融資專項(xiàng)獎勵辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的融資專項(xiàng)獎勵辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

一、鼓勵中小企業(yè)上臺階

1、對符合產(chǎn)業(yè)政策要求，首次年銷售收入達(dá)到500萬元以上的工業(yè)企業(yè)，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的50%一次性獎勵給企業(yè)；對年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)5000萬元以上且入庫稅金達(dá)300萬元以上的，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的20%一次性獎勵給企業(yè)；對年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)1億元以上且入庫稅金達(dá)800萬元以上的，按當(dāng)年企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的10%一次性獎勵給企業(yè)。

企業(yè)在按照現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策享受有關(guān)稅收獎勵政策期間，原則上不重復(fù)享受此項(xiàng)鼓勵政策。

二、鼓勵中小企業(yè)擴(kuò)大投資

2、鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策要求的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資，進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和信息化類項(xiàng)目。對購置單臺設(shè)備價款超過100萬元（含）的，按其設(shè)備購置價的2%給予企業(yè)設(shè)備購置補(bǔ)助，每戶企業(yè)補(bǔ)助累計(jì)最高不超過200萬元。購置單臺設(shè)備價款不足100萬元、完成固定資產(chǎn)投資總額在一定額度以上的，在項(xiàng)目竣工當(dāng)年或次年，按照所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為主要評審條件，給予企業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助。具體補(bǔ)助和評審辦法另行制定。

從事礦產(chǎn)品采選、燒結(jié)等生產(chǎn)活動的資源型企業(yè)，水泥、鋼鐵等高能耗、高排放行業(yè)的企業(yè)，以及按照“一事一議”辦法已享受投資專項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)，原則上不享受此項(xiàng)鼓勵政策。

三、鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級

3、新認(rèn)定為國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心（工程研究中心、工程技術(shù)研究中心）的企業(yè)，分別一次性獎勵100萬元、20萬元、5萬元。企業(yè)每連續(xù)保持以上資質(zhì)兩年的，分別獎勵1萬元、0.5萬元、0.2萬元。

4、新獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；新獲得省級、市級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、2萬元。

5、主持或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元和5萬元。

6、產(chǎn)品被列入國家級、省級新產(chǎn)品目錄的企業(yè)，分別一次性獎勵30萬元、10萬元。

7、新獲得國家級、省級質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、5萬元。

8、新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵10萬元；新獲得知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

9、新獲得國家商務(wù)部、省商務(wù)廳認(rèn)定的“出口創(chuàng)匯名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

10、新獲得省百家“專精特新”中小企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。

11、新通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系“三合一”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，且“三合一”體系有效運(yùn)行1年以上的企業(yè)，一次性獎勵3萬元。

以上第3-11條規(guī)定的獎勵對象為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；企業(yè)（產(chǎn)品）初次獲得上述某一級別資質(zhì)的，對照標(biāo)準(zhǔn)獎勵；若同一個年度獲得同類多級別資質(zhì)的，按照所獲最高級別資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)獎勵；若企業(yè)在已具有某一級別資質(zhì)并獲得了相應(yīng)獎勵的基礎(chǔ)上，不同年度再獲得同類更高級別資質(zhì)的，按照同類不同級別獎勵標(biāo)準(zhǔn)間的差額進(jìn)行補(bǔ)差獎勵。

四、鼓勵中小企業(yè)引進(jìn)人才

12、對高級管理人才、高級技術(shù)人才和高級技師到我縣中小企業(yè)工作或創(chuàng)辦中小企業(yè)的，經(jīng)縣人事、勞動部門審核確認(rèn)后，3年內(nèi)其工資薪金所得繳納的個人所得稅地方實(shí)得部分全額獎勵給個人。

五、鼓勵拓寬中小企業(yè)融資渠道

13、充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)融資中的主渠道作用。各國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行要積極爭取小企業(yè)貸款政策和貸款規(guī)模。縣人行要足額爭取地方法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款規(guī)模，運(yùn)用好再貸款、再貼現(xiàn)等信貸政策，指導(dǎo)、督促地方法人金融機(jī)構(gòu)用好、用足新增貸款。

14、不斷強(qiáng)化對中小企業(yè)的金融服務(wù)意識。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度，貫徹落實(shí)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》，加大金融服務(wù)品種的創(chuàng)新力度；要制定適合于中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評級辦法，降低授信門檻，對有信用、有市場、有效益的中小企業(yè)可實(shí)行公開授信或適當(dāng)發(fā)放信用貸款；要根據(jù)中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，確定適當(dāng)?shù)馁J款種類，細(xì)分融資渠道；要積極推進(jìn)支付結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提供多樣化結(jié)算工具，加速中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；要積極為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算和中間業(yè)務(wù)“一條龍”式金融服務(wù)。

15、建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保體系。鼓勵現(xiàn)有中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合重組或增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對符合條件的受保企業(yè)，按在擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際融資擔(dān)保額的1%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予保費(fèi)補(bǔ)助；對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按當(dāng)年實(shí)際增加的對中小企業(yè)融資擔(dān)保余額的1%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予風(fēng)險補(bǔ)償，專項(xiàng)用于風(fēng)險撥備。充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的導(dǎo)向作用，積極開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)。

16、創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式。銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極推行中小企業(yè)存貨、出口退稅單、應(yīng)收帳款、倉單等抵質(zhì)押貸款或擔(dān)保。提倡聯(lián)戶擔(dān)保、企業(yè)法定代表人或大股東承擔(dān)無限責(zé)任擔(dān)保、由擔(dān)保公司全額擔(dān)保的貸款擔(dān)保新方式，積極探索以收益權(quán)、現(xiàn)金流、股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、農(nóng)村集鎮(zhèn)商住房、林權(quán)、漁權(quán)等為抵質(zhì)押的融資新方式。對開展以上金融新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，單個貸款規(guī)模達(dá)10萬元以上的金融新產(chǎn)品，給予一次性獎勵1萬元。中小企業(yè)申請不動產(chǎn)登記時，登記機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)要求抵押人或抵押權(quán)人對抵押物進(jìn)行評估。中小企業(yè)在擔(dān)保過程中所發(fā)生的他項(xiàng)權(quán)證抵押行政性收費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。

17、積極開展農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)及其地面建筑物抵押貸款業(yè)務(wù)，具體辦法按《關(guān)于*市農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)及其地面建筑物貸款抵押的若干意見》（*政辦〔20*〕54號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

18、加快組建農(nóng)村合作銀行。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快農(nóng)村信用聯(lián)社改制和農(nóng)村合作銀行組建工作，爭取盡早掛牌營業(yè)。

19、開展小額貸款公司設(shè)立試點(diǎn)工作。按照政府推動、市場運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期間，小額貸款公司對中小企業(yè)融資產(chǎn)生的營業(yè)稅、所得稅地方實(shí)得部分全額獎勵給公司，并單設(shè)帳戶，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于風(fēng)險撥備。

20、鼓勵發(fā)展典當(dāng)業(yè)。支持實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的典當(dāng)企業(yè)發(fā)展，對年度典當(dāng)余額達(dá)1000萬元以上（含1000萬元），且中小企業(yè)典當(dāng)金額占當(dāng)年典當(dāng)余額2/3以上的，當(dāng)年給予典當(dāng)企業(yè)實(shí)交企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的20%補(bǔ)助，單戶典當(dāng)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額最高不超過100萬元。

21、設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，引進(jìn)和培育創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)方式投資未上市的中小企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自獲利年度起2年內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分獎勵給企業(yè)，2年期滿后延續(xù)3年按其繳納的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的50%獎勵給企業(yè)。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的個人投資者繳納的個人所得稅按照地方實(shí)得部分獎勵給個人投資者。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)引進(jìn)高層次人才的獎勵政策，按第12條規(guī)定執(zhí)行。

22、積極引進(jìn)和培育資產(chǎn)監(jiān)管公司，為中小企業(yè)動產(chǎn)向銀行申請動產(chǎn)質(zhì)押貸款提供服務(wù)。對在我縣投資設(shè)立為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類資產(chǎn)監(jiān)管公司，自運(yùn)營之日起3年內(nèi)，按企業(yè)實(shí)繳企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分的50%給予補(bǔ)助。

23、完善金融機(jī)構(gòu)年度考核制度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款投放。以中小企業(yè)信貸投放的增量、增幅和創(chuàng)新金融產(chǎn)品作為主要考核內(nèi)容，制定完善縣政府對縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的考核獎勵辦法。完成任務(wù)的，縣政府通報表彰和獎勵。

24、對已被列入上市規(guī)劃、積極推進(jìn)上市工作的企業(yè)，給予專項(xiàng)獎勵。具體獎勵辦法另行制定。

六、完善服務(wù)體系，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)

