建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

社區(qū)管理指一定的社區(qū)內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或組織，為了維持社區(qū)的正常秩序，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和繁榮，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化活動(dòng)等特定需要而進(jìn)行的一系列的自我管理或行政管理活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就是規(guī)范社區(qū)的管理和服務(wù)行為，規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)市場(chǎng)，調(diào)整社區(qū)管理服務(wù)組織與社區(qū)成員關(guān)系的重要技術(shù)支撐，建立社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)、文明社區(qū)、安全社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)的重要基礎(chǔ)手段，對(duì)提升社區(qū)管理服務(wù)的公共性、服務(wù)性，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，提高社區(qū)管理服務(wù)的管理能力和服務(wù)水平具有重要意義。建立社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，打造社區(qū)管理服務(wù)品牌，增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加速社區(qū)管理服務(wù)公共化都非常有必要。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)和原則

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的依據(jù)。社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制主要參考依據(jù)有：GB/T 15624.1《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：總則》、GB/T 24421.1-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第一部分：基本要求》、GB/T 24421.2-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第二部分：標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的原則。體現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)特點(diǎn)，突出地域特色，促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)健康有序發(fā)展；提高社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)行為，滿足社區(qū)成員的需求；重視和諧、文明、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、幫扶，維護(hù)社區(qū)成員的權(quán)益；全面協(xié)調(diào)開展工作，實(shí)施統(tǒng)一管理；堅(jiān)持全社區(qū)參與和持續(xù)改進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)體系編制的過程

全面梳理。對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)管理服務(wù)的方針政策、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行全面收集梳理，研究如何以標(biāo)準(zhǔn)的形式將其固定。

廣泛調(diào)研。按照以社區(qū)管理服務(wù)需求為導(dǎo)向的原則，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、電話交流等多種形式深入了解社區(qū)管理部門、社區(qū)工作部門、社區(qū)成員對(duì)社區(qū)管理服務(wù)的需求和期望。安排專人搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)，系統(tǒng)分析，整理研究標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和運(yùn)行的機(jī)制。

科學(xué)構(gòu)建。在對(duì)貴州社區(qū)管理體制和運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查與評(píng)估的基礎(chǔ)上，初步搭建由社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三大子體系為支撐的覆蓋社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)全過程的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

明確重點(diǎn)。充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、合理性、適應(yīng)性、可操作性和考核性，明確應(yīng)重點(diǎn)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)建立應(yīng)全面、協(xié)調(diào)，全面主要是指標(biāo)準(zhǔn)體系要涵蓋了社區(qū)管理服務(wù)的各個(gè)方面，協(xié)調(diào)主要是指其中采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)重點(diǎn)編制本地區(qū)的社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做到銜接配套，有機(jī)組合。同時(shí)，按照控制面的不同科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)子體系，按照控制點(diǎn)的不同和標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)歸類，納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)子體系，保證了整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性。

實(shí)施改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)體系制定、實(shí)施后，按照積極探索、循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不全，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)變化快、個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性不強(qiáng)等問題，應(yīng)對(duì)社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)關(guān)系圖

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和社區(qū)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系。這三大體系，不相互獨(dú)立，它們之間有著廣泛的內(nèi)在聯(lián)系，缺一不可。管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系起著保駕護(hù)航的作用，管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)管理服務(wù)保障。

社區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系組成

社區(qū)管理服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。社區(qū)管理服務(wù)在建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)應(yīng)遵循的一些通用的或基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)的集合，處于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的最上一層，對(duì)管理服務(wù)保障體系和管理服務(wù)提供體系的建立和制定起著技術(shù)上的保證和支撐的作用。主要包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、管理服務(wù)指南、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量和單位標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)分類與命名、人員分類與命名等8個(gè)子體系，共包含若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)管理服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系。支撐管理服務(wù)有效提供而制定的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，按其內(nèi)在聯(lián)系而形成的科學(xué)有機(jī)整體，是以安全、環(huán)保、健康、節(jié)約能源為主，以人力資源、設(shè)備、財(cái)務(wù)、信息為輔的完整的，為管理服務(wù)提供的有效開展提供必要的資源。主要包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)、安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施與設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)、人力資源標(biāo)準(zhǔn)、合同管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、綜合管理標(biāo)準(zhǔn)等11個(gè)子體系，共包含若干項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

