jīng)濟責任審計風險的內在因素
(1)審計程序的實施不合理。審計機關出于各種主觀或客觀的原因,導致審計機關要在各個階段、各個單位合理分配技術力量,審計人員嚴格實施審計程序進行審計產生一定的困難。一旦簡化了審計環(huán)節(jié),減少了必要的審計力量,就會導致審計風險的產生。
(2)審計材料不規(guī)范。審計材料不規(guī)范,條理混亂,語言不清,詞不達意,不能如實反映客觀存在的問題,或語言絕對化、含義模糊等,都會造成經(jīng)濟責任審計產生風險。
(3)審計證據(jù)不充分、復核不嚴謹。審計復核,也就是后續(xù)審計,是審計結果進行的復核和再次檢查,是一種亡羊補牢的補漏措施。而審計復核只是走走過場,相關人員工作態(tài)度不端正,工作作風不嚴謹,導致加大審計風險產生的可能。
(4)審計人員綜合素質低。經(jīng)濟責任審計涉及面廣,要求審計人員不僅要具備查賬能力,還要熟悉宏觀經(jīng)濟管理知識以及相關的政策法規(guī),具備綜合判斷分析能力等,但是目前大部分審計人員的業(yè)務素質不夠全面,嚴重制約和影響審計工作的質量。
1.2產生經(jīng)濟責任審計風險的外在因素
(1)審計對象的復雜性。隨著經(jīng)濟管理體制改革的深化,經(jīng)濟結構的不斷調整,經(jīng)濟活動日益復雜,而經(jīng)濟責任審計的難度加大,風險也就隨之增大。在我國人們受到幾千年封建思想的影響,法制觀念淡泊,被審計單位或領導復雜的社會關系可能會阻礙正常審計工作的順利開展。社會關系復雜,審計風險就越復雜。
(2)被審計單位內控制度不完善。各單位內部規(guī)章制度的建立與執(zhí)行程序是否嚴格、清晰、有條理影響到該單位所提供的資料的準確性和可靠性,對經(jīng)濟責任審計產生一定的影響。
(3)審計技術方法的局限性。審計工作本身在不斷發(fā)展,審計技術為了適應審計工作也隨之不斷發(fā)展,然而目前的審計技術方法弊端突出,已遠遠不能適應現(xiàn)代審計的要求。
(4)審計法律法規(guī)制度的不完善險。改革開放以業(yè),我國的審計法律法規(guī)不斷建立健全,但仍然不能形成一套完全適應當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟活動的完善的法律法規(guī)體制,這就給審計人員的審計工作帶來困難,產生了一定審計風險。
2經(jīng)濟責任審計風險的防范對策
防范和控制經(jīng)濟責任審計風險關鍵是提高審計工作質量,避免和預防引發(fā)事件,堅持“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質量,防范風險”的經(jīng)濟責任審計工作指導原則,采取各種措施對審計質量進行有效的控制,才能提高審計檢查質量和評價質量。通過責任審計風險成因的明確,我們要想防范經(jīng)濟責任審計風險,就必須采取有力的措施和對策。處理經(jīng)濟責任審計風險,應從預防階段開始。
2.1建立健全各項法律法規(guī)、制度、避免審計風險
經(jīng)濟責任審計是一種監(jiān)督領導干部經(jīng)濟管理行為的有效手段。隨著《審計法》的假改,經(jīng)濟責任審計制度的確立,經(jīng)濟責任審計將從由政策推動轉化為法制推動。但是,仍需制定和健全各項法律法規(guī)和指標體系,使得經(jīng)濟責任審計有法可依,執(zhí)法必嚴,由其重要的是完善審計評價指標體系,這樣才能提高并逐步完善經(jīng)濟責任審計實踐的規(guī)范性,從而使經(jīng)濟責任審計成為一項對于領導干部的強有力經(jīng)濟監(jiān)督形式。
2.2履行相關審計程序,減少審計風險
嚴格的審計程序是確保審計行為合法和審計質量可靠的前提。在審計準備階段,審計立項必須有受托依據(jù),審計方案的編制必須詳細、認真,做好事前調查,深入了解被審計單位的基本情況,下達審計通知書必須嚴格遵守國家經(jīng)濟責任審計法規(guī)的日期要求;在審計實施階段,應貫徹”雙向承諾制度”;在審計終結階段,形成審計意見和出具審計報告前,要征求被審計單位及其領導千部的意見,允許提出異議,并把好審計工作底稿和審計結論的復合關。
2.3有效利用社會審計、內部審計的工作成果
部分工作委托給社會審計執(zhí)行,以彌補國家審計資源不足的缺陷。利用社會審計的結果資料。國家審計機關應當與相關的會計師事務所進行聯(lián)系與溝通,在了解會計師事務所及注冊會計師獨立性及專業(yè)能力的基礎上,進一步實施針對性的審計程序,以證實并獲得客觀可靠的審計證據(jù)。
2.4加強教育和培訓,增強審計人員風險意識
經(jīng)濟責任審計要求審計人員具良好的綜合素質、政治修養(yǎng)和道德品質。各級審計機關要提供必要的職業(yè)培訓,開展后續(xù)教育,組織審計人員進行審計理論研討,審計部門還應培養(yǎng)審計人員良好的審計風險意識,提高其在復雜的審計中靈活、有效的控制各種誘發(fā)的能力,正確地對待自各方面的干擾和壓力,為社會主義現(xiàn)代化建設服務。
2.5加強審計風險的理論研究,完善審計手段
各級審計機關應該充分認識到經(jīng)濟責任審計的重要性和緊迫性,加強審計人員對經(jīng)濟責任審計風險的認識和理解,從理論上為預防和控制審計風險提供指導;同時,鑒于當前審計手段的落后狀況,要因地制宜、因時制宜進行審計方法的不斷創(chuàng)新,使經(jīng)濟責任審計工作真正做到國家審計與內部審計、社會審計相結合。
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第4篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
1.對高校領導干部經(jīng)濟責任審計“先離任后審計”模式存在的弊端。這一“先離后審”模式是目前大部分高校采用的，在實際的審計工作中，這種模式存在兩個方面的弊端，其一是造成經(jīng)濟責任審計結果與高校領導干部考核之間相互脫節(jié)的現(xiàn)實情況，這也直接導致審計人員在經(jīng)濟責任的審計過程中搜集證據(jù)、核實材料等各個環(huán)節(jié)都存在一定的障礙，不利于得出真實全面的審計結論。其二是在落實審計結論與審計整改階段，“先離后審”模式導致高校領導在已經(jīng)實現(xiàn)交替的情況下，對審計查出的問題,被審計人員已無法再代表原單位接受審計處理，新任領導會認為所需審計整改問題是前任的責任，對審計結論不能真正予以重視，無法積極整改，導致經(jīng)濟責任審計流于形式，從而難以起到監(jiān)督與考核高校領導干部的真正作用。
