公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

建設(shè)工程監(jiān)管一體化精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程監(jiān)管一體化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建設(shè)工程監(jiān)管一體化

第1篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】基建一體化;管理職責(zé);管理模式

1.落實(shí)基建一體化管理職責(zé)

按照南網(wǎng)基建一體化總體管理模式,建設(shè)管理單位的建設(shè)管理任務(wù)由各業(yè)主項(xiàng)目部承擔(dān),原則上所有發(fā)電項(xiàng)目和10kV及以上的輸變電項(xiàng)目都要有明確的業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行建設(shè)管理。因此,按照電網(wǎng)公司對業(yè)主項(xiàng)目管理有關(guān)要求,成立了電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域一體化管理專項(xiàng)工作小組,負(fù)責(zé)落實(shí)南網(wǎng)公司、電網(wǎng)公司關(guān)于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理一體化推進(jìn)工作方案,確定重大問題的具體操作程序,負(fù)責(zé)審定各專業(yè)小組的工作計(jì)劃和推進(jìn)工作所需人力、資金、物力的保障,以及協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作統(tǒng)一按計(jì)劃開展。同時(shí)迅速成立業(yè)主項(xiàng)目部,明確了業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé),落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部管理人員的職責(zé),并將基建一體化管理十二個(gè)方面的重點(diǎn)工作、進(jìn)度及責(zé)任分工進(jìn)行細(xì)化,分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),以確保各項(xiàng)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

2.深化宣貫工作,提高認(rèn)識

什么是基建一體化?在南方電網(wǎng)公司“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度,明晰各層級管理定位和管理關(guān)系,提升綜合經(jīng)營效益”的管理理念的指導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理、技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、項(xiàng)目管理“六項(xiàng)管理”,以及信息系統(tǒng)、指標(biāo)體系、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)“七個(gè)一體化”,從而達(dá)到“向生產(chǎn)移交一個(gè)規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷的基建工程”的目標(biāo)。南網(wǎng)各省區(qū)業(yè)務(wù)高度相似,具有較大的穩(wěn)定性和可復(fù)制性,適合統(tǒng)一、規(guī)范的管理,這個(gè)特點(diǎn)決定了要把共性的管理要素集約起來,形成合力,提高全網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng),從而提高整體的管理水平??梢?,推進(jìn)一體化管理是我們供電企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

3.面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

南網(wǎng)基建管控模式的轉(zhuǎn)變對我們地市供電局相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向、市場拓展、內(nèi)部管理等方面將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,面臨這些機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要抓著這次結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基建管理思念,不斷強(qiáng)化基建“六個(gè)管理”(項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、進(jìn)度管理、技術(shù)管理),持續(xù)提升基建管理水平,提高我們地市供電局可持續(xù)發(fā)展能力。

3.1設(shè)計(jì)方面

2012年以前,南網(wǎng)總部之前并未涉及具體基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算的評審與批復(fù),相關(guān)職能屬于各省級電網(wǎng)公司。按“七+六”管理要求,南網(wǎng)基建部將負(fù)責(zé)220千伏及以上電網(wǎng)基建工程初步設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算評審及批復(fù),各分子公司負(fù)責(zé)110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算評審及批復(fù),建設(shè)單位(業(yè)主項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)組織審查施工圖設(shè)計(jì)。由此可見,隨著“七+六”管理工作的逐步推進(jìn),設(shè)計(jì)納入基建一體化管理,設(shè)計(jì)方案將嚴(yán)格執(zhí)行《南方電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)細(xì)化方案》,有利于提高設(shè)計(jì)與施工的工程質(zhì)量,與此同時(shí),設(shè)計(jì)人員將貫徹南網(wǎng)公司W(wǎng)HS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文進(jìn)行設(shè)計(jì),有利于杜絕因設(shè)計(jì)疏漏導(dǎo)致安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生。對我們地市供電局而言,無需過于擔(dān)心部分體制內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)對市場的影響,農(nóng)網(wǎng)、配網(wǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高的問題將能得到根本性的控制,扭轉(zhuǎn)過去存在因設(shè)計(jì)深度不夠而頻頻發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況。

3.2實(shí)施過程管理

目前由業(yè)主項(xiàng)目部代表建設(shè)單位對基建工程建設(shè)實(shí)施全過程管理,并按照電網(wǎng)公司的要求成立了業(yè)主項(xiàng)目部,每個(gè)工程指定項(xiàng)目經(jīng)理,樹立由項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主全程管理、協(xié)調(diào),對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)責(zé)的管理思路,并制定統(tǒng)一的項(xiàng)目部工作手冊。而2012年之前,各施工建設(shè)單位都有一套自己的管理制度,處于“各自為政”的狀態(tài)。在南方電網(wǎng)實(shí)施“一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略之后,按照一體化的思路,在制度方面形成了A、B類制度。A類制度是總綱性的管理規(guī)定,要求各分公司直至各建設(shè)單位一貫到底嚴(yán)格執(zhí)行,B類制度則由網(wǎng)公司牽頭制定,根據(jù)各分省公司的實(shí)際情況不同,允許存在一定的差異。兩類制度之間的關(guān)系是A大于B,未來A將越來越大,這也是“一體化”管理制度上的思路。就建設(shè)單位而言,就是以執(zhí)行網(wǎng)公司一體化的各項(xiàng)制度為主,盡量少制定其他制度,在一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下,逐步將各項(xiàng)工作規(guī)范統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)“一體化”的目標(biāo)。目前業(yè)主項(xiàng)目部以一個(gè)管理制度,一個(gè)工作手冊為主,管理制度要求在實(shí)際工作中一貫到底,而工作手冊就相當(dāng)于作業(yè)指導(dǎo)手冊。與以往業(yè)主大都只負(fù)責(zé)開工和投產(chǎn)這兩個(gè)環(huán)節(jié),中間的施工過程則交由施工單位來安排的情況不同,業(yè)主主導(dǎo)不僅負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃,在一個(gè)基建項(xiàng)目建設(shè)之前,業(yè)主項(xiàng)目部要根據(jù)整個(gè)工程的情況做出一個(gè)系統(tǒng)策劃,還要跟進(jìn)整個(gè)施工過程,實(shí)施過程管理。

3.3安全管理

從南網(wǎng)中長期規(guī)劃來講,貫徹一體化,重點(diǎn)還是要突出質(zhì)量安全,目前根據(jù)安全質(zhì)量部前段時(shí)間開展的安風(fēng)體系的檢查情況來看,各公司基建系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的了解、認(rèn)知、研究和應(yīng)用等方面仍然存在較大欠缺,因此,我們地市供電局要以推進(jìn)一體化管理為契機(jī),進(jìn)一步提高前瞻性,將安風(fēng)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)列入工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量督查,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。成立由基建部、安監(jiān)部、縣供電公司、監(jiān)理單位、施工單位組成的“基建安全質(zhì)量督導(dǎo)組”,不定期對各施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查;二是加強(qiáng)基建項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)量控制,推行每周一次的業(yè)主項(xiàng)目部例會制度。要求各項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參加會議??偨Y(jié)上周的施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制及質(zhì)量控制的落實(shí)情況。分析本周施工的安全風(fēng)險(xiǎn),制訂控制措施并落實(shí)到具體實(shí)施人員;三是開展崗前安全培訓(xùn)。要對進(jìn)入基建項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員,都要進(jìn)行安全考核,考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊(duì)針對電力工程特點(diǎn),分析工程的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,做好防護(hù)措施,并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志,警示施工人員;四是嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底工作。對重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持開展各專業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全,確保施工組織順利進(jìn)行。

3.4工期管理

由于電網(wǎng)項(xiàng)目多、工期緊,影響基建項(xiàng)目進(jìn)度的因素非常多,其中包括人為因素、材料設(shè)備因素、技術(shù)資金因素、自然因素、社會環(huán)境因素等等,暴露了工程建設(shè)中的前期工作不細(xì),沒有做到依法建設(shè)等,針對以上難點(diǎn),我局落實(shí)以南方電網(wǎng)公司一體化管理制度為中心,一是進(jìn)一步細(xì)化工程工作計(jì)劃,將各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位;二是前期工作按照一體化要求盡量做到規(guī)范,同時(shí)積極與政府溝通聯(lián)系,發(fā)揮政府主管能動(dòng)性和強(qiáng)化縣局屬地管理的責(zé)任意識;三是加強(qiáng)城網(wǎng)前期工作,城網(wǎng)要與農(nóng)網(wǎng)一起共同開展;四是圍繞投資完成率、指標(biāo)考核和設(shè)備投運(yùn)率三大指標(biāo),認(rèn)真研讀和吃透南網(wǎng)基建一體化管理的精神和內(nèi)涵,堅(jiān)持“一加強(qiáng)三提高”電網(wǎng)建設(shè)思路,按一體化管理的模式開展工作,多從管理上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理存在的問題,思考有效的管理方式,按“業(yè)主項(xiàng)目部”管理模式,落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任,建立績效考核機(jī)制,提出考核節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對內(nèi)對外的考核,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用,確保工程項(xiàng)目如期投運(yùn),全面完成全年電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃。

3.5質(zhì)量控制

近年來,電網(wǎng)建設(shè)工程任務(wù)繁重,面臨項(xiàng)目多,管理的重點(diǎn)往往放在了立項(xiàng)上和竣工決算上,放松了對中間建設(shè)過程的管理,對非代業(yè)主項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督存在一些管理上的漏洞,南方電網(wǎng)公司基建一體化管理中增加了業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)和基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更加注重基建工程的過程管理,極大提升了工程質(zhì)量。因此,我們地市供電公司應(yīng)高度重視并組織重點(diǎn)落實(shí)已頒布實(shí)施的六項(xiàng)一體化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(除業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊外),這六項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:施工作業(yè)指導(dǎo)書;質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)理典型表式;基建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);基建安全文明施工檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式;業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊。注重精細(xì)化質(zhì)量管控,關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)管理向一體化、精益化轉(zhuǎn)變。

