企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

1失業(yè)保險覆蓋對象偏窄，對失業(yè)者保障功能有限2013年人社部統(tǒng)計公報顯示，2013年末，全國就業(yè)人員76977萬人，失業(yè)保險參保16417萬人，排除第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè)人員，失業(yè)保險參保人數(shù)僅占就業(yè)總?cè)藬?shù)的40%左右，參保覆蓋面有待提高。從制度層面分析原因，國務(wù)院《條例》規(guī)定失業(yè)保險參保對象應(yīng)為城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工?！稐l例》中未將所有企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶及與其形成勞動關(guān)系的職工，國家機(jī)關(guān)及與其形成勞動關(guān)系的合同制職工納入失業(yè)保險費征繳范圍，嚴(yán)重制約了失業(yè)保險參保人數(shù)的快速增長。此外，現(xiàn)行失業(yè)保險制度，從建立伊始就明確了保障生活和促進(jìn)就業(yè)功能，對促進(jìn)就業(yè)作了比較嚴(yán)格的限制，只有職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹兩項補(bǔ)貼，造成失業(yè)保險基金支出十分有限。近年來，浙江、江蘇、上海等發(fā)達(dá)省市雖擴(kuò)大了失業(yè)保險基金支出項目，但該政策并未得到國務(wù)院《條例》支持，同時擴(kuò)大基金支出政策僅在部分省份實施，實施效果仍有待加強(qiáng)，全國絕大多數(shù)地區(qū)失業(yè)保險基金結(jié)余依然偏大，并由此引發(fā)人們對失業(yè)保險繳費比例偏高的質(zhì)疑。

2城鄉(xiāng)失業(yè)人員參保比例縮小，失業(yè)保險待遇差別較大近年來，城鄉(xiāng)人員失業(yè)保險參保和失業(yè)登記人數(shù)差別逐步縮小，但失業(yè)保險待遇差別依然普遍存在，存在社保待遇享受矛盾激化風(fēng)險。根據(jù)《條例》《浙江省失業(yè)保險條例》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工失業(yè)保險待遇原則上按城鎮(zhèn)工40%以上確定，為保持與中央及全省政策的一致，各地在設(shè)定待遇享受標(biāo)準(zhǔn)時往往按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如麗水、舟山等市規(guī)定符合享受失業(yè)保險待遇條件的農(nóng)民工，其一次性生活補(bǔ)助以相同繳費年限的城鎮(zhèn)工可享受失業(yè)保險金總額的40%確定。此外，城鎮(zhèn)失業(yè)人員可由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其繳納失業(yè)期間醫(yī)療補(bǔ)助金并免費享受職業(yè)技能培訓(xùn)，在享受失業(yè)保險待遇期間或者期滿后的失業(yè)期間生育子女的給予一次性生育補(bǔ)助，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的給予一次性喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金，而農(nóng)村失業(yè)人員只能享受一次性生活補(bǔ)助?，F(xiàn)實情況是，全國近80%的地區(qū)城鎮(zhèn)工與農(nóng)民工繳費金額相差1.5倍，待遇享受金額相差3倍，存在較為嚴(yán)重的繳費義務(wù)與享受權(quán)利不對等現(xiàn)象，加劇了社保待遇享受領(lǐng)域的社會矛盾。如衢州市2013年辦理失業(yè)登記的農(nóng)民工占失業(yè)登記總?cè)藬?shù)57%，但待遇支付額僅占支付總額的34%，因待遇享受的差距造成的落差心理在部分農(nóng)村失業(yè)人員中蔓延，農(nóng)民工對現(xiàn)行失業(yè)保險制度區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村人員的待遇享受機(jī)制較為不滿。

3失業(yè)保險制度未在穩(wěn)定過剩產(chǎn)能職工隊伍中發(fā)揮作用國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報告顯示，二季度全國氟硅、有色金屬、水泥、鋼鐵、玻璃等過剩行業(yè)產(chǎn)量增速放緩。隨著過剩產(chǎn)能行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)的持續(xù)發(fā)酵，勢必加重以上述行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的人員就業(yè)難度。如衢州市今年二季度人力資源市場求人倍率同比下降0.25，勞動者就業(yè)難度有所加大。該市職工人數(shù)減少較多的行業(yè)集中在鋼鐵、水泥、玻纖、有色金屬加工等行業(yè)，涉及職工2000人左右。如何發(fā)揮失業(yè)保險基金在穩(wěn)定過剩產(chǎn)能企業(yè)職工隊伍中的作用，成為當(dāng)務(wù)之急。然而，由于國務(wù)院《條例》和各地失業(yè)保險條例中未對失業(yè)保險基金支出作擴(kuò)大規(guī)定，失業(yè)保險基金管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支出項目時缺乏政策依據(jù)，從而加劇了基金結(jié)余速度。2008年前后，國家雖然出臺了中小微企業(yè)社會保險“五緩四減三補(bǔ)貼”政策，但該政策受惠企業(yè)必須是符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的中小微企業(yè)，未將產(chǎn)能過剩大企業(yè)及其職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為補(bǔ)貼對象，存在擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出二次分配不公問題，也與大企業(yè)穩(wěn)崗貢獻(xiàn)不相適應(yīng)。如衢州市用工和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測的478家企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，產(chǎn)能過剩大企業(yè)職工崗位穩(wěn)定度明顯高于同類中小微企業(yè)，穩(wěn)崗作用更為突出，產(chǎn)能過剩大企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的愿望較為強(qiáng)烈，這些均與“五緩四減三補(bǔ)貼”政策穩(wěn)崗初衷相背離。

二、對策及相關(guān)建議

首先，擴(kuò)大失業(yè)保險參保繳費范圍。參照浙江、江蘇、上海等地失業(yè)保險條例相關(guān)規(guī)定，打破城鄉(xiāng)界限，將所有企業(yè)納入失業(yè)保險征繳范圍，并將社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶及與其形成勞動關(guān)系的員工納入征繳范圍。適當(dāng)降低失業(yè)保險繳費比例，由原先用人單位按職工工資總額2%、個人按本人工資1%繳納失業(yè)保險金，農(nóng)民工本人不繳納的繳費方式，調(diào)整為用人單位按職工工資總額1.8%、個人按本人工資0.2%繳納失業(yè)保險費。這樣一方面可緩解失業(yè)保險基金結(jié)余過多面臨貶值風(fēng)險的現(xiàn)實困局，另一方面可減輕用人單位和個人社保繳費壓力。

其次，統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險制度。建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)職工失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)登記制度、失業(yè)保險待遇、失業(yè)人員管理的失業(yè)保險制度。統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)，即無論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工均執(zhí)行統(tǒng)一的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一失業(yè)登記，即農(nóng)民工與原用人單位解除或終止勞動關(guān)系后，按照城鎮(zhèn)職工相關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)，核發(fā)失業(yè)登記證；統(tǒng)一待遇水平，即農(nóng)民工失業(yè)后享受城鎮(zhèn)職工同等的失業(yè)保險待遇；統(tǒng)一失業(yè)管理，即農(nóng)民工可憑失業(yè)登記證免費享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職工醫(yī)保、小額貸款貼息等城鎮(zhèn)失業(yè)人員待遇。在制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一失業(yè)保險制度中，設(shè)定時間節(jié)點，該節(jié)點之前失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按老辦法折算，確保失業(yè)保險待遇享受的歷史公平性。

