財務(wù)制度和會計核算方法精選(九篇)
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第1篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
1．會計核算體系不完善
由于高校屬于教育型事業(yè)單位，其自身較為特殊，加上認識上的不足，使得當前我國的會計制度中，對于高校后勤財務(wù)管理和會計核算沒有進行明確的規(guī)定，也就使得高校后勤的財務(wù)管理人員在面對會計核算問題時，缺乏統(tǒng)一的財務(wù)制度指導(dǎo)，工作沒有相應(yīng)的標準，會計核算體系不夠健全和完善。高校后勤對于高校的正常運行有著舉足輕重的作用，其涉及餐飲、修繕、綠化、醫(yī)療保健等多個領(lǐng)域，是高校中必不可少的服務(wù)保障機構(gòu)。高校后勤行業(yè)的多樣性，使得其經(jīng)濟業(yè)務(wù)相對復(fù)雜，會計核算工作數(shù)據(jù)龐大且多樣，工作難度較大。而會計核算制度的不足和缺陷，使得相關(guān)的財務(wù)信息和會計核算結(jié)果缺乏真實性和準確性，無法及時有效地反映高校的后勤經(jīng)營狀況以及財務(wù)收支狀態(tài)，使得財務(wù)管理工作難以取得良好的效果。
2．缺乏健全的成本核算機制
造成這種情況的原因是多方面的。首先，高校后勤財務(wù)管理人員對于成本核算不夠重視，在實際工作中，沒有按照相關(guān)會計制度的要求，對后勤工作進行成本核算，認為成本核算可有可無，作用不大;其次，對于成本核算的認識不夠全面，只片面注重對于資金成本的記錄和核算，而忽略了對于固定資產(chǎn)的成本管理，在對學(xué)校的固定資產(chǎn)如交通工具、建筑等進行使用時，沒有向?qū)W校交納相應(yīng)的使用費用，也沒有進行計提折舊，使得成本核算工作不夠全面;然后，對于自身購買的固定資產(chǎn)，也只是在購買時計算成本，而沒有關(guān)注其在使用過程中的折舊費用和維修費用，設(shè)備的利用率低下，造成了固定資產(chǎn)的隱性流失。這種不完全的成本核算，導(dǎo)致成本核算的結(jié)果缺乏完整性和真實性，使得后勤經(jīng)營利潤虛增。
3．存在財務(wù)信息失真現(xiàn)象
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計學(xué)也逐漸成為一門內(nèi)容豐富、體系完備的學(xué)科，先進的會計核算技術(shù)和計算機軟件層出不窮，使得財務(wù)管理工作更加高效，更加輕松。而高校后勤財務(wù)管理由于受到高校自身特點的影響，其會計核算方法較為落后，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，雖然最近幾年得到了重視和發(fā)展，也引進了一些先進的技術(shù)和會計核算方法，但是整體上仍然不夠科學(xué)和嚴謹，信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如，高校后勤在存貨管理中，其物資大部分仍然是由學(xué)校供給，存在重財輕物，重購輕管的現(xiàn)象，購置時沒有對實際需求進行分析，隨意購置和重復(fù)購置，使得資金浪費嚴重，會計核算工作沒有及時對存貨進行盤點，也沒有對需求進行及時了解，使得賬目與實際情況存在較大的差異，信息失真情況嚴重。
4．其他問題
除了上述主要問題之外，高校后勤會計核算工作還存在會計主體不明、控制薄弱等多種問題，都在不同程度上限制了會計核算工作的進行和作用的發(fā)揮，影響后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，甚至?xí)芾頉Q策造成誤導(dǎo)。因此，加強會計核算工作，規(guī)范后勤服務(wù)財務(wù)管理的行為，促進資金的合理利用，是十分重要且必要的。
二．社會化背景下加強高校會計核算的對策
1．對會計核算體系進行健全和完善
科學(xué)合理的會計核算體系，是進行各項經(jīng)濟活動和財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提，可以為會計核算工作和財務(wù)收支管理提供參考和規(guī)范，為管理和決策提供信息參考。高校后勤進行社會化改革之后，對于會計核算工作也提出了更高的要求，后勤財務(wù)管理人員要加強對于內(nèi)部的管理工作，采取行之有效的措施，提升后勤經(jīng)營的經(jīng)濟效益和服務(wù)水平，以經(jīng)營服務(wù)的成本和收益為對象，加強財務(wù)信息的真實性和準確性。對于高校后勤的管理部門而言，可以參考企業(yè)中的會計核算模式，結(jié)合自身特點，建立適合高校后勤財務(wù)管理的、科學(xué)有效的會計核算體系，按照企業(yè)會計制度的基本方法和原則，對后勤經(jīng)營的收益和成本進行核算，準確反映高校后勤的實際經(jīng)營狀況和財務(wù)收支狀況，為管理決策的制定提供及時而準確的會計信息。
2．完善成本核算體系
成本核算成為高校后勤社會化之后，后勤財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是后勤生存與發(fā)展的內(nèi)在要求，要加強高校后勤的成本核算，完善成本核算體系，在滿足后勤服務(wù)需求的前提下，確保成本的最小化，提升經(jīng)濟效益。完善成本核算體系，加強成本管理，高校后勤管理人員要參考企業(yè)的會計制度要求，對資金的收支情況進行明確，合理確定成本支出的具體項目，逐步完善成本核算的內(nèi)容。同時，要根據(jù)高校后勤經(jīng)營的實際情況，設(shè)計適合完全成本核算的會計項目，并利用科學(xué)合理的成本核算方法，對后勤進行全面成本核算，不僅要對資金成本進行管理，還要對固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊費用、員工福利費用、工會運營費用等進行管理，并將其納入成本核算的范圍，確保成本核算的完整性和真實性，使得會計核算的作用可以得到充分的發(fā)揮。
3．加強對于固定資產(chǎn)的核算和管理
首先，要對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理和使用，避免浪費。高校后勤社會化后，要對固定資產(chǎn)如房屋建筑、機械設(shè)備等進行盤點和審核，明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，防止出現(xiàn)重復(fù)投資等現(xiàn)象，使得資金的浪費嚴重。其次，強化固定資產(chǎn)管理理念。高校后勤財務(wù)管理人員需要對自身傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念進行轉(zhuǎn)變，加強對于固定資產(chǎn)的認識和重視程度，對固定資產(chǎn)以及其折舊費用、使用費用、維修費用等做到充分地重視，并及時納入成本管理，確保固定資產(chǎn)管理和核算的準確和真實。
4．引進先進的會計核算方法
企業(yè)內(nèi)部管理和控制的有效實施，能夠保障會計信息的精確合理。內(nèi)部制度的建立也將促進企業(yè)會計工作以及日常會計業(yè)務(wù)有條不紊、循序漸進。從會計人員的管理來看，內(nèi)部管理會將各部門工作合理分工，科學(xué)化的分工加強了企業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相促進，有利于會計部門與其他部門形成良好合作關(guān)系，同時能夠使得其他部門對會計部門有一定牽制作用，防止會計工作中內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三.結(jié)語
第2篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
2012年，財政部先后了《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（以下簡稱財務(wù)規(guī)則）和《事業(yè)單位會計準則》（以下簡稱會計準則），并于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。這些制度的實施對進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，大有裨益。本文通過對財務(wù)規(guī)則與會計準則兩者之間關(guān)系的分析，以加深認識和理解，為執(zhí)行好這些制度提供幫助。
一、財務(wù)規(guī)則與會計準則之間的聯(lián)系
首先、財務(wù)規(guī)則和會計準則是有相同法律效力的部門規(guī)章。2012年2月7日，財政部第68號財政部令，公布修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，自2012年4月1日起施行。2012年12月6日，財政部第72號財政部令，公布修訂后的《事業(yè)單位會計準則》，自2013年1月1日起施行。事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和會計準則均是由財政部以部門令公布實施的部門規(guī)章，因此它們在法律上具有同等效力。兩者是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定的，其內(nèi)容體現(xiàn)著國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策對事業(yè)單位財務(wù)活動的基本要求，它們既是國家對事業(yè)單位進行財務(wù)管理，制定事業(yè)單位財務(wù)制度以及事業(yè)單位制定本文由收集整理內(nèi)部財務(wù)管理辦法的基本依據(jù)，也是所有事業(yè)單位從事財務(wù)活動必須遵守的行為規(guī)則。財務(wù)規(guī)則和會計準則的公布實施為事業(yè)單位財務(wù)制度建設(shè)，為事業(yè)單位依法理財提供了堅實的基礎(chǔ)。