3.6人力資源方面

根據(jù)南網(wǎng)公司的要求,每個(gè)500千伏項(xiàng)目均應(yīng)成立業(yè)主項(xiàng)目部,并對業(yè)主項(xiàng)目部的人員配置進(jìn)行了嚴(yán)格要求,公司人力資源不足的問題日益加劇,人員配置不論從年齡還是從專業(yè)結(jié)構(gòu)上都已遠(yuǎn)不能滿足需求。在整個(gè)公司系統(tǒng)內(nèi),業(yè)主項(xiàng)目部人員短缺是一個(gè)普遍問題。此外,人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊以及對“一體化”的理解等方面存在的差異,也給一體化的推進(jìn)帶來了一定的壓力。因此,在下階段的工作中,一是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),通過組織培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟悉管理制度,對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)眼光犀利的項(xiàng)目經(jīng)理,并逐步做到持證上崗;二是根據(jù)工程實(shí)施情況,完善對業(yè)主項(xiàng)目部的管理綜合考核評價(jià)制度,定期對各項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部進(jìn)行考核,充分發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部和參建施工、監(jiān)理單位工程管理人員的主觀能動(dòng)性,提升電網(wǎng)建設(shè)人才支持能力。

總而言之,電網(wǎng)基建一體化無論是在基層還是南網(wǎng)公司層面都屬于摸著石頭過河,基建一體化模式的推行還需要一個(gè)慢慢理解與改進(jìn)的過程,在這個(gè)過程中應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,提出基建工作思路,培養(yǎng)管理一體化管理技術(shù)人才,加強(qiáng)一體化管理模式等方面的改進(jìn)策略,通過“七個(gè)一體化”管理基礎(chǔ)的構(gòu)建,不斷強(qiáng)化基建“六個(gè)管理”,持續(xù)提升基建管理水平。因此,各級基建人員要認(rèn)識到電網(wǎng)基建一體化管理的積極作用,要有不懼困難的決心和信心,扎實(shí)工作,采取有效措施使其大力推行。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

第2篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

關(guān)鍵詞:電力工程;管理;一體化;措施

中圖分類號:TM63文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析

對于電力工程而言,其施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要包含三個(gè)方面內(nèi)容:首先,工程質(zhì)量的嚴(yán)重性。質(zhì)量問題在電力工程中可大可小,如果情節(jié)比較輕,只會增加一些投資成本或影響工期,而情節(jié)嚴(yán)重的話,對整個(gè)工程會產(chǎn)生長久的影響,對以后的安全使用也會帶來影響,從而出現(xiàn)無法估量的安全事故,甚至危及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次,施工的特殊性。在電力工程施工中,部分質(zhì)量問題比較常見,對這些問題要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提前采取預(yù)防措施是能夠有效避免的,特別是對電力施工這一特殊施工過程,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,很大一部分原因是施工人員對工程的特殊性了解不足,對于質(zhì)量問題引起的后果沒有引起重視,因此需要技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場,對施工加強(qiáng)管理,杜絕常見質(zhì)量問題的出現(xiàn)。最后,多變的影響因素。對電力建設(shè)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有很多,導(dǎo)致對工程質(zhì)量的影響也具有多變性,很多問題隨著時(shí)間的積累也會發(fā)生變化,或者是引起其他類型的質(zhì)量問題。因此,在施工中一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,施工人員應(yīng)該具體問題具體分析,采取有效的解決措施,防止事故的蔓延或擴(kuò)大。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

2.1、施工人員素質(zhì)低

隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展,電力企業(yè)不斷增多,需要更多的人才,雖然企業(yè)內(nèi)部員工增多了,但是具有專業(yè)技術(shù)的人員卻十分短缺,企業(yè)要求降低,員工素質(zhì)越來越低,員工本身缺乏安全技能,安全意識薄弱,缺乏責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識。與此同時(shí),科技的發(fā)展,電力工程建設(shè)引入了更多高科技的設(shè)備,施工人員不具備操作能力,企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員,再加上企業(yè)培訓(xùn)跟不上,影響了電力企業(yè)工作的正常進(jìn)行。

2.2、管理理念陳舊

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了很大的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系逐漸向著市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。但是對于電力工程項(xiàng)目管理來說,一些電力企業(yè)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理理念依舊在沿用,這就對電力工程的投資、進(jìn)度等管理工作造成很大的影響,也會影響施工、監(jiān)理等單位的具體工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府與企業(yè)都進(jìn)行著不斷的改革,但是改革過程中的規(guī)章制度卻不夠統(tǒng)一,這就將電力工程項(xiàng)目管理工作分成了若干個(gè)部分,如監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全的管理,這樣就削弱了各個(gè)項(xiàng)目管理部門的聯(lián)系,影響了項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

2.3、監(jiān)理體制問題

目前一些監(jiān)理企業(yè)還沿用著依附式的管理體制,這種體制對電力工程項(xiàng)目監(jiān)理控制的發(fā)展造成很大的影響。監(jiān)理企業(yè)的存在價(jià)值一般是依附在某一個(gè)具體的企業(yè)中,但是隨著社會的發(fā)展,監(jiān)理企業(yè)就需要完全地脫離這個(gè)母體,如果還存在依附關(guān)系,就會造成依賴性存在,在人力、物力以及財(cái)力上沒有一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行空間。另外,一些工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)不具備該項(xiàng)目的監(jiān)理資質(zhì),監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高,這些因素都對電力工程項(xiàng)目管理造成很大的影響,對工程整體的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制帶來一定的制約,不利于電力企業(yè)的健康發(fā)展。

3、對電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的識別、預(yù)測

3.1、加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)識別

對電力工程建設(shè)工作來說,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性,所以在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中要加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的識別工作,對工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題提前預(yù)測,全而考慮可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,尤其要注意電力建設(shè)中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),是否會影響到工程的質(zhì)量、工程的性能以及工程的效率。在風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生以前,首先要對存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。同時(shí)為了更為全而的預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),參照以前工程風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)資料,借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好所屬電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識別。

3.2、加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

為了有效的應(yīng)對電力工程建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),需要提高參與電力工程的相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。在進(jìn)行項(xiàng)目工作的具體實(shí)施過程中,加強(qiáng)電力工程建設(shè)的規(guī)劃管理,對相應(yīng)的技術(shù)和管理措施要嚴(yán)格規(guī)范,借此降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率。同時(shí)對電力工程建設(shè)保險(xiǎn)范圍的確定,需要與國內(nèi)電力工程建設(shè)的管理體系聯(lián)系起來,對電力工程的承包合同等內(nèi)容要加強(qiáng)保險(xiǎn)認(rèn)證,使電力工程建設(shè)的保險(xiǎn)范圍能夠?qū)崿F(xiàn)全而覆蓋。

4、強(qiáng)化電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

4.1、安全管理

要在工作中全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),對施工企業(yè)的各類人員,都要有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),只有具備了電力施工專業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識及管理能力,且取得安全生產(chǎn)資格以后,才能上崗;安全生產(chǎn)管理人加大安全監(jiān)察力度,電力建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目施工中,要及時(shí)建立安全管理網(wǎng)絡(luò),對安全責(zé)任要落實(shí)到人。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全制度,對存在違規(guī)操作的行為絕不姑息;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任的建立與健全,對各類施工人員及職能部門在安全生產(chǎn)中要責(zé)、權(quán)、利分明,將安全責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人,在每個(gè)崗位、每個(gè)施工環(huán)節(jié)都落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

4.2、質(zhì)量管理

在質(zhì)量方面,計(jì)劃編制要做好電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量分析,組織好圖紙會審工作,將設(shè)計(jì)方面的缺陷在施工之前全部消除。技術(shù)人員與項(xiàng)目管理人員在事先應(yīng)該對電力工程所涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行梳理與歸類,防止出現(xiàn)材料問題造成的質(zhì)量事故發(fā)生。實(shí)施質(zhì)量控制策略,需要從全局出發(fā),深入到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工階段,根據(jù)電力規(guī)范及相關(guān)技術(shù)要求,對工程實(shí)施的質(zhì)量與進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測,嚴(yán)格質(zhì)量檢查、評定及驗(yàn)收程度。

4.3、進(jìn)度方面

管理部門應(yīng)該科學(xué)地進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃,在施工前做好成本預(yù)算工作與施工時(shí)間安排。在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候,相關(guān)部門要將預(yù)算工作落實(shí),保證整個(gè)工程的進(jìn)度都在預(yù)算的范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。其次,嚴(yán)格制定相關(guān)工程管理制度,保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。在施工管理中,管理人員應(yīng)該有針對地開展管理工作,并對工作中的不足不斷地進(jìn)行完善,對施工人員進(jìn)行監(jiān)督和約束。再者,在成本方面,首先,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理意識。作為施工企業(yè)而言,應(yīng)該加大宣傳力度,明確成本意識。

4.4、成本管理、

在成本管理體制中,責(zé)權(quán)利相結(jié)合是企業(yè)成本控制中比較常用,并且非常有效的管理方式,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,通過科學(xué)手段的應(yīng)用,構(gòu)建以項(xiàng)目責(zé)任人為核心的成本管理體系,對責(zé)任人的職責(zé)、權(quán)利進(jìn)行明確的界定,形成完整的成本管理體系。其次,周密合理地?cái)M定施工計(jì)劃,對工期合理地進(jìn)行安排,對施工投入的人力、物力進(jìn)行合理安排與協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)趕工、窩工的現(xiàn)象,提高人力、物力安排的效率。最后,通過科學(xué)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段的應(yīng)用,在工期及質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上,從用工量方面對成本費(fèi)用進(jìn)行控制。

總之,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展、進(jìn)步,對于進(jìn)行電力工程建設(shè)的電力企業(yè)來說,面臨著新的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)的目標(biāo)就在于提高工程項(xiàng)目的整體效益,而創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、應(yīng)對競爭的有效方式。

參考文獻(xiàn)

[1]戴佳閩.電力工程中項(xiàng)目管理實(shí)踐探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2014,26:142-144.

