職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

[關(guān)鍵詞]職業(yè)技能培訓(xùn) 資格框架建構(gòu) 培訓(xùn)機構(gòu)

[作者簡介]姜伯成（1962- ），男，重慶人，重慶市教育科學(xué)研究院院長助理，副研究員，主要從事職業(yè)教育管理與研究工作；傅渝?。?981- ），女，重慶人，重慶市教育科學(xué)研究院，講師，碩士，主要從事中等職業(yè)教育方面的研究。（重慶 400015）

[中圖分類號]G717 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）18-0173-02

職業(yè)技能培訓(xùn)是我國由人力資源大國轉(zhuǎn)向人力資源強國的重要載體，是不斷提高勞動者技能水平的主要途徑。職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)作為知識密集型的高端服務(wù)業(yè)，在以知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的企業(yè)人力資源建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但從現(xiàn)實狀況看，由于我國培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多、所有制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)制建設(shè)尚未全面到位等原因，部分社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不能有質(zhì)量地完成好職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。為了規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)，督促各級各類培訓(xùn)機構(gòu)提升培訓(xùn)質(zhì)量，筆者提出了構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架的設(shè)想，通過資格準(zhǔn)入、資格認證、資格管理等制度把好職業(yè)技能培訓(xùn)工作的入門關(guān)，走好培訓(xùn)質(zhì)量保障的第一步。

一、構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架的必要性

（一）培訓(xùn)機構(gòu)無序競爭，導(dǎo)致培訓(xùn)市場混亂

由于社會成人教育培訓(xùn)市場準(zhǔn)入門檻較低，利潤豐厚，吸引了眾多投資者投資教育培訓(xùn)行業(yè)，培訓(xùn)機構(gòu)迅速增加，導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場競爭日趨激烈。這些社會培訓(xùn)機構(gòu)也在承接政府部門下達的培訓(xùn)任務(wù)，在競爭激烈的條件下，難免發(fā)生市場失范行為。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)良莠不齊，無法保證培訓(xùn)質(zhì)量

現(xiàn)在成立培訓(xùn)機構(gòu)注冊資本的門檻很低，有些培訓(xùn)機構(gòu)以小型作坊式經(jīng)營，既沒有規(guī)范的管理，也沒有足夠的專業(yè)培訓(xùn)教學(xué)硬件條件。社會培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量也比較薄弱。很多社會培訓(xùn)機構(gòu)沒有一支與培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，培訓(xùn)教師大多是半路出家，臨時聘請。有的培訓(xùn)機構(gòu)甚至沒有教師，只起承接培訓(xùn)項目、招生和中介作用，從社會上或客戶那里得到了培訓(xùn)需求，組織到生源后，臨時聘請幾個教師，教師通常上課時來，下課就走。有的社會培訓(xùn)機構(gòu)以追求經(jīng)濟效益為最終目的，既沒有標(biāo)準(zhǔn)化教材、課件，更沒有符合教學(xué)要求的實驗設(shè)備。有的培訓(xùn)機構(gòu)有培訓(xùn)教材，但培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)性差，缺乏有效的設(shè)施設(shè)備支撐，難以很好地完成教學(xué)任務(wù)。有的培訓(xùn)機構(gòu)為節(jié)約培訓(xùn)成本，隨意更改培訓(xùn)計劃，減少學(xué)時，偷工減料，縮短學(xué)員的實習(xí)時間和實習(xí)內(nèi)容。這樣的社會培訓(xùn)機構(gòu)明顯無法保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）多頭管理現(xiàn)象普遍，無法有效形成合力

長期以來，我國政府對成人教育培訓(xùn)機構(gòu)及社會培訓(xùn)機構(gòu)實行多頭管理。教育行政部門負責(zé)學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理，勞動行政部門負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理，組織人事部門負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機構(gòu)的管理。社會力量辦學(xué)機構(gòu)除了接受教育部門宏觀管理，經(jīng)營性的培訓(xùn)機構(gòu)要由工商部門負責(zé)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照并管理，公益性的培訓(xùn)機構(gòu)由民政部門登記管理，事業(yè)單位性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)由編制管理機關(guān)管理。綜觀辦學(xué)審批機關(guān)和執(zhí)照核發(fā)機關(guān)就可以看出，政府有多個部門在負責(zé)管理教育培訓(xùn)機構(gòu)。這種多頭管理現(xiàn)象，管理制度不能統(tǒng)一，無法形成管理合力，以致出現(xiàn)各自為政，最終形成重視審批而忽視監(jiān)管的管理松懈局面。

二、基于專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)資格認證的思路及意義

（一）認證思路

資格認證以專業(yè)為對象，而非整個機構(gòu)。由愿意承接培訓(xùn)項目或任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)自身條件，確定一個或幾個專業(yè)，向培訓(xùn)項目主管部門提出承訓(xùn)資格認證申請，通過專業(yè)承訓(xùn)資格認證的機構(gòu)才有機會承辦相關(guān)專業(yè)的項目培訓(xùn)。

（二）意義分析

1.有利于避免承訓(xùn)資格審批的隨意性。培訓(xùn)項目主管部門目前對于有資格承辦培訓(xùn)項目的機構(gòu)管理比較寬松，由于沒有具體指標(biāo)要求，基本上有意愿承辦的社會培訓(xùn)機構(gòu)都可以通過資格審批，職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)資格認證制度的執(zhí)行，使培訓(xùn)項目主管部門可以根據(jù)專業(yè)來審批眾多培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)資格，避免承訓(xùn)資格審批的隨意性。

2.有利于避免培訓(xùn)項目任務(wù)給予的隨意性。目前，可以承接職業(yè)技能培訓(xùn)的機構(gòu)眾多，經(jīng)常令培訓(xùn)項目主管部門眼花繚亂無所適從，而以機構(gòu)為單位的現(xiàn)行培訓(xùn)資格審批制度又進一步為培訓(xùn)項目下達的有的放矢增加了選擇難度，在海量的培訓(xùn)機構(gòu)申報信息中，項目主管部門很容易“中招”將某個培訓(xùn)任務(wù)下達給并沒有相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)實力的機構(gòu)。有了職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架后，通過資格認證，項目主管部門可以清晰地辨認出符合培訓(xùn)項目專業(yè)要求的培訓(xùn)機構(gòu)，再通過培訓(xùn)任務(wù)招標(biāo)確定制度，在這些有資格承辦培訓(xùn)項目的機構(gòu)中確定承訓(xùn)機構(gòu)，下達職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，從而避免培訓(xùn)項目任務(wù)給予的隨意性。

3.有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管的針對性。在施行資格認證制度后，項目主管部門可以依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量作更為細致的驗收，大大提高了培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管的針對性。

4.有利于提高培訓(xùn)機構(gòu)管理的有效性。職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架中有比較完善的資格管理制度，可以幫助項目主管部門提高對承訓(xùn)機構(gòu)的有效管理。

三、職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架及其建構(gòu)策略

（一）資格框架建構(gòu)

1.資格準(zhǔn)入制度。職業(yè)技能培訓(xùn)的實施主體（即承訓(xùn)單位）主要是各級各類培訓(xùn)機構(gòu)。為了達到更好的培訓(xùn)效果，筆者提出在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個資格框架，分專業(yè)進行承訓(xùn)單位培訓(xùn)資格認證，實行承訓(xùn)單位資格準(zhǔn)入制度。資格框架構(gòu)建以專業(yè)為對象，而非單個機構(gòu)。通過資格認證的機構(gòu)才能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)項目任務(wù)。也就是說，以后培訓(xùn)項目主管部門可以通過資格準(zhǔn)入制度，根據(jù)專業(yè)來鎖定承訓(xùn)機構(gòu)，進而通過其培訓(xùn)方案的篩選下達培訓(xùn)任務(wù)。

2.資格認證制度。資格認證是資格準(zhǔn)入的第一環(huán)，也是最為重要的一步，通過資格認證的機構(gòu)才有獲得培訓(xùn)項目主管部門相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)項目的可能。以專業(yè)為對象進行認證，要認證的是培訓(xùn)機構(gòu)中某專業(yè)是否具備承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)移民技能培訓(xùn)所需要的條件和資質(zhì)。

資格認證的對象為專業(yè)，可以采取兩種認證辦法，一是直接認證，二是評估認證。（1）直接認證。直接認證即采取依據(jù)現(xiàn)有第三方權(quán)威認證結(jié)果的辦法直接確認。在具有招生資格的機構(gòu)中，凡是經(jīng)過國家、省市主管部門認定的重點專業(yè)、特色專業(yè)均可直接認證，發(fā)給相應(yīng)認可證明。得到認可專業(yè)的機構(gòu)有資格承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)項目。（2）評估認證。除直接認證以外的機構(gòu)，若要承接培訓(xùn)項目，首先必須經(jīng)過評估認證取得準(zhǔn)入資格（仍以專業(yè)為對象），獲得相應(yīng)認可證明，方可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)（技能）的培訓(xùn)項目。