其次、財務(wù)規(guī)則和會計準則有相同的適用范圍。財務(wù)規(guī)則第二條與會計準則第二條規(guī)定，規(guī)則（準則）適用各級各類事業(yè)單位，這說明財務(wù)規(guī)則與會計準則適用的范圍是相同的。目前，我國的事業(yè)單位分布于十多個行業(yè)，事業(yè)單位性質(zhì)又可以分為許多種，由于行業(yè)、性質(zhì)等方面的差異，原有的財務(wù)制度曾對各級各類事業(yè)單位區(qū)別對待，引起了事業(yè)單位會計核算與報表體系等方面的諸多不同，造成了有關(guān)部門對事業(yè)單位財務(wù)管理的困難。對事業(yè)單位財務(wù)管理實行統(tǒng)一的管理制度既是事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)實需要，也是事業(yè)單位財務(wù)管理的趨勢，新財務(wù)規(guī)則和會計準則很好的解決了這一問題。
第三、財務(wù)規(guī)則和會計準則同為事業(yè)單位財務(wù)制度體系的重要組成部分。事業(yè)單位財務(wù)制度體系包括財務(wù)規(guī)則、會計準則、會計制度、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部制約制度等。財務(wù)規(guī)則與會計準則是事業(yè)單位財務(wù)制度體系的兩項重要制度，是事業(yè)單位財務(wù)制度體系的重要組成部分。由國家財政部門制定并實施一套事業(yè)單位財務(wù)管理制度，為加強事業(yè)單位財務(wù)管理與監(jiān)督，為事業(yè)單位財務(wù)管理水平的整體提高提供了制度依據(jù)。
二、財務(wù)規(guī)則與會計準則之間的區(qū)別
首先，財務(wù)規(guī)則和會計準則調(diào)整的對象不同。財務(wù)規(guī)則第一條明確提出，為了進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展制定本規(guī)則。據(jù)此可以看出，財務(wù)規(guī)則針對的是事業(yè)財務(wù)管理，調(diào)整的是財務(wù)管理行為；會計準則第一條則提出，為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展制定本準則。由此可見，會計準則針對的是事業(yè)單位會計工作質(zhì)量，調(diào)整的是事業(yè)單位會計核算行為。
其次，財務(wù)規(guī)則與會計準則在財務(wù)管理制度體系中的層級不同。財務(wù)規(guī)則是財務(wù)制度中頂層的制度設(shè)計，是財務(wù)管理方面的政策性設(shè)定；而會計準則則是中層的制度設(shè)計，是會計方面的方法性的設(shè)定。例如：財務(wù)規(guī)則第四十條對固定資產(chǎn)的表述為固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中墓本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。此條對固定資產(chǎn)的價值標準做出了明確規(guī)定，是一種政策性的規(guī)定。會計準則第二十一條對固定資產(chǎn)的表述是固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。此條對固定資產(chǎn)的會計核算方法做出了規(guī)定。
第三，財務(wù)規(guī)則和會計準則在內(nèi)容上涵蓋的范圍不同。財務(wù)和會計是兩個不同的概念，盡管兩者都與資金的運行有很大關(guān)系，但范疇是不同的，因此，也引起財務(wù)規(guī)則和會計準則在內(nèi)容范圍上的不同。財務(wù)規(guī)則涵蓋了財務(wù)活動的所有方面包括：單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、事業(yè)單位清算、財務(wù)報告和財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督等活動。而會計準則則僅涵蓋了會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費用幾個方面。財務(wù)活動包含會計核算，會計核算僅僅是財務(wù)活動中的一個重要的方面。
第四，財務(wù)規(guī)則和會計準則對財務(wù)事項的處理不同。財務(wù)規(guī)則是對財務(wù)事項的規(guī)定和要求。例如：第十六條事業(yè)單位應(yīng)當將各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。會計準則則是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的確認和計量。如會計準則第三十四條、事業(yè)單位的收入一般應(yīng)當在收到款項時予以確認，并按照實際收到的金額進行計量。
第3篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
為了使廣大醫(yī)院財會人員及相關(guān)方面人員能夠深入貫徹學(xué)習(xí)新會計制度，掌握修訂的重點內(nèi)容及核算方法，加強醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)化、精細化財務(wù)管理工作，作者將參與新制度修訂測試工作的經(jīng)驗通過《新解讀與銜接》一書奉獻給大家。本書把握時事，直擊癥結(jié)，力求為醫(yī)療衛(wèi)生單位提高財務(wù)管理水平和會計核算水平提供有效的、可操作性的參考和指導(dǎo)。
本書的作者，有多年從事醫(yī)院財務(wù)實務(wù)工作的高級會計師，有較深學(xué)術(shù)造詣的教授，有熟悉政策的政府部門管理者，他們一直參與新《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》的測試、修訂及指南編撰工作，在業(yè)界具有較高的聲譽。
本書在編寫過程中以新《醫(yī)院會計制度》為依據(jù)，著重對會計核算、財務(wù)報表編制及執(zhí)行新舊制度的銜接等工作進行了詳細的闡述，以大量業(yè)務(wù)實例為前提，對核算工作的具體方法進行了清晰的講解。本書共分為六章。重點從新制度修訂的背景及特點；醫(yī)院會計總體理論；各會計科目的設(shè)置及釋義；主要業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理方法及實務(wù)舉例；財務(wù)報表的編制方法及流程；新舊制度期末余額的銜接處理方法；對會計信息化的要求和建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行詳細講解，結(jié)合醫(yī)院測試的實際案例，闡述了財務(wù)管理的理念和實際操作方法。
第4篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
關(guān)鍵詞：基建工程；財務(wù)核算；財務(wù)管理
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
基建工程是指企業(yè)指為實現(xiàn)物質(zhì)擴大再生產(chǎn)而進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目，包括建筑工程、安裝工程、購置固定資產(chǎn)及與此相關(guān)的其他配套工程等。所謂基建財務(wù)，主要是指負責(zé)與基建工程相關(guān)工作的財務(wù)。它具體包括項目的可行性研究、編制項目概算、工程預(yù)決算、從項目建設(shè)到項目竣工結(jié)束的財務(wù)決算全過程。企業(yè)要想建設(shè)成為一個高質(zhì)量、高速度、低造價并且合理分配和使用人力、物力、財力。就必須利用基建財務(wù)對工程建設(shè)計劃執(zhí)行過程中所體現(xiàn)的資金動向進行科學(xué)的、嚴格的核算和監(jiān)督，為制定基建計劃情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，充分挖掘內(nèi)部潛力。
一、企業(yè)基建財務(wù)管理存在的問題
1.管理制度不健全?，F(xiàn)行管理制度不能適應(yīng)基本建設(shè)投資主體多元化的要求，實踐中可操作性差。有些制度明顯落后于基本建設(shè)發(fā)展要求，但是在新的制度尚未出臺前、舊的制度又不適應(yīng)的情況下，基建財務(wù)管理也經(jīng)常出現(xiàn)無章可依的被動局面。尤其是對違反基本建設(shè)財務(wù)管理制度行為的相關(guān)文件，處罰規(guī)定不具體，難以掌握處罰的尺度。
2.監(jiān)督約束機制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機制，將過多的精力投之于項目的建設(shè)上，而忽略了對財務(wù)的監(jiān)管，使得財經(jīng)法規(guī)無法貫徹執(zhí)行，甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象；
