房地產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)管理制度范文

高校房地產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀如前文所述，有的房地產(chǎn)是直接登記在高校的名下，有的房地產(chǎn)則是高?；谄涑鲑Y人的身份從而享有所有權(quán)或者使用權(quán)，有的房屋則是高校已經(jīng)實(shí)際形成了掌控，但沒(méi)有取得房屋權(quán)屬證書．這種復(fù)雜的高校房地產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀，是構(gòu)設(shè)高校房地產(chǎn)管理制度所不得不正視和面對(duì)的問(wèn)題，也是不得不加以解決的問(wèn)題．高校房地產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)高校房地產(chǎn)權(quán)屬可以按照以下的方法進(jìn)行確認(rèn):第一，以行政職能部門頒發(fā)的相關(guān)權(quán)屬證書為準(zhǔn)．這是最為簡(jiǎn)單的確認(rèn)方法．如果房屋所有權(quán)證上載明的所有權(quán)人是高校的名稱，則該房屋的所有權(quán)人是登記在冊(cè)的高校;如果土地使用權(quán)證上載明高校的名稱，則高校對(duì)該土地享有使用權(quán)．第二，以相關(guān)的出資證明為準(zhǔn)．高校在對(duì)外進(jìn)行投資過(guò)程中，如與其他法人共同出資設(shè)立公司，新設(shè)立的公司為高校出具的相應(yīng)的出資證明文件，如出資證明書、股權(quán)證等．高校作為股東雖不能直接主張對(duì)新設(shè)立的公司的房地產(chǎn)享有所有權(quán)或者享有使用權(quán)，但在公司破產(chǎn)、清算、解散等情形下，則可以依據(jù)相應(yīng)的出資證明，對(duì)沒(méi)有分割的房地產(chǎn)主張享有與出資份額相適應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)［2］．第三，以相應(yīng)的協(xié)議為準(zhǔn)．高校在對(duì)外投資過(guò)程中，簽訂了相應(yīng)的投資協(xié)議，且協(xié)議所投資的項(xiàng)目并非公司等法人實(shí)體的，如果在協(xié)議項(xiàng)目進(jìn)入清算、或者協(xié)議終止、或者協(xié)議解除、或者協(xié)議履行期限屆滿不再繼續(xù)履行等情形下，則高校對(duì)協(xié)議履行期間所取得的房地產(chǎn)，可以依據(jù)協(xié)議中所載明的出資比例，對(duì)沒(méi)有分割的房地產(chǎn)主張與出資額相適應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)［2］．第四，以高校實(shí)際控制為準(zhǔn)．高校在建設(shè)過(guò)程中，由于取得的使用權(quán)的土地面積過(guò)大，高校往往會(huì)在沒(méi)有取得相應(yīng)的規(guī)劃或建設(shè)手續(xù)而建設(shè)了一些房屋，所以辦理不了權(quán)屬證書;或者雖然取得了相應(yīng)的規(guī)劃或者建設(shè)手續(xù)，但辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的費(fèi)用過(guò)高等，而沒(méi)有辦理權(quán)屬證書．建設(shè)完成后的房屋實(shí)際在高校的控制之下，則高校對(duì)該房屋享有占用、使用、收益的權(quán)能;或者高校將占有、使用的權(quán)能讓渡給他人，僅享有收益的權(quán)能．這種確認(rèn)方法并不是一種合法的依據(jù)，但是這種情形如前文所說(shuō)，是大量存在的，本文在探討過(guò)程中不得不考慮此種情形．

高校房地產(chǎn)管理制度構(gòu)設(shè)

構(gòu)設(shè)高校房地產(chǎn)管理制度的基本原則構(gòu)設(shè)高校房地產(chǎn)管理制度最重要的就是科學(xué)化、規(guī)范化、制度化．這是構(gòu)設(shè)高校房地產(chǎn)管理制度的基本原則．所謂的科學(xué)化，是指構(gòu)設(shè)的高校房地產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)具有合理性、可操作性和嚴(yán)謹(jǐn)性．所謂規(guī)范化，是指實(shí)施或者執(zhí)行該管理制度的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)管理制度非常熟悉，并且嚴(yán)格按照制度本身所構(gòu)建起來(lái)的方法進(jìn)行操作．所謂的制度化，是指管理制度一旦確定，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不能朝令夕改，不能因人而廢，也不能因人而設(shè)．但這并不是說(shuō)不可以對(duì)制度中不夠完善的地方進(jìn)行改進(jìn)．高校房地產(chǎn)管理制度框架遵循前述基本原則，筆者將高校房地產(chǎn)管理制度的框架做以下介紹．第一，制定高校房地產(chǎn)管理制度的權(quán)限．高校房地產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，涉及高校最基本、最重大的利益．因此，能夠制定高校房地產(chǎn)管理制度的職能部門應(yīng)當(dāng)是高校中權(quán)力最為重要的會(huì)議，其他部門的會(huì)議顯然不應(yīng)當(dāng)具有這樣重大的權(quán)限．第二，設(shè)立專門的高校房地產(chǎn)管理職能部門．該職能部門是對(duì)最高會(huì)議所指定的管理制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行與其職責(zé)相適應(yīng)的權(quán)力;同時(shí)，考慮到該機(jī)構(gòu)是具體的執(zhí)行部門，應(yīng)當(dāng)授權(quán)該部門在執(zhí)行的過(guò)程中，有權(quán)限對(duì)制度中不盡合理的地方提出修改意見，并交由最高會(huì)議進(jìn)行討論決定．第三，設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)［3］．監(jiān)督不到位的權(quán)力是腐敗的開始．靠自身的監(jiān)督往往成效不大．因此，成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其管理過(guò)程中操作不規(guī)范、權(quán)力濫用和瀆職的行為進(jìn)行監(jiān)督，使其有效落實(shí)是確保制度本身得以實(shí)施的外部監(jiān)管力量之一．第四，建立資源共享平臺(tái)．高校其他部門中，只要涉及房地產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)資源共享的平臺(tái)，避免各部門之間在關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)上的溝通不及時(shí)，出現(xiàn)有害于高校房地產(chǎn)管理制度的事件發(fā)生．第五，解決房地產(chǎn)管理部門的法律問(wèn)題．房地產(chǎn)管理涉及的法律知識(shí)非常專業(yè)，如果沒(méi)有知曉相應(yīng)法律知識(shí)的工作人員，在構(gòu)設(shè)管理制度過(guò)程中和執(zhí)行管理制度過(guò)程中，均極有可能造成不必要的法律糾紛，從而給高校造成損害［4］．