評估認證的指標(biāo)體系主要包括五個一級指標(biāo)：專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)條件、課程設(shè)置、教師隊伍、實訓(xùn)條件、管理水平及培訓(xùn)質(zhì)量。另有13個二級指標(biāo)（場地設(shè)施、資源配置、設(shè)置原則、課程計劃、課程實施、隊伍情況、學(xué)歷職稱、專業(yè)素質(zhì)、實訓(xùn)基地情況、實訓(xùn)方式、實訓(xùn)效果、機構(gòu)管理、質(zhì)量保障），34個觀測點（校舍條件、教師配備、教學(xué)設(shè)備、經(jīng)費保障、資源建設(shè)、教育技術(shù)、目標(biāo)定位、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)教學(xué)計劃、培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)教材選擇、過程質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)方式方法、訓(xùn)后評價、專業(yè)教師數(shù)量、專業(yè)教師資質(zhì)、學(xué)歷狀況、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)及專業(yè)水平、教師來源、設(shè)備設(shè)施及價值、實訓(xùn)設(shè)備使用情況、實訓(xùn)基地承擔(dān)社會培訓(xùn)情況、承擔(dān)方式、學(xué)員滿意度、規(guī)章制度、工作規(guī)程、學(xué)員考核、檔案管理、質(zhì)量保障體系構(gòu)建、質(zhì)量監(jiān)控機制、培訓(xùn)實績、學(xué)員收獲、同行評價及社會聲譽）。

承訓(xùn)單位專業(yè)資格評估認證工作（簡稱專業(yè)認證工作）由項目主管部門的頂層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，其下各省市機構(gòu)組織，聘請第三方專門評估機構(gòu)具體實施。承訓(xùn)單位專業(yè)資格評估認證程序包括：申請認證、機構(gòu)自評、審閱《自評報告》、現(xiàn)場考查、審議和做出認證結(jié)論。

第三方專門評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)認證結(jié)論，撰寫認證報告，并以書面方式將認證結(jié)論及專業(yè)認證報告等材料提交項目主管部門的省市機構(gòu)相關(guān)部門，如果這個部門未通過提交的認證結(jié)論，第三方專門評估機構(gòu)須重新審議。重新審議之后，向其提交新的認證結(jié)論，由其再次審查，并以本次審查結(jié)論為認證的最終結(jié)論。認證結(jié)論的由項目主管部門的省市機構(gòu)負責(zé)。

承訓(xùn)單位專業(yè)資格認證工作堅持公平、公正、公開原則。監(jiān)督與仲裁委員會（監(jiān)督與仲裁委員會由項目主管部門頂層機構(gòu)、其省市級機構(gòu)、省市教育委員會、專門性研究機構(gòu)等推薦專家組成，其辦公室設(shè)在項目主管部門省市機構(gòu)相關(guān)部門）對專業(yè)認證工作實施監(jiān)督，根據(jù)工作需要參與或隨機抽查專業(yè)認證的過程或環(huán)節(jié)，對認證過程中出現(xiàn)的問題及時調(diào)查處理。

3.資格管理制度。專業(yè)認證結(jié)論為“通過認證”的，有效期4年。在此期間，其機構(gòu)應(yīng)針對第三方專門評估機構(gòu)提交機構(gòu)的認證意見，就專業(yè)建設(shè)方面的改進措施和新進展，每年向項目主管部門提交一次改進報告。改進報告采用網(wǎng)上公示方式。如果申請認證機構(gòu)不能按時提交改進報告，則終止其認證有效期。

通過認證的專業(yè)在有效期內(nèi)如對課程體系做重大調(diào)整，或師資、辦學(xué)條件等發(fā)生重大變化，應(yīng)立即向項目主管部門的省市機構(gòu)相關(guān)部門申請，對調(diào)整或變化部分進行重新認證。重新認證通過者，可繼續(xù)保持原認證結(jié)論至有效期滿；對擅自縮短培訓(xùn)時間、套取培訓(xùn)經(jīng)費、滿意度低的單位實行一票否決，立即終止原認證的有效期，兩年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請認證資格。通過認證的專業(yè)如要保持認證有效期的連續(xù)性，須在認證有效期限滿前一年的上半年重新申請認證。

（二）資格框架運行的保障措施

1.強化資格管理意識。意識決定行動。各級項目主管部門應(yīng)明晰資格管理的內(nèi)涵和外延，重視資格管理的重要作用，強化職業(yè)技能培訓(xùn)資格管理的意識，嚴(yán)格實行資格準(zhǔn)入、資格認證和資格動態(tài)管理制度，為提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量服務(wù)。

2.強化多種監(jiān)管措施。一是資格認證情況及時公示，接受社會監(jiān)督和同行監(jiān)督；二是培訓(xùn)項目公開，給予所有有資格的承訓(xùn)機構(gòu)同等申報培訓(xùn)項目的機會；三是嚴(yán)格實行資格準(zhǔn)入，培訓(xùn)專業(yè)審查申報機構(gòu)的資格，不具備資格的一律否決；四是實行培訓(xùn)項目招標(biāo)決定制度，對符合資格者采取公開招標(biāo)辦法，通過對其培訓(xùn)方案進行嚴(yán)格評審和比選，擇優(yōu)確定承訓(xùn)機構(gòu)。

3.厲行違規(guī)懲戒制度。運用法紀(jì)、行政、民主監(jiān)督、公示等多種手段監(jiān)管職業(yè)技能培訓(xùn)資格框架各項制度的施行，對在資格準(zhǔn)入、認證及管理中出現(xiàn)違規(guī)的主管部門、承訓(xùn)機構(gòu)及其個人，要按照有關(guān)法規(guī)和制度嚴(yán)格追究責(zé)任，以保障資格框架的有效運行。

[參考文獻]

[1]陳公海，賀忠良.上海市有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)調(diào)研報告[J].交通部管理干部學(xué)院學(xué)報，2009（19）.

第2篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村“兩后生”；職業(yè)技能；培訓(xùn)模式；建議

中圖分類號：G718 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0008-02

所謂農(nóng)村“兩后生”，是指初中、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)但又不愿再復(fù)讀的農(nóng)村學(xué)生。改革開放以來，新生代農(nóng)民工的構(gòu)成主要是農(nóng)村“兩后生”，他們逐漸成長為農(nóng)民工主流群體。這一群體主要出生在20世紀(jì)80年代或90年代的農(nóng)村地區(qū)，接受過初中或高中教育，具有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的愿望和基礎(chǔ)。2009年，我國新生代農(nóng)民工總數(shù)約1億人，他們對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展起著重要作用。有效合理的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)是培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的重要手段，將推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村城市化進程。新生代農(nóng)民工問題的解決是推進城鄉(xiāng)二元體制改革、遏制城鄉(xiāng)差距擴大、改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的一個關(guān)鍵性問題。

農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

有關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠 有關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”政策，在利用電視或網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳方面缺乏有效的組織管理，難以保障農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)政策、措施等被廣為知曉。這就導(dǎo)致農(nóng)村“兩后生”及其家長對職業(yè)技能培訓(xùn)的基本狀況缺乏了解，在選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機構(gòu)方面較為盲目，直接影響“兩后生”參加培訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果。因此，教育、勞動、就業(yè)相關(guān)部門和各類中學(xué)要積極配合，掌握因家庭困難面臨輟學(xué)和不打算升學(xué)以及成績不理想未能升學(xué)的學(xué)生的狀況，有針對性地開展宣傳。

農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)實用性亟待加強 政府部門組織實施的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然已經(jīng)取得一些成績和經(jīng)驗，但“兩后生”參加培訓(xùn)的積極性仍然不高。究其原因，就在于培訓(xùn)的實用性不強，沒有完全滿足農(nóng)村“兩后生”的就業(yè)需求，沒有緊密聯(lián)系就業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)需求。培訓(xùn)工作的實用性不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)費用較低或者免費上，更重要的是體現(xiàn)在實用和實效上。應(yīng)大力推進校企聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵中小企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)建立對接機制，提高培訓(xùn)的針對性和實用性。

職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容與方式要多樣化 農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的授課內(nèi)容與方式要多樣化。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，由于培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)需求、專業(yè)背景、工作現(xiàn)狀以及培訓(xùn)期望等不同，在機械、建筑、飲食服務(wù)、家電維修、美容美發(fā)、裝飾裝修等方面都有需求，呈多樣化傾向。這就要求我們的培訓(xùn)具有明確的針對性，以行業(yè)需求為根本出發(fā)點，滿足不同人群的需求。在培訓(xùn)方式選擇上的明顯特點就是靈活性和業(yè)余性。相當(dāng)一部分農(nóng)村“兩后生”正在或曾經(jīng)參加過不同種類或行業(yè)的工作，為了生活和正常工作，難以脫產(chǎn)集中時間參加培訓(xùn)，對培訓(xùn)時間要求非常靈活，主要集中在晚上、周六日、節(jié)假日或其他的業(yè)余時間。至于培訓(xùn)期限也存在長短不一的不同選擇，總體上表現(xiàn)出希望經(jīng)過短期培訓(xùn)快速提高技能、增加收入。我們的培訓(xùn)部門要在拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域、改革培訓(xùn)方式上下工夫，不僅要有集中培訓(xùn)，也要有分散培訓(xùn)，還可以深入企業(yè)、工廠、車間開展各種培訓(xùn)。

農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)目的單一 農(nóng)村“兩后生”作為新一代農(nóng)民工，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的目的比較單一，主要就是為了提高技能，增強就業(yè)競爭力，增加收入，改善家庭經(jīng)濟狀況。他們愿意參加政府有關(guān)部門組織的免費或費用較低的技能培訓(xùn)，少有愿意自己承擔(dān)全部費用的。尤其是一些費用較多、培訓(xùn)周期較長的工種，雖然受訓(xùn)農(nóng)村“兩后生”有廣泛的培訓(xùn)意愿，但由于經(jīng)費問題難以組織實施。就政府培訓(xùn)部門而言，用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的資金額度較小，而需要培訓(xùn)的農(nóng)村“兩后生”數(shù)量較多，培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，需要多渠道籌措。應(yīng)加大政府相關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的財政扶持力度，逐步建立免費的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)制度。應(yīng)依靠當(dāng)?shù)刎斦芸钜约案鞣N民間資金，進一步拓寬農(nóng)村“兩后生”技能培訓(xùn)投資渠道，從而推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。