25、組建縣中小企業(yè)服務(wù)中心，承擔(dān)聯(lián)系、引導(dǎo)各類社會中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)的職能，并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、銀企合作等方面，為中小企業(yè)提供服務(wù)。

26、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。縣物價部門要會同相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，加強(qiáng)對各項(xiàng)涉企收費(fèi)監(jiān)督和檢查。對工業(yè)企業(yè)房屋建筑物墻改專項(xiàng)基金暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10%征收，在企業(yè)房屋建筑物報請縣建設(shè)部門竣工驗(yàn)收前，須經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場查驗(yàn)認(rèn)定，符合墻改政策規(guī)定的，不再征收；不符合墻改政策規(guī)定的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)征。查驗(yàn)認(rèn)定和補(bǔ)征具體辦法另行制定。涉及工業(yè)企業(yè)的其他收費(fèi)，按規(guī)定據(jù)實(shí)收取，不搞預(yù)征、預(yù)收。

八、其他

27、逐步增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理，主要用于兌現(xiàn)本《意見》規(guī)定的扶持政策（其中涉及稅收獎勵所需資金，按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)）。2009年，縣財政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，以后逐年遞增。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善資金管理和使用辦法，提高資金使用效益。

第2篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

第二條凡在*區(qū)注冊登記，年繳納流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅（以下簡稱“三稅”）入?yún)^(qū)庫10萬元以上（含10萬元）且年利稅達(dá)到市核定增幅目標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，入?yún)^(qū)庫30萬元以上（含30萬元）的其它企業(yè)（以下統(tǒng)稱納稅骨干企業(yè)），均適用本辦法。

第三條本辦法由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)政府相關(guān)部門予以配合、支持。

第四條工業(yè)納稅骨干企業(yè)投資在500萬元以上(含500萬元)的重點(diǎn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目貸款，區(qū)財政按現(xiàn)行利率的50%給予貼息，貼息期限最長不超過兩年。

第五條納稅骨干企業(yè)申請享受相關(guān)扶持政策的程序：

（一）由納稅骨干企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革局提出申請并出具上年度納稅證明材料及擬享受相關(guān)扶持政策的有關(guān)證明材料；

（二）由區(qū)發(fā)展改革局會同有關(guān)部門進(jìn)行初步審核，提交區(qū)政府常務(wù)會議審定;

（三）由區(qū)發(fā)展改革局會同有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)政策。

第六條優(yōu)先幫助納稅骨干企業(yè)申報和爭取國家、省、市老工業(yè)基地調(diào)整改造和技改項(xiàng)目資金、國有企業(yè)改革資金、市“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金等方面的支持。

第七條區(qū)政府適時召開企業(yè)與銀行合作對接會，為納稅骨干企業(yè)提供融資支持。

第八條區(qū)政府優(yōu)先為納稅骨干企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，具體事宜按《*區(qū)民營企業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第九條每年根據(jù)納稅骨干企業(yè)稅收收入情況，對年繳納“三稅”區(qū)級收入100萬元以上的骨干企業(yè)，按照《*區(qū)區(qū)級稅收超百萬元企業(yè)獎勵辦法》(哈里政發(fā)法字〔2005〕2號)文件予以獎勵。

第十條鼓勵納稅骨干企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和博士后流動工作站。對國家級的工程技術(shù)研究開發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心，視情況從區(qū)“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中資助一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)，加快產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合步伐。

第十一條建立*區(qū)納稅骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，區(qū)政府從信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)中拿出一定資金對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)給予支持。

第十二條區(qū)政府適時聘請相關(guān)專家，對納稅骨干企業(yè)經(jīng)營管理中存在的困難和問題提供咨詢、診斷和指導(dǎo)。

第十三條鼓勵納稅骨干企業(yè)爭創(chuàng)名牌。從2006年開始，凡注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)或產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品的納稅骨干企業(yè)，由區(qū)政府獎勵50萬元。

凡注冊商標(biāo)被認(rèn)定為黑龍江省著名商標(biāo)的納稅骨干企業(yè)，由區(qū)政府獎勵10萬元。

第3篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

一、拓寬融資渠道

（一）爭取信貸規(guī)模。落實(shí)《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向上爭取信貸指標(biāo)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。對已授信的項(xiàng)目，盡快促使信貸資金下柜落地。銀企對接會上簽訂貸款意向，力爭落實(shí)率高于全市平均水平10個百分點(diǎn)。銀行內(nèi)部辦理續(xù)貸手續(xù)，適度延長貸款期限，以解決中小企業(yè)普遍面臨的貸款到期時必須“先還后貸”所造成的還款壓力問題。加快企業(yè)貸款創(chuàng)新步伐，確保企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速。積極主動引進(jìn)外部金融機(jī)構(gòu)入駐，支持股份制銀行到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在辦理貸款卡、貸款卡年檢和外匯年檢、開立銀行賬戶時不得變相收費(fèi)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率，在對企業(yè)審核、審批和發(fā)放貸款時不得隨意收取“咨詢費(fèi)”、“財務(wù)顧問費(fèi)”、“貸款額度使用費(fèi)”等各種附加費(fèi)用。

（二）支持企業(yè)上市。設(shè)立企業(yè)上市專項(xiàng)資金，用于企業(yè)上市培訓(xùn)、擬上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)運(yùn)行、兌現(xiàn)上市獎勵等?？h人行等金融部門要引導(dǎo)擬上市企業(yè)做好外匯企業(yè)登記，促進(jìn)一批企業(yè)上市融資。擬上市企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)或其他證券從業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議，并改制設(shè)立股份有限公司的，在其辦理工商注冊或變更登記手續(xù)后，除市政府一次性給予10萬元獎勵外，縣政府給予20萬元獎勵。企業(yè)上市申請被中國證監(jiān)會或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)正式受理的，在取得有關(guān)證券監(jiān)管機(jī)關(guān)受理函后，除市政府一次性給予66.7萬元獎勵外，縣政府給予133.3萬元獎勵。對首次公開發(fā)行并上市（含境外上市）的企業(yè)，注冊地和納稅在本縣的或根據(jù)有關(guān)證券監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的招股說明書，其募集資金的70%（境外上市50%）以上實(shí)際用于本縣投資的，除市政府一次性給予23.3萬元獎勵外，縣政府給予100萬元獎勵。

上述各項(xiàng)獎勵，具體結(jié)算辦法按市、縣兩級政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對于我縣進(jìn)入輔導(dǎo)報備階段的省、市級重點(diǎn)上市后備企業(yè)，稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重在提請，主動服務(wù)，促進(jìn)整改完善，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好條件。

（三）加大融資力度。開展銀行承兌匯票、信用證、保理、信托貸款、委托貸款等表外融資業(yè)務(wù)。積極推動符合條件的中小企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等直接債務(wù)融資工具。對單個規(guī)模較小、不符合發(fā)債條件的中小企業(yè)，采取多家集合的形式發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)。積極引導(dǎo)一批企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，破解企業(yè)間接融資難題。鼓勵企業(yè)以公司股權(quán)、商標(biāo)權(quán)抵押擔(dān)保等形式拓寬抵押擔(dān)保融資渠道。

二、加強(qiáng)財稅扶持

（四）積極培育壯大總部經(jīng)濟(jì)?？h政府設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)獎勵專項(xiàng)資金，支持企業(yè)在設(shè)立總部，并出臺相關(guān)文件，對企業(yè)辦公場所、企業(yè)高管人員個人所得稅等方面提供優(yōu)惠政策支持。

（五）減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。稅務(wù)部門自年8月1日起將制造業(yè)的利潤率預(yù)警值下調(diào)1個百分點(diǎn)。積極主動落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的小型微利企業(yè)按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中年納稅額在3萬元以下的小型微利企業(yè)再享受減半稅率(即10%)。工商部門取消征收營業(yè)執(zhí)照副本工本費(fèi)、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本費(fèi)、企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)和個體工商戶驗(yàn)照費(fèi)。地稅部門取消收取稅務(wù)登記證工本費(fèi)。企業(yè)因融資需要，申請土地使用證宗地分割的，免收土地登記費(fèi)。在土地抵押登記中，只收登記費(fèi)，免收抵押服務(wù)費(fèi)。外資企業(yè)用地測繪收費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。建設(shè)部門繼續(xù)暫緩收取工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，免費(fèi)為工業(yè)項(xiàng)目定線、驗(yàn)線、放樣。物價部門對企業(yè)委托進(jìn)行價格認(rèn)證，實(shí)行下限收費(fèi)優(yōu)惠或減免。自2012年月日起，兩年內(nèi)暫停征收工業(yè)企業(yè)堤防工程維護(hù)管理費(fèi)、統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)費(fèi)。

（六）提高擔(dān)保公司補(bǔ)助。對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險補(bǔ)償，對流通企業(yè)按年度擔(dān)保額的5‰予以補(bǔ)償，對工業(yè)企業(yè)按年度擔(dān)保額的8‰予以補(bǔ)償。鼓勵各類民間投資者參與組建融資性擔(dān)保公司。

