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學(xué)校是城鄉(xiāng)較大的人員密集場所,學(xué)生是在地震災(zāi)害中可能受到嚴(yán)重傷害的較大群體。如何加強(qiáng)對學(xué)生的防震減災(zāi)知識教育和地震應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高防御地震災(zāi)害和自救互救能力的有效途徑,是學(xué)校安全教育的一個重要組成部分。
因此,學(xué)校要高度重視并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急演練工作,在演練中檢驗并不斷完善學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,提高學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性;通過演練逐步增強(qiáng)學(xué)生自覺識別地震謠傳和積極防震避震意識,掌握防震避震技能和自救互救能力,使學(xué)生在遭遇地震等突發(fā)災(zāi)害事件時能夠鎮(zhèn)定應(yīng)對,積極進(jìn)行自救互救,盡量減少傷亡.綜合我們學(xué)校組織的數(shù)次疏散演練,得出如下幾點體會。
一、疏散演練目的要明確
疏散演練并不是讓學(xué)生產(chǎn)生恐慌,認(rèn)為災(zāi)難即將來臨,而是為了讓學(xué)生在真正的地震來臨時減少恐慌,避免更多損失。經(jīng)常性地演練,學(xué)生才能在承受巨大心理壓力的情況下按照曾經(jīng)演練的程序迅速、有序撤離,避免在地震時真正發(fā)生出現(xiàn)恐慌、慌亂。
演練和不演練絕對不一樣。通過地震應(yīng)急疏散演練,使師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和路線,確保在地震來臨時,應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全,減少不必要的非震傷害,同時通過演練活動培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力。
二、疏散演練人員責(zé)任要明確
平時疏散演練,急時疏散疏導(dǎo)人員,必須責(zé)任到位,培訓(xùn)到位;必須保持一貫的警惕性,每個人都明確自己的職責(zé),在第一時間履職到位。
班主任是本班的地震應(yīng)急疏散演練的指揮員,不但要聽清楚學(xué)校下達(dá)的警報,而且要組織好本班學(xué)生按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實施。
疏導(dǎo)員即任課教師,在演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位。在疏散路線的每個拐彎處,都要有專人負(fù)責(zé),而且要切實履行職責(zé),嚴(yán)防學(xué)生踩踏和串線,以免造成二次傷害。
學(xué)校應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時掌握和觀察各個班級疏散情況以及各個樓梯口的情況,做好應(yīng)急指揮調(diào)整。
三、疏散演練要求要明確
1、在疏散過程中不要驚慌,保持鎮(zhèn)定是首要,迅速進(jìn)入是關(guān)鍵。
2、要嚴(yán)肅認(rèn)真,要當(dāng)作是一場實戰(zhàn)來演練。
3、保持安靜,動作敏捷、規(guī)范。要有序地疏散,在走出教室門和下樓梯時,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠、串線、跌倒。
4、疏散過程中,要雙手護(hù)頭,以防被砸。
5、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。緊急清點人數(shù),預(yù)防遺漏,準(zhǔn)備二次搶救。
安全工作是一切工作的重中之重,關(guān)系到一方的穩(wěn)定,一方的平安,完善各種預(yù)案,建立長效機(jī)制,責(zé)任到人到位,才能做到有備無患,萬無一失。
學(xué)校地震演練心得體會
地震是世界上最兇惡的敵人,它會直接造成建筑物與構(gòu)筑物、地面、山體等自然物的破壞,海嘯、海底地震引起的巨大海浪沖上海岸,還會造成沿海地區(qū)的破壞。地震的直接災(zāi)害發(fā)生后,有可能會引發(fā)出次生災(zāi)害。有時候,次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失,比直接災(zāi)害還要大。
“5.12”大地震,使四川人民遭受了巨大的精神和物質(zhì)傷害;前一段時間,海地7級大地震使首都太子港等地化為一片廢墟。地震再次顯示了它巨大的殺傷力。為了防止遭受類似災(zāi)害,我校于本學(xué)期搬離了抗震能力較差的房屋。為了強(qiáng)化師生安全意識,提高自救能力,針對突發(fā)事件情況下,如何讓師生熟悉逃生路線,確保師生生命安全,我校組織全體師生進(jìn)行了一次地震逃生演習(xí)。
一個星期五的上午8:35分,演習(xí)正式開始。同學(xué)們在老師的指導(dǎo)下,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。嘈雜聲過后,學(xué)生們分樓層、分教室迅速有序地撤離教室。所有人員按照預(yù)先制定的路線從教學(xué)樓逃離,短短的2分鐘以后,所有人撤離到大操場上。整個過程指揮到位,秩序井然。
這次地震逃生演練、緊急疏散演習(xí)活動開展得非常有意義,不但增強(qiáng)了同學(xué)們應(yīng)付突發(fā)事情的意識,而且還讓學(xué)生懂得了很多自救知識。他們知道了在操場或室外遭遇地震時,應(yīng)該原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物;在室內(nèi)遭遇地震時,應(yīng)該在老師的指導(dǎo)下,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,震后再有組織地撤離;在樓上發(fā)生地震時,千萬不要跳-樓,不能站在窗外和陽臺上。另外,學(xué)生們還親身體會到了在逃生過程中,不能只顧個人安危,要服從老師的指揮,鎮(zhèn)定、有序地疏散到安全地帶的重要性。
這次地震逃生演習(xí),還讓我想到了很多。我想到了在學(xué)校里對小學(xué)生進(jìn)行類似逃生演習(xí)的重要性。有些災(zāi)難并不是像我們想象的那樣離我們很遠(yuǎn),相反,有些災(zāi)難就可能出現(xiàn)在我們身邊。必要的知識宣傳和實地演習(xí),能增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識,提高自我保護(hù)的能力,能在災(zāi)難來臨之際,減少傷亡。地震逃生演習(xí)、火災(zāi)逃生演習(xí)……我們要多開展類似的工作。有中長期地震預(yù)報的地區(qū),平時更要結(jié)合教學(xué)活動,向?qū)W生們講述地震和防、避震知識,在活動中培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高師生突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