3.組織機構(gòu)不合理?，F(xiàn)在很多企業(yè)的基建財務(wù)管理工作基本都分散在計劃部、組織部、財務(wù)部等幾個部門，基建業(yè)務(wù)會計核算作為單項業(yè)務(wù)并入財務(wù)部門，分散的管理模式不利于對項目全過程進行監(jiān)督和控制。長期以來，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為基建財務(wù)是臨時的，專職基建會計人員無關(guān)緊要，或者由其他財會人員兼職基建會計。臨時的基建財會人員即使對正?；I(yè)務(wù)記賬處理能夠勝任，也無法處理“待攤投資”的攤銷、工程成本的結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務(wù)決算等難度較大的業(yè)務(wù)，更談不上對項目的可行性研究、分析、投資估算和財務(wù)測算方面的內(nèi)容。
4.可行性研究分析不足。項目建議書和可行性研究報告的編制常常由于片面領(lǐng)會文件的精神，受到相關(guān)行業(yè)部門的限制。
二、加強企業(yè)基建財務(wù)管理的措施
1.科學(xué)建立基建財務(wù)制度。會計科目的設(shè)置是基建財務(wù)的基礎(chǔ)，一個合理的構(gòu)架更利于項目的管理。工程技術(shù)部門負責(zé)工程施工，而財務(wù)部門則反映單項工程的資金價值，會計科目、單項工程輔助核算應(yīng)按工程概算設(shè)置。進行一一對應(yīng)，相匹配。這樣才能準確地核算單項工程成本，才能區(qū)別哪些是概算外工程。為工程竣工結(jié)算提供全面而準確的依據(jù)。避免超計劃、超預(yù)算。建立健全基建業(yè)務(wù)內(nèi)部財務(wù)管理制度，財務(wù)人員依據(jù)各項制度深入到工程管理中。
2.強化企業(yè)基建財務(wù)的管理。要結(jié)合各個區(qū)域特點，完善財務(wù)統(tǒng)一管理制度，深化財務(wù)管理體制改革。對重點項目在組建時就要積極比較分析建設(shè)資金的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一財務(wù)管理制度、統(tǒng)一財務(wù)結(jié)算和竣工決算。由此形成對企業(yè)資金安全運行的統(tǒng)一制約機制，從而規(guī)范資金管理，促進資金安全。
3.做好項目的建檔意識。要做好工程文件、資料的建檔工作為項目可行性研究提供完整的技術(shù)數(shù)據(jù)。首先應(yīng)從合同簽訂抓起。這樣工程項目的工程文件、資料收集、立卷、歸檔；其次，通過合同進行了分解，加強工程各參與單位完成此工作的責(zé)任感，做到各負其責(zé)，也為文件、資料的超前控制奠定了法律基礎(chǔ)；再次，加強全程跟蹤控制，加強督導(dǎo)。
4.完善基建財務(wù)管理機制。具體表現(xiàn)在：（1）在基本建設(shè)資金的撥付和財務(wù)會計核算管理上，創(chuàng)新基本建設(shè)撥款程序和統(tǒng)一基建會計核算方法。（2）在基本建設(shè)資金監(jiān)督檢查機制上創(chuàng)新，加強建設(shè)資金的源頭管理，明確財政性投資項目的資金必須設(shè)立專門專戶進行管理，杜絕濫支挪用。（3）在建設(shè)項目工程預(yù)算決算和審查上創(chuàng)新，對涉及財政投資項目竣工決算的要進行審計工作。（4）要建立嚴格的報表制度。重點是撥款資金申請表、工程進度表、項目資金到位情況表等。（5）實施有效基建財務(wù)管理內(nèi)部控制的保障措施?；ㄘ攧?wù)管理內(nèi)部控制的建立是實施內(nèi)部控制的前提，是具體控制手段的依據(jù)，同樣也是實施內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)。
三、加強企業(yè)基建會計核算的措施
1.規(guī)范會計核算。新企業(yè)會計準則下，會計人員應(yīng)準確掌握基建核算在會計科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化；建立新的會計核算流程，摒棄傳統(tǒng)的全項目工程成本核算模式，根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進行會計核算；處理好項目概算與會計核算之間的關(guān)系，設(shè)立完善的明細賬和輔助賬，以確保財務(wù)管理部門對項目投資的實時監(jiān)控；規(guī)范竣工決算編制方法，保證會計信息能夠真實、準確、完整地反映出項目資金投入產(chǎn)出情況。
2.提高財會人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點，所以其財務(wù)管理及會計核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛，會計核算工作量大，這就要求財會人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識，如經(jīng)濟學(xué)、工程造價學(xué)、稅法、會計學(xué)等。企業(yè)應(yīng)針對基建項目配備專門的基建會計，以減少會計的流動，使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外，財會人員還應(yīng)增強法制觀念和職業(yè)道德觀念，認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料，確?；椖砍杀竞怂愕恼鎸嵭裕M而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風(fēng)險降至最低。
總之，企業(yè)應(yīng)重視抓好基建財會隊伍的基本建設(shè)，保證企業(yè)基建財務(wù)管理水平的不斷提高。在增強全局意識，服務(wù)集團發(fā)展全局的同時，還要特別重視加強工程成本的控制，以達到控制基建成本，保證企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整，維護財經(jīng)紀律的目的，把工程造價控制在概算內(nèi)，并保證項目投產(chǎn)后具有競爭能力。
參考文獻：
[1]蔡明亮.煤炭企業(yè)基建財務(wù)管理及會計核算的思考[J].會計之友，2010（21）.
第5篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
關(guān)鍵詞：《財務(wù)規(guī)則》；《會計準則》；《會計制度》；事業(yè)單位
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0142-03
隨著中國財政體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，事業(yè)單位會計核算環(huán)境已發(fā)生了巨大變化，事業(yè)單位現(xiàn)行會計制度亟待進行改革，以便與時俱進，滿足事業(yè)單位經(jīng)濟核算在各方面的需要，滿足預(yù)算管理的需要。2012年，財政部陸續(xù)了《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（以下簡稱財務(wù)規(guī)則）和《事業(yè)單位會計準則》（以下簡稱會計準則）以及《事業(yè)單位會計制度》（以下簡稱會計制度），于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。這些制度的實施將進一步加強并規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進事業(yè)單位會計核算水平和會計信息質(zhì)量的提升?！敦攧?wù)規(guī)則》、《會計準則》、《會計制度》頒布后，在學(xué)習(xí)和推廣時一些地方有重《會計制度》，輕視《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》的傾向，認為《會計制度》是務(wù)實的，在具體工作中管用，《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》是務(wù)虛的，在實際工作中用處不大。本文通過對《財務(wù)規(guī)則》與《會計準則》及《會計制度》之間關(guān)系的分析，以加深認識和理解，為執(zhí)行好這些制度提供幫助。
一、中國現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)制度與會計制度體系
事業(yè)單位《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》、《會計制度》是相互聯(lián)系、不同層次的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章制度。中國現(xiàn)行的事業(yè)單位財務(wù)制度與會計制度體系可圖示如下：
上述列舉的各行業(yè)財務(wù)制度已于2012年陸續(xù)，行業(yè)會計制度中，除醫(yī)院會計制度已于2010年外，其他行業(yè)會計制度正在修訂之中。
二、《財務(wù)規(guī)則》與《會計準則》及《會計制度》之間的聯(lián)系
（一）《財務(wù)規(guī)則》和《會計準則》是有相同法律效力的部門規(guī)章
2012年2月7日，財政部第68號財政部令，公布修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，自2012年4月1日起施行。2012年12月6日，財政部第72號財政部令，公布修訂后的《事業(yè)單位會計準則》，自2013年1月1日起施行?！敦攧?wù)規(guī)則》和《會計準則》均是由財政部以部門令公布實施的部門規(guī)章，它們在法律上具有同等效力。兩者是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定的，其內(nèi)容體現(xiàn)著國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策對事業(yè)單位財務(wù)活動的基本要求，它們既是國家對事業(yè)單位進行財務(wù)管理，制定事業(yè)單位財務(wù)制度以及事業(yè)單位制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法的基本依據(jù)，也是所有事業(yè)單位從事財務(wù)活動必須遵守的行為規(guī)則。《財務(wù)規(guī)則》和《會計準則》的公布實施為事業(yè)單位財務(wù)制度建設(shè)，為事業(yè)單位依法理財提供了堅實的基礎(chǔ)。