2.對高校領導干部經(jīng)濟責任審計結果沒有得到應有的重視，利用系數(shù)不高。經(jīng)濟責任審計的力度取決于對經(jīng)濟責任審計結果的利用程度，目前，有兩方面的情況制約著經(jīng)濟責任審計起到更為重要的作用，其一是審計公告制度尚不完善，是否向政府有關部門及社會公布審計結果，存在任意，不具備強制約束力。其二是經(jīng)濟責任審計結果仍未真正納入高校領導干部考核事項，其審計結果報告未被納入被審計領導干部本人檔案。以上兩方面大大影響到對高校領導干部經(jīng)濟責任審計結果的利用程度。
3.高校領導干部經(jīng)濟責任審計任務與范圍、評價和責任界定標準不統(tǒng)一。隨著我國改革開放的深入，各高校自主辦學權利在逐步加強，辦學經(jīng)費籌措渠道在日益擴大，教育資源配置形式也在不斷增多，經(jīng)費支出項目繁雜，對高校領導干部經(jīng)濟責任審計涉及的領域越來越寬，甚至涉及到辦學效益、科技成果轉讓、校辦產業(yè)等情況?，F(xiàn)行的高校經(jīng)濟責任審計法規(guī)對審計評價的原則及標準缺乏相應的法律條文的支撐，各種審計規(guī)范單純適用于對項目及單位整體的審計調查，但在經(jīng)濟責任審計是偏重于對人，因此在某些方面無法相適應。在責任界定方面，目前的審計項目界定標準無法做到精確劃分集體與個人、主要領導與分管領導的責任，同時，在審計評價標準方面，目前仍缺乏定量分析依據(jù)，未能形成定性與定量相結合的客觀評價標準，造成對高校領導干部決策程序、決策失誤不能進行科學評估，影響到經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督效果。
4.實施經(jīng)濟責任審計人員的綜合素質急需進一步提高。在高校中對其領導干部進行經(jīng)濟責任審計工作，不僅政策性與專業(yè)性很強，同時也是責任重大、高風險性的一項審計工作，審計人員的政治素質與業(yè)務素質緊密影響到經(jīng)濟責任的審計結果。隨著對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作的加強，目前確實存在審計人員素質無法適應新形勢的現(xiàn)實問題，必須盡快采取有效措施改變這一不利局面，以確保經(jīng)濟責任審計這一工作的順利進行。
二、提高對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作力度的措施和建議
1.對高校經(jīng)濟責任審計工作加大宣傳力度，加強重視程度。首先，要在經(jīng)濟責任審計的法律、法規(guī)上加強建設，使其審計工作在執(zhí)行過程中有法可依，只有步入法制化、制度化、規(guī)范化的正常軌道，才能真正樹立經(jīng)濟責任審計的權威性，才能從根本上提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。其次，通過制作審計網(wǎng)站、組織干部不定期學習等措施加大對高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作的宣傳力度，使學校教職工與學校領導都能充分了解審計部門的工作，從而形成高度重視與積極合作的良好氛圍，只有得到高校領導和教職工更多的關注與了解，才能于激發(fā)高校領導干部的責任感，被審計單位才可能對經(jīng)濟責任審計工作給予支持和配合。
2.進一步完善高校領導干部經(jīng)濟責任審計公告制度，逐漸杜絕“先離任后審計”的現(xiàn)象。近幾年來，在國家審計署的大力推行下，審計公告制度取得了較大的進展。公告制度要求領導干部述職報告內容公開、經(jīng)濟責任審計程序、內容與結果全部公開。完善經(jīng)濟責任審計公告制度，一方面有利于高校領導及相關人員及時了解經(jīng)濟責任審計工作的內容及程序，在日常工作中可以盡量做到主動防范問題的出現(xiàn)；另一方面，審計公告制度對于審計人員自身來講，也是一個不斷提高自身業(yè)務水平、接受社會群眾監(jiān)督的過程。對高校領導的經(jīng)濟責任審計要逐漸杜絕“先離任后審計”的現(xiàn)象，在對高校領導的考核、獎罰與任免中，要把經(jīng)濟責任結果作為重要依據(jù)。經(jīng)濟責任審計要有計劃性，應在領導干部調任或離任前幾個月進行，在任期內對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，避免將問題遺留到下一任而導致整改質量的低下。
3.提高審計成果運用效率，加強審計監(jiān)督的作用。在高校中對領導干部實施全面地經(jīng)濟責任審計，其目的就是通過審計監(jiān)督為評價高校領導干部提供可靠依據(jù)，為此，必須充分重視審計結論，有效提高審計成果的利用效率。首先，必須逐步將經(jīng)濟責任審計結果報告歸入被審計人員檔案之中，在高校領導干部的管理考核使用中，要把經(jīng)濟責任審計結論作為一項重要的依據(jù)。其二，在對高校領導干部的任用中，要確實堅持先審后用、審用結合、先審后離的原則。重視領導干部在工作中的實際成果，經(jīng)濟責任審計為任人唯賢的干部政策提供必要依據(jù)。其三，對審計建議的落實和信息反饋情況要給予足夠的重視，使審計意見和建議對被審的高校領導干部確實能起到幫助與促進的作用。通過審計整改過程，查找產生問題的根源進而加強學校內部經(jīng)濟管理，積極防范各種可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險，有效提高教育資金的使用效益，促進高校領導干部廉政建設。
4.在經(jīng)濟責任審計中改進審計方法，不斷提高審計質量。隨著高校審計工作的不斷發(fā)展，高校經(jīng)濟責任審計工作責任的加大、任務的加重，審計方法也需積極創(chuàng)新。首先，在經(jīng)濟責任審計中要有計劃性，清晰各審計程序的重點內容，既要重視被審人員任期述職報告，更要根據(jù)實際需要聽取教職工意見，采取查閱分析會計資料、內查外調等多種形式，確保審計結果的真實合理性。其次，要不斷完善審計手段，重視定量分析依據(jù)。在審計抽樣中，采用科學手段盡量減少誤差，并確保不要遺漏重要事項。