第2篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，我國(guó)醫(yī)藥事業(yè)和醫(yī)藥物流持續(xù)快速發(fā)展。2010年我國(guó)醫(yī)藥物流市場(chǎng)規(guī)模已突破2 000億元。然而，我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，已經(jīng)嚴(yán)重制約了醫(yī)藥物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。盡快構(gòu)建醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系和建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)務(wù)院2009年在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》里要求“實(shí)行醫(yī)藥集中采購和統(tǒng)一配送，推動(dòng)醫(yī)藥物流發(fā)展”。本研究承擔(dān)的《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究》課題于2010年正式啟動(dòng)，經(jīng)過一年多的調(diào)查、探索和研究，已經(jīng)取得初步成果：我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架已輪廓初顯，體系表和幾項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的草案亦提交征求意見。現(xiàn)將研究心得、研究成果和還需進(jìn)一步探討的問題等做簡(jiǎn)要闡述。

    2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以醫(yī)藥物流為一個(gè)系統(tǒng)，制定并實(shí)施相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及作為現(xiàn)代醫(yī)藥物流突出特征的信息標(biāo)準(zhǔn)等，并形成全國(guó)以及和國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的是建立一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、通用的、成熟的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，使醫(yī)藥物流的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)行為在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下自覺地、規(guī)范地、順暢地進(jìn)行。

    在我國(guó)，醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義：

    (1)促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)條件。醫(yī)藥物流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要保證系統(tǒng)的統(tǒng)一性、一致性和系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，標(biāo)準(zhǔn)化是必要的基礎(chǔ)條件之一。為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)藥物流系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高系統(tǒng)管理水平，必須在系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。只有這樣，才能提高醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈的效率。全國(guó)藥品的名稱、標(biāo)識(shí)代碼、包裝規(guī)格、技術(shù)方法等有統(tǒng)一依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，有利于建立全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為醫(yī)藥物流系統(tǒng)的信息交換提供便利條件。

    (2)規(guī)范醫(yī)藥物流市場(chǎng)和醫(yī)藥物流行為的重要手段。目前我國(guó)醫(yī)藥物流總體狀況可以說是繁榮而混亂。醫(yī)藥物流企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量水平、所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊；醫(yī)藥物流業(yè)整體水平不高，不同程度地存在著市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確、服務(wù)產(chǎn)品不合格、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范等問題。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化就是要建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)藥物流企業(yè)及行為進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在保證醫(yī)藥物流持續(xù)繁榮發(fā)展的前提下規(guī)范醫(yī)藥物流秩序，改變這種“多、散、亂”的局面，使我國(guó)的醫(yī)藥物流業(yè)由低水平繁榮逐步向高水平繁榮發(fā)展。

    (3)降低醫(yī)藥物流成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。目前我國(guó)大多數(shù)醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是中小企業(yè)，采用的仍然是傳統(tǒng)的物流方式和管理模式，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間、企業(yè)與企業(yè)之間不能很好地銜接和協(xié)調(diào)，信息不能共享，造成物流效率不高、成本不低，經(jīng)濟(jì)效益低下。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化以醫(yī)藥物流系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)，研究各環(huán)節(jié)之間和各企業(yè)之間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的配合性，統(tǒng)一整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)；研究醫(yī)藥物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的配合性，進(jìn)一步謀求大系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

    (4)降低藥品價(jià)格、保證藥品質(zhì)量安全的有力保障。我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，效率低，成本高，藥品價(jià)格居高不下；物流環(huán)節(jié)多，技術(shù)水平達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，假冒偽劣藥品很容易混入市場(chǎng)。藥品的質(zhì)量、衛(wèi)生等得不到保證，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益和健康安全得不到保障。實(shí)行醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格醫(yī)藥物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)藥物流行為和市場(chǎng)，是降低藥品價(jià)格、保證藥品質(zhì)量安全的必行之路。

    (5)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)與國(guó)際接軌、進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證。在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系越來越緊密。我國(guó)的醫(yī)藥物流業(yè)要全面與國(guó)際接軌，必須接納先進(jìn)的理念，運(yùn)用科學(xué)的運(yùn)作及管理方法，改造武裝我們的醫(yī)藥物流企業(yè)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是引導(dǎo)我國(guó)醫(yī)藥物流企業(yè)與國(guó)際接軌的最佳途徑，是提高其競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器。我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還很落后，醫(yī)藥物流業(yè)面臨加入WTO帶來的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化已成為我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必備資格和條件。

    3　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

    3.1　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作正如火如荼地進(jìn)行，方興未艾

    2003年全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立；2009年全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)成立。全國(guó)物流標(biāo)委會(huì)和冷標(biāo)委是我國(guó)醫(yī)藥物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)，它們的成立標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)藥物流開始踏上規(guī)范化發(fā)展道路，是我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的里程碑。

    我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)藥物流相關(guān)國(guó)家行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)共有29個(gè)，其中法規(guī)性文件10個(gè)，國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19個(gè)。

    國(guó)標(biāo)委立項(xiàng)物流標(biāo)委會(huì)歸口管理的有關(guān)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的在研課題1個(gè)，在制標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。在研課題即本研究承擔(dān)的《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究》，包括醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架及體系表構(gòu)建和《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫技術(shù)條件》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》3個(gè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制。