（二）《財務(wù)規(guī)則》和《會計準則》及《會計制度》有相同的適用范圍
財務(wù)規(guī)則第2條與會計準則第2條規(guī)定及會計制度第一部分第二條明確規(guī)定，財務(wù)規(guī)則（會計準則及會計制度）適用于各級各類事業(yè)單位。目前，中國的事業(yè)單位分布于十多個行業(yè)，事業(yè)單位性質(zhì)又可以分為許多種，由于行業(yè)、性質(zhì)等方面的差異，原有的財務(wù)制度曾對各級各類事業(yè)單位區(qū)別對待，導(dǎo)致事業(yè)單位會計核算與報表體系等方面的諸多不同，造成了有關(guān)部門對事業(yè)單位財務(wù)管理的困難。對事業(yè)單位財務(wù)管理實行統(tǒng)一的管理制度既是事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)實需要，也是事業(yè)單位財務(wù)管理的趨勢，新修訂的《財務(wù)規(guī)則》和《會計準則》及《會計制度》很好地解決了這一問題。
（三）《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》及《會計制度》同為事業(yè)單位財務(wù)制度體系的重要組成部分
事業(yè)單位財務(wù)制度體系包括《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》、《會計制度》等?！敦攧?wù)規(guī)則》與《會計準則》及《會計制度》是事業(yè)單位財務(wù)制度體系的重要制度，是事業(yè)單位財務(wù)制度體系的重要組成部分。
（四）《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》及《會計制度》三者的目的是一致
《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》及《會計制度》三者都是為了提高事業(yè)單位資金的使用效益，推動事業(yè)單位改革和管理進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。
三、《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》及〈會計制度〉之間的區(qū)別
（一）《財務(wù)規(guī)則》與《會計準則》和《會計制度》調(diào)整的對象不同
《財務(wù)規(guī)則》第1條明確提出，為了進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展制定本規(guī)則。據(jù)此可以看出，財務(wù)規(guī)則針對的是事業(yè)財務(wù)管理，調(diào)整的是財務(wù)管理行為；《會計準則》第1條則提出，為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展制定本準則；《會計制度》第一部分總說明中第一條規(guī)定，為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》制度本制度。由此可見，《會計準則》和《會計制度》針對的是事業(yè)單位會計工作質(zhì)量，調(diào)整的是事業(yè)單位會計核算行為。
（二）《財務(wù)規(guī)則》、《會計準則》和《會計制度》在財務(wù)管理制度體系中的層級不同
《財務(wù)規(guī)則》是事業(yè)單位財務(wù)制度中頂層的制度設(shè)計，是事業(yè)單位財務(wù)管理方面的政策性設(shè)定，是所有事業(yè)單位必須遵循的財務(wù)制度。而《會計準則》則是中層的制度設(shè)計，是會計方面的具體核算方法的設(shè)定，是所有事業(yè)單位必須遵循的會計制度。修訂后的《會計準則》規(guī)定了事業(yè)單位會計目標，會計基本假設(shè)，會計核算基礎(chǔ)，會計信息質(zhì)量要求，會計要素的定義、項目構(gòu)成及分類、一般確認計量原則，財務(wù)會計報告等基本事項，是制定所有事業(yè)單位會計制度（包括《事業(yè)單位會計制度》和各行業(yè)事業(yè)單位會計制度）的基礎(chǔ)和依據(jù)，在整個事業(yè)單位會計體系中起統(tǒng)馭地位。修訂的《會計制度》與《會計準則》保持同步，遵循了《會計準則》的規(guī)定，并在適用范圍、會計核算基礎(chǔ)定位、收入支出科目分類、資產(chǎn)確認計量等方面與《財務(wù)規(guī)則》保持了基本一致。
（三）《財務(wù)規(guī)則》與《會計準則》及《會計制度》在內(nèi)容上涵蓋的范圍不同
財務(wù)和會計是兩個不同的概念，盡管兩者都與資金的運行有很大關(guān)系，但范疇是不同的?！敦攧?wù)規(guī)則》涵蓋了財務(wù)活動的所有方面，包括單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、事業(yè)單位清算、財務(wù)報告和財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督等活動。而《會計準則》和《會計制度》則僅涵蓋了會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費用幾個方面。財務(wù)活動包含會計核算，會計核算僅僅是財務(wù)活動中的一個重要的方面。
（四）《財務(wù)規(guī)則》與《會計準則》和《會計制度》在實際執(zhí)行過程中各有側(cè)重
《財務(wù)規(guī)則》側(cè)重于財務(wù)管理，事業(yè)單位根據(jù)上級下達的財務(wù)指標，結(jié)合市場和本單位的實際情況，編制預(yù)算，按規(guī)定來源取得資金，并按規(guī)定用途加以使用等，這有利于加強財務(wù)管理，提高資金使用效益?！稌嫓蕜t》側(cè)重于對各會計要素處理的規(guī)范。將不同門類的事業(yè)單位會計統(tǒng)一在共同規(guī)范的核算體系下，形成全國統(tǒng)一的核算口徑。《會計制度》側(cè)重于新核算體系中的會計科目，通過會計科目的劃分，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動進行科學(xué)的分類，以為事業(yè)單位報表使用者提供有用的信息。
四、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則與行業(yè)財務(wù)制度的關(guān)系
《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第66條規(guī)定，行業(yè)特點突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理制度的，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)主管部門根據(jù)本規(guī)則制定。部分行業(yè)根據(jù)成本核算和績效管理的需要，可以在行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理制度中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的層次高于行業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)管理制度，行業(yè)財務(wù)管理制度不得與《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》相抵觸。
目前根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和醫(yī)院、教育、文化、廣電、體育、文物、計劃生育等行業(yè)事業(yè)單位的實際情況，按照“保持原制度框架、與《財務(wù)規(guī)則》保持一致、體現(xiàn)行業(yè)特點、突出公益屬性”的原則，已修訂了《醫(yī)院財務(wù)制度》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等八個行業(yè)財務(wù)制度。
《財務(wù)規(guī)則》在整個財務(wù)制度體系中占統(tǒng)帥地位，它所規(guī)定的收支統(tǒng)管模式在《會計準則》、《會計制度》中得到充分體現(xiàn)。《會計準則》使事業(yè)單位會計成為自成體系的一種專門會計，為《財務(wù)規(guī)則》的實行提供了基本的形式和手段?！稌嬛贫取穭t是更具體的全面貫徹、落實《會計準則》，成為貫徹《財務(wù)規(guī)則》《會計準則》的具體操作規(guī)程和辦法。《財務(wù)規(guī)則》服務(wù)于財務(wù)制度改革，《會計準則》、《會計制度》服務(wù)于會計制度改革，三者統(tǒng)一于貫徹執(zhí)行財務(wù)、會計制度的各項經(jīng)濟活動中，有機地保證事業(yè)單位經(jīng)濟活動嚴格按照國家規(guī)定的財務(wù)、會計制度進行，推動事業(yè)單位改革和管理進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。
參考文獻：
[1] 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則[Z].
[2] 事業(yè)單位會計準則[Z].