第2篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

1.失業(yè)保險覆蓋面窄，未涵蓋所有勞動者

1999年《失業(yè)保險條例》頒布后，失業(yè)保險將城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位的職工，社會團(tuán)體及其專職人員納入了參保范圍。但隨著我國社會的發(fā)展，在現(xiàn)有國情下，失業(yè)保險的發(fā)展仍嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)就業(yè)格局及就業(yè)方式的重大變化?，F(xiàn)階段非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)的主渠道，采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活形式實現(xiàn)就業(yè)，事實上已經(jīng)成為許多勞動者的選擇。對于這種靈活就業(yè)人員，目前的失業(yè)保險制度還無法將其納入到保障范圍中來。同時面臨失業(yè)保險缺失的還有公務(wù)員這一群體。如果失業(yè)保險的覆蓋范圍不能跟上就業(yè)形勢的新變化，就會造成勞動者享受社會福利機(jī)會的不平等。

2.失業(yè)保險費率“一刀切”，參保單位之間沒有繳費差別

失業(yè)保險實行統(tǒng)一費率，無法體現(xiàn)參保單位失業(yè)率和其失業(yè)保險費繳納之間的關(guān)系。對于事業(yè)單位和效益好而失業(yè)率低的企業(yè)來說，因其只有很少甚至沒有職工領(lǐng)取失業(yè)金，所以這些單位參加失業(yè)保險的積極性不高。反觀對于效益差、失業(yè)率高的企業(yè)來說，恒定不變的費率對其沒有任何制度激勵，反而因為有失業(yè)保險的保護(hù)，減少了失業(yè)職工扭住企業(yè)不放、反復(fù)糾纏就業(yè)的可能，助長了企業(yè)的懶惰與依賴思想，使其解雇員工更成了一種很隨便的行為，在一定程度上也將矛盾推向了社會。

3.失業(yè)保險保障水平低，且享受標(biāo)準(zhǔn)只跟繳費期限掛鉤，與繳費多少無關(guān)

目前世界大多數(shù)國家都采用“工資比例制”來確定失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，即失業(yè)救濟(jì)金與失業(yè)者原工資收入掛鉤，按失業(yè)前原工資的一定比例發(fā)放，荷蘭為原工資的70%，日本為原工資的60%-80%。而在我國，如果將失業(yè)保險金與平均職工工資做比較的話，失業(yè)保險金只能替代25%左右的工資。以秦皇島市為例，共分為三檔地區(qū)：一類地區(qū)失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)為800-930元，二類地區(qū)770-900元，三類地區(qū)710-830元，其中一檔地區(qū)最高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)為930元，僅占2014年度秦皇島市社會平均工資4375元的21%。據(jù)統(tǒng)計，在秦皇島維持最低的生活水平，一個人吃、穿、住、行的費用起碼也要一個月1000左右，這還是在沒有考慮失業(yè)者供養(yǎng)家庭成員的情況下。如果失業(yè)者上有老下有小，本人又是家里的經(jīng)濟(jì)支柱，失業(yè)者要維持家庭基本生活都困難，又如何提升職業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)？在這種情況下，失業(yè)保險應(yīng)有的保障生活功能和促進(jìn)就業(yè)功能都沒有得到有效發(fā)揮。而且享受的失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)僅與繳費年限有關(guān)，也在一定程度上影響了參保單位和人員的積極性，造成參保單位總是想辦法按較低的繳費標(biāo)準(zhǔn)繳費。如果繳費水平與待遇水平長期不對等，則不利于社會保障制度的建設(shè)和完善。

4.失業(yè)保險制度對如何合理使用基金，合理確定基金使用的結(jié)構(gòu)和比例，沒有做明確規(guī)定

目前失業(yè)保險基金的支出過于偏重于失業(yè)人員的生活保障，而有明確規(guī)定的促進(jìn)就業(yè)支出的范圍過窄，并且對使用方向和使用比例缺乏明確定義。因而造成各地方執(zhí)行政策時，不自覺地將失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)的功能明顯弱化，不能形成有效的良性循環(huán)。

二、解決問題的幾點建議

1.擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及從業(yè)人員機(jī)構(gòu)和層次的不斷變化，相對于正規(guī)就業(yè)人員，靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險具有自身的特殊性，應(yīng)針對具體特點，合理確定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，要有利于勞動力的合理流動，確保靈活就業(yè)人員能夠順利參保失業(yè)保險。同時應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，探討將公務(wù)員群體納入到失業(yè)保險的具體辦法。

2.根據(jù)失業(yè)風(fēng)險程度實行差別費率

政府根據(jù)各行各業(yè)的情況，對失業(yè)率高的行業(yè)按高的費率來征收保險費，對失業(yè)率低的行業(yè)按低的費率來征收，并建立動態(tài)的費率浮動機(jī)制。對于具體單位，如果連續(xù)幾年保持低失業(yè)率可向下浮動費率，而如果連續(xù)幾年失業(yè)率高于一定水平則費率向上浮動。并且建立相應(yīng)的獎勵制度，對有裁員需求，但通過采取調(diào)整工時、對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施，自身克服困難、不裁員或少裁員的企業(yè)，如果繳費情況良好，給予一定的補(bǔ)貼?？傊褪且ㄟ^差別化費率和相應(yīng)的獎勵制度，充分調(diào)動參保單位積極繳費，努力減少失業(yè)的積極性。

3.適當(dāng)提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整計發(fā)辦法

在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基金承受能力的情況下，逐步提高失業(yè)金水平，使失業(yè)保險既能夠保障失業(yè)人員生活，又保持適度性以促進(jìn)失業(yè)者積極再就業(yè)。另外從“權(quán)利與義務(wù)對等”的原則來考慮，應(yīng)建立有差別的支付制度，即建立與繳費數(shù)額、時間適當(dāng)掛鉤的多檔次失業(yè)金支付制度。個人繳費的數(shù)量越多、時間越長，享受的失業(yè)待遇越高，也就是付出越多，回報越多。這樣一是可以提高失業(yè)金的總體水平，二是可以更好地體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)的原則，三是督促單位按職工實際工資進(jìn)行工資基數(shù)申報，更好地維護(hù)和保障職工權(quán)益。

4.合理擴(kuò)大基金支出范圍

在保障失業(yè)人員基本生活保障的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)的作用。提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼的利用效率，加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系，按照就業(yè)崗位的需求，開展有針對性的技能培訓(xùn)。充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，提供快捷的就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。積極探索新的途徑預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，如經(jīng)濟(jì)下行或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時為企業(yè)提供援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對未就業(yè)的大學(xué)生自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供啟動資金等。

三、結(jié)語

第3篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

[關(guān)鍵詞]失業(yè)保險失業(yè)保險制度問題對策

失業(yè)保險是由國家確定的一種社會保障制度，是通過建立失業(yè)保險基金的辦法，使職工在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助保證其基本生活，并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其重新實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。1999年《失業(yè)保險條例》的頒布和實施標(biāo)志著失業(yè)保險制度已形成完整體系，對保障失業(yè)者的基本生活和抵御失業(yè)風(fēng)險起到了重要作用，但隨著我國就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，盡快完善我國失業(yè)保險制度刻不容緩。

一、我國失業(yè)保險制度的發(fā)展歷程

我國的失業(yè)保險制度可以分為三個階段：

1.建立階段。1986年，為了配合國有企業(yè)改革，實行勞動合同制，促進(jìn)勞動力的合理流動，國務(wù)院頒發(fā)了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，這標(biāo)志著我國失業(yè)保險制度的建立?！稌盒幸?guī)定》雖然對失業(yè)保險制度的主要構(gòu)成要素如實施范圍、對象、資金來源、支付標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)構(gòu)都作了說明，但正如它的名稱一樣還帶有計劃經(jīng)濟(jì)的色彩，其實施范圍狹窄，資金來源渠道單一，保障能力有限，保障待遇低，失業(yè)救濟(jì)性質(zhì)明顯。

