前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)應(yīng)急管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.是否建立疫情防控組織體系。配合建立健全疫情防控工作組織體系,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控格局。
2.是否完成例行工作。嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好健康教育、信息告知、人員排查管理、環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。
3.是否加強(qiáng)人員管理。落實(shí)日常體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、外來(lái)人員登記等制度。
4.是否嚴(yán)格管理群體性聚會(huì)。嚴(yán)格限制社區(qū)群體性聚會(huì),避免扎堆聚會(huì)、聚餐娛樂(lè)、走親串友等人群聚集活動(dòng),提倡“紅事”緩辦、“白事”簡(jiǎn)辦。
二、預(yù)防措施
1.是否加強(qiáng)特殊人群管理。配合相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無(wú)癥狀感染者的健康監(jiān)測(cè)。
2.是否制定疫情防控工作方案。村(社區(qū))針對(duì)疫情防控工作制定了工作方案、特殊情況應(yīng)對(duì)處置方案。
三、應(yīng)急措施
1.是否做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。做好應(yīng)急處置物資準(zhǔn)備,包括體溫檢測(cè)儀、各類防護(hù)用品、消毒用品。
2.是否落實(shí)封閉式管理。突發(fā)疫情時(shí),根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)劃定疫點(diǎn)范圍和管控措施,配合對(duì)疫點(diǎn)的居民小區(qū)、院落實(shí)施封閉式管理。
陜西省從地理上看主要?jiǎng)澐譃殛儽薄㈥P(guān)中和陜南三大部分,而陜南包括漢中、安康、商洛三個(gè)地市。就整個(gè)陜西而言,陜南大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山,基本上屬于山區(qū)地帶,森林植被十分茂密。也正因?yàn)榉N自然因素,使得陜南農(nóng)村地區(qū)相較于關(guān)中和陜北,發(fā)生森林火災(zāi)的頻數(shù)相對(duì)較高,而且多為人為火災(zāi)。就火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段而言,基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)態(tài)勢(shì),如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災(zāi)集中發(fā)生的時(shí)間段。因此可以看出,陜南農(nóng)村地區(qū)人為森林火災(zāi)頻發(fā),與其地域因素及風(fēng)俗習(xí)慣聯(lián)系十分緊密。
然而,不管是政府還是社區(qū),近年來(lái)在這方面問(wèn)題上,卻基本上只是組織倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)或者進(jìn)行事后的警告及處理,并沒(méi)有形成一種系統(tǒng)的專門(mén)針對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)的應(yīng)急管理機(jī)制,從而效果并不是十分明顯,每年這樣的人為火災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生。所以,為了更好地維護(hù)陜南山區(qū)綠化成果,保護(hù)植被及農(nóng)作物,防止空氣受到污染,對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急管理十分有必要。
對(duì)此,本文嘗試著在農(nóng)村社區(qū)綜合應(yīng)急能力提升這樣的主題下,選擇以農(nóng)村社區(qū)為研究主體,以農(nóng)村社區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)這樣的突發(fā)事件的應(yīng)急處理為重點(diǎn),并以陜南農(nóng)村地區(qū)為例,來(lái)對(duì)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行一些探索,希望能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升,甚至是農(nóng)村社會(huì)治理方面產(chǎn)生一些積極的作用。
二、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析
本文主要從火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
第一,在火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署方面,陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會(huì)召開(kāi)森林防火工作動(dòng)員會(huì),對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定冬季森林防火實(shí)施具體方案,并繪制森林防火預(yù)案實(shí)施圖,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二,在防火工作宣傳方面,采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先,由鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行宣傳,并在林區(qū)的主要路口設(shè)置防火警示牌;其次,由于近年來(lái)陜南農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)取得一定的建設(shè),使得農(nóng)村社區(qū)在火災(zāi)發(fā)生前后能充分利用應(yīng)急廣播,并發(fā)揮其重要作用。
三、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理問(wèn)題分析
就陜南農(nóng)村地區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀來(lái)看,已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也存在諸多問(wèn)題。
(一)社區(qū)缺乏有效的應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制
目前,在很大程度上,陜南農(nóng)村地區(qū)針對(duì)人為森林火災(zāi)方面的應(yīng)急管理確實(shí)主要是依托社區(qū)來(lái)落實(shí)的,社區(qū)承擔(dān)了很大部分的任務(wù)量,然而事實(shí)是,社區(qū)干部基本上都處于被動(dòng)狀態(tài),臨時(shí)應(yīng)急處置的專業(yè)水平不足,難以最有效地承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。一方面,對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急處理并沒(méi)有列入社區(qū)委員會(huì)重要日程;另一方面,在日常,并沒(méi)有積極地在社區(qū)內(nèi)組織如森林防火教育、相關(guān)法律知識(shí)普及等活動(dòng)。所以,從這方面來(lái)看,社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急管理仍然不夠嚴(yán)格和系統(tǒng)。
(二)社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案
雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展較順利,應(yīng)急預(yù)案體系也基本形成,但是許多社區(qū)并沒(méi)有專門(mén)的針對(duì)本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。這樣一來(lái),就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內(nèi)的特殊性,不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調(diào)等。不僅如此,大部分應(yīng)急預(yù)案也并沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)演練與實(shí)踐,社區(qū)也沒(méi)有將森林防火實(shí)施方案和森林防火預(yù)案實(shí)施圖公示出來(lái),所以社區(qū)居民對(duì)方案和預(yù)案的知曉率很低。
(三)社區(qū)對(duì)居民的防火宣傳教育力度不夠
目前,陜南農(nóng)村社區(qū)對(duì)社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠,缺乏長(zhǎng)期性。正是由于防火教育的不足,使得居民災(zāi)害防范意識(shí)普遍薄弱,自我安全防護(hù)知識(shí)十分匱乏,參與度也不高,所以并沒(méi)有在社區(qū)內(nèi)形成一種較為成熟的社區(qū)應(yīng)急文化體系。