我還想到了,學(xué)校發(fā)生地震時,最需要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的冷靜與果斷。震前要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)移、撤離的路線和場地;震后沉著地指揮學(xué)生有秩序地撤離。沉著冷靜的指揮和合理得力的措施,能最大限度地減少災(zāi)難帶來的損失,保護(hù)師生的生命安全。
學(xué)校地震演練心得體會
地震演練的心得體會領(lǐng)導(dǎo)高度重視是演練成功的保障。本次應(yīng)急疏散演練,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以校長韓貴喜為組長的演練領(lǐng)導(dǎo)組
忻州市首次組織防震應(yīng)急疏散演練,演練點設(shè)在忻府區(qū)秀容中學(xué)。忻州市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組和忻府區(qū)防震抗震指揮部全體成員共計80余人觀摩了本次演練。通過觀摩演練,我們有以下幾點體會 :
一、舉行防震應(yīng)急疏散演練很有必要。通過防震應(yīng)急疏散演練,有組織、迅速地引導(dǎo)學(xué)生安全疏散,讓學(xué)生掌握逃生的方法,進(jìn)一步提高學(xué)校師生應(yīng)對各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)變能力,增強(qiáng)自護(hù)和自救能力,因而能夠最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是演練成功的保障。本次應(yīng)急疏散演練,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以校長韓貴喜為組長的演練領(lǐng)導(dǎo)組,制定了比較完善的《秀容中學(xué)防震減災(zāi)安全演練方案》,設(shè)立了指揮部,明確了工作人員分工及職責(zé),并在演練前詳細(xì)向師生講解預(yù)案內(nèi)容,讓師生熟悉演練程序。
三、本次應(yīng)急疏散演練基本成功。整個疏散演練活動的過程緊張有序,全體學(xué)生在老師的指揮下按照事先設(shè)定的疏散通道,迅速地撤離了教學(xué)樓,并到達(dá)學(xué)校操場的指定地點,沒有發(fā)生任何危險事故。整個過程緊張有序,師生們把它當(dāng)成一次真實的逃生經(jīng)歷,沒有絲毫的疏忽。通過演練,全體學(xué)生均掌握了逃生的核心要領(lǐng)(護(hù)頭)和其它基本要領(lǐng)。
四、本次演練貼近真實,但與實戰(zhàn)還有一定差距。如:演練中有的同學(xué)嘻嘻哈哈不夠嚴(yán)肅:撤離教室時各樓層沒有分樓層、按規(guī)定的延時撤離,所以人員比較集中,相當(dāng)擁擠,容易發(fā)生擠倒、踩踏等事故。
五、應(yīng)通過拓寬應(yīng)急演練層面,普及應(yīng)急公共安全知識。通過本次應(yīng)急疏散演練,學(xué)生們有了很大的收獲,學(xué)校也積累了一定的經(jīng)驗。應(yīng)讓秀容中學(xué)對不足之處加以改進(jìn)后,將他們演練的成功經(jīng)驗在全市推廣,通過拓寬應(yīng)急演練層面,普及應(yīng)急公共安全知識,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理水平,提高全民安全意識和自救自護(hù)能力。
火災(zāi)逃生演練心得體會這次演練雖然結(jié)束了,但安全工作沒有止境。各班級要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善責(zé)任制度,確保校園安全。
這次演練,參演學(xué)生136名,用了 分 秒安全撤離到運動場,到清點人數(shù)完畢,一共用了 分半鐘。但是,在取得成績的同時,我們也通過演練發(fā)現(xiàn)了一些問題:表現(xiàn)為部分學(xué)生在活動中沒能把演練當(dāng)作一次實戰(zhàn)演習(xí),在疏散的過程中緊張程度不夠,撤離速度較慢。
這次逃生疏散演練警示著全校師生時刻提高安全防范意識,促進(jìn)了學(xué)校安全管理工作的完善,檢驗了全校師生安全疏散的有效程度,對加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,是非常必要的、有益的。
這次演練雖然結(jié)束了,但安全工作沒有止境。各班級要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善責(zé)任制度,確保校園安全。
為切實抓好安全工作,確保師生的生命安全,學(xué)校倡議同學(xué)們努力做到以下幾點:
1、在正常教學(xué)和晚自習(xí)時出現(xiàn)突發(fā)事件,全校師生要沉著冷靜,一切行動聽指揮,按照學(xué)校緊急疏散預(yù)案的總體要求,比照這次演練,有組織有秩序地進(jìn)行疏散。
2、避免打架、翻墻上網(wǎng)等違紀(jì)現(xiàn)象,避免因違紀(jì)引發(fā)的安全事故。
3、盡量杜絕購買路邊小吃,流動攤販的食品,以免發(fā)生食品安全事故。
4、在體育活動、課外活動中,要注意人身安全。
5、遵守交通規(guī)則,主動避讓機(jī)動車輛,謹(jǐn)防交通意外事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)安全知識的學(xué)習(xí)和體能的訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)安全意識。
做好消防安全工作是促進(jìn)學(xué)校健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,是保障全體老師和同學(xué)的生命與財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié),是我校安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,也是本次活動的一項重要內(nèi)容。為了本次的火災(zāi)逃生演練,我校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力,特別是學(xué)校政教處、總務(wù)處、教導(dǎo)處、團(tuán)委會以及各位班主任多次研究部署此次活動方案。在此我代表學(xué)校對組織和參加本次活動的各位老師、同學(xué)的辛勤付出表示衷心的感謝!