2.發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代以后，由于經(jīng)濟(jì)改革的力度加大，國有企業(yè)富余人員問題浮出水面。為了進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革中的作用，1993年國務(wù)院又頒發(fā)了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》以代替1986年的《暫行規(guī)定》，但是《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》并沒有對《暫行規(guī)定》有大的突破和超越，失業(yè)保險原有的問題依然存在，在新的形勢下有些問題甚至更加尖銳和突出，從而導(dǎo)致了失業(yè)保險在經(jīng)濟(jì)改革中沒有擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上延緩了改革的進(jìn)程。

3.鞏固階段。1999年國務(wù)院的《失業(yè)保險條例》，在完善失業(yè)保險制度、強(qiáng)化失業(yè)保險的保障功能、強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)、體現(xiàn)失業(yè)保險的性質(zhì)、保障職工合法權(quán)益方面無疑有很大的進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在：(l)確立了保障失業(yè)人員的基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的基本宗旨。(2)將失業(yè)保險的實施范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位及其職工。(3)建立了國家、單位、職工三方負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制。用人單位的繳費比例提高到了工資總額的2%，職工個人按本人工資的1%繳納。(4)確定了失業(yè)保險待遇的享受條件、申領(lǐng)程序?！稐l例》規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金必須同時符合三個條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已履行繳費義務(wù)滿一年；二是非因本人意愿中斷就業(yè)；三是已辦理失業(yè)保險登記，并有求職要求的。(5)重新調(diào)整了支出項目和支付標(biāo)準(zhǔn)。在支出項目安排上，強(qiáng)調(diào)了失業(yè)保險金及其相關(guān)支出，增加了職業(yè)介紹補(bǔ)貼的開支項目，取消了生產(chǎn)自救費和管理費。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)按照高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則制定。累計繳費1—5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月，繳費5—10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長為18個月，繳費10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。(6)提高了統(tǒng)籌層次，實行了市級統(tǒng)籌。(7)加強(qiáng)了基金管理，規(guī)定失業(yè)保險基金必須存人銀行的財政專戶，實行收支兩條線管理。

二、我們失業(yè)保險存在的問題

目前，失業(yè)問題已經(jīng)成為世界各國所面臨的一項重要的社會和經(jīng)濟(jì)問題。就當(dāng)前各國對失業(yè)問題的解決情況來看，日本的失業(yè)保險制度比較成熟。以下將對中日兩國在失業(yè)保險制度方面進(jìn)行更進(jìn)一步的比較，并通過比較找出我國失業(yè)保險制度存在的不足之處。

與日本相比，我國失業(yè)保險制度不僅建立時間短，而且覆蓋面窄、保障水平低，通過與日本的對比分析，有利于取長補(bǔ)短，促進(jìn)失業(yè)保險制度的進(jìn)一步完善。

1.資格條件比較。失業(yè)保險的對象不是一般的勞動者，而是一些具有勞動能力卻因暫時失去職業(yè)而失去生活來源的人。也就是說，作為失業(yè)保險的受給者，有著嚴(yán)格的條件。從兩國的共同點來說，基本包括以下幾點：(1)必須達(dá)到規(guī)定的資格期限，主要指投保期。(2)必須是非自愿失業(yè)，防止故意失業(yè)獲取失業(yè)保險金。(3)已辦理失業(yè)登記，又有求職要求。但要求的寬嚴(yán)程度不同：我國規(guī)定投保期限為一年，如果繳費期限不足一年不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。日本是離職前一年中要有六個月的繳費經(jīng)歷。

2.給付內(nèi)容比較。(1)給付標(biāo)準(zhǔn)：給付標(biāo)準(zhǔn)取決于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會生活水準(zhǔn)，但是它原則上達(dá)到受益人的收入損失得到部分補(bǔ)償，又不能妨礙就業(yè)意志。日本規(guī)定一般勞動者每天的失業(yè)津貼相當(dāng)于失業(yè)前半年平均工資的50%—80%，即平均日工資越高，基本失業(yè)津貼越低，反之則越高，這是它的合理成分。我國按照高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則，由省級人民政府確定發(fā)放。(2)給付期限：兩國都有等待期和最長給付期的規(guī)定。日本采用綜合標(biāo)準(zhǔn)，失業(yè)津貼的領(lǐng)取期限根據(jù)被保險人的年齡、投保期長短及就業(yè)難度等因素綜合確定，最長領(lǐng)取期限為360天。此外，遇到特殊情況(經(jīng)濟(jì)衰退、全國就業(yè)形勢嚴(yán)峻、跨地區(qū)求職、職業(yè)培訓(xùn)延期等)可酌情延長領(lǐng)取期限。我國采用的標(biāo)準(zhǔn)比較單一，根據(jù)失業(yè)前的累計繳費年限的長短：滿一年不足五年的，領(lǐng)取期限最長為12個月；滿五年不足十年的，領(lǐng)取期限最長為18個月；十年以上的，領(lǐng)取期限最長為24個月。

3.費用負(fù)擔(dān)比較。采用何種負(fù)擔(dān)方式，取決于政府對失業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)任的認(rèn)識、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、歷史傳統(tǒng)等因素。日本失業(yè)保險金支出的部分由國家(政府)、雇主、雇員三方負(fù)擔(dān)。并不實行全社會統(tǒng)一的單一失業(yè)保險費率，而是根據(jù)各行業(yè)的失業(yè)風(fēng)險程度實行差別費率。雇主與雇員根據(jù)本行業(yè)的費率，按照等比制分擔(dān)失業(yè)保險費。此外，國家財政負(fù)擔(dān)部分費用。其中：一般求職者津貼和短期特例求職者津貼財政負(fù)擔(dān)1/4；日雇勞動求職者津貼財政負(fù)擔(dān)1/3；繼續(xù)雇用津貼財政負(fù)擔(dān)1/8。而用于雇傭保險事業(yè)支出的部分則完全由雇主繳納。我國采用單一的失業(yè)保險費率，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按本單位工資總額的2%、個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。財政不固定負(fù)擔(dān)部分費用，只在事業(yè)保險給付出現(xiàn)困難時提供緊急援助。

4.管理體制比較。失業(yè)保險制度是社會保障制度的組成部分，它的性質(zhì)決定了政府責(zé)任，兩國均由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)保險管理。

三、針對我國失業(yè)保險制度的不足，要及時采取相應(yīng)的對策

總的說來，要從根本上解決我國失業(yè)保險制度的不足，筆者認(rèn)為要從根本上出發(fā)，也就是要不失時機(jī)地深化我國的失業(yè)保險制度改革。

客觀地講，我國在制定和兩次調(diào)整失業(yè)保險制度時，并非沒有注意到國外的改革動向，因此在制定上出現(xiàn)了許多問題?，F(xiàn)在我們重新討論這一問題，主要的是因為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)迫切要求失業(yè)保險在促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。就現(xiàn)在看來，失業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)保險的人數(shù)已經(jīng)進(jìn)入一種相對平穩(wěn)的狀態(tài)，在首先確保用于保障失業(yè)人員基本生活的前提下，有充足的調(diào)劑空間用于促進(jìn)就業(yè)。近兩年來，北京、上海等省市已經(jīng)在這方面積累了一些好的經(jīng)驗。不失時機(jī)地推進(jìn)失業(yè)保險制度改革，充分發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、減少失業(yè)的功能和作用，不僅是必要的，也是有條件的。改革的重點是：