（七）扶持企業(yè)產(chǎn)品出口。出口企業(yè)信保保費(fèi)市政府按投保保費(fèi)的10%予以補(bǔ)貼；縣政府對年出口額300萬美元以上或出口額年增幅20%以上的出口企業(yè)信保保費(fèi)，按投保保費(fèi)的10%再給予補(bǔ)貼；出口企業(yè)信保保單項(xiàng)下融資，除市政府按保單融資配套金額的8‰給予貼息外，縣政府再給予貼息7‰；出口企業(yè)信保訂單融資擔(dān)保，除市政府按8‰予以貼息扶持外，縣政府再給予貼息7‰。

由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣人行配合，及時舉辦中小企業(yè)出口信保融資和中小企業(yè)用好金融產(chǎn)品的培訓(xùn)班，幫助企業(yè)提高應(yīng)對出口風(fēng)險能力和經(jīng)營管理水平。

（八）整合財政專項(xiàng)資金。從2012年起，縣政府每年安排400萬元預(yù)算額度作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)中小企業(yè)專業(yè)化和集群化發(fā)展等項(xiàng)目。縣政府安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金適當(dāng)傾斜用于支持中小農(nóng)業(yè)企業(yè)基地建設(shè)、開拓市場和技術(shù)創(chuàng)新等方面的補(bǔ)助和獎勵。

（九）幫助企業(yè)拓展市場。積極組織企業(yè)外出辦展、參展、參會，拓展市場?？h政府采取“單展單補(bǔ)”的形式，對參加境外展銷的企業(yè)，每家給予1萬元補(bǔ)貼；參加市外國內(nèi)展銷的企業(yè)，每家給予5000元補(bǔ)貼；參加縣外市內(nèi)展銷的企業(yè)，每家給予2000元補(bǔ)貼。對舉辦專場產(chǎn)品展銷會的企業(yè)，在境外舉辦的每家給予5萬元補(bǔ)貼，在境內(nèi)舉辦的每家給予3萬元補(bǔ)貼。

（十）鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新?？h政府每年從科技經(jīng)費(fèi)中劃出部分資金用于企業(yè)購買專利、成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)補(bǔ)助，凡簽訂正式合同、有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作并取得成效的項(xiàng)目，按購買成果經(jīng)費(fèi)的30～50%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額最高不超過30萬元；鼓勵支持企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，對已建立技術(shù)創(chuàng)新中心并投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的，經(jīng)市科技部門組織專家認(rèn)定后,從科技專項(xiàng)資金中給予10萬元的資助；經(jīng)省科技廳等有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定的省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)給予獎勵10萬元；對科技型企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)后給予創(chuàng)新資金資助，對其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予2年貸款貼息支持,貼息額最高不超過20萬元。

（十一）優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。本地企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。對政府投資項(xiàng)目、行政辦公用品、家具等的采購，在各種技術(shù)指標(biāo)符合采購要求的條件下，優(yōu)先采購本地企業(yè)產(chǎn)品。

（十二）支持人力資源建設(shè)。從2012年起，縣政府每年從預(yù)算內(nèi)安排180萬元作為服務(wù)企業(yè)用工和高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金，用于開拓建立省外用工源基地、搭建招工平臺、舉辦省外專場招聘會、獎勵“以工引工”等。對引進(jìn)外地來務(wù)工人員的社會組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和個人給予每人200元的獎勵，所需資金由縣政府和企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))分別負(fù)擔(dān)100元。對參加縣政府組織的省外現(xiàn)場招聘會的企業(yè)，縣政府給予差旅費(fèi)補(bǔ)助3000元/次。

每年從縣工業(yè)發(fā)展基金中安排一定的培訓(xùn)資金，由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織2-3場企業(yè)家和高管人員培訓(xùn)班，邀請知名專家進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（十三）暢通行政審批渠道。精簡縣級審批項(xiàng)目，對現(xiàn)有縣級審批項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再壓減、再提速。繼續(xù)推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化，進(jìn)一步壓縮辦理時限。行政許可的申報材料除法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以外，一律取消；非行政許可審批的申報材料除該事項(xiàng)設(shè)立機(jī)關(guān)規(guī)定的以外，一律取消。

（十四）加快辦理出口退稅。進(jìn)一步推進(jìn)出口企業(yè)分類管理辦法，對A類企業(yè)實(shí)行“先退后審”,3個工作日內(nèi)辦理退稅；對B類企業(yè)實(shí)行“邊審邊退”，8個工作日內(nèi)辦理退稅；對C類企業(yè)及時審核，在20個工作日內(nèi)完成審核審批工作。做好出口退稅的政策輔導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善出口退稅短信息提醒服務(wù)，讓企業(yè)及時了解出口退稅單證收齊及審核審批辦理情況。在國稅系統(tǒng)全面推行五大類81項(xiàng)涉稅事項(xiàng)“免填單”服務(wù)，減少納稅人辦稅成本。

第4篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

    關(guān)鍵詞:科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助

    1 概況及概念界定

    為了解目前科技型中小企業(yè)的實(shí)際情況,掌握第一手資料,杭州市財政局、浙江理工大學(xué)《基于完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助體系研究課題組》于2010年7月~2011年5月在杭州市開展了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助狀況的調(diào)查與訪談。

    此次調(diào)查行業(yè)涉及通信、環(huán)保、科技、生物、電子、農(nóng)業(yè)等,地域涉及杭州下沙開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)等不同類型的科技型中小企業(yè)17個。依據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)含量、受資助頻次、企業(yè)成長性、享受資助類型等。經(jīng)過篩選和比對,最終確定聚光科技(杭州)有限公司、埃比通信科技有限公司、杭州市農(nóng)科院、杭州機(jī)科院有限公司等17家中科技型小企業(yè)。通過召開座談會、企業(yè)實(shí)地走訪、電話(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查)等形式,對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助問題進(jìn)行調(diào)研,希望進(jìn)一步厘清資助體系、尋找不足、探索解決對策。

    行業(yè)不同,標(biāo)準(zhǔn)也不同,對于科技型中小企業(yè)的界定,學(xué)術(shù)界目前都尚無統(tǒng)一的表述。一般來說,科技型中小企業(yè)從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研發(fā),具有技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性收入,企業(yè)中具一定科研人員從事創(chuàng)新工作并具有相應(yīng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,并從事技術(shù)創(chuàng)新活動符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。

    2 杭州市現(xiàn)有科技創(chuàng)新資助概況

    總體來說,杭州市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助體系在結(jié)構(gòu)上主要可分為橫向類別結(jié)構(gòu)和縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)兩大類。橫向類別結(jié)構(gòu)主要包括獎勵類、環(huán)境類、融資類資助及各種補(bǔ)貼型資助;縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)主要涵蓋國家、省、市、區(qū)四級的地方配套資助。

    2.1 橫向資助種類

    2.1.1 環(huán)境類

    ①創(chuàng)新平臺建設(shè)

    為營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵大學(xué)生、留學(xué)歸國人員以智力為依托從事科技創(chuàng)新,及時轉(zhuǎn)化科研成果,進(jìn)一步發(fā)揮科技的輻射功能,更好地為中小企業(yè)提供科技研究開發(fā)、技術(shù)推廣、軟硬件共享、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù),杭州市頒發(fā)了《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法》,杭州市于2006年先后建立了公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、孵化器平臺。目前科技創(chuàng)新服務(wù)平臺已達(dá)16個。平臺建設(shè)對處于初創(chuàng)期的企業(yè)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等根據(jù)不同規(guī)模、技術(shù)含量提供硬件、技術(shù)支持,成功解決了一批小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展瓶頸問題。杭州市科技局、財政局從2007年至2010年共資助孵化器資金金額達(dá)447.8萬元,科技創(chuàng)新服務(wù)平臺16個,資助金額達(dá)3590萬元,如下圖所示(單位:萬)。

    ②行業(yè)研發(fā)中心及產(chǎn)學(xué)研合作

    行業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)及相關(guān)獎勵措施在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步提升特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)水平,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用,杭州市科技局了關(guān)于《杭州市特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)行業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心認(rèn)定管理暫行辦法》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)建立和引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》等對一批能起到榜樣、示范效應(yīng)的特色行業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心進(jìn)行資助、獎勵。同時,為鼓勵有條件的企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)有研發(fā)部門成立研發(fā)中心,杭州市在資金劃撥、人員配備、場地等方面也給予了政策上的傾斜,鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及進(jìn)一步發(fā)揮好社會服務(wù)職能。自2007年以來,各種研發(fā)中心共資助經(jīng)費(fèi)8045萬元,如下圖所示。有效促進(jìn)了同類行業(yè)間科技成果的消化、吸收、創(chuàng)新和應(yīng)用,為行業(yè)提供了良好的技術(shù)咨詢、等科技服務(wù)。