百善文明為先,萬思安全是重。文明在于細(xì)節(jié)處理,安全在于未然防患。讓我們積極行動起來,為彼此的生命撐起一片安全的天空。“遠(yuǎn)離火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”是我們共同的目標(biāo),老師們,同學(xué)們,讓我們攜起手來,更加關(guān)愛生命,更加關(guān)注消防安全。
地震疏散應(yīng)急演練活動總結(jié)1
通過這次演練我知道了生命對于一個人來說十分寶貴,失去了就沒有第二次了,地震給人們帶來的損失是巨大的,它直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。我們每一個人都要樹立防震減災(zāi)意識。
還需了解一些地震自救的方法例如將門打開,確保出口,躲在桌子等堅固家具的下面,戶外的場合,要保護(hù)好頭部,避開危險之處。地震發(fā)生時不要驚慌失措,更不能在教室內(nèi)亂跑或爭搶外出。如果是一樓靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及前排的同學(xué)可以盡快躲到桌子底下,用書包或者書本護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部,等地震間隙再盡快離開住房,轉(zhuǎn)移到安全的地方。在那里等待救援人員。
通過這次演練活動,大大增強(qiáng)了我們學(xué)生的安全知識,大大提高了學(xué)生的逃生、自救、自護(hù)意識,提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。。這次地震逃生演練、不但增強(qiáng)了同學(xué)們應(yīng)付突發(fā)事情的意識,而且還讓學(xué)生懂得了很多自救知識。他們知道了在操場或室外遭遇地震時,應(yīng)該原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物;在室內(nèi)遭遇地震時,應(yīng)該在老師的指導(dǎo)下,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,震后再有組織地撤離;在樓上發(fā)生地震時,千萬不要跳樓,不能站在窗外和陽臺上。另外,還讓我們親身體會到了在逃生過程中,不能只顧個人安危,要服從老師的指揮,鎮(zhèn)定、有序地疏散到安全地帶的重要性。
我還想到了,學(xué)校發(fā)生地震時,最需要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師及時安排好撤離的路線和場地;震后沉著地指揮學(xué)生有秩序地撤離。沉著冷靜的指揮和合理得力的措施,能限度的保護(hù)師生的生命安全。
地震疏散應(yīng)急演練活動總結(jié)2
為了使幼兒園教職工和全體幼兒了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識,掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護(hù)措施和方法,限度地降低地震帶來的損失,從而提高大家緊急避險、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。2016年6月30日,我園全體教職工和幼兒進(jìn)行了“防震安全演練”活動。
1、全體師生聽到第一次報警信號后,教師迅速指揮幼兒蹲在三角區(qū)(例如:課桌下、墻角邊)就地避震。教師喊:“注意,地震!”,幼兒迅速做好避震準(zhǔn)備。緊接著教師喊:“蹲下,別動!”,在活動室的幼兒迅速蹲在課桌下、墻角邊,用雙手護(hù)住頭部。
2、(大約2分鐘過后)聽到第二次號令,指揮人說:為防止余震,請老師們帶領(lǐng)孩子們緊急疏散,教師喊:“排隊,準(zhǔn)備撤!"幼兒在教師的帶領(lǐng)下排隊撤離到操場。
3、教師喊:“開始撤!”,幼兒在教師帶領(lǐng)下安全而有序地撤離。班級三位工作人員分別在小朋友隊伍的一前一中一后,手護(hù)住頭,手扶樓梯的欄桿,不吵不鬧,緊張而有序的一個接一個,按照自己班的疏散路線有秩序地撤離到操場,后面走的工作人員負(fù)責(zé)檢查活動室、睡房、洗手間、區(qū)域等。
2008年5月12日,四川汶川發(fā)生8.0級特大地震,震驚了全世界。為了在發(fā)生地震時,減少學(xué)校的傷亡,國家規(guī)定各中、 小學(xué)要進(jìn)行地震演練。這可把我們給累壞了,每天的大課間都改為“地震演練”,你看這不是要活活累死我們嗎?噯。
大課間的上課鈴敲響了,全班處于“高度戒備”狀態(tài)中,稍有風(fēng)吹草動,便嘰里呱啦講個不停。再看看同桌陳晗星,顯得有些激動和緊張,手不停擺弄頭發(fā),嘴里念叨:死也要死得好看點。唉,女人就是這樣,死都得好看。
正說著呢,那個銅鈴“鐺、鐺、鐺”地響了起來,大伙不慌不忙,悠哉游哉、大搖大擺地“搖”下樓梯,沒想到全校就我們這個班級最后到,校長氣得氣不打一處來,早已在樓梯口“恭候”我們多時,劈頭蓋臉的一頓臭罵是少不了的,可憐的是我們的班主任。噓,小聲點,聽說是5000字的《防震減災(zāi)的重要性》的檢討呢!