第3篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】高速公路;機(jī)電工程;建設(shè)管理;公路養(yǎng)護(hù)

近年來,隨著高速公路全方位持續(xù)進(jìn)步,在很大程度上推進(jìn)了高速公路機(jī)電設(shè)備方面的發(fā)展,并且這些相關(guān)的機(jī)電設(shè)備裝置直接影響著高速公路建設(shè)及管控和養(yǎng)護(hù)。再者說還充分降低了人員成本及創(chuàng)設(shè)了新的工作模式。因此高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化方面的研究是一項(xiàng)極為關(guān)鍵的工作。

一、高速公路機(jī)電工程建設(shè)中所存在的問題

1、高速公路機(jī)電工程建設(shè)設(shè)備不統(tǒng)一

高速公路機(jī)電工程建設(shè)及管理和養(yǎng)護(hù)等各方面工作均是需要一系列配套機(jī)電設(shè)備裝置統(tǒng)一化進(jìn)行施工,當(dāng)下國內(nèi)高速公路施工過程中各類機(jī)電設(shè)備裝置頗多,并且均是良莠不齊且兼容性約束較大和各大施工企業(yè)都是不同的,以至于用在高速公路施工建設(shè)過程中的機(jī)電設(shè)備裝置之間品牌及型號更是差異極大,導(dǎo)致施工期間的設(shè)備裝置檢修工作不能有序展開,同時(shí)也降低了檢修效果及效率且增多了維護(hù)人員工資成本,關(guān)鍵是耽擱了施工工期以及維護(hù)項(xiàng)目的進(jìn)行。

2、施工和管理人員之間技術(shù)水平相差偏大

國內(nèi)高速公路施工及管理過程均是各個(gè)路段分配于好幾個(gè)施工團(tuán)隊(duì)及單位共同展開,各個(gè)企業(yè)或單位之間分管一個(gè)施工路段,不過通常來講各施工團(tuán)隊(duì)及單位或企業(yè)間的人員建設(shè)及管理水平差異偏大,導(dǎo)致工程進(jìn)度不相同以致工程質(zhì)量降低,這也嚴(yán)重制約著工程項(xiàng)目正常的竣工驗(yàn)收。著眼于國內(nèi)當(dāng)下的國情來講,中國機(jī)電設(shè)備裝置發(fā)展較晚及沒有整套系統(tǒng)性較強(qiáng)的評價(jià)系統(tǒng)及指標(biāo),導(dǎo)致機(jī)電系統(tǒng)在高速公路中各個(gè)方面的使用不能充分統(tǒng)一化,還有就是諸多人員素質(zhì)較低且對高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及養(yǎng)護(hù)等方面更是不利,諸多優(yōu)秀的管理人員通常很難找到較為公正的衡量標(biāo)準(zhǔn),有些工程建設(shè)中很難發(fā)現(xiàn)施工及管理方面的各類問題。高水平公路建設(shè)通常都是需要專業(yè)知識較強(qiáng)及技能較強(qiáng),在不同的施工團(tuán)隊(duì)里這些專業(yè)性技能人員往往技術(shù)水平偏低,這也就嚴(yán)重制約了高速公路有序運(yùn)行。

3、正規(guī)化管理?xiàng)l款及明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)

高速公路建設(shè)總是會涉及到各個(gè)方面,但是其間人員素質(zhì)不統(tǒng)一,并且也沒有較為明確的管理?xiàng)l款及衡量標(biāo)準(zhǔn),這也就導(dǎo)致施工或者是在養(yǎng)護(hù)其間出現(xiàn)混亂狀況,再加上公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方面并未有定期日常護(hù)理對應(yīng)內(nèi)容及進(jìn)程狀況,導(dǎo)致高速公路不管是建設(shè)方面或者是管理、養(yǎng)護(hù)方面都有著極大的約束,以至于不能有序的進(jìn)行之后的各項(xiàng)工作。

4、機(jī)電工程及各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性

機(jī)電工程各項(xiàng)施工活動(dòng)及諸多行業(yè)息息相關(guān),比如土木及檢測和電器,再加上照明和機(jī)械或者是計(jì)算機(jī)等各種行業(yè),其各類技術(shù)涵蓋面非常廣泛,設(shè)計(jì)方案更是具備極強(qiáng)的系統(tǒng)性。高速公路工程的展開務(wù)必要促使各個(gè)方面均是協(xié)調(diào)著共同進(jìn)行,若是有關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位則會出現(xiàn)極度混亂的狀況,出現(xiàn)界面協(xié)調(diào)諸多不良問題。施工中則機(jī)電工程極易和橋隧道預(yù)留埋及供配電和房建等相關(guān)工程界面出現(xiàn)糾紛。及房建工程工期交叉或者是施工現(xiàn)場重合及界面諸多的問題,因此展開更多的協(xié)調(diào)工作以便于確保返工及窩工等現(xiàn)象不會出現(xiàn)。

二、高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化策略

1、強(qiáng)化機(jī)電工程建設(shè)管理

高速公路建設(shè)中則務(wù)必要嚴(yán)格規(guī)范機(jī)電施工管理,緊抓每項(xiàng)工程各個(gè)細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,促使管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有效化。機(jī)電工程在施工之前務(wù)必要展開各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作管理,應(yīng)該按照相關(guān)合同中所核實(shí)機(jī)電裝置要求及各類安裝材料數(shù)量及質(zhì)量等方面的要求。同時(shí)明確該類工程材料審核及檢查,以便于防止未達(dá)標(biāo)的材料混入。并且,嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)電工程施工中安裝施工管理以及最終的驗(yàn)收管理,充分強(qiáng)化獎(jiǎng)機(jī)制管理,不能讓各個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作管理成為形式。

2、早期施工準(zhǔn)備工作

務(wù)必要盡早確定機(jī)電工程管理機(jī)構(gòu)和人員,并且組織相關(guān)人員進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件了解。要強(qiáng)化調(diào)研力度,充分掌握設(shè)計(jì)單位的相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程進(jìn)度,設(shè)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)助,認(rèn)真的檢查工程各類界面設(shè)計(jì)以便確保無縫及無遺漏連接。項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)盡早完成機(jī)電監(jiān)理招標(biāo)工作,并嚴(yán)格審核修改各類技術(shù)性文件,確保招標(biāo)文件近似于施工圖方面的水平。

3、協(xié)調(diào)管理機(jī)制及程序

通常機(jī)電工程所處界面問題關(guān)鍵是依賴于協(xié)調(diào)方法所展開的工作處理,這是可以分為設(shè)計(jì)及業(yè)主和施工企業(yè)與監(jiān)理這幾個(gè)方面。機(jī)電工程施工中務(wù)必要重視施工企業(yè)間所出現(xiàn)的各類糾紛。機(jī)電工程關(guān)鍵負(fù)責(zé)人應(yīng)爭取到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目的支持,構(gòu)建協(xié)調(diào)管理機(jī)制且把工作職責(zé)及界面進(jìn)行合理明確的劃分,以便于落實(shí)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

4、構(gòu)建專項(xiàng)工程團(tuán)隊(duì)

某些極為緊迫的界面問題有時(shí)總是不能明確出各自之間的責(zé)任,再者就是相關(guān)的責(zé)任企業(yè)由于遇到困難,從而不能按時(shí)及按要求完成各項(xiàng)界面工程任務(wù)。這時(shí)則項(xiàng)目企業(yè)務(wù)必要分派專項(xiàng)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行問題處理,解決界面所出現(xiàn)的各項(xiàng)整改問題以確保機(jī)電工程可以依計(jì)劃進(jìn)行。界面的整改項(xiàng)目企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格依據(jù)界面處理程序展開。

5、缺陷責(zé)任期工作

監(jiān)理工程人員要定期核查承包方所剩余的各項(xiàng)工程進(jìn)展計(jì)劃,并重視工程視察及對承包商剩余的某些工程計(jì)劃提供有效的調(diào)節(jié)建議。重視已經(jīng)完工的工程施工核查,并且詳細(xì)的記錄工程交付時(shí)間以及所存在的各項(xiàng)缺陷,加上證書的交接和簽發(fā)等過程所存在的工程缺陷,這時(shí)要促使承包方對進(jìn)行修復(fù)。

結(jié)束語

總而言之,機(jī)電工程建設(shè)及管理與養(yǎng)護(hù)可謂是高速公路的主要構(gòu)成,隨著社會的不斷發(fā)展,人們對高速公路各個(gè)方面要求多發(fā)生著極大的改變,以便于確?,F(xiàn)代化交通運(yùn)輸行業(yè)的正常運(yùn)行。機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化對高速公路建設(shè)是一項(xiàng)極為關(guān)鍵的工作,因此本文就高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化等進(jìn)行了分析探討,從而推進(jìn)國內(nèi)高速公路建設(shè)發(fā)展及技術(shù)水平的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]李實(shí)永.高速公路機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)簡介[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2014(8).

[2]梁焱坤.對我國高速公路機(jī)電工程建設(shè)與維護(hù)模式的探討[J].科技資訊,2015(2).

第4篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新精品精細(xì)化管理

中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、成果背景

(一)社會背景:近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,以及與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步加強(qiáng),我國會展產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,展覽業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步加大,可以說,我國會展產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)基本形成,大多數(shù)城市展館在建設(shè)中將展館規(guī)模、城市的功能定位和會展附屬范圍等聯(lián)合加以考量,展館建設(shè)為會展城市的定位樹立了標(biāo)桿,不再僅僅是城市的標(biāo)志,而是將其主要功能與城市發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中。三門峽文化體育中心會展工程的建設(shè)改變了豫西地區(qū)無大型場館的歷史,同時(shí)是提升城市品位和區(qū)域性競爭力的地標(biāo)性建筑,是鞏固三門峽市黃河金三角地區(qū)中興城市的戰(zhàn)略需要。

(二)行業(yè)背景:隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,對建筑工程的質(zhì)量要求越來越高,新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用越來越廣泛。因此,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,盡快形成施工企業(yè)核心競爭力,已成為解決施工企業(yè)未來發(fā)展的一系列難題的關(guān)鍵舉措。另外作為工程總承包單位的施工企業(yè),也應(yīng)該及時(shí)開發(fā)、積累相關(guān)管理技術(shù)和施工技術(shù)手段并形成相應(yīng)大型場館工程項(xiàng)目建設(shè)的成套管理和施工技術(shù),作為以后類似工程建設(shè)的示范,以提升施工企業(yè)的競爭力,提高其生產(chǎn)力,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,從而降低大型工程的建設(shè)成本。