第6篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院會計制度 會計核算 信息披露
近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國宏觀經(jīng)濟體制發(fā)生了重大變化。而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革一直在探索前進，如何使醫(yī)院財務(wù)制度與會計制度跟上醫(yī)療體制改革的步伐，建立一套科學(xué)合理的、滿足醫(yī)院快速發(fā)展的經(jīng)濟活動管理和核算需要的財務(wù)及會計制度就顯得尤為重要。但現(xiàn)行執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》部分內(nèi)容已不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，愈來愈顯出不足及局限性，尤其是會計核算上有待進一步的完善，以適應(yīng)現(xiàn)代化的社會主義市場經(jīng)濟。本文側(cè)重從以下兩個層面進行了闡述：一是指出現(xiàn)行醫(yī)院會計核算存在的弊端，另一方面提出了現(xiàn)行醫(yī)院會計核算改進的建議。
一、醫(yī)院會計核算存在的弊端
1、管理機制不健全
首先是機構(gòu)分散，沒有集中。我國醫(yī)院一般編有會計和財務(wù)兩個部門，物資管理工作主要由藥械科負責(zé)，財務(wù)、經(jīng)濟管理多頭并舉，信息資源獨有獨用，核算事務(wù)交叉重疊，核算管理工作的整體性和統(tǒng)一性差。其次人少事多，效果不佳。很多醫(yī)院財務(wù)崗位干部編制僅2人左右(含經(jīng)濟管理部門)，一職多崗，人員疲于應(yīng)事，核算質(zhì)量難保證。再次是觀念落后，管不到位。存在重創(chuàng)收輕管理、重增收輕節(jié)支、重資金輕實物思想，核算管理工作不深人、不到位。
2、成本核算與資金分配方案未能有機結(jié)合
成本核算在客觀上增強了醫(yī)院職工的成本意識，并按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則進行獎金分配，打破了資金分配上的平均主義。但是，在實施過程中往往單純以成本核算的結(jié)果作為獎金分配的依據(jù)，造成科室重收入、輕質(zhì)量，引發(fā)不合現(xiàn)象。同時，有些科室為了降低成本，不敢引進先進設(shè)備，影響了正常業(yè)務(wù)開展和技術(shù)進步。另外，如果完全按照統(tǒng)一的成本核算模式對所有科室進行核算，并由此進行分配，將會出現(xiàn)分配上的不合理。如有的科室辛苦繁忙收入?yún)s少，而有的科室輕輕松松卻能拿到較高的收入。
3、固定資產(chǎn)核算不合理
固定資產(chǎn)核算未設(shè)置“累計折舊”科目，無法對資產(chǎn)的新舊程度進行準確把握，不能真實反映醫(yī)院的實際凈資產(chǎn)。其別是電子設(shè)備，由于其技術(shù)含量高、更新快，客觀上存在著因市價大幅度下跌而產(chǎn)生無形損耗或因未來經(jīng)濟效益創(chuàng)造能力降低而發(fā)生固定資產(chǎn)減值的可能。如果對已發(fā)生的固定資產(chǎn)減值損失不加確認，必將導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相背離，這不符合會計核算的謹慎性原則。
4、成本費用核算約束力不強
目前，醫(yī)院的成本項目標準不一，不僅造成會計信息失真，且可能使行業(yè)間的會計信息失去可比性；同時，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的成本開支范圍，也使醫(yī)院支出具有較大隨意性，可能會導(dǎo)致產(chǎn)生侵吞國有資產(chǎn)的腐敗行為，使醫(yī)療收費價格的測算和制定喪失客觀和公平。
5、醫(yī)院會計信息披露過于簡單
現(xiàn)行醫(yī)院會計信息披露過于簡單，其主要原因在于一般情況下會計報表使用者僅限于醫(yī)院及上級部門?，F(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)報告的局限性主要表現(xiàn)為會計信息的及時性不夠且內(nèi)容不完整；財務(wù)報表項目的貌似確定性掩蓋了其本質(zhì)的不確定性；重法律形式輕經(jīng)濟實質(zhì)；重硬性資產(chǎn)輕軟資產(chǎn)；重財務(wù)資源輕財務(wù)核心能力，重歷史輕未來等。
二、完善醫(yī)院會計核算的措施
1、正確處理好財務(wù)與會計的關(guān)系
過去，許多醫(yī)院財務(wù)人員和會計人員不分，財務(wù)與會計職能結(jié)合得比較緊密，為此我們建議實行會計集中核算。會計集中核算是將會計核算職能從單位的財務(wù)管理部門分離出來，即把財務(wù)管理人員和財務(wù)管理職能留給單位，把會計人員集中到核算中心。財務(wù)管理和會計核算分開以后，單位的財務(wù)管理職能不能削弱，更不能取消，而且應(yīng)當加強。同時應(yīng)正確劃分財務(wù)與會計的關(guān)系，明確醫(yī)院和會計核算中心各自的職責(zé)范圍，在核算制度上保證單位的資金所有權(quán)、財務(wù)自的實施，保證會計核算中心會計職能的發(fā)揮。
2、劃清資本性支出和收益性支出的界限
我們建議在會計核算中，要求將與收益相關(guān)的支出計入當期的損益，將與當期以及以后多個期間的與收益相關(guān)的支出計入資產(chǎn)的價值。這樣做的目的是為正確地確認當期損益和資產(chǎn)的價值。對固定資產(chǎn)的購建是提高固定資產(chǎn)的性能和效率，所發(fā)生的支出不僅與當期有關(guān)，而且與以后幾個期間有關(guān)，所以不能計入當期損益，屬于資本性支出。對固定資產(chǎn)日常修理來說，一般修理費用只與修理當期效益有關(guān)，過了這個期又要發(fā)生修理費，像這筆修理費就應(yīng)該計入當期的費用，屬于收益性支出。劃清資本性支出和收益性支出界限，是會計核算必須遵守的會計基本原則。
3、加強固定資產(chǎn)的會計核算
醫(yī)院不同于其他事業(yè)單位，醫(yī)院要實行固定資產(chǎn)成本核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計處理方法必然要涉及“折舊”概念。因此，要將折舊基金從修購基金中分離出來，也就是將現(xiàn)行的“專用基金中的修購基金”分為“折舊基金”和“修購基金”，“折舊基金”作為總賬科目，“修購基金”仍作為“專用基金”的明細科目。將從固定資產(chǎn)原值中提取的部分作為“折舊基金”，固定資產(chǎn)的變價收入和轉(zhuǎn)讓收入仍在“專用基金的修購基金”中核算。這樣，有利于加強單位的資產(chǎn)管理，有利于資產(chǎn)的保值增值。所以，應(yīng)在醫(yī)院建立基本折舊度，使用“折舊基金”科目。
4、審計醫(yī)院的成本
在會計核算中，應(yīng)對醫(yī)院成本進行審計核查，主要是審查醫(yī)院成本核算是否堅持了歷史成本原則、可比性原則、一致性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、分核算原則。歷史成本原則要求審查醫(yī)院成本是否是醫(yī)院實際發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗，只有建立在實際發(fā)生基礎(chǔ)上的費用，才能保證會計核算與會計信息真實可靠；可比性原則要求醫(yī)院會計核算必須符合國家的統(tǒng)一規(guī)定，提供相互可比的會計核算資料；一致性原則要求醫(yī)院進行成本核算采用的會計程序和會計處理方法前后各期必須一致，不能隨意更改會計核算方法；權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求收入、費用的確認應(yīng)以收入和費用的實際發(fā)生作為確認計量標準；分別核算原則要求審查醫(yī)療成本和藥品成本是否分別設(shè)置了相關(guān)賬戶，是否進行了分別核算，只有嚴格區(qū)分醫(yī)療成本和藥品成本支出的界限，才能正確計算醫(yī)院當期損益，正確反映醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品銷售過程中的實際耗費水平。
5、改進醫(yī)院會計信息披露模式
第7篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
1．會計工作的法規(guī)體系有所改變
原事業(yè)單位會計工作的法規(guī)體系為：《會計法》《事業(yè)行政單位預(yù)算會計制度》；新事業(yè)單位會計工作的法規(guī)體系為：《會計法》《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位會計制度》。也即事業(yè)單位的會計法規(guī)在會計制度這一層次上已與行政單位會計法規(guī)相分離，并采用“準則”加“制度”的規(guī)范模式。事業(yè)單位會計制度與行政單位會計制度相分離的主要原因，可以歸納為這樣幾個方面，即事業(yè)單位與行政單位：