(四)社區(qū)應(yīng)急裝備不能滿足需要
大多數(shù)社區(qū)基本的應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理的需要。往往在火情發(fā)生后,防火隊(duì)只能采取簡(jiǎn)單粗暴的撲火辦法,因此撲火所需時(shí)間較長(zhǎng),甚至在某些山頭,由于應(yīng)急工具的缺乏,也只能任由火勢(shì)自然熄滅,造成了森林綠化成果的損失。
四、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升對(duì)策
(一)建立社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)各個(gè)主體的作用
農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部及居民,并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關(guān)部門(mén),建立起一個(gè)系統(tǒng)化的社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,至少在社區(qū)組織內(nèi)要形成一個(gè)社區(qū)――小組――居民三級(jí)聯(lián)防機(jī)制,充分利用每一應(yīng)急主體的作用。首先,可以由社區(qū)來(lái)組織居民開(kāi)展消防安全檢查、巡查,并慢慢加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè),從而有效提高自防自救能力;其次,社區(qū)要積極動(dòng)員社區(qū)干部落實(shí)自身責(zé)任,做好防火工作,尤其要針對(duì)區(qū)域內(nèi)特殊情況,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時(shí)間段的監(jiān)控,從而做好應(yīng)急預(yù)防工作。最后,如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多,就應(yīng)該依照具體情況,將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個(gè)小組,并推選出村民小組組長(zhǎng),進(jìn)一步細(xì)化防火工作部署,充分利用社區(qū)內(nèi)各種資源。
(二)完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警與防御能力
在農(nóng)村社區(qū)干部應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)缺乏的情況下,可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來(lái)組織有針對(duì)性的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),從而增強(qiáng)社區(qū)干部應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)及技能。鑒于農(nóng)村社區(qū)薄弱的應(yīng)急管理基礎(chǔ),在社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制方面,可以先借鑒基層政府所編制的應(yīng)急預(yù)案,然后再根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況來(lái)完善。而一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括這幾方面的主要內(nèi)容:一是總則,涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預(yù)案啟動(dòng)這四大方面;二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù),在明確組織指揮體系和成員職責(zé)后,應(yīng)清楚詳細(xì)地編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后的具體工作程序;三是人為森林火災(zāi)預(yù)防及火情信息報(bào)告,應(yīng)該按照應(yīng)急管理的過(guò)程,將預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理都涵蓋進(jìn)去;四是對(duì)人為森林火災(zāi)的撲救,應(yīng)分級(jí)響應(yīng);五是后期處置,包括火災(zāi)評(píng)估、責(zé)任追究,案情查處及工作總結(jié)等內(nèi)容??傊r(nóng)村社區(qū)應(yīng)該通過(guò)建立并完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案來(lái)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)警和防御能力,甚至是具體應(yīng)急處置能力。
(三)社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳和演練
僅僅編制應(yīng)急預(yù)案顯然只是一項(xiàng)初步工作,為了提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)和能力,保護(hù)好森林綠化成果,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及為了能在火災(zāi)突發(fā)后有效應(yīng)對(duì),就必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練。通過(guò)對(duì)預(yù)案的宣傳和演練,使居民能夠在保證自己安全的基礎(chǔ)上,積極加入火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程之中,有效減少損失。加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練,具體可以從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行:一是加大對(duì)預(yù)案以及應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度,可以通過(guò)地方電視臺(tái)和廣播體系,使居民廣泛了解,宣傳培訓(xùn)應(yīng)走進(jìn)社區(qū),也可以利用學(xué)校這樣一個(gè)平臺(tái),積極走進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)宣傳;二是加強(qiáng)模擬演練,鑒于火災(zāi)應(yīng)急演練的復(fù)雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問(wèn)題,社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關(guān)部門(mén)來(lái)共同組織,從而達(dá)到預(yù)期效果。
(四)推行多方位排查模式,積極發(fā)揮相關(guān)人員作用
推行多方位排查模式,就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府,與消防等相關(guān)部門(mén)配合,并重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)作用,一級(jí)一級(jí)明確責(zé)任人員,劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行全面檢查,從而使每個(gè)地方都能處于監(jiān)測(cè)之中。針對(duì)社區(qū)基本應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理需要的問(wèn)題,應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)來(lái)爭(zhēng)取和整合資源,為社區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的配備,以加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急處置能力。
五、總結(jié)
總之,農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急管理的重要力量,是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要防線,所以高度關(guān)注和重視農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急管理的各種情況,并采取積極有效的措施,大力提升社區(qū)應(yīng)急管理能力,使得社區(qū)能夠最及時(shí)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,減少突發(fā)事件可能會(huì)或者已經(jīng)造成的損失與負(fù)面的社會(huì)影響,是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容?,F(xiàn)而今,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,我們也應(yīng)該在注重對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)研究的同時(shí),給予農(nóng)村社區(qū)足夠的關(guān)注度,只有這樣,才能在一定意義上有助于農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、防救結(jié)合,加強(qiáng)完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,最大限度地降低損害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧提供安全保障。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一規(guī)劃。區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,作為城市必需的公共設(shè)施,列入全區(qū)應(yīng)急避難規(guī)劃。