第二天,我可沒注意到老師的右手是否能動,可今天班上的氣氛實在是太凝重了,大課間的上課鈴如約而至。我連大氣都不敢出,敬候“警鐘聲”?!拌K、鐺、鐺、”,大家現(xiàn)在是驚弓之鳥,如潮水般涌出教室,飛馳而下,到樓梯口時,沒想到大伙又和校長“如約而至”,“你們到底是怎么搞得?昨天遲到,今天我連鐘聲都還沒來得及敲呢,你們倒好,來個先下手為強(qiáng)!”校長今天“終于”被我們氣炸了。據(jù)說老師5000字的檢討變成了10000字,難怪這幾天的語文作業(yè)都沒有批改,原來如此。呵呵,開個玩笑,其實我們都很認(rèn)真在演練。
通過大家不懈的努力,我們已經(jīng)通過省級檢查、驗收,成為“防震減災(zāi)優(yōu)秀示范學(xué)?!?。
關(guān)鍵詞:突發(fā)事件;預(yù)防準(zhǔn)備;事前預(yù)防
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)34-0237-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.34.137
突發(fā)事件發(fā)生后的處置工作不僅難度較大,而且也不容易挽回?fù)p失,往往會造成一定的負(fù)面影響。要有效科學(xué)地應(yīng)對突發(fā)事件,應(yīng)該改變我們應(yīng)急工作中存在的“重處置、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,必須把應(yīng)對突發(fā)事件的重心轉(zhuǎn)移到突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防準(zhǔn)備工作上來?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第五條明確指出:“突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則?!睉?yīng)對法第五條的規(guī)定是對應(yīng)急管理理論與實踐的規(guī)律總結(jié)。
那么怎樣做好事前的預(yù)防準(zhǔn)備工作呢?
一、強(qiáng)化危機(jī)意識
沒有危機(jī)意識是最大的危機(jī)。“青蛙實驗”告訴我們,在環(huán)境溫度變化較大的條件下,青蛙可以立即躍出逃生,而人們給水慢慢加熱,青蛙就難于察覺,從而喪失一躍而逃的機(jī)會,被慢慢煮死,可見,沒有危機(jī)感、沒有危機(jī)意識才是最大的危機(jī)。
強(qiáng)化危機(jī)意識首先要強(qiáng)化憂患意識。憂患意識是指一個人內(nèi)心關(guān)注自身又超越自身的警惕性,憂患意識拒絕麻痹大意,拒絕得過且過,拒絕習(xí)以為常。社會轉(zhuǎn)型期是的高發(fā)期,許多開始都有一個小小的導(dǎo)火線蹦出火星,如甕安事件、石首事件等等均由自然人的非正常死亡而引起,可是這個導(dǎo)火線沒能引起大家的重視,星星之火,終釀大禍。
在各類別眾多的突發(fā)事件中,真正給予一座城市帶來莫大災(zāi)難的當(dāng)屬地震災(zāi)害。石家莊地處地震斷裂帶上,屬于地震多發(fā)區(qū)。1966年的邢臺大地震和1976年的唐山大地震猶如在昨日,兄弟城市好的經(jīng)驗及應(yīng)總結(jié)的教訓(xùn)警示我們――石家莊市應(yīng)高度重視防震救災(zāi)工作,生于憂患死于安樂。
強(qiáng)化危機(jī)意識還要強(qiáng)化責(zé)任意識。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要防止呆政、懶政、慢政,不思進(jìn)取,熟視無睹,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,觀察不細(xì),思考不深,擔(dān)當(dāng)不夠。強(qiáng)化責(zé)任意識就要強(qiáng)化責(zé)任教育,強(qiáng)化履職能力,強(qiáng)化責(zé)任管理,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。目前,各地非法集資案件高發(fā),嚴(yán)重干擾金融秩序,浪費司法資源,形成訴訟之累,對國家、社會的負(fù)面影響顯而易見,應(yīng)該引起各級干部和廣大群眾的高度重視。
二、加強(qiáng)日常管理
把管理劃分為常態(tài)和應(yīng)急,是因為人們發(fā)現(xiàn)日常管理不善才會引發(fā)緊急事態(tài),容易導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。實踐證明,日常管理無秩序,應(yīng)急管理也容易一團(tuán)糟,只有搞好日常管理,才能做好應(yīng)急管理。因為任何突發(fā)事件都有一個萌發(fā)的過程,一個生成發(fā)展的過程,都是先量變后質(zhì)變。因此,突發(fā)只是人的一種感覺,也就是該事件的危害性和發(fā)展趨勢被我們看到了,明顯感覺到了,如果我們能在萌發(fā)期間就能加以識別、及早抓住,采取措施,做好充分準(zhǔn)備,我們就可以在日常管理中將突發(fā)事件遏制在萌芽狀態(tài)。所以,只有加強(qiáng)日常管理,搞好日常管理,才有可能達(dá)到突發(fā)事件應(yīng)對的最高境界――“無急可應(yīng)”。
(一) 加強(qiáng)日常管理就要注重經(jīng)驗式管理和科學(xué)技術(shù)手段的結(jié)合,注意把現(xiàn)代科技融入經(jīng)濟(jì)社會管理之中
目前的科技成果已經(jīng)相當(dāng)程度上給我們提供了事前預(yù)警的可能和平臺,如日本“3?11大地震”發(fā)生后,日本對海嘯的成功預(yù)警,就是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在實戰(zhàn)中的成功范例。近幾年,我國政府對地震的預(yù)報水平不斷提高,也充分顯示了科學(xué)技術(shù)的神奇力量。只要我們注意把技術(shù)信息和各種資源加以整合,就可以使我們的管理水平大幅度提高,逐步向管理的精細(xì)化、科學(xué)化邁進(jìn)。
(二) 加強(qiáng)日常管理就要注重發(fā)動群眾、依靠民眾
當(dāng)年的汶川地震,民間組織搶險救災(zāi)的積極性是很高的,但是缺乏有效的指導(dǎo)、利用、組織和協(xié)調(diào)聯(lián)動,實際上這很值得我們總結(jié)。群眾在第一線,他們對實際情況最熟悉,往往是他們對可能的突發(fā)事件察覺最深,知曉最早,不僅能給決策層提供預(yù)警信息,而且也能對平息事態(tài)提供支持幫助。每一位群眾都是一部“雷達(dá)”,充分發(fā)揮群眾的作用,就是建立起了一個功率最大、監(jiān)測范圍最廣的“雷達(dá)網(wǎng)”。