(三)工程簡介:三門峽文化體育中心會展工程位于市區(qū)西部,南臨澗河,西接209國道,東北與甘棠路、五原路相鄰。該方案設(shè)計(jì)金盆聚寶,會展中心大致成梯形,總體形狀成元寶形。會展中心建筑面積98928m2,建筑物長279m,寬121.5m,地下一層,地上四層,建筑高度24m,框剪結(jié)構(gòu),屋面為管桁架結(jié)構(gòu)。會展中心由會議中心、展覽中心、科技活動(dòng)中心三大功能區(qū)組成,其中會議中心含1036個(gè)座位的多功能劇院一座,620人宴會廳一處及多種規(guī)模的會議室;展覽中心擁有800個(gè)國際展位的展廳和城市規(guī)劃館等;科技活動(dòng)中心主要包括科技中心、群眾藝術(shù)中心、報(bào)告廳等。

二、選題理由

三門峽文化體育中心會展工程是三門峽市“地標(biāo)性”建筑,設(shè)計(jì)理念先進(jìn),設(shè)備設(shè)施齊全,功能完備,具有體量大,質(zhì)量目標(biāo)高、科技含量高等特點(diǎn)。無論是從該工程的社會影響程度,還是就其建筑規(guī)模大小,作為地級市的重點(diǎn)項(xiàng)目,其施工管理實(shí)踐活動(dòng)都是影響巨大而深遠(yuǎn)的。

三、實(shí)施時(shí)間

實(shí)施時(shí)間 2010年3月―2012年4月

分階段實(shí)施時(shí)間表

管理策劃 2010年3月―2010年4月

管理措施實(shí)施 2010年3月―2012年1月

過程檢查 2010年4月―2012年1月

取得成效 2011年7月―2012年4月

四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)

1、基坑深,標(biāo)高層次多,覆蓋范圍廣。本工程劇場升降舞臺區(qū)域基坑深達(dá)-16.7m,其東西兩側(cè)的樂池、繪景間等功能用房基坑埋深為-12.6m、-12.3m,排風(fēng)風(fēng)溝埋深約為-8.9m,而大面積地下室基坑埋深約-7.9m、-6.4m不等,標(biāo)高層次很多,施工時(shí)基坑支護(hù)、地下室結(jié)構(gòu)、外防水、回填等穿插工序較多,相應(yīng)增長了施工周期。且基坑覆蓋范圍較廣,地下建筑面積達(dá)35500m2,因此基坑工程的安全和風(fēng)險(xiǎn)管理具有挑戰(zhàn)性。

2、結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜,高支模安全措施要求高。會議會展中心工程集會議、劇院、展廳、科技、培訓(xùn)等多種功能于一體,結(jié)構(gòu)體型較為復(fù)雜。尤其是會議室、劇場升降舞臺、會議大廳、高架坡道等多個(gè)區(qū)域,跨度大,凈高高,結(jié)構(gòu)施工時(shí)其模板支撐高度均超過8m,其中會議大廳屋蓋高度達(dá)到19.5m,屋框梁尺寸400mmx1200mm,屬于典型高大模板支撐系統(tǒng),這些高大空間部位的結(jié)構(gòu)模架工程是施工安全管理的重點(diǎn)。

3、防水工程施工面積大,施工質(zhì)量要求高。該工程主要防水部位為地下室防水、屋面防水、衛(wèi)生間、及其他功能用房防水等,其中地下室結(jié)構(gòu)外防水面積約46190m2,屋面防水9690m2。各部位防水做法不同,涉及到的防水材料也很多,施工質(zhì)量要求更高。

4、鋼桁架結(jié)構(gòu)樓蓋、屋蓋設(shè)計(jì)復(fù)雜,不但結(jié)構(gòu)跨度大、構(gòu)件體量大,而且覆蓋面廣,各區(qū)域技術(shù)條件差異大,桁架懸挑長,吊裝就位難度大。該工程鋼結(jié)構(gòu)包括屋面管桁架結(jié)構(gòu)、屋面H型鋼桁架、樓層H型鋼桁架及少量勁性鋼骨柱、鋼管柱等。屋蓋鋼結(jié)構(gòu)分為A、B、C、D、E五個(gè)區(qū),覆蓋展廳區(qū)、科技區(qū)、宴會廳、劇場及造型結(jié)構(gòu)等。范圍廣,與土建穿插界面較多,相對其安裝作業(yè)面受土建進(jìn)度的影響較大。同時(shí)鋼結(jié)構(gòu)的安裝進(jìn)度,又直接影響到金屬屋面、幕墻等護(hù)工程以及室內(nèi)安裝、精裝飾等后續(xù)專業(yè)的安排,起到承上啟下的作用,因此鋼桁架結(jié)構(gòu)施工是結(jié)構(gòu)工程施工階段管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

5、機(jī)電工程具備集中性、全面性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。機(jī)電工程除常規(guī)的機(jī)電專業(yè)外,還包括大劇院舞臺燈光音響系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)等,機(jī)電系統(tǒng)管線比較密集,尤其是設(shè)備管廊及公共走廊等部位,各專業(yè)管線均要在相對較小的空間內(nèi)布設(shè),這樣既要解決管線間的標(biāo)高、位置上的矛盾,還要考慮吊頂標(biāo)高,因此,管線綜合平衡技術(shù)是機(jī)電安裝的關(guān)鍵。

6、建筑節(jié)能與環(huán)保要求高,應(yīng)用四新技術(shù)多(推廣應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)9大項(xiàng) 22子項(xiàng))。在全球提倡節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下,本工程采用保溫巖棉板、保溫砂漿等材料進(jìn)行建筑節(jié)能保溫環(huán)保設(shè)計(jì),建筑節(jié)能保溫工程量大,施工質(zhì)量直接影響節(jié)能效果,是工程重點(diǎn)。同時(shí),高性能混凝土、升降舞臺機(jī)械、大跨度張弦管桁架屋蓋、中空低輻射玻璃幕墻、斷橋型中空玻璃門窗、鋁鎂錳板、蜂窩鋁板、聚碳酸酯陽光板等新材料、新設(shè)備、新工藝的使用,對實(shí)現(xiàn)既定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)提出了相當(dāng)高的要求。

7、總包服務(wù)工作量大,涉及面廣,總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大。由于本工程所涉及的專業(yè)較多,按照合同約定,部分專業(yè)及設(shè)備是業(yè)主單獨(dú)通過招投標(biāo)來選擇的分包方,從而加大了總包方管理工作的難度,尤其是高大空間智能滅火、消防噴淋系統(tǒng)、安防系統(tǒng)工程量大而復(fù)雜,管線排布密集,預(yù)留預(yù)埋多。

8、在成本管理和材料采購上,由于三門峽文化體育中心會展工程結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜,工程量大,設(shè)計(jì)變更多,工作難度對人工成本的影響大,同時(shí)由于工期緊,應(yīng)用新材料多,而工程的不規(guī)則造型對材料的規(guī)格要求較高,材料的采購、運(yùn)輸、保存成本較高,進(jìn)度控制困難。

五、管理策劃及創(chuàng)新

第5篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】公路;工程建設(shè);信息化;管理

0前言

在工程建設(shè)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)手段,對工程建設(shè)中所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化實(shí)時(shí)采集、傳遞和共享,為工程建設(shè)過程中的決策提供給可靠的依據(jù),同時(shí)信息化技術(shù)的應(yīng)該也使監(jiān)督檢查等實(shí)時(shí)控制工作以及信息反饋?zhàn)兊眉皶r(shí)有效,使工程建設(shè)管理工作組織更加科學(xué)化。

1工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

江蘇省干線公路建設(shè)管理信息化工作起步于“十一五”初期,經(jīng)過近十年的努力,目前在江蘇省干線公路建設(shè)管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)的管控一體化技術(shù)、視頻監(jiān)控、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)等等,下面介紹下各種技術(shù)的研究和應(yīng)用情況。

1.1工程管理系統(tǒng)

江蘇省的工程管理系統(tǒng)從功能和應(yīng)用主體來分,可以分為省級工程管理系統(tǒng)和地方工程管理系統(tǒng)。省級工程管理系統(tǒng)。省級工程管理系統(tǒng)以行業(yè)管理為核心功能,利用全省干線公路建設(shè)計(jì)劃為主線,按照項(xiàng)目的基本建設(shè)程序?qū)θ「删€公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行從前期工作至竣工驗(yàn)收階段的全面管理。各級管理單位根據(jù)權(quán)限通過省級系統(tǒng)可實(shí)時(shí)或了解各類項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、撥款、質(zhì)量等情況,從而有效提高了全省信息資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)了資源的整合和共享。地方工程管理系統(tǒng)。隨著干線公路建設(shè)重心的下移以及干線公路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷提高,以行業(yè)管理為核心功能的省級工程管理系統(tǒng)已不能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)管理者的需求,部分市、縣開始建設(shè)以項(xiàng)目現(xiàn)場管理為核心功能的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。地方工程管理系統(tǒng)一般都設(shè)置有進(jìn)度、計(jì)量支付、試驗(yàn)、安全、質(zhì)量、資料歸檔等管理功能,在項(xiàng)目現(xiàn)場管理中利用上述功能極大的提高了工作效率,保證了資料的真實(shí)性、及時(shí)性,同時(shí)使資料歸檔更為規(guī)范完整。

1.2管控一體化

管控技術(shù)在現(xiàn)代工業(yè)管理中的應(yīng)用已有20多年歷史,歷經(jīng)幾次技術(shù)革新后發(fā)展為現(xiàn)今的管控系統(tǒng)。許多發(fā)達(dá)國家已將電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用在石油、化工、土木工程等行業(yè),建立了完善的生產(chǎn)管控系統(tǒng),運(yùn)用較為成熟。“十二五”期間,江蘇省在部分地區(qū)干線公路建設(shè)中開展了基于物聯(lián)網(wǎng)公路工程管控一體化技術(shù)的應(yīng)用研究,研究領(lǐng)域包括:瀝青混合料拌和樓生產(chǎn)后場、瀝青路面施工前場、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗(yàn)室。與傳統(tǒng)的施工管理模式相比,管控一體化技術(shù)主要是對施工機(jī)械工作狀態(tài)、施工條件以及路面材料生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)施工過程中的數(shù)據(jù)信息并形成趨勢圖,便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)建立預(yù)警機(jī)制,通過預(yù)警功能及時(shí)告知參建管理單位,采取糾偏措施,使得公路工程施工過程得到有效監(jiān)控,施工質(zhì)量得到顯著提高。