結(jié)語(yǔ)

第2篇：房地產(chǎn)管理制度范文

第一條為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理，使房地產(chǎn)開發(fā)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)企業(yè))，從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，均應(yīng)遵守本條例。

第三條本條例所稱的房地產(chǎn)開發(fā)，系指按本條例規(guī)定設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的要求，依法取得國(guó)有土地使用權(quán)從事房屋及土地開發(fā)建設(shè)，并將開發(fā)建設(shè)的房屋、構(gòu)筑物及其他設(shè)施依法出售、出租等活動(dòng)。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市房政管理、房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理和城市土地開發(fā)利用管理工作。

縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)土地的統(tǒng)一管理工作。

各級(jí)計(jì)劃、城市規(guī)劃、工商行政管理、物價(jià)、財(cái)政稅務(wù)等部門，應(yīng)各司其職，配合建設(shè)、土地管理部門共同做好房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。

第六條

房地產(chǎn)企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二章房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織計(jì)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)管理等部門編制本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

編制房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)并重，優(yōu)先開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重及簡(jiǎn)易房集中的區(qū)域。

編制房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)。

房地產(chǎn)開發(fā)在舊城區(qū)進(jìn)行的，應(yīng)堅(jiān)持拆遷與安置并重，落實(shí)拆遷安置房源，切實(shí)安排好被拆遷人的安置工作。

第八條市、縣人民政府城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)需要，提前提供開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

第九條省人民政府計(jì)劃部門應(yīng)會(huì)商建設(shè)部門根據(jù)市(地)、縣(市)房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分年度下達(dá)商品房建設(shè)計(jì)劃。

第十條省、市(地)人民政府計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、上一級(jí)計(jì)劃部門下達(dá)的年度投資計(jì)劃和用地規(guī)?？偭恐笜?biāo)，會(huì)商土地管理、建設(shè)、城市規(guī)劃等有關(guān)部門，安排房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地計(jì)劃，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條市(地)、縣(市)人民政府計(jì)劃部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)部門在省下達(dá)的商品房建設(shè)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地計(jì)劃額度內(nèi)，確定本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第三章房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立與管理

第十二條設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)持建設(shè)部門核發(fā)的資質(zhì)證書及有關(guān)批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十三條建設(shè)部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、開況實(shí)行定期檢查。房地產(chǎn)企業(yè)不符合規(guī)定資質(zhì)條件的，應(yīng)降低其資質(zhì)等級(jí)或注銷其資質(zhì)證書。房地產(chǎn)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起1年內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由，未進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)投資建設(shè)的，應(yīng)注銷其資質(zhì)證書。被注銷資質(zhì)證書的房地產(chǎn)企業(yè)，由工商行政管理部門注銷其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營(yíng)范圍。

第十四條省外房地產(chǎn)企業(yè)在本省從事房地產(chǎn)開發(fā)的，應(yīng)事先將其資質(zhì)證書和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照送交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地建設(shè)部門和工商行政管理部門審驗(yàn)，并將其實(shí)有資金存入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所在地銀行。

第四章房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的取得

第十五條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)通過(guò)出讓方式取得的，一般應(yīng)采取招標(biāo)或拍賣方式。因特殊情況需要通過(guò)協(xié)議方式出讓的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓，其項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

(一)已列入當(dāng)年商品房建設(shè)計(jì)劃；

(二)已由城市規(guī)劃部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

(三)所需土地已列入年度用地計(jì)劃。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓方案，由市、縣人民政府組織建設(shè)和土地管理、計(jì)劃、城市規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、房地產(chǎn)管理等部門共同擬定，按國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十八條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的出讓方案經(jīng)批準(zhǔn)后，其招標(biāo)或拍賣，由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同辦理。

第十九條房地產(chǎn)企業(yè)或申請(qǐng)單項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織，申請(qǐng)參加房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)招標(biāo)或拍賣的，應(yīng)具備下列條件：

(一)具有與該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或相當(dāng)?shù)拈_發(fā)能力；

(二)具有該建設(shè)項(xiàng)目總投資20%以上的實(shí)有資金或銀行出具的融資證明(不包括土地使用權(quán)出讓金)；

(三)符合市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的招標(biāo)，按下列程序進(jìn)行：

(一)由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同編制招標(biāo)文書，由土地管理部門招標(biāo)公告；

(二)投標(biāo)者按招標(biāo)文書規(guī)定交付投標(biāo)保證金，提供投標(biāo)文書，參加投標(biāo)；

(三)由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，并在決標(biāo)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)者退還其投標(biāo)保證金(不計(jì)利息)；

(四)中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)，與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按規(guī)定交付定金；

(五)中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)，與建設(shè)部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同，并交付該開發(fā)項(xiàng)目總投資(不包括土地使用權(quán)出讓金)1%的開發(fā)項(xiàng)目保證金。

中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)拒絕簽訂土地使用權(quán)出讓合同或房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同的，其中標(biāo)資格自行喪失，所交投標(biāo)保證金不予退還。

第二十一條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)的拍賣，按下列程序進(jìn)行：

(一)由土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門共同編制拍賣文書，由土地管理部門拍賣公告；

(二)土地管理部門會(huì)同建設(shè)部門按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣；

(三)競(jìng)投者按拍賣文書規(guī)定交付拍賣保證金，參加競(jìng)投；

(四)拍賣主持人按拍賣文書規(guī)定的程序當(dāng)場(chǎng)宣布競(jìng)投得主，并向其他競(jìng)投者退還拍賣保證金(不計(jì)利息)；

(五)競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按規(guī)定交付定金；

(六)競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)與建設(shè)部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同，并交付該項(xiàng)目總投資(不包括土地使用權(quán)出讓金)1%的開發(fā)項(xiàng)目保證金。

競(jìng)投得主在拍賣文書規(guī)定的期限內(nèi)拒絕簽訂土地使用權(quán)出讓合同或房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同的，其競(jìng)投得主資格自行喪失，所交拍賣保證金不予退還。

第二十二條建設(shè)部門按本條例第二十條、第二十一條規(guī)定收取的開發(fā)項(xiàng)目保證金，應(yīng)在該項(xiàng)目開工后10日內(nèi)，向支付者退還50%；在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)，全部退還(含利息)。

第二十三條出讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)，應(yīng)按國(guó)家和省規(guī)定的程序，通過(guò)評(píng)估，確定基準(zhǔn)地價(jià)。