(三) 加強(qiáng)日常管理就要強(qiáng)化風(fēng)險管理重視風(fēng)險評估
《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,建立突發(fā)事件風(fēng)險評估體系,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評估,《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》亦明確強(qiáng)調(diào),將風(fēng)險管理貫穿于應(yīng)急管理全過程。
強(qiáng)化風(fēng)險管理重視風(fēng)險評估能夠促進(jìn)應(yīng)急模式的轉(zhuǎn)換,最大限度地讓我們摒棄以往事件突發(fā)發(fā)生,然后再加以處置的落后的應(yīng)對模式,而代之于通過風(fēng)險評估實現(xiàn)危機(jī)預(yù)判,盡早加以解決的現(xiàn)代應(yīng)對模式。理論和實踐都告訴我們,風(fēng)險管理在科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件中具有先導(dǎo)性和前瞻性,是貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、增強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)見性,贏得主動性的關(guān)鍵一環(huán),是從更基礎(chǔ)更科學(xué)的層面提高應(yīng)急管理能力的重要抓手。
三、不斷完善預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案就是用確定性的充分準(zhǔn)備來應(yīng)對不確定性的突發(fā)狀況,能夠在突發(fā)事件發(fā)生前做到未雨綢繆,謀劃在前,應(yīng)對在前,是變應(yīng)急管理為日常管理的有效手段,在突發(fā)事件的應(yīng)對過程中起著重要的作用。
目前,應(yīng)急預(yù)案的編制工作應(yīng)付上級檢查的情況依然存在,一些應(yīng)急預(yù)案與本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的客觀實際情況不符,缺乏針對性,操作性不強(qiáng)。這些問題從表面上看是編制人員的素質(zhì)水平有待于進(jìn)一步提高,實際上還是一個對應(yīng)急預(yù)案是否重視的問題。因此,不斷完善應(yīng)急預(yù)案首要的是充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。同時做到編制預(yù)案目的明確,原則正確,符合實際,著重操作。
應(yīng)急預(yù)案往往關(guān)注突發(fā)事件發(fā)生后的處置程序,而對預(yù)防工作著墨極少,既然突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,那么就應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)防納入到應(yīng)急預(yù)案之中來。當(dāng)然,不斷完善預(yù)案強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案管理的動態(tài)性,需要針對應(yīng)急預(yù)案存在的問題給予持續(xù)性關(guān)注。
四、注重應(yīng)急訓(xùn)練演練
應(yīng)急訓(xùn)練的作用,主要是強(qiáng)化指揮人員和參與人員有針對性的培訓(xùn),明確各自職責(zé),熟悉突發(fā)事件應(yīng)對流程,學(xué)習(xí)裝備的使用方法等等。應(yīng)急演練可以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、有效性,發(fā)現(xiàn)問題,修正錯誤,為應(yīng)急預(yù)案的修改完善提供可靠的依據(jù),同時,通過應(yīng)急演練可以從總體上評估應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備工作,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急預(yù)防處置體系的反應(yīng)能力,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。因此,做好預(yù)防準(zhǔn)備工作要注重應(yīng)急訓(xùn)練演練。
要做好應(yīng)急訓(xùn)練演練,首先要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好應(yīng)急訓(xùn)練演練的必要性,真訓(xùn)真學(xué)真練。明確責(zé)任,做好應(yīng)急演練方案的策劃、編制和執(zhí)行工作,積極為演練成功落實必要的物資和經(jīng)費保障,做好演練評估、分析、總結(jié),并不斷對演練方案及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
一、以電視為載體,提高防災(zāi)減災(zāi)意識
開學(xué)第一天,年段根據(jù)學(xué)部精神,組織學(xué)生觀看中央二套的《開學(xué)第一課:知識守護(hù)生命》,這堂特殊的課以生命意識教育為主題,由“潛能”、“團(tuán)隊”、“堅持”“生命”四節(jié)課完美組成,為我們講述的是用知識守護(hù)生命的道理,倡議全國中小學(xué)生每年每學(xué)期都進(jìn)行應(yīng)急避險教育。通過觀看,不僅讓師生學(xué)會了避險知識,還提高大家的生命意識,懂得了災(zāi)難面前堅持就是勝利,懂得了團(tuán)隊精神的偉大和力量,懂得了團(tuán)結(jié)互信、相互扶持的意義。
二、以宣傳為途徑,學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識
1、教學(xué)區(qū)生活區(qū)共同努力營造“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”的氛圍,在年段會議上大力宣傳,讓全體師生明確防災(zāi)減災(zāi)的重要性,要求各班以班會晨會及活動課為陣地,開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育主題活動。
2、各班各宿舍樓層都粘貼橫幅標(biāo)語,展出防災(zāi)減災(zāi)圖片、防災(zāi)減災(zāi)科普掛圖等,制作了各種防災(zāi)減災(zāi)知識板報、手抄報,年段展板以“關(guān)愛生命,防災(zāi)減災(zāi)”為題,專欄宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。
