財務(wù)制度預(yù)算管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務(wù)制度預(yù)算管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

預(yù)算管理作為醫(yī)院財務(wù)管理中重要的組成部分，對醫(yī)院整體運營發(fā)揮了重要的作用。新醫(yī)院財務(wù)制度實施后，對醫(yī)院預(yù)算管理工作提出了新的要求，但是現(xiàn)階段我國醫(yī)院預(yù)算管理工作還存在一定的問題，還需要采取有效的措施。本文首先對新醫(yī)院財務(wù)制度對醫(yī)院預(yù)算管理的影響進(jìn)行分析，然后分析現(xiàn)階段醫(yī)院預(yù)算管理工作中存在的問題，最后探討新醫(yī)院財務(wù)制度下加強醫(yī)院預(yù)算管理的有效對策，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：

新醫(yī)院；財務(wù)制度；預(yù)算管理

預(yù)算管理一直處于醫(yī)院財務(wù)管理的首要位置，合理的預(yù)算編制是保證醫(yī)院財務(wù)會計信息準(zhǔn)確的基礎(chǔ)，能夠為醫(yī)院成本核算與控制提供重要的幫助。新醫(yī)院財務(wù)制度實施后，醫(yī)院預(yù)算管理工作內(nèi)容更加明確，管理方法進(jìn)一步完善，制度方面也更加具體?；诖?，加強對新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院預(yù)算管理的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

一、新醫(yī)院財務(wù)制度對醫(yī)院預(yù)算管理的影響

第一，新醫(yī)院財務(wù)制度對醫(yī)院預(yù)算管理工作內(nèi)容進(jìn)一步明確，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，基于醫(yī)院年度財務(wù)計劃和整體的發(fā)展前景目標(biāo)等，必須對醫(yī)院收支計劃不斷的明確，提出了將醫(yī)院一切收支都納入到預(yù)算管理體系中。這些規(guī)定在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)院統(tǒng)籌資金管理，增強了預(yù)算工作的約束能力，為醫(yī)院運營規(guī)范化發(fā)展起到了推動作用。第二，新的醫(yī)院財務(wù)制度對醫(yī)院預(yù)算管理辦法也進(jìn)行了完善與補充。新的醫(yī)院預(yù)算管理辦法主要采取核定收支、定項補助、超支不補，同時結(jié)余按照有關(guān)規(guī)定使用。這些預(yù)算管理辦法確保了預(yù)算控制對財政資金投入的控制，同時也有利于醫(yī)院成本控制，是我國醫(yī)療保險體系不斷完善的集中體現(xiàn)。第三，新醫(yī)院財務(wù)制度結(jié)合了國家相關(guān)財務(wù)預(yù)算管理改革的要求等，對醫(yī)院預(yù)算編制、審批、決算考核等流程進(jìn)一步明確規(guī)定，讓醫(yī)院預(yù)算管理工作朝著精細(xì)化管理邁出了一大步，對提升醫(yī)院預(yù)算管理的整體水平起到了積極的作用。

二、當(dāng)前醫(yī)院預(yù)算管理中存在的問題

(一)醫(yī)院預(yù)算編制脫離實際現(xiàn)階段醫(yī)院預(yù)算編制脫離實際主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，相關(guān)預(yù)算管理人員在采集相關(guān)數(shù)據(jù)過程中存在較大的隨意性，對數(shù)據(jù)的分析也不夠科學(xué)，導(dǎo)致預(yù)算編制與醫(yī)院實際情況不符，增加了預(yù)算管理工作的難度；第二，醫(yī)院財務(wù)人員對預(yù)算管理不夠重視，缺少必要的意識，各個科室之間溝通不夠通暢。在醫(yī)院其他部門中，普遍錯誤認(rèn)為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的工作，與自己無關(guān)，給醫(yī)院預(yù)算管理工作造成很大的制約，也導(dǎo)致預(yù)算編制過程中無法了解醫(yī)院各個科室的具體情況，影響預(yù)算編制的操作性。第三，沒有將醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)作為預(yù)算編制計劃的指導(dǎo)，對執(zhí)行情況也沒有及時的反饋，導(dǎo)致預(yù)算工作權(quán)威性受到影響。

(二)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行力度弱一方面，醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行人員對傳統(tǒng)命令式的執(zhí)行積極性不高，將預(yù)算執(zhí)行工作當(dāng)做是一種負(fù)擔(dān)，在執(zhí)行過程中不能盡心盡力；另一方面，有些醫(yī)院在編制預(yù)算過程中，僅僅是為了上級部門的檢查，導(dǎo)致預(yù)算管理工作流于形式。作為預(yù)算管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算執(zhí)行中如果沒有專門的機構(gòu)或人員對其負(fù)責(zé)，就會導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范，隨意性較大，預(yù)算執(zhí)行的效果可想而知，對醫(yī)院財務(wù)運行也會造成一定的影響。

(三)缺乏完善的預(yù)算管理考核與激勵機制第一，醫(yī)院預(yù)算管理考核指標(biāo)不夠完善，在對預(yù)算考核過程中，往往側(cè)重于收支指標(biāo)，對醫(yī)院整體的戰(zhàn)略目標(biāo)以及非收支指標(biāo)不夠關(guān)注，導(dǎo)致預(yù)算編制工作的及時性、準(zhǔn)確性受到影響。這種預(yù)算考核的片面性，嚴(yán)重影響對預(yù)算執(zhí)行的效果反饋，不利于醫(yī)院預(yù)算管理工作的開展；第二，很多醫(yī)院中，預(yù)算考核的結(jié)果往往沒有與員工的福利待遇掛鉤，缺少必要的獎罰制度，不能夠激發(fā)員工工作的積極性，增加了醫(yī)院預(yù)算管理目標(biāo)實現(xiàn)的難度。

三、新醫(yī)院財務(wù)制度下加強醫(yī)院預(yù)算管理的有效措施

針對現(xiàn)階段我國醫(yī)院預(yù)算管理中存在的問題，基于新醫(yī)院財務(wù)制度相關(guān)內(nèi)容，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，現(xiàn)提出加強醫(yī)院預(yù)算管理的有效建議：

(一)不斷的健全醫(yī)院預(yù)算管理組織預(yù)算編制工作不僅僅是醫(yī)院財務(wù)部門的工作，還需要全員參與其中，由財務(wù)部門進(jìn)行有效的匯總。具體來說，第一，醫(yī)院需要成立專門的預(yù)算管理小組，根據(jù)醫(yī)院年度的財務(wù)計劃等，組織全院人員參與預(yù)算編制工作；第二，醫(yī)院各個部門都需要各司其職，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總到財務(wù)部門中，具體包括收支數(shù)據(jù)、科室項目支出、基建支出等等；第三，醫(yī)院各個科室中，應(yīng)該將醫(yī)療專業(yè)組作為預(yù)算單位，對本年度本專業(yè)的收入、支出等進(jìn)行有效的測算。

(二)強化預(yù)算執(zhí)行，實行有效的預(yù)算管理內(nèi)控制度預(yù)算管理具有嚴(yán)肅性，一般在執(zhí)行過程中不進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。如遇重大突發(fā)事件、臨時性工作任務(wù)確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)院預(yù)算管理小組討論審批。財務(wù)部門將預(yù)算收入指標(biāo)額分解到每月每個科室，月度終了，對照指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析完成情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預(yù)算目標(biāo)的順利完成。每月編制資金使用計劃，統(tǒng)籌安排，控制費用，杜絕不合理支出。對超預(yù)算的支出進(jìn)行內(nèi)審，審核支出的合理性和必要性。不在預(yù)算范圍內(nèi)的支出未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)批準(zhǔn)，一律不得開支，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)建立與完善醫(yī)院預(yù)算評價考核制度在新醫(yī)院財務(wù)制度下，要求醫(yī)院加強對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析與評價，同時根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的反饋結(jié)果，綜合分析其與成本控制目標(biāo)之間的差距等，將其納入到醫(yī)院綜合考核體系中。同時，醫(yī)院還需要不斷完善預(yù)算考核制度，將年終評比的結(jié)果與員工的收入分配掛鉤，同時考慮到醫(yī)院預(yù)算管理工作的全面性特點，只有不斷激發(fā)與調(diào)動員工的積極性，同時根據(jù)醫(yī)院的具體情況，制定有效的預(yù)算執(zhí)行評價考核制度，才能保證各項預(yù)算指標(biāo)的完成，才能發(fā)揮預(yù)算管理控制與約束的作用。

(四)不斷提升醫(yī)院財務(wù)人員綜合素質(zhì)醫(yī)院財務(wù)人員是預(yù)算管理的主力軍，不僅需要具備完善的財務(wù)方面知識與技能，同時還需要能夠?qū)︶t(yī)院各項工作熟悉與了解，這樣才能在實施預(yù)算管理中做到精細(xì)化，滿足預(yù)算管理工作的需求。財務(wù)人員還需要具備協(xié)調(diào)各個科室人員，鼓勵全員參與到預(yù)算管理中，做好相關(guān)的宣傳工作。因此，還需要加強對醫(yī)院財務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提升醫(yī)院財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，為醫(yī)院預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

通過上述分析可知，新醫(yī)院財務(wù)制度的出現(xiàn)，不僅明確了醫(yī)院預(yù)算管理的內(nèi)涵，同時規(guī)范了預(yù)算管理方式方法，為醫(yī)院預(yù)算管理工作提供了更多的支撐。針對現(xiàn)階段我國醫(yī)院預(yù)算管理中存在的相關(guān)問題，包括預(yù)算編制脫離實際、預(yù)算執(zhí)行力度弱、預(yù)算考核不科學(xué)等，還需要采取針對性的措施，不斷完善醫(yī)院預(yù)算管理體系，建立相關(guān)的制度，保證預(yù)算執(zhí)行與評價反饋，提升醫(yī)院預(yù)算管理工作的質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)工作順利實施，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊新穎.淺析新《醫(yī)院財務(wù)制度》下的醫(yī)院全面預(yù)算管理[J].財會研究，2014,15(2)：155-156.