出讓土地使用權(quán)招標(biāo)的標(biāo)底和拍賣的底價(jià)，應(yīng)以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地使用權(quán)出讓的全部?jī)r(jià)款，由土地管理部門收取后，按規(guī)定期限全額上交財(cái)政部門，實(shí)行專項(xiàng)管理，按規(guī)定用途使用。

第五章房地產(chǎn)開發(fā)管理

第二十五條房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地。

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同規(guī)定的質(zhì)量、用途、進(jìn)度、期限等要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

第二十六條房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的整體質(zhì)量，并按規(guī)定對(duì)其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督、檢查。

第二十七條房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房需要預(yù)售的，應(yīng)向建設(shè)部門申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》。未取得《商品房預(yù)售證》的，不得預(yù)售商品房。

申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，應(yīng)具備下列條件：

(一)有審核批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙；

(二)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(三)除土地使用權(quán)出讓金外，實(shí)際投資已達(dá)該開發(fā)項(xiàng)目總投資的20%以上或已完成該項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程。

第二十八條房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》的，不得申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼商品房預(yù)售廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得為其承辦或商品房預(yù)售廣告業(yè)務(wù)。

第二十九條房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售商品房收取的預(yù)售款，應(yīng)存入項(xiàng)目所在地銀行。商品房預(yù)售款用于清償該預(yù)售商品房的全部開發(fā)費(fèi)用后，方可作為他用。

第三十條房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房，經(jīng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可依法出售、出租。

第三十一條房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家和省規(guī)定的比例承擔(dān)微利居民住宅建設(shè)任務(wù)。

第三十二條商品房的銷售價(jià)格，除微利居民住宅實(shí)行國(guó)家定價(jià)外，由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)成本和市場(chǎng)供求情況自行確定，并報(bào)該商品房所在地物價(jià)、房地產(chǎn)管理部門備案。

第三十三條房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房的出售、出租，應(yīng)簽訂合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)向該商品房所在地房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第六章涉外房地產(chǎn)開發(fā)管理

第三十四條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)以國(guó)家和省規(guī)定的鼓勵(lì)類引進(jìn)項(xiàng)目相配套的房地產(chǎn)開發(fā)為主。

第三十五條設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)持建設(shè)部門核發(fā)的資質(zhì)證書和有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同、章程等有關(guān)文件以及資信證明，向工商行政管理部門領(lǐng)取中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資總額的比例，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)各方應(yīng)按合同、章程規(guī)定的期限繳清出資額，外資企業(yè)應(yīng)在審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資。

第三十七條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目，由省人民政府計(jì)劃部門會(huì)同建設(shè)部門實(shí)行專項(xiàng)管理。

第三十八條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房應(yīng)以向境外銷售為主，并收取外匯。具體銷售比例由企業(yè)按外匯收支平衡原則自行確定。

第三十九條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)向境外銷售的商品房，境外購(gòu)買者的身份應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并提供有效身份證明。

第四十條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)向境外銷售商品房，可在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，也可在中國(guó)境外進(jìn)行。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第四十一條省內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)向境外銷售其開發(fā)的商品房的，應(yīng)執(zhí)行本條例第三十九條、第四十條規(guī)定。

第四十二條外商投資房地產(chǎn)企業(yè)除執(zhí)行本章規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第四十三條*、*、*地區(qū)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，參照本條例有關(guān)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第四十四條房地產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)登記時(shí)虛假出資或注冊(cè)后抽逃、轉(zhuǎn)移資金的，由工商行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足資金，并處以1萬(wàn)元以下罰款；逾期未補(bǔ)足資金的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十五條房地產(chǎn)企業(yè)超資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的，由建設(shè)部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng)。超經(jīng)營(yíng)范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以違法開發(fā)的工程造價(jià)1‰至5‰的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營(yíng)范圍。

房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的，由建設(shè)部門責(zé)令停止開發(fā)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)證書手續(xù)。無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的，由工商行政管理部門按前款規(guī)定從重處罰。

第四十六條房地產(chǎn)企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中有弄虛作假、行賄行為的，其中標(biāo)無(wú)效，并可由工商行政管理部門處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條土地管理部門或建設(shè)部門擅自改變已依法公布的招標(biāo)文書或拍賣文書，給投標(biāo)者或競(jìng)投者造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十八條房地產(chǎn)企業(yè)未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

房地產(chǎn)企業(yè)未按房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同規(guī)定的期限和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十九條房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》擅自預(yù)售商品房的，由建設(shè)部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，限期補(bǔ)辦申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》手續(xù)；不符合預(yù)售條件的，責(zé)令其向購(gòu)房者退還預(yù)售款，并可處以10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可吊銷其資質(zhì)證書，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或核減其經(jīng)營(yíng)范圍。

第五十條房地產(chǎn)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售證》進(jìn)行商品房預(yù)售廣告宣傳的，廣告經(jīng)營(yíng)者為未取得《商品房預(yù)售證》的企業(yè)承辦或商品房預(yù)售廣告業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十一條房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的商品房，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)部門責(zé)令其限期改正，處以5萬(wàn)元以下的罰款；有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，危及安全的，責(zé)令其改建或重建，并可降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書；因質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

房地產(chǎn)企業(yè)交付使用的商品房，因質(zhì)量問(wèn)題給用戶造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第3篇：房地產(chǎn)管理制度范文

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

前款所稱其他合法方式，主要包括下列行為：

（一）以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（二）一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（三）因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

（四）以房地產(chǎn)抵債的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。

第五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

第六條下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)但不符合本規(guī)定第十條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第七條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同；

（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，并申報(bào)成交價(jià)格；

（三）房地產(chǎn)管理部門對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，并在7日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的書面答復(fù)，7日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視為同意受理；

（四）房地產(chǎn)管理部門核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格，并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估；

（五）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；

（六）房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

第八條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書名稱和編號(hào)；

（三）房地產(chǎn)座落位置、面積、四至界限；

（四）土地宗地號(hào)、土地使用權(quán)取得的方式及年限；

（五）房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì)；

（六）成交價(jià)格及支付方式；

（七）房地產(chǎn)交付使用的時(shí)間；

（八）違約責(zé)任；

（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)，達(dá)到場(chǎng)地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

第十一條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

第十二條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，屬于下列情形之一的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。

（一）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目的；

（二）私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的；

（三）按照國(guó)務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的；

（四）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的；

（五）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；

（六）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的；

（七）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無(wú)法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。