（1）性質(zhì)不同。即事業(yè)單位屬于公益性質(zhì)，行政單位屬于政權(quán)性質(zhì)。
（2）經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容不同。即事業(yè)單位主要從事事業(yè)活動，生產(chǎn)精神產(chǎn)品；行政單位主要從事行政活動，維持社會運轉(zhuǎn)。
（3）財務(wù)管理的要求不同。即事業(yè)單位可以嚴格實行“核定收支，定額或者定項補助，超支不補，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法”，預(yù)算一旦確定，一般不予調(diào)整；但行政單位則可能不一定能嚴格實行如事業(yè)單位的這種預(yù)算管理辦法，可能需要根據(jù)行政管理情況的變化，適當增加預(yù)算的彈性，國家不能一天沒有行政管理。
（4）對市場的依賴程度不同。即事業(yè)單位，尤其是有條件走向市場的事業(yè)單位，其對市場的依賴程度要比行政單位大，也即事業(yè)單位可能會有一筆數(shù)字較大的事業(yè)收入；但行政單位沒有相應(yīng)的“行政收入”，只有財政撥入經(jīng)費。
（5）收支情況復(fù)雜程度不同。即事業(yè)單位收入來源多渠道，如有財政補助收入、上級補助收入、附屬單位繳款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等渠道，支出使用多用途，如有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等用途；而行政單位收入的來源主要依靠財政撥款，一般只有撥入經(jīng)費和預(yù)算外資金收入，支出也主要是用于行政管理方面的支出，一般只有經(jīng)費支出，行政單位一般要求與所屬經(jīng)濟實體脫鉤。事業(yè)單位實行“準則”與“制度”規(guī)范模式的主要原因，可以歸納為：
（1）事業(yè)單位涉及的行業(yè)較多，如科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等，各行業(yè)在經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、活動方式、對財政撥款的依賴程度、會計核算的要求和會計管理水平等方面差別較大，必須有較高層次的會計準則規(guī)范，以確保各行業(yè)會計信息的真實性和可比性。
（2）會計準則由于其層次較高，因此，內(nèi)容不可能具體，為便于實務(wù)工作者實際操作，就有必要再根據(jù)準則制定制度，制度就比較詳細具體，基層單位可以依照其規(guī)定具體操作。改革后的事業(yè)單位會計工作的法規(guī)體系更加完善。
2．會計與財政的關(guān)系有所改變在《原制度》中，將會計核算與財務(wù)管理的內(nèi)容混合在一起，如“第四章貨幣資金的核算與管理”，“第五章全額預(yù)算收支的核算與管理”，“第六章預(yù)算外收支的核算與管理”等等，內(nèi)容雜亂。在《新制度》中，著重規(guī)范了會計核算工作，突出了會計核算的方法，而將財務(wù)管理的要求全部納入《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和有關(guān)行業(yè)財務(wù)制度中。這樣，《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》與《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和行業(yè)財務(wù)制度兩者相輔相成，相得益彰。通過改革，會計與財務(wù)的關(guān)系得到了理順。
3．會計主體有所改變在《原制度》中，將事業(yè)單位的會計主體認為是預(yù)算資金活動，即“以預(yù)算資金活動作為記賬主體”。這使得事業(yè)單位變成了是國家財政的一個報銷單位，事業(yè)單位加強自身經(jīng)濟管理的觀念淡薄。《事業(yè)單位會計準則》第四條明確規(guī)定“會計核算應(yīng)當以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動?！边@就從概念上明確了事業(yè)單位是一個會計主體。事業(yè)單位會計主體的確立，有利于事業(yè)單位加強自身的經(jīng)濟管理，提高資金使用效益，同時也有利于事業(yè)單位以主體的身分參與市場競爭，謀求自身發(fā)展?？梢哉J為，事業(yè)單位會計主體地位的確立，是這次事業(yè)單位會計改革的最主要的內(nèi)容之一，事業(yè)單位會計要素的改變、會計核算平衡公式的改變、預(yù)算內(nèi)外資金核算方法的改革以及會計報表的改變等，都在某種程度上體現(xiàn)了事業(yè)單位的會計主體地位。
4．確定了會計核算的一般原則在《原制度》中，只注重對具體會計核算方法的規(guī)定，沒有對指導(dǎo)會計核算工作的一般原則作出全面而系統(tǒng)的規(guī)定。這種情況對提高事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量帶來很多不利的因素?！妒聵I(yè)單位會計準則》第一次集中、全面而又系統(tǒng)地提出了11條會計核算的一般原則。這11條一般原則是：客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、?？顚Ｓ迷瓌t、實際成本原則、重要性原則。會計核算一般原則的確定，對于統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)事業(yè)單位的會計核算具有重要的作用。
5．會計要素有所改變在《原制度》中，設(shè)置了三個會計要素，即資金來源、資金運用和資金結(jié)存。很明顯，這是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，事業(yè)單位圍繞資金運動組織會計核算，不確立事業(yè)單位會計地位。《新制度》對此作了根本性的改變，確定了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個會計要素。這五個會計要素的設(shè)置，體現(xiàn)了事業(yè)單位的會計主體地位，有利于事業(yè)單位的會計信息更好地滿足各有關(guān)方面的需要，也有利于國際交流。
6．記賬方法有所改變在《原制度》中，記賬方法規(guī)定采用資金收付記賬法。這與當時事業(yè)單位的資金主要依賴財政預(yù)算資金以及由此采用收付實現(xiàn)制的記賬基礎(chǔ)相關(guān)。《事業(yè)單位會計準則》第八條規(guī)定“會計記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個方面：
（1）目前的事業(yè)單位已經(jīng)形成收人來源多渠道、支出使用多用途的基本格局，經(jīng)濟業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，資金收付記賬法難以適應(yīng)，而借貸記賬法有一套完整、嚴密而科學(xué)的方法體系，能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展的需要。
（2）目前，企業(yè)會計通過改革，已經(jīng)全部采用了借貸記賬法，國際上也普遍使用借貸記賬法，為與國內(nèi)企業(yè)會計以及與國際會計交流方便起見，事業(yè)單位也采用借貸記賬法非常有必要。
7．會計核算平衡公式有所改變在《原制度》中，會計核算平衡公式為：資金來源－資金運用＝資金結(jié)存。該公式是一個資金平衡公式，無法全面、正確地反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況和收支情況，沒有體現(xiàn)事業(yè)單位的會計主體地位。在《新制度》中，會計核算平衡公式為：資產(chǎn)＝負債＋凈資產(chǎn)。采用這個公式不僅有利于在會計核算上能明確區(qū)分債權(quán)人權(quán)益和凈資產(chǎn)的增減變化，而且還能全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，為政府提供宏觀管理所需要的經(jīng)濟信息，為事業(yè)單位本身提供有利于加強自身經(jīng)濟管理的有用的信息，為有關(guān)方面提供決策有用的信息。新公式體現(xiàn)了事業(yè)單位的會計主體地位。
8．會計科目的設(shè)置有所改變在《原制度》中，事業(yè)單位的會計科目按全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支預(yù)算管理
單位分別設(shè)置三套會計科目，并且還按預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金分別設(shè)置兩套會計科目。會計科目的設(shè)置不可謂不復(fù)雜。在《新制度》中，所有事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置一套會計科目，即會計科目不再按三類預(yù)算管理單位設(shè)置，也不再按預(yù)算內(nèi)外資金設(shè)置，而是按新的會計要素設(shè)置。這樣設(shè)置會計科目的原因，可以歸納為以下兩個方面：