(二)因地制宜。根據(jù)所選避難場(chǎng)所的現(xiàn)有場(chǎng)地條件和建構(gòu)筑物狀況,添加部分應(yīng)急避難所需的設(shè)施設(shè)備,達(dá)到應(yīng)急避難的需要。
(三)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所建成后,平時(shí)發(fā)揮自身原有功能,在遇突發(fā)公共事件時(shí),發(fā)揮應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。
三、工作任務(wù)
(一)新建區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所一所,續(xù)建十八中應(yīng)急避難場(chǎng)所二期工程
1.新建區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所選址為市字水中學(xué)(本部);
2.完成十八中應(yīng)急避難場(chǎng)所二期工程續(xù)建工作。
(二)建成街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所兩所
街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所由、街道分別各建一所,選址可根據(jù)街鎮(zhèn)實(shí)際情況自行選擇,但必須在《市區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃(—)》范圍內(nèi)。
(三)建成民政系列的社區(qū)級(jí)“減災(zāi)示范區(qū)”三所
民政系列的社區(qū)級(jí)“減災(zāi)示范區(qū)”由區(qū)民政局按市級(jí)部門(mén)的要求在全區(qū)范圍內(nèi)選址,并組織實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
(一)區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
1.區(qū)規(guī)劃分局在7月30日前完成設(shè)計(jì)工作,在8月10日前完成設(shè)計(jì)方案評(píng)審工作。
2.區(qū)教委組織力量開(kāi)展相應(yīng)工程施工,在10月底前完成應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
3.11月(具體時(shí)間待定),區(qū)政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急避難場(chǎng)所驗(yàn)收。
(二)街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
由、街道統(tǒng)籌安排,在10月底完成街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
(三)民政系列的社區(qū)級(jí)“減災(zāi)示范區(qū)”
由區(qū)民政局負(fù)責(zé)按市級(jí)部門(mén)的要求統(tǒng)籌實(shí)施,必須在月底完成。
五、職責(zé)分工
(一)區(qū)政府辦(應(yīng)急辦)
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所——市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作中存在的問(wèn)題;負(fù)責(zé)制作應(yīng)急避難場(chǎng)所圖形符號(hào)、指示、標(biāo)志牌等;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)方案及其疏散應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
2.負(fù)責(zé)對(duì)街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所提供指導(dǎo)和資料支持,如選址資料,應(yīng)急避難場(chǎng)所圖形符號(hào)、指示、標(biāo)志牌等;負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)街鎮(zhèn)應(yīng)急避難所疏散應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
(二)、街道
1.負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。
2.負(fù)責(zé)制訂本級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所疏散應(yīng)急預(yù)案。
(三)區(qū)規(guī)劃分局
1.負(fù)責(zé)按照應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)有關(guān)要求,于7月30日前完成市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)設(shè)計(jì)。
2.負(fù)責(zé)對(duì)街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)提供支持。
(四)區(qū)教委(市字水中學(xué)、十八中)
1.按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)教委負(fù)責(zé)字水中學(xué)應(yīng)急避難場(chǎng)所新建工作和十八中應(yīng)急避難場(chǎng)所二期續(xù)建工作。
2.負(fù)責(zé)草擬《市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所疏散應(yīng)急預(yù)案》。
3.督促市字水中學(xué)向設(shè)計(jì)部門(mén)提供學(xué)校平面圖紙和有關(guān)建筑設(shè)計(jì)圖等資料。
(五)區(qū)商委
1.根據(jù)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的避難人口,負(fù)責(zé)適量的食品、飲用水等基本生活用品的儲(chǔ)備??晌信R近商場(chǎng)、超市和普通商店代儲(chǔ),并明確代儲(chǔ)商場(chǎng)、超市的名稱和地點(diǎn)。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作。
(六)區(qū)民政局
1.根據(jù)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的避難人口,負(fù)責(zé)適量?jī)?chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,并委托臨近商場(chǎng)、超市和普通商店代儲(chǔ),且明確代儲(chǔ)商場(chǎng)、超市的名稱和地點(diǎn)。
2.負(fù)責(zé)民政系列的社區(qū)級(jí)“減災(zāi)示范區(qū)”建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)協(xié)助街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作。
(七)區(qū)衛(wèi)生局
1.根據(jù)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的避難人口,負(fù)責(zé)人群衛(wèi)生防疫,并組織醫(yī)療人員開(kāi)展避難場(chǎng)所衛(wèi)生救治工作。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作。
(八)區(qū)食品藥品監(jiān)督分局
1.根據(jù)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的避難人口,負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所醫(yī)療器械、醫(yī)療藥品以及防疫藥品的儲(chǔ)備。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作。
(九)區(qū)市政園林局
1.負(fù)責(zé)市字水中學(xué)(本部)應(yīng)急避難場(chǎng)所周邊標(biāo)志牌的設(shè)置。
2.協(xié)助街鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志牌的設(shè)置。
六、保障措施
(一)組織保障