第十三條依照本規(guī)定第十二條規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓，需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的，應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)繳納的土地收益。

第十四條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。

房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。

第十五條商品房預(yù)售按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》執(zhí)行。

第十六條房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的物價(jià)部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條違反本規(guī)定第十條第一款和第十一條，未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交納土地使用權(quán)出讓金的，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十八條房地產(chǎn)管理部門工作人員、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第4篇：房地產(chǎn)管理制度范文

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

【章名】第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第五條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；

（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記；對(duì)不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

第九條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，對(duì)備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

【章名】第三章房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

第十條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十一條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；

（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是。因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

（三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（四）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

（五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

【章名】第四章房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。

第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）本條例第二十三條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

（三）工程施工合同；

（四）預(yù)售商品房分層平面圖；

（五）商品房預(yù)售方案。

第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。

第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。

第二十八條商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第三十條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；但是，享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條商品房交付使用后，購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買人有權(quán)退房；給購(gòu)買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

【章名】第五章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

【章名】第六章附則

第四十一條在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

第5篇：房地產(chǎn)管理制度范文

要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)，建立購(gòu)租并舉的住房制度。陳政高給出的措施是全方位的：大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推動(dòng)住房租賃規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

此外，進(jìn)一步用足用好住房公積金。

繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置，努力提高安置比例，明年新安排600萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府給予租金補(bǔ)貼。

改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控方式，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控的主體責(zé)任，實(shí)施分城施策、分類調(diào)控。

陳政高的分城施策、分類調(diào)控，與姜大明的有保有壓、有保有控，異曲同工。

去庫(kù)存方面，要綜合考慮房地產(chǎn)去庫(kù)存和加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，實(shí)施有保有壓的用地政策。姜大明強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求的用地管理，加強(qiáng)建設(shè)用地分類管控。

改革土地計(jì)劃管理制度，實(shí)行三年滾動(dòng)編制、按年考核調(diào)整。

圍繞支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施區(qū)域發(fā)展四大板塊和三大戰(zhàn)略，加快年度計(jì)劃下達(dá)和建設(shè)用地審批。

第6篇：房地產(chǎn)管理制度范文

第一條  為加強(qiáng)我市利用世界銀行貸款實(shí)施住房制度改革項(xiàng)目的房地產(chǎn)抵押管理，保障抵押權(quán)人和抵押人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適有于我市利用世界銀行貸款項(xiàng)目單位的房地產(chǎn)抵押管理。

第三條  本規(guī)定所稱房地產(chǎn)抵押，是抵押人向抵押權(quán)人提供自己具有法律效力的房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)作為清償債務(wù)的擔(dān)保而不轉(zhuǎn)移占有的行為。

第四條  土地使用權(quán)抵押時(shí)，其他上建筑物，其他附著物隨之抵押；地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，土地使用權(quán)隨之抵押。

第五條  抵押地上建筑物、其他附著物和土地使用權(quán)的‘由成都市房地產(chǎn)管理局和成都市國(guó)土局按各自職責(zé)實(shí)施抵押管理。

抵押土地使用權(quán)無(wú)地上建筑物、其他附著物的，由成都市國(guó)土局實(shí)施抵押管理。

第二章  抵押權(quán)的設(shè)定

第六條  下列房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，須按規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）全民所有制事業(yè)單位的房地產(chǎn)，經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)；全民所有制企業(yè)的重要建筑物，除政府有特別授權(quán)的外，應(yīng)經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)；

（二）中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)的房地產(chǎn)，經(jīng)其董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第七條  以出租房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，抵押人應(yīng)將租賃情況書面告訴抵押權(quán)人和承租人，并不影響原租賃合同的履行；抵押期間租賃期屆滿，承租人需繼續(xù)租用原房屋的，須經(jīng)抵押權(quán)人同意。

第八條  有下列情況之的，不得設(shè)定抵押權(quán)：

（一）未取得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)合法憑證的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（三）房屋在城市建設(shè)拆遷封戶范圍內(nèi)的；

（四）房屋用途屬于公共福利性質(zhì)的；

（五）依法限制房地產(chǎn)權(quán)屬變更的。

第九條  房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，抵押權(quán)人和抵押人認(rèn)為需。要的，可經(jīng)依法取得房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第十條  抵押人以同一房地產(chǎn)設(shè)定若干抵押權(quán)時(shí)，抵押人在設(shè)定新的抵押權(quán)前，須將已設(shè)定的抵押權(quán)狀況書面告訴新的抵押權(quán)人；新的抵押權(quán)設(shè)定后，須將新設(shè)定的抵押權(quán)狀況書面告訴其他各抵押權(quán)人。

第三章  抵押合同的訂立和登記

第十一條  自地產(chǎn)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)訂立抵押合同。抵押合同訂立后，當(dāng)事人應(yīng)于十五日內(nèi)向抵押管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

第十二條  抵押人或抵押權(quán)人發(fā)生分立、合并等變更的，變更一方的當(dāng)事人應(yīng)書面通知對(duì)方當(dāng)事人。變更后的當(dāng)事人享有和承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

第十三條  抵押合同終止，當(dāng)事人應(yīng)在十五日內(nèi)到抵押管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第四章  抵押房地產(chǎn)的占管與處分

第十四條  抵押人在占管期間應(yīng)確保抵押房屋的安全和完好；未征得抵押權(quán)人書面同意，不得改變使用性質(zhì)，不得進(jìn)行處分。

抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同對(duì)抵押房地產(chǎn)的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第十五條  抵押期間發(fā)生房屋拆遷，可清償債務(wù)終止原抵押合同；或重新訂立房地產(chǎn)抵押合同。

第十六條  抵押房屋發(fā)生毀損、滅失，抵押人應(yīng)及時(shí)將情況通知抵押權(quán)人并采取措施防止損失的擴(kuò)大。抵押房地產(chǎn)因損失不足以作為清償債務(wù)的擔(dān)保時(shí)，抵押人應(yīng)重新提供或增加擔(dān)保予以彌補(bǔ)；但抵押房地產(chǎn)已投保的除外。

第十七條  有下列情況之一的，抵押權(quán)人可向抵押管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幏植糠只蛉糠康禺a(chǎn)，用于償還全部債務(wù)：

（一）債務(wù)人不能履行到期債務(wù)的；

（二）債務(wù)人被依法宣布撤銷或倒閉的。

第十八條  抵押當(dāng)事人就處分抵押房地產(chǎn)或房地產(chǎn)抵押所涉及的債權(quán)債務(wù)發(fā)生糾紛的，可依法向人民法院起訴。