3、利用班會晨會學(xué)唱《開學(xué)第一課:十大黃金法則》,掌握自救互救知識。
4、組織學(xué)生收看“地震來了該怎么辦?”網(wǎng)絡(luò)視頻,了解地震的發(fā)生與避震措施。
5、組織學(xué)生聽“防震減災(zāi)”安全知識講座,提高防震減災(zāi)意思,增加知識。
6、組織學(xué)生學(xué)習(xí)“防震減災(zāi)法律法規(guī)”、“地震是怎么一回事”、“地震來了怎么辦”、“如何識別地震謠言”等各種“防災(zāi)減災(zāi)”和“自救護(hù)救”知識,并在整個年段廣泛開展“防災(zāi)減災(zāi)”知識競賽活動。
7、宿舍區(qū)以“災(zāi)難來了,我會——”為題,開展交流討論活動。
通過這一系列的宣傳教育活動,增強(qiáng)了廣大師生對防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識,讓廣大師生了解和認(rèn)識防災(zāi)減災(zāi)工作在學(xué)習(xí)生活工作中的重要地位和作用,提高了師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,取得了良好的效果。
根據(jù)《格球山農(nóng)場“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)全場行”活動實施方案》的要求,結(jié)合我校實際,在全校開展了安全生產(chǎn)月活動,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以校長、書記為組長,主任、副校長為副組長,的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了《2014年格球山農(nóng)場學(xué)校“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,嚴(yán)格按方案的要求開展安全生產(chǎn)月活動,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,站在講政治的高度,充分認(rèn)識安全月活動的重要性。
二、明確目標(biāo),落實責(zé)任
我校這次安全月活動重點抓好了四個方面的教育活動:一是開展以交通安全、食品衛(wèi)生安全、傳染病預(yù)防、防溺水安全和心理安全為重點的安全知識宣傳教育活動,增強(qiáng)師生安全防范意識;二是組織校園安全大檢查,及時消除安全隱患;三是進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度,形成嚴(yán)密的學(xué)校內(nèi)部安全管理責(zé)任體系;四是進(jìn)一步追加學(xué)校安全管理措施,認(rèn)真搞好前期安全管理回頭看工作,重點加強(qiáng)防溺水事故、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全管理,確保師生安全。
為此,我校進(jìn)行了責(zé)任分解,要求中小學(xué)部負(fù)責(zé)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,后勤部負(fù)責(zé)學(xué)校安全設(shè)施檢查及其整改工作,校部負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作計劃和檢查落實工作。通過明確責(zé)任,合理分工,認(rèn)真協(xié)調(diào),使各項安全工作落在實處。
三、安全活動,扎扎實實
(一)認(rèn)真開展安全教育宣傳活動。6月9日課間操升旗儀式舉行了安全月活動的動員大會,校長對安全月活動提出了具體要求;發(fā)放農(nóng)場安全辦下發(fā)的《安全常識宣傳冊》500余份; 6月10日各級各班以安全知識為內(nèi)容出版專欄17個;6月11日下午第二節(jié)班會課全校17個班舉行以安全為主題的班會;幼兒園大、中、小班共計6個班上了一節(jié)安全常識課; 6月25日升旗儀式上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以防溺水為內(nèi)容發(fā)表講話;組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)依法執(zhí)教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,增強(qiáng)責(zé)任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
(二)以活動為載體,增強(qiáng)安全教育的效果。
(1)開展了校園安全大檢查,及時消除安全隱患。根據(jù)上級有關(guān)安全工作的要求,對校園、周邊安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論,進(jìn)行一次安全隱患大排查,對涉及校舍安全、飲食衛(wèi)生安全、防火防電安全及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全等各方面進(jìn)行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,建立隱患排查臺帳,落實安全隱患整改制度,確保廣大學(xué)生的生命安全和健康成長。
(2)進(jìn)一步落實學(xué)校安全管理措施,結(jié)合學(xué)校實際,針對當(dāng)前工作特點,強(qiáng)化安全管理措施,重點是要加強(qiáng)防溺水、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全的管理,確保學(xué)生安全。
第二,設(shè)計要科學(xué)。逃生目的地,人們一般會選取便于大集中的場地。分散集中,也就是選取多個場地集中可不可以呢?逃生地的選取原則,一是安全,二是就近。大集中,還是分散集中,一切要從實情出發(fā),不必強(qiáng)求。如,防校園暴力應(yīng)急演練中,有時,原地躲避就是最佳選擇。如果當(dāng)時正身處教室,立即封閉門窗,就是合適的辦法。作為活動的設(shè)計者、組織者——學(xué)校管理者在設(shè)計方案時,要在一切從實際出發(fā)的原則基礎(chǔ)上保證舉措的科學(xué)性、合理性。
第三,針對性要強(qiáng)。同樣是火災(zāi)逃生演練,如果設(shè)計的起火點不同,那么逃生路線應(yīng)有不同的選擇。如,對于身處二層的學(xué)生而言,一層起火、二層起火、三層起火后的逃生路線是不是應(yīng)有區(qū)別?即便是同層起火,起火點是在逃生者的哪一個方位?方位不同,逃生路線是不是也應(yīng)有不同?面對不同的狀況,身處其中的人是應(yīng)有不同的判斷并選擇落實的?;顒拥脑O(shè)計者、組織者應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在數(shù)次的演練活動中去親身體驗、去接受錘煉,保證演練的實效性。