1.3其他新技術(shù)使用

各市除了工程管理系統(tǒng)和管控一體化的研究應(yīng)用外,還在積極探索和使用一些新的信息技術(shù),來用于管理工程建設(shè)項(xiàng)目。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已在全省多個(gè)建設(shè)工程管理中進(jìn)行了應(yīng)用,主要是通過手機(jī)等手持終端,訪問辦公平臺,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公。視頻監(jiān)控技術(shù)。視頻監(jiān)控技術(shù)是通過在施工現(xiàn)場重要部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭,如橋梁施工場地、工地試驗(yàn)室等,對施工過程進(jìn)行影像監(jiān)控,從而掌握施工現(xiàn)場的進(jìn)展情況,并保證現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性。GPS定位技術(shù)。GPS定位技術(shù)目前已在多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行了使用,主要是利用GPS定位技術(shù),掌握現(xiàn)場人員位置、設(shè)備的運(yùn)行軌跡等,更深入的應(yīng)用是通過集成GIS地圖,了解當(dāng)前位置的地理信息,比如在建項(xiàng)目標(biāo)段在地圖中的所在位置等。

2工程管理信息化技術(shù)發(fā)展存在的問題

在普通國省干線公路建設(shè)工程工程管理信息化的探索、應(yīng)用和發(fā)展的過程中,不可避免的遇到了發(fā)展的瓶頸,干線公路建設(shè)面臨的新形勢也對工程管理信息化提出了新需求。

2.1工程管理系統(tǒng)推廣障礙

省級工程建設(shè)管理系統(tǒng)雖然在全省范圍內(nèi)獲得了一定的推廣成效,各地在項(xiàng)目級的管理系統(tǒng)建設(shè)中也做了很多嘗試和實(shí)踐,但仍然存在著一些共性問題。管理系統(tǒng)實(shí)際使用效率不高。首先,缺少資金的持續(xù)投入,造成系統(tǒng)維護(hù)、更新以及培訓(xùn)跟不上要求;其次,工程建設(shè)人員往往流動(dòng)性較大,長期規(guī)范使用工程管理系統(tǒng)有一定難度,造成管理系統(tǒng)的使用熟練程度降低;各類系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互不夠。各類工程管理系統(tǒng)雖然豐富了數(shù)據(jù)采集點(diǎn),覆蓋了更多業(yè)務(wù),但系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互很少,未能形成有效的互聯(lián)互通。

2.2管控一體化發(fā)展困境

管控一體化技術(shù)尚處于研究和應(yīng)用初期,在后期研究推廣階段,還需進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,解決推廣過程中存在的問題。應(yīng)用成本較高。管控一體化主要是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用傳感設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)施工的實(shí)時(shí)監(jiān)管,現(xiàn)階段應(yīng)用成本較高。系統(tǒng)功能有待完善。從管控一體化系統(tǒng)目前的應(yīng)用情況來看,系統(tǒng)功能仍需進(jìn)一步完善:一是,根據(jù)工程應(yīng)用實(shí)際需求,新增了碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻等關(guān)鍵參數(shù)作為下一步計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的管控系統(tǒng)功能;二是,在工程項(xiàng)目管理中,在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下,管理者最為關(guān)注的是施工進(jìn)度以及施工成本。管理平臺的層次感有待提升。管控一體化系統(tǒng)應(yīng)充分考慮不同參與方的需求,建立一個(gè)涵蓋拌合樓生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場管理、項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控和項(xiàng)目多方協(xié)作等多層次的軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,根據(jù)參與方的需求、權(quán)限、級別等對系統(tǒng)的架構(gòu)進(jìn)行分級梳理,分省市管理級、項(xiàng)目管理級和公司管理級等級別,針對不同級別的管理人員,管控平臺能夠自動(dòng)生成面向不同主體的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各種資源的信息化。

3“十三五”發(fā)展展望

針對上述的工程管理信息化技術(shù)的發(fā)展瓶頸,提出相應(yīng)的思路、方案、展望,為“十三五”的發(fā)展規(guī)劃的編制提供參考。

3.1明確發(fā)展思路

工程管理信息化將是干線公路建設(shè)管理提高效率,節(jié)能減排的有效措施,也是現(xiàn)代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設(shè)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展之際,工程建設(shè)者也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),提高對工程管理信息化的認(rèn)識。工程建設(shè)管理信息化工作應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從省級層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,既可以避免地方對新技術(shù)的重復(fù)探索和建設(shè),也可以形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理體系,便于進(jìn)一步推廣、銜接與維護(hù)。省、市各級應(yīng)制定適當(dāng)?shù)恼邔こ坦芾硇畔⒒M(jìn)行引導(dǎo),對信息化新技術(shù)提出一定補(bǔ)助和考核激勵(lì)措施,對工程管理信息化發(fā)展形成保障機(jī)制。

3.2提高工程管理系統(tǒng)使用效率

工程管理系統(tǒng)下一階段的主要任務(wù)是提高其使用的效率、使用范圍和深度,按照“一個(gè)平臺、三級管理、多業(yè)務(wù)覆蓋”的建設(shè)框架,在原來的省級工程管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造,使系統(tǒng)在技術(shù)和功能上滿足各層級管理需求,推動(dòng)地方管理系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、高效使用,實(shí)現(xiàn)各類管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互功能,同時(shí)建立系統(tǒng)推廣應(yīng)用的保障體系,包括組織保障、制度保障以及技術(shù)保障,為系統(tǒng)下階段的推廣保駕護(hù)航。基于云服務(wù)理念,升級改造工程管理系統(tǒng)?;谠品?wù)理念,將省級工程管理系統(tǒng)打造為涵蓋行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)管理和信息服務(wù)等多方位一體化平臺。對現(xiàn)有的行業(yè)管理功能進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)再造,增加地市行業(yè)管理應(yīng)用,提高功能的靈活性和易用性,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理應(yīng)用的全面推廣;基于大數(shù)據(jù)思維,實(shí)現(xiàn)各類工程系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互?;诖髷?shù)據(jù)思維,逐步形成工程管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。通過省級系統(tǒng)的升級改造,為地方系統(tǒng)規(guī)定數(shù)據(jù)格式、預(yù)留數(shù)據(jù)接口,便于數(shù)據(jù)交互,獲得更多的數(shù)據(jù)來源;圍繞核心業(yè)務(wù)需求,構(gòu)建數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,提高數(shù)據(jù)檢索的全面性?;诂F(xiàn)代工程管理理念,規(guī)范省級系統(tǒng)的使用。基于現(xiàn)代工程管理理念,建立省級系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范省級系統(tǒng)使用。制定省級系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則,明確業(yè)務(wù)邏輯、勾稽關(guān)系以及元數(shù)據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)與地方系統(tǒng)的交互規(guī)范,形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)使用規(guī)范;規(guī)范省級系統(tǒng)的服務(wù)體系,建立長效的培訓(xùn)及溝通機(jī)制、規(guī)范系統(tǒng)使用手冊、明確系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行環(huán)境,形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程;

3.3推廣應(yīng)用管控一體化技術(shù)

在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上“,十三五”應(yīng)逐步開展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設(shè)管理辦法》、《江蘇省干線公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術(shù)推廣實(shí)施細(xì)則》,各地級市交通主管部門和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位主導(dǎo),施工、監(jiān)理和檢測單位配合進(jìn)行管控一體化技術(shù)應(yīng)用。管控一體化技術(shù)的完善。一是,進(jìn)一步提高硬件設(shè)備的集成度,降低設(shè)備使用成本,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性;二是,通過繼續(xù)研究完善管控一體化技術(shù)的各項(xiàng)功能,如實(shí)現(xiàn)碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能,提高其推廣使用的價(jià)值。推廣實(shí)施步驟。在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施管控一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。首先,不定期組織研發(fā)單位深入生產(chǎn)一線,舉辦科技講座、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),提高推廣工作的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性;其次,建立管控一體化技術(shù)應(yīng)用示范工程,召開建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,組織各級單位實(shí)地參觀考察,通過典型引路的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)推廣工作的開展。

4結(jié)語

此次研究對江蘇省工程管理信息化工作做了總結(jié),同時(shí)對“十三五”江蘇省工程管理信息化的發(fā)展進(jìn)行展望,為工程管理信息化的發(fā)展提供了參考。工程管理信息化是適應(yīng)工程現(xiàn)代管理的產(chǎn)物,切實(shí)發(fā)揮工程管理信息化在江蘇省普通國省干線公路建設(shè)中的作用,為江蘇省全面建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁加明,張智慧,丁力行.公路工程全過程造價(jià)管理信息化研究[J].工程管理學(xué)報(bào),2013(03).

[2]王業(yè)寶,梁宇航,王捷.基于AHP的模糊綜合評價(jià)在城市道路改造中的應(yīng)用[J].公路與汽運(yùn),2015(03).