1.完善制度，強(qiáng)化約束，建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。與國外相比較，我國的失業(yè)保險具有救濟(jì)期限長(最長24個月)、申領(lǐng)條件寬松等特點，且待遇標(biāo)準(zhǔn)只與繳費期限掛鉤，與領(lǐng)取期限無關(guān)，對是否積極求職約束性不強(qiáng)。這樣一種制度安排，不能不導(dǎo)致失業(yè)人員對失業(yè)保險的過度依賴。處在失業(yè)保險金申領(lǐng)期的人員，對于公益性崗位、臨時性工作往往不感興趣，除非有收入穩(wěn)定、體面的就業(yè)機(jī)會，否則寧可等待。最低生活保障的情況也是這樣，放棄推薦的社區(qū)服務(wù)或其他公益性就業(yè)崗位而寧愿繼續(xù)“吃低保”的現(xiàn)象并不在少數(shù)。因此，要想改變這種狀況，只能在改進(jìn)制度設(shè)計上找出路，通過嚴(yán)格申領(lǐng)條件、強(qiáng)化對申領(lǐng)人員積極求職就業(yè)的外部約束來實現(xiàn)。為此，不僅需要調(diào)整相關(guān)政策，完善管理措施，還需要完善失業(yè)保險、低保與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，及時掌握失業(yè)人員、低保對象的就業(yè)和收入情況，并通過信息系統(tǒng)相互溝通，實施動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)。

2.建立差別費率和浮動費率相結(jié)合的費率調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)定就業(yè)和減少失業(yè)方面的積極作用。促進(jìn)就業(yè)，著眼點不僅要放在幫助失業(yè)人員再就業(yè)上，更積極的做法是放在提高就業(yè)的穩(wěn)定性、減少失業(yè)上。借鑒國外的成功經(jīng)驗，通過實行差別費率或浮動費率引導(dǎo)企業(yè)減少裁員，或通過提供補(bǔ)貼的方式鼓勵企業(yè)在不景氣時期通過縮短工時、挖掘內(nèi)部潛力等方式消化富余人員，不失為一項積極有效的失業(yè)調(diào)控措施。

3.按照公共服務(wù)均等化的原則，擴(kuò)大失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)政策的受益對象范圍。目前失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)不僅基金支出渠道窄，而且享受對象也僅限于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，這是不合理的。固然，在失業(yè)保險金的申領(lǐng)上，強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)相對等，強(qiáng)調(diào)以參保繳費為前提、與繳費期限相聯(lián)系，這是符合社會保險的基本原則的。但是，作為失業(yè)保險延伸職能的促進(jìn)就業(yè)措施屬于公共服務(wù)范疇，其對象自然也應(yīng)當(dāng)按照公共服務(wù)均等化的原則來設(shè)定，而不宜僅限定在符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的人員上。

4.擴(kuò)大失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)支出范圍。理清楚了上述問題，這個問題也就無須多做分析了。最基本的一個原則就是，擴(kuò)大失業(yè)保險基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出范圍，既要考慮落實積極就業(yè)政策的要求和資金使用范圍，又要充分考慮失業(yè)保險基金狀況，在優(yōu)先保證失業(yè)保險金發(fā)放并留有充分余地的前提下，量力而行，適當(dāng)擴(kuò)大支出項目，逐步增加資金投入量。

迄今為止，我們依然在研究是否擴(kuò)大試點問題。其實，試點的意義在于對未知的領(lǐng)域或不可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行探索和評估，而在發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用這個問題上，其積極意義已為大量國內(nèi)外實踐經(jīng)驗所證明，其可能面臨的風(fēng)險也有足夠的應(yīng)對之策，因此，在我國政府的努力下，確保失業(yè)保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

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第4篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

根據(jù)國務(wù)院第258號令的《失業(yè)保險條例》，經(jīng)省人民政府同意，對我省現(xiàn)行的《廣東省失業(yè)保險規(guī)定》（廣東省人民政府第49號令）中關(guān)于失業(yè)保險適用范圍等方面內(nèi)容，作如下調(diào)整，請與國務(wù)院《失業(yè)保險條例》一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于失業(yè)保險適用范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工依照《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費。上述單位的失業(yè)人員依照《失業(yè)保險條例》的規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。本省行政區(qū)域內(nèi)的非城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、國家機(jī)關(guān)中建立勞動合同關(guān)系的人員可參照《失業(yè)保險條例》規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于失業(yè)保險費征繳

城鎮(zhèn)戶籍的職工個人（含自理口糧到城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民）按本人工資的1％繳納失業(yè)保險費；單位招用的農(nóng)民合同制工人個人不繳費。

三、關(guān)于失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次

我省失業(yè)保險基金在條件成熟的設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌；條件不成熟的設(shè)區(qū)的市可實行市本級與所設(shè)各區(qū)統(tǒng)籌，待條件成熟時再逐步過渡到包括所轄縣（市）在內(nèi)的全市統(tǒng)籌。各地要積極創(chuàng)造條件，加快全市統(tǒng)籌的步伐。

四、關(guān)于農(nóng)民合同制工人生活補(bǔ)助費的發(fā)放

單位已為農(nóng)民合同制工人連續(xù)繳納失業(yè)保險費一年以上，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)繳費時間的長短，支付一次性生活補(bǔ)助費。生活補(bǔ)助費按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：繳納失業(yè)保險費滿一年的按其失業(yè)前月平均繳費工資的12％發(fā)給；以后每多繳納一個月的失業(yè)保險費加發(fā)月平均繳費工資的1％。具體發(fā)放辦法由各市確定。

五、關(guān)于失業(yè)保險基金開支項目

取消失業(yè)保險期間的生育補(bǔ)助金支出項目。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止從失業(yè)保險基金中提取管理費。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費，從2000年1月1日開始列入預(yù)算，由同級財政撥付。取消失業(yè)保險基金開支項目中的“促進(jìn)就業(yè)費用”，增加“領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼”，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。

第5篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

    第二條  本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工（以下分別簡稱單位、職工）。

    第三條  省勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。

    勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責(zé)：

    （一）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計；

    （二）按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金的管理；

    （三）按照規(guī)定核定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇，發(fā)放失業(yè)保險金或開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的單證；

    （四）按規(guī)定撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，承擔(dān)勞動保障行政部門指定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹工作；

    （五）免費為失業(yè)人員提供咨詢服務(wù)；

    （六）履行國家規(guī)定的其他職責(zé)。

    第四條  失業(yè)保險實行屬地管理。

    第五條  應(yīng)參加失業(yè)保險的單位和職工，由單位向所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后按規(guī)定繳納。

    第六條  單位按照本單位工資總額的2％繳納失業(yè)保險費；職工按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險費，由單位從其工資中代扣代繳。單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

    單位和職工繳納的失業(yè)保險費稅前列支。

    第七條  失業(yè)保險基金實行設(shè)區(qū)的市、縣（市）（以下簡稱統(tǒng)籌地區(qū)）兩級統(tǒng)籌。

    第八條  失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

    （一）單位和職工繳納的失業(yè)保險費；

    （二）失業(yè)保險基金的利息；

    （三）財政補(bǔ)貼；

    （四）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

    第九條  建立省級失業(yè)保險調(diào)劑金。失業(yè)保險調(diào)劑金由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)月實際征收的失業(yè)保險費總額的5％提取，于次月前10日內(nèi)上解省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