為保障全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所順利進(jìn)行,區(qū)政府將成立專項(xiàng)督查組,對(duì)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況進(jìn)行督查;各有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于7月15日前將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)政務(wù)值班室(應(yīng)急辦);從8月起區(qū)教委、區(qū)民政局、街道、街道每月要向區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)送一次應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度情況。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、場(chǎng)所建設(shè)費(fèi)、標(biāo)志牌制作及懸掛費(fèi)三大部分構(gòu)成。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案的的通知》(渝辦發(fā)〔〕41號(hào))精神,區(qū)財(cái)政局應(yīng)負(fù)責(zé)保障區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的資金所需。
一、工作目標(biāo)
以區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)除患排查行動(dòng),繼續(xù)督促落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任(含公共安全)。突出“預(yù)防為主”重點(diǎn),加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍。
各村、社區(qū),各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共領(lǐng)域。主要包括:
1.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
2.道路交通、水上交通等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。重點(diǎn)排查道路狀況、橋梁涵洞、陡坡、急彎、臨水、臨崖、塌方滑坡地段、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境路占道經(jīng)營(yíng)情況。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、、派出所所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
3.農(nóng)機(jī)、水利、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
4.商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
5.學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、派出所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
7.易受暴風(fēng)雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
8.油氣輸送管線、涉燃爆粉塵場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
9.公共領(lǐng)域居民區(qū)、高層建筑、老舊小區(qū)消防、電氣火災(zāi)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、所屬村社區(qū)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo))
(二)排點(diǎn)內(nèi)容
1.重要設(shè)施、裝備、運(yùn)輸工具的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
2.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況。
5.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的可能由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
6.學(xué)校、教室、校舍、廁所、廚房、鍋爐、防雷設(shè)施、圍墻、堡坎等設(shè)備設(shè)施情況。
7.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)落實(shí)情況。
8.房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員排查階段(3月11日前)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)在3月1日前全面動(dòng)員,制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),分清責(zé)任,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患臺(tái)賬,于3月11日前報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
(二)整改督查階段(5-11月)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查整治。
(三)驗(yàn)收階段(12月)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部開(kāi)展隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,是否閉環(huán)管理、監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定方案,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,認(rèn)真組織檢查,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實(shí)處。
工作計(jì)劃及實(shí)施步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(年4月---年5月)。
1.街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,明確工作總體目標(biāo)和工作要求,并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求,為我街道開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2.各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案,結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作,按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù),各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作,全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo),確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
第二階段:組織實(shí)施階段(年5月---年8月)。
1.各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求,依據(jù)本實(shí)施方案,開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作,及時(shí)將開(kāi)展工作情況報(bào)街道進(jìn)行登記備案。
2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī),交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固推進(jìn)(年9月---年12月)。
各社區(qū)對(duì)照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書(shū)面材料報(bào)街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開(kāi)展自查,并做好準(zhǔn)備工作,迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制,制定考核辦法,落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防患于未然,力爭(zhēng)將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止事故擴(kuò)大和蔓延,確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展不利,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人,進(jìn)行問(wèn)責(zé),并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況,提出存在的問(wèn)題,分析研究解決方法。
(三)宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作,充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。