第6篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)建設(shè);質(zhì)量安全;管理現(xiàn)狀;對策建議

引言

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國社會主義建設(shè)工作重要的內(nèi)容,但當(dāng)前我國村鎮(zhèn)建設(shè)過程還存在著許多的問題,嚴(yán)重拖慢了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的腳步,應(yīng)該引起政府部門的警惕。建立健全的管理機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)到位,加強(qiáng)管理,切實(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)村鎮(zhèn)和諧可持續(xù)發(fā)展。

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵和意義

村鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),村鎮(zhèn)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。保證城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展是當(dāng)前我國城鎮(zhèn)建設(shè)工作的重要目標(biāo)。城鎮(zhèn)規(guī)劃廣義上是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、策劃學(xué)、社會學(xué)、環(huán)境美學(xué)等學(xué)科方法,以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為中心,合理分配和利用人力、財(cái)力、信息等資源,制定一個(gè)滿足廣大人民需求的,人口、資源、環(huán)境等協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的總體部署。狹義上指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為了實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合村鎮(zhèn)歷史、自然條件及經(jīng)濟(jì)形勢,按照國家相關(guān)的發(fā)展計(jì)劃,為確定村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模及方向,協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)而制定的發(fā)展規(guī)劃及具體安排??偠灾?,村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖,也是村鎮(zhèn)有序管理的準(zhǔn)則。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有重要作用。它能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。通過村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,對于提高農(nóng)民的道德、文化、科技水平有重要作用,有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

二、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

1、工程前期審批手續(xù)難控制

1.1村鎮(zhèn)住房布局分散難管理

如果是在宅基地上建房,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村委會的同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審后,由由縣土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。由于農(nóng)民房屋分布較分散,在規(guī)范辦理申報(bào)審批手續(xù)有較大的難度。

1.2違章建房的處罰難度大

村鎮(zhèn)建房中的違法用地問題屢禁不止,尤其是借城市的拆遷,進(jìn)行違法搶建。在遭遇違法搭建或擅自加層等違章建房問題,其處理的難度較大。

2、農(nóng)民自建房勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

2.1缺乏正式設(shè)計(jì)施工圖紙

許多村鎮(zhèn)的建設(shè)工程不進(jìn)行工程勘察,沒有進(jìn)行施工圖紙審查,村鎮(zhèn)房屋的尺寸和高度均由委托建設(shè)的個(gè)體工匠通常會憑借自身經(jīng)驗(yàn)來施工,導(dǎo)致質(zhì)量難以保證。

2.2內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)用率低

有些地區(qū)的村鎮(zhèn)在正常情況下,每畝土地實(shí)際上僅能建房4間左右,如果是統(tǒng)建的村鎮(zhèn)套房式住宅,按照人均面積為60m2來控制,同時(shí)以建多層村鎮(zhèn)建筑來計(jì)算,每畝土地即可建7間房,而農(nóng)民房屋在單位用地上的人口密度比套房住宅約少一倍,這樣就浪費(fèi)了大量的土地資源。

2.3農(nóng)民建房模仿性和從眾性強(qiáng)

農(nóng)民住宅基本上是采用單一的建筑形式,同一種房屋外立面式樣和內(nèi)部的功能布局,較少考慮房屋的功能性和獨(dú)立性等內(nèi)容,不去考慮實(shí)際需要。

3、農(nóng)民自建房缺乏質(zhì)量安全保證

3.1資金投入分散

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)減免改革,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)建設(shè)失去收費(fèi)項(xiàng)目,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也失去了經(jīng)費(fèi)保障,無法開展規(guī)劃建設(shè)服務(wù)等工作,加重了工程質(zhì)量安全隱患。另外,村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制分散,各部門分塊管理、分散投入,難以形成較強(qiáng)的資金投入引導(dǎo)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的村鎮(zhèn),無法得到資金補(bǔ)助,致使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,發(fā)展滯后。

3.2施工材料質(zhì)量問題

村鎮(zhèn)建房的承包方式通常采用的是包工包料或包勞務(wù)工模式,對于房屋結(jié)構(gòu)的用材,往往難以按照正常進(jìn)場檢驗(yàn)的程序進(jìn)行,導(dǎo)致材料質(zhì)量無法保障。建筑材料不能在源頭上把握質(zhì)量,從而影響了整體的施工質(zhì)量。

4、工程質(zhì)量和安全管理機(jī)制缺失

4.1管理機(jī)制的落后

村鎮(zhèn)建設(shè)工程在管理方面,缺少具有較強(qiáng)操作性的法律、法規(guī)和政策,在很大程度上影響了城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加之人員、監(jiān)管、運(yùn)行成本等因素限制,缺乏對村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全的指導(dǎo)服務(wù)和依法行政監(jiān)管,管理工作處于弱勢、散亂狀態(tài)。

4.2管理人員素質(zhì)低

村鎮(zhèn)建設(shè)量大面廣,項(xiàng)目分散,由于當(dāng)前進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革、人員編制合并等措施,導(dǎo)致村鎮(zhèn)的建設(shè)管理人才缺乏。加上村鎮(zhèn)管理人員自身的技術(shù)水平偏低,缺乏質(zhì)量安全知識,不懂得安全生產(chǎn)和文明施工,對于施工現(xiàn)場無法提出指導(dǎo)性意見,因而難以監(jiān)督工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

4.3質(zhì)量安全管理存在盲區(qū)

村鎮(zhèn)的建設(shè)工程往往具有數(shù)量大、分散管理點(diǎn)多的特征,對于一些限額范圍內(nèi)的小型村鎮(zhèn)建筑工程,其施工和管理缺乏統(tǒng)一制度與管理辦法,需要依靠縣級和以上的建設(shè)主管部門來監(jiān)管,在人力資源和監(jiān)管范圍上都不現(xiàn)實(shí),形成管理盲區(qū)。

三、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的對策和建議

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理要具有前瞻性

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門管理人員,要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,因地制宜,邀請有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,帶著前瞻性的眼光對當(dāng)?shù)氐拇迩f、村鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃布局。使當(dāng)時(shí)的村莊、村鎮(zhèn)規(guī)劃布局既符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,又符合經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展利益,具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性雙重要求。

2、政府要加強(qiáng)引導(dǎo),勿讓群眾誤入歧途

各級政府組織部門要積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民提高工程質(zhì)量觀念,堅(jiān)決勸阻群眾使用一些不符合建材質(zhì)量要求條件的劣質(zhì)建材和不使用不具備建筑施工資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行施工建設(shè)。從當(dāng)前發(fā)生的建筑安全事故原因來看,目前村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全事故主要原因均是因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)的建筑材料或是施工單位為無證施工所致。所以各級政府相關(guān)部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)行為規(guī)范,從開始的勘察選址到最后的竣工驗(yàn)收投入使用等環(huán)節(jié),都要按照建筑安全相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督、管理,最終確保整個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失。

3、嚴(yán)控制、強(qiáng)管理

對于各種建設(shè)類型的公共建筑,建設(shè)工程投資較大的或是建筑面積在一定標(biāo)準(zhǔn)以上的所有工程以及兩層以上的自建居民樓等,按照規(guī)定都要按照建筑工程管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法規(guī)法律進(jìn)行嚴(yán)格控制,加強(qiáng)管理,讓這一類建筑行為。避免出現(xiàn)因客觀或主觀原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生。對于規(guī)模較大或建筑面積達(dá)到縣級政府要求的大型、特大型建筑工程,在工程開工前,強(qiáng)化工程規(guī)范程序,要按照工程建設(shè)施工流程辦好相關(guān)建筑手續(xù),并在工程開工前將相關(guān)的建筑手續(xù)報(bào)到縣級住建部門備案,政府相關(guān)職能部門要督促施工方做好施工前的報(bào)審報(bào)批報(bào)建工作。

4、抓質(zhì)量、促安全

政府相關(guān)職能部門要認(rèn)真將村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全落實(shí)到個(gè)人,由專人負(fù)責(zé),在出現(xiàn)問題時(shí)不推諉、不扯皮,以此形成責(zé)權(quán)利相互制約、較為完善的管理體系。政府相關(guān)職能部門要進(jìn)一步將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程質(zhì)量安全問題的職責(zé)部門明確下來,確定監(jiān)管體系和工作職責(zé)范圍,將工程建設(shè)和工程質(zhì)量聯(lián)系起來,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。既無論在何時(shí),只要建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究負(fù)責(zé)這一工程監(jiān)管質(zhì)量的責(zé)任人的責(zé)任。相關(guān)部門在工程開工前,就要將工程質(zhì)量和直接責(zé)任人明確下來,堅(jiān)決杜絕紙上談兵情況的出現(xiàn)。政府的相關(guān)主管部門要根據(jù)規(guī)定不定時(shí)地對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效地抽查以及監(jiān)督檢查,對于各個(gè)施工單位都要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。在檢查中,要有重點(diǎn)、有步驟地對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

5、以財(cái)保質(zhì)

在工程施工之前,監(jiān)管單位要制定保證金擔(dān)保制度。在工程招投標(biāo)過程中,政府相關(guān)職能部門要求投標(biāo)單位繳納一定數(shù)額的工程質(zhì)量保證金,以保證工程質(zhì)量安全可靠。在施工單位承若的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,安全管理部門要進(jìn)行全方位、全過程跟蹤的監(jiān)督檢查,確保施工單位承諾的工程質(zhì)量能夠真正達(dá)標(biāo)。在工程竣工驗(yàn)收完成后,由質(zhì)監(jiān)部門確定工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量要求。對于真正符合工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求的,工程質(zhì)量監(jiān)管部門要無條件退還工程質(zhì)量保證金,對于不符合工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求的,工程質(zhì)量監(jiān)管部門堅(jiān)決扣留預(yù)繳的工程質(zhì)量保證金。

6、強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理干部的素質(zhì)培養(yǎng)

為進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理干部的素質(zhì)培養(yǎng),政府要加大資金的投入力度,不定期的舉辦各式各類的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班,讓他們積極參與學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì),努力建立一支具有高水平、高素質(zhì)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍,為以后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

村鎮(zhèn)建設(shè)管理不僅是新時(shí)期的發(fā)展問題,更是改革問題,要想加快村鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐,務(wù)必要立足于改革、著眼于發(fā)展。在實(shí)際工作中,相關(guān)部門及人員應(yīng)嚴(yán)格遵循既定原則,加強(qiáng)開展村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,為村鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)村城市化等進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]張翠卿,張濤.村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015:46~47.