5.推進高校審計隊伍建設，提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務素質。高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作能否順利進行、能否取得良好效果，關鍵取決于審計人員的素質，高質量的經(jīng)濟責任審計需要合格的高素質的審計人員。首先，審計人員要政策性強，要有強烈的責任感和敬業(yè)精神，能夠認真遵守廉政規(guī)定和職業(yè)操守，堅持審計工作原則。其次，審計人員要不斷更新自己的知識結構，通過專業(yè)培訓及后續(xù)教育，業(yè)務交流等多種形式拓展知識空間，只有成為多通的復合型審計人才，才能在具體的經(jīng)濟責任審計中，面對紛繁的各類資料，準確而完整地找出問題，作出正確客觀的審計評價。
綜上所述，我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，對國內高等教育的發(fā)展影響重大，對高校領導干部進行經(jīng)濟責任審計，是寓監(jiān)督、檢查于服務之中的一項重要工作。順應我國黨風廉政建設與反腐倡廉形勢的需要,對高校領導干部進行經(jīng)濟責任審計，對加強學校領導干部的管理、保障國有資產保值增值等方面都具有重大的現(xiàn)實意義。
第5篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
【關鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟責任審計；問題及對策
一、事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計存在的主要問題
1.缺乏有效的溝通機制
事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計可以劃分為任中經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計兩大部分，分別對領導任職期間和不再擔任職務之后的經(jīng)濟責任進行審計和監(jiān)督。在經(jīng)濟責任審計的實踐和工作過程中，離任經(jīng)濟責任審計所占的比重是比較大的。在經(jīng)濟責任審計中實現(xiàn)有效的溝通是很有必要的，因為有效的溝通對任中經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計來說都是提升審計質量的重要保障，有效的溝通可以高效的解決在審計過程遇到的一些問題。目前，針對事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計的溝通都集中在審計期間，也就是說，經(jīng)濟責任審計組的成員只有進行審計工作時才與被審計單位的領導和員工進行溝通，在平時雙方是基本沒有溝通的。這就導致了被審計單位的領導和員工對于經(jīng)濟責任審計組的工作抱有抵觸和消極的心理，他們不愿意和審計組的成員進行有效的溝通，審計組成員很可能對被審計單位的領導的一些重要情況難以了解到位，在對被審計單位的領導進行任中審計時這種現(xiàn)象可能更加明顯。另外，經(jīng)濟責任審計組的成員是在各個單位抽調而來的，他們事前可能互不相識和了解，處于各種有原因，也難以實現(xiàn)有效溝通
2.缺乏對經(jīng)濟責任審計人員的有效管理
經(jīng)濟責任審計工作對審計人員的專業(yè)性和工作能力的要求比較高，因為其本身是一件專業(yè)性很強的工作，涉及到經(jīng)濟、政治、社會和環(huán)境等多方面因素，業(yè)務繁雜、政策性強，這就意味著經(jīng)濟責任審計人員應該具備會計、審計、經(jīng)濟、管理、法律、信息技術等多方面的知識和技能，并且經(jīng)濟責任審計人員應該在溝通和協(xié)調上具備相關的能力，和被審計單位的領導與員工進行融洽的交流。而目前我國的經(jīng)濟責任審計人員普遍存在著勝任力低下的情況，這是由以下幾個原因造成的：第一，經(jīng)濟責任審計人員的學歷偏低，目前我國經(jīng)濟責任審計工作隊伍中大專和本科學歷的人員所占比例高達85%，而碩士研究生以上學歷的工作人員的比例僅為5%；第二，經(jīng)濟責任審計人員的知識結構單一，大多數(shù)審計人員只對會計和審計的基本知識有所涉獵，在實際工作中僅僅能夠應對經(jīng)濟責任審計工作常常遇到的問題，工作能力比較差，對于信息技術、經(jīng)濟、法律和金融等方面的知識了解甚少；第三，經(jīng)濟責任審計人員很難有機會接受繼續(xù)教育培訓，雖然國家規(guī)定內部審計人員應該在每一年度接受繼續(xù)教育，但是工作和學習之間存在著固然的矛盾，導致審計人員學習時間比較短，接受教育的形式單一，難以起到后續(xù)教育的應有作用。
3.缺乏對經(jīng)濟責任審計的計劃
在經(jīng)濟責任審計計劃的過程中，審計工作組成員可以針對審計資源進行合理、有效的配置，使得有限的資源發(fā)揮出應有的作用，真正做到物盡其用、人盡其才。經(jīng)濟責任審計的計劃工作是經(jīng)濟責任審計有效開展的前提和基礎，如果計劃欠妥，那么整個經(jīng)濟責任審計將朝著錯誤的方向進行，造成資源的浪費和效率的低下。經(jīng)濟責任審計工作和一般的審計工作有著很大的區(qū)別，其審計計劃工作也相對具有主觀性，和實際的經(jīng)濟責任審計工作需求聯(lián)系不緊密。在實際工作中，經(jīng)濟責任審計結構為了突出自身的工作業(yè)績和工作能力，只追求經(jīng)濟責任審計工作的數(shù)量，忽視了經(jīng)濟責任審計工作的質量，審計范圍過大、審計工作沒有重點，導致審計質量下滑。
4.缺乏對經(jīng)濟責任審計信息的有效管理和利用
經(jīng)濟責任審計工作對信息的管理和利用的不完善主要體現(xiàn)在上級組織部門和領導層對下級事業(yè)單位上報的經(jīng)濟責任審計結果和存在的相關問題沒有進行系統(tǒng)的總結和分析，那樣上級組織部門和領導就不能根據(jù)在審計工作中呈現(xiàn)出的問題提出建立健全相關責任制度的對策和建議。首先，上級的組織部門和領導并沒有針對每一個事業(yè)單位的領導建立相應的檔案，這樣導致上級部門和領導對事業(yè)單位的領導認識不夠全面、具體，在評價其工作成果和績效時也顯得沒有針對性和指引性，審計信息也難以高效、及時共享，經(jīng)濟審計資源沒有得到全面的利用和發(fā)揮；其次，上級的組織部門和領導對于事業(yè)單位整體的審計結果沒有建立獨立的檔案，沒有對具體的審計單位出現(xiàn)的經(jīng)濟責任現(xiàn)象進行分析，很難提出強制性的整改措施；另外，事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計缺少對經(jīng)濟責任審計信息的動態(tài)管理，對被審計單位領導、事業(yè)單位本身和審計系統(tǒng)進行動態(tài)分析和理解和把握，經(jīng)濟責任審計信息系統(tǒng)運行效率低下。