2.精心策劃,積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo),按照各自的職責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來(lái),與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來(lái),與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。
一、防汛工作目標(biāo)
2020年我街防汛工作,要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于防汛工作決策部署,按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求,針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新,提前謀劃工作,補(bǔ)強(qiáng)突出短板,狠抓措施落實(shí),立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全,最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失。
二、通溝街道防汛指揮部電話:
三、認(rèn)真開(kāi)展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問(wèn)題整改
(一)檢查原則
各社區(qū)、各站(辦、所)要高度重視防汛檢查工作,按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制落實(shí)好防汛各項(xiàng)責(zé)任制,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要牢固樹(shù)立“以人為本、民生至上”的理念,做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面部署,周密安排,組織好轄區(qū)內(nèi)防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問(wèn)題整改工作。
(二)檢查方式
采取自查、抽查、督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1.自查(4月20日前完成)
各社區(qū)、各站(辦、所)負(fù)責(zé)本區(qū)域隱患排查工作,自查明確排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,按照相關(guān)排查內(nèi)容進(jìn)行自查和整改。檢查要有檢查記錄,檢查人與被檢查人均要簽字。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類影響安全度汛問(wèn)題,要提出應(yīng)急處理意見(jiàn)或整改方案,并限期解決。
2.抽查(4月25日前完成)
我街對(duì)自查整改工作進(jìn)行抽查,主要抽查隱患排查整改情況和防汛準(zhǔn)備工作情況。
(三)檢查內(nèi)容
各社區(qū)、各站(辦、所)檢查的內(nèi)容:1.堤防工程;2.水毀工程;3.山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū);4.影響防洪安全的在建工程;5.城市易澇區(qū);6.危舊房、危險(xiǎn)路段;7.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位;8.其他影響防洪安全的隱患問(wèn)題。
(四)檢查要求
1.各社區(qū)、各站(辦、所)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自帶隊(duì)深入實(shí)地檢查,做到責(zé)任、預(yù)案、措施、資金、隊(duì)伍“五到位”。
2.防汛檢查要全面細(xì)致,不留死角,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
3.問(wèn)題整改要突出重點(diǎn),及時(shí)消險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
三、全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,各社區(qū)、各站(辦、所)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(二)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,各社區(qū)、各站(辦、所)要建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防預(yù)案等相關(guān)預(yù)案,并報(bào)街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應(yīng)在6月1日前完成。
(三)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和調(diào)用管理。各社區(qū)、各站(辦、所)對(duì)各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道等地方,足額儲(chǔ)備所需防汛物資,做好物資儲(chǔ)備工作,確保汛期安全。
(四)確保應(yīng)急通信暢通。加強(qiáng)防汛通信應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù),按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急通信演練,確保汛期暢通無(wú)阻。
四、工作要求
(一)高度重視,周密安排部署。各社區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),周密制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確工作職責(zé),工作任務(wù)和工作要求,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),徹底排查整治。深入、細(xì)致排查防汛安全隱患,做到不留死角,不留盲區(qū),不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查處的隱患和問(wèn)題,提出整改措施,做到責(zé)任到人,限期整改。
1、扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)宣傳工作。結(jié)合區(qū)政法委“平安雙月”宣傳活動(dòng),制定街道平安宣傳方案,著重圍繞“九個(gè)一”開(kāi)展宣傳。(召開(kāi)一次平安宣傳動(dòng)員會(huì)、組織一場(chǎng)平安宣傳專題活動(dòng)、鋪開(kāi)一張平安建設(shè)網(wǎng)、安裝一批安全防范設(shè)施、編輯一份創(chuàng)建平安__倡議書(shū)、開(kāi)展一次集中的法制宣傳活動(dòng)、懸掛一批平安建設(shè)橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展一輪矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)、啟動(dòng)一次安全生產(chǎn)全面排查)召開(kāi)平安雙月宣傳動(dòng)員大會(huì),部署宣傳活動(dòng)的工作任務(wù),明確平安宣傳的職責(zé)分工。要求各成員單位、社區(qū)、企事業(yè)單位采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳力度、廣度和深度,注重宣傳亮點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式。利用節(jié)前后人員流動(dòng)性大、節(jié)慶集聚活動(dòng)多等時(shí)機(jī),大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災(zāi)、出行安全等安全防范知識(shí),提高了轄區(qū)群眾對(duì)綜治及平安建設(shè)的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年,為了加大宣傳力度,采購(gòu)了多種宣傳物品,其中應(yīng)急手電筒2500個(gè),環(huán)保袋5000只,宣傳單6000份。
2、扎實(shí)開(kāi)展市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目。__南路周邊社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題作為市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目,綜治科專門(mén)制定__南路綜合整治活動(dòng)方案,成立__南路周邊區(qū)域綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,建立起由街道牽頭,城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交警等部門(mén)共同參與的聯(lián)合管理工作機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)違規(guī)行為“露頭就打”的舉措,集中開(kāi)展流動(dòng)攤販、夜宵攤專項(xiàng)排查,重點(diǎn)對(duì)__南路生寶門(mén)診部、__南路正大巷與建設(shè)銀行路口等區(qū)域重點(diǎn)查處無(wú)證攤販、流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為,對(duì)__南路(__工地前)地塊重點(diǎn)整治夜宵攤、無(wú)證設(shè)攤等違章行為。截止目前,街道已聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)在4月、5月份集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共勸離無(wú)證攤販40余人次,查處跨門(mén)營(yíng)業(yè)19戶、超范圍營(yíng)業(yè)1處、占道經(jīng)營(yíng)2處,暫扣違章物品3車,查扣違規(guī)電動(dòng)三輪車5輛,對(duì)7家無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶全部下發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)。有力震懾了__南路區(qū)域各類違法違章行為,凈化了該區(qū)域市容環(huán)境秩序,確保了道路暢通。