    國(guó)家商務(wù)部也正在制定管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范醫(yī)藥物流企業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)。在《關(guān)于做好2010年藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》中提出修改完善藥品流通管理法規(guī)的建議，要求制定藥品流通企業(yè)分級(jí)分類的管理辦法，盡快建立行業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。商務(wù)部在制的醫(yī)藥物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《醫(yī)藥物流企業(yè)分級(jí)評(píng)估指標(biāo)》和《藥品現(xiàn)代物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。

    我國(guó)各地區(qū)、各地方也在積極行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在2006年年底，浙江省就制定并了《新辦藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)基本標(biāo)準(zhǔn)》；2009年10月，浙江省、江蘇省和上海市在寧波簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化合作備忘錄》；2010年4月，湖南省制定《藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》。

    廣大企業(yè)積極參與醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。越來越多的醫(yī)藥物流企業(yè)認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者和企業(yè)自身的重要意義，并積極投入到醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)中來。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和GSP等國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立適合企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)體系；積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在該項(xiàng)目的研究過程中，我們就得到了廣東恒暢物流有限公司、廣州國(guó)藥清平醫(yī)藥有限公司、湖北九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限 公司、浙江因特醫(yī)藥物流有限公司等醫(yī)藥物流企業(yè)的大力支持和協(xié)助。

    3.2　我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化程度仍偏低，滯后于醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展

    (1)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率低，許多醫(yī)藥物流行為無標(biāo)準(zhǔn)可循?，F(xiàn)行有關(guān)醫(yī)藥物流的法規(guī)多是經(jīng)營(yíng)流通過程中藥品的管理規(guī)范，而現(xiàn)行醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)則幾乎都是關(guān)于藥品包裝材料方面的指導(dǎo)和規(guī)定。醫(yī)藥物流其他環(huán)節(jié)和方面缺乏相應(yīng)的必要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)定。

    (2)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，自制標(biāo)準(zhǔn)，自成體系，醫(yī)藥物流行為不兼容，銜接不暢。醫(yī)藥物流相關(guān)概念、術(shù)語等的認(rèn)識(shí)、內(nèi)含表述和外延界定不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流相關(guān)分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法等不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流相關(guān)環(huán)節(jié)、對(duì)象的界定等不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流必需的藥品編碼不統(tǒng)一；醫(yī)藥物流必需的藥品包裝規(guī)格不統(tǒng)一。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使醫(yī)藥物流信息處理率低，重復(fù)勞動(dòng)和支出多，增加了醫(yī)藥物流的作業(yè)和監(jiān)管難度。

    (3)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)用，許多醫(yī)藥物流行為雖有標(biāo)準(zhǔn)，但仍感覺無所適從。一些標(biāo)準(zhǔn)和條款由于制定時(shí)間較久，又沒能及時(shí)修訂，不能覆蓋和指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，有的則不再適用于出現(xiàn)的新情況、新問題；一些標(biāo)準(zhǔn)和條款只作了概念上的界定，不夠具體，彈性較大，有之無之沒太大區(qū)別；一些標(biāo)準(zhǔn)和條款在制定時(shí)沒有廣泛深入調(diào)研，以偏概全，局限性大；有的甚至全盤照搬其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐兩張皮，相去甚遠(yuǎn)。

    (4)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)，醫(yī)藥物流行為不能在平穩(wěn)延續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)規(guī)范下流暢進(jìn)行?，F(xiàn)有的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)少而零散，規(guī)范不全面、不具體，難成體系；標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)孤立和封閉，較少考慮本物流環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)、醫(yī)藥物流與上下游醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)活動(dòng)間的聯(lián)系；標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律法規(guī)政策之間缺乏必要的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，有的甚至是相互抵觸、相互矛盾；有的標(biāo)準(zhǔn)自身只是將一些要素簡(jiǎn)單羅列，沒有從過程和整體上理順和協(xié)調(diào)，沒有形成一個(gè)有序的、有層次的系統(tǒng)。

    (5)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)施，還有相當(dāng)部分企業(yè)不執(zhí)行或不愿執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。許多醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是基礎(chǔ)條件較差的中小企業(yè)，在實(shí)際操作過程中無所謂標(biāo)準(zhǔn)不標(biāo)準(zhǔn)，隨心所欲，信馬由韁；或者閉門造車地自制標(biāo)準(zhǔn)，自成體系；或者考慮到企業(yè)自身短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益，根本不投入或不愿投入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。許多地方在GSP(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證實(shí)施的跟蹤檢查過程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)不執(zhí)行或變相執(zhí)行GSP，所做的一些表面工作只是應(yīng)付認(rèn)證和檢查，在實(shí)際中卻另行一套，草率了事。