第十九條  準(zhǔn)予處分的全民所有制房地產(chǎn)的價(jià)值，應(yīng)經(jīng)依法取得房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；但在設(shè)定抵押權(quán)時(shí)已經(jīng)評(píng)估并在規(guī)定時(shí)效內(nèi)的除外。

第二十條  抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)事先書面通知抵押人。

第二十一條  抵押的房地產(chǎn)處分后，購(gòu)買人應(yīng)書面通知原房屋使用人遷出，并給予原使用人不少于三十日的搬遷準(zhǔn)備時(shí)間。原使用人無(wú)正當(dāng)理由逾期拒不搬遷的，購(gòu)買人可依照法律規(guī)定的程序向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制搬遷。

第二十二條  有下列情況之一的，經(jīng)抵押管理機(jī)關(guān)同意，可中止處分抵押的房地產(chǎn)：

（一）抵押人有正當(dāng)理由請(qǐng)求中止的；

（二）抵押人申請(qǐng)并證明能即時(shí)履行全部債務(wù)的；

（三）抵押房地產(chǎn)正在訴訟過(guò)程中的；

（四）出現(xiàn)其他應(yīng)中止情況的。

上述情況不能終止處分的，抵押權(quán)人可再次提出處分申請(qǐng)，或依法向人民法院起訴。

第二十三條  處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款，在扣除處分房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和支付處分房地產(chǎn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用后，用于償還抵押權(quán)人的債權(quán)本息和支付違約金。

第五章  附  則

第7篇：房地產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目 資金管理 預(yù)算管理

一、前言

從目前房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作來(lái)看，房地產(chǎn)項(xiàng)目要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要大量的資金予以支持。考慮到房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金需求較大，為了嚴(yán)格控制資金使用，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況，在房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，并根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際提高預(yù)算質(zhì)量，確保預(yù)算管理能夠取得實(shí)效。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)算管理是提高房地產(chǎn)項(xiàng)目整體效益的關(guān)鍵，同時(shí)也是滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作需要的重要手段，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行和建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理的特點(diǎn)

（1）全過(guò)程性。預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中和事后的全過(guò)程管理。

（2）全方位性。預(yù)算管理的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算和投資預(yù)算。預(yù)算編制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，將產(chǎn)供銷，人財(cái)物全部納入預(yù)算范圍。

（3）全員性。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人，下屬公司負(fù)責(zé)人、各崗位員工必須全員參與預(yù)算管理。

（4）以現(xiàn)金流預(yù)算為基礎(chǔ)。由于房地產(chǎn)企業(yè)的高利潤(rùn)，高負(fù)債，高風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)金流的健康順暢顯得尤為重要。

（5）以工程項(xiàng)目預(yù)算為核心。工程項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)量大，成本內(nèi)容復(fù)雜，成本開支難控制的特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目預(yù)算的核心地位。

（6）以工程形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)建立完善的預(yù)算管理制度

基于房地產(chǎn)項(xiàng)目資金需求量較大的特點(diǎn)，如果不對(duì)資金使用加以有效管控，房地產(chǎn)項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的超支情況，不但危害房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體效益，也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。為了保證房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體效益，明確預(yù)算管理的重要性，并建立完善的預(yù)算管理制度，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開展具有重要作用。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)著力建立預(yù)算管理制度

要提高全員全部門的參與意識(shí)。通過(guò)目標(biāo)制定、指標(biāo)分解、責(zé)任界定、專題會(huì)議等方式，將相關(guān)指標(biāo)落實(shí)到各部門以及各相關(guān)責(zé)任人頭上，必要時(shí)應(yīng)簽署責(zé)任書。預(yù)算管理作為一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目有著重要意義。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際，完善的預(yù)算管理制度，是開展預(yù)算工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)算管理工作的重要依據(jù)，只有加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的重視，并重點(diǎn)建立預(yù)算管理制度，才能為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開展提供有力支持，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目的開展需要。從目前房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算工作來(lái)看，完善的預(yù)算管理制度不但可以強(qiáng)化預(yù)算管理工作效果，同時(shí)還能提高預(yù)算管理的針對(duì)性，使房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理工作取得積極效果。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)提高預(yù)算管理制度的針對(duì)性

預(yù)算管理制度作為預(yù)算工作的開展依據(jù)，在預(yù)算管理工作實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。但是考慮到房地產(chǎn)項(xiàng)目的特殊性，以及房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)資金管理的現(xiàn)實(shí)需求，房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理制度在建立過(guò)程中，除了要提高其完善性之外，還要在制度的各個(gè)環(huán)節(jié)與房地產(chǎn)項(xiàng)目緊密結(jié)合，做到預(yù)算管理制度能夠有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠最大程度的滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金管理需求，達(dá)到合理控制房地產(chǎn)項(xiàng)目資金使用的目的。因此，提高預(yù)算管理制度的針對(duì)性，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金控制具有重要作用。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)提高預(yù)算管理制度的合理性

基于預(yù)算管理工作的專業(yè)性，以及房地產(chǎn)項(xiàng)目的特殊性，房地產(chǎn)項(xiàng)目在預(yù)算管理制度的制定中，應(yīng)提高預(yù)算管理制度的合理性，使預(yù)算管理制度能夠在實(shí)行過(guò)程中，符合房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金管理實(shí)際，能夠最大程度的保證房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理安全，同時(shí)提高房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理制度的指導(dǎo)性，使預(yù)算管理制度的作用能夠得到全面發(fā)揮。因此，提高預(yù)算管理制度的合理性，是房地產(chǎn)項(xiàng)目資金預(yù)算管理的重要保證，只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并做好預(yù)算管理制度的建立，才能滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際。

四、房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)合理制定預(yù)算指標(biāo)

為了提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算質(zhì)量，就要在預(yù)算管理制度的支持下，合理制定預(yù)算指標(biāo)，并通過(guò)全過(guò)程成本核算的方式，將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化和具體化，保證預(yù)算指標(biāo)能夠達(dá)到科學(xué)性和合理性要求，提高預(yù)算的可操作性。因此，合理制定預(yù)算指標(biāo)，應(yīng)成為房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理的重要手段。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)制定總體預(yù)算指標(biāo)