對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的建議

政府有關(guān)部門應(yīng)加強組織和宣傳力度 政府相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。各級政府的勞動就業(yè)部門要加大宣傳力度，利用各種信息渠道，如報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等進行廣泛宣傳，使“兩后生”培訓(xùn)工作落到實處。各相關(guān)部門還需負責(zé)培訓(xùn)工作的總體組織協(xié)調(diào)與實施，做好培訓(xùn)規(guī)劃和課程設(shè)置，基本形成勞動部門牽頭、全社會廣泛參與的工作體系。

注重企業(yè)需求，增強農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)的實用性 各級培訓(xùn)部門和機構(gòu)要有針對性地制定“兩后生”培訓(xùn)方案，設(shè)置實用的培訓(xùn)內(nèi)容，注重與市場和企業(yè)需求接軌。農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)實用性的最直接體現(xiàn)就是就業(yè)競爭力增強。要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加大職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村“兩后生”就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。應(yīng)有計劃地組織從事“兩后生”培訓(xùn)的在職教師到高等院?；蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)，拓展知識范圍，提升授課水平，打造一支既能講理論知識，又具有動手操作能力和能指導(dǎo)農(nóng)村勞動力實踐的“雙師型”教師隊伍。要加強對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校的管理和引導(dǎo)，注重專業(yè)教師和職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)，逐步改善實訓(xùn)條件，培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的實用型人才。

優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量 須通過調(diào)研、走訪等各種方式掌握農(nóng)村“兩后生”的學(xué)習(xí)動機，采用內(nèi)容靈活的教學(xué)方式，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，變學(xué)生被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。第一，在培訓(xùn)內(nèi)容改革方面，應(yīng)根據(jù)“兩后生”的知識基礎(chǔ)和文化水平，設(shè)計符合其學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)需求的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)力求做到易懂、簡潔、實用。通過教學(xué)使“兩后生”能夠切實提高職業(yè)技能，增加就業(yè)競爭力。第二，在培訓(xùn)方法改進方面，應(yīng)以增強學(xué)習(xí)針對性和實用性為前提，采取巡回輔導(dǎo)講座、討論交流、實地參觀等靈活多樣的學(xué)習(xí)方法。在網(wǎng)絡(luò)化時代，應(yīng)充分利用現(xiàn)代傳媒，如互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、遠程教育網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的培訓(xùn)工作。第三，在培訓(xùn)模式的選擇上，要注重模式創(chuàng)新和發(fā)展。加強校企聯(lián)合，創(chuàng)新培訓(xùn)機制和模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

拓寬融資渠道，加大培訓(xùn)力度 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民起著重要的主導(dǎo)作用。新生代的農(nóng)村“兩后生”是新生力量，對農(nóng)村發(fā)展作用重大。政府在農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)中起引導(dǎo)作用，但僅僅依靠政府號召不行，培訓(xùn)主體應(yīng)該是受訓(xùn)者，要明確政府、農(nóng)民、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)單位在農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)中的責(zé)任。首先，需要政府加大農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，增加培訓(xùn)投資和公共財政的投入力度，尤其是增加農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的投入。其次是著力擴大投入主體，堅持多形式、多層次、多渠道、全方位的培訓(xùn)方針，廣泛發(fā)動和依靠各行各業(yè)以及社會力量共同興辦農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取政府、企業(yè)、被培訓(xùn)者共同承擔(dān)培訓(xùn)費用的模式開展培訓(xùn)工作。三是拓寬融資渠道，結(jié)合財政撥款以及民間資金，進一步拓寬農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)的投資渠道，從而推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的有序、健康發(fā)展。

綜上所述，農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定意義重大。需要政府各相關(guān)部門、各級培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)分工合作、相互配合，增強培訓(xùn)實用性，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和加大資金投入，共同做好農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

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第3篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

一、采取的主要措施

1、加強宣傳，提高認識

農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)，是改善農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技能人才的有效途徑，同時對提高農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，提高農(nóng)機工作效率和經(jīng)濟效益，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。為提高對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的認識，我局首先認真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)，提高對開展農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作重要性和必要性的認識。定期召開專題座談會，聽取大家對做好農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的意見和建議。還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，通過廣播、電視、印刷宣傳單、標(biāo)語等有效宣傳形式，讓農(nóng)民感受到我們的工作是為農(nóng)民利益著想。在做深入細致的思想工作中，我們尤其向農(nóng)機駕駛、操作人員及農(nóng)機銷售、農(nóng)機修理工、農(nóng)機經(jīng)紀(jì)人等宣傳推行農(nóng)機職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)，宣傳培訓(xùn)、鑒定的目的、意義和證書作用，讓更多的農(nóng)民認識到開展農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的目的就是讓他們學(xué)習(xí)知識、掌握技能、提高素質(zhì)、增加就業(yè)機會和增加經(jīng)濟收入，使他們從思想上認可轉(zhuǎn)為行動上積極參與，營造農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的濃厚氛圍。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

2009年初，我局就把職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，納入局重要議事日程和考核目標(biāo)。首先強化對職業(yè)技能鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立潁州區(qū)農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體研究解決工作中存在的問題，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推動；進一步整合農(nóng)機管理部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)等方面資源，發(fā)揮多方面的優(yōu)勢，形成加快推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作的強大合力。其次加強該項工作的目標(biāo)管理，把職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作納入全年農(nóng)機化目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局各科室、各站所，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，全局上下，齊抓共管，不求形式，注重效果，抓出實效。三是強化工作調(diào)度，真正把該工作落到實處，平時加強檢查、督促，每個月進行一次工作調(diào)度，工作實績張榜公布，每半年進行一次工作指標(biāo)考核，年終進行一次目標(biāo)任務(wù)完成情況評比。

3、抓好“五個結(jié)合”，扎實推進職業(yè)技能鑒定工作

一是職業(yè)技能鑒定與農(nóng)機安全監(jiān)理檢查結(jié)合。在農(nóng)機監(jiān)理站開設(shè)農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)報名服務(wù)窗口，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，發(fā)給“駕駛證”、“執(zhí)業(yè)資格證”，機手們認為“一訓(xùn)”得“兩證”很合算，既給機手帶來真正實惠，又為職業(yè)技能鑒定工作打開了突破口。二是職業(yè)技能鑒定與農(nóng)機市場質(zhì)量監(jiān)督和維修網(wǎng)點的審驗結(jié)合。與工商、質(zhì)檢部門配合，要求各維修網(wǎng)點的維修人員至少有一名維修人員具備執(zhí)業(yè)資格，并和工商部門配合，不具備資格的不辦理《維修技術(shù)資格證》和《營業(yè)執(zhí)照》。三是職業(yè)技能鑒定與購機補貼結(jié)合。依托政策，強化培訓(xùn)手段，凡是享受購機補貼的機手，都要經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格通過職業(yè)技能鑒定，為機具的長效管理創(chuàng)造條件。四是職業(yè)技能鑒定與跨區(qū)作業(yè)結(jié)合。享受“四個”優(yōu)先，凡取得職業(yè)資格證書的機手優(yōu)先辦理跨區(qū)作業(yè)證，優(yōu)先發(fā)給作業(yè)信息資料，優(yōu)先領(lǐng)取“優(yōu)先加油卡”，優(yōu)先參加縣局組織的跨區(qū)作業(yè)隊伍。五是職業(yè)技能鑒定與社會辦學(xué)和勞務(wù)輸出結(jié)合。我們及時與市職業(yè)中專等單位加強聯(lián)絡(luò)，根據(jù)他們的培訓(xùn)工種類型，符合農(nóng)機鑒定工種的協(xié)助他們搞好職業(yè)技能鑒定，聯(lián)絡(luò)外出務(wù)工信息，不僅為拓寬職業(yè)技能鑒定新領(lǐng)域搭建了更廣闊的平臺，同時也為農(nóng)民外出務(wù)工提供了便利條件。

二、存在的問題

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作認識不足。沒有把農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作作為提高勞動者素質(zhì)的一項戰(zhàn)略措施來認識，沒有從保護農(nóng)民的利益出發(fā)。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至還認為職業(yè)技能鑒定是勞動部門的事情和農(nóng)機一點關(guān)系也沒有，這在一定程度上制約了農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展。

（二）農(nóng)機從業(yè)人員認識不夠。據(jù)調(diào)查農(nóng)機從業(yè)人員對職業(yè)技能鑒定觀念淡薄，不了解，認為有證無證都一樣，對于辦理職業(yè)資格證書的積極性不高，甚至有抵觸情緒。

（三）缺乏政策和資金的支持。由于勞動和社會保障部對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的范圍作出了調(diào)整，許多工種已不再屬于農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的范圍，大大縮小了我們的辦證空間，而傾向農(nóng)機職業(yè)鑒定工作的配套政策缺乏，加上資金不足主動開展業(yè)務(wù)工作的機會很少，基本屬于被動等人上門。

（四）辦證時間太長，農(nóng)民工有怨言。由于農(nóng)機職業(yè)技能鑒定證辦下來有時長達半年甚至一年，農(nóng)民為此情緒不滿，甚至要求退證。

三、建議和措施

1、健全體系，提高效率。

農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的對象分散在廣大農(nóng)村，因此要始終樹立服務(wù)第一的思想。一是扶持農(nóng)機校發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機校在農(nóng)機行業(yè)職能鑒定工作中的主力軍作用。要把農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作有機結(jié)合起來。二是加大基地投入。應(yīng)積極籌措資金，加大基地建設(shè)投入，完善試驗鑒定設(shè)備，健全鑒定體系，提高職業(yè)技能鑒定效率。