第7篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

一、新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)(即執(zhí)行率100%),并積極發(fā)展綠色建筑。

(一)注重“源頭”,狠抓墻材革新與建筑節(jié)能工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī),積極做好建筑節(jié)能工作的宣傳動(dòng)員工作,向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位宣傳墻改政策和建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)新型建筑墻材及節(jié)能門窗等材料的應(yīng)用與推廣,從源頭上保證了新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

(二)多錯(cuò)并舉實(shí)行“禁實(shí)限粘”,大力推行新型墻體材料的使用和推廣。一是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,對施工現(xiàn)場的墻體材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);二是加強(qiáng)使用新型墻材的備案制度;三是加強(qiáng)新型墻材專項(xiàng)資金的征收。四是把新型墻材的應(yīng)用作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。五是大力實(shí)行施工現(xiàn)場節(jié)能信息公示制度。

(三)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作

堅(jiān)持把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工程建設(shè)全過程,嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》的要求,從工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收到竣工驗(yàn)收備案的每一個(gè)環(huán)節(jié),把建筑節(jié)能作為法定內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙,一律不予通過設(shè)計(jì)審查;對未通過設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可證;未實(shí)施建筑節(jié)能的建設(shè)工程,一律不予通過竣工驗(yàn)收,且不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

(四)堅(jiān)持規(guī)范管理與示范引導(dǎo)相結(jié)合。加大日常監(jiān)管力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化開工前、施工過程及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對各個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對節(jié)能重要部位實(shí)施情況的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)查驗(yàn);強(qiáng)化對建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,確保新建建筑嚴(yán)格按節(jié)能設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)建造。認(rèn)真抓好建筑節(jié)能示范工程,在全區(qū)形成了示范帶動(dòng)作用,有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的開展。

(五)注重加強(qiáng)建筑節(jié)能管理體系建設(shè),安排專人專管,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,積極開展建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。

(六)把新建建筑是否執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為建筑市場執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,凡是沒有按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的工程一律停工整頓,并強(qiáng)制執(zhí)行。

二、認(rèn)真抓好既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作。

為全面推進(jìn)我區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作,促進(jìn)節(jié)能減排工作開展,根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神和會議要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們通過走訪、座談、電話、印發(fā)明白紙、宣傳單、小冊子等加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,并召開了各建辦主任和區(qū)直有關(guān)部門會議,并對全區(qū)改造任務(wù)進(jìn)行分解。我們未雨綢繆,尤其是膏城花園的改造,今年年初就與石膏工業(yè)園管委會領(lǐng)導(dǎo)對接、協(xié)調(diào),研究改造方案,7月1日一期工程的護(hù)結(jié)構(gòu)改造就已動(dòng)工,目前其改造已全面鋪開,總計(jì)70棟樓,改造面積達(dá)到30多萬平方米。另外,在住建局宿舍樓和十二中教職工宿舍樓的示范帶動(dòng)下小區(qū)等內(nèi)的部分機(jī)關(guān)宿舍樓也正在積極的籌備中。

三、積極利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)《可再生能源法》等法律法規(guī),積極推廣可再生能源、新能源的建筑應(yīng)用。大力推進(jìn)太陽能與建筑一體化進(jìn)程,花園、山莊、小區(qū)一期、鎮(zhèn)莊村舊村改造、東區(qū)多層住宅和聯(lián)排住宅等都實(shí)現(xiàn)了“四同步”,超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。大力開發(fā)利用地?zé)岬啬埽嗟晟鐓^(qū)安裝了地源熱泵。以上這些工作都大大促進(jìn)了我區(qū)節(jié)能減排工作的開展。

第8篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

關(guān)鍵詞: 弊端;時(shí)代要求;政策法規(guī)

工程建設(shè)監(jiān)理自九六年在全國進(jìn)入全面推行階段,以《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》為標(biāo)志,歷經(jīng)多年的工作實(shí)踐,在不斷探索與發(fā)展過程中,許多監(jiān)理單位的規(guī)模及監(jiān)理水平也有了質(zhì)的飛躍,監(jiān)理范圍也逐漸由施工階段擴(kuò)大到設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。然而,隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革,面對新世紀(jì)日趨激烈競爭的國際國內(nèi)市場,一些舊的管理模式及監(jiān)理體制處于必須革除的邊緣,無法適應(yīng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作,而新的模式與體制處于逐步形成完善過程中。許多監(jiān)理單位面臨體制改革與創(chuàng)新的階段,為適應(yīng)國家機(jī)構(gòu)體制改革的總趨勢與國際建筑業(yè)的發(fā)展要求,逐步改革現(xiàn)有監(jiān)理體制及模式實(shí)屬時(shí)代必然。建筑市場將逐步趨向于政策化、多元化、集約化、法制化,如何準(zhǔn)確體現(xiàn)這四化,作為建筑市場三大主體之一的監(jiān)理業(yè),必須順應(yīng)時(shí)展潮流, 進(jìn)行體制結(jié)構(gòu)改革。

1、監(jiān)理單位的固有體制模式及弊端

1.1 固有體制模式

(1)政府對監(jiān)理單位的監(jiān)管與對業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位的監(jiān)管不同步, 缺少一體化監(jiān)管方式。

(2)施工階段的監(jiān)理工作對設(shè)計(jì)人員的技術(shù)依賴性強(qiáng),擴(kuò)大到設(shè)計(jì)階段建立后,總監(jiān)在工程中的核心地位不突出。監(jiān)理單位對有些技術(shù)問題行政化。

(3)業(yè)務(wù)承接主要依賴于監(jiān)理單位“ 追逐式”的請求,而不是業(yè)主主動(dòng)找上門要求監(jiān)理。監(jiān)理費(fèi)率視業(yè)主態(tài)度一降再降,且不按合同時(shí)間收取,無法保證高水平人員素質(zhì)。

(4)原有監(jiān)理體制模式中,許多同志對設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的核心內(nèi)容即“ 三控二管一協(xié)調(diào)”含義理解不清,僅僅體現(xiàn)監(jiān)理工作的一部分內(nèi)容,如“ 三控制”中僅限于“ 質(zhì)量控制”, 投資與進(jìn)度控制仍隨甲方或設(shè)計(jì)單位意愿決定,“二管理”中僅信息管理處于適應(yīng)提高中,而合同管理無法從工作中體現(xiàn)。

(5)盡管以前成立的監(jiān)理公司,國家對中高級技術(shù)職稱人員數(shù)量及注冊監(jiān)理工程師數(shù)量的限制政策較寬,且對公司外聘技術(shù)人員限制也較寬,但經(jīng)濟(jì)效益還是影響到許多監(jiān)理單位還是聘請不到高水平的技術(shù)人員,別說專家級人員。監(jiān)理單位的人員現(xiàn)狀是:

a.大量聘用退休、內(nèi)退中高級甚至無職稱但有經(jīng)驗(yàn)的老同志,這樣對單位來說只支出工資獎(jiǎng)金,而沒有養(yǎng)老金、公積金等其它公益性費(fèi)用;

b.大量任用學(xué)歷與職稱較低的人員,將這些同志充實(shí)一線,新手有實(shí)習(xí)期, 可減少工資獎(jiǎng)金支出。

1.2 弊端

固有監(jiān)理體制與模式從發(fā)展的眼光來看是成熟的監(jiān)理體制與模式形成的前奏與基礎(chǔ);從審視的眼光去看是業(yè)主式自我管理方式的切換而已。其弊端主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(1) 缺少政策一體化引導(dǎo),監(jiān)理市場不完備。

(2) 業(yè)主對監(jiān)理認(rèn)識太淺,業(yè)主行為隨意性太大。

(3) 監(jiān)理工作內(nèi)容不健全,導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)理缺少條理化。

(4) 聘用人員和年輕技術(shù)人員過多,缺少公司本身的中堅(jiān)力量,專家型人員很少導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)制不良。

(5) 由于許多單位這種“老少新”較多的現(xiàn)象導(dǎo)致監(jiān)控不到位、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作質(zhì)量差、效果小,業(yè)主不能受益,監(jiān)理公司效益受損。很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)新同志因缺乏經(jīng)驗(yàn),出現(xiàn)“漏控”,“脫節(jié)”現(xiàn)象。

2、改革現(xiàn)有監(jiān)理體制模式既是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的需要,同時(shí)也是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求

自1998年以來,我國相繼頒布了建設(shè)領(lǐng)域的一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),法律方面有: 1998年的《中華人民共和國建筑法》、1999年的《中華人民共和國合同法》、2001年的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,法規(guī)方面有: 2000年的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、2004年的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;標(biāo)準(zhǔn)方面有:《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。隨著我國對建設(shè)領(lǐng)域的法律日趨完善,監(jiān)理模式必須體現(xiàn)時(shí)代特征, 監(jiān)理必須為社會提供合理可靠的技術(shù)服務(wù), 同時(shí)抓住契機(jī)加快完善機(jī)制, 同國際監(jiān)理業(yè)接軌。中國已加入世界貿(mào)易組織,境外企業(yè)投資國內(nèi)市場,如果缺乏一套新型的適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)監(jiān)理體制,那就會落伍,所以改革固有監(jiān)理體制與模式是必然的。

3、實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制的改革思路

要實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制改革首先必須明確下列指導(dǎo)思想:

1)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革:改革現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目法人制,監(jiān)理招投標(biāo)制, 改變現(xiàn)存工作方式。

2) 樹立三個(gè)觀念:樹立全局觀念、集體觀念、前進(jìn)觀念。以技術(shù)和信譽(yù)取勝。

3) 遵循三大原理:要素有用性原理、主觀能動(dòng)性原理、規(guī)律效益性原理。

實(shí)現(xiàn)真正意義上的結(jié)構(gòu)體制改革, 關(guān)鍵在于做好以下幾個(gè)方面:

(1)政策法規(guī)導(dǎo)向。監(jiān)理單位是國家為了適應(yīng)建筑市場發(fā)展需求及提高建設(shè)總體水平而成立的,因此無論監(jiān)理業(yè)興衰如何,政策要求仍然是首位的。監(jiān)理活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是守法、公正、科學(xué)、誠信。監(jiān)理工程師是建設(shè)法規(guī)的執(zhí)行者與傳遞者,法字當(dāng)頭是監(jiān)理單位的特征所在,隨著業(yè)主式“自我管理”功能的自動(dòng)失效,政策的支持和社會各界對監(jiān)理事業(yè)的支持與理解,監(jiān)理業(yè)必將進(jìn)入良性軌道運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)政府調(diào)控。在建筑市場相關(guān)主體如建筑公司、房地產(chǎn)公司等競相改制成民營企業(yè)之機(jī),大結(jié)構(gòu)調(diào)整也悄悄影響著建設(shè)監(jiān)理業(yè),主管部門理應(yīng)明確方針,加強(qiáng)調(diào)控。監(jiān)理公司屬于中介機(jī)構(gòu),最終仍然將走向股份制民企,向項(xiàng)目咨詢管理公司方向轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,通過項(xiàng)目咨詢,給我們設(shè)計(jì)監(jiān)理工作提供了平臺,同時(shí)創(chuàng)造了美好前景。