    另外,為進(jìn)一步鼓勵與支持杭州市科技型中小企業(yè)和高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市科技局、市財政局聯(lián)合了《杭州市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目獎勵辦法》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)建立和引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》等通知,有效促進(jìn)了杭州各新城區(qū)及縣(市)企業(yè)與高等院校、科研院科研合作,從2007年杭州市共資助產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目金額達(dá)4116萬元,見下圖。

    ③大院名校、大院大所

    為進(jìn)一步營造更好的科研環(huán)境,發(fā)揮外內(nèi)外尖端科技對企業(yè)成長的促進(jìn)作用,杭州在引進(jìn)技術(shù)方面了《關(guān)于引進(jìn)“大院名?！甭?lián)合共建科技創(chuàng)新載體的若干意見》,擬以杭州余杭區(qū)“海創(chuàng)園”依托,臨安青山湖科技城為載體,通過市政府出資的模式打造一批“大院名?！?切實(shí)發(fā)揮高科技技術(shù)對杭州產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用。2010年起設(shè)立引進(jìn)大院名校專項(xiàng)資金,出臺了《杭州市引進(jìn)大院名校研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,用于杭州市區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外大院名校研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研條件建設(shè)。

    2.1.2 融資類

    ①創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

    為了更好促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展,以便對具有潛力的初創(chuàng)性企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性資助。杭州市設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,它旨在通過扶持商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展,引導(dǎo)社會資金對初創(chuàng)期企業(yè)進(jìn)行投資且不以營利為目的的政策性基金。該項(xiàng)目伴隨著2008年的《杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》(試行)而全面實(shí)施,杭州市、各區(qū)、科技銀行按比例出資,通過階段參股和跟進(jìn)投資方式,支持了大批新辦科技型中小企業(yè)的發(fā)展。2007年至2010年共資助資金金額達(dá)67010萬元,見下圖。

    ②信用擔(dān)保

    為擴(kuò)大科技型中小企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力,杭州市財政局于2002年了《杭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》,同時建立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司(企業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心(事業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(社團(tuán)法人)等三種信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),各級政府、各區(qū)、縣(市)也在設(shè)立專項(xiàng)資金,創(chuàng)業(yè)資助、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)馁Y助以及獎勵等方面給予中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)大開綠燈,以完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。

    ③科技銀行

    運(yùn)用金融載體拓展中小企業(yè)融資渠道,延長“助困”手臂是杭州市對科技型中小企業(yè)進(jìn)行幫扶的途徑之一。受傳統(tǒng)融資體制機(jī)制的制約,以高成長、高風(fēng)險為特點(diǎn)的科技型中小企業(yè)往往處于銀行信貸的“盲區(qū)”。而在杭州市政府牽頭下,當(dāng)前依托杭州銀行成立和運(yùn)行的杭州科技銀行,按照相應(yīng)比例的基準(zhǔn)利率對中小企業(yè)貸款,政府給與科技銀行基準(zhǔn)利率20%的補(bǔ)助,科技銀行將這筆款項(xiàng)作為“風(fēng)險池”滾動積累,以增強(qiáng)信貸抗風(fēng)險能力,進(jìn)一步降低放貸門檻,有助于解開杭州市科技型中小企業(yè)融資難的“癥結(jié)”,有利于實(shí)現(xiàn)科技金融合作模式的創(chuàng)新。通過建立“銀行 擔(dān)保 投資 政府支持”的獨(dú)特運(yùn)行機(jī)制,加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。

    ④天使擔(dān)保

    杭州市科技局通過深入調(diào)查后,大膽改革科技財政投入使用方式,從2008年起,從4000萬元的種子資金中保留1500萬元仍按照原來項(xiàng)目申報的資助方式,安排2500萬元設(shè)立“天使擔(dān)保風(fēng)險池”,由無償資助改為“風(fēng)險池”,為處于種子期的初創(chuàng)企業(yè)提供“天使擔(dān)保”。為大批初創(chuàng)企業(yè)提供了更多的貸款機(jī)會,財政科技資金也得到了高效利用。天使擔(dān)?；鹜ㄟ^與銀行合作有效放大了資金,增加資金扶持的深度與廣度,進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的后續(xù)輔導(dǎo)和管理,從而持續(xù)有效的推動杭州市科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

    2.1.3 獎勵類

    ①種子資金

    根據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、具有一定成熟度的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育也是杭州市對中小企業(yè)進(jìn)行科技扶持的有力舉措。杭州市,《杭州市科技創(chuàng)業(yè)種子資金資助管理辦法》,設(shè)立種子資金。通過對經(jīng)市級以上科技行政部門認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器內(nèi)的孵化項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目大小進(jìn)行種子資助,對一批成長性強(qiáng)、前景好的中小企業(yè)起到了較好的促進(jìn)作用。2007年至2010年,資金金額達(dá)8779.5萬元,見下圖。

    ②創(chuàng)新資金

    為鼓勵科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,杭州于2003年設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新資金對進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)給予獎勵,同時對創(chuàng)新技術(shù)獲得國家、省、市等創(chuàng)新的項(xiàng)目給予一定的配套資金,例如凡獲市創(chuàng)新基金及國家創(chuàng)新基金、省創(chuàng)新基金的科技型中小企業(yè)均可以按照比例得到市、區(qū)創(chuàng)新資金的資助。2007年至今,已劃撥創(chuàng)新資金4277.5萬元,每年劃撥金額分布圖如下。

    2.1.4 各種獎勵及補(bǔ)貼

    ①孵化器獎勵

    為鼓勵企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,激活創(chuàng)新潛力。杭州市對被國家科技部、省科技廳等認(rèn)定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的項(xiàng)目,在不同階段給予一次性或不同等級的獎勵。目前為國家級獎勵100萬元、省級50萬元;對年度考核成績優(yōu)秀的市級孵化器給予各企業(yè)不超過10萬元的獎勵;孵化企業(yè)在孵化期間或孵化畢業(yè)后1年內(nèi)被認(rèn)定為國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)的,分別給予每家獎勵15萬元、10萬元和5萬元(以最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次)。另外還包括技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獎勵、企業(yè)研發(fā)中心獎勵及專利資助等。

    ②企業(yè)獎勵

    為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制,集合創(chuàng)新要素,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育一批高成長性的科技型初創(chuàng)企業(yè),造就一批具有開拓創(chuàng)新精神和競爭能力的科技型企業(yè)家。杭州市政府了《杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程(雛鷹計(jì)劃)的實(shí)施意見》,該計(jì)劃通過“雛鷹計(jì)劃”專家組對入庫“雛鷹企業(yè)”篩選的方式,選擇一批優(yōu)勢項(xiàng)目在融資、政策等方面給予獎勵資助。該項(xiàng)目旨在培育科技型初創(chuàng)企業(yè),形成技術(shù)水平領(lǐng)先、競爭能力強(qiáng)、成長性好的科技型企業(yè)群,該項(xiàng)目自2010年6月起全面啟動。在“雛鷹計(jì)劃”實(shí)施期間,杭州市財政每年統(tǒng)籌安排5000萬元以上專項(xiàng)資金,采用項(xiàng)目資助、獎勵和其他政策支持等形式,對列入“雛鷹計(jì)劃”的企業(yè)進(jìn)行扶持。

第5篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

近年來，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展整體環(huán)境下，各地財政收入增長迅速，財政運(yùn)行態(tài)勢良好。有數(shù)據(jù)顯示，××縣財政總收入2004年僅2.19億元，至2008年即達(dá)4.71億元，年均增長21%；一般預(yù)算收入從2004年的1.45億元上升樂不為至2008年的3億元，年均增長20%。雖然如此，但財政的整體形勢仍不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

一是財政基礎(chǔ)薄弱。長期以來，××形成了以文秘雜燴網(wǎng)“七朵金花”為代表的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，即一枝筆、一根針、一盆花（煙花）、一瓶酒、一張網(wǎng)（鋼構(gòu)）、一朵菇、一只蟹。這七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但從整體上講，企業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄的現(xiàn)狀仍然沒有改變。

附表一：部分重點(diǎn)企業(yè)近年納稅情況

年份

財政總收入

監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)納稅情況

監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)納稅占財政總收入比重

小計(jì)

筆業(yè)

醫(yī)療器械

煙花

酒業(yè)

鋼構(gòu)

2006

32030

4519

302

1511

2064

309

333

14.11

2007

40732

4352

335

1433

1742

416

426

10.68

2008

47107

4426

210

1799

1426

372

619

9.40

附表二：房地產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)近年納稅情況

年份

財政總收入

房地產(chǎn)