[2]鄧勇.新醫(yī)院財務(wù)制度下全面預(yù)算管理探析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013,32(12)：99-100.

[3]朱倩，劉明華.新醫(yī)院財務(wù)制度下全面預(yù)算管理的難點與對策[J].會計之友,2014,28(8)：104-107.

[4]徐俊英.淺論新醫(yī)院財務(wù)制度下的醫(yī)院預(yù)算管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014,29(8)：88-89.

[5]蔡艷.新醫(yī)院財務(wù)制度下加強醫(yī)院預(yù)算管理的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2013,25(2)：166-167.

第2篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財務(wù)制度 醫(yī)院財務(wù) 預(yù)算管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-262-02

根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部管理機制的組成結(jié)構(gòu)來看，新醫(yī)院財務(wù)制度的有效實施，是醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理效用不斷提高的重要保障，在一定程度上推動著醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理不斷創(chuàng)新。因此，在實踐過程中，對新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理有比較全面的了解，對于提高醫(yī)院核心競爭力有著重要意義。

一、醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題

在醫(yī)院財務(wù)管理不斷改革的基礎(chǔ)上，對貨幣信息進(jìn)行合理分析，并注重經(jīng)濟(jì)活動的有序開展，需要注重醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的科學(xué)制定和明確，才能真正實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理機制的有效完善，最終確保新醫(yī)院財務(wù)制度的全面實施。但是，受到各種因素的影響，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)資源配置不合理、發(fā)展目標(biāo)不夠科學(xué)、相關(guān)工作人員素質(zhì)水平不高、財務(wù)部門整體管理水平較低等多個方面的問題，大大影響醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的整體效果。與此同時，醫(yī)院管理人員沒有對新醫(yī)院財務(wù)制度的實施給予高度重視，在市場競爭不斷加劇的情況下，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理根本沒有發(fā)揮真正效用，如醫(yī)院管理人員沒有建立比較完善的財務(wù)人員考核制度，監(jiān)督部門沒有真正發(fā)揮監(jiān)控作用，大大增加了醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險，嚴(yán)重的還會出現(xiàn)各種財務(wù)漏洞，最終出現(xiàn)收支平衡失控的問題。因此，在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中，根據(jù)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的實際情況，新醫(yī)院財務(wù)制度的有效實施，必須注重科學(xué)策略的合理制定，并充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備的作用，不斷提升醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理水平，才能真正推動醫(yī)院整體效益不斷增長。

二、新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的實施策略

根據(jù)新醫(yī)院財務(wù)制度的實施情況來看，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理存在的問題給醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了極大影響，必須注重醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理水平的有效提升，才能真正推動醫(yī)院管理機制不斷創(chuàng)新。總的來說，當(dāng)前新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的實施策略主要有如下幾個方面：

（一）提高認(rèn)識，增強管理人員的預(yù)算管理意識，提升醫(yī)院管理水平

根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展情況來看，注重管理人員預(yù)算管理意識和責(zé)任意識的不斷增強，提高他們對財務(wù)預(yù)算管理重要性的全面認(rèn)識，可以真正改善醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀，從而為新醫(yī)院財務(wù)制度的有效實施提供重要支持。在實際工作中，認(rèn)真落實財務(wù)管理人員的教育、培訓(xùn)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的會計人才，是提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理水平的重要保障，從而有效避免各種資金問題出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，通過提高管理人員的責(zé)任意識、增強他們的奉獻(xiàn)精神，并加強醫(yī)院日常管理工作的考核和評估，才能在不斷完善醫(yī)院財務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理人員工作積極性不斷提高，最終全面提升醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。在不斷加強醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的過程中，制定合理的管理措施，不但可以保證資金的順暢流通，還能實現(xiàn)醫(yī)院資源的優(yōu)化配置，最終促進(jìn)醫(yī)院核心競爭力不斷提高。因此，針對上述內(nèi)容中出現(xiàn)的各種財務(wù)預(yù)算管理問題，對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的實際情況進(jìn)行全面分析，才能避免資金浪費情況出現(xiàn)，最終促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理水平不斷提升。

（二）注重新醫(yī)院財務(wù)制度實施的監(jiān)督與管理，提高預(yù)算管理效用，推動信息化發(fā)展

在醫(yī)院正常運行的情況下，必須注重醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理中資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，并根據(jù)新醫(yī)院財務(wù)制度的實際實施情況，將財務(wù)部門與預(yù)算部門緊密聯(lián)合在一起，才能真正保障預(yù)算編制工作的有效開展，最終制定出醫(yī)院發(fā)展所需的預(yù)算方案。在實踐過程中，注重醫(yī)院資金的審計控制，提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的整體效用，并有效規(guī)范預(yù)算審批制度，真正發(fā)揮預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度的約束作用，才能不斷提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的權(quán)威性，最終為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要保障。

隨著信息技術(shù)的不斷推廣，根據(jù)新醫(yī)院財務(wù)制度相關(guān)要求，設(shè)立專門收集信息的部門，并對市場需求進(jìn)行全面分析，才能在合理調(diào)整醫(yī)院融資方式的基礎(chǔ)上，促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算結(jié)算方式快速轉(zhuǎn)變，最終提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的整體效用，以達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升的目的。與此同時，充分發(fā)揮信息技術(shù)和設(shè)備的作用，加強醫(yī)院財務(wù)工作人員信息技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們防范風(fēng)險、處理實際財務(wù)預(yù)算問題等多方面的能力，才能確保醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)測機制的有效構(gòu)建，最終推動醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理不斷向著信息化方向發(fā)展。例如：通過財務(wù)管理系統(tǒng)來統(tǒng)計各科室的資金流動明細(xì)，并充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的自動檢測功能，有利于增強醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的整體效果，最終保障新醫(yī)院財務(wù)制度的有效實施。

（三）注重財務(wù)風(fēng)險的有效防范，落實相關(guān)培訓(xùn)、考核機制，真正落實新醫(yī)院財務(wù)管理制度

在市場競爭不斷加劇的情況下，財務(wù)風(fēng)險是每個企業(yè)都有可能遇到的問題，如果不采取合適的措施處理好這個問題，則有可能給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，企業(yè)的經(jīng)營成敗在很大程度上與財務(wù)風(fēng)險的防范與控制有著非常密切的聯(lián)系，需要加強財務(wù)風(fēng)險的有效防范，才能真正達(dá)到有效實施新醫(yī)院財務(wù)制度的目的。因此，在實踐過程中，根據(jù)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理存在的各種風(fēng)險，建立一套比較完善的財務(wù)風(fēng)險防范機制和預(yù)警機制，并將責(zé)任落實到人頭上，才能真正實現(xiàn)醫(yī)院各種資源的最有效利用。在新醫(yī)院財務(wù)制度的具體實施中，預(yù)算管理是每個醫(yī)院必須高度重視的財務(wù)管理工作之一，在醫(yī)院管理機制不斷創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。與此同時，預(yù)算指標(biāo)是醫(yī)院管理中獎懲機制建立的科學(xué)依據(jù)，對于提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性和可行性有著重要影響。

由此可見，全面開展醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作，有效落實科學(xué)的獎懲機制，是醫(yī)院提升內(nèi)部財務(wù)管理層次的重要保障，在增強醫(yī)院核心競爭力方面有著不可取代的作用，是避免醫(yī)院出現(xiàn)各種財務(wù)預(yù)算管理問題的有效途徑。另外，在高科技信息不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)，新醫(yī)院財務(wù)制度的有效實施和醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的不斷加強，必須注重監(jiān)督制度和獎懲體系的有效制定和完善，注重先進(jìn)管理模式、管理方法的合理應(yīng)用，并加強財務(wù)數(shù)字化管理軟件的開發(fā)和引進(jìn)，才能真正提高醫(yī)院財務(wù)管理的先進(jìn)性，最終達(dá)到最大限度提高醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理水平的目的。

三、結(jié)束語

總的來說，在新醫(yī)院財務(wù)制度不斷推廣和實施的過程中，醫(yī)院面臨的市場經(jīng)濟(jì)變得更加激烈，必須注重醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的不斷加強，提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，并加強財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測和防范，才能在結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，推動醫(yī)院整體管理水平不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫曉琳.新醫(yī)院財務(wù)制度下全面預(yù)算管理的難點與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015（15）

[2] 鄭大喜.新醫(yī)院財會制度下的財政補助資金核算與管理[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2015（3）