3、大力推進(jìn)群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門(mén)、城管中隊(duì)等職能部門(mén),針對(duì)轄區(qū)群租房問(wèn)題召開(kāi)碰頭會(huì),確定整改重點(diǎn)難點(diǎn),梳理工作思路,研究對(duì)策措施,多管齊下提升整治效果。特別是市級(jí)掛牌整治項(xiàng)目--環(huán)城北路東段28號(hào),市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),成功取締了倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)一樓油漆經(jīng)營(yíng)店,騰空二樓54間出租房,徹底解決了該區(qū)域“三合一”現(xiàn)象。針對(duì)__菜場(chǎng)后門(mén)群租現(xiàn)象,街道聯(lián)合區(qū)商務(wù)局開(kāi)展綜合整治。對(duì)菜場(chǎng)后門(mén)群租房的情況進(jìn)行認(rèn)真排查,同時(shí)制定整治維穩(wěn)工作方案,成立臨時(shí)__菜市場(chǎng)后門(mén)整治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、臨時(shí)指揮,設(shè)立五個(gè)職能組,分工協(xié)作,各司其職,確保整治期間“平穩(wěn)有序、不激發(fā)矛盾、不發(fā)生群體沖突”,順利地推進(jìn)整治工作,為提升__菜市場(chǎng)周邊環(huán)境打牢基礎(chǔ)。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認(rèn)真挖掘,深入開(kāi)展排查排摸。利用召開(kāi)綜治會(huì)議契機(jī),深入排摸不穩(wěn)定因素。如湖東路拓寬問(wèn)題,通過(guò)各種人際關(guān)系側(cè)面了解居民的思想狀況,密切關(guān)注事件進(jìn)一步發(fā)展。派出所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段收集網(wǎng)上輿情信息,分析下一步居民可能采取的行動(dòng),提前做好應(yīng)對(duì)措施。社區(qū)通過(guò)日常走訪宣傳政策,同時(shí)做好疏導(dǎo)和解釋工作。二是分門(mén)別類,制定切實(shí)可行穩(wěn)控措施。對(duì)排摸出來(lái)的9個(gè)不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析分類,按照內(nèi)容性質(zhì)分為五大類,涉軍、勞資糾紛問(wèn)題,主要安全隱患為、復(fù)退軍人為待遇問(wèn)題集體上訪,年終企業(yè)欠薪引發(fā)工人維權(quán)討薪問(wèn)題,由分管社會(huì)事務(wù)的副主任牽頭包案;投資理財(cái)
公司倒閉問(wèn)題,主要安全隱患為投資者無(wú)法要回本錢引發(fā)集體上訪問(wèn)題,由分管經(jīng)濟(jì)的副主任牽頭包案;特殊人群管控問(wèn)題,主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控,由人武部長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭包案;房屋質(zhì)量、房屋拆遷問(wèn)題,主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發(fā)的群體問(wèn)題,由分管城建的副主任牽頭包案,對(duì)應(yīng)科長(zhǎng)作為具體負(fù)責(zé)人,科室人員作為組成人員,明確職責(zé)分工,細(xì)化職責(zé)要求,制定穩(wěn)控措施。三是動(dòng)態(tài)關(guān)注,妥善應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件。對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員通過(guò)微信群、qq群監(jiān)控了解動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握信息資料,制定處置預(yù)案。5、加強(qiáng)特殊人員管控力度。積極開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持對(duì)實(shí)有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實(shí)幫教措施,嚴(yán)格落實(shí)日常尿檢工作,大力推進(jìn)美沙酮藥物維持治療工作,通過(guò)創(chuàng)新工作舉措,對(duì)吸毒人員日常參加治療過(guò)程中的信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)估,實(shí)行計(jì)分制度和分級(jí)管理,不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前,我街道共有吸毒人員61名。全面開(kāi)展“無(wú)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。以北站社區(qū)全國(guó)“無(wú)創(chuàng)建”示范社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),不斷加大反宣傳推進(jìn)力度,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)干部群眾的積極性,全面掌握轄區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)情況。對(duì)反工作進(jìn)行定期分析研究,密切注意、掌握活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)未轉(zhuǎn)化人員建立相應(yīng)的幫教組織,切實(shí)做到防范控制和教育轉(zhuǎn)化兩不誤。對(duì)街道轄區(qū)4名__功人員加強(qiáng)在敏感時(shí)期的監(jiān)控力度,落實(shí)專人監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了“__功”人員“零進(jìn)京、零滋事、零失控”的工作目標(biāo)。
6、創(chuàng)新矯正人員管理模式。為了進(jìn)一步加大社區(qū)矯正人員的管理力度,今年,在區(qū)司法局的牽頭下,街道司法所將社區(qū)矯正人員的公益勞動(dòng)和教育培訓(xùn)實(shí)行服務(wù)外包,依托__義工這個(gè)平臺(tái),結(jié)合公益夜市,讓社區(qū)矯正人員更好地回歸社會(huì),實(shí)現(xiàn)義務(wù)勞動(dòng)與志愿服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,司法所從業(yè)務(wù)指導(dǎo)角度,承擔(dān)監(jiān)督管理。從目前來(lái)看,整體運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好,下一步還將結(jié)合社區(qū)矯正人員的犯罪類型制定相應(yīng)的公益活動(dòng)方案,有針對(duì)性開(kāi)展教育活動(dòng)。截止目前,街道轄區(qū)共有在冊(cè)社區(qū)矯正人員10名,今年共解矯8人,實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人漏管漏控。
7、穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理工作。街道應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹區(qū)應(yīng)急管理工作的決策部署和要求,嚴(yán)格嚴(yán)密履行日常值守職責(zé),構(gòu)建起完善的應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制,制訂了《__街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,使街道的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情的信息預(yù)測(cè)、預(yù)警分析工作,建立了突發(fā)事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),層層設(shè)立信息報(bào)告員,重大應(yīng)急事件所有街居干部一律保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)。街道層面建立起一支16人的應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命,五個(gè)社區(qū)均已成立10人左右的應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助配合。