2、加大宣傳，提高效率。

一是通過廣播、電視、報刊等媒介，常年對有關(guān)職業(yè)資格證書制度方面的法律法規(guī)政策進行宣傳。二是利用“3.15”打假等活動，到現(xiàn)場發(fā)傳單進行宣傳。三是在工作開展得比較好的地區(qū)召開現(xiàn)場會、演示會等，以點帶面，發(fā)揮典型帶動作用。通過廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境，提高人們的認知度。

3、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好五個“結(jié)合”

（1）與農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機安全村、安全鎮(zhèn)的創(chuàng)建相結(jié)合；要充分利用到田間、地頭、場院進行安全檢查的時機，為駕駛員講解職業(yè)技能鑒定的意義和作用，使他們充分認識到辦理職業(yè)資格證書對他們自己有好處，從而變?yōu)樗麄兊淖杂X行動，主動辦理拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書；在農(nóng)機安全村、安全鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，要充分利用農(nóng)機監(jiān)理的杠桿作用，動員安全村、安全鎮(zhèn)盡可能多的辦理農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。

（2）與農(nóng)機修配管理和3.15農(nóng)機市場整頓相結(jié)合；要充分利用“農(nóng)機維修技術(shù)合格證”的核發(fā)和每年一次的“3.15”活動日，按照缺什么補什么的原則，對那些已開業(yè)而沒有辦理職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，進行職業(yè)技能鑒定，合格后辦理相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。如：農(nóng)機修理工、電焊工、氣焊工、農(nóng)機營銷員等職業(yè)工種。

（3）與農(nóng)機培訓(xùn)相結(jié)合：農(nóng)機培訓(xùn)是提高農(nóng)機從業(yè)人員綜合技術(shù)水平的重要措施，在為駕駛員辦理拖拉機駕駛證的同時，辦理拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書是提高駕駛員綜合技術(shù)水平的重要途徑。

（4）與“三夏、三秋”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合。在“三夏、三秋”跨區(qū)作業(yè)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證之際，積極動員跨區(qū)作業(yè)人員辦理聯(lián)合收獲機駕駛員和拖拉機駕駛員職業(yè)資格證書。

（5）與農(nóng)機補貼相結(jié)合。在農(nóng)機補貼過程中，凡是適合辦職業(yè)資格證書的購機戶，我們就積極動員其辦理相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。

在以上五個“結(jié)合”的實施過程中，要針對不同情況采取兩種不同的方法：一是對實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種，采取強制措施，必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后方可就業(yè)上崗。二是對那些沒有實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種，通過宣傳發(fā)動，動員其辦理職業(yè)資格證書。

第4篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；職業(yè)技能；培訓(xùn)

中圖分類號：C912 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）16-0126-02

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)二元體制壁壘的日漸松動，越來越多的農(nóng)民開始走出農(nóng)村進入城市，成為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中的一支新型勞動大軍，他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年我國農(nóng)民工總量為25 278萬人，比上年增長4.4%。蘇州市作為中國發(fā)達地區(qū)的典型代表，農(nóng)民工的境況及政府的相關(guān)舉措對全國有極強的代表性和示范意義。因此，在此選擇蘇州作為城市典型來研究農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀，揭示其存在問題，探究其內(nèi)在原因，為改善農(nóng)民工工作和生活狀況建言獻策。

一、國內(nèi)外進城農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)研究概況

（一）國內(nèi)進城農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)研究概況

近年來，隨著農(nóng)民工在國家建設(shè)中作用和地位的日漸突出，也逐漸引起國內(nèi)學(xué)者及相關(guān)機構(gòu)對農(nóng)民工群體職業(yè)技能培訓(xùn)問題的關(guān)注。就其研究內(nèi)容而言，目前國內(nèi)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的研究主要包括如下幾個方面：一是對培訓(xùn)的必要性、重要性的研究；二是對培訓(xùn)過程中的政府責(zé)任和角色問題的研究；三是對如何系統(tǒng)地組織培訓(xùn)及培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容的研究；四是對培訓(xùn)效果的分析研究等。

（二）國外對進城農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的啟示

在西方發(fā)達國家漫長的工業(yè)化過程中，它們很早就開始普遍重視農(nóng)民教育以及農(nóng)民教育投入，將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為基本國策。在此過程中，它們積累了相當(dāng)豐富的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實踐經(jīng)驗。另外，以劉易斯和喬根森為代表的經(jīng)濟學(xué)家對人力資源、人力資本的研究基本奠定了職業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)的理論基礎(chǔ)。盡管各國培訓(xùn)類型有所不同，但基本都是建立在尊重利益相關(guān)者利益選擇的基礎(chǔ)上的，它們借助經(jīng)濟誘導(dǎo)來激發(fā)企業(yè)、農(nóng)民工以及其他利益相關(guān)者參與到對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)中。例如加拿大和德國等國家均設(shè)有以鼓勵企業(yè)對農(nóng)民進行培訓(xùn)為目的的專項基金。但是，這些資金不會直接劃撥給企業(yè)，也不會通過政策強行增加企業(yè)負擔(dān)，而是通過一系列經(jīng)濟誘導(dǎo)性方式鼓勵企業(yè)加強對農(nóng)民的培訓(xùn)。比如把企業(yè)花費的培訓(xùn)費計入生產(chǎn)成本，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中再對其減免部分稅收等。另外，在德國，如果農(nóng)民參加培訓(xùn)，可免交雜費并獲得伙食補貼，這樣做大大提高了農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性。

二、蘇州市進城農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況調(diào)查

為了解當(dāng)前我國相關(guān)機構(gòu)組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的有效性和具體培訓(xùn)方式，本文選取農(nóng)民工較為集中地區(qū)的典型之一——江蘇省蘇州市作為研究試點。此次調(diào)查問卷的內(nèi)容主要包括培訓(xùn)現(xiàn)狀、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)中存在的問題等方面。本調(diào)查采取多階段隨機抽樣和配額抽樣相結(jié)合的抽樣方法。在蘇州抽取了農(nóng)民工生活和居住相對比較集中的蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)、相城區(qū)，以高新區(qū)：工業(yè)園區(qū)：木瀆鎮(zhèn)：相城區(qū)= 4∶4∶1∶1的比例予以配額，然后再根據(jù)實際情況抽取樣本。調(diào)查時間為2011年3月1日至2011年3月25日，發(fā)放并收回調(diào)查問卷220份，其中有效問卷198份，有效問卷回收率90%。（問卷發(fā)放情況統(tǒng)計見：表2-1）

（一）蘇州市進城農(nóng)民工基本情況介紹

據(jù)統(tǒng)計，蘇州外來暫住人口超過700萬，與本地人口基本相當(dāng)。其中除少量外籍人員、外資或合資企業(yè)中高層管理人員以及自主創(chuàng)業(yè)的私企業(yè)主及個體工商戶等白領(lǐng)階層外，外來人口主要為奮斗在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)一線的農(nóng)民工。

調(diào)查顯示，蘇州市進城農(nóng)民工呈以下特征：（1）性別構(gòu)成：在198個有效樣本中，男性和女性分別占調(diào)查總體的56.99%和43.01%，男性農(nóng)民工的比例高于女性。（2）年齡：調(diào)查顯示，19歲以下的占17.20%，19-30歲的人數(shù)最多，占有效樣本總體的53.76%；年齡在30-39歲的有18.28%；40歲以上的只占10.76%。（3）文化程度：調(diào)查顯示，北方農(nóng)民工中小學(xué)及以下文化的人僅占總數(shù)的5.1%；初中文化程度的人占總數(shù)的14.14%；高中的占26.77%；中技、中專所占比重最高，為35.35%；大專占16.16%；本科及以上只占全部被訪者2.52%。（4）職業(yè)構(gòu)成：調(diào)查顯示，農(nóng)民工所從事的職業(yè)以建筑企業(yè)、電子公司、個體工商戶和服務(wù)類工作為主，所從事的具體工作包括產(chǎn)業(yè)工人、經(jīng)營店鋪、擺地攤、擦鞋、補鞋、裁縫、餐廳服務(wù)員、廚師、家政服務(wù)員、搬運工、包工、建筑工、維修、裝潢、保安、收廢品、理發(fā)等。

（二）蘇州市進城農(nóng)民工培訓(xùn)情況調(diào)查統(tǒng)計

（1）調(diào)查顯示，農(nóng)民工來到蘇州后接受培訓(xùn)者的比例明顯提高。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)升級的不斷推進，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民工的職業(yè)技能要求日漸提高，接受培訓(xùn)的農(nóng)民工占全部農(nóng)民工的比例也隨之有所提高，尤其是來蘇之后參加相關(guān)技能培訓(xùn)者的比例明顯提高。調(diào)查顯示，蘇州市現(xiàn)有農(nóng)民工中來蘇前接受過培訓(xùn)的比例為21.5%，相比2011年國家統(tǒng)計局給出的調(diào)查數(shù)據(jù)有所提高，但未經(jīng)培訓(xùn)者仍占絕大多數(shù)。而來蘇后參加培訓(xùn)的農(nóng)民工比例達到63.44%，未經(jīng)培訓(xùn)者僅占36.56%。

第5篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育;文化素質(zhì)；職業(yè)技能

目前，我國新生代農(nóng)民工已占外出農(nóng)民工總量的60%以上[1]，新生代農(nóng)民工已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍，成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。同上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工雖然文化素質(zhì)總體上有所提高，但相比城鎮(zhèn)新增勞動力而言，其文化素質(zhì)和人均受教育年限依然偏低，缺乏必要的勞動技能，只能在收人水平較低的非正規(guī)部門就業(yè)，而就業(yè)的不穩(wěn)定使得新生代農(nóng)民工在城市生活步履艱難。然而，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)和勞動技能的高低不僅關(guān)系到我國未來產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)和技術(shù)水平，而且還直接影響我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，他們的冷暖直接關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。因此，研究新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問題具有十分重要的意義。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育面臨的主要問題