房地產(chǎn)項(xiàng)目在開始之前，就要根據(jù)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，擬定具體的預(yù)算方案，并制定總體的預(yù)算指標(biāo)，使房地產(chǎn)項(xiàng)目的總體資金需求能夠得到客觀的反映。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際，總體預(yù)算指標(biāo)關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金控制目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作有著具體的指導(dǎo)作用。因此，房地產(chǎn)項(xiàng)目在預(yù)算管理中，應(yīng)將總體預(yù)算指標(biāo)的制定作為重點(diǎn)，不但要突出總體預(yù)算指標(biāo)的重要性，同時(shí)還要將總體預(yù)算指標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合，確?？傮w預(yù)算指標(biāo)能夠具有可操作性，避免過(guò)低的預(yù)算目標(biāo)危害房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理過(guò)程。以投資項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程為周期，全面控制項(xiàng)目的資金使用效率和盈利能力，其包括項(xiàng)目銷售預(yù)算、項(xiàng)目工程預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算以及項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃等，重點(diǎn)針對(duì)開發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的現(xiàn)金流、利潤(rùn)狀況等。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化

考慮到房地產(chǎn)項(xiàng)目的復(fù)雜性，以及資金管理流程較長(zhǎng)、資金需求項(xiàng)目多的特點(diǎn)，房地產(chǎn)項(xiàng)目在預(yù)算管理過(guò)程中，除了要制定總體預(yù)算指標(biāo)之外，還要將總體預(yù)算指標(biāo)按照資金的具體需求部位進(jìn)行細(xì)化，使預(yù)算指標(biāo)能夠分成總體預(yù)算指標(biāo)和具體預(yù)算指標(biāo)兩部分，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理需要，使房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算管理能夠更加細(xì)化并具有較強(qiáng)的針對(duì)性。所以，房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化，并將預(yù)算指標(biāo)與資金管理相結(jié)合，突出預(yù)算指標(biāo)的合理性，保證預(yù)算指標(biāo)能夠貼近房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際，使房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算管理能夠更加有效。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)提高預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性

預(yù)算指標(biāo)作為房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理的重要依據(jù)，其科學(xué)性和合理性關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理工作能否取得實(shí)效。從目前掌握的情況來(lái)看，房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性，是衡量預(yù)算指標(biāo)的重要因素，同時(shí)也是預(yù)算指標(biāo)所必須達(dá)到的要求。因此，房地產(chǎn)項(xiàng)目在預(yù)算指標(biāo)制定過(guò)程中，不管是總體預(yù)算指標(biāo)還是分項(xiàng)工程的預(yù)算指標(biāo)，都要最大程度的保證預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性，并將預(yù)算指標(biāo)的制定與房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金管理過(guò)程相結(jié)合，提高預(yù)算指標(biāo)的可操作性，保證預(yù)算指標(biāo)能夠起到良好的指導(dǎo)作用，指導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金管理工作。

五、房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算的審批和落實(shí)

由于房地產(chǎn)項(xiàng)目總體資金量需求較大，并且資金支出環(huán)節(jié)多，要想對(duì)提高資金管理，其難度是可想而知的。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際，以及資金管理的現(xiàn)實(shí)要求，在現(xiàn)有的預(yù)算制度和預(yù)算指標(biāo)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)預(yù)算的審批和落實(shí)，嚴(yán)肅預(yù)算紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算管理流程的控制，對(duì)提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算質(zhì)量具有重要意義。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批后的預(yù)算開展業(yè)務(wù)，并定期檢查與追蹤預(yù)算執(zhí)行情況。企業(yè)可建立預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)會(huì)或計(jì)劃執(zhí)行完成情況溝通會(huì)，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況定期或不定期進(jìn)行通報(bào)。為了保證房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算質(zhì)量能夠有效提高，并使預(yù)算能夠得到有效執(zhí)行，在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理制度的要求，加強(qiáng)預(yù)算的編制、審核、批準(zhǔn)，并在預(yù)算資金支出過(guò)程中，嚴(yán)格控制審批流程，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的控制，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算能夠在合理范圍之內(nèi)，避免超預(yù)算和不按預(yù)算審批流程進(jìn)行的問(wèn)題出現(xiàn)。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度，是提高預(yù)算質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算管理需求具有重要作用。

（二）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理制度的落實(shí)

對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目而言，只建立預(yù)算管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除了要保證預(yù)算管理制度的完善性，同時(shí)還要根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際，加強(qiáng)預(yù)算管理制度的落實(shí)，使房地產(chǎn)項(xiàng)目中的資金管理能夠在各個(gè)方面符合預(yù)算管理制度的要求，達(dá)到根據(jù)預(yù)算管理制度的具體要求，提高預(yù)算管理制度的執(zhí)行效果。因此，加強(qiáng)預(yù)算管理制度的落實(shí)，是提高房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理需要和資金管理效果的關(guān)鍵。只有重視房地產(chǎn)項(xiàng)目中預(yù)算管理制度的落實(shí)，才能提高預(yù)算的整體質(zhì)量。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整

考慮到房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的復(fù)雜性，對(duì)于某些臨時(shí)增加的費(fèi)用，只有是房地產(chǎn)項(xiàng)目中的合理增加的部分，在預(yù)算管理中應(yīng)對(duì)其認(rèn)可，并在實(shí)際資金管理中予以支持。為了最大程度的滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目資金管理需要，根據(jù)工程實(shí)際對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整，是提高預(yù)算質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)算目標(biāo)并不是一成不變的，而是要根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行合理調(diào)整，最終達(dá)到提高房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量的目的。對(duì)此，我們應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可知，考慮到房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金需求較大，為了嚴(yán)格控制資金使用，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況，在房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，并根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)際提高預(yù)算質(zhì)量，確保預(yù)算管理能夠取得實(shí)效。結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)算管理是提高房地產(chǎn)項(xiàng)目整體效益的關(guān)鍵，同時(shí)也是滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作需要的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：房地產(chǎn)管理制度范文

房地產(chǎn)行業(yè)存在著“跟風(fēng)”現(xiàn)象，一些房地產(chǎn)企業(yè)熱衷于在繁華地段投資建房，片面的追逐眼前利益，而不重視開發(fā)周期中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的合理性，以及行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行全面的調(diào)研，使得企業(yè)的投資難以在短時(shí)間內(nèi)見到成效，難以快速回收資金，從而降低資金的使用效率。