    統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金不敷使用時，由失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補(bǔ)貼。

    省級失業(yè)保險調(diào)劑金使用和統(tǒng)籌地區(qū)財政補(bǔ)貼辦法，由省勞動保障行政部門會同省財政部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。

    第十條  失業(yè)保險基金用于下列支出：

    （一）失業(yè)保險金；

    （二）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

    （三）農(nóng)民合同制工人被終止或解除勞動合同的生活補(bǔ)助金；

    （四）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

    （五）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；

    （六）國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他支出。

    第十一條  失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。

    失業(yè)保險基金?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。

    失業(yè)保險基金不計征稅費。

    第十二條  失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復(fù)核、同級財政部門審核，報同級人民政府審批。

    第十三條  失業(yè)保險基金的財務(wù)制度和會計制度按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十四條  同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

    （一）被解除、終止勞動關(guān)系前，所在單位和本人已按照規(guī)定參加失業(yè)保險并履行繳費義務(wù)滿1年的；

    （二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

    （三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

    失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

    第十五條  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，從次月起停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

    （一）重新就業(yè)的；

    （二）應(yīng)征服兵役的；

    （三）移居境外的；

    （四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

    （五）被勞動教養(yǎng)或被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

    （六）無正當(dāng)理由，拒不接受勞動保障行政部門指定的機(jī)構(gòu)介紹的工作的；

    （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第十六條  單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單等有關(guān)資料自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

    職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，自終止或者解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)到指定的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)；無正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)的，視為放棄領(lǐng)取本失業(yè)期的失業(yè)保險金。

    第十七條  失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

    失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

    第十八條  失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金的期限，依據(jù)其失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間計算：

    （一）滿1年不足5年的，每滿1年，享受3個月失業(yè)保險金；

    （二）滿5年不足10年的，在享受12個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第5年起開始計算，每滿1年，增加2個月失業(yè)保險金，合并期限最長為18個月；

    （三）滿10年以上的，在享受18個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第10年開始計算，每滿1年，增加1個月失業(yè)保險金，合并期限最長為24個月。

    第十九條  失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其重新就業(yè)后的繳費時間核定其本次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金期限，其前次未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以合并計算。合并計算的期限最長不超過24個月。

    第二十條  《條例》頒布前，職工的連續(xù)工齡視同繳納失業(yè)保險費年限。按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定職工所在單位應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的失業(yè)保險費，應(yīng)予補(bǔ)繳。

    第二十一條  失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60％，但應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

    第二十二條  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，每月領(lǐng)取10元定額醫(yī)療補(bǔ)助金，患病在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金：

    （一）累計繳費時間滿1年不足5年的，醫(yī)療補(bǔ)助金為住院治療費用的50％，一個失業(yè)期內(nèi)最高不超過統(tǒng)籌地區(qū)24個月的失業(yè)保險金；

    （二）累計繳費時間滿5年不足10年的，醫(yī)療補(bǔ)助金為住院治療費用的60％，一個失業(yè)期內(nèi)最高不超過統(tǒng)籌地區(qū)36個月的失業(yè)保險金；

    （三）累計繳費時間10年以上的，醫(yī)療補(bǔ)助金為住院治療費用的70％，一個失業(yè)期內(nèi)最高不超過統(tǒng)籌地區(qū)48個月的失業(yè)保險金。

    納入核定醫(yī)療補(bǔ)助金的住院治療項目范圍，參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十三條  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照本省對在職職工的規(guī)定，對其家屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

    第二十四條  單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作年限，每滿1年發(fā)給1個月生活補(bǔ)助金，最多不超過12個月。生活補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的70％。

    農(nóng)民合同制工人按照上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的生活補(bǔ)助金，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給。

    第二十五條  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼所需資金，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年實際征收失業(yè)保險費總額的12％從失業(yè)保險基金列支。

    失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼的具體辦法由省勞動保障行政部門會同財政部門制定。

    第二十六條  職工在本省行政區(qū)域跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費記錄等失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，在遷出地已經(jīng)繳納的失業(yè)保險費不隨同轉(zhuǎn)移；職工在遷入地失業(yè)的，其在遷出地的繳費時間應(yīng)當(dāng)作為遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計算其享受失業(yè)保險金期限的繳費時間。

    失業(yè)人員在本省跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費情況記錄等失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)領(lǐng)取未領(lǐng)取的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照遷入地的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，期限為遷出時未領(lǐng)完的月份。

    職工、失業(yè)人員跨省流動的，其失業(yè)保險金和失業(yè)保險關(guān)系的轉(zhuǎn)遷辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十七條  失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付。

    第二十八條  失業(yè)保險中的下列事項須向社會公示：

    （一）失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的程序；

    （二）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的地點；

    （三）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)；

    （四）其他應(yīng)當(dāng)公示的事項。

    向社會公示上述事項的具體辦法，由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門確定并組織實施。

第6篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

    《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號，以下簡稱《條例》）已于1999年1月22日施行。現(xiàn)就貫徹實施《條例》中的有關(guān)問題通知如下：

    一、符合《條例》第14條規(guī)定的失業(yè)人員按月領(lǐng)取失業(yè)保險金，失業(yè)前所在單位和本人足額繳納失業(yè)保險費的，繳費每滿1年（以《就業(yè)登記證》記載為準(zhǔn)）享受2個月，但最長領(lǐng)取期限不超過24個月。

    失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

    實行失業(yè)保險制度前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳納失業(yè)保險費年限。

    二、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按失業(yè)人員失業(yè)前12個月月平均繳費工資的40％確定，但最高不得超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

    三、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門診醫(yī)療費，按其失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的10％，按月發(fā)給個人包干使用；在統(tǒng)籌地區(qū)勞動部門指定醫(yī)院住院醫(yī)療，按所發(fā)生醫(yī)療費用的50％左右核報，但最高不得超過其應(yīng)享受失業(yè)保險金的4倍，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。計劃外生育或因參與打架斗毆等違法活動致病致殘的，不得享受醫(yī)療補(bǔ)助。

    四、單位招用的農(nóng)民合同制工人，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以依照城鎮(zhèn)職工失業(yè)后應(yīng)享受失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的三分之二，按原所在單位為其足額繳費的年限，每滿1年享受1個月，最長不超過12個月，一次性發(fā)給其生活補(bǔ)助費。

    五、市、縣按國家和省規(guī)定應(yīng)收應(yīng)支的失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑，地方財政予以補(bǔ)貼。調(diào)劑金調(diào)劑的最高數(shù)額不超過受調(diào)劑地區(qū)解繳省級失業(yè)保險調(diào)劑金數(shù)額的3倍。

第7篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

一、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費

1、各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。

2、符合條件的困難企業(yè)可向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳社會保險費的申請，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政部門審核并報同級人民政府同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。失業(yè)保險費的緩繳辦法仍按《河南省失業(yè)保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。

3、經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會保險費的困難企業(yè)，應(yīng)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會保險費的協(xié)議，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。

4、經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定申報應(yīng)繳的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。在核準(zhǔn)緩繳期間，發(fā)生職工流動、退休、死亡的，該職工欠繳部分應(yīng)由企業(yè)和職工補(bǔ)齊。

5、困難企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)緩繳的社會保險費不計收滯納金。

二、階段性降低四項社會保險費率

6、統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、基金支付不出現(xiàn)缺口的前提下，可在2009年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過12個月。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門應(yīng)在認(rèn)真計算基金結(jié)余支付能力的基礎(chǔ)上，會同同級財政部門制定降低費率的具體實施方案，經(jīng)同級人民政府同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