5.缺少健全的經(jīng)濟責任審計評價體系
目前我國針對事業(yè)單位的審計中評價方法、評價體系、評價標準各不相同，經(jīng)濟責任審計缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的評價體系，這導致各個單位和部門利用經(jīng)濟責任審計結果時總是不盡如人意，行政復議和行政訴訟現(xiàn)象此起彼伏。經(jīng)濟責任審計評價指標設置的不科學、不經(jīng)濟；經(jīng)濟責任審計評價方法不能體現(xiàn)重點、突出全面，不能做到系統(tǒng)與分類相結合。
二、加強事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的方法和對策
1.成立經(jīng)濟責任審計聯(lián)絡員工作機制
為了實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計工作的有效溝通，提升經(jīng)濟責任審計工作效果，提高事前控制和事中控制力度，將經(jīng)濟責任審計工作向著全過程跟蹤的方向轉變，事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計可以建立其審計聯(lián)絡員的工作制度和方法。經(jīng)濟責任審計聯(lián)絡員能夠對事業(yè)單位的基本情況進行充分的把握和了解，在自己的上級單位和被審計的事業(yè)單位之間建立起良好的溝通渠道和反饋機制，使得事業(yè)單位的內部控制制度和管理方法得到有效的提升。在實際操作中，上級事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計機構對審計人員進行任務分配，是他們每一個人負責若干下屬事業(yè)單位的聯(lián)絡和溝通工作，對下屬事業(yè)單位的財政收支情況、投資項目的建設情況、內部控制制度的實施情況進行了解和掌握，并組織聯(lián)絡員定期進行會議召開，匯報和研究各個聯(lián)絡單位存在的問題和漏洞，在會議中提出解決和整改措施并傳達給下屬事業(yè)單位。
2.加強經(jīng)濟責任審計隊伍建設
經(jīng)濟責任審計隊伍素質的提升關鍵在于經(jīng)濟責任審計工作人員素質的提升，經(jīng)濟責任審計機構可以從人才的選拔和繼續(xù)教育兩個方面下功夫。在人才選拔上，一方面要重視應聘者的學歷和專業(yè)，另一方面要重視應聘者的知識結構，考察應聘者的知識和能力是否符合實踐和工作的要求。經(jīng)濟責任審計工作不僅僅要求審計人員具備專業(yè)的知識和能力，還要求其在實踐經(jīng)驗和政策的領悟上具有較強的能力。選拔人才的時候要著重吸引碩士研究生以上學歷的人參與到經(jīng)濟責任審計的工作中來，同時還要聘用法律、管理、經(jīng)濟、信息技術人才到經(jīng)濟責任審計組中，使得經(jīng)濟責任審計工作具有專業(yè)性的保障。
3.強化對經(jīng)濟責任審計結果的應用
經(jīng)濟責任審計的主要目標是對經(jīng)濟責任審計結果的運用，實現(xiàn)對經(jīng)濟責任審計效果的提升。首先，在主管領導同意的情況下，針對被審計單位領導的審計結果應該向上級組織部門報告，使得被審計單位領導的履職情況得到全面的了解和把握，與此同時也可以據(jù)此考核和考察被審計單位領導的工作績效，并和年終考核連結起來，其次，應該建立起被審計事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計檔案，不同的事業(yè)單位的審計結果能夠反映出其領導在工作中存在的問題和發(fā)展的趨勢，對于領導在工作中表現(xiàn)有缺陷的地方應該及時予以阻止，對于表現(xiàn)優(yōu)良的地方應該予以表揚。
4.建立健全的經(jīng)濟責任評價體系
科學、規(guī)范、完整的經(jīng)濟責任審計評價指標體系有明確的績效指標，能對績效做出客觀的評價，促使領導干部管好用好財政資金，促進增收節(jié)支，既是進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的要求，也是強化領導干部經(jīng)濟責任的要求。我們應該科學地構建客觀的定量指標評價體系。在定量指標的制定上可以結合事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的內容來確定經(jīng)濟責任審計評價指標體系，例如可以建立預算執(zhí)行、財政收支、重要投資項目的建設和管理、重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行、廉潔自律、對下屬單位的管理和監(jiān)督情況等指標。
參考文獻：
[1]楊慶英.對經(jīng)濟責任審計成果利用的思考[J].中國內部審計，2009（10）
第6篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
關鍵詞:油品銷售企業(yè) 經(jīng)濟責任審計
對油品銷售企業(yè)進行經(jīng)濟責任審計有其必要性和緊迫性，油品銷售企業(yè)的經(jīng)營和競爭戰(zhàn)略已經(jīng)隨著企業(yè)布局的發(fā)展而轉向銷售終端，而針對油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計卻缺乏客觀的評價標準，從而阻礙了審計職能的作用發(fā)揮。作為整個石油化工系統(tǒng)鏈條的下游企業(yè)，油品銷售企業(yè)直接面向社會和市場，其經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國經(jīng)濟體制改革逐步發(fā)展起來的。筆者結合從事油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的實踐經(jīng)驗，對企業(yè)經(jīng)濟責任審計的內容闡述自己的看法。
一、開展經(jīng)濟責任審計必要性分析