（一）服務(wù)于新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的有效供給不足

職業(yè)教育的供給主體主要包括政府、企業(yè)、各類社會培訓(xùn)機構(gòu)等。從政府方面來看，在促進農(nóng)民增收和推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移的同時，政府理應(yīng)努力做好新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，但是，一方面，由于長期形成的城鄉(xiāng)二元教育體制，教育資源分配明顯偏向城市，盡管國家對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入逐年增加，但與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)教育長期發(fā)展滯后的格局依然沒有改變；據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年全國農(nóng)村普通小學(xué)生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出要低于全國平均水平277.11元，全國農(nóng)村普通初中生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出要低于全國平均水平1163.56元，全國農(nóng)村普通小學(xué)生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出要低于全國平均水平139.74元，全國農(nóng)村普通初中生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出要低于全國平均水平205.5元[2]；城鄉(xiāng)公共教育資源的配置不均，直接導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入不足，教學(xué)環(huán)境與條件無法滿足農(nóng)村教育的實際需要，導(dǎo)致農(nóng)村人口的文化水平總體上較低，阻礙農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，進而限制了農(nóng)民工進城就業(yè)能力；另一方面，在高等教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，職業(yè)教育往往被忽視。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年全國中等職業(yè)學(xué)校比全國普通高等學(xué)校的生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出低6973.89元，全國中等職業(yè)學(xué)校比全國普通高等學(xué)校的生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出低4057.14元[2]。職業(yè)教育的投入不足，導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展滯后，總體規(guī)模較小，與新時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要不適應(yīng)[3]；農(nóng)民工文化素質(zhì)和技能水平整體偏低，其較差就業(yè)的穩(wěn)定性，較低的收入水平嚴(yán)重影響了他們轉(zhuǎn)移性就業(yè)。從企業(yè)方面來看，為了提高勞動效率和增加企業(yè)自身的競爭力，用工企業(yè)理應(yīng)加強員工的職業(yè)教育培訓(xùn)，然而實際情況是，用工企業(yè)對農(nóng)民工培訓(xùn)積極性不高。企業(yè)由于受資金、人員、機構(gòu)、生產(chǎn)狀況等影響，開展農(nóng)民工培訓(xùn)多為崗前安全及規(guī)范教育，多數(shù)中小型企業(yè)出于經(jīng)濟利益的考慮，甚至不開展農(nóng)民工教育培訓(xùn)，僅有的少量教育培訓(xùn)也只是圍繞能給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟利益的職業(yè)技能展開，對農(nóng)民工缺少企業(yè)精神、城市文化、城市生活常識等方面教育，未能從企業(yè)和農(nóng)民工的長遠發(fā)展來看待職業(yè)教育培訓(xùn)問題。從社會培訓(xùn)機構(gòu)方面來看，社會培訓(xùn)機構(gòu)的快速成長也為新生代農(nóng)民工接受職業(yè)技能培訓(xùn)提供了可供選擇的途徑。然而，就目前的情況來看,新生代農(nóng)民工進入社會培訓(xùn)機構(gòu)的比例依然較低,究其原因在于大多數(shù)的社會培訓(xùn)機構(gòu)都是以營利為目的,較高的職業(yè)技能培訓(xùn)費用將大多數(shù)新生代農(nóng)民工拒之門外。

（二）新生代農(nóng)民工對職業(yè)教育的有效需求不旺

職業(yè)教育是提升新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)和職業(yè)技能的重要途徑,較高的文化素質(zhì)與職業(yè)技能意味著較高的收益。對新生代農(nóng)民工而言，職業(yè)教育無疑是改變自身命運，實現(xiàn)自身價值和人生夢想的主渠道。從這個意義上講，新生代農(nóng)民工接受職業(yè)教育的愿望異常強烈，然而，從現(xiàn)實情況來看，新生代農(nóng)民工對職業(yè)教育的有效需求不足。究其原因，一方面，在于相當(dāng)多的實用技能培訓(xùn)收費較高,對于大多數(shù)進城新生代農(nóng)民工而言,是一個難以逾越的經(jīng)濟門檻；另一方面，在于新生代農(nóng)民工工作時間長、勞動強度大，難以找到合適的培訓(xùn)時間；另外，許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié)，職業(yè)技能培訓(xùn)缺少針對性與實用性，培訓(xùn)方式不夠靈活，培訓(xùn)地點離農(nóng)民工較遠，進而導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育有效需求不足。

二、提升新生代農(nóng)民工職業(yè)教育水平的途徑

（一）夯實農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定著未來農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的素質(zhì)，它的發(fā)展水平在很大程度上決定了新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)。因此，從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略布局出發(fā)，必須夯實農(nóng)村基礎(chǔ)教育。一方面，政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教學(xué)環(huán)境與條件；另一方面，要逐步形成資金來源多元化的農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)格局，鼓勵和引導(dǎo)社會資金積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)教育，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)質(zhì)量與水平，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動力。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能

一是要充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。一方面要建立和完善政府主導(dǎo)的與農(nóng)村義務(wù)教育相銜接的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮輸出地政府在引導(dǎo)性培訓(xùn)上的作用，強化輸入地政府在辦學(xué)條件、用工需求、市場信息等方面的優(yōu)勢，加強新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，以滿足輸入地勞動力市場對技術(shù)工人的需求的同時，也為輸入地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級儲備了大量人才；而伴隨新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的提升，收入水平的提高，其轉(zhuǎn)移性就業(yè)能力增強，越有利于提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)空間；另一方面，政府要加大職業(yè)教育培訓(xùn)資金投入，制定有效的農(nóng)民工培訓(xùn)政策激勵措施，如通過稅收優(yōu)惠、補貼或獎勵等多種政策激勵措施，吸納企業(yè)資金和社會資金投入到新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)之中；同時要強化對新生代農(nóng)民工的勞動職業(yè)技能鑒定，落實職業(yè)技能鑒定補貼政策；另外，要建設(shè)全國統(tǒng)一的勞動力市場信息服務(wù)平臺，為新生代農(nóng)民工提供實時的市場需求信息、培訓(xùn)、就業(yè)一體化信息服務(wù)。二是要充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育培訓(xùn)中的主體作用。企業(yè)要樹立人力資本培養(yǎng)意識，強化崗位培訓(xùn)責(zé)任，使已經(jīng)進入勞動力市場的新生代農(nóng)民工能夠接受初中級職業(yè)技能培訓(xùn)；同時，企業(yè)要與培訓(xùn)機構(gòu)密切合作，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、企業(yè)定崗培訓(xùn)；大中型企業(yè)還要聯(lián)合技工院校、職業(yè)院校，建設(shè)一批農(nóng)民工實訓(xùn)基地，促使新生代農(nóng)民工、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)的有效對接，切實提高新生代農(nóng)民工的勞動技能。三是充分發(fā)揮社會組織在職業(yè)教育培訓(xùn)中的重要作用。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求及農(nóng)民工的不同素質(zhì),合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，確保職業(yè)技能培訓(xùn)市場與企業(yè)需求的對接，同時也要尊重農(nóng)民工自身的意愿,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,增強培訓(xùn)的針對性與實效性，努力提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能和就業(yè)競爭力能力。

（三）進一步完善培訓(xùn)資助政策，提高新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性和主動性

職業(yè)教育培訓(xùn)資助既是促進社會公平與社會和諧，建立和完善社會安全網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是引導(dǎo)全國培訓(xùn)資源的合理配置，引導(dǎo)農(nóng)民工增加培訓(xùn)需求的重要途徑。對新生代農(nóng)民工而言，不僅有利于幫助有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工減輕個人培訓(xùn)負擔(dān)，而且有利于提高他們參與培訓(xùn)的積極性和主動性。通過培訓(xùn)，新生代農(nóng)民工不僅提升了自身的文化素質(zhì)，提高了自己的職業(yè)技能，而且增強了城市生活的適應(yīng)能力和就業(yè)競爭力。為此，要進一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)資助政策，建立農(nóng)民工培訓(xùn)直接補貼的配套政策體系，實行社會統(tǒng)一的國家資助扶持政策，為有培訓(xùn)需求的新生代農(nóng)民辦理和發(fā)放農(nóng)民工培訓(xùn)卡，建立和完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼基本標(biāo)準(zhǔn)，做到信息公開透明，公平合理[3]，真正把國家提供的優(yōu)惠和幫助落到實處。

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第6篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機技能；培訓(xùn)；現(xiàn)代化；農(nóng)機服務(wù)水平

中圖分類號： F323.3 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.017

隨著科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入，農(nóng)機技能培訓(xùn)成榕廣泛推廣的關(guān)鍵前提，如何做好農(nóng)機技能培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)機技能培訓(xùn)的優(yōu)勢成為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)要考慮的問題。