第四,過程要真實。演練進(jìn)行中,教師背著手,“導(dǎo)游式”的指揮,學(xué)生嘻哈甚至打鬧的現(xiàn)象的存在,必須引起組織者的高度重視。是師生沒能對演練的重要性有清醒的認(rèn)識?思想問題沒解決勞感”?總是一成不變的動員,一成不變的演練套路,一成不變的演練成果,讓身處其中的師生的積極性、興趣弱化了?活動的設(shè)計者、組織者要充分發(fā)揮自身的技巧與能力,引導(dǎo)參與者共同創(chuàng)設(shè)逼真的演練氛圍,以期達(dá)成最佳的演練成效。
第五,演練要常態(tài)化。有人說得好,學(xué)生們做操時進(jìn)出教學(xué)樓,上學(xué)、放學(xué)時進(jìn)出校門,食宿時進(jìn)出食堂、宿舍,如果都能按照學(xué)校確定的上下、進(jìn)出路線有序行走的話,這其實就是一次演練。筆者以為,上述活動可算是常規(guī)化的演練活動。這樣的常規(guī)演練,意在引導(dǎo)學(xué)生有序出入,養(yǎng)成遵守交通規(guī)則等良好習(xí)慣。
除此以外,學(xué)校還應(yīng)組織開展“打招呼式”和“不打招呼式”的演練。定期進(jìn)行“打招呼式”的演練,旨在檢驗常規(guī)演練的成效,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的安全意識和習(xí)慣。適時進(jìn)行“不打招呼式”的“實戰(zhàn)式演練”,意在全面檢閱成效。相較那些四平八穩(wěn)式的演練,實戰(zhàn)式演練的功效更大,管理者、參與者更易于從中發(fā)現(xiàn)得失,獲取經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,更利于提升學(xué)生的自護(hù)自救的意識和能力。 第六,演練要觀照主體。學(xué)生是演練的主體。畢竟逃生是一件自主的事情,當(dāng)事者才是逃生行為的主體。他們自己的選擇決定著行動的結(jié)果。因此,無論是設(shè)計還是實施演練,管理者都要多渠道傾聽學(xué)生的想法,并根據(jù)學(xué)生的智慧性思考和實踐性經(jīng)驗對演練活動進(jìn)行必要的調(diào)整與修正。
作為主體的學(xué)生在活動中又該遵循怎樣的一些要求呢?要努力做到一準(zhǔn)二穩(wěn)三快。準(zhǔn),選擇要準(zhǔn),是指判斷力要準(zhǔn)。如何逃生,方向性的選擇準(zhǔn)確,這是安全逃生的基礎(chǔ)。穩(wěn),心要穩(wěn),亂中易出錯,避免慌亂中出現(xiàn)次生性意外,這是順利逃生的保障??欤袆右?,和危險賽跑,把危險甩在身后,讓生命摘取桂冠,這是安全逃生的關(guān)鍵。而要達(dá)到一準(zhǔn)二穩(wěn)三快的要求,學(xué)生就必須積極、認(rèn)真地參加各種應(yīng)急演練活動。只有“見多識廣”了,方能科學(xué)、從容地應(yīng)對意外,達(dá)到安全逃生的目標(biāo)。
“生命不會重來,我們要珍惜生命?!边@是老師常常教導(dǎo)我們的,當(dāng)時我們聽了不當(dāng)一回事,可就是這次地震逃生演戲讓我懂得了生命的重要性。
上午上第一節(jié)課的時候,李老師在廣播里告訴我們馬上要進(jìn)行地震逃生演習(xí),還告訴我演習(xí)的要求:聽到第一聲哨聲就蹲在課桌下,聽到第二聲哨聲就往外撤離,我們四年級是從小道撤離。
過了一會兒, 學(xué)校廣播突然響起,傳來演習(xí)指令,要求同學(xué)們立即進(jìn)行地震避險。同學(xué)們反應(yīng)機(jī)敏,速度極快,都覺得好像真的發(fā)生了地震。大家抱緊頭部,閉緊雙眼,彎下腰快速躲進(jìn)桌子底下。我也很快鉆進(jìn)桌子底下,用力向里面縮,把這里作為藏身避險的好地方。教室里發(fā)出吱吱喳喳的響聲,有的在桌底下屏住呼吸,有的哈哈大笑,有的互相埋怨,還有的在你推我擋,好多人都埋怨桌子底下的空間太小了,在桌子下面折騰的時間真的好難過?。?/p>
終于熬到頭了,廣播傳來可以開始往外撤退的消息。同學(xué)們紛紛從桌子下面艱難地鉆出來,剛想伸展一下身體,老師又下達(dá)緊急集合的“命令”,同學(xué)們只好手忙腳亂地離開教室,在走道上排好隊伍向大操場奔去。這時同學(xué)們還雙手抱頭,一個接著一個往前跑。每個人的心里都想著要盡快逃離這個“危險之地”。當(dāng)我們來到大操場時,校領(lǐng)導(dǎo)的臉上露出了滿意的笑容。
備案3年到期
薛國強(qiáng)介紹說,2009年,繼17號令出臺之后,北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案,對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案提出了要求。截至2010年底,全市共有26萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的26萬份綜合應(yīng)急預(yù)案、34萬份專項應(yīng)急預(yù)案完成了備案。根據(jù)17號令規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案有效期為3年。截止到2012年底,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案已到有效期,應(yīng)當(dāng)依法修訂完善。
基于上述原因,2013年5-6月,北京市安監(jiān)局分別組織了針對各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個層面的應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評審論證、、培訓(xùn)教育、預(yù)案演練和備案等。同時,在培訓(xùn)中對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、落實應(yīng)急管理主體責(zé)任和企業(yè)自查、進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案等提出了要求,并對開展應(yīng)急預(yù)案備案專項檢查進(jìn)行了部署。
暴露問題