（六）資金的管控手段過(guò)于簡(jiǎn)單

雖然我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的時(shí)間不短，但是其資金管控手段卻比較落后，基本都是以承包的形式進(jìn)行的。再加上房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)涉及多方面的產(chǎn)業(yè)鏈，且每條產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)資金管理的要求是不同的，承包的資金管理形式會(huì)阻斷各產(chǎn)業(yè)鏈，不利于資金的聚集，從而使企業(yè)管理層不明確資金的走向。同時(shí)，這種簡(jiǎn)單的資金管控形式，也會(huì)延長(zhǎng)資金的回籠時(shí)間，不利于房地產(chǎn)企業(yè)的資金流通。

三、房地產(chǎn)企業(yè)資金管理的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化資金的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化資金的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，讓全部員工都必須具備應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只有每位員工在實(shí)際工作中都有意識(shí)的防范風(fēng)險(xiǎn)，不僅可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，而且在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，大家才能有條不紊的采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，作為高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在房地產(chǎn)企業(yè)能接受的范圍內(nèi)，還有利于企業(yè)資金的正常流動(dòng)，通過(guò)對(duì)資金的全方位調(diào)控，有效規(guī)避資金運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合理執(zhí)行資金的計(jì)劃管理

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視資金計(jì)劃環(huán)節(jié)，并采用科學(xué)的方法，集合房地產(chǎn)企業(yè)投資、前期工作、工程施工、銷售、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目資金及企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面深入的分析，圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃、施工節(jié)奏、銷售計(jì)劃、融資計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算等制定切合實(shí)際的房地產(chǎn)項(xiàng)目全過(guò)程資金計(jì)劃，在全過(guò)程資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制年度資金計(jì)劃、月度資金計(jì)劃，以確保資金計(jì)劃得到合理執(zhí)行，并能嚴(yán)格按照資金計(jì)劃管理資金。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)安排專門的人員，對(duì)資金的計(jì)劃情況作出全面的檢查，并嚴(yán)格監(jiān)督資金計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程，不能忽略任何細(xì)節(jié)，以免給企業(yè)的資金管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如果在檢查和監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題存在，則應(yīng)及時(shí)解決問(wèn)題，或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整資金計(jì)劃，或嚴(yán)格執(zhí)行資金計(jì)劃合理有效安排資金，避免其阻礙資金計(jì)劃的合理執(zhí)行。

（三）建立完善的資金管理制度

房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理是整個(gè)企業(yè)管理中的重點(diǎn)，為提高資金管理效率，需要完善相關(guān)的資金管理制度，并制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，要求企業(yè)的資金管理人員嚴(yán)格按照制度要求開展工作。比如，在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，構(gòu)建一套行之有效的全面預(yù)算管理制度、房地產(chǎn)項(xiàng)目投資制度、房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售制度、資金計(jì)劃管理制度、項(xiàng)目融資管理制度、資金審批管理制度、資金安全使用制度等資金管理制度，規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)資金計(jì)劃、使用、回收等過(guò)程，讓企業(yè)所有與資金有關(guān)的行為和活動(dòng)都處于可控狀態(tài)，增加資金運(yùn)行的透明度，提高資金的利用率。同時(shí)，構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金使用、管理情況，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高房地產(chǎn)企業(yè)資金管理。

（四）豐富資金的融資渠道

單一的融資渠道會(huì)阻礙房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)其發(fā)展，就需要不斷的豐富其資金融資渠道。首先，可以通過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條與上、下游客戶建立融資渠道，如通過(guò)延長(zhǎng)支付時(shí)間等從上游施工方、材料商等處進(jìn)行融資，或者通過(guò)促銷形式客戶提高首付款金額、售后回租等方式進(jìn)行融資。其次，可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)以多種形式進(jìn)行融資，如傳統(tǒng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)銀行貸款融資，在無(wú)法獲得銀行貸款支持下，可向信托公司或私募基金進(jìn)行債權(quán)融資，籌集資金，從而減輕資金周轉(zhuǎn)的壓力。另外，還可以通過(guò)股權(quán)形式進(jìn)行融資，如處于創(chuàng)業(yè)初期的中小型房地產(chǎn)企業(yè)，可以產(chǎn)業(yè)基金的形式進(jìn)行融資，使中小型房地產(chǎn)企業(yè)可以得到不斷的發(fā)展，如上市公司通過(guò)收購(gòu)、兼并房地產(chǎn)企業(yè)等資本運(yùn)作方式，使房地產(chǎn)企業(yè)間接上市融資，得到更大的發(fā)展。

（五）提高資金的使用效率

房地產(chǎn)企業(yè)回收資金的根本途徑是房地產(chǎn)銷售，而在銷售環(huán)節(jié)，可能會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，也可能存在無(wú)人問(wèn)津的情況。因此，為了確保房地產(chǎn)的銷量，首先要提高項(xiàng)目開發(fā)的準(zhǔn)確性。這就要求企業(yè)在投資項(xiàng)目前，要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，通過(guò)科學(xué)的分析，進(jìn)行正確的投資，力求能夠縮短資金回收的時(shí)間，并確保資金回收額。其次，房地產(chǎn)企業(yè)要開拓思路，以創(chuàng)新的思維，開展精準(zhǔn)的營(yíng)銷手段，通過(guò)快速實(shí)現(xiàn)銷售與回收資金，提高資金的使用效率。

（六）運(yùn)用多樣化的資金管控手段

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)隨時(shí)掌握資金的使用情況和流動(dòng)情況，所有的資金活動(dòng)都應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)賬，便于企業(yè)加強(qiáng)對(duì)資金的管控。與此同時(shí)，為保證資金信息的準(zhǔn)確性，應(yīng)同時(shí)建立手工臺(tái)賬和系統(tǒng)臺(tái)賬，并定期對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)賬目進(jìn)行匯總，并對(duì)賬單開展跟蹤工作，保證所有的資金流向都有據(jù)可依。此外，為了監(jiān)督資金管理人員的工作，還應(yīng)該建立相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，并制定資金管控每個(gè)階段的對(duì)應(yīng)制度，以確保房地產(chǎn)企業(yè)資金管控的有效性。綜上所述，伴隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題。因此，需要強(qiáng)化企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，豐富融資渠道和管控手段，建立完善的資金管理制度來(lái)提高資金的使用效率，才能有效解決房地產(chǎn)企業(yè)資金管理的困境。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：房地產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；財(cái)務(wù)成本管理；監(jiān)督管理制度；集中管理