[3] 陳明月.新醫(yī)院財務(wù)制度下的醫(yī)院成本控制策略探討[J].知識經(jīng)濟(jì)，2015（13）

[4] 李雪晴.淺談新醫(yī)院會計制度環(huán)境下醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（10）

[5] 王繼.新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院預(yù)算控制與管理探究[J].知識經(jīng)濟(jì)，2015（7）

第3篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

第一，預(yù)算管理的考評管理體系有待于進(jìn)一步完善。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，醫(yī)院資金項目越來越多，所涉及到的資金數(shù)額也投入越來越大，但與此相對應(yīng)的資金項目考核管理機制以及考評體系在科學(xué)性、完善性上還有待于進(jìn)一步加強。預(yù)算管理不到位很容易導(dǎo)致單位項目支出管理效率低下，難以全面了解和把握資金狀況。當(dāng)前不少醫(yī)院都缺少科學(xué)合理的績效考評機制，這對于提高資金使用效益和使用效率，減少資金浪費和閑置，最大化提高?Y金利用率都具有負(fù)面影響。

第二，預(yù)算管理機制科學(xué)性有待于進(jìn)一步提高。醫(yī)院對于項目支出都應(yīng)當(dāng)有著合理的分配依據(jù)來作為支撐，依靠合理的管理機制來實現(xiàn)對預(yù)算項目支出的科學(xué)管控。但是就當(dāng)前的管理實際來看，不少醫(yī)院對于預(yù)算項目支出科目填報不準(zhǔn)確，項目支出管理比較籠統(tǒng)，不細(xì)化，同時項目的經(jīng)濟(jì)分類也不清晰，所填報的預(yù)算支出項目比較模糊。正是由于預(yù)算項目管理機制的不完善造成資金使用比較粗糙，管理手段也不科學(xué)，這既不利于預(yù)算計劃跟實際執(zhí)行的有效銜接，同時也不利于醫(yī)院的良性發(fā)展，也就喪失了預(yù)算管理原有的管理意義。

第三，資金支出預(yù)算項目程序不科學(xué)，立項依據(jù)不明確。對于醫(yī)院預(yù)算資金的支出，應(yīng)當(dāng)明確其具體的用途以及流向，依靠合理的資金使用情況公開實施程序化、規(guī)范化管理。醫(yī)院資金項目支出的立項工作關(guān)系著醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和整體經(jīng)濟(jì)效益，正是由于它所具有的導(dǎo)向性作用，相關(guān)的資金立項必須獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。但是一些醫(yī)院在項目資金支出立項上沒有形成專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的審核程序，一些項目在立項時缺少充分的調(diào)研和論證，僅僅是依靠辦公會、現(xiàn)場會等簡單形式確定，這樣都不利于醫(yī)院預(yù)算資金的科學(xué)使用，也就難以發(fā)揮項目預(yù)算資金的導(dǎo)向性作用，項目支出的績效也就難以保障。

二、強化醫(yī)院預(yù)算管理的建議措施

強化醫(yī)院預(yù)算管理就應(yīng)當(dāng)圍繞多個方面和環(huán)節(jié)來綜合管理。包括預(yù)算項目的編制管理、項目支出管理、項目預(yù)算管理、項目監(jiān)督管理等。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度要求，進(jìn)一步完善管理流程，明確責(zé)任，確保預(yù)算資金?？顚Ｓ茫凑疹A(yù)算計劃進(jìn)行詳細(xì)記錄，嚴(yán)格控制相關(guān)開支，提高資金使用效益，杜絕資金浪費。

第一，強化預(yù)算項目監(jiān)督。建立科學(xué)規(guī)范的支出項目績效評價分析體系，確?？己藱C制完整規(guī)范，同時及時分析預(yù)算執(zhí)行情況，依靠考核流程及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題和不足，采取針對性措施加以糾正?？己送戤吅螅瑧?yīng)當(dāng)將相關(guān)的考核結(jié)果進(jìn)行公開，在此基礎(chǔ)上實施獎懲制度，充分發(fā)揮預(yù)算項目預(yù)算管理的制約作用以及導(dǎo)向作用，在后續(xù)的資金安排以及信用評定上強化對績效考核結(jié)果的權(quán)衡。

對相關(guān)的預(yù)算項目支出情況進(jìn)行公開，提高公眾監(jiān)督水平，依靠社會監(jiān)督提高單位預(yù)算項目支出績效管理的水平。重視單位信息化建設(shè)，將單位的預(yù)算跟支出進(jìn)行有效銜接，并動態(tài)監(jiān)管項目支出以及整個的執(zhí)行過程，強化監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算項目支出過程中出現(xiàn)的問題和不足，采取針對性的補救措施加以完善，只有這樣才能夠切實保障單位預(yù)算項目資金支出的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。

第二，強化對醫(yī)院預(yù)算項目的預(yù)算編制管理。預(yù)算項目編制管理是醫(yī)院預(yù)算項目支出績效管理的基礎(chǔ)性工作，預(yù)算編制的好壞直接影響著后續(xù)工作能否順利開展。應(yīng)當(dāng)強化對項目預(yù)算編制的重視，在此基礎(chǔ)上強化相關(guān)立法工作，建立健全項目支出預(yù)算編制評審機構(gòu)和評審機制。重視項目立項在整個預(yù)算項目支出中的基礎(chǔ)性地位，只要完善立項機制，才能夠確保項目資金支出的使用效益和使用效率，減少財政資金浪費。醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)算項目申報時，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算項目在規(guī)劃中的資金導(dǎo)向性作用，將項目立項工作銅提升單位資金使用效率，完善部門預(yù)決算，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機結(jié)合起來。

第三，依靠績效評價對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行考評和修訂。醫(yī)院財務(wù)管理者在制定好預(yù)算管理目標(biāo)之后，還應(yīng)當(dāng)考慮到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變動以及醫(yī)院管理需要，切實保障預(yù)算管理的適用性以及科學(xué)性，依靠合理的預(yù)算調(diào)整機制實施內(nèi)部控制。在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時可以依靠內(nèi)部調(diào)整以及目標(biāo)調(diào)整。醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)積極強化自身財務(wù)預(yù)算管理能力，提升資產(chǎn)的使用效率，增收節(jié)支，提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。將醫(yī)院現(xiàn)有的資源條件跟醫(yī)院未來的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合，同時在預(yù)案算管理體系中應(yīng)當(dāng)對各類進(jìn)行重新分類整理，并及時向管理者傳遞必要的決策信息以便提高管理者決策的科學(xué)性。在財務(wù)預(yù)算的考評體系建設(shè)上，傳統(tǒng)的評價分析體系相對較為簡單，科學(xué)性有待于進(jìn)一步提升，同時在方法以及指標(biāo)上都難以準(zhǔn)確反映出醫(yī)院員工的努力程度，很容易導(dǎo)致人員積極性受到傷害，進(jìn)而產(chǎn)生負(fù)面影響。正是基于此，應(yīng)當(dāng)盡量避免原先的過于狹隘的評價分析體系，推動評價的長期性，促進(jìn)醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步建立完善科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算考評體系，逐步提升財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理能力。

第4篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)，財務(wù)預(yù)算，問題，建議

1.引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鋼鐵的需求量大增，而本鋼企業(yè)作為一家老牌鋼鐵企業(yè)，也獲得了再次蓬勃發(fā)展的機會，取得了可喜的成就。本鋼礦業(yè)公司是本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司下屬子公司，在籍職工13458人，擁有固定資產(chǎn)原值40.07億元，凈值10.82億元。公司下屬9個單位，包括鐵礦、石灰石礦、選礦廠、運輸公司等，擔(dān)任著為母公司提供原料的任務(wù)。在公司集團(tuán)快速發(fā)展的階段，財務(wù)管理工作也顯得尤為重要，但是就目前的情況來看，礦山企業(yè)的財務(wù)管理工作，特別是預(yù)算管理制度的建設(shè)，仍然有較大的提升空間。

2.財務(wù)預(yù)算管理的概念

財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)建立全面預(yù)算管理制度的重要組成部分之一，通過預(yù)算管理對企業(yè)的人力、物力等各種資源進(jìn)行整合，明確各部門、各時期的任務(wù)及目標(biāo)，不僅能夠保證企業(yè)提出的經(jīng)營目標(biāo)能夠按時完成，而且也是衡量各部門、員工績效表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)能夠健康發(fā)展的重要制度保障。

3.本鋼礦業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度中存在的問題

3.1 企業(yè)的預(yù)算管理意識不足

本鋼礦業(yè)成立于1905年，依托于本鋼企業(yè)，擔(dān)負(fù)著采礦、篩選、運輸?shù)呢?zé)任，一百余年的發(fā)展歷程一方面見證了企業(yè)的生命力，另一方面在企業(yè)的經(jīng)營和管理中，受傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營思維影響較深，管理層并沒有充分意識到預(yù)算管理制度的意義，在企業(yè)的經(jīng)營中仍然對預(yù)算管理存在一定的盲區(qū)，比如每年的預(yù)算一旦決定則不能更改，過于剛性；費用預(yù)算不合理；執(zhí)行過程中監(jiān)督、控制、激勵不力；對預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果并沒有很好的反饋，僅僅把預(yù)算管理作為激勵員工完成任務(wù)、控制成本的一種手段，而忽略了企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項基礎(chǔ)性工作。