    (6)GSP越來越不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，新版GSP，久而未決，處境尷尬。目前醫(yī)藥企業(yè)(包括醫(yī)藥物流企業(yè))依據(jù)的都是GSP及其實(shí)施細(xì)則和認(rèn)證要求。GSP從2000年以來，對(duì)規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)、確保藥品質(zhì)量起到了重要作用。但隨著現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè)迅速發(fā)展和供應(yīng)鏈理念出現(xiàn)，GSP在實(shí)施過程中問題越來越多、越來越突出。GSP本身系統(tǒng)整合性不足，沒有從過程和整體上形成一個(gè)有序的、有層次的系統(tǒng)；GSP只是醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的質(zhì)量管理規(guī)范，而不是從供應(yīng)鏈的高度對(duì)醫(yī)藥物流全過程作出全面明確的規(guī)范；CSP的條款和指標(biāo)與上游藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理及下游藥品消費(fèi)質(zhì)量要求不銜接，彼此割離，甚至相互矛盾，既沒有體現(xiàn)出與藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的關(guān)聯(lián)，又沒有反映出藥品消費(fèi)者的訴求和期望。新版GMP《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》已正式實(shí)施，而新版GSP長(zhǎng)時(shí)間處于征求意見階段，遲遲不能定稿出臺(tái)。

    4　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路及主要措施

    4.1　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路

    醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可急于求成，不會(huì)一蹴而就，所以醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)先確立一個(gè)總體思路，循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行。本文認(rèn)為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是：先構(gòu)后建，先主后次，先建后修。

    “先構(gòu)后建”就是先構(gòu)筑醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，制定出醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表，然后再制定建立各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體內(nèi)容。“先主后次”就是在制定具體標(biāo)準(zhǔn)的過程中先制定主要的急需的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，然后再制定其他一般的次要標(biāo)準(zhǔn)。“先建后修”就是先將各個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)制定出來，建立較為完備的系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，然后再在實(shí)施過程中逐步補(bǔ)充、修訂和完善，形成一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、通用的、成熟的、并與國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    4.2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的主要措施

    通過對(duì)我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的分析，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在的問題，提出以下幾點(diǎn)主要措施：

    (1)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥物流及其標(biāo)準(zhǔn)化的研究，為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化奠定理論基礎(chǔ)。在研究中需要特別注重深入廣大醫(yī)藥物流企業(yè)調(diào)查研究，不要把眼光只盯在條件較好的大企業(yè)上，還要到一些有代表性的運(yùn)作順暢經(jīng)濟(jì)效益較好的中小企業(yè)走走，也要到一些條件較差效益不好的企業(yè)看看；注重國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥物流及其標(biāo)準(zhǔn)化的比較研究，多學(xué)習(xí)、借鑒、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這樣才能建立一套適合我國(guó)醫(yī)藥物流發(fā)展水平又能與國(guó)際接軌的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

    (2)大力發(fā)展第三方醫(yī)藥物流，促進(jìn)醫(yī)藥物流業(yè)成熟發(fā)展，為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自營(yíng)和其他物流企業(yè)兼營(yíng)醫(yī)藥物流的弊端顯而易見，成熟的現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)是以專業(yè)化高效運(yùn)作的第三方醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展為代表的。有效整合醫(yī)藥物流資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展，使我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)體系成為“有源之水、有本之木”。

    (3)加快我國(guó)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化步伐，推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。盡早完成《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系及重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究》課題，出臺(tái)《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表》；加緊《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫技術(shù)條件》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》、《藥品冷鏈物流安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制，縮短醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的研制周期；盡快制定和出臺(tái)統(tǒng)一的藥品編碼體系，加快推進(jìn)藥品容器標(biāo)準(zhǔn)、藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)和藥品信息化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范。

    (4)加強(qiáng)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和指導(dǎo)，提高社會(huì)對(duì)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。通過多種途徑宣傳醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和主要內(nèi)容，使廣大醫(yī)藥物流企業(yè)認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化不僅與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不矛盾，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。建立醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化信息開放平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，解答標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題，幫助企業(yè)解決難題，突破阻礙。

    (5)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，抑制地方保護(hù)主義，為醫(yī)藥物 流標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。政府各部門(包括商務(wù)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、發(fā)改委、工商、稅務(wù)、交通、信息等)間、物流標(biāo)委會(huì)和冷標(biāo)委與政府各部門間多溝通，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)政策，使政策相互銜接，避免沖突；促使新GSP早日出臺(tái)。下決心治理區(qū)域分割，打破地區(qū)封鎖，為“藥暢其流”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