(3)規(guī)范市場。要實(shí)現(xiàn)真正意義的監(jiān)理結(jié)構(gòu)體制改革,建筑市場規(guī)范化是重要條件?,F(xiàn)在建筑市場無序競爭的混亂局面仍然普遍存在,而無序競爭給監(jiān)理業(yè)沖擊很大。無序體現(xiàn)在: 招投標(biāo)制度不規(guī)范;壓價(jià)中標(biāo)出賣信譽(yù)求業(yè)主;工程層層轉(zhuǎn)包;業(yè)主缺乏按進(jìn)度付款的能力、信譽(yù)及認(rèn)識;要求建筑企業(yè)全額墊資承包現(xiàn)象仍然普遍;項(xiàng)目審批手續(xù)機(jī)制不健全。

(4)人員結(jié)構(gòu)。當(dāng)監(jiān)理業(yè)受制于建設(shè)水平的總體發(fā)展要求時(shí),如知識結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)較低是我們開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的主要障礙,沒有金剛鉆就攬不了瓷器活,改革現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)體制也必將成為大家的共識。

4、新型監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制之展望

新型監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制與監(jiān)理形象就是以市場為基點(diǎn),擁有技術(shù)與智能化的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),規(guī)范與科學(xué)化的工作方式,服務(wù)一體化的監(jiān)理形象。

(1) 監(jiān)理體制達(dá)到“四化標(biāo)準(zhǔn)”:技術(shù)化、專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化。建立一支有較高專業(yè)水準(zhǔn)的監(jiān)理隊(duì)伍非常必要,有利于公司機(jī)制的良性循環(huán),這是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的必要條件。

(2) 組織活動(dòng):科學(xué)合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),做到人盡其才、才盡其用,加強(qiáng)人力資源管理,應(yīng)揚(yáng)長避短,加強(qiáng)人員之間密切配合,同時(shí)采取科學(xué)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,使監(jiān)理成果達(dá)到事半功倍之效能。

(3) 領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)適合“ 四化標(biāo)準(zhǔn)”: 知識化、年輕化、智能化、多型化。單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具有中高級職稱、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

(4) 工作方式體現(xiàn)“ 四化要求”: 政策化、時(shí)效化、集團(tuán)化、全面化。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格約束自己, 嚴(yán)格按照《監(jiān)理規(guī)范》及監(jiān)理準(zhǔn)則執(zhí)業(yè), 全面及時(shí)收集監(jiān)理信息, 提高工作效率及監(jiān)理效果, 充分把握《監(jiān)理規(guī)范》在工程實(shí)踐中的應(yīng)用, 既有集團(tuán)作戰(zhàn)能力又有靈活多變解決疑難問題的智慧。

(5) 內(nèi)外業(yè)務(wù)達(dá)到“ 四化標(biāo)準(zhǔn)”: 信息化、特色化、知名化、一體化。經(jīng)過努力,把每位監(jiān)理工程師都培養(yǎng)成為:知識全面化、懂經(jīng)濟(jì)、通法律、有技術(shù)的復(fù)合型人才;逐步把監(jiān)理單位變成:有一定規(guī)模、上等級、有信譽(yù)的專業(yè)技術(shù)公司;同時(shí)又具有極好凝聚力、業(yè)內(nèi)知名度高、社會信譽(yù)良好、監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量效果好、員工收入分配穩(wěn)定增長,充分體現(xiàn)時(shí)代特色的新型監(jiān)理公司。

對于監(jiān)理業(yè),由于存在諸多不利條件如: 起步晚、監(jiān)理隊(duì)伍參差不齊、體制法規(guī)不健全、社會對監(jiān)理認(rèn)識不足、總體監(jiān)理水平不高、業(yè)務(wù)量不足、監(jiān)理人員不穩(wěn)定等等,因此,監(jiān)理公司這支新生力量若想得以長足發(fā)展,還得有賴于以下幾個(gè)方面:

(1)政府支持加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與督促,有利于監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展;規(guī)范建設(shè)工程投標(biāo)市場,采取主客觀相結(jié)合的形式,提高招投標(biāo)資信度;

(2)“三控二管一協(xié)調(diào)”和設(shè)計(jì)單位與業(yè)主承諾的權(quán)力均歸監(jiān)理工程師使用,這樣有利于促進(jìn)建筑業(yè)的良性循環(huán),提高監(jiān)理資信度;

(3)穩(wěn)定監(jiān)理人員隊(duì)伍、完善的監(jiān)理體制是監(jiān)理單位發(fā)展的基礎(chǔ);培養(yǎng)專家型人才,建立技術(shù)權(quán)威性,才能保證設(shè)計(jì)監(jiān)理業(yè)務(wù)的生命力;

(4)改革收入分配制度,以效益工資制取代普通收入制度。

第9篇:建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制并有效扭轉(zhuǎn)我市建筑安全事故頻發(fā)的不利局面

七月份以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,我市縣區(qū)和開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,事故頻發(fā),特別是最近在東縣發(fā)生了一次死亡3人的惡性事故。下半年,我們要采取強(qiáng)有力的切實(shí)可行的措施,堅(jiān)決遏制住我市安全事故頻發(fā)的不利局面,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作,不斷提高我市安全監(jiān)管水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,作為重要政治任務(wù)來抓,全面加強(qiáng)和落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)與城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào),全面推進(jìn)我市建設(shè)行業(yè)安全管理工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決遏制我市較大的工程質(zhì)量事故的發(fā)生

下半年,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí),從設(shè)計(jì)施工圖審查開始,堅(jiān)決防止有不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖紙出現(xiàn)在施工現(xiàn)場,進(jìn)一步建立、健全有關(guān)建設(shè)各方工程質(zhì)量保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量檢測市場違法、違規(guī)行為的查處力度,確保我市建設(shè)工程質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任。督促監(jiān)理企業(yè)完善監(jiān)理規(guī)劃中對質(zhì)量安全的監(jiān)控措施,嚴(yán)格審查危險(xiǎn)性較大工程的質(zhì)量安全專項(xiàng)方案。對因監(jiān)理單位未履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé),導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生等級質(zhì)量安全事故的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對監(jiān)理單位和有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行行政處罰。強(qiáng)化裝飾市場和裝飾工程質(zhì)量安全管理,開展全市建筑裝飾裝修市場整頓工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對裝飾、幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,通過“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管模式,排除質(zhì)量安全隱患,杜絕重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加大對各類違法裝飾裝修行為的查處力度,逐步規(guī)范和凈化裝飾市場。指導(dǎo)三縣裝飾市場管理工作。繼續(xù)做好裝飾工程安全和糾紛投訴受理和處理工作,做到件件投訴有登記、有回復(fù),辦結(jié)率100%。嚴(yán)格市商品砼攪拌站企業(yè)資質(zhì)條件審查把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)對商品混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。形成企業(yè)保證,行業(yè)自律,政府監(jiān)管的管理格局,積極與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,調(diào)整商品混凝土供需合同文本部分內(nèi)容,增加相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)參數(shù);定期和不定期對商品混凝土的生產(chǎn)過程進(jìn)行巡檢和突擊檢查,并將檢查結(jié)果與企業(yè)的資質(zhì)管理掛鉤,定期公布監(jiān)督巡查結(jié)果,對嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,生產(chǎn)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的企業(yè),堅(jiān)決予以曝光,直至撤回甚至取消資質(zhì)證書,為大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

三、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我市建筑業(yè)升級進(jìn)位做大做強(qiáng)

采取更加積極有效措施,進(jìn)一步加快我市建筑業(yè)發(fā)展的步伐,全面實(shí)施建筑強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),拿出服務(wù)實(shí)招,進(jìn)一步加大對建筑業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的支持力度,引導(dǎo)并扶持真正有實(shí)力、有潛力的施工、監(jiān)理企業(yè)升級進(jìn)位,逐步改善目前我市企業(yè)級別結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡問題,努力打造和扶持一批全省乃至全國的“品牌”企業(yè),積極引導(dǎo)我市建筑業(yè)企業(yè)走多元經(jīng)營、自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展新路子,高度重視人才培訓(xùn)、吸收、培養(yǎng),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提高和增強(qiáng)參與國內(nèi)、國際建筑市場和與國內(nèi)外大企業(yè)競爭的綜合實(shí)力。確保兩家企業(yè)年產(chǎn)值50億元的本地企業(yè),確保10 家企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到15億元,確保10家企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。繼續(xù)加大力度引導(dǎo)和幫扶建筑業(yè)企業(yè)升級進(jìn)位,確保一級企業(yè)數(shù)量達(dá)到65家(含省屬企業(yè)為88家)。確保再有2家監(jiān)理企業(yè)晉升為甲級資質(zhì)。選擇1-2家有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)走項(xiàng)目咨詢管理公司和集監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全評價(jià)等一體化的綜合發(fā)展的路子,為做大做強(qiáng)建筑業(yè),增強(qiáng)本地企業(yè)在建筑市場中的競爭力,加快建筑業(yè)健康有序、又好又快發(fā)展提供保證。

四、積極搭建系統(tǒng)平臺,進(jìn)一步完善我市建筑市場信用體系

首先要加快我市建筑市場信用管理新系統(tǒng)平臺的搭建進(jìn)程,為貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》奠定基礎(chǔ),抓緊完善出臺新的我市建筑市場信用管理體系的實(shí)施意見,8月份印發(fā)《市建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理信用記錄管理辦法》和《市總監(jiān)理工程師信用記錄管理辦法》等規(guī)范性文件。與此同時(shí)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照差別化、動(dòng)態(tài)巡查的監(jiān)督方式,切實(shí)加大對那些管理薄弱、事故不斷、秩序混亂、體系不健全的企業(yè)和工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法力度,對監(jiān)督執(zhí)法過程中查到的轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題以及拖欠工程款等各種不良行為,在門戶網(wǎng)站上建立良好行為與不良行為紅黑榜。暢通良好行為和不良行為的收集、記錄、匯總、上報(bào)以及渠道,實(shí)行不良行為定期制度,對被記錄不良行為的單位和責(zé)任人進(jìn)行約談制度,對創(chuàng)造良好業(yè)績的單位和個(gè)人進(jìn)行張榜公布,并在招投標(biāo)入圍和評優(yōu)評先時(shí)給與優(yōu)先考慮,有效實(shí)現(xiàn)市場與現(xiàn)?的聯(lián)動(dòng)管理,健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲誡制度,強(qiáng)化施工許可證的監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五、強(qiáng)化“兩場”聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步整頓規(guī)范我市建筑市場秩序