3.2 企業(yè)預(yù)算管理的組織體系尚不完善

本鋼企業(yè)作為母公司，在其財務(wù)部門下設(shè)了預(yù)算部門，主要負(fù)責(zé)組織編制公司全面預(yù)算，對子公司的預(yù)算進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；公司預(yù)算執(zhí)行情況分析、監(jiān)督及考核；預(yù)算調(diào)整情況審核，并提出意見報公司審批。就本鋼礦業(yè)的預(yù)算工作而言，主要是服從其母公司的安排，再對總的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，下達(dá)到各個子單位。就預(yù)算的制定和執(zhí)行而言，本鋼礦業(yè)公司總體上處于較為被動的地位。

從母公司及子公司的預(yù)算管理的機構(gòu)設(shè)計而言，公司的管理層仍認(rèn)為財務(wù)預(yù)算是單純屬于財務(wù)部門的工作，而忽略了財務(wù)預(yù)算中涉及到各個部門、各個環(huán)節(jié)的工作，是有效的整合企業(yè)各部門資源完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制度保障。而財務(wù)部門對預(yù)算管理的涉入也處于叫為淺層次的階段，很大程度上是根據(jù)歷史財務(wù)數(shù)據(jù)和管理層的意圖來制定預(yù)算，這也就導(dǎo)致了預(yù)算和實際況存在一定的距離。因為預(yù)算的制定過程并不完善，各個部門之間的矛盾和沖突并不能完全的得到調(diào)整和解決，又沒有一個獨立且高于各個部門的預(yù)算管理部門來對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和控制，這也影響了最終預(yù)算的執(zhí)行效果。

3.3 預(yù)算編制程序有待改進(jìn)

現(xiàn)行的預(yù)算編制程序即先由本鋼公司制定年度的預(yù)算計劃，然后由預(yù)算處制定各個分公司的預(yù)算，再由本鋼礦業(yè)對其預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行層層分解，制定具體的預(yù)算管理計劃并下發(fā)到各個部門進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分，將目標(biāo)和任務(wù)具體到每個項目、每個員工身上。

但這種編制程序仍是存在一定問題的，隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長和對鋼鐵需求量的穩(wěn)步上升，礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)，在一定程度上也掩飾了企業(yè)預(yù)算管理方面的漏洞，比如各種資源的消耗指標(biāo)和各種費用僅憑經(jīng)驗和表明現(xiàn)象進(jìn)行制定，并沒有聯(lián)系市場的變化波動情況和企業(yè)生產(chǎn)條件的變化，而資金也基本上是按需供應(yīng)，從一定程度上助長了不合理大量占用資金的狀況，管理者往往更關(guān)注于年終的利潤是否完成了計劃，而對于執(zhí)行的過程給予的監(jiān)督程度則不足。

此外，財務(wù)預(yù)算的編制方法也有待改進(jìn)，本鋼企業(yè)仍然采用計劃模式下的增量編制法來編制下一年度的財務(wù)預(yù)算，根據(jù)以往的財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營經(jīng)驗來確定下一年各項科目的浮動范圍。但是就鋼鐵企業(yè)的特點來看，受到外界的因素影響較大，如國外鐵礦石漲價就可能影響到整體市場的需求狀況，本鋼企業(yè)自身的經(jīng)營目標(biāo)要受到市場各個因素的影響，而這也影響到企業(yè)對于原料的需求。但是用增量預(yù)算法無法涵蓋非正常因素所帶來的影響，預(yù)算管理也難以真正發(fā)揮作用。因此，要改變傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，比如改用零基預(yù)算法等方法進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理。

4.完善本鋼企業(yè)預(yù)算管理制度的建議

4.1 加強企業(yè)預(yù)算管理的意識

要完善本鋼企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理制度，就要加強員工對于預(yù)算管理制度的認(rèn)識和理解，為構(gòu)建預(yù)算管理制度提供良好的環(huán)境。

首先，要加強管理層對于財務(wù)預(yù)算管理制度的理解和認(rèn)識，通過舉辦培訓(xùn)班或是相關(guān)課程使得管理層對財務(wù)預(yù)算管理制度有更深刻的了解，體會到財務(wù)預(yù)算管理制度是企業(yè)完成既定生產(chǎn)目標(biāo)、實施戰(zhàn)略部署、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)性工作。通過進(jìn)行財務(wù)預(yù)算，可以將企業(yè)的長期經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)一步具體化，如產(chǎn)銷量目標(biāo)、成本控制、費用控制目標(biāo)等，并結(jié)合例外情況，對企業(yè)相關(guān)經(jīng)營活動進(jìn)行評價，也是企業(yè)進(jìn)行管理的重要手段之一。此外，財務(wù)預(yù)算管理制度能夠更為明確的分析和調(diào)動企業(yè)的各項資源，有利于整合資源，調(diào)和部門之間的矛盾，優(yōu)化內(nèi)部流程，更有利于企業(yè)的發(fā)展。

其次，要加強對員工的財務(wù)預(yù)算管理制度的教育，強調(diào)預(yù)算管理制度中的全員參與原則。只有員工積極參與到財務(wù)預(yù)算管理之中，管理層在制定預(yù)算目標(biāo)時才能夠更為貼近企業(yè)生產(chǎn)和銷售的實際情況，而且也有利于調(diào)動員工的工作積極性，增強對企業(yè)的歸屬感。比如不同的部門，如開采部門與篩選部門，所耗用的生產(chǎn)資料都不盡相同，在預(yù)算管理中的重點也不相同，對于前者，還要結(jié)合礦藏特點和安全指標(biāo)進(jìn)行管理，對于后者，要引入采選精細(xì)化指標(biāo)予以輔助，同時兼顧兩者的特殊性，這樣才能為不同部門的員工所接受，也能夠保證預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

4.2 設(shè)立獨立的預(yù)算管理部門

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是關(guān)系到企業(yè)各個部門、生產(chǎn)銷售中各個環(huán)節(jié)的一種綜合的預(yù)算管理制度，是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理的一種工具，直接體現(xiàn)了管理層的意圖，因此應(yīng)該在公司的管理高層下設(shè)獨立的預(yù)算管理委員會，脫離財務(wù)部門，直接負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、實施、評價、反饋等各個環(huán)節(jié)的工作，負(fù)責(zé)調(diào)解各個子公司、各個部門之間的矛盾，預(yù)算的調(diào)整等工作直接向公司的管理高層報告。

4.3 進(jìn)一步完善預(yù)算的編制流程和方法

在編制流程上，要結(jié)合“自上而下”和“自下而上”兩種方式，首先，要深入各個部門，了解真實的生產(chǎn)情況和員工的切實需求，其次，要結(jié)合公司管理層做出的長期經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，預(yù)算的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)計劃、每道工序及不同車間的作業(yè)量、采選平衡、粗加工平衡、精加工平衡、輔料平衡、主營業(yè)務(wù)收入、費用預(yù)算等。如果生產(chǎn)的技術(shù)并未有較大的更改，且生產(chǎn)效率維持不變，可以采用增量預(yù)算法來進(jìn)行下一年的預(yù)算編制，而對于靈活度較大的部門，則可以考慮采用零基預(yù)算法，最大程度的控制費用和成本，提高資金的利用率。

5.結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有的礦山企業(yè)也要逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步完善全面的預(yù)算管理制度，將預(yù)算管理制度納入企業(yè)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。建立了完善的預(yù)算管理制度，一方面有利于企業(yè)所有者對經(jīng)營管理者進(jìn)行考核，另一方面也有利于合理配置企業(yè)資源，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：本溪鋼鐵（集團(tuán)）礦業(yè)有限責(zé)任公司石灰石礦）



參考文獻(xiàn)：

第5篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理新財務(wù)會計制度成本核算

在新財務(wù)會計制度背景下，當(dāng)前我國醫(yī)院財務(wù)管理工作當(dāng)中所顯現(xiàn)出來的問題也愈加明顯，尤其是在醫(yī)院成本核算方面問題較為突出，而是否能夠有效提升醫(yī)院成本核算具體工作質(zhì)量也直接關(guān)系著醫(yī)院的財務(wù)管理工作質(zhì)量以及整個醫(yī)院的全面管理與發(fā)展質(zhì)量。

1.當(dāng)前醫(yī)院成本核算工作存在的主要問題

成本核算工作是醫(yī)院內(nèi)部管理以及財務(wù)管理工作的重點與核心，同時也由于其工作的復(fù)雜性而容易產(chǎn)生一些嚴(yán)重問題，下面我們就對這些問題進(jìn)行仔細(xì)分析。

1.1管理意識不足

過去很長一段時間內(nèi)我國的醫(yī)院管理工作呈現(xiàn)出重醫(yī)療輕自身、重經(jīng)營輕管理的問題，在財務(wù)管理工作方面更是不過重視，造成這種問題的原因不僅有來自對全面財政扶持的依賴，同時也有來自于對財務(wù)管理工作作用的不了解。

1.2人員素質(zhì)偏低

在當(dāng)前新財務(wù)會計制度背景下，許多醫(yī)院的財務(wù)管理及相關(guān)管理人員卻仍然未能有效達(dá)到國家對財務(wù)會計從業(yè)人員的基本要求，這樣不僅容易造成工作上的失誤，同時還可能因為職業(yè)道德缺失而從而違法亂紀(jì)的違規(guī)行為，從而給醫(yī)院的財務(wù)管理及正常運作造成嚴(yán)重阻礙。