房地產(chǎn)納稅比重

2006

32030

2026

6.33

2007

40732

4561

11.20

2008

47107

4025

8.54

由上表可見，我縣重點(diǎn)監(jiān)控的傳統(tǒng)企業(yè)，其本身所文秘雜燴網(wǎng)產(chǎn)生的稅收非常有限，而近幾年異軍突起的房地產(chǎn)企業(yè)，為財政收入的增長作出了巨大貢獻(xiàn)，但因?yàn)橥恋刭Y源的有限性及2008年全國房地產(chǎn)市場的整體下滑態(tài)勢，房地產(chǎn)稅收在2008年已有一定量萎縮。至2009年4月底，××縣監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)中，房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)地方稅收僅723萬元，同比上年下降59.9%，凈減額達(dá)1082萬元。

二是財政剛性需求壓力增強(qiáng)。增人增資、社會保障、公共安全以及社會事業(yè)發(fā)展的需求不斷加大，禽流感、甲型流感等突發(fā)公共事件支出的增加也對財政造成了一定壓力。

實(shí)踐證明，工業(yè)稅收具有有根稅源、可持續(xù)稅源的特點(diǎn)，對財政增長的貢獻(xiàn)舉足輕重。因此，我們要進(jìn)一步提高工業(yè)稅收的比重。要謀求財政的持續(xù)增長，關(guān)鍵是要采取得力措施，建立企業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“七個一”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之成為收入的主要增長點(diǎn)，為財政提供穩(wěn)固強(qiáng)大持續(xù)發(fā)展的財源。

二、扶持企業(yè)發(fā)展的基本原則

新形勢下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，我們認(rèn)為，總體上要遵循兩個原則。一是轉(zhuǎn)變觀念。必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和方法，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅法紀(jì)，加快制度創(chuàng)新，才能進(jìn)一步提升解決公共問題的能力和水平，為支持企業(yè)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。二是文秘雜燴網(wǎng)把握規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀重在“科學(xué)”二字，若用一句話概括的話，那就是：按規(guī)律辦事。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，最重要的就是把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為企業(yè)按市場規(guī)律正確發(fā)展提供條件。千萬不能違背市場規(guī)律，生搬硬套，插手企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營和管理機(jī)制，那樣只會適得其反，費(fèi)力不討好，搬起石頭砸到自己的腳。

三、扶持企業(yè)發(fā)展的舉措

為幫助中小企業(yè)走出困境，今年以來中央財政就不斷完善政策舉措，加大對中小企業(yè)的投入力度。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年中央財政安排的中小企業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)35.1億元，同比增長25%，并明確在增加投入的同時，要從多方面加大對中小企業(yè)的支持。要壯大我縣企業(yè)的發(fā)展，必須貫徹落實(shí)中央精神，結(jié)合我縣的實(shí)際，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。

（一）、清理收費(fèi)項(xiàng)目，加大企業(yè)招商引資力度。一個企業(yè)從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)立、發(fā)展到變更，都需要有一個良好的政務(wù)環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政務(wù)環(huán)境更是區(qū)域競爭的重要手段。要想地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，就必須優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變管理職能，逐步取消對企業(yè)設(shè)立的各項(xiàng)繁瑣的行政審批制度，努力推進(jìn)政務(wù)公開，調(diào)整行政審批流程，完善行政審批方式。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)招商引資，不僅要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境，而且要做好財政稅收效益的可行性分析，招真商，引實(shí)資；不僅要注重新興產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資、擴(kuò)張上下功夫。傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往具備了一定的規(guī)模，打下了良好的基礎(chǔ)，通過招商引資，資源整合，可以起到實(shí)質(zhì)性作用，2008年李渡酒業(yè)與金六福酒業(yè)的整合就是個很好的例子。要在招商引資上下大力度，通過合理引導(dǎo)和資源整合，打造幾個強(qiáng)勢的企業(yè)集團(tuán)，以增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，形成對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用?？梢钥紤]更新招商引資獎勵基金實(shí)施辦法，成立考評小組，嚴(yán)格考評細(xì)則，考評的結(jié)果向社會公開，使獎勵資金落到實(shí)處，對招商引資工作起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。

第6篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“動態(tài)管理、梯次推進(jìn)、政策激勵、要素傾斜”的原則，加強(qiáng)資源培植、政策激勵和要素支撐，為企業(yè)上市減輕成本、縮短周期，提高企業(yè)上市積極性，加速培育一批能帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與國際競爭的上市企業(yè)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，增強(qiáng)我區(qū)區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐。

二、工作目標(biāo)

按照“上市一批、申報一批、輔導(dǎo)一批、培育一批、儲備一批”的工作思路，全方位、多渠道推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭到“十二五”期末，全區(qū)上市公司達(dá)到10家，累計(jì)募集資金超過100億元，培育上市后備企業(yè)30家。

三、工作措施

區(qū)上市辦、各街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好的條件。

（一）立足實(shí)際培植資源。一是建立資源庫。將主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的企業(yè)，尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)，及時納入上市資源庫。二是實(shí)施梯次推進(jìn)。針對企業(yè)上市周期長的特點(diǎn)，按照重點(diǎn)推進(jìn)類、重點(diǎn)培植類和重點(diǎn)關(guān)注類三個梯次，加大上市后備企業(yè)資源的挖掘和補(bǔ)充力度，夯實(shí)上市基礎(chǔ)。

（二）指導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)方向。一是具備一定規(guī)模、主業(yè)突出、近三年效益增幅較大，在同行業(yè)名列前茅的企業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)主板、中小板上市；二是具有一定發(fā)展?jié)摿洼^高成長性的中小型企業(yè)或高科技企業(yè)，可選擇創(chuàng)業(yè)板上市或境外上市；三是自身上市條件不夠成熟，但業(yè)績比較平穩(wěn)的中小型企業(yè)，可走資產(chǎn)重組、借殼、參股上市的路子。

（三）指導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)投資。要指導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)對企業(yè)發(fā)展有重大作用的戰(zhàn)略投資者，解決企業(yè)資本結(jié)構(gòu)單一的問題，加速形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品牌優(yōu)勢。

（四）指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。一是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，幫助有上市要求的企業(yè)做好資產(chǎn)整合工作，壯大企業(yè)規(guī)模，提升效益水平，盡快改制為股份有限公司。二是規(guī)范企業(yè)改制。依法完善股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)改制要與上市工作要求相結(jié)合，聘請上市中介機(jī)構(gòu)提前介入，及早解決可能影響企業(yè)上市的有關(guān)問題，避免走彎路。

（五）組織培訓(xùn)加強(qiáng)引導(dǎo)。一是加大對上市后備企業(yè)的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)加大對職業(yè)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、董秘等高級管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。二是加大對各街道、開發(fā)區(qū)企業(yè)上市工作人員的培訓(xùn)力度。著力培養(yǎng)一支熟知資本證券市場知識，掌握上市工作業(yè)務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。三是加大上市宣傳力度。利用《訊》等各類載體，普及證券市場知識，宣傳企業(yè)上市的重要意義，介紹上市有關(guān)政策及企業(yè)上市的典型案例，不斷營造全區(qū)企業(yè)上市工作的濃烈氛圍，激發(fā)企業(yè)上市的內(nèi)在動力。

四、激勵政策

在“十二五”期間，區(qū)設(shè)立企業(yè)上市工作專項(xiàng)基金3000萬元，納入財政預(yù)算，用于獎勵達(dá)到引導(dǎo)扶持標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。在執(zhí)行《市政府關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市若干政策的知》（政發(fā)[]67號）（如市有新文件出臺，按新文件執(zhí)行）的基礎(chǔ)上，對符合下列條件的企業(yè)進(jìn)行獎勵：

（一）按企業(yè)上市前的入軌、股份制改造、輔導(dǎo)備案、報會、過會5個工作節(jié)點(diǎn)，最高給予250萬元的獎勵，具體的獎勵辦法，視企業(yè)情況，實(shí)施一企一策，簽訂企業(yè)上市協(xié)議書予以明確。

（二）上市再融資獎勵。對已上市企業(yè)增發(fā)再融資并用于在區(qū)內(nèi)經(jīng)營發(fā)展的，給予企業(yè)法人代表一次性獎勵30萬元。

（三）買殼上市獎勵。區(qū)內(nèi)企業(yè)過購買上市公司一定比例的股權(quán)來取得上市的地位，注入自身有關(guān)業(yè)務(wù)及資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)間接上市，并將上市公司注冊地遷至我區(qū)，在本區(qū)內(nèi)年納稅1000萬元以上的，給予一次性獎勵100萬元。

五、要素支持

（一）對上市企業(yè)的募投項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)并協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目備案核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等各項(xiàng)報批手續(xù)；保障用電、用水、用汽需求。