    (6)貫徹落實(shí)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)制定后，遵循“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，活用標(biāo)準(zhǔn)”方針推進(jìn)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化；落實(shí)醫(yī)藥物流整個(gè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，要求醫(yī)藥物流企業(yè)嚴(yán)格貫徹實(shí)施醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)。

    4.3　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化過程中應(yīng)注意的問題

    (1)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，即標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架及體系表與具體標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系，先有框架和體系表，再制定標(biāo)準(zhǔn)；

    (2)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性之間的關(guān)系，在先進(jìn)性和實(shí)用性間找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)；

    (3)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)特殊性和一般物流標(biāo)準(zhǔn)普遍性之間的關(guān)系；

    (4)醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈整體性和醫(yī)藥物流各環(huán)節(jié)具體性之間的關(guān)系；

    (5)醫(yī)藥物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；

    (6)既有的醫(yī)藥物流規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要制定的標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；

    (7)醫(yī)藥物流操作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

    5　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

    5.1　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立原則

    (1)先進(jìn)性原則。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)成熟的醫(yī)藥物流技術(shù)的提煉和總結(jié)，要能引導(dǎo)現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)快速健康地發(fā)展。

    (2)實(shí)用性原則。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)國(guó)情，適合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要考慮大多數(shù)醫(yī)藥物流企業(yè)尤其是第三方醫(yī)藥物流企業(yè)的利益，最大限度地滿足實(shí)際工作要求。

    (3)靈活性原則。靈活的自定義和擴(kuò)展功能。醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系除了實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有GSP和其他藥品管理體系的連接外，還為體系日后擴(kuò)展留下接口，有新需求時(shí)，可容易地集成新的體系；企業(yè)可以在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)靈活自主地制定適合企業(yè)自身的具體標(biāo)準(zhǔn)。

    (4)整體性原則。整個(gè)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)完整的整體，各種分支要有很好的關(guān)聯(lián)度。

    5.2　醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)框架

    《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》里“物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖”將物流標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為11大類，在此基礎(chǔ)上本文將醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為8類(如圖1)，主要內(nèi)容有：

    (1)醫(yī)藥物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流分類標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥物流包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)首先需要界定醫(yī)藥物流過程的起點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)、形式和流程。

    (2)醫(yī)藥物流作業(yè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及加工配送技術(shù)、店鋪藥品銷售技術(shù)與管理規(guī)定、配送中心技術(shù)與管理規(guī)定、倉庫操作技術(shù)與管理規(guī)定。

    (3)醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量要求、醫(yī)藥物流服務(wù)質(zhì)量考核辦法、醫(yī)藥物流企業(yè)分類及資質(zhì)等級(jí)。

    (4)醫(yī)藥物流技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流過程檢測(cè)技術(shù)方法、醫(yī)藥物流作業(yè)流程、醫(yī)藥物流包裝技術(shù)方法。

    (5)醫(yī)藥物流設(shè)施設(shè)備信息標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流運(yùn)輸設(shè)備分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流倉庫、配送中心倉庫設(shè)備分類及技術(shù)要求、藥品包裝器具分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流溫控系統(tǒng)(設(shè)備)分類及技術(shù)要求、醫(yī)藥物流信息管理規(guī)范、醫(yī)藥物流數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)源標(biāo)準(zhǔn)。

    

    (6)醫(yī)藥物流安全、環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)藥物流作業(yè)安全規(guī)范、醫(yī)藥物流環(huán)保規(guī)范、醫(yī)藥物流衛(wèi)生規(guī)范。

    (7)醫(yī)藥物流冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括冷鏈設(shè)施設(shè)備、冷鏈儲(chǔ)存及運(yùn)輸條件、冷鏈跟蹤管理。

    (8)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括醫(yī)藥逆向物流管理規(guī)范、控制性藥品管理規(guī)范，以及在今后行業(yè)發(fā)展和體系完善過程中需要規(guī)范的各個(gè)方面。

    5.3　醫(yī)藥物流重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

    醫(yī)藥物流重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展及醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化具有重要影響和重大現(xiàn)實(shí)意義的、目前急需制定出臺(tái)的醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展及其標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，本文認(rèn)為我國(guó)醫(yī)藥物流的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)有：《醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《藥品現(xiàn)代物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)評(píng)估指標(biāo)》、《醫(yī)藥物流作業(yè)流程》、《藥品物流服務(wù)規(guī)范》、《藥品包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)志》、《醫(yī)藥物流包裝技術(shù)方法》、《藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫技術(shù)條件》、《藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范》、《藥品冷鏈物流安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)規(guī)范》、《醫(yī)藥物流安全衛(wèi)生規(guī)范》等。這些重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)有的正在研制過程中，即將出臺(tái)，有的則還沒有提上日程，需要在近兩年盡早出臺(tái)。

    6　結(jié)論

第3篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)紡織品；標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)狀；問題；策略