薛國強(qiáng)指出,北京市在檢查中發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的一些問題。比如:部分生產(chǎn)經(jīng)營單位2009年和2010年報備的應(yīng)急預(yù)案已過有效期,但沒有按規(guī)定及時修訂完善和報備;有的企業(yè)僅制定了綜合應(yīng)急預(yù)案,沒有專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案種類不全;應(yīng)急預(yù)案的專家評審論證綜合意見內(nèi)容不全面,評審論證的內(nèi)容和要素不全;應(yīng)急預(yù)案演練的次數(shù)不符合規(guī)定要求,或是只開展綜合預(yù)案演練,沒有開展專項演練。
對于這些問題,有的企業(yè)認(rèn)為,總公司已經(jīng)有綜合應(yīng)急預(yù)案,下屬公司就沒有必要制定專項應(yīng)急預(yù)案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位危險源辨識、風(fēng)險分析,編制建立本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
為什么必須要編制專項應(yīng)急預(yù)案?薛國強(qiáng)解釋說,專項應(yīng)急預(yù)案是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位某一類危險源和事故風(fēng)險或某幾類風(fēng)險制定的,主要是解決此類危險源、事故風(fēng)險突發(fā)狀態(tài)下,由誰來應(yīng)對、怎么應(yīng)對的問題。通過培訓(xùn)和檢查,大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人明白了這個道理,認(rèn)識到了建立本單位應(yīng)急預(yù)案管理體系的必要性。
北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現(xiàn),部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急預(yù)案管理不夠重視,認(rèn)為本單位多年沒發(fā)生事故,應(yīng)急預(yù)案制定完成后基本用不上,沒有起到應(yīng)有的作用?!斑@恰恰說明了這些單位應(yīng)急預(yù)案演練不到位?!闭f起應(yīng)急預(yù)案演練的重要性,薛國強(qiáng)說,自2008年汶川地震后,四川雅安的天全中學(xué)每學(xué)期都會按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次疏散演練。2013年4月20日8時2分,全校學(xué)生正在上課,突來的地震未讓老師學(xué)生慌了手腳,學(xué)生們迅速有序地按指定路線集中到了操場,整個過程只用了1.5 min,無一人傷亡?!斑@個案例充分說明了制訂實用性、針對性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,并按照要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分演練的重要性?!?/p>
如何改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案的編制、評審、、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、修訂和備案等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和組織實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、17號令、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
以綜合應(yīng)急預(yù)案為例,一個完整的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括編制目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內(nèi)容。“這9部分內(nèi)容缺一不可,并且要緊密銜接和聯(lián)系?!?/p>
薛國強(qiáng)表示,此次檢查的目的就是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,對可能發(fā)生的各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故,都要制定應(yīng)急預(yù)案,并組織實施?!疤貏e是工藝比較復(fù)雜的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的危化品品種可能有好幾十種,每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業(yè)要提前進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險分析,每一個重大危險源都要按照規(guī)定編制一個專項應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生這類事故,就要知道該怎么辦?!?/p>
一些做得比較好的企業(yè),對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的危險源辨識和事故風(fēng)險分析透徹,制定了綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故專項應(yīng)急預(yù)案,以及現(xiàn)場處置方案,這些應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性較強(qiáng),應(yīng)急預(yù)案的要素較全,為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害,提供了有章可循的預(yù)先行動方案。
另外,應(yīng)急預(yù)案的評審工作也十分重要。應(yīng)急預(yù)案的評審論證工作要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內(nèi)容進(jìn)行,參加評審的專家必須具備高工以上資質(zhì)或注冊安全工程師資質(zhì)等,安全監(jiān)管部門要對應(yīng)急預(yù)案評審論證過程進(jìn)行監(jiān)督。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的演練工作,在本次專項檢查中也對問題單位提出了整改要求:綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于1次,專項應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于2次。
檢查成效