（二）對擬上市企業(yè)在技改投入、技術(shù)創(chuàng)新等方面享受上級政府專項(xiàng)扶持時，給予優(yōu)先申報。

（三）協(xié)助擬上市企業(yè)做好銀企對接及與擔(dān)保企業(yè)的對接，幫助企業(yè)解決融資問題。

（四）幫助和協(xié)調(diào)上市和擬上市企業(yè)申請市政府鼓勵和扶持企業(yè)上市的有關(guān)政策。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全全區(qū)企業(yè)上市工作推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，著力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、分工合作、齊抓共管的工作格局。

建立由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，分管服務(wù)業(yè)、工業(yè)的副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦、發(fā)改委、監(jiān)察局、商務(wù)局、科技局、財政局、住建局、人力社保局、安監(jiān)局、公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、工商分局、國土分局、規(guī)劃分局、國稅分局、地稅分局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。

建立區(qū)上市工作聯(lián)席會議制度。區(qū)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期召開聯(lián)席會議，專題研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市工作中的重大問題。聯(lián)席會議制度工作細(xì)則另行制定。

各街道、開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

七、考核保障

第7篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

一、鼓勵做大做強(qiáng)

（一）明確發(fā)展目標(biāo)。到年，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1200家以上，實(shí)繳稅金過五百萬元企業(yè)達(dá)到120家，實(shí)繳稅金過千萬元企業(yè)達(dá)到55家，實(shí)繳稅金過億元企業(yè)達(dá)到6家；年?duì)I業(yè)收入過億元企業(yè)達(dá)到460家，年?duì)I業(yè)收入過十億元企業(yè)達(dá)到20家，年?duì)I業(yè)收入過三十億元企業(yè)達(dá)到5家，年?duì)I業(yè)收入過百億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。

（二）設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。設(shè)立市企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3500萬元，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r逐年擴(kuò)大規(guī)模。主要用于鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

（三）實(shí)施百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃。打破行業(yè)和所有制界限，每年按照實(shí)繳稅金、營業(yè)收入、職工人數(shù)等指標(biāo)加權(quán)排序，篩選出前100家重點(diǎn)企業(yè)列入“市百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃”。對年度百強(qiáng)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每年篩選一次。列入“市百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃”的企業(yè)享受直通車服務(wù)，派駐“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”，協(xié)助企業(yè)解決制約發(fā)展的深層次矛盾和難題；在信貸、貼息、減稅政策等方面重點(diǎn)向百強(qiáng)企業(yè)傾斜。每年從百強(qiáng)企業(yè)中評選“二十佳內(nèi)外資企業(yè)”、“十佳優(yōu)秀企業(yè)家”，由市委、市政府表彰獎勵。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。盡快制定全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、空間布局，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地與資源供應(yīng)等方面給予政策扶持。推進(jìn)“三大發(fā)展平臺”建設(shè)，鼓勵企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚,著力引進(jìn)大高新項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和節(jié)能低耗無污染項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，幫助企業(yè)申報技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面上級扶持資金。

（五）構(gòu)建綜合性和專業(yè)化相結(jié)合的企業(yè)公共服務(wù)平臺體系。發(fā)揮政府和社會兩方面作用，吸引和帶動社會投資，依托市企業(yè)發(fā)展局、市行政服務(wù)中心等構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的綜合性企業(yè)公共服務(wù)平臺，暢通政府與企業(yè)雙向直通服務(wù)渠道。依托行業(yè)協(xié)會和社會中介組織培育一批為企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)的專業(yè)化企業(yè)公共服務(wù)平臺。對信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺，給予補(bǔ)助和獎勵表彰，引導(dǎo)服務(wù)平臺規(guī)范運(yùn)營，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

（六）實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。結(jié)合“13152人才工程”，強(qiáng)化對企業(yè)家的培訓(xùn)力度，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情，設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，每年出資100萬元用于民營企業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)、邀請專家授課、開展企業(yè)管理培訓(xùn)、組織企業(yè)家外出學(xué)習(xí)考察和到高校進(jìn)行短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升企業(yè)家思想境界和管理創(chuàng)新能力。

（七）鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

（1）鼓勵企業(yè)在合法用地上實(shí)施“零用地”改造，當(dāng)年度固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)審核確認(rèn)后，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等本市設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（2）鼓勵企業(yè)投資建設(shè)大項(xiàng)目。企業(yè)新建單個項(xiàng)目固定資產(chǎn)當(dāng)年度投資過1億元（含1億元）的，經(jīng)財政審計(jì)核準(zhǔn)后，免收本市設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（八）鼓勵企業(yè)搬遷改造。

（1）在老城區(qū)內(nèi)依據(jù)規(guī)劃需要搬遷的國有集體企業(yè)或已改制的原國有集體工業(yè)企業(yè)，提出申請經(jīng)市企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后列入搬遷改造計(jì)劃的，享受搬遷改造優(yōu)惠政策。

（2）搬遷企業(yè)新建房屋按照規(guī)劃審批的面積免繳本市所設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（3）搬遷企業(yè)原工業(yè)用地依據(jù)規(guī)劃要求轉(zhuǎn)為經(jīng)營性用地拍賣，以拍賣收入扣除政策規(guī)定計(jì)提基金后的數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，由市財政安排扶持資金支持企業(yè)搬遷改造。

（4）企業(yè)實(shí)施搬遷改造的，必須在兩個年度內(nèi)完成。未按規(guī)定要求完成的，不享受搬遷改造優(yōu)惠政策。

（九）鼓勵企業(yè)聯(lián)合兼并重組。鼓勵企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并收購和控股參股等多種方式，進(jìn)行聯(lián)合兼并重組，重組后資產(chǎn)總額達(dá)到5億元以上、重新注冊企業(yè)在且納稅的，在資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、職工安置和社會保障等方面采取一事一議的辦法享受優(yōu)惠政策。

（十）鼓勵企業(yè)定向招商。

（1）圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，鼓勵企業(yè)實(shí)施定向招商。企業(yè)作為第一引進(jìn)人招引項(xiàng)目來膠投資落戶，根據(jù)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)處的政策獎勵該企業(yè)。

（2）實(shí)施定向招商企業(yè)的稅收在前五年內(nèi)可以與原企業(yè)嫁接改造的企業(yè)所產(chǎn)生的稅收相加申報“納稅貢獻(xiàn)獎”等，享受政府獎勵。

（十一）鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。

（1）落實(shí)上級關(guān)于市、縣預(yù)算內(nèi)資金要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的要求，在企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、列入我市技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的技改項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。

（2）鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，對當(dāng)年通過省和國家級技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，分別給予20萬元、30萬元的獎勵。

（十二）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。市政府成立企業(yè)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)品牌爭創(chuàng)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和檢查考核等工作。對首次認(rèn)定為以上名牌產(chǎn)品或馳名（著名）商標(biāo)給予獎勵。企業(yè)每獲得一個中國名牌、中國馳名商標(biāo)，獎勵企業(yè)50萬元；每獲得一個省級名牌、省著名商標(biāo)，獎勵10萬元；每獲得一個市級名牌、著名商標(biāo)、獎勵5萬元。

（十三）鼓勵企業(yè)上市。貫徹落實(shí)好市政府《關(guān)于支持企業(yè)上市融資工作的意見》，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市步伐。對在境內(nèi)外成功上市的公司，市政府一次性獎勵公司法人大股東100萬元。

（十四）鼓勵企業(yè)納稅貢獻(xiàn)。在企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立納稅貢獻(xiàn)獎，對納稅做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按《市財政突出貢獻(xiàn)單位和財政突出貢獻(xiàn)單位負(fù)責(zé)人考核獎勵辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（十五）支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會。貫徹落實(shí)好《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的意見》。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，政府相關(guān)職能部門涉及企業(yè)申報項(xiàng)目、申請資金扶持、評選先進(jìn)等事項(xiàng)應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會的意見。引導(dǎo)條件成熟的行業(yè)盡快組建協(xié)會，指導(dǎo)已成立的行業(yè)協(xié)會完善機(jī)制、開展活動、發(fā)揮作用。對于運(yùn)作好、作用大、貢獻(xiàn)突出的行業(yè)協(xié)會給予表彰獎勵。

（十六）支持建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。堅(jiān)持“抓大扶小”，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，充分利用符合條件的閑置廠房和土地，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。支持鎮(zhèn)（處）選準(zhǔn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整合挖掘存量規(guī)劃建設(shè)用地資源,建設(shè)服務(wù)設(shè)施齊全、功能完善、政策優(yōu)惠的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。對符合發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予政策扶持和資金獎勵。市政府有關(guān)部門積極幫助爭取上級有關(guān)政策資金的扶持。