7、降低失業(yè)保險費率?；鸾Y(jié)余能夠支付12個月以上失業(yè)保險待遇的統(tǒng)籌地區(qū)，可申請階段性降低失業(yè)保險費率。費率調(diào)整幅度根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金累計結(jié)余、全年繳費金額、申請執(zhí)行期限等因素具體確定。

8、降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險費率。統(tǒng)籌基金結(jié)余在12個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可一次性適當(dāng)降低繳費率。困難企業(yè)可按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%確定繳費基數(shù)。

對2009年退休人員人數(shù)超過在職職工人數(shù)一定比例的困難企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鹬文芰υ试S其在3-5年內(nèi)分期繳納風(fēng)險過渡金，2009年度可按應(yīng)繳風(fēng)險過渡金總額的20%繳納。

9、降低工傷保險費率?；鸾Y(jié)余能夠支付12個月以上工傷保險待遇的統(tǒng)籌地區(qū)，可按照工傷保險費率浮動辦法，對屬于二、三類行業(yè)的企業(yè)費率下浮一檔或兩檔：20*年度工傷保險待遇支出總額低于繳費總額50%的，費率下浮一檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的80%；支出總額低于繳費總額30%的，繳費費率下浮兩檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的50%。

10、各地不得降低養(yǎng)老保險費率。

三、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

11、失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前及今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，可通過開展擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍試點，對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。

12、社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項資金對就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)確定。上述兩項補(bǔ)貼，同一企業(yè)只能享受一項。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼。上述兩項補(bǔ)貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出申請，并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和相關(guān)憑證，由同級勞動保障部門會同財政部門審核批準(zhǔn)。

13、困難企業(yè)申請社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼實行先繳納后補(bǔ)貼、先發(fā)放后補(bǔ)貼的辦法，于批準(zhǔn)后的次月起由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月劃入困難企業(yè)銀行帳戶。

14、困難企業(yè)申請社會保險補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：穩(wěn)定員工隊伍的計劃措施、符合享受社會保險補(bǔ)貼條件的人員名單、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上月企業(yè)為員工繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬(單)等。

15、困難企業(yè)申請崗位補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：穩(wěn)定員工隊伍的計劃措施、符合享受崗位補(bǔ)貼條件的人員名單、上月為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上月企業(yè)為員工繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬(單)等。

16、統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要會同財政部門制定周密的失業(yè)保險基金使用計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報省勞動保障、財政部門備案。嚴(yán)格基金使用的審批、撥付和監(jiān)督管理。要將向企業(yè)補(bǔ)貼的基金使用情況向社會公布，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸢匆?guī)定安全使用。

四、鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊伍

17、困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可由就業(yè)專項資金予以適當(dāng)支持。困難企業(yè)可憑職工教育經(jīng)費使用情況、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申請、培訓(xùn)員工花名冊、培訓(xùn)計劃等材料，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后，直接將補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)銀行賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過豫財辦社〔20*〕231號文件規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。

五、妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題

18、鼓勵和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟(jì)性裁員的，可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。

六、認(rèn)真做好困難企業(yè)認(rèn)定工作

19、嚴(yán)格界定困難企業(yè)范圍，本意見所指“困難企業(yè)”須同時符合下列條件：

(1)受當(dāng)前金融危機(jī)影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的；

(2)已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的；

(3)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的(國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外)；

(4)已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)的。

(5)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H規(guī)定的其他條件。

第8篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱失業(yè)人員,是指在法定勞動年齡內(nèi),具有勞動能力,與用人單位依法解除勞動關(guān)系而失去工作,并已參加失業(yè)保險的人員。

第三條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者以及社會團(tuán)體的專職人員(以下簡稱個人)。

本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營企業(yè);港、澳、臺商投資企業(yè);外商投資企業(yè)。

本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

本條例所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,自籌經(jīng)費,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

第四條 單位和個人必須參加失業(yè)保險,并按時、足額繳納失業(yè)保險費。

失業(yè)保險費不得減免。

第五條 省勞動保障行政部門主管全省失業(yè)保險工作。市(行署)、縣(市)勞動保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作。

各級財政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、民政等行政部門和金融機(jī)構(gòu)以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé)協(xié)同勞動保障行政部門作好失業(yè)保險工作。

第二章 失業(yè)保險基金

第七條 失業(yè)保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市〔含所轄縣(市)〕社會統(tǒng)籌,其他地區(qū)在失業(yè)保險登記范圍內(nèi)實行社會統(tǒng)籌。

第八條 失業(yè)保險基金的來源:

(一)單位繳納的失業(yè)保險費;

(二)個人繳納的失業(yè)保險費;

(三)失業(yè)保險基金的利息收入;

(四)財政補(bǔ)貼;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他收入。

第九條 單位必須按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;個人必須按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

第十條 單位 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記,并按月申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。

單位未按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時按照單位上月繳費數(shù)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時按照單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按照核定數(shù)額繳納失業(yè)保險費后,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十一條 單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù)。

第十二條 單位和個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。

個人繳納的失業(yè)保險費,由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

第十三條 單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納。

第十四條 單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)等原因,無力繳納失業(yè)保險費的,應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請,辦理緩繳審批手續(xù),核定緩繳期限。緩繳期滿,單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳失業(yè)保險費。

第十五條 失業(yè)保險費由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。征收的失業(yè)保險費存入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金專戶,定期轉(zhuǎn)入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。

存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率和國債利息計息。

第十六條 失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算,按照統(tǒng)籌范圍,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)同級勞動保障行政部門復(fù)核,同級財政部門審核,報同級人民政府審批。

第十七條 失業(yè)保險基金必須?？顚Ｓ?。不得挪作他用,不得用于平衡財政收支。

失業(yè)保險基金當(dāng)年結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

第十八條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定免征稅、費。

第十九條 失業(yè)保險基金用于下列項目支出:

(一)失業(yè)保險金;

(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;

(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的婦女生育補(bǔ)助金;

(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

(五)農(nóng)民合同制工人解除勞動合同的一次性生活補(bǔ)助金;

(六)國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼等其他費用。

第二十條 市(行署)、縣(市)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按季度將征繳的失業(yè)保險基金總額的10%上繳省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金專戶,作為全省失業(yè)保險調(diào)劑金,用于全省調(diào)劑使用。

省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對按季度足額繳納調(diào)劑金的市(行署)、縣(市),按照其上繳調(diào)劑金總額的30%返還給市(行署),作為市(行署)調(diào)劑金。

第二十一條 縣(市)、市(行署)失業(yè)保險基金不敷使用時,由上級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑,調(diào)劑后仍不敷使用時,由本級財政部門給予補(bǔ)貼。

計劃單列縣(市)失業(yè)保險基金不敷使用時,由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑,調(diào)劑后仍不敷使用時,由本級財政部門給予補(bǔ)貼。

第二十二條 縣(市)、市(行署)需用調(diào)劑金時,由其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向上級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請,經(jīng)上級勞動保障行政部門批準(zhǔn)后調(diào)劑使用。計劃單列縣(市)需用調(diào)劑金時,由其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請,經(jīng)省勞動保障行政部門批準(zhǔn)后調(diào)劑使用。調(diào)劑金的使用按照本條例第十九條所列項目支出。

第二十三條 失業(yè)保險調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財政補(bǔ)貼的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。