【關(guān)鍵詞】地理信息系統(tǒng)(GIS);衛(wèi)生應(yīng)急資源;優(yōu)化配置
GIS(geographic information system,GIS),即地理信息系統(tǒng),是基于計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)對(duì)整個(gè)或部分地球表層空間的相關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、運(yùn)算、分析及描述的系統(tǒng)。由于GIS具有的交互定位、數(shù)據(jù)查詢和關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)連接功能,使得其在疫情迅速定位及事件分析、疫情圖描繪、疫情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)采集傳送、緊急調(diào)度及最優(yōu)路徑評(píng)估等方面具有顯著的優(yōu)勢(shì),從而大大提升了應(yīng)急處理效率和處置速度。我國(guó)自上世紀(jì)90年代開(kāi)始將GIS技術(shù)應(yīng)用于疾病控制領(lǐng)域,2003年SARS疫情則推動(dòng)了GIS在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)用。近年來(lái),在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件中應(yīng)用GIS技術(shù)已非常普遍,并且日趨成熟。本文筆者以南寧市近年來(lái)在公共衛(wèi)生應(yīng)急資源優(yōu)化配置中融入GIS技術(shù)進(jìn)行了研究,并對(duì)以上應(yīng)用前景進(jìn)行了展望。
1南寧市公共衛(wèi)生應(yīng)急事件綜合管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及GIS的融合應(yīng)用
1.1綜合管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)及GIS融合應(yīng)用基礎(chǔ)南寧市作為廣西壯族自治區(qū)首府在社區(qū)信息化管理水平上一直走在自治區(qū)前列,近年來(lái)又在打造數(shù)字化社區(qū)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,從而實(shí)現(xiàn)了全市內(nèi)社區(qū)住戶信息的信息化管理。在此基礎(chǔ)上,將GIS技術(shù)與社區(qū)住戶管理系統(tǒng)接入并融合,一方面利用全市社區(qū)住戶信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了突發(fā)性應(yīng)急公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)了高效快速地對(duì)應(yīng)急事件的指揮和處置;另一方面接入GIS后,利用GIS的邏輯查詢和描述功能直觀展現(xiàn)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況,并作出分析,從而為科學(xué)決策提供一手資料。
1.2信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)與應(yīng)急資源的優(yōu)化基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急事件綜合信息管理建設(shè)目標(biāo)也即系統(tǒng)功能模塊,包括以下幾個(gè)方面:①數(shù)據(jù)(資料)庫(kù)建設(shè)。南寧市搭建融入GIS技術(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)包括社會(huì)傳染性疾?。ㄒ咔椋?shù)據(jù)、潛在的或發(fā)生過(guò)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件資料和基層社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件資料等,據(jù)此設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)時(shí)充實(shí)完善數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容;②完善系統(tǒng)功能。以滿足衛(wèi)生管理部門(mén)要求為目的,驗(yàn)證系統(tǒng)可靠性,發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值以支持管理部門(mén)決策;③提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。搭建起市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)自上而下信息化網(wǎng)絡(luò)體系共享,滿足宏觀層面指揮調(diào)度,消除信息不對(duì)稱性,提高管理效率;④強(qiáng)化應(yīng)用功能。強(qiáng)化應(yīng)用功能作為后續(xù)支持功能是為輔助決策、高效指揮調(diào)度和應(yīng)急管理提供保障,確保應(yīng)急處理系統(tǒng)始終保持高效、有序狀態(tài)。
2GIS在信息系統(tǒng)管理模塊中的實(shí)際應(yīng)用―以南寧市在公共衛(wèi)生應(yīng)急防御、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和決策為例
2.1基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
2.1.1系統(tǒng)構(gòu)成南寧市在打造公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫系統(tǒng)中選用較為普遍的Mapinfo作為軟件支持平臺(tái),中心站借助VB6.0調(diào)用MapX進(jìn)行GIS開(kāi)發(fā),而MapX treme提供基于Web的地圖服務(wù),利用Spatialware調(diào)取SQL sever 2003數(shù)據(jù)庫(kù)里的多源數(shù)據(jù)。如右圖1。
2.1.2基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)①基本的地圖功能,如地圖縮放、漫游、標(biāo)注、量測(cè)、快速定位、圖層控制等;②數(shù)據(jù)管理,即數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)計(jì)算和數(shù)據(jù)維護(hù)等。筆者在此對(duì)數(shù)據(jù)查詢作為介紹。系統(tǒng)模塊中嵌入了傳染病管理模塊,借助GIS可對(duì)疾病進(jìn)行查詢。如傳染病數(shù)據(jù)庫(kù)界面輸入某一傳染病名稱,再指定一具體地點(diǎn)如青秀區(qū)某一街道、起始和結(jié)束日期后點(diǎn)擊查詢即可顯示指定地點(diǎn)和時(shí)間段傳染病患者基本信息。另外,還可利用SQL語(yǔ)言設(shè)置,通過(guò)GIS實(shí)現(xiàn)傳染病動(dòng)態(tài)演示,如對(duì)某一地區(qū)或某一時(shí)間段的傳染病發(fā)病情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)演示,這清晰直觀地觀察出傳染病發(fā)展動(dòng)態(tài);③疫情評(píng)估分析。前面在GIS定義中提到過(guò)GIS具有信息采集、儲(chǔ)存、運(yùn)算、分析及描述功能,該功能與公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫系統(tǒng)結(jié)合則延伸出了疫情分析、評(píng)估和疫情預(yù)測(cè)預(yù)警等功能。
2.2基于GIS的突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
2.2.1概念認(rèn)知基于GIS的突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng)是建基于GIS平臺(tái)與信息服務(wù)平臺(tái)之上的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),其作用在于借助兼容一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與GIS的強(qiáng)大空間分析更能幫助類似衛(wèi)生部位、疾控中心等單位及時(shí)掌握公共衛(wèi)生突發(fā)事件、疫情傳播態(tài)勢(shì),從而為突發(fā)事件處置、疫情防控提供支持。
2.2.2系統(tǒng)流程介紹應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)大致包括自初期準(zhǔn)備到收尾整個(gè)歷程,如下圖2。