（十七）支持企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，通過科學(xué)構(gòu)建學(xué)科專業(yè)設(shè)置，有針對性地培養(yǎng)企業(yè)急需人才。加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展人才交流和培訓(xùn)，建設(shè)一支精于專業(yè)技能的技術(shù)工人隊(duì)伍。鼓勵企業(yè)面向市內(nèi)外選聘一批技術(shù)拔尖、經(jīng)驗(yàn)豐富、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的科技帶頭人，促進(jìn)高端人才集聚。對于引進(jìn)人才的企業(yè)在人才住房建設(shè)、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)配套推行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配制度，建立知識產(chǎn)權(quán)入股和技術(shù)創(chuàng)新人持股制度。對專業(yè)突出、貢獻(xiàn)較大的高層次人才授予“市特約專家”、“市資深專家”等稱號，并給予物質(zhì)獎勵。

二、鼓勵金融投放

（十八）完善金融服務(wù)體系。

（1）支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司，大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，爭取盡快實(shí)現(xiàn)各類新型金融機(jī)構(gòu)覆蓋全市。

（2）進(jìn)一步拓展與各金融機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建上下聯(lián)動、全方位、多品種、立體化融資合作服務(wù)機(jī)制，建立小企業(yè)貸款考核獎勵制度，重點(diǎn)支持有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、信用良好的小企業(yè)，力爭使小企業(yè)信貸投放增速不低于各項(xiàng)貸款增速。

（十九）加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。

（1）鼓勵民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。綜合運(yùn)用風(fēng)險補(bǔ)償、獎勵補(bǔ)助或資本注入等方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。

（2）鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。對擔(dān)保業(yè)績突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門推薦到市、省和國家，爭取上級政策扶持。

（二十）拓展直接融資渠道。

（1）促進(jìn)各類企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和并購重組。搭建企業(yè)與股權(quán)融資基金對接平臺，舉辦企業(yè)項(xiàng)目與資金對接會、股權(quán)融資洽談會，邀請境內(nèi)外私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來膠合作洽談。

（2）對利用集合信托、集合票據(jù)、集合債券、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等方式實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，給予獎勵補(bǔ)助。

三、調(diào)動和保護(hù)企業(yè)積極性

（二十一）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對現(xiàn)行的企業(yè)投資和技改項(xiàng)目涉及到土地、水利、城建、環(huán)保、質(zhì)檢等部門的收費(fèi)，每年初編制收費(fèi)明白手冊發(fā)放到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，使企業(yè)充分掌握各自繳費(fèi)情況；全面清理規(guī)范中介收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)、處罰行為的規(guī)定》，涉企檢查要定部門、定時間、定內(nèi)容，實(shí)行報批制度，有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查行為，對違反規(guī)定、干擾破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

（二十二）大力營造全社會共同關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。在報紙、電臺、電視臺等主要媒體開辟專題欄目，大力宣傳企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中的先進(jìn)人物和典型事跡，及時報道各單位服務(wù)企業(yè)的工作動態(tài)，定期安排涉企部門現(xiàn)場解答企業(yè)提問。在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場開拓等方面，每年選樹一批樣板企業(yè)。通過各種有效措施，不斷提高企業(yè)的社會地位和影響，在全社會形成共同關(guān)心、支持、參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

（二十三）加強(qiáng)組織保障。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)涉企部門參與，成立“市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市企業(yè)發(fā)展局，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時研究協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和涉企服務(wù)工作列入全市年度目標(biāo)考核，年終由市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對意見落實(shí)情況進(jìn)行考核督查。

（二十四）建立工業(yè)企業(yè)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮調(diào)度和運(yùn)行監(jiān)測，建立我市重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大報送范圍，拓寬信息采集渠道。各相關(guān)部門要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)及時提供給市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部要及時分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，定期編發(fā)運(yùn)行簡報，為市委、市政府提供決策參考。

（二十五）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自我約束，不斷提高自律意識，積極承擔(dān)社會責(zé)任。企業(yè)出現(xiàn)下列問題之一并受到相關(guān)部門依法依紀(jì)處理的，取消當(dāng)年獎勵資格：

1．出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的；

2．出現(xiàn)刑事案件、治安責(zé)任事故的；

3．存在環(huán)境違法行為的；

4．違反計(jì)劃生育政策的；

5．出現(xiàn)重大事件的；

6．班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì)的；

7．長期拖欠職工工資、勞動保險的；

8．惡意逃廢債務(wù)的；

第8篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

一、主要做法

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展

西雙版納中支成立了“一創(chuàng)兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展；在全省各地州率先建立以人民銀行、財政、林業(yè)、銀監(jiān)、商業(yè)銀行和保險公司等16家機(jī)構(gòu)為成員單位的林業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，構(gòu)建多部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時反饋林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，分析解決存在的困難和問題。

（二）推動建立考核獎勵機(jī)制，鼓勵林權(quán)抵押貸款發(fā)展

西雙版納中支積極推動州政府建立對金融系統(tǒng)的考核獎勵機(jī)制，代擬《西雙版納州金融系統(tǒng)考核獎勵辦法》，并經(jīng)州政府研究同意印發(fā)執(zhí)行，其中將“金融產(chǎn)品創(chuàng)新”列為專項(xiàng)考核獎勵項(xiàng)目；幾年來，西雙版納州政府對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款等農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的專項(xiàng)獎勵已達(dá)130多萬元，有效調(diào)動了金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品的積極性和主動性。

（三）運(yùn)用好貨幣政策工具，支持林權(quán)抵押貸款發(fā)展

西雙版納中支充分運(yùn)用好差別存款準(zhǔn)備金、支農(nóng)再貸款、地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸調(diào)控等政策工具，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)推廣林權(quán)抵押貸款。近4年來全州人民銀行累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款8.7億元，支持農(nóng)村信用社加大“三農(nóng)”信貸投放；把落實(shí)差別存款準(zhǔn)備金政策，加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款調(diào)控管理與推動金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)推廣林權(quán)抵押貸款，近4年來轄內(nèi)農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款年均增長幅度達(dá)44.6%。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款加快發(fā)展

西雙版納中支加強(qiáng)與地方政府、財政、林業(yè)、銀監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)林權(quán)抵押貸款加快發(fā)展。結(jié)合西雙版納州政府出臺的加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作指導(dǎo)意見、林權(quán)抵押貸款財政貼息等政策措施，積極推動相關(guān)部門創(chuàng)新森林資源資產(chǎn)評估機(jī)制，對規(guī)定金額內(nèi)的單筆貸款并且用橡膠林等經(jīng)濟(jì)林木所有權(quán)做抵押的貸款，實(shí)行借款人和金融機(jī)構(gòu)協(xié)議評估，有效降低了借款人的融資成本，促進(jìn)林權(quán)抵押貸款快速增長。

（五）建立評估監(jiān)測機(jī)制，促進(jìn)林權(quán)抵押貸款健康發(fā)展

西雙版納中支把推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，改善“三農(nóng)”金融服務(wù)以及涉農(nóng)、中小企業(yè)納入信貸政策導(dǎo)向效果評估的范疇，建立了林權(quán)抵押貸款監(jiān)測制度，跟蹤監(jiān)測、分析林權(quán)抵押貸款發(fā)展動態(tài)，及時反映存在的問題并提出政策建議。加強(qiáng)信貸風(fēng)險提示工作，引導(dǎo)、督促金融機(jī)構(gòu)正確處理好推廣林權(quán)抵押貸款與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系，促進(jìn)林權(quán)抵押貸款健康發(fā)展。

二、取得成效

（一）林權(quán)抵押貸款快速增長，實(shí)現(xiàn)4年翻三番

西雙版納林權(quán)抵押貸款呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，2008年至2012年林權(quán)抵押貸款年均增長46%，高于同期全州各項(xiàng)貸款平均增速28個百分點(diǎn)；截至2012年12月末全州林權(quán)抵押貸款余額18.2億元，躍升至全省第二位，比2008年末增長3.7倍；2012年新增林權(quán)抵押貸款6.5億元，年內(nèi)增量全省最多。

（二）林權(quán)抵押貸款迅速推廣，實(shí)現(xiàn)覆蓋面大幅提高

西雙版納州辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由2008年的4家增加到2012年的11家，在全省率先實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也迅速推開，由2008年的10個擴(kuò)大到2012年的28個，已覆蓋全州90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；林權(quán)抵押貸款受益農(nóng)戶、企業(yè)數(shù)由2008年的409戶增加到2012年的2000戶，增長近4倍。

（三）林權(quán)抵押貸款質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、銀行增效

自2010年以來，林權(quán)抵押貸款不良貸款累計(jì)減少2240萬元，下降159%；2012年12月末林權(quán)抵押貸款不良率為0.77%，低于同期全州不良貸款率1.4個百分點(diǎn)，比2010年末下降4.8個百分點(diǎn)。2008年至2012年全州農(nóng)戶貸款年均增長25%，農(nóng)民人均純收入年均增長17.6%，均高于同期云南省平均水平；2012年全州銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤突破6億元，比2008年增長1.3倍，年均增長22%。