（1）《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》取消了三類預(yù)算管理單位的區(qū)別，所有事業(yè)單位可以認為全部是接受財政的補助，無非是補助金額的多少，補助的金額也可以為零。這樣，在各事業(yè)單位之間，就不再是階梯式的差別了，而是平滑式的差別，這有利于國家對各事業(yè)單位進行更為科學(xué)的經(jīng)濟管理。由此，事業(yè)單位的會計科目也沒有必要再區(qū)分三類預(yù)算管理單位，分設(shè)三套會計科目。
（2）《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》對事業(yè)單位實行“事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當自求收支平衡”的做法，即事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)外的資金實行統(tǒng)一運行，綜合平衡的做法。因此，會計科目也沒有必要再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，分設(shè)兩套會計科目了。應(yīng)該說，《新制度》科目的設(shè)置，比《原制度》更科學(xué)更簡明。
第8篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
一、高校教育成本核算的含義
縱觀已有研究，西方學(xué)者對教育成本的研究大多集中在西方經(jīng)濟學(xué)意義上的國家教育成本、家庭教育成本和學(xué)校教育成本的成本測算模型和成本分析方法，并進行成本效果分析、成本收益分析、成本效用分析、成本可行性分析等。舒爾茨指出了“教育全部要素成本”的概念，認為教育全部要素成本由提供教育服務(wù)的成本和學(xué)生上學(xué)時間的機會成本兩部分組成?？贫魈岢鼋逃杀究煞謨纱箢悾褐苯映杀竞烷g接成本，直接成本主要是學(xué)校提供教育服務(wù)的成本，但也有一部分是學(xué)生因上學(xué)而發(fā)生的支出；間接成本主要有學(xué)生上學(xué)放棄的收入，學(xué)校享受的稅款減免，用于教育的建筑物、土地等資產(chǎn)損失的收入（利息或租金）。美國教育經(jīng)濟學(xué)家布魯斯?約翰斯通把高校教育成本分為三部分：教學(xué)成本、學(xué)生的生活成本和學(xué)生的機會成本。
在我國，嚴達五、王耕指出，教育成本是指教育過程中所耗費的物化勞動和活勞動的價值總合。王善邁認為，教育成本是指教育過程中所耗費的教育資源的價值，或者是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的、培養(yǎng)學(xué)生由社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費用。范先佐也指出，教育成本是指培養(yǎng)學(xué)生所耗費的社會勞動，包括物化勞動和活勞動。故從以上論述可以看出，雖然對教育成本的概念有不同表達，但對教育成本的本質(zhì)內(nèi)涵基本達成共識，即教育成本的本質(zhì)是為使受教育者接受教育服務(wù)而耗費的資源價值，它既包括以貨幣支出的教育資源價值，也包括因資源用于教育所造成的價值損失，前者為教育的實際成本，后者為教育的機會成本。
通常所說的高等教育成本，是指在高等教育過程中，提供教育服務(wù)所耗費的各種資源的總價值。就其內(nèi)容講，包括三大部分，即高校教育成本、學(xué)生個人成本和教育機會成本。高校教育成本是高等教育成本的重要組成內(nèi)容，它是指高校為了培養(yǎng)人才，提供教育服務(wù)所耗費的教育資源價值，其貨幣表現(xiàn)為學(xué)生在接受高等教育過程中由高校所支付的應(yīng)由學(xué)校負擔的全部教學(xué)費用。它主要包括人員支出、公用支出、折舊費和修繕費等。
所謂教育成本核算是指審核、匯總、核算一定時期內(nèi)教育費用的發(fā)生額和計算教育成本工作的總稱。教育成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：第一，按規(guī)定的成本開支范圍對教育費用進行匯集，計算教育費用的實際發(fā)生額；第二，根據(jù)教育成本核算，采用適當?shù)姆椒?，計算出教育總成本和單位成本。筆者所指的高校教育成本核算是以高校為主體所進行的核算工作，即實際發(fā)生并可以直接計量的財務(wù)成本，不包括經(jīng)濟學(xué)意義上的機會成本，也不包括學(xué)生個人成本等。
二、我國高校教育成本核算存在的問題
（一）成本核算意識薄弱。長期以來，高校教育成本核算在我國是一個薄弱環(huán)節(jié)，我國高校沒有樹立教育成本核算意識，觀念更新沒有跟上時代的步伐。一方面國家未對成本核算做要求。這從我國《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計制度》中可以得出，對成本核算的原則、項目、方法等均未涉及。政府只關(guān)心其撥給高等學(xué)校的錢是如何使用的、支出的方向和結(jié)構(gòu)，而對高等學(xué)校教育成本水平從不進行任何考核，也無任何硬性指標的要求；另一方面高校缺少成本核算的基礎(chǔ)。在現(xiàn)行高校管理體制下，高等學(xué)校實際并不是真正獨立的辦學(xué)實體，法人地位不明確。其辦學(xué)經(jīng)費方面幾乎完全依靠國家，招生規(guī)模、收費標準等都由國家來定，基本上處于國家行政附屬物的地位。因此，在國家財產(chǎn)法律關(guān)系中，不具有獨立的財產(chǎn)法人資格。在激烈的市場競爭中，高校貸款不能有效利用，貸款成本高居不下?？梢哉f，我國高校教育成本核算外無壓力、內(nèi)無動力。
（二）教育成本核算的方法不準確。在我國，由于目前高等學(xué)校會計制度仍采用的是收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)不計提折舊，可見在其制度設(shè)計時根本就沒有考慮教育成本核算的需要，因此就無法通過會計核算資料或會計報表直接提供有效的教育成本信息。到目前為止，我們所用的教育成本數(shù)據(jù)基本上是采用統(tǒng)計分析法得到的。它是通過對高等學(xué)校預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的經(jīng)費支出規(guī)模進行調(diào)整分析以及采用模擬計算折舊的辦法來測算教育成本的一種方法。這種方法雖然成本低、計算速度快，但是結(jié)果較為粗略，數(shù)據(jù)不精確，不可能提供利于教育成本分析的按功能劃分的精細教育成本項目信息。為了提供比統(tǒng)計分析法更為準確的數(shù)據(jù)，高校采取會計調(diào)整法進行成本核算。它是指在現(xiàn)行的高等學(xué)校會計制度框架下，通過現(xiàn)有的會計核算科目及核算內(nèi)容，根據(jù)教育主管部門制定統(tǒng)一的會計調(diào)整規(guī)則，經(jīng)過進一步的按功能進行分類核算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換計算出教育成本的一種方法。但用這種方法仍然不能提供關(guān)于教育成本準確的數(shù)據(jù)。在高等學(xué)校實行教育成本核算制度改革以前，采用這種方法雖是一種可行的方法，但只能是權(quán)宜之計。
三、完善高校教育成本核算的對策
(一)強化高校教育成本核算意識。高校屬于非營利性組織，雖然不是以盈利為目的，和企業(yè)目標有著本質(zhì)的區(qū)別，但為了持續(xù)發(fā)展，應(yīng)注重提高資金使用效率，減少教育資源浪費；高校應(yīng)該引入企業(yè)成本核算的做法，成為成本核算的主體，時刻意識到成本核算的重要意義。由于多數(shù)高校經(jīng)費的主要來源依靠國家財政撥款，習(xí)慣于無償使用資金，所以更應(yīng)該清晰認識對銀行貸款資金的有償性，加強資金的成本概念和財務(wù)風(fēng)險意識?，F(xiàn)在，有些學(xué)校還存在著僥幸心理，認為學(xué)校是國家的，即使不還銀行貸款也不會破產(chǎn)，這種想法是十分錯誤的。因此，學(xué)校在決定采用銀行貸款的方式進行籌資時必須考慮款項的利用效益，進行有效的資金成本分析、核算和控制，努力降低資金成本和財務(wù)風(fēng)險。
(二)我國高校教育成本核算的制度創(chuàng)新
第9篇：財務(wù)制度和會計核算方法范文
【關(guān)鍵詞】營改增 財務(wù)管理 影響
“營改增”作為“營業(yè)稅”改征“增值稅”的簡化，是指：將部分應(yīng)繳營業(yè)稅科目改征為增值稅，不僅可規(guī)避重復(fù)征稅問題，還是順應(yīng)時展的新局面，以制度深化部署的理念，對財務(wù)稅收機制進行適當改革，在減緩企業(yè)稅負的同時，以調(diào)動各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)間積極性為準繩，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的調(diào)整。而在此過程中，如何做好“營改增”稅制改革下的財務(wù)管理工作，成為當前各企業(yè)面臨的首要問題。
一、“營改增”稅制改革對企業(yè)的作用