第三章 失業(yè)保險待遇

第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的,可以享受失業(yè)保險待遇:

(一)單位及其個人按照規(guī)定參加失業(yè)保險1年以上并足額繳納失業(yè)保險費的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)按照規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

第二十五條 失業(yè)人員有下列情形之一的,不得繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇:

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;

(六)無正當(dāng)理由,兩次以上不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十六條 失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)赝谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%,但應(yīng)高于當(dāng)?shù)赝诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間每滿1年,領(lǐng)取2個月的失業(yè)保險金,但最長不得超過24個月。失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。

第二十七條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)的失業(yè)人員,距法定退休年齡不足兩年的,可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇,其領(lǐng)取失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的80%,達(dá)到法定退休年齡后,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金按月發(fā)給,其標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)繳費時間不足5年的,為本人失業(yè)保險金的6%;

(二)繳費時間5年以上不足10年的,為本人失業(yè)保險金的8%;

(三)繳費時間10年以上的,為本人失業(yè)保險金的10%;

失業(yè)人員在失業(yè)期間因患嚴(yán)重疾病到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),予以報銷醫(yī)療費的70%,總額不得超過本人10個月的失業(yè)保險金,住院治療期間不再按月發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金。

第二十九條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育,并符合國家計劃生育規(guī)定的,經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),一次性發(fā)給本人3個月失業(yè)保險金的生育補(bǔ)助金。

第三十條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其喪葬補(bǔ)助金按照當(dāng)?shù)卦诼毬毠に劳鰡试嵫a(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,參與犯罪活動而死亡的除外。

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,一次性發(fā)給其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金,具體標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)供養(yǎng)1人的,為死者生前12個月的失業(yè)保險金;

(二)供養(yǎng)2人的,為死者生前18個月的失業(yè)保險金;

(三)供養(yǎng)3人及其以上的,為死者生前24個月的失業(yè)保險金。

第三十一條 單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年,本單位已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)定或者 提前解除合同的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將單位為其繳納的失業(yè)保險費作為生活補(bǔ)助金,一次性發(fā)給本人。

第四章 管理與監(jiān)督

第三十二條 勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作,履行下列職責(zé):

(一)宣傳貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī);

(二)負(fù)責(zé)制定失業(yè)保險工作的發(fā)展規(guī)劃;

(三)指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;

(四)對失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作,履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計;

(二)按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金的征繳、管理;

(三)按照規(guī)定核定失業(yè)保險待遇,開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的單證;

(四)撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費用;

(五)為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù);

(六)受勞動保障行政部門的委托,進(jìn)行與社會保險費征繳、發(fā)放有關(guān)的檢查、調(diào)查;

(七)國務(wù)院和省人民政府規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

第三十四條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險辦事制度,認(rèn)真履行規(guī)定的職責(zé),接受社會監(jiān)督。

第三十五條 單位在與個人終止或者解除勞動關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)為其出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,經(jīng)指定的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

第三十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府配合社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。

第三十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)時,應(yīng)當(dāng)10日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿前30日內(nèi)告知本人。

第三十八條 勞動保障行政部門依法對單位繳費情況進(jìn)行檢查時,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納失業(yè)保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,如實反映情況,不得拒絕檢查,不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門工作人員對與繳費有關(guān)的資料可以記錄、錄音、錄相、照相和復(fù)制,但應(yīng)當(dāng)為繳費單位保守商業(yè)秘密。

勞動保障行政部門工作人員行使前款所列職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。

第三十九條 任何組織和個人有權(quán)舉報有關(guān)失業(yè)保險費征繳的違法行為。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,按照規(guī)定處理,并為舉報人保密。

第四十條 失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,由財政部門、審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督。

各級勞動保障行政部門及其所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部審計制度。

第四十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算,由財政部門撥付。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 單位未按照規(guī)定辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上10000元以下罰款。

第四十三條 單位違反財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使失業(yè)保險費繳費基數(shù)無法確定的,除按照本條例第十條規(guī)定征繳外,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下罰款。

第四十四條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下罰款。

第四十五條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員或者非失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證,致使失業(yè)保險基金損失的,由勞動保障行政部門責(zé)令追回;未按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。

第四十六條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員、、,造成失業(yè)保險基金損失的,由勞動保障行政部門追回?fù)p失的失業(yè)保險基金,依法給予行政處分。

第四十七條 任何單位和個人挪用、截留失業(yè)保險基金的,追回被挪用、截留的失業(yè)保險基金并補(bǔ)償損失;有違法所得的,沒收違法所得,并入失業(yè)保險基金;由主管部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

以失業(yè)保險基金平衡財政收支的,由上級主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)令糾正,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條 單位和個人對勞動保障行政部門的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起 行政訴訟。

第四十九條 有條件繳費的單位,逾期拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的,由勞動保障行政部門申請人民法院強(qiáng)制征繳。

第五十條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第9篇：企業(yè)失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)范文

一、當(dāng)前失業(yè)保險基金征管工作存在的主要問題及其成因

（一）參加失業(yè)保險的人數(shù)在減少，導(dǎo)致失業(yè)保險基金收入減少。審計調(diào)查顯示，在參加失業(yè)保險的單位構(gòu)成中，原有的城鎮(zhèn)國有、集體所有制企業(yè)占有較大比例?，F(xiàn)在，由于受國家各項改革政策的推行和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，大部分中小企業(yè)改制、解體、破產(chǎn)、關(guān)閉，從而導(dǎo)致參加失業(yè)保險的人數(shù)不斷在減少，失業(yè)保險基金的收入相應(yīng)也在減少。

（二）有些單位未如實申報繳費基數(shù)和人數(shù)，造成失業(yè)保險基金沒有足額征收到位。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些單位和個人把失業(yè)保險的繳納作為一項額外負(fù)擔(dān)看待，但在法律規(guī)定又不得不繳納的情況下，就采取少申報繳費工資基數(shù)和人員數(shù)的方法，達(dá)到變相少繳應(yīng)繳納失業(yè)保險費的目的。

（三）失業(yè)保險基金征繳還存在“盲區(qū)”。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致“盲區(qū)”這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是多方面的：一是應(yīng)參保單位未參保。一方面是失業(yè)保險金征管機(jī)構(gòu)征管系統(tǒng)不完善，擴(kuò)面工作開展不及時，甚至征管機(jī)構(gòu)只是按年度的計劃完成，只要能夠完成計劃任務(wù)，在征管中存在應(yīng)參保單位未參保放任自流；另一方面是征管機(jī)構(gòu)缺乏有效的制約機(jī)制，不能促使應(yīng)參保而又不參保的單位參保。二是部分人員參保認(rèn)識不到位。有些是單位領(lǐng)導(dǎo)、非公有經(jīng)濟(jì)業(yè)主認(rèn)識不到位，主觀上不愿參加，不愿花“冤枉錢”；也有些是就業(yè)的農(nóng)民工缺乏共濟(jì)觀念以及風(fēng)險觀念淡薄，心里存在失業(yè)時失業(yè)保險金能否及時足額領(lǐng)到和政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生懷疑。三是部分職工的文化素質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭結(jié)構(gòu)等各方面都對參保意愿有一定影響。在經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的地區(qū)，職工有相對穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境時，就自感不錯了，對失業(yè)存在著僥幸心理，與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比，繳納失業(yè)保險金是次要的、隨機(jī)的，對潛在的失業(yè)風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識。四是一些地方宣傳不到位。有些職工對失業(yè)保險基金制度不了解，如何繳費、如何申領(lǐng)、如何獲得轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等職工心里不明確，造成參保意愿可?？刹槐！Ｎ迨遣糠謪^(qū)域職工勞動糾紛解決渠道不夠通暢。有些單位不給職工參保，就業(yè)人員申訴無門，往往就近地缺乏投訴及仲裁機(jī)制，遠(yuǎn)在縣城或市區(qū)的投訴部門，職工望不可及，勞動糾紛解決渠道不夠通暢，也影響了職工參保的積極性。