三、幾點(diǎn)體會

（一）部門聯(lián)動是基礎(chǔ)

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的聯(lián)動作用，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，為推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好外部環(huán)境是推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）政策運(yùn)用是關(guān)鍵

充分運(yùn)用貨幣政策工具增強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的動力和實(shí)力，積極發(fā)揮信貸政策作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，提高了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量。

（三）獎懲機(jī)制是重點(diǎn)

建立健全考核獎勵、監(jiān)測分析和評估督導(dǎo)機(jī)制，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性、主動性和創(chuàng)新性，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主體作用是推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)加快發(fā)展的動力。

第9篇：融資專項(xiàng)獎勵辦法范文

為加快推進(jìn)我市金融業(yè)發(fā)展，打造更具競爭力的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、明確金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和規(guī)劃布局

（一）目標(biāo)任務(wù)?！笆濉逼陂g，以創(chuàng)建中國金融生態(tài)縣（市）為總目標(biāo)，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“以港興市”戰(zhàn)略要求，加快金融集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極構(gòu)建組織健全、功能完善、服務(wù)高效、布局合理、經(jīng)營穩(wěn)健的金融服務(wù)體系，著力培育引進(jìn)一批銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券、保險及各類擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資基金公司等機(jī)構(gòu)，將金融產(chǎn)業(yè)打造成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。到年，實(shí)現(xiàn)全市銀行機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額比年翻一番。

（二）規(guī)劃布局。依據(jù)我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，形成“一中心、兩街、多區(qū)、廣覆蓋”的金融布局。即：以建設(shè)金融廣場為中心，打造東部城區(qū)金融CBD；結(jié)合城中村改造和片區(qū)改造，將路和路建設(shè)成為“金融街”；在等重點(diǎn)區(qū)域完善金融服務(wù)功能配套；在鎮(zhèn)域和偏遠(yuǎn)農(nóng)村增設(shè)自助服務(wù)設(shè)備，不斷擴(kuò)大金融覆蓋面，完善服務(wù)功能。

二、強(qiáng)化金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持

（三）壯大金融總體實(shí)力。積極引進(jìn)和組建各類理念新、機(jī)制活、經(jīng)營規(guī)范的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)點(diǎn)，力爭到年底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到18家以上。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行在農(nóng)村的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模和覆蓋范圍。推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，力爭再培育和引進(jìn)5家以上規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、經(jīng)營規(guī)范的小額貸款公司和擔(dān)保公司。積極引進(jìn)或設(shè)立融資租賃公司，探索開展融資租賃業(yè)務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模，加大信貸投放力度，確保全市年均貸款投放增速高于五市平均水平，各項(xiàng)貸款余額居五市前列，新增存貸比不低于70%。

（四）突出金融支持重點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放；采取銀團(tuán)貸款、搭橋貸款、技改貸款等形式，對紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予重點(diǎn)支持；提高對先進(jìn)制造業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸比重；支持休閑度假、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、中介服務(wù)、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展；加大對藍(lán)莓、綠茶、食用菌、海水養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果蔬等特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的信貸投放。優(yōu)先支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保對小企業(yè)的貸款增速不低于全部貸款增速，對小企業(yè)的貸款增量不低于上一年度，每年對小企業(yè)融資服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“三個100”，即：與不少于100家小企業(yè)進(jìn)行資金對接，對不少于100家小企業(yè)進(jìn)行信用培植，對不少于100家小企業(yè)開展融資輔導(dǎo)。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)放500萬元以內(nèi)的信用貸款和質(zhì)押貸款新增余額，按2%的比例承諾風(fēng)險補(bǔ)償；對保證貸款和抵押貸款同比多增部分，按1.5%的比例承諾風(fēng)險補(bǔ)償。

（五）推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。推行中小企業(yè)集合票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)融資，在全市遴選5-10家發(fā)展?jié)摿Υ?、行業(yè)前景好的中小企業(yè)，通過輔導(dǎo)培育實(shí)現(xiàn)融資。創(chuàng)新中小企業(yè)信貸品種，推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押和出口退稅賬戶托管貸款，推動商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)發(fā)展。加快企業(yè)信用評級步伐，增進(jìn)銀企間互利互信。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款發(fā)放程序、降低利率水平，降低企業(yè)信貸融資成本。通過實(shí)行“政府主導(dǎo)、銀行參與、林農(nóng)受益”模式，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，打造“林易貸”金融品牌。創(chuàng)新大棚使用權(quán)、海域使用權(quán)、土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)或收益權(quán)抵押貸款等新型農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品，破解農(nóng)民“貸款難”問題。

（六）加強(qiáng)金融市場建設(shè)。發(fā)揮證券市場功能，培育市場主體，進(jìn)一步充實(shí)完善上市企業(yè)資源儲備庫，鼓勵符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。力爭“十二五”末全市上市企業(yè)達(dá)到10家。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等，拓寬融資渠道。發(fā)揮保險市場功能，鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險服務(wù)，推動研發(fā)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的保險產(chǎn)品，支持保險機(jī)構(gòu)積極參與社會風(fēng)險管理，吸引保險資金為我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的資金支持。

（七）完善金融服務(wù)體系。定期舉辦“銀企融資洽談會”，通過宣傳推介、融資輔導(dǎo)、專案設(shè)計(jì)等方式，延伸服務(wù)鏈條，豐富“銀企對接”內(nèi)容。改進(jìn)進(jìn)出口核銷方式，簡化進(jìn)出口收付匯手續(xù)，優(yōu)化企業(yè)預(yù)收（付）、延收（付）臨時額度的審批程序，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。實(shí)施出口企業(yè)無紙化核銷制度，加快企業(yè)退稅速度；量身定做外匯資金集中管理方案，幫助企業(yè)提高資金管理和使用效率；簡化外匯審批程序，加快企業(yè)外匯資金周轉(zhuǎn)；改革進(jìn)口付匯核銷制度，允許大部分合規(guī)企業(yè)退出進(jìn)口核銷程序。鼓勵發(fā)展“社區(qū)銀行”和農(nóng)民自助服務(wù)終端，完善金融網(wǎng)點(diǎn)布局，開展POS機(jī)刷卡代替小額取現(xiàn)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新金融支付結(jié)算方式，暢通支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率。對在鎮(zhèn)域偏遠(yuǎn)農(nóng)村內(nèi)設(shè)立自助設(shè)備的，市政府將按照不高于每臺設(shè)備價值的30%給予補(bǔ)助。

三、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的政策支持

（八）設(shè)立市金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。自年起，市財政安排專項(xiàng)資金，用于獎勵對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及對金融業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位、個人等。加強(qiáng)財政與金融的對接，采取財政貼息、擔(dān)保投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)刃问剑颓藙咏鹑谕顿Y。

（九）支持引進(jìn)高層次人才。在人才招聘、人事檔案管理、職稱評定、畢業(yè)生接收手續(xù)辦理等方面，為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)需要引進(jìn)外國專家、留學(xué)人員的，有關(guān)部門要在立項(xiàng)申請、經(jīng)費(fèi)資助等方面給予支持。在戶口遷移、子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)安置等方面，有關(guān)部門要提供便利。

（十）支持新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。對上年合規(guī)經(jīng)營且貸款年平均余額同比增長，或者上年平均貸款利率低于五市同業(yè)平均水平的小額貸款公司，按其上年小企業(yè)、“三農(nóng)”貸款余額的0.7％給予補(bǔ)助。鼓勵已有小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行，對改制成功的，每家給予20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對金融機(jī)構(gòu)自主開發(fā)和向上級爭取的金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作，給予一次性試點(diǎn)開辦獎勵，并根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容，采取“一事一議”的方式，研究具體的獎勵措施或補(bǔ)助辦法。

（十一）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保支持體系。鼓勵民間資本成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)和農(nóng)戶提供擔(dān)保融資數(shù)額情況進(jìn)行獎勵。對開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)一年以上，當(dāng)年新發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)一倍以上，且平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款利率50%的融資性擔(dān)保公司，其發(fā)生的單筆擔(dān)保金額不超過500萬元的中小企業(yè)和農(nóng)戶融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予不高于1%的補(bǔ)助。

（十二）建立考核獎勵機(jī)制。制定完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投入績效考核獎勵辦法，根據(jù)當(dāng)年貸款余額和增加額、為小企業(yè)和農(nóng)戶提供信貸支持、開展工作創(chuàng)新和便民服務(wù)等情況進(jìn)行考核獎勵。

四、營造有利于金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副市長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)全市金融工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)服務(wù)，會同市人民銀行、市銀監(jiān)辦認(rèn)真貫徹各級對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度，落實(shí)相關(guān)措施，及時發(fā)現(xiàn)、化解重大風(fēng)險隱患。定期召開金融聯(lián)席會議，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，支持金融業(yè)發(fā)展。