油品銷售是一項需要多方協(xié)調的系統(tǒng)性工作，涉及行業(yè)的整個鏈條。對其開展經(jīng)濟責任審計具有的必要性體現(xiàn)在：
首先，對油品銷售企業(yè)開展經(jīng)濟責任審計，能夠保障企業(yè)健康發(fā)展，為國家經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定做出自己的貢獻。油品銷售企業(yè)的經(jīng)濟責任審計以財務收支情況為基礎，通過查證，找到違反法律法規(guī)的行為，可以進一步激勵企業(yè)遵章守紀、規(guī)范經(jīng)營，從而實現(xiàn)保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標。
其次，對油品銷售企業(yè)開展經(jīng)濟責任審計，能夠加強企業(yè)管理者勤政廉潔。在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，企業(yè)管理者在企業(yè)中處于“說一不二”的地位，與權力相匹配的便是其巨大的經(jīng)濟責任。油品銷售企業(yè)的經(jīng)濟責任審計能夠對企業(yè)管理者在任期內的重大決策是否有所失誤、主要經(jīng)濟指標是否圓滿完成、個人是否遵守廉政紀律和執(zhí)行國家法規(guī)等進行審計，通過審計，能夠客觀地評價企業(yè)管理者決策水平與遵章守紀情況，促進其加強自律、加強廉政。
此外，對油品銷售企業(yè)開展經(jīng)濟責任審計，能夠核實企業(yè)經(jīng)營管理狀況，客觀地評價其經(jīng)營業(yè)績與經(jīng)濟責任。國內成品油市場競爭日趨白熱化，必須制定實施正確的營銷策略。而經(jīng)濟責任審計以財務收支、業(yè)務活動、效益情況進行評價，從量化的角度核實企業(yè)經(jīng)營管理狀況；有利于企業(yè)在市場中贏得主動，保持工作的連續(xù)性。
二、油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計特點
如何通過經(jīng)濟責任審計來打造油品銷售企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，是企業(yè)的市場戰(zhàn)略中面臨的重要問題。油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計特點包括：
(一)油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計涉及多個部門
經(jīng)濟責任審計涉及到的部門包括，審計部門、被審計部門、組織人事部門等。眾多的部門為客觀進行審計帶來一定的難度。
(二)油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計復雜度較高
經(jīng)濟責任審計是一項時間跨度大，審計期限長的工作，涉及到很大的工作量，難度和復雜度較高；由于我國目前尚缺乏經(jīng)濟責任審計的評價標準和法律法規(guī)體系，如何確保審計結果的準確性，是一個亟待解決的問題。
(三)油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計具備多種功能
油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計針對的是企業(yè)管理者，不但涵蓋了財務報表與收支狀況，還包括企業(yè)管理者的各種決策與績效，是一種涉及多個方面的多功能審計。
(四)油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計的雙重性
油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計針對“事”與“人”兩方面。企業(yè)的法人是企業(yè)的經(jīng)營管理者，實際的審計行為一方面要顧及企業(yè)負責人的各項決策，另一方面還要以審計結果為依據(jù)，對負責人的經(jīng)營水平做出定性的評價，具有雙重性的特點。
三、經(jīng)濟責任審計具體內容
結合以上的分析，下面闡述油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計內容。
(一)保證國有資產保值增值性
首先是企業(yè)投入資本的保值、增值。油品銷售企業(yè)的法定資本金是嚴禁隨意抽調的，應當具有相對穩(wěn)定的款額。一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損，因為盈余公積金和未分配利潤的缺失，會容易導致資本金被虧損數(shù)額沖抵，難以實現(xiàn)有效保值，甚至面臨破產風險。所以，作為油品銷售企業(yè)經(jīng)營者與管理者，必須將防止虧損作為最重要的核心目標，在這個前提下，努力進行盈利和資本的積累。所以，經(jīng)濟責任審計具體操作過程中可對主要財務指標進行分析評價，以判定國有資產是否保值增值。其次是資產質量是否得到了良好管理。油品銷售企業(yè)的資產質量管理應有健全的措施，防止資產損失和浪費；還要具備良好的變現(xiàn)和償債能力，抵御財務風險。經(jīng)濟責任審計具體操作過程中要對油品銷售企業(yè)資產質量進行測評。
(二)確保經(jīng)營活動的評價合法性
企業(yè)的經(jīng)營活動是否遵守法規(guī)制度是經(jīng)濟責任審計具體操作過程中的另一項主要內容。盈利是企業(yè)的第一要務，但不能以損害國家利益和客戶利益為代價。經(jīng)濟責任審計具體操作過程中，要對企業(yè)的決議、合同進行認真審核，確保其沒有與有關法規(guī)相背離。
(三)確保財務信息完整可靠
油品銷售企業(yè)提供的經(jīng)濟信息應真實、正確。這些信息是管理部門執(zhí)行監(jiān)控的依據(jù)。新會計法已明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?！彼?，經(jīng)濟責任審計具體操作過程中，應保證信息真實、合法和正確。
(四)評價經(jīng)營業(yè)績客觀性
獲得利潤是油品銷售企業(yè)最重要的經(jīng)營目標之一。企業(yè)的經(jīng)濟效益是一個綜合性的衡量指標，一方面包括企業(yè)的實際盈利情況，另一方面也包括企業(yè)經(jīng)營方針的正確性，所以，經(jīng)濟責任審計具體操作過程中，需針對經(jīng)營管理指標進行評價。