（四）欠交失業(yè)保險金的單位較多金額較大。筆者從參與的某縣2008年失業(yè)保險基金審計顯示，至2008年底該縣各單位應(yīng)繳欠交的失業(yè)保險費就達(dá)700.46萬元，究其原因：一是部分事業(yè)單位缺乏繳納資金來源和渠道造成應(yīng)繳未繳。目前事業(yè)單位失業(yè)保險金的收繳除全額撥款的事業(yè)單位由財政代扣代繳外，仍有80%～90%的差額撥款和自收自支的事業(yè)單位，部分差額撥款和自收自支的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)相對較弱，往往經(jīng)費困難，除保正常的工作外，應(yīng)開支的項目也很多。為此，這些單位領(lǐng)導(dǎo)想的是保工資、保穩(wěn)定、保工作的正常運(yùn)行，在失業(yè)保險費的繳納問題上缺乏開支來源和渠道，造成單位無經(jīng)濟(jì)能力支付失業(yè)保險費，致使這類事業(yè)單位有的未進(jìn)行失業(yè)保險登記，有的雖然進(jìn)行了失業(yè)保險登記，但仍以種種理由拒繳失業(yè)保險費。二是部分效益好的企業(yè)對勞動保險也存在畸重畸輕。勞動保險畸重畸輕的觀點主要有兩個方面：其一，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險解決了老有所養(yǎng)的問題，對穩(wěn)定職工隊伍有益處；參加醫(yī)療保險，職工病了有人管，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；惟獨失業(yè)保險好處看不見，甚至有的企業(yè)法人認(rèn)為，自己任職期間，沒有失業(yè)職工，繳失業(yè)保險金只是作貢獻(xiàn)。其二，單位效益好的職工也往往認(rèn)為，收入高繳費標(biāo)準(zhǔn)也高，企業(yè)不倒閉自己未必失業(yè)，即使4%-5%的人失業(yè)，要全員陪著負(fù)擔(dān)不劃算。因此勞動保險畸重畸輕的觀點造成少繳、欠繳、逃避不繳。三是特困企業(yè)急著繳而無力繳。進(jìn)入低谷的虧損企業(yè)，盡管此時的企業(yè)法人和職工對失業(yè)保險都有了足夠的認(rèn)識，但在工資都難以保證的情況下，繳納失業(yè)保險顯然力不能及，補(bǔ)繳尚欠的失業(yè)保險金更是空話。四是個體私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等非正規(guī)就業(yè)單位無意繳納失業(yè)保險。因企業(yè)性質(zhì)等原因，勞動力流動性大，雇主不愿意為員工繳納失業(yè)保險，認(rèn)為如此一來會加大成本；雇工也不愿意繳納失業(yè)保險，認(rèn)為臨時性工作本來就是失業(yè)狀態(tài)下的“打短工”，繳納失業(yè)保險還不如有錢買商業(yè)保險，為此往往產(chǎn)生少繳、欠繳、逃避不繳、甚至抗繳現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、完善失業(yè)保險基金征管的對策建議

（一）進(jìn)一步加大對失業(yè)保險基金的宣傳、發(fā)動，促使參保單位和個人盡可能地應(yīng)保盡保。失業(yè)保險基金的征收涉及到各行各業(yè)的企事業(yè)單位和個人，涉及面廣、人多。因此，在征收失業(yè)保險基金的過程中，正確引導(dǎo)職工自愿參保，對失業(yè)保險條例主要內(nèi)容的進(jìn)行宣傳報道，使之家喻戶曉，通過宣傳、發(fā)動，使應(yīng)繳納失業(yè)保險費的單位和個人正確理解和掌握失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定，明確權(quán)利和義務(wù)，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，促使參保單位和個人主動繳納失業(yè)保險不追求眼前利益，而應(yīng)以長遠(yuǎn)利益和社會利益為重，正確理解和處理好單位和職工自愿出資參保，使失業(yè)保險制度深入人心，不斷為職工所理解和接受，形成自覺參保，對在征收失業(yè)保險基金過程中自覺主動繳清失業(yè)保險費的單位給予通報表揚(yáng)，對那些繳納失業(yè)保險費態(tài)度不好，認(rèn)識較差的單位，可以采取在電視、報紙、簡報等各種宣傳媒體上予以公開曝光的形式，促使其轉(zhuǎn)變認(rèn)識和態(tài)度，自覺繳納失業(yè)保險費。

（二）充分發(fā)揮失業(yè)保險的雙重作用。一方面是加強(qiáng)失業(yè)人員流動管理，確保符合條件的失業(yè)人員都能及時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，加強(qiáng)失業(yè)保險業(yè)務(wù)計算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)，提高失業(yè)保險工作效率，有效實行失業(yè)保險金的社會化發(fā)放。適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍，放寬享受失業(yè)保險金待遇的條件限制，使較多的失業(yè)人員能在失業(yè)后，享受到失業(yè)保險金，促使單位和個人有繳費的積極性。另一方面要發(fā)揮失業(yè)保險的“造血功能”，將就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)鑒定、職業(yè)介紹四位一體的培訓(xùn)體系有機(jī)地結(jié)合起來，加大對失業(yè)人員的培訓(xùn)力度。根據(jù)失業(yè)人員的具體情況和培訓(xùn)需求，選擇適應(yīng)失業(yè)人員特點的專業(yè)，通過培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的就業(yè)競爭能力。

（三）建立穩(wěn)定征繳機(jī)制，加強(qiáng)失業(yè)保險費征繳清欠工作。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員和各單位的失業(yè)保險專管員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，全面提高其政策和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的征繳隊伍，并保持相對穩(wěn)定，使整個征繳工作具有較強(qiáng)的連續(xù)性，確保失業(yè)保險基金的征繳。針對部分參保單位重養(yǎng)老、醫(yī)療、輕失業(yè)保險的行為，督促繳納，征管機(jī)關(guān)與有關(guān)部門聯(lián)手協(xié)作采用捆綁式征收，實現(xiàn)同步足額征收，加大失業(yè)保險費征繳清欠工作，對不履行繳費義務(wù)的單位和個人追究其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）加快立法進(jìn)程。將失業(yè)保險基金和社會養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)保基金等社會保障范籌的各種基金統(tǒng)一起來，開征社會保障稅，以增強(qiáng)社會保障基金征收管理的剛性，充分發(fā)揮國家財政的社會財富再分配職能，改善社會保障基金的收支結(jié)構(gòu)，使社會弱勢群體能在社會保障體系的庇護(hù)下，得到覓職有所介紹、轉(zhuǎn)業(yè)有所培訓(xùn)、失業(yè)有所扶濟(jì)。同時，建立失業(yè)保險個人繳費賬戶，使個人繳費的那部分保險費，繳費人能有權(quán)利享受，形成失業(yè)保險基金征管機(jī)構(gòu)、參保繳費單位、繳費個人三方制約機(jī)制，增加失業(yè)保險基金運(yùn)作的透明度，規(guī)范失業(yè)保險基金的運(yùn)作，提高資金的使用效率。