1.3管理手段陳舊落后

由于管理意識方面的偏差，從而造成在成本核算管理工作方面工作力度不足，管理手段陳舊落后。雖然當(dāng)前我國醫(yī)院在各種新技術(shù)、新理念方面都在大力推行。但是這些技術(shù)與手段往往都應(yīng)用于一線的醫(yī)療服務(wù)及項目研發(fā)工作當(dāng)中，而對于財務(wù)管理及成本核算等工作的信息化手段升級力度仍然嚴(yán)重不足。相對于其他科室、項目開發(fā)的科技化發(fā)展水平而言，財務(wù)管理、成本核算的手段落后將直接導(dǎo)致管理脫節(jié)、監(jiān)控力度減弱，無法有效履行監(jiān)督管理職責(zé)。

1.4具體管理工作存在嚴(yán)重問題

在醫(yī)院成本核算的具體管理工作當(dāng)中也存在著許多突出問題。首先，在核算科目方面存在著許多不科學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，在核算科目的?nèi)容方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在政策性減免方面以及醫(yī)療事故的賠償方面都未能進(jìn)行準(zhǔn)確的科目設(shè)置，從而無法進(jìn)行更為詳細(xì)的科目成本核算，甚至還出現(xiàn)許多內(nèi)容混淆，以藥當(dāng)醫(yī)的情況出現(xiàn)。其次，在費用分?jǐn)偵厦嬉泊嬖谥^多的不合理不科學(xué)問題，比如在間接成本管理費用的核算方面未能進(jìn)行分?jǐn)傚e里，從而造成醫(yī)院各項管理費用的總數(shù)不斷攀升、難以遏制。在藥品費用分?jǐn)偵厦嬖S多醫(yī)院都是按照實際人員進(jìn)行分?jǐn)偅@樣也容易造成收支結(jié)余核算無法達(dá)到準(zhǔn)確的結(jié)果。再次，上述無論是科目內(nèi)容方面的問題還是具體分?jǐn)偡矫娴膯栴}都不僅讓成本核算工作難以有序開展，同時也無法讓成本核算工作為醫(yī)院的全面管理貢獻(xiàn)自己的力量，絕大多數(shù)醫(yī)院在成本核算的結(jié)果應(yīng)用方面十分欠缺，許多時候都是為核算而核算，將其作為孤立的工作內(nèi)容來看待，無法將其容易全面的財務(wù)管理體系運作當(dāng)中，再加上本身核算方面的失真問題嚴(yán)重，因此完全無法為醫(yī)院的管理水平提升和發(fā)展水平促進(jìn)貢獻(xiàn)自己的力量。

2.加強醫(yī)院成本核算管理工作質(zhì)量的思考

2.1加強成本控制意識樹立

成本核算工作無法得到有效的質(zhì)量提升很大程度上就是因為醫(yī)院的管理者、經(jīng)營者和決策者缺乏成本控制方面的主動意識。因此將財務(wù)管理與成本核算當(dāng)做普通工作甚至是應(yīng)付了事。加強成本控制意識的重要性樹立不僅需要從思想上重視起來，同時更需要在具體知識方面進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)和提升，真正了解成本核算工作的具體內(nèi)容，這樣才能夠幫助管理者與決策者在全局管理工作當(dāng)中有目的性的有方向性的進(jìn)行運籌帷幄。此外加強成本控制意識樹立還需要推廣到整個醫(yī)院內(nèi)部的所有醫(yī)務(wù)人員及工作人員當(dāng)中，為成本控制營造一個良好的內(nèi)部環(huán)境，為成本核算工作的有序開展建立良好的執(zhí)行基礎(chǔ)。

2.2加強人員培養(yǎng)

醫(yī)院成本核算比一般生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)來說更具復(fù)雜性與艱巨性，所以醫(yī)院必須在切實清查不合格人員的基礎(chǔ)之上加強兼具成本核算豐富經(jīng)驗與醫(yī)院財務(wù)管理豐富經(jīng)驗的復(fù)合型人才引進(jìn)力度，同時醫(yī)院作為成本核算的特殊環(huán)境，如果想要進(jìn)一步加強人才培養(yǎng)的工作力度與質(zhì)量還可以加強與高校的聯(lián)系與合作，確立訂單式人才培養(yǎng)與輸送模式，這樣不僅能夠讓醫(yī)院在人才培養(yǎng)方面更具準(zhǔn)確性與精確性，同時也能夠為我國高校人才培養(yǎng)提供更多的參考空間與學(xué)生實踐空間。

2.3加強信息化手段升級

醫(yī)院應(yīng)該加強成本核算工作人員在辦公自動化設(shè)備操作方面的技能提升，同時根據(jù)醫(yī)院自身在成本核算工作方面的特殊要求進(jìn)行契合自身需求的財務(wù)管理自動化軟件開發(fā)與應(yīng)用，同時還要進(jìn)一步加強醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用，加強財務(wù)管理部門與各科室之間的信息交互效率與質(zhì)量，幫助成本核算管理部門能夠在第一時間或許最新數(shù)據(jù)，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

2.4具體工作應(yīng)對措施

首先，要切實推行問責(zé)制度，將所有責(zé)任都落實到具體科室，對每個科室的成本控制都進(jìn)行事前預(yù)測、事中控制與事后分析。并將每一個環(huán)節(jié)的預(yù)期和結(jié)果都與科室責(zé)任和人員績效進(jìn)行直接掛鉤以激發(fā)她們的工作責(zé)任心、自律性與主動性。

其次，加強固定資產(chǎn)管理。在固定資產(chǎn)管理方面，必須建立完整的管理流程，從購置審批、運輸、入庫管理、使用審批、使用狀況跟蹤到最后的報廢回收都要進(jìn)行建檔跟蹤管理，并落實具體責(zé)任人和經(jīng)辦人，同時建立三賬一卡會計制度，最大限度確保固定資產(chǎn)管理在任何時候都能實現(xiàn)賬實相符。

再次，加強成本分析方法的進(jìn)一步完善，刻采用對比法、趨勢法等，選擇何種方法應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院成本核算工作的具體情況酌情選擇，這樣才能夠真正實現(xiàn)成本分析指標(biāo)體系的有效確立。

最后，在醫(yī)療項目成本核算方面也要進(jìn)一步實現(xiàn)精細(xì)化。要進(jìn)行普通病種及醫(yī)療手段的類型劃分和成本定額確定，如人工成本、藥品成本、器械成本。對于重大疾病要進(jìn)行單獨的成本核算，并根據(jù)市場變化條件以及設(shè)備的更新?lián)Q代和所帶來的相應(yīng)成本變化來不斷調(diào)整具體成本數(shù)額，從而實現(xiàn)成本核算的有效與及時。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

為做好20__年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算編報工作，進(jìn)一步加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，根據(jù)《__*區(qū)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法》和國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，現(xiàn)就20__年度財務(wù)預(yù)算管理及報表編制報送工作有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系，提高預(yù)算工作質(zhì)量

自《__*區(qū)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法》實施以來，各企業(yè)充分認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營效益等方面的作用，并按照財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，編報財務(wù)預(yù)算報告，但一些企業(yè)也存在預(yù)算管理體制不健全、工作組織不到位、相關(guān)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)不銜接、預(yù)算執(zhí)行偏差大等問題，嚴(yán)重制約了財務(wù)預(yù)算作用的發(fā)揮。各企業(yè)要高度重視年度財務(wù)預(yù)算工作，認(rèn)真總結(jié)以前年度財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行情況和存在問題，進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系，落實預(yù)算管理責(zé)任，規(guī)范預(yù)算編制方法，加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，切實做好20__年度財務(wù)預(yù)算報表的布置、編制、審核和報送工作。

二、客觀分析經(jīng)濟(jì)形勢，合理確定20__年度預(yù)算目標(biāo)

目前，企業(yè)面臨的不確定性因素較多，各企業(yè)要客觀分析國內(nèi)外市場形勢，加強對業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測，科學(xué)確定20__年度各項預(yù)算目標(biāo)。以前年度預(yù)算執(zhí)行偏差大的企業(yè)，預(yù)算目標(biāo)既要充分挖掘內(nèi)部潛力，又要合理估計各種不利因素的影響，努力提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性。

三、細(xì)化資金預(yù)算，有效配置企業(yè)財務(wù)資源

20__年各企業(yè)預(yù)算管理中要細(xì)化資金預(yù)算安排，一是要加強信貸政策走向分析預(yù)測，兼顧資金成本、收益與風(fēng)險的平衡，合理確定信貸資金預(yù)算規(guī)模；二是要認(rèn)真分析財務(wù)資源對企業(yè)發(fā)展的保障能力，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營與投融資活動的資金供給；三是嚴(yán)格控制資金支出范圍與結(jié)構(gòu)，通過資金集中管理等手段，提高資金使用效率。