一、提高生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)水平的必要性

在環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)的今天, 世界各國(guó)紛紛呼吁推出自然、健康的環(huán)保紡織品。許多發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出了紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 其中最重要的是由歐洲紡織檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同組成的國(guó)際環(huán)保紡織品協(xié)會(huì)制定的Oeko-Tex-Standard 100《歐盟生態(tài)紡織品》標(biāo)準(zhǔn)。入世后我國(guó)制定了與其等同的《生態(tài)紡織品》HJBZ30——2000標(biāo)準(zhǔn), 以及2003年1月1日正式實(shí)施的GB18401——2001《紡織品甲醛含量的限定》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 都表明了國(guó)家對(duì)紡織品環(huán)保問題的重視。同時(shí), 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證也是重在協(xié)助企業(yè)建立一套環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的保障體系, 從原、輔材料抓起, 包括染料選用、染整過程、成品檢驗(yàn)到信息反饋等各方面, 對(duì)起因、過程、結(jié)果全程負(fù)責(zé)。據(jù)有關(guān)資料顯示, 僅因不符合環(huán)保要求, 我國(guó)每年有幾十億的出口商品受到影響。因此, 迅速建立我國(guó)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系, 加強(qiáng)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化管理工作, 提高我國(guó)紡織品質(zhì)量水平, 對(duì)打破國(guó)際“綠色壁壘”和“技術(shù)壁壘”, 促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展, 增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。近幾年, 我國(guó)在生態(tài)紡織品體系方面做了許多研究工作并制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 但還存在不少問題, 尤其是對(duì)紡織品中有毒、有害物質(zhì)的限量及控制技術(shù)和監(jiān)測(cè)方法研究的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn), 而且我國(guó)仍有不少項(xiàng)目的檢測(cè)方法沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是紡織品生產(chǎn)和出口大國(guó), 如果不加快研究紡織品的環(huán)保安全和健康性, 與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏, 不僅我們的紡織品出口會(huì)受到重創(chuàng), 而且國(guó)外的不合格產(chǎn)品也會(huì)進(jìn)來。為此, 我們應(yīng)從不同方面對(duì)紡織品的健康、安全和環(huán)保性進(jìn)行研究, 迅速提高我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)水平。

二、我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

（一）、從紡織材料、紗線到服裝的標(biāo)準(zhǔn)，已形成體系和規(guī)模。近年來, 我國(guó)紡織行業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn), 我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從過去的單純產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過渡到與國(guó)際紡織品市場(chǎng)相適應(yīng)的紡織品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系, 提高了出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 增強(qiáng)了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力, 加快了我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的步伐。截至2003年8月, 我國(guó)共有紡織品、服裝標(biāo)準(zhǔn)1359項(xiàng), 其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近422項(xiàng), 紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)937項(xiàng), 形成了以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體, 以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相配套的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系, 包括術(shù)語符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4類, 涉及纖維生產(chǎn)、紡紗、織造、印染前處理、印染后整理和成衣制作等方面, 從數(shù)量、覆蓋面上基本滿足了紡織品和服裝的生產(chǎn)及貿(mào)易需要。

（二）、紡織品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率較高, 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 目前我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平均采標(biāo)率為44%, 而紡織品的采標(biāo)率達(dá)80%。ISO 中有關(guān)紡織品和服裝的280多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本都被采用, 同時(shí)也很重視借鑒美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)、通用的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)基本都借鑒、采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn), 紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。

（三）、各類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用巨大與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)統(tǒng)一紡織工業(yè)科技術(shù)語、紡織材料和產(chǎn)品的檢測(cè)手段、規(guī)范產(chǎn)品的性能指標(biāo)具有重要的參考作用和指導(dǎo)意義。特別是依據(jù)這些檢測(cè)方法試驗(yàn)的數(shù)據(jù)不僅在全國(guó)范圍內(nèi)具有可比性, 而且得到國(guó)外紡織業(yè)認(rèn)可, 對(duì)紡品貿(mào)易起到不可低估的作用。各類紡織品標(biāo)準(zhǔn)的制定適應(yīng)了產(chǎn)品的發(fā)展需要, 解決了無標(biāo)生產(chǎn)的問題, 為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了技術(shù)依據(jù)。

（四）、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化理念對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。從1989年《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施以來, 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步加強(qiáng), 參與標(biāo)準(zhǔn)化的熱情越來越高漲,這無疑對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用,使標(biāo)準(zhǔn)化工作更加適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要。

三、我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系存在問題

（一）、認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施只是為了應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)制要求, 導(dǎo)致許多企業(yè)特別是中小企業(yè)只是被動(dòng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn), 甚至鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子, 而不是積極地向標(biāo)準(zhǔn)靠攏, 并以此來規(guī)范自己的產(chǎn)品, 未認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)的建立與實(shí)施是我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的需要。