在此流程中,①預(yù)防監(jiān)測(cè)是起始,主要是獲取動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、事件調(diào)查和疫情評(píng)估信息并跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì);②預(yù)警和快速反應(yīng)階段,預(yù)警準(zhǔn)備環(huán)節(jié)主要是對(duì)前期預(yù)防監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行篩選評(píng)估,對(duì)“事件性”信息預(yù)警信息,同時(shí)做好突發(fā)事件快速反應(yīng)具體方案,并對(duì)預(yù)案準(zhǔn)備工作加以落實(shí)??焖俜磻?yīng)環(huán)節(jié)就是針對(duì)突發(fā)事件迅速預(yù)案,依據(jù)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置,同時(shí)利用GIS動(dòng)態(tài)評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整處置對(duì)策。南寧市在應(yīng)急決策系統(tǒng)中嵌入了預(yù)警管理模塊,該模塊集成了持續(xù)預(yù)警、區(qū)域預(yù)警和離散預(yù)警,并對(duì)每種預(yù)警模塊進(jìn)行了參數(shù)設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)預(yù)警功能。如以南寧市興寧區(qū)為例,該區(qū)利用區(qū)域預(yù)警模塊,將區(qū)域內(nèi)病種、時(shí)間和預(yù)警人數(shù)集成到模塊中,一旦某一時(shí)段定位區(qū)域疫情人數(shù)超過(guò)設(shè)定人數(shù)值,系統(tǒng)即會(huì)自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警,并在地圖上較為詳細(xì)地顯示預(yù)警區(qū)域及疫情狀況;③收尾恢復(fù)和總結(jié)分析。待突發(fā)事件處置完畢,應(yīng)急指揮中心將開(kāi)展收尾處理工作,以進(jìn)一步減少損失,并促進(jìn)應(yīng)急狀態(tài)恢復(fù)至正常狀態(tài)。事件結(jié)束后要開(kāi)展總結(jié)分析會(huì),分析事件原因、處置過(guò)程存在的問(wèn)題等,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)警及決策方案,提升應(yīng)急處置能力。
3應(yīng)用前景展望
本文探討了公共衛(wèi)生應(yīng)急資源優(yōu)化配置,公共衛(wèi)生應(yīng)急資源屬較為寬泛的范疇,既包括具體到個(gè)人的疾病狀況,有延伸到所在區(qū)域、整個(gè)片區(qū)的疾病、疫情信息,還包括衛(wèi)生管理部門(mén)掌握的應(yīng)急事件處置資源,如疾控車、疫苗等。因此,基于GIS的公共衛(wèi)生資源優(yōu)化配置就是借助GIS技術(shù)對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的配置,以最大限度調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,提高應(yīng)急處置效率。基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急資源管理系統(tǒng)作為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件綜合管理系統(tǒng)的重要組成部分,可為衛(wèi)生管理部門(mén)決策提供詳實(shí)、可靠、全面的相關(guān)信息,利用GIS配置的電子地圖信息可對(duì)疫情區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控并將動(dòng)態(tài)信息以地圖形態(tài)清晰顯示出來(lái),利用直觀分析。未來(lái),基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急資源管理系統(tǒng)與GPS、移動(dòng)通訊終端和疫情數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)整合共享或?qū)⒊蔀檠芯糠较?,屆時(shí)公共衛(wèi)生應(yīng)急資源利用效率將進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn)
[1]白廷軍,水黎明,孫靈英,王俊.GIS在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中的應(yīng)用[J].海峽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2007,13(2):75-77.
[2]彭宏志,楊令賓,韓用順.基于GIS的公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)―以湖南省長(zhǎng)沙市為例[J].測(cè)繪科學(xué),2007,32(3):32-35.
[3]Karsentg E,Levental A.Health Geographic Information System(HGIS)-a tool for planning and epidemiology[J].Harefuah,2010,17(03):1032-1035.
成立__鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
__
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,結(jié)合2014年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況和市氣象局對(duì)2015年降水量趨勢(shì)初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失將呈平緩增長(zhǎng)趨勢(shì),主要時(shí)段在4-9月份。
__
全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)、各單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。國(guó)土部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,督促做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。城建、交通、水管、安監(jiān)、教育、電力等部門(mén)和各村(社區(qū))要按照職責(zé)分工,分別組織做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。
充分利用廣播、宣傳欄、課堂、會(huì)議等多種形式開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)培訓(xùn)和宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。各村(社區(qū))要于4月下旬辦好一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防宣傳欄,開(kāi)好一個(gè)村組干部會(huì)議,特別要深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū),做好安全警示牌,對(duì)隱患點(diǎn)周邊住戶進(jìn)行宣傳和講解;要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的重要作用,通過(guò)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,使處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾做到“自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我防范、自我預(yù)報(bào)、自我應(yīng)急、自我救治”,提高自救互救能力;學(xué)校要組織學(xué)生進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防宣傳片的觀看,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與能力,提高防災(zāi)減災(zāi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
1、要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系,建立完善防范預(yù)警和應(yīng)急處置措施,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))要認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,向社會(huì)公布鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、要檢查落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和各村(社區(qū))避險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,確保交通、通訊、物資器材落實(shí)到位;要給群測(cè)群防責(zé)任人配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和給予適當(dāng)補(bǔ)助,對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