四、突出降本增效，從緊安排成本費用預(yù)算

降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，各企業(yè)要將成本費用預(yù)算控制作為重中之重，認(rèn)真分析成本費用開支結(jié)構(gòu)，合理確定成本費用壓縮的項目、目標(biāo)和措施。一是明確重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本費用控制目標(biāo)，壓縮可控費用預(yù)算，特別是經(jīng)濟(jì)效益下滑的企業(yè)，可控費用預(yù)算要細(xì)化控制項目，明確下調(diào)目標(biāo)；二是強化成本費用預(yù)算執(zhí)行的約束力，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。

五、加強重大事項預(yù)算控制，努力降低經(jīng)營風(fēng)險

針對部分企業(yè)出現(xiàn)的運行質(zhì)量下降、經(jīng)營風(fēng)險加大等問題，20__年要對債務(wù)、投資、存貨、應(yīng)收款項、擔(dān)保等重大事項，實施從嚴(yán)預(yù)算控制。各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《椒江區(qū)國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，做好投資預(yù)算，對于超出企業(yè)承受能力、資金來源未落實、投資前景不確定、不符合發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)方向的投資，原則上不作預(yù)算安排；對于資產(chǎn)負(fù)債率超過行業(yè)平均水平且持續(xù)上升的企業(yè)，要壓縮債務(wù)預(yù)算規(guī)模。

六、加強預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析，強化財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作，建立定期的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度，及時掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果，分析實際業(yè)務(wù)與預(yù)算指標(biāo)之間的差異及原因，并及時采取應(yīng)對措施；同時，進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行考核力度，將預(yù)算目標(biāo)完成情況與業(yè)績及薪酬管理掛鉤，強化預(yù)算的約束與激勵作用。

七、企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的編制范圍

企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項目等獨立核算經(jīng)濟(jì)單位的全部經(jīng)營管理活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部預(yù)算編制工作程序，認(rèn)真做好對所屬子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核工作。對于暫未納入20__年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算報表編制范圍的經(jīng)濟(jì)單位，應(yīng)當(dāng)予以說明。

八、認(rèn)真編制財務(wù)預(yù)算情況說明書

財務(wù)預(yù)算情況說明書是預(yù)算報告的重要組成部分，各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上，對20__年度財務(wù)預(yù)算編制方法、預(yù)算編制基礎(chǔ)、預(yù)計重大投融資事項、主要財務(wù)預(yù)算指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行分析說明，主要內(nèi)容參照“20__年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算情況說明書內(nèi)容提要”。

九、按時報送年度財務(wù)預(yù)算報告

各企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，按照預(yù)算管理工作要求，于20__年3月18日之前以紙質(zhì)文件和電子文檔，向區(qū)國資公司和行業(yè)主管部門預(yù)報20__年度財務(wù)預(yù)算報告，企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告除報送合并預(yù)算報告外，還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及與二級子企業(yè)分戶財務(wù)預(yù)算報告，財務(wù)預(yù)算報告包括年度財務(wù)預(yù)算報表及財務(wù)預(yù)算情況說明書，財務(wù)預(yù)算報告在20__年統(tǒng)一格式的基礎(chǔ)上，增加長期投資預(yù)算附表。

第7篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

一、教育會計集中核算的意義

（1）學(xué)校財務(wù)活動得到有效規(guī)范。集中核算的運用有助于規(guī)范學(xué)校一切財務(wù)活動。一方面，隨著集中支付的實行，將憑證審核工作移交給了教育會計核算中心。這就防止了內(nèi)部操作行為，能及時準(zhǔn)確的查找違規(guī)票據(jù)，從而使學(xué)校財務(wù)活動更加的科學(xué)規(guī)范。另一方面，教育會計核算中心參與了學(xué)校財務(wù)活動，這樣部分財務(wù)活動就會被公開，從而產(chǎn)生了外部監(jiān)督。之前的財務(wù)管理工作者時常會利用自己的職權(quán)命令基層干一些違規(guī)支付的事情，而集中支付的實行則避免了這一情況的發(fā)生。

（2）教育資金僅使用效率得到增強。集中支付將所有的教育資金集中在一起，有效保證了資金的利用率。首先，對教育資金的集中，使資金得到統(tǒng)籌安排，滿足了各類財務(wù)活動的實際需求，無需通過外部融資。其次，集中支付的運用大大降低了學(xué)校內(nèi)部資金的貪污挪用行為，從而將預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險遏制在搖籃中。另外，以往中，學(xué)校主要以事后監(jiān)管工作為主，投入了大量的人力和時間，但監(jiān)管水平卻一直停滯不前。隨著集中核算與集中支付的實施，將監(jiān)管工作與學(xué)校財務(wù)活動緊密的聯(lián)系在了一起，使教育資金得到了有效使用。

二、會計集中核算制度下教育財務(wù)管理存在的問題

（1）財務(wù)管理意識不強。隨著會計集中核算的實施，將學(xué)校的會計核算與監(jiān)督工作納入會計核算中心的負(fù)責(zé)范疇。如此一來，部分學(xué)校就不清晰具體的會計主體，財務(wù)管理意識不強，最終阻礙了學(xué)校財務(wù)管理工作的有效運行。比如，有的學(xué)校主管認(rèn)為已經(jīng)將資金管理工作轉(zhuǎn)移到了會計核算中心，于是就不注重學(xué)校財務(wù)管理工作和會計控制工作。最終影響了財務(wù)預(yù)算、控制、監(jiān)督等一系列的管理工作，致使學(xué)校資金嚴(yán)重流失，直接阻礙了學(xué)校其他工作的順利運行。

（2）會計核算工作與財務(wù)管理工作脫節(jié)。隨著會計集中核算制度的運行，將學(xué)校的會計核算工作交由會計核算中心內(nèi)的會計工作者負(fù)責(zé)，但財務(wù)管理工作依舊由原來的部門負(fù)責(zé)，這樣，會計核算工作與財務(wù)管理工作相互間就嚴(yán)重的脫節(jié)，對學(xué)校財務(wù)管理工作的開展極為不利。比如由核算中心保管會計檔案，而財務(wù)管理者想要翻閱就十分的不便，這也就導(dǎo)致財務(wù)管理部門不能及時的掌握學(xué)校財務(wù)資金的具體使用事項。

三、會計集中核算制度下加強教育財務(wù)管理的具體方法及策略

（1）增強主體認(rèn)識，提高學(xué)校財務(wù)管理意識。隨著會計集中核算制度在學(xué)校的實行，使得部分學(xué)校對財務(wù)管理工作主體十分的模糊，于是放松了財務(wù)管理工作。針對此情況，學(xué)校財務(wù)管理部門必須不斷強化自身的學(xué)習(xí)，清楚的知道預(yù)算單位依舊是會計的責(zé)任主體，并非會計核算中心。實際財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，不斷強化財務(wù)管理效率，并和會計核算中心良好的溝通交流，及時找出財務(wù)管理的不足之處，并及時處理，從而保證財務(wù)管理7JC平，為學(xué)校各項活動的順利開展奠定充足的資金基礎(chǔ)。

（2）促進(jìn)部門協(xié)作，齊心協(xié)力做好財務(wù)管理工作。為了解決會計核算中心與學(xué)校財務(wù)管理部門工作脫離的問題，應(yīng)積極促進(jìn)會計核算中心與學(xué)校財務(wù)管理部門的協(xié)作，齊心協(xié)力做好財務(wù)管理工作。具體而言，應(yīng)從兩方面著手進(jìn)行：一方面，會計核算中心應(yīng)摒棄自己只是一個核算部門的理念，主動參與學(xué)校管理工作。日常工作過程中，會計核算中心應(yīng)和學(xué)校其他部門進(jìn)行良好的溝通交流，特別要和學(xué)校財務(wù)管理部門建立合作關(guān)系，從而及時掌握學(xué)校財務(wù)收支情況，主動參與學(xué)校管理活動，不斷提升會計核算效率與財務(wù)管理監(jiān)督水平。另一方面，學(xué)校財務(wù)管理部門應(yīng)和會計核算中心保持密切的聯(lián)系，并自覺接受會計核算中心的監(jiān)督，這樣就能夠防止財務(wù)管理部門與會計核算中心相脫離的情況發(fā)生。同時財務(wù)管理部門還應(yīng)和學(xué)校其他部門積極的溝通，以深入了解學(xué)校實際情況，從而優(yōu)化配置教育資金，確保資金的高效利用。

（3）強化財務(wù)管理人員的素質(zhì)。首先，加強學(xué)校法定代表人的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)其財務(wù)管理責(zé)任意識，準(zhǔn)確劃分職責(zé)權(quán)限，不斷提升其財務(wù)管理水平，從而積極構(gòu)建行之有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法規(guī)做好理財工作。其次，加強財務(wù)部門的會計知識與專業(yè)技能培訓(xùn)力度，按照上級下達(dá)的文件規(guī)范自身工作，推動預(yù)算有效執(zhí)行，設(shè)置科學(xué)的報賬流程，培養(yǎng)學(xué)校財務(wù)工作者的主人翁意識，以及職業(yè)道德水平和職業(yè)判斷能力。此外，會計核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、會計道德等水平的高低直接影響了學(xué)校財務(wù)管理效率的高低。所以會計核算中心人員必須具備終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷增強自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，主動掌握了解相關(guān)的政策法規(guī)，積極參與學(xué)校財務(wù)管理監(jiān)督工作，開展工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身的溝通與職業(yè)判斷能力，及時找出并解決財務(wù)管理工作中存在的問題。