(五)評價內控制度有效性
油品銷售企業(yè)經(jīng)濟責任審計具體操作過程中，審計部門應針對健全性、符合性和功能性三方面進行客觀評價，目的是衡量企業(yè)內控的健全性和實際水平，從而評價企業(yè)管理成效是否達標。
此外，經(jīng)濟責任審計具體操作過程中，在確定審計內容時還應考慮以下幾個方面：經(jīng)濟責任審計內容與財務收支審計的銜接，經(jīng)濟責任審計要體現(xiàn)特殊時期特殊的審計內涵，經(jīng)濟責任審計不是經(jīng)濟問題審計，經(jīng)濟責任審計要服務企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結束語
油品銷售企業(yè)屬于國有企業(yè)，對其進行經(jīng)濟責任審計，是履行國家對國企監(jiān)管的責任，從而激勵企業(yè)負責人依法經(jīng)營，促進資產保值增值的手段。油品銷售是實現(xiàn)整個行業(yè)價值鏈條的關鍵所在，因此，還期待著推進經(jīng)濟責任審計內容的完善與創(chuàng)新。
參考文獻:
第7篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
【關鍵詞】經(jīng)濟責任審計領導干部問題原因對策
審計評價是否客觀公正，審計工作是否落到實處，關系到領導干部經(jīng)濟責任和工作業(yè)績是否真實、準確。但是，由于經(jīng)濟責任審計全面開展的時間不長，同時在又面臨世界經(jīng)濟一體化過程中不斷出現(xiàn)的新問題，因而在審計過程中也存在一些問題，是個值得討論的問題。
一、經(jīng)濟責任審計的特點
(一)受托性。受托性是經(jīng)濟責任審計區(qū)別于其它審計類型最明顯的特點，它既不同于列入審計計劃的審計項目，又有別于上級或主管部門臨時交辦的審計事項，它一般是接受干部管理部門委托開展工作
(二)專一性。相對于其它審計來說，經(jīng)濟責任審計范圍包括審計對象的時間范圍和審計內容的范圍，和審計對象的專一。
(三)事后性。經(jīng)濟責任審計是一種事后審計。經(jīng)濟責任審計的事后審計行為是由其性質決定的。對經(jīng)濟責任人履行職責的情況無法也不可能進行事前審計。
二、經(jīng)濟責任審計中存在的主要問題
(一)經(jīng)責審計時效性差?！跋葘徲嫛⒑箅x任”是經(jīng)濟責任審計工作的一個重要原則。但是，現(xiàn)在普遍存在“先任后審”的逆程序作法，這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題,搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結論等帶來諸多不便，審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。特別是對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，給追究責任帶來了困難。同時，由于目前人事制度改革步伐加快，人動頻繁，經(jīng)濟責任審計的對象不斷增多，而審計部門力量有限，經(jīng)濟責任審計工作難以及時執(zhí)行到位。
(二)經(jīng)責審計責任難界定。如果經(jīng)濟責任不能準確界定，審計結果就難以運用到位。經(jīng)濟責任審計主要有以下兩個責任難以劃分：一是與下屬單位的經(jīng)濟責任不能及時劃分。如：一些地方在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行責任審計時，只審計他們機關的財務狀況，對站所、村的賬目未全面審計和核查，從而造成經(jīng)濟責任認定范圍不全，導致有些被審單位把工作側重點放在保證機關運轉和資產購置上，放松對下屬單位的監(jiān)管，甚至將經(jīng)濟責任向各站所轉嫁，逃避責任追究。三是黨政負責人的經(jīng)濟責任難以區(qū)分。這一問題尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是負總責的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一般又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主管的，在劃分經(jīng)濟責任時，究竟應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責，還是由黨委書記負責，以誰為主負責，還是共同負責，各承擔的責任是多少，難以定論。
(三)經(jīng)責審計成果運用不到位。目前，各級組織、紀檢、審計部門對審計結果的運用沒有完善的機制，大都放在了審計實施和聽取情況上，對苗頭性、傾向性的問題，缺乏深層次地研究和剖析，沒有完善相應的制度，致使同樣的問題反復出現(xiàn)。
(四)缺乏正確的認識。有的被審計領導和單位對任期經(jīng)濟責任審計還缺乏正確的認識或認識有偏差，這給審計工作的順利開展帶來一定的阻力。
(五)審計力量不足與時效性不強。審計力量和時效性不強給經(jīng)濟責任審計結果運用帶來不利影響。但在具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，絕大部分是先離任后審計。先離任后審計的做法使審計結果嚴重滯后，影響了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。首先是造成審計機關審計目的不明確，在一定程度上會為審計積極性帶來負面影響;其次被審計領導干部已離開原單位，易造成接任者新官不理舊賬，在資料提供上不積極、不主動;三是很多被審計領導干部已被提拔重用，這為審計工作的開展帶來一定壓力。
二、原因分析
(一)法律法規(guī)依據(jù)性不強。一是現(xiàn)行《審計法》和《審計法實施條例》頒布較早，對領導干部“經(jīng)濟責任審計”沒有進行相關的規(guī)定，使審計部門難以依法有效地開展經(jīng)濟責任審計工作。二是中央、國務院及北京市下發(fā)的經(jīng)濟責任審計《暫行規(guī)定》和《暫行辦法》，雖然起到了一定的依據(jù)作用，但對審任銜接、經(jīng)濟責任的認定以及追究處理上，缺少明確具體的規(guī)定，給具體操作增加了難度。