近些年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的影響。房地產(chǎn)公司屬于資金密集型企業(yè)，在財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題顯得尤為重要，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，房地產(chǎn)企業(yè)中財(cái)務(wù)成本管理逐漸顯露出各種弊端，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步探索，尋求合理的應(yīng)對(duì)措施，建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，以便在競(jìng)爭(zhēng)激烈的房地產(chǎn)企業(yè)中發(fā)展。

一、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的意義

在房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，想取得效益就需要加強(qiáng)對(duì)與財(cái)務(wù)成本管理的控制，財(cái)務(wù)成本管理工作主要指的是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門通過(guò)一系列的措施和建議，讓企業(yè)用有限的資金獲取最大的效益，而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是為了讓企業(yè)的投入資金達(dá)到最小化，與此同時(shí)提高企業(yè)效益，因此，在各種項(xiàng)目完成之前需要對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行合理的分析和管控，同時(shí)由于企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理需要企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管控，這樣才能夠達(dá)到企業(yè)效益的最大化。在房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)成本管理的狀況直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，同時(shí)也極大程度影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，因此想要得到一個(gè)良好的穩(wěn)定的發(fā)展，就需要將企業(yè)的財(cái)務(wù)成本工作做到盡善盡美，成為整個(gè)企業(yè)保持健康發(fā)展的有力保障，因此房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言具有至關(guān)重要的意義。

二、目前房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理存在問(wèn)題

（一）融資在一定程度上存在困難

房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)資金需求力度大，在管理過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，特別是資金問(wèn)題。在房地產(chǎn)企業(yè)融資過(guò)程當(dāng)中，由于財(cái)務(wù)管理自身不夠規(guī)范，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待增強(qiáng)，造成銀行進(jìn)行資金審核當(dāng)中信貸標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，因此不能獲得貸款，同時(shí)很多民營(yíng)企業(yè)在銀行的信用很差，銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)信任度低，在信貸過(guò)程當(dāng)中提供資料不夠完善，甚至有些存在欠款不還的現(xiàn)象，在銀行信貸系統(tǒng)里信用不良。

（二）管理制度方面存在一定欠缺

由于我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在自身方面存在一定的問(wèn)題以及局限性，自身能力不足造成財(cái)務(wù)管理不完善，面對(duì)資金的使用方面不能合理安排和利用，造成企業(yè)在成本和資金方面浪費(fèi)嚴(yán)重，同時(shí)企業(yè)在資金管理上采取的方式較為原始，對(duì)資金的實(shí)際用途沒(méi)有細(xì)致調(diào)查，從而造成企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在隱患。

（三）內(nèi)部控制存在一定問(wèn)題

企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算過(guò)程中，特別是中小型企業(yè)，由于核算方面存在較多問(wèn)題，管理混亂，內(nèi)部管控協(xié)調(diào)能力較差，在實(shí)際當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)銷私人費(fèi)用和私自采購(gòu)的費(fèi)用，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)存在困難。同時(shí)中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)問(wèn)題突出，給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)不便，財(cái)務(wù)管理人員核算財(cái)務(wù)時(shí)不能反映出真實(shí)情況，信息不明確，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展偏離正常軌道，投資方向不明確。

（四）房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中未能給予財(cái)務(wù)充分重視

房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的過(guò)程當(dāng)中，從項(xiàng)目前期的投資開發(fā)到后期的運(yùn)營(yíng)管理，都需要財(cái)務(wù)成本管理內(nèi)容貫穿其中，項(xiàng)目當(dāng)中每一份工作都需要現(xiàn)金支持，涉及到企業(yè)資金的運(yùn)營(yíng)和管理，因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)著舉足輕重的地位。如今房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)高度不夠，反而將主要的注意力放在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，輕視企業(yè)的成本管控工作，想要讓整個(gè)企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)達(dá)到最大化，需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本進(jìn)行合理的調(diào)控。

三、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的措施建議

（一）實(shí)行項(xiàng)目資金集中管理模式，提高資金利用率

房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本對(duì)于資金管理是尤為重視的，在房地產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)與資金的管控，項(xiàng)目使用資金過(guò)程當(dāng)中制定出完善的計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金的使用效率，不能過(guò)度浪費(fèi)資金或者閑置資金過(guò)多的狀況，因此企業(yè)在進(jìn)行資金管控的過(guò)程當(dāng)中需要保證資金利用的平衡，通過(guò)財(cái)務(wù)管控降低資金的使用成本，達(dá)到效益最大化。

（二）增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理意識(shí)，樹立全面發(fā)展的科學(xué)管理體制

在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程當(dāng)中，需要把先進(jìn)的科學(xué)的管理方法融入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中去，形成一個(gè)全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展管理機(jī)制，將房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作效用發(fā)揮到最大化，需要從企業(yè)的整理利益出發(fā)，在細(xì)節(jié)工作管理過(guò)程當(dāng)中，面對(duì)不同項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)靈活多變的方式完成項(xiàng)目最大化的效益，同時(shí)以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候需要把企業(yè)的開銷進(jìn)行核算，其中包括物質(zhì)以及非物質(zhì)的花費(fèi)，這樣才能夠更加完善財(cái)務(wù)成本管理機(jī)制。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理與控制，實(shí)施監(jiān)督管理制度

增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要提高企業(yè)的效益，效益依賴于經(jīng)濟(jì)，因此必須嚴(yán)格把控好企業(yè)項(xiàng)目成本，在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的花費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在工程項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)候還要實(shí)行嚴(yán)格的檢查，這些都屬于項(xiàng)目管控當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，想要抓好對(duì)于企業(yè)成本的控制，就需要加強(qiáng)管控力度，保證企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整與可靠。

（四）促進(jìn)員工工作積極性，激勵(lì)員工配合工作完成

由于企業(yè)管理機(jī)制需要人為的進(jìn)行實(shí)施，因此完善財(cái)務(wù)成本管理工作不僅需要完備的管理制度，同時(shí)還需要企業(yè)員工的積極參與。目前很多企業(yè)尚處于初級(jí)發(fā)展時(shí)期，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中需要建立起完善的員工管理制度，這樣能夠有效激發(fā)員工工作的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也能夠增強(qiáng)員工對(duì)于新的財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)可度。

四、小結(jié)

綜上所述，房地產(chǎn)公司需要針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度方面的問(wèn)題進(jìn)行改革，并且從公司的實(shí)際角度出發(fā)，分析問(wèn)題深層次的原因，找到房地產(chǎn)企業(yè)在管理方面存在的漏洞，及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建出健全完善的財(cái)務(wù)資金管理體系，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

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