1農(nóng)機技能培訓(xùn)成為社會發(fā)展趨勢

職業(yè)技能培訓(xùn)可以提高勞動者的整體素質(zhì)，促進勞動者穩(wěn)定就業(yè)，提高勞動者收入。健全的技能培訓(xùn)體系在促進培訓(xùn)市場管理規(guī)范化的同時培養(yǎng)了農(nóng)機技能實用能人，促進了市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。我國目前的農(nóng)機政策對農(nóng)機培訓(xùn)還是比較有利的。隨著科技發(fā)展，大量新型農(nóng)機器具進入市場和農(nóng)田，這就需要技術(shù)人員和管理人員對使用者進行培訓(xùn)。當(dāng)前倡導(dǎo)“要培育和發(fā)展農(nóng)機市場，就要對農(nóng)機手展開培訓(xùn)?！睂τ谫徶棉r(nóng)機器具的農(nóng)機手來說，想要快速致富，就需要通過農(nóng)機培訓(xùn)，這樣才能掌握國家政策和新型機器的使用、維修及保養(yǎng)方法，達到節(jié)約成本、提高效率、安全生產(chǎn)的目的。有計劃有組織的開展農(nóng)機技能培訓(xùn)是十分重要的工作，要把其列為日常重點工作來做。

2農(nóng)機技能培訓(xùn)現(xiàn)狀和問題

2.1培訓(xùn)現(xiàn)狀

本地區(qū)已經(jīng)在相關(guān)政策指導(dǎo)并在上級部門的支持下開展了多種形式的農(nóng)機技能培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是國家針對農(nóng)機相關(guān)政策法規(guī)，農(nóng)機的使用、維修和保養(yǎng)方法。雖然農(nóng)機培訓(xùn)已取得初步成效，但是還存在一些問題。

2.2存在的主要問題

雖然農(nóng)機技能培訓(xùn)工作已經(jīng)開展了多年，但部分地區(qū)重視程度不同，導(dǎo)致部分培訓(xùn)工作的力度不大，培訓(xùn)的次數(shù)少，時間短，效果差。另外，由于農(nóng)民的文化水平普遍比較低且老齡化嚴(yán)重，所以對農(nóng)機技能培訓(xùn)的接受能力差。培訓(xùn)過程中由于師資力量短缺，培訓(xùn)教師創(chuàng)新意識不強，新知識少，雖然農(nóng)機培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，導(dǎo)致培訓(xùn)效率低，效果差。

3做好農(nóng)機技能培訓(xùn)，提升現(xiàn)代化農(nóng)機服務(wù)水平

3.1農(nóng)機培訓(xùn)可提升從業(yè)人員素質(zhì)

農(nóng)機培訓(xùn)涉及的范圍比較廣泛，有農(nóng)機經(jīng)營人員、中介人員、農(nóng)機操作人員、農(nóng)機維修保養(yǎng)人員等。農(nóng)機維修人員上崗是需要持國家認可的資格證件，因此農(nóng)機技能培訓(xùn)要嚴(yán)格規(guī)范上崗培訓(xùn)程序，為農(nóng)業(yè)維修職業(yè)素養(yǎng)提供評價標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)機維修工作安全，為農(nóng)機正常工作提供保障，提升農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)機技能培訓(xùn)中也增加了中介人員的數(shù)量，確保了農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量的提高，維護了農(nóng)民的切身利益。

3.2農(nóng)機培訓(xùn)擴大農(nóng)機的應(yīng)用范圍

隨著科技發(fā)展，農(nóng)機應(yīng)用的范圍在逐漸擴大。對農(nóng)機需求增加的同時，跨地區(qū)作業(yè)的要求也日益明顯，這為農(nóng)機手的致富又提供了一條新方向。要保證這種良性循環(huán)繼續(xù)下去，就要重視跨地區(qū)農(nóng)機手培訓(xùn)工作，只有不斷提高跨地區(qū)農(nóng)機手的操作水平和效率，才能增強其競爭力。重視農(nóng)機手的技能培訓(xùn)，為其考取資格證提供條件，培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的農(nóng)機操作隊伍，是農(nóng)機培訓(xùn)的新要求。

3.3農(nóng)機培訓(xùn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

科技發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)新型機具的廣泛應(yīng)用，一些新型機械，特別是運輸機械的應(yīng)用對提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提供了幫助。但是由于基層的駕駛?cè)藛T水平較低，在日常工作中常會出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以，在今后的一段時間內(nèi)，運輸將成為農(nóng)機技能培訓(xùn)的重點，也應(yīng)該配合積極探索技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以提升農(nóng)機生產(chǎn)效率。

3.4農(nóng)機培訓(xùn)推進高性能農(nóng)機推廣工作

經(jīng)濟發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對高性能的農(nóng)業(yè)器具的要求增加，高性能農(nóng)機器具的推廣工作任重道遠。高性能的農(nóng)機器具高質(zhì)量推廣的前提是農(nóng)機技術(shù)人員有過硬的本領(lǐng)和素質(zhì)。如果在推廣過程中技術(shù)人員無法解答農(nóng)民的問題，后果不僅是高性能農(nóng)機器具無法推廣，還會影響農(nóng)民對高性能農(nóng)機器具的信任程度，在機器操作中會出現(xiàn)很多問題，阻礙了農(nóng)機推廣效率健全，影響農(nóng)機推廣的順利開展。所以在培訓(xùn)進行前，要對技術(shù)人員進行培訓(xùn)，以更有效率的示范高性能農(nóng)機操作程序，提高農(nóng)民對高性能農(nóng)機器具的使用積極性。

3.5健全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，拓展多形式的技能培訓(xùn)

為扎實推進農(nóng)機技能培訓(xùn)，要加強省、市、縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)機培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。由政府出面，與高校和科研部門聯(lián)合，建立資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，形成一個完善的農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)信息服務(wù)體系。在信息平臺上加強教師與農(nóng)民的交流，解決農(nóng)民在實際操作中遇到的問題。利用鄉(xiāng)村學(xué)校的資源，增加農(nóng)機技能培訓(xùn)的活力。由政府出面，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校聯(lián)合，共同承擔(dān)各種形式的農(nóng)機技能培訓(xùn)工作，大家齊心協(xié)力，將農(nóng)機技能培訓(xùn)推向一個新臺階。

4結(jié)語

經(jīng)濟發(fā)展的新時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民的素質(zhì)提出了更高的要求，加強職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要手段。目前，我國的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)也將農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)作為重要內(nèi)容列入其中，要結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)實踐，分析農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)的意義，提高農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)，擴大農(nóng)機應(yīng)用范圍，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

參考文獻

[1]周祥.廣西農(nóng)機化管理中心榮獲全國農(nóng)機化管理工作先進單位 [J].廣西農(nóng)業(yè)機械化，2006， （02）.

第7篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

為貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，提高我市農(nóng)民素質(zhì)，進一步促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)進程，根據(jù)全國職業(yè)教育工作會議和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20__〕35號）、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔20__〕5號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門20__—20__年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》（〔20__〕79號）以及《江西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實施意見》（贛府發(fā)〔20__〕25號）精神，制定本培訓(xùn)方案。

一、進一步提高對農(nóng)民及農(nóng)民工培訓(xùn)工作重要性的認識

我市是農(nóng)業(yè)大市，也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、輸出大市。抓好新農(nóng)民培育和農(nóng)村富余勞動力及失地農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，對于推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。據(jù)統(tǒng)計，我市有農(nóng)村勞動力173.6萬，每年外出務(wù)工人員近65萬人。但大多數(shù)未經(jīng)過培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，缺乏必要的就業(yè)技能，就業(yè)空間較窄，在很大程度上制約了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟和加工制造業(yè)對勞動者素質(zhì)要求的不斷提高，很多用工單位正在由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，對勞動者的要求也逐步由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也急需一大批具有一定知識和技能的新農(nóng)民，特別是隨著我市工業(yè)化、城市化進程加快，工業(yè)園區(qū)蓬勃興起，園區(qū)用工量不斷擴大，一些園區(qū)招工難的問題逐步開始顯現(xiàn)。作為與市場、與經(jīng)濟、與社會直接聯(lián)系的職業(yè)教育，具有鮮明的職業(yè)性、社會性和人民性，是面向人人的教育。在推進我國走新型工業(yè)化道路、促進社會就業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中有著不可替代的作用。因此，我們必須充分認識大力發(fā)展職業(yè)教育，開展職業(yè)培訓(xùn)的重要性，從落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度，把對新農(nóng)民的培育，務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)和失地農(nóng)民的培訓(xùn)，納入整個教育發(fā)展規(guī)劃之中，作為解決“三農(nóng)”問題的重中之重，進一步加大工作力度，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想：以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，按照公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，堅持多予、少取、方便靈活，綜合運用財政扶持政策和市場手段，以整合培訓(xùn)資源，引導(dǎo)和鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)，用人單位和社會力量參與，充分調(diào)動用人單位和農(nóng)民工的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進農(nóng)村富余勞動力的合理有序流動，有效解決工業(yè)園招工不足的難題，為建設(shè)新九江提供有效的技能人才支持。

(二)基本原則：加強市場調(diào)查與預(yù)測，堅持按需培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性。堅持政府支持引導(dǎo)與市場化、社會化培訓(xùn)相結(jié)合，多方籌集培訓(xùn)資金；堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相給合，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果；堅持短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，擴大培訓(xùn)覆蓋面；堅持培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，增強培訓(xùn)的實效性。

三、培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)

(一)構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)，就是農(nóng)村教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。即以市農(nóng)業(yè)類普通中專和省、市已經(jīng)審定的培訓(xùn)基地為骨干，以縣級職教中心（職業(yè)高中）為主陣地，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為輻射點，構(gòu)建覆蓋全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)實施兩項工程。一是職業(yè)教育強縣富民工程。就是充分發(fā)揮職業(yè)教育在人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項目引進、生產(chǎn)示范和成果推廣等方面的作用。為農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強服務(wù)，圍繞強縣富民，20__—20__年每年培訓(xùn)新農(nóng)民2萬人，即每年對新進入農(nóng)民隊伍的2萬名初中、高中畢業(yè)生進行1—2門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識的培訓(xùn)，努力提高新農(nóng)民的素質(zhì)。達到培訓(xùn)一批人才，推廣一項技術(shù)，形成一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓的目的。二是職業(yè)教育促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程。就是以增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟為根本目的，組織農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，普遍提高務(wù)工人員的思想道德和文化素質(zhì)，使其掌握1—2項實用技能。達到培訓(xùn)一人，輸出一人，脫貧一戶的效果。20__—20__年培訓(xùn)35萬人，促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。