(二)、生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的要求和變化。我國(guó)的生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》與Oeko——Tex——?? Standard 100標(biāo)準(zhǔn)相比, O eko——Tex——Standard 100 標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)實(shí)行2006年1月最新推出的版本, 而我國(guó)的紡織品技術(shù)要求還停留在舊版本上。

(三)、許多企業(yè)只能進(jìn)行傳統(tǒng)項(xiàng)目檢測(cè), 還不能進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的檢測(cè)。大多數(shù)中小企業(yè)沒有完善的試驗(yàn)裝備, 只能檢測(cè)簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)項(xiàng)目,一些強(qiáng)制性的檢驗(yàn)指標(biāo)還無法獨(dú)立完成。

(四)、現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體制造成各行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)缺乏溝通, 標(biāo)準(zhǔn)的審查、修訂工作滯后。現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系是以原料和加工工藝劃分的, 標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作由各個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進(jìn)行管理, 有棉紡、毛紡、絹紡、麻紡、印染、色織、針織、服裝等10多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)歸口單位, 各行業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)工藝制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 并沒有充分考慮行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)存在著某些共性及前后道工序間標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)性。

(五)、由于市場(chǎng)的開放, 出口紡織品數(shù)量的增加, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)變化的要求。大多數(shù)合資和獨(dú)資企業(yè)以及有自主出口權(quán)的企業(yè), 采用協(xié)議標(biāo)準(zhǔn), 按供需雙方合同的規(guī)定來考核驗(yàn)收產(chǎn)品。而習(xí)慣依賴國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè), 聲稱沒有標(biāo)準(zhǔn)參考, 制約了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。

四、加強(qiáng)我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)體系的策略

（一）、進(jìn)一步完善紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系在制定及執(zhí)行紡織品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外紡織品市場(chǎng)發(fā)展變化, 及時(shí)調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)體系, 使之成為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的利器。事實(shí)上, 各國(guó)制定相應(yīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 對(duì)生態(tài)紡織品監(jiān)控項(xiàng)目的確定并不完全統(tǒng)一, 這里面涉及各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品的最終用途、檢測(cè)方法的成熟程度以及在實(shí)際執(zhí)行過程中的可行性等問題。在執(zhí)行紡織品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套的方法標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)根據(jù)紡織品的不同要求做出相應(yīng)調(diào)整。

（二）、提高檢測(cè)水平,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)進(jìn)一步重視對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品的檢測(cè), 以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),把好進(jìn)口關(guān),盡快提高檢測(cè)水平,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。除了添置必要的檢測(cè)儀器、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間的交流,爭(zhēng)取與其他國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的相互認(rèn)可。

（三）、提高我國(guó)紡織企業(yè)自身檢測(cè)能力, 對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn), 建立實(shí)驗(yàn)室, 確定檢測(cè)項(xiàng)目, 一方面可以提高對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量控制的能力, 同時(shí)還可以將檢測(cè)數(shù)據(jù)作為寶貴資源,與專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及外商進(jìn)行交流, 并在今后的新產(chǎn)品研發(fā)過程中縮短生產(chǎn)周期, 提高產(chǎn)品質(zhì)量。

五、結(jié)束語

紡織標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,只有切實(shí)加強(qiáng)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化管理工作, 支持紡織企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展, 提高我國(guó)紡織品生態(tài)質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn):

第4篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞:職業(yè)院校；課程標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)體系

對(duì)于職業(yè)院校來說，課程不僅是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，而且也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校教育目的的重要載體，因而職業(yè)院校必須高度重視課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，而更為重要的則是要建立更具有科學(xué)性和戰(zhàn)略性的課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，只有這樣，才能對(duì)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、研究和判斷，進(jìn)而不斷地豐富和完善課程標(biāo)準(zhǔn)，為更好地開展職業(yè)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從總體上來看，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校在課程改革方面取得了重要的成效，而且也由此培養(yǎng)出了很多優(yōu)秀的專業(yè)化人才，但仍然有個(gè)別院校在課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面存在諸多不足，需要引起相關(guān)部門及人員的重視，積極推動(dòng)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效。