(二)干部任用程序與審計工作程序在操作上難以同步。隨著干部任用和交流的力度逐漸加大，經(jīng)濟責任審計工作執(zhí)行的難度也隨之提高。這主要是組織部門調整任用干部的程序節(jié)奏快，在任用之前一般嚴格保密，一旦任命就要按期到任，考察和公示時間一般在二十天左右。而經(jīng)濟責任審計程序則需要較長的時間保證，從發(fā)通知到提交審計報告，一般需兩、三個月的時間。如果有的領導干部任職時間長、單位情況復雜，審計所需時間會更長，不可能在考察和公示期內拿出審計結果。這樣就使經(jīng)濟責任審計工作和干部調整很難協(xié)調進行，往往會出現(xiàn)審計尚未實施，新任領導即已到位；或審計報告未出，被審計領導早已赴任的現(xiàn)象，給確定、追究領導責任，落實審計結果帶來困難。
(三)思想重視不夠。某些主管領導對經(jīng)濟責任審計工作的重要性和作用缺乏足夠的認識，沒有把經(jīng)濟責任審計工作作為干部監(jiān)督管理的有效手段去看待。對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題缺少分析研究，也未制定切實可行的措施。對應該糾正的問題，沒有督促整改，對拖延辦理或拒不辦理的單位，也沒有采取必要的處理措施，造成審計和處理相脫節(jié)。
（四）審計力量不足。經(jīng)濟責任審計操作過程復雜，有時還需要延伸審計，工作量很大，不僅需要充裕的時間，而且需要配置相當?shù)娜肆?。特別是換屆以后，審計力量不足和需審計干部數(shù)量上升的矛盾更顯突出。
三、措施及建議意見
(一)加大推行任期內審計的力度。積極推行任中審計，有利于實現(xiàn)監(jiān)督的及時性和連續(xù)性，變被動為主動，進一步將監(jiān)督關口前移。一是通過任期內的審計積累相關資料，在干部調任時盡快拿出審計意見，縮短調任時經(jīng)濟責任審計的時間，以解決“審”、“任”的銜接困難。二是建立經(jīng)濟責任審計檔案。根據(jù)部門和領導干部任職情況，引入現(xiàn)代技術手段，建立年度審計檔案，儲存、利用常規(guī)審計成果，使經(jīng)濟責任審計由“離任算賬”變?yōu)槟甓瓤己恕?/p>
(二)充分發(fā)揮內部審計與社會審計組織的作用。為緩解審計力量不足的局面，可將資金量小的行政事業(yè)單位由內部審計承擔，將國有企業(yè)及國有控股公司由社會審計組織承擔。審計機關由以前的獨立承擔任務，轉為對內部審計與社會審計組織進行監(jiān)督。這樣既緩解了審計時間緊、人員不足的矛盾，也有利于審計機關搞好責任范圍內的工作。
(三)加強對審計成果的運用。一是把審計成果作為評價領導干部業(yè)績的一把“尺子”，歸入干部考核檔案，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，給予批評、教育、警示、提醒，并跟蹤監(jiān)督其整改情況，及時發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和工作中的不足，將審計成果納入選人用人、法紀監(jiān)督和領導決策的程序；對政績突出、嚴格自律的予以提拔。二是把經(jīng)濟責任審計工作與干部教育培訓工作有機地結合起來，加強對領導干部經(jīng)常性的教育，提高領導干部依法用權、依法行政的意識。實現(xiàn)由事后懲處向事前預防的轉變，從源頭上預防違紀違法行為的發(fā)生。三是要建立成果運用機制，紀檢和組織人事部門應定期或不定期聽取對領導干部經(jīng)濟責任審計的情況，并深入分析，找出原因和癥結，從完善制度、機制上有針對性地提出預防為主的意見和建議，為加強權力監(jiān)督提供有價值的參考依據(jù)。
（四）加強培訓，提高認識和人員素質。審計人員的素質直接影響經(jīng)濟責任審計工作的質量，這就要求審計人員根據(jù)經(jīng)濟責任審計的要求，努力提高綜合素質。首先要進一步加強對各單位和領導干部進行財經(jīng)法規(guī)培訓，促進其帶頭自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序，促進領導干部廉潔自律，強化干部管理和監(jiān)督機制；其次應定期對財會人員進行業(yè)務能力和政策理論的培訓，增強職業(yè)道德教育，使審計人員恪守客觀公正、實事求是、廉潔奉公；最后還需加強內部經(jīng)濟責任審計專職隊伍的建設，涉及重要事項的工作，均由專職人員嚴格把關，有利于提高審計工作質量，降低審計風險。以促使其遵守職業(yè)道德、提高業(yè)務水平，造就一支高素質財會隊伍。
【參考文獻】
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[2]李自輝-領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價應注意的問題[J]-《中國審計信息與方法》-2001（12）
第8篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
五月中旬，解放思想學習討論活動進入決策部署階段。*市審計局認真組織全體干部職工開展了“回頭看”活動。各黨支部、處室、局屬單位深刻反思和著力查找前兩個階段還有哪些問題抓得不準確，還有哪些發(fā)展思路理得不清楚，還有哪些難題破解不到位，還有哪些措施針對性不夠。在充分依靠群眾，集中群眾智慧的基礎上，目前已順利完成了由局黨組書記、局長袁錦霞同志主持撰寫的《樹立現(xiàn)代審計理念，積極推進我市績效審計工作》和由其他各局黨組成員分別主持撰寫的《加強固定資產投資審計的戰(zhàn)略思考》、《強化經(jīng)濟責任審計，增強對權力運行約束》、《國家審計機關審計質量現(xiàn)狀分析與提升對策----以*市為例》、《深化我市預算執(zhí)行情況審計，促進財政管理體制改革》五份調研報告。
上述調研報告緊緊圍繞*市審計局在學習討論中查找的問題、整改意見，結合在調研活動中掌握的情況進行分析，學習和借鑒了一些地區(qū)及部門先進經(jīng)驗、做法，適應了新形勢下審計工作的發(fā)展要求，主題突出，觀點鮮明，措施有效，針對性強，為今后形成指導審計工作的措施、方法、制度奠定了良好的基礎。