四、培訓(xùn)內(nèi)容和方式

(一)引導(dǎo)性培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展基本權(quán)益保護法律知識、城市生活常識、安全生產(chǎn)知識、尋找就業(yè)崗位等方面知識培訓(xùn)，目的是幫助農(nóng)民工樹立新的就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力，增強守法和依法維護自身權(quán)益的意識。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要由各級政府、特別是勞動力輸出地政府統(tǒng)籌組織各類教育培訓(xùn)資源和社會力量，通過集中辦班、開辦夜校、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、中小學(xué)遠程教育網(wǎng)等手段，多形式、多途徑靈活開展。

(二)職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和工種學(xué)科，安排培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)置培訓(xùn)課程，以定點和定向培訓(xùn)為主。當(dāng)前培訓(xùn)的重點是家政服務(wù)、營銷、酒店、紡織、服裝、建筑、裝璜、電子

、制造等行業(yè)的職業(yè)技能。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在各級政府引導(dǎo)和支持下，由各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)和用人單位開展。同時，鼓勵和支持社會力量，特別是具有特色的民辦培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，采取靈活有效的培訓(xùn)方式，理論與實踐相結(jié)合，突出實際操作能力的培訓(xùn)。

(三)培訓(xùn)教材。教材的編寫和選用要堅持統(tǒng)一規(guī)范、實際實用和先進創(chuàng)新的原則。引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)教材要求選擇全國統(tǒng)一編寫的規(guī)范專業(yè)教材，其他教材由各地根據(jù)實際需要選用或編寫。

五、培訓(xùn)的組織與實施

(一)政府扶持，齊抓共管。各縣（市、區(qū)）政府要建立和健全職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期研究職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作，切實研究解決職業(yè)培訓(xùn)工作出現(xiàn)的情況和問題。要加強引導(dǎo)和扶持，加強管理，加大投入。發(fā)改部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定各類培訓(xùn)的年度計劃和中長期規(guī)劃；教育部門要為培訓(xùn)提供場所、師資；農(nóng)業(yè)部門負責(zé)新農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和被征地農(nóng)民培訓(xùn)的組織工作；勞動保障部門負責(zé)組織進城務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)；扶貧開發(fā)部門負責(zé)組織農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；財政部門要根據(jù)中央、省、市年度培訓(xùn)計劃和政策要求，結(jié)合財力情況，分年度提出必要的經(jīng)費預(yù)算建議；科技部門要抓好星火科技培訓(xùn)；國土資源部門要為失地農(nóng)民培訓(xùn)提供被征地農(nóng)民個人檔案；物價部門要制定培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要切實履行各自的職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好政策指導(dǎo)，督促檢查和各項服務(wù)工作，形成齊抓共管的工作機制。

(二)分級負責(zé)，以縣為主。農(nóng)民工培訓(xùn)實行分級負責(zé)制?？h級負責(zé)調(diào)查研究，建立本縣農(nóng)村勞動力資源以及就業(yè)基本情況檔案，根據(jù)市場和群眾的要求組織實施培訓(xùn)工作；市級負責(zé)制定規(guī)劃、分解任務(wù)、督促檢查、考核驗收，并每年進行一次目標(biāo)考評。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。要將目前正在開展的金藍領(lǐng)工程、陽光工程、雨露計劃、星火科技計劃等有機地結(jié)合起來，進行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署。可原則上由相關(guān)部門負責(zé)組織生源，由各培訓(xùn)機構(gòu)組織教學(xué)。

(四)整合資源，創(chuàng)新機制。以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用，充分調(diào)動行業(yè)和用人單位的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展培訓(xùn)?？h級政府要加大投入，辦好一所示范性職業(yè)學(xué)校或職教中心，使其成為人力資源開發(fā)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)及普及高中階段教育的重要基地，鼓勵支持職業(yè)技術(shù)院校和技工學(xué)校擴大農(nóng)村招生規(guī)模，有條件的普通中學(xué)可開設(shè)職業(yè)教育課程。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或中心完小為依托，建設(shè)一批能起示范和帶動作用的培訓(xùn)基地。引導(dǎo)和鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合辦學(xué)，擴大規(guī)模、提高效益。

(五)校企合作，服務(wù)園區(qū)。承擔(dān)培訓(xùn)工作的學(xué)校和其他培訓(xùn)機構(gòu)，要堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極推行校企合作，大力實行“訂單式”培養(yǎng)。要瞄準(zhǔn)市場，以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。為策應(yīng)我市打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以解決我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展對技能人才的需求，各地政府要積極引導(dǎo)和鼓勵教育培訓(xùn)機構(gòu)與工業(yè)園區(qū)建立合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)訂單或技能人才輸送協(xié)議，約定雙方責(zé)任和權(quán)益，實現(xiàn)培訓(xùn)與用人單位的良性互動和有效對接。園區(qū)用人單位要預(yù)先向培訓(xùn)機構(gòu)提出用人計劃，當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機構(gòu)要按照用人單位所要求的人才數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格進行量身定做。支持和鼓勵用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地。各地政府和有關(guān)職能部門要制定鼓勵措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(六)完善功能，提高質(zhì)量。大力推行招生、培訓(xùn)和就業(yè)一條龍的服務(wù)模式，把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹和就業(yè)后服務(wù)管理融為一體。建立覆蓋全市縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)民培訓(xùn)體系和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立勞動保障事務(wù)所；加強對培訓(xùn)市場的管理、引導(dǎo)和扶持中介服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展；此外，還應(yīng)建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)協(xié)會，以加強對農(nóng)民工培訓(xùn)的宣傳、指導(dǎo)及行業(yè)自律，不斷完善培訓(xùn)的服務(wù)功能，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

(七)抓住源頭，引導(dǎo)分流。全市每年有4萬余名初、高中畢業(yè)生沒有經(jīng)過任何形式的培訓(xùn)直接流向社會，其中，農(nóng)村學(xué)生約占90。要提高農(nóng)村新增勞動力的職業(yè)教育普及率，必須嚴(yán)格控制初中畢業(yè)生和高考落榜生直接流向社會。為此，教育部門應(yīng)采取措施，實行初中畢業(yè)生切塊分流，引導(dǎo)更多的初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育。為確保初、高中畢業(yè)生在成為新增勞動力之前掌握1—2門簡單實用技術(shù)，由學(xué)校負責(zé)開設(shè)1-2門職業(yè)技術(shù)課程。

六、保障與激勵措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，各縣（市、區(qū)）也應(yīng)建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，各方積極參與的工作機制。各級政府要將農(nóng)民工培訓(xùn)列入年度工作考核內(nèi)容，實行目標(biāo)管理。各部門要按照責(zé)任分工的要求，切實履行好職責(zé)，制訂實施培訓(xùn)計劃，確定各階段目標(biāo)、任務(wù)和工作進度。通過制訂政策和制度創(chuàng)新，充分調(diào)動一切可以利用的資源，廣泛開展并扎實做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

(二)落實培訓(xùn)經(jīng)費。農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費實行政府、用人單位、農(nóng)民工個人共同分擔(dān)。各級政府要加大培訓(xùn)投入，安排農(nóng)民工培訓(xùn)專項經(jīng)費，并逐年有所增加，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資的投入機制。

(三)完善激勵政策。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼辦法，探索“培訓(xùn)券”等直接補貼做法，鼓勵和支持農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取國家職業(yè)技能資格證書，對初次參加職業(yè)技能鑒定，并取得職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼，所需經(jīng)費在就業(yè)經(jīng)費中列支；完善用人單位的農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)制度，用人單位開展農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費從職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費中列支。符合條件的教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)由有關(guān)部門按時定額撥付農(nóng)民工培訓(xùn)扶持資金，獲準(zhǔn)使用農(nóng)民工培訓(xùn)扶持資金的各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)相應(yīng)降低農(nóng)民工學(xué)員的收費標(biāo)準(zhǔn)，對來自重點貧困村的學(xué)員應(yīng)給予必要的減免。

第8篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

上海擁有一流設(shè)施和人員

“已經(jīng)認不出來了。”世界技能組織主席西蒙?巴特利已經(jīng)是第四次來上海，回憶2007年初次來滬，他表示，十年來上海發(fā)生了翻天覆地的變化，上海人民的熱情友善，給他留下了深刻印象。

西蒙?巴特利一行分別考察了計劃作為比賽場館的國家會展中心以及計劃舉辦開、閉幕式的奔馳文化中心和東方體育中心。上海的辦賽基礎(chǔ)讓世界技能組織首席執(zhí)行官霍伊贊不絕口：“上海擁有一流的設(shè)施，運作場館的工作人員同樣是世界一流，上海完全有能力舉辦一流的世界技能大賽?！彼J為，中國在2010年加入世界技能組織是對該組織全球性的有力支撐。

“中國自古以來就有非常高的技能水平?！痹趨⒂^位于上海中心觀復(fù)博物館時，面對一件件歷史悠久的藝術(shù)珍品，西蒙?巴特利不由驚嘆。他表示，如果中國申辦成功，將有利于向世界展示中國歷史長河中的先進技能，也將向世界證明，中國依然能將先進的技能傳播到全世界。