以營業(yè)稅為例，其作為流轉(zhuǎn)稅以全值征稅的形式存在征稅不均、重復(fù)征稅問題，對專業(yè)化生產(chǎn)理念的延伸造成影響。于2016.5.1起，已在建筑業(yè)和金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中開展“營改增”試點工作，標志著“營改增”政策的全面施行。在此過程中，傳統(tǒng)稅率制度增添6%、11%稅率檔，并對各行業(yè)稅率予以適當調(diào)整，例如：建筑業(yè)原有稅率為3%，現(xiàn)調(diào)整為11%；金融業(yè)和服務(wù)業(yè)原有稅率為5%，現(xiàn)調(diào)整為6%。針對“營改增”稅率提升問題，主要因營業(yè)稅、增值稅二者計稅原理的差異，使其在稅率征收中也各不相同。
“營改增”政策的提出，對小規(guī)模企業(yè)的作用相對明顯，如廣告業(yè)，稅制改革前小規(guī)模廣告企業(yè)應(yīng)繳納5%營業(yè)稅，而“營改增”后，其需征收3%增值稅，顯著減緩小規(guī)模企業(yè)稅收壓力。基于全球一體化經(jīng)濟的背景下，關(guān)于營改增”稅制改革對企業(yè)財務(wù)管理的作用可從以下幾點實施分析：推進各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，“營改增”稅制改革可在減緩企業(yè)負成本的同時，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；結(jié)合當前國際市場中國制造商品的競爭優(yōu)勢，順應(yīng)時展的稅收政策，可促進我國綜合國力的提升；隨著各行業(yè)、各企業(yè)間稅務(wù)及財務(wù)制度的完善，有助于企業(yè)經(jīng)濟效益、管理效益的提升。
二、“營改增”稅制改革對企業(yè)財務(wù)管理消極影響
（一）增加稅收負擔
諸多企業(yè)為一般納稅人，在繳納服務(wù)業(yè)中部分增值稅稅款不予抵扣，若存在進項稅抵扣現(xiàn)象，則其稅務(wù)處理與國家規(guī)定相違背?！盃I改增”政策的施行，在某種程度上改善傳統(tǒng)增值稅稅款征收的不足，通過對進項稅7%增加11%抵扣政策，明顯降低企業(yè)稅收負擔。但在此過程中，因特殊情況的限制，如企業(yè)自身稅制、社會發(fā)展的差異性，使其在經(jīng)營管理中存在明顯不同，從而增加稅收負擔。對此，“營改增”稅制改革背景下的企業(yè)經(jīng)營管理工作，應(yīng)結(jié)合自身實際，對財務(wù)決策予以適當調(diào)整。
（二）會計核算問題
隨著“營改增”政策全面試點工作的進行，會計核算科目發(fā)生明顯變化，即在某種程度上決定會計核算方法的調(diào)整。其原因在于：會計核算科目、會計處理均會涉及價外和價內(nèi)稅，使其在應(yīng)納稅額核算中也有所變化。對此，“營改增”政策以試點工作為基準，通過對各地區(qū)會計核算方法的調(diào)整，但對混合型企業(yè)的會計核算工作提出新標準，即要求其在業(yè)務(wù)種類、性質(zhì)區(qū)分的前提下，利用分類會計核算的方式，繳納相應(yīng)的稅額。
（三）加大財務(wù)風(fēng)險
“營改增”稅制改革下的試點工作，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵點在于：企業(yè)管理者、財務(wù)人員未對“營改增”政策予以全面解讀，隨即開展稅收政策落實，如企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)技能、職業(yè)道德的不足，使其難以對“營改增”稅制進行綜合分析，更談不上企業(yè)財務(wù)管理中對其合理運用。此外，“營改增”稅制改革因?qū)ζ髽I(yè)會計核算的影響，導(dǎo)致報表披露、申報納稅各環(huán)節(jié)也均與傳統(tǒng)稅制存在不同，進而間接造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的增加。在此過程中，“營改增”雖對企業(yè)自主選擇稅率靈活性進行優(yōu)化，擴展稅收空間，但也在某種程度上決定財務(wù)風(fēng)險。
三、“營改增”稅制改革下企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)采取的措施
（一）科學(xué)稅收，完善增值稅賬簿
“營改增”稅制改革有效促進企業(yè)稅收空間的擴展，結(jié)合科學(xué)稅收的籌劃理念與手段，切實稅負降低的目的。若要做好科學(xué)稅收，企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注財務(wù)管理，在明確會計信息可靠性、準確性特點的同時，增加和一般納稅人間的協(xié)作溝通，可提高企業(yè)進項稅抵扣額度。納稅籌劃財務(wù)人員的定期培訓(xùn)，是推進企業(yè)科學(xué)稅收目標的根本途徑。
伴隨“營改增”政策的施行，企業(yè)賬目、會計核算均發(fā)生顯著變化。對此，企業(yè)管理者和財務(wù)人員應(yīng)對“營改增”消極影響進行全面分析，依據(jù)自身發(fā)展實際情況，對現(xiàn)有會計賬目予以優(yōu)化調(diào)整，并通過對各個增稅項目的全額記錄，使其能夠在新稅改背景下完成應(yīng)納稅額計算。若為一般納稅人，企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)會計賬目和會計核算的變化，以供應(yīng)商合作的關(guān)系，對增值稅專用l票管理機制進行健全與完善，最大限度上選擇規(guī)范且合格發(fā)票，以便進項稅額抵扣，獲取相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
（二）政府協(xié)調(diào)管控，健全會計核算機制
因政府政策的約束，企業(yè)在廠房建設(shè)中常選擇注冊地以外地界，而廠房所在地稅務(wù)機關(guān)為增加本地稅收收入，對該類似企業(yè)提出針對性稅收政策，如提高外來企業(yè)稅率。但是，依據(jù)稅收政策的規(guī)定，企業(yè)注冊地稅務(wù)機關(guān)可全額征收企業(yè)稅款，即便企業(yè)已獲取相應(yīng)的納稅證明，但仍常面臨重復(fù)征稅的狀況。針對此，政府各區(qū)域稅務(wù)機關(guān)、相關(guān)部門應(yīng)事先做好協(xié)調(diào)工作，在協(xié)調(diào)管控的基礎(chǔ)上，制定符合企業(yè)發(fā)展的稅收政策，降低企業(yè)稅負。
此外，“營改增”稅制改革背景下，企業(yè)會計核算中包含的會計科目明顯增多，為順應(yīng)稅制改革，企業(yè)應(yīng)以傳統(tǒng)會計核算方法為基準，對其予以針對性調(diào)整，如抵扣稅款模式的會計核算方法。與此同時，注重財務(wù)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，結(jié)合獎懲兼并、優(yōu)勝劣汰的生存法則，對財務(wù)人才進行擇優(yōu)選擇[5]。
（三）加大稅務(wù)籌劃在企業(yè)各環(huán)節(jié)的運用
企業(yè)若要實現(xiàn)長遠發(fā)展的目標，則應(yīng)在全面認知“營改增”政策的基礎(chǔ)上，對財務(wù)人員實施專項化培訓(xùn)，并明確一般納稅人、小規(guī)模納稅人間的差異，即符合增值稅專用發(fā)票開具的企業(yè)為一般納稅人。除此之外，企業(yè)針對大型機械相關(guān)固定資產(chǎn)購進時，其稅額可全額抵扣，但財務(wù)人員應(yīng)在多方因素權(quán)衡的背景條件下，以會計核算方法、核算措施的優(yōu)劣性和性價比為基準，對稅額抵扣問題予以科學(xué)分析，即慎重考究各項會計核算科目和決策，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的導(dǎo)向意義，對性價比高的固定資產(chǎn)購進模式進行擇優(yōu)選擇，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
結(jié)束語：總結(jié)上文，“營改增”稅制改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響分為積極影響和消極影響兩方面，其積極影響為：降低企業(yè)稅負、推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營模式；消極影響為：增加稅收負擔、會計核算問題、加大財務(wù)風(fēng)險。針對此，企業(yè)管理者和財務(wù)人員應(yīng)充分認識到“營改增”政策概念與意義，結(jié)合科學(xué)稅收，完善增值稅賬簿、政府協(xié)調(diào)管控，健全會計核算機制、加大稅務(wù)籌劃在企業(yè)各環(huán)節(jié)的運用等措施的落實，將“營改增”稅制改革的作用落實于實處。
參考文獻：
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[3]阮秋玲，段雁.論“營改增”稅制改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015（23）：336-336.