同時，*市審計局以實事求是、求真務實的態(tài)度，認真做好研究成果的吸收、消化和轉化工作，對調研成果中的有價值的意見和建議分門別類，認真進行梳理和提煉，一些指導審計工作的措施、方法正逐步形成或初步形成，為了使這些措施、方法更具針對性，更有實效性，我們不但在局全體干部職工中開展了廣泛的討論，還征詢了高等院校專家學者和其他部門的意見，如經(jīng)濟責任審計方面即將出臺的相關措施、意見就征詢了*市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議各成員單位的意見。目前，針對在我市推進績效審計工作的《關于推進績效審計實施意見（試行）》已發(fā)至局機關各處室、局屬單位和各區(qū)、縣級市審計局；針對推進我市經(jīng)濟責任審計工作的《*市領導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計公示辦法（試行）》及審計公示模塊已完成修改工作，可以運用，《*市市本級經(jīng)濟責任審計對象分類管理辦法》、《關于進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的意見》、《*市審計機關黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計操作指南》、*等四份文件已經(jīng)*市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議原則通過，將于近期出臺，其他的調研成果轉化工作正在抓緊進行，相關的措施將陸續(xù)出臺，調研成果轉化為決策及具體措施、辦法的工作正扎實開展。
第9篇：經(jīng)濟責任審計措施范文
關鍵詞：經(jīng)濟責任審計；內部控制評價
1.內部控制評價和經(jīng)濟責任審計的定義和關系分析
1.1 內部控制評價及經(jīng)濟責任審計定義概述
所謂內部控制評價，這是審計機關構建，以及實施有效內部控制的重要內容，包括相關的審查、測試、調查以及報告的動態(tài)過程，關系到組織的三大目標的具體實現(xiàn)情況。
所謂的經(jīng)濟責任審計，則是在國家相關的法律法規(guī)的規(guī)定下，相關的內部設計機構和人員對于審計對象的任期經(jīng)濟責任履行情況進行的評價和監(jiān)督行為。
1.2 內部控制評價和經(jīng)濟責任審計關系分析
（1）內部控制方法能夠在經(jīng)濟責任設計中進行有效的借鑒，而經(jīng)濟責任設計的重要內容就是內部控制評價活動，這兩者存在相互促進和相互統(tǒng)一的關系。
經(jīng)濟責任審計有力的工具就是相關的內部控制評價。對于內部控制評價范圍來說，主要包括內控制度的效益性、有效性和健全性三方面，其中，內部控制評價方法包括文件檢查、詢問、問卷調查和觀察等方面。內部控制評價的缺陷判斷標準具有一定的科學性和客觀性；對于內部控制評價的方式來說，主要包括重點強調事前、事中以及事后的全過程控制。所以在相關的經(jīng)濟責任設計過程中，可以在分析上述的基礎上，充分參考內部控制的優(yōu)勢，進行相關審前、審中以及審后的相似探討，利用好這種內部控制評價的有力工具，使得經(jīng)濟責任設計的力度和深度能夠得以進一步加強。
（2） 經(jīng)濟責任審計的重要內容就是內部控制評價活動，其中，經(jīng)濟責任審計的七個主要內容就包括企業(yè)內部控制制度的建立和完善，以及相關的執(zhí)行情況。另外，在相關的規(guī)定的要求下，經(jīng)濟責任審計中相關的績效評價的重要內容就是內部風險控制問題。在進行經(jīng)濟責任審計過程中，內部控制評價結果能夠起到重要的參考作用。
2.基于內部控制評價基礎上的經(jīng)濟責任審計實務探索
機關內部審計部門已經(jīng)著手嘗試基于內部控制評價基礎上的經(jīng)濟責任審計的探索，為了更好地使審計工作的集約效應得以發(fā)揮，有機結合內部控制評價和經(jīng)濟責任審計工作，力求能夠達到相互促進的目的。
2.1經(jīng)濟責任審計前的內部控制
在這過程中，主要集中在相關的風險收集、識別以及相關的制定審計方案的活動。在收集相關的內控評價結果的基礎上，對于重點的審計環(huán)節(jié)進行有效設計，并且制定相關具體的審計計劃，以及包括相關的分派審計資源和相關的實施措施等。具體包括建立年度機關內外部的風險庫；收集相關的日常財務以及業(yè)務等內控相關信息；通過相關的內部控制調查問卷的發(fā)放活動，初步測試內部控制的總體情況，在全面了解的基礎上，確立好相關的審計重點問題。
2.2經(jīng)濟責任審計過程中的內部控制問題
在此過程中，主要強調內部控制的健全性、有效性和效益性測試與評價等問題。這個過程則是把內控評價對于具體的審計實施進行相互銜接的過程，為了更好地對經(jīng)濟責任設計提供相關的參考，可以從內部控制評價的效益性、有效性和健全性進行逐步的深入評測。只有在內部審計人員充分了解所負責的審計事項相關的流程以后，才能進行深入調查，以及對于細節(jié)問題的關注。
2.3經(jīng)濟責任審計工作后期
在此過程中，應該結合內部控制評價結果以及相關的經(jīng)濟責任審計工作。一是，充分利用好內部控制評價結果本身。內部控制情況則是經(jīng)濟責任設計的一項重要內容，是審計報告中不可或缺的一項內容。機關應該堅持在進行經(jīng)濟責任審計的同時，應該對于內部控制評價中存在的缺陷問題進行整改跟蹤，以及相關的更為深層次的評價，使得被審單位的內控薄弱環(huán)節(jié)得以關注；在經(jīng)濟責任審計報告中納入所有的評價結果以及建議。二是，對于經(jīng)濟責任審計結果評價來說，可以有效借鑒內部控制評價結果的定性和定量的方法，能夠有效利用內部控制評價中相關對于缺陷的判斷，進行相關的定性和定量方法的處理。
3.下一步深化經(jīng)濟責任審計的內部控制評價探討
第一，對于經(jīng)濟責任審計以及相關的內部評價進行統(tǒng)一考慮，處理好其整體與局部的關系。對于內控評價來說，這不是領導干部經(jīng)濟責任審計的全部內容，其是經(jīng)濟責任審計的重要組成部分，可以看做是經(jīng)濟責任審計的有力工具。在具體實踐中，我們應該清楚了解這種辯證關系，盡量使得重復審計得以避免，合理分配審計內容；利用合理的評價方法，進行客觀定論。
第二，對于經(jīng)濟責任審計中相關的內部控制評價體系進行研究，能夠更加體現(xiàn)出科學性和成熟性。今后應該在建立內部控制評價體系的先進性上努力，進一步健全評價體系。可以從以下方兩個方面思考：一是，不斷提高內控自身評價體系水平，積極從信息、溝通和監(jiān)督、風險評估、環(huán)境控制以及控制活動去探索，進一步評價好被審單位的內部控制系統(tǒng)運行質量，把其作為經(jīng)濟責任審計的一個重要組成部分；二是，在評價體系建立方面，應該多多考慮相關的內部控制子系統(tǒng)的適應性評審、控制制衡機制評價、內部控制執(zhí)行情況以及核心控制職能評價等多個方面。
參考文獻：