（4）健全內(nèi)外監(jiān)控制度。賬實相符是內(nèi)部控制制度中的重要組成部分，學(xué)校必須嚴(yán)把固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，構(gòu)建一套完善的固定資產(chǎn)保管制度，資產(chǎn)入賬時要及時驗收，資產(chǎn)領(lǐng)用時要詳細(xì)登記，保管帳與實物必須相一致。同時以公平、公開、公正為原則，有針對性的購置學(xué)校固定資產(chǎn)。由于教學(xué)儀器設(shè)備、課桌椅等學(xué)校資產(chǎn)處于開放、持續(xù)循環(huán)的周轉(zhuǎn)狀態(tài)，容易造成損壞和丟失，管理難度較大。所以在合理配置完資產(chǎn)后，應(yīng)貫徹固定資產(chǎn)使用責(zé)任人制度，配備專業(yè)的實物保管員，主要擔(dān)任資產(chǎn)的驗收、保管、領(lǐng)發(fā)等工作。制定專門的固定資產(chǎn)賬簿，將資產(chǎn)詳細(xì)登記在賬簿上，這樣就能夠保證賬簿記錄和實物、款項實有數(shù)核對相符。每年要清查核對賬物情況，做到全方位控制，相互監(jiān)督，不同的人員承擔(dān)不同的責(zé)任，從而推動學(xué)校各項工作的順利運行。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，不斷健全學(xué)校財務(wù)管理制度，進(jìn)而加強內(nèi)外監(jiān)控力度，維護(hù)好國有資產(chǎn)。

四、結(jié)論

第8篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財務(wù)制度 財務(wù)管理 影響

醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理中的一個極其重要的組成部分，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動中處于核心地位。新《醫(yī)院財務(wù)制度》的實施，是我國醫(yī)療制度改革發(fā)展的結(jié)果，對加強醫(yī)院的財務(wù)管理工作，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強醫(yī)院的生命力和凝聚力等有重大意義?，F(xiàn)就新《醫(yī)院財務(wù)制度》對現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理的影響和對策做如下分析。

一、新《醫(yī)院財務(wù)制度》對醫(yī)院財務(wù)管理的影響和對策

（一）健全各項財務(wù)規(guī)章制度，加強經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督

醫(yī)院應(yīng)該依據(jù)新《醫(yī)院財務(wù)制度》的要求，建立健全各項財務(wù)管理制度，使內(nèi)部控制機制得到完善，從而保證醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動有法可依、有章可循，醫(yī)院各財務(wù)管理人員照章辦事，進(jìn)而實現(xiàn)醫(yī)院的規(guī)范化管理。醫(yī)院提高資金使用效率的重要舉措是加強醫(yī)院的嚴(yán)格審批和經(jīng)濟(jì)核算制度。堅持“一支筆”的審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途合理使用醫(yī)院資金，對提高資金的使用效率、保證資金運用的最佳效果有積極的推動作用。醫(yī)院財務(wù)部門是各項財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行部門，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕各種不合理的開支，在保證重點建設(shè)項目資金需求的前提下，有效保證醫(yī)院各項日常工作的順利展開。

（二）實行全面的預(yù)算管理

預(yù)算是指醫(yī)院按照國家的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)醫(yī)院發(fā)展計劃與目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。新《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，國家對醫(yī)院實行的預(yù)算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項補助、結(jié)余按規(guī)定使用”，并要求醫(yī)院實行全面的預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，保證醫(yī)院財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

1、規(guī)范預(yù)算編制與審核

新《醫(yī)院財務(wù)制度》要求醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，收支預(yù)算的原則是以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點。全面加工分析以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況，并對醫(yī)院一定時期的內(nèi)外部環(huán)境的影響做綜合考慮，從而對預(yù)算編制進(jìn)行科學(xué)的定量與定性預(yù)測，而不是簡單的上報和下達(dá)。新《醫(yī)院財務(wù)制度》下，“零基預(yù)算”是醫(yī)院預(yù)算編制的基礎(chǔ)，預(yù)算編制細(xì)化到臨床部門和具體項目，保證其完整性和嚴(yán)肅性。同時，新《醫(yī)院財務(wù)制度》重點強調(diào)預(yù)算編制方法的實用性，比如，可滾動預(yù)算醫(yī)療收入、藥品收支、材料耗費等預(yù)算項目，定額預(yù)算辦公經(jīng)費等相對固定的項目，零基預(yù)算基建項目等專項費用，從而保持預(yù)算編制的靈活性和現(xiàn)實性，并得到切實貫徹執(zhí)行。

新《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定醫(yī)院預(yù)算必須具有嚴(yán)格的審批權(quán)限和規(guī)范的審批程序。醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過預(yù)算草案后，主管部門要認(rèn)真審核，財政部門加以批復(fù)，所有流程完成后預(yù)算才能生效執(zhí)行。在執(zhí)行預(yù)算的過程中，不能隨意調(diào)整預(yù)算項目的支出，如需追加預(yù)算，需要經(jīng)過法定審批和對年初總預(yù)算和與預(yù)算執(zhí)行情況分析報告進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2、強化預(yù)算執(zhí)行力度

新《醫(yī)院財務(wù)制度》要求經(jīng)批復(fù)的預(yù)算方案得到嚴(yán)格的執(zhí)行，可以層層分解預(yù)算，并落實到具體責(zé)任單位或個人。執(zhí)行預(yù)算的過程中，定期對執(zhí)行情況和預(yù)算額度進(jìn)行對比，及時發(fā)現(xiàn)二者的偏差并分析原因，采取相應(yīng)的措施，從而順利實現(xiàn)預(yù)算整體目標(biāo)。一是各級預(yù)算單位均利用共享的網(wǎng)絡(luò)資源建立預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng)，指派負(fù)責(zé)人專職管理，及時對預(yù)算項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控；二是財政部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，并同各基層預(yù)算單位和職能部門討論預(yù)算差異，在工作中不斷改進(jìn)；三是統(tǒng)一采購藥品、設(shè)備、衛(wèi)生材料、基建工程等，并在統(tǒng)一庫房中集中管理。同時，為降低醫(yī)院自有資金的流動性風(fēng)險，醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，財務(wù)部門直接支付醫(yī)院其他合同款項；四是將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和部門的成本、績效考核結(jié)合起起來，促使預(yù)算主體的權(quán)利、義務(wù)明確化。

（三）加強對醫(yī)院財務(wù)管理人員的培養(yǎng)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，社會對財務(wù)人員也有了越來越高的要求。財務(wù)人員不再是只負(fù)責(zé)發(fā)工資和記賬等，而是要切實參與到醫(yī)院的管理工作中，因此，醫(yī)院應(yīng)加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)。首先要在招聘階段嚴(yán)格選拔人才，保證高素質(zhì)的財務(wù)人員進(jìn)入醫(yī)院；其次要在日常工作之外督促財務(wù)人員進(jìn)行再教育，積極參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證財會專業(yè)知識的及時更新，在完善自身的同時更好地參與到醫(yī)院的管理工作中去。

二、新《醫(yī)院財務(wù)制度》在醫(yī)院財務(wù)管理中的局限性

醫(yī)院業(yè)務(wù)活動紛繁復(fù)雜，新《醫(yī)院財務(wù)制度》并不能為醫(yī)院解決所有問題，也存在著一定的局限性。一方面體現(xiàn)在科室成本數(shù)據(jù)的可比性上。醫(yī)院科室的劃分較復(fù)雜，形成的科室成本數(shù)據(jù)就可能存在可比性差的弊端，因此醫(yī)院財務(wù)管理人員應(yīng)綜合分析和利用科室成本數(shù)據(jù)。另一方面體現(xiàn)在科教業(yè)務(wù)投入數(shù)據(jù)的完整性上。醫(yī)院實際業(yè)務(wù)多種多樣，新《醫(yī)院財務(wù)制度》只對醫(yī)院的科教投入的一些收入來源做了明確規(guī)定，卻忽視了醫(yī)院自有資金投入和其他來源的資金投入。因此，必須對相關(guān)數(shù)據(jù)歸集整理后才能掌握醫(yī)院科教收支核算的整體狀況。

醫(yī)院財務(wù)制度改革順應(yīng)新醫(yī)改和財政管理體制改革發(fā)展的要求而產(chǎn)生和發(fā)展，在實施過程中切實有效地解決了當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的各種突出問題，極大地促進(jìn)了醫(yī)院財務(wù)管理工作的發(fā)展。同時，也對醫(yī)院財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院只有在新《醫(yī)院財務(wù)制度》的指導(dǎo)下不斷完善財務(wù)管理，才能有效防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，從而確保醫(yī)院健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紹波.新舊（醫(yī)院財務(wù)制度)的比較研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,201l;3

[2]鄭大喜.新醫(yī)改形勢下公立醫(yī)院加強成本核算與控制的思路探討[J].醫(yī)學(xué)與社會,2010;23

第9篇：財務(wù)制度預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財務(wù) 預(yù)算管理