一、職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的重要性

對(duì)于職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，評(píng)價(jià)體系是其重要的組成部分，特別是在當(dāng)前職業(yè)教育改革步入新階段的形勢(shì)下，加強(qiáng)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)至關(guān)重要。一方面，加強(qiáng)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，有利于強(qiáng)化職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的系統(tǒng)性。這主要是由于評(píng)價(jià)體系建設(shè)是課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要組成部分，通過不斷完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)模式以及評(píng)價(jià)機(jī)制，必然會(huì)對(duì)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有重要的支撐作用，因而應(yīng)當(dāng)高度重視職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。另一方面，加強(qiáng)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，能夠發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對(duì)于職業(yè)院校課程設(shè)置來說，盡管普遍具有一定的科學(xué)性，但在實(shí)際運(yùn)行的過程中，同樣會(huì)出現(xiàn)一些不容忽視的問題，比如一些課程設(shè)置不符合市場(chǎng)需求，再比如一些課程設(shè)置盡管具有科學(xué)性，但在教學(xué)的過程中并沒有發(fā)揮作用等，只有通過課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，才能找出存在的問題，并通過深入分析和總結(jié)，對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，因而職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)對(duì)于促進(jìn)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的科學(xué)性至關(guān)重要。

二、職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的有效措施

一是建立內(nèi)在評(píng)價(jià)體系。職業(yè)院校都有自己的課程標(biāo)準(zhǔn)，在課程改革的形勢(shì)下，為使課程設(shè)置更加科學(xué)，必須建立內(nèi)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包括觀念原則評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計(jì)劃評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、師資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)制度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。通過建立內(nèi)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更具有評(píng)價(jià)性，進(jìn)而改進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)。因而，職業(yè)院校在建立課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系的過程中，一定要建立科學(xué)、完善、系統(tǒng)的內(nèi)在評(píng)價(jià)體系，確保評(píng)價(jià)體系的完整性。

二是建立效果評(píng)價(jià)體系。對(duì)于職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來說，教學(xué)效果十分重要，試想，如果職業(yè)院校的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)缺乏效果，不能在培養(yǎng)學(xué)生的理論素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及綜合能力等方方面面取得實(shí)效，必然會(huì)制約職業(yè)院校的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)制約學(xué)生的未來就業(yè)與發(fā)展。因而必須建立職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)的效果評(píng)價(jià)體系。這種效果評(píng)價(jià)體系，不應(yīng)當(dāng)只局限于課程本身，而是一個(gè)綜合的效果評(píng)價(jià)體系，既要包括企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，同時(shí)也要包括學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，更要包括社會(huì)對(duì)學(xué)生的評(píng)介，除此之外，學(xué)生對(duì)課程的評(píng)價(jià)也要納入到效果評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。

三是建立組織保障體系。開展職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，還要高度重視組織保障體系建設(shè)，只有健全和完善的組織保障體系，才能使課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系擁有良好的基礎(chǔ)。這就需要職業(yè)院校建立課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)組織，比如可以建立課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)委員會(huì)，委員會(huì)由相關(guān)的專業(yè)人士組成，每年都要對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，好的要堅(jiān)持下去，不好的要進(jìn)行整改。建立組織保障體系，還要在構(gòu)建信息反饋機(jī)制方面下工夫，在開展課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的過程中，一定要將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋，不能就評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，而是要從解決問題入手，及時(shí)進(jìn)行反饋。

綜上所述，在我國(guó)職業(yè)教育越來越受到重視的形勢(shì)下，職業(yè)院校課程改革已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但當(dāng)前一些職業(yè)院校的課程改革仍然存在諸多不足之處，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，通過卓有成效的評(píng)價(jià)體系建設(shè)，為職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，特別是要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”原則，針對(duì)課程改革與設(shè)置存在的問題，制定更加科學(xué)的政策和措施，確保職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不斷取得新的成效。

參考文獻(xiàn):

［1］姜玲．職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系相關(guān)問題研究［J］．中外企業(yè)家，2016(15)．

第5篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

石油工程技術(shù)服務(wù)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，裝備只是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但這個(gè)環(huán)節(jié)不可或缺。石油工程技術(shù)的發(fā)展日新月異，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工程裝備的發(fā)展進(jìn)入快速上升時(shí)期。這種技術(shù)與裝備的緊密結(jié)合，也促使石油工程技術(shù)服務(wù)所使用裝備的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)全覆蓋并及時(shí)更新。在石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)管理中，裝備的新增、更新改造、新裝備制造、在役裝備使用情況和技術(shù)評(píng)定、大型裝備的報(bào)廢等工作，都需要標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持。結(jié)合以上特點(diǎn)，石油工程技術(shù)服務(wù)對(duì)石油工程技術(shù)服務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“裝備標(biāo)準(zhǔn)”）的需求主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：裝備標(biāo)準(zhǔn)要能夠覆蓋到裝備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購、使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，能為制造商、貿(mào)易商、用戶等關(guān)聯(lián)方的工作提供支持和依據(jù)。裝備標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)要方便尋找和查詢，最好能有方法直觀的顯示某裝備所有涉及到的已有關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息。裝備標(biāo)準(zhǔn)要能夠得到及時(shí)的審定和制修訂，以適應(yīng)裝備發(fā)展的需求。裝備標(biāo