他認為，雖然上海能否申辦成功，結(jié)果要到今年10月揭曉，但從現(xiàn)在開始，中國的技能水平和上海的承辦水平都將迎來加速發(fā)展?！叭巳硕枷氆@得好成績，如果最終確定由上海承辦，對于中國選手和其他各國的參賽選手都是一種激勵。”

青年技能水平折服考察團

考察團還先后參觀了上海申通地鐵集團有限公司軌道交通實訓(xùn)基地張江實訓(xùn)車站和藍帶廚藝職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，了解上海的業(yè)技能培訓(xùn)情況，上海青年所展示出的一流技能水平讓世界技能組織的官員們印象深刻，西蒙?巴特利直言：“上海作為能夠代表中國年輕勞動力技能水平的城市，我絲毫不感到驚訝。”

民以食為天，在上海旅游地標(biāo)豫園旁的老字號綠波廊餐廳，大廚帶領(lǐng)年輕的徒弟向考察團一行展示了制作小籠的手法。在稱贊廚師們技藝精湛的同時，西蒙?巴特利也對既向師傅學(xué)習(xí)又傳授給年輕弟子的技能傳承方式表示贊許。

世界技能組織競賽部主任斯多基女士則記住了上海姑娘張淑萍的故事。作為上屆大賽印刷媒體項目的銀牌得主，因技能改變?nèi)松膹埵缙既缃褡呱狭寺殬I(yè)培訓(xùn)的講臺。“這是一個很有激勵意義的故事?！彼苟嗷J為，要多宣傳這樣的故事，吸引更多年輕人加入到職業(yè)培訓(xùn)中來。

第9篇：職業(yè)技能培訓(xùn)的意義和目的范文

經(jīng)過認真的籌備，全縣建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班今天正式開班。,這既是全縣加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是一件惠民益民的喜事、好事。同時，也標(biāo)志著我縣對農(nóng)民進行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的全面啟動。在此，我代表縣委、縣政府對培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀！向各位學(xué)員表示誠摯的歡迎！向為組織這次培訓(xùn)班付出努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！下面，借這個機會，我就抓好培訓(xùn)工作講三點意見。

一、要認清培訓(xùn)工作的重大意義

新的縣委、政府班子組成后，結(jié)合縣情實際，把農(nóng)民增收的主渠道定位在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟上，通過組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大宣傳力度，強化“雙帶”作用，建立輸出基地，在全省率先采取“九校合一”辦法，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，強化農(nóng)民工培訓(xùn)力度等一系列創(chuàng)新舉措，極大地推動了勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，要想富、出勞務(wù)已成為全縣廣大干部群眾的共識。但認真分析我縣的勞務(wù)輸出工作，還存在很多問題，基本處于發(fā)展的初級階段。其中最重要的一個就是農(nóng)民工和下崗職工素質(zhì)較低，沒啥手藝，出苦大力的多，真正干技工掙俏錢的少。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)村共有勞動力9.1萬人，城鎮(zhèn)下崗職工1.5萬人，2005年共向外輸出近5萬人，體力型輸出占了近90%，技能型輸出不足10%，平均月工資僅在650元左右，而且不能堅持長年，錢掙得也比較少。因此，抓好培訓(xùn)工作，使勞動者掌握一技之長已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。之所以這么講，一是抓好培訓(xùn)工作是穩(wěn)定就業(yè)的實際需要。從就業(yè)形勢看，全國現(xiàn)在不缺大學(xué)生，而是缺有技術(shù)特長的工人?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出，不是用工單位難找，而是技術(shù)工人難找。只要經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一門實用技術(shù)，到哪都能找到穩(wěn)定工作。舉一個簡單的例子，我們豐收機械廠轉(zhuǎn)制后，由于缺乏技術(shù)工人，已經(jīng)退休幾年的車床工、電焊工都被重新聘回了廠里。二是抓好培訓(xùn)工作是促進勞動力高薪就業(yè)的必然選擇。要想掙錢多，必須得有一技之長，這已經(jīng)被實踐所證明。我們今天開辦的是建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班，僅以建筑市場為例，干力工出苦大力，一天也就是掙個20多塊錢，瓦工、木工每天至少50塊錢以上，開塔吊的比這掙的還要多，而且工作強度也相對小很多。三是抓好培訓(xùn)工作是實現(xiàn)勞動力由“體力型”輸出向“技能型”輸出轉(zhuǎn)變的唯一途徑。勞動力要提高素質(zhì)，必須走培訓(xùn)這條路。只要真正把培訓(xùn)搞好了，使所有勞動者都掌握一技之長，下崗職工才能真正就業(yè)、就好業(yè)，廣大農(nóng)民也才能真正轉(zhuǎn)變身份，離開土地創(chuàng)業(yè)致富，變成產(chǎn)業(yè)工人，勞務(wù)輸出工作才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。四是抓好培訓(xùn)工作是落實上級政策的實際舉措。國家、省、市對培訓(xùn)工作都高度重視。為了提高農(nóng)民素質(zhì)，國家六部委專門實施了針對農(nóng)民工的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，對接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工每人國家補助180元。省政府為了加快貧困勞動力脫貧步伐，對接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動力每人補助400元。同時，國家還實行了先培訓(xùn)、后上崗的就業(yè)培訓(xùn)制度，特別是對技術(shù)工種從業(yè)人員實行就業(yè)準(zhǔn)入制度，持證上崗。這其中建筑行業(yè)是重要領(lǐng)域，必須取得上崗資格，持證上崗。我們今天舉辦的這個培訓(xùn)班，原來培訓(xùn)費用500多元，只收工本費，每個學(xué)員少收400多元，這就是落實上級精神的一個實際舉措。可以說，抓好培訓(xùn)工作具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，切實采取有力措施，扎實推進各項工作，通過強化培訓(xùn)，促進勞動力的高質(zhì)量、大規(guī)模轉(zhuǎn)移，以此帶動群眾增收和縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展。

二、要全力抓好各項培訓(xùn)工作

總的要求就是要以人為本，以提高勞動者綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和域外輸出為目標(biāo)，按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、群眾受益”的原則，進一步規(guī)范培訓(xùn)程序，擴大培訓(xùn)規(guī)模，強化培訓(xùn)就業(yè)一體化，力求培訓(xùn)實效，努力提高下崗職工和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗穩(wěn)定就業(yè)率，促進群眾增收。今年全縣勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)要達到10000人，使受訓(xùn)對象熟練掌握一項崗位技能，增強就業(yè)能力，拉動全縣群眾外出務(wù)工收入增長20%以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點抓好以下幾項工作：

1、要科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃。勞動力轉(zhuǎn)移辦公室要抓緊研究制定全縣勞動力培訓(xùn)規(guī)劃，提出培訓(xùn)工作的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，以及組織實施辦法和推進培訓(xùn)工作的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，認真組織實施。培訓(xùn)規(guī)劃原則上要多培訓(xùn)、多轉(zhuǎn)移、多安排，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。

2、要選好培訓(xùn)內(nèi)容。今天這個培訓(xùn)班是我們今年培訓(xùn)工作的開始，要堅持不懈，爭取每月都有新內(nèi)容，把培訓(xùn)作為一項常規(guī)工作抓起來。確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，要突出重點，面向不同對象，按照不同區(qū)域，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。重點要以家政服務(wù)、餐飲、保安、建筑、電焊、制造等行業(yè)的基本技能培訓(xùn)為主。同時，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以增強農(nóng)民增收致富能力為核心，培養(yǎng)種養(yǎng)加能手、中介服務(wù)組織帶頭人、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員。

3、要確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的勞動力能否順利轉(zhuǎn)移出去。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須下大力氣解決好培訓(xùn)的硬件設(shè)施，改善培訓(xùn)條件，強化培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實效。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，嚴(yán)格擬訂培訓(xùn)大綱，精心編寫教學(xué)計劃，規(guī)范使用培訓(xùn)教材，確保勞動力學(xué)到一技之長。要堅持學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以技能操作為主，切實做到包教包會。要加強師資隊伍建設(shè)，盡快建立以骨干教師隊伍為主的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，提高教育教學(xué)水平。

4、要努力提高就業(yè)率。培訓(xùn)的目的是將勞動力轉(zhuǎn)移出去，這個“轉(zhuǎn)”字是關(guān)鍵。對于農(nóng)民和下崗職工來講，能不能讓他學(xué)到真本事，能不能讓他憑著學(xué)來的這些本事找到滿意的工作，是他最關(guān)心的問題。所以培訓(xùn)要以就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，讓農(nóng)民和下崗職工參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)出路問題。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極幫助學(xué)員就業(yè)，做到報到一批、培訓(xùn)一批、就業(yè)一批，跟蹤服務(wù)一批，真正讓經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員找到舒心的工作。

三、要強化對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是政府的事，是社會的事，不是哪一個部門的事情。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須有清醒的認識，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓培訓(xùn)工作。要樹立大局觀念，積極參與，各司其職，各盡其責(zé)，共同推進這項工作的扎實開展。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，切實搞好培訓(xùn)工作；扶貧辦要搞好貧困戶調(diào)查，摸清致貧原因，確定好開發(fā)型貧困戶的技能培訓(xùn)項目；勞轉(zhuǎn)辦要做好協(xié)調(diào)管理工作，從嚴(yán)認定培訓(xùn)機構(gòu)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)效果和學(xué)員就業(yè)情況進行檢查驗收。勞動保障部門要抓好下崗職工再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；教育部門要抓好新生勞動力的調(diào)查，鼓勵引導(dǎo)新生勞動力接受職業(yè)教育，同時要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)；科技部門要搞好送科技下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；財政部門要保證培訓(xùn)所需資金，同時加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。