預(yù)算管理作為醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分，對醫(yī)院的整體運營發(fā)揮了重要的作用。2012年1月新《醫(yī)院財務(wù)制度》在全國范圍內(nèi)施行。新《醫(yī)院財務(wù)制度》明確提出了醫(yī)院應(yīng)實行全面預(yù)算管理，對預(yù)算管理的內(nèi)容做了補充，在原來預(yù)算管理的編制、審批、決算、執(zhí)行、調(diào)整的基礎(chǔ)上，增加了分析和考核的內(nèi)容，對預(yù)算管理的方法也做了相應(yīng)修改，由原來“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的預(yù)算管理方法改為“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理方法。同時對預(yù)算管理的要求做出了更加詳細(xì)的規(guī)定，從而豐富和完善了預(yù)算管理的制度體系。

醫(yī)院全面預(yù)算按其涉及的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算。其中，業(yè)務(wù)預(yù)算包括醫(yī)療服務(wù)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、管理費用預(yù)算等；財務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金收支預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表；專門決策預(yù)算包括資本支出預(yù)算和一次性專門業(yè)務(wù)預(yù)算。詳見下圖。

一、醫(yī)院預(yù)算管理的現(xiàn)狀

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷推進(jìn)，我國公立醫(yī)院預(yù)算管理暴露出很多弊端。新《醫(yī)院財務(wù)制度》也對醫(yī)院預(yù)算管理工作提出了新的要求，我國公立醫(yī)院預(yù)算管理存在著預(yù)算編制內(nèi)容不全面、缺乏科學(xué)依據(jù)、預(yù)算管理組織不健全、缺乏執(zhí)行力度等問題。

（一）預(yù)算管理的內(nèi)容不全面

當(dāng)前很多醫(yī)院在預(yù)算管理的概念上存在誤區(qū)，以為全面預(yù)算管理就是簡單的會計收支管理，嚴(yán)重誤解了全面預(yù)算管理的科學(xué)內(nèi)涵。因此導(dǎo)致醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容不全面，僅編制業(yè)務(wù)預(yù)算，不編制資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。這種預(yù)算無法合理規(guī)劃重要物資的采購，也不能反映醫(yī)院在預(yù)算期內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、改建、更新狀況。以此為基礎(chǔ)編制的預(yù)算管理不能全面規(guī)劃醫(yī)院未來的經(jīng)濟(jì)活動，不利于醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。

（二）預(yù)算編制不科學(xué)

大部分醫(yī)院預(yù)算編制的部門僅為財務(wù)部門，而沒有醫(yī)院其他重要部門的參與。財務(wù)部門對醫(yī)院人員增減計劃、物資采購計劃等具體情況不太了解，從而無法制定全面預(yù)算。其他部門往往只是對財務(wù)部門所提交的具體結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，直至預(yù)算正式公布時才獲得相關(guān)信息。以此編制的預(yù)算無法準(zhǔn)確反映醫(yī)院的真實情況，缺乏科學(xué)性，同時，也不利于調(diào)動員工的積極性和主動性。

（三）預(yù)算執(zhí)行力度弱

有些醫(yī)院在編制預(yù)算過程中，僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，往往導(dǎo)致預(yù)算管理工作流于形式。預(yù)算指標(biāo)雖然已經(jīng)下達(dá)到各個預(yù)算執(zhí)行部門，但在預(yù)算執(zhí)行過程中沒有專門的部門或人員對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。各科室部門負(fù)責(zé)人僅著重于預(yù)算編制，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，執(zhí)行時隨意性大，難以對各項支出費用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制，使得預(yù)算執(zhí)行不到位。

二、加強預(yù)算管理的有效措施

（一）完善預(yù)算編制范圍

醫(yī)院預(yù)算管理不僅要編制業(yè)務(wù)預(yù)算，也應(yīng)該將資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算納入其中。因為公立醫(yī)院是一個集醫(yī)、教、研于一體的公益性事業(yè)單位，資金不僅來源于財政補助撥款、業(yè)務(wù)收入、借款等，還包括科教經(jīng)費撥款等。因此，也要將科教經(jīng)費等此類資金納入預(yù)算范圍，除了收入和支出的指標(biāo)，還要考慮藥品、衛(wèi)生材料等重要物資的采購，固定資產(chǎn)的購建、更新、改建情況，還有住院人數(shù)、門診量、出院人數(shù)等數(shù)量指標(biāo)。從而提高全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（二）健全醫(yī)院預(yù)算管理體制

預(yù)算編制工作不僅僅是醫(yī)院財務(wù)部門的工作，還需要全員參與其中，由財務(wù)部門進(jìn)行有效匯總。首先，要成立預(yù)算管理工作小組，成員應(yīng)該包括院辦、財務(wù)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等各職能部門，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的全面預(yù)算管理工作，提高全院各部門、單位和職工對全面預(yù)算管理的重視程度和參與意識。領(lǐng)導(dǎo)小組開動員大會，加強對全面預(yù)算管理的宣傳教育，打好群眾基礎(chǔ)。

（三）強化預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行貫穿于整個預(yù)算年度的始終，是預(yù)算管理的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算管理具有嚴(yán)肅性，經(jīng)審核批準(zhǔn)，下發(fā)執(zhí)行后，各責(zé)任科室應(yīng)按照各自的預(yù)算目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，一般在執(zhí)行過程中不進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，如遇重大突發(fā)事件、臨時性工作任務(wù)確實需要調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理小組討論審批。同時，要設(shè)專人監(jiān)督、統(tǒng)計預(yù)算執(zhí)行情況。審計、監(jiān)察部門也有權(quán)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、預(yù)算管理對醫(yī)院財務(wù)的影響

在醫(yī)院管理中，將全面預(yù)算制度結(jié)合到財務(wù)管理模式中，可以直接反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況，在醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，通過預(yù)算編制、執(zhí)行控制、調(diào)整預(yù)算、分析執(zhí)行、考核激勵等活動，實行預(yù)算的全額管理、全員管理和全程管理，為醫(yī)院財務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動提供基本依據(jù)，保證財務(wù)收支活動有計劃、有步驟地進(jìn)行。

（一）降低成本

全面預(yù)算管理是通過對醫(yī)院各項資源配置的再研究來深刻了解資源利用的有效性和合理性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再分配，優(yōu)化重組，從而提高資源利用率，科學(xué)有效地降低了資源成本。醫(yī)院設(shè)立預(yù)算管理委員會，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工合作的預(yù)算管理工作機制，將相應(yīng)責(zé)任落實到人，結(jié)合醫(yī)院各科室的職責(zé)范圍和工作特點，逐級下達(dá)預(yù)算目標(biāo)，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的經(jīng)營效益。

（二）保持收支平衡

實行預(yù)算管理一方面有利于醫(yī)院統(tǒng)籌安排各項資金，保證資金來源的完全性，防止存在管控外資金；另一方面強化預(yù)算約束和管理，維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，杜絕隨意調(diào)整項目支出等問題。根據(jù)實際情況來確定支出水平，對需要補助的項目給予資金支持，對剩余的資金要在相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)下合理的使用。同時，國家禁止醫(yī)院在全面預(yù)算時超出預(yù)算范圍，因此，在這種原則的強制支持下，醫(yī)院的資金利用效率得到了提高，達(dá)到收入和支出的動態(tài)平衡。

（三）加強財務(wù)管理

預(yù)算管理在財務(wù)管理中扮演著重要角色，是進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)管理的重要指標(biāo)。通過預(yù)算管理，醫(yī)院相關(guān)管理部門能夠更好地了解醫(yī)院收入和支出的實際情況，是醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)管理的重要數(shù)據(jù)來源，有利于更好地進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃。預(yù)算編制過程中制定的一系列財務(wù)管理條例，使得醫(yī)院將預(yù)算控制在可控的范圍內(nèi)，更合理地開展財務(wù)管理活動，有效地緩解了醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險。

四、結(jié)論

全面預(yù)算管理是醫(yī)院全部門、全過程、全方位地進(jìn)行預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考核的動態(tài)管理。根據(jù)現(xiàn)階段我國醫(yī)院預(yù)算管理中存在的相關(guān)問題以及新《醫(yī)院財務(wù)制度》提出的要求，還需采取針對性的措施，不斷完善醫(yī)院預(yù)算管理體制。實行全面預(yù)算管理，構(gòu)建預(yù)算管理體系，是完善醫(yī)院經(jīng)營管理，開源節(jié)流的一項重要舉措，可使醫(yī)院圍繞既定目標(biāo)，組織醫(yī)院各項收入，安排預(yù)算內(nèi)的各項開支，起到收入提升與成本節(jié)約的功效。預(yù)算管理還能促使各部門協(xié)調(diào)一致，為實現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力，提高員工積極性，增強凝聚力，最終達(dá)到建立良好的醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運行機制和內(nèi)部控制制度的目的，使醫(yī)院能夠可持續(xù)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊新英.淺析新《醫(yī)院財務(wù)制度》下的醫(yī)院全面預(yù)算管理[J].財會研究，2013，（10）：59-61.

[2]孫燕.新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2015，（9）：262-263.

[3]朱倩，劉明華.新醫(yī)院財務(wù)制度下全面預(yù)算管理的難點與對策[J].會計之友，2011，（29）：71-72.

[4]劉海紅.試論醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010，（9）：142，144.

[5]袁芳.探析新醫(yī)院財務(wù)制度下的醫(yī)院預(yù)算管理[J].財會學(xué)習(xí)，2016，（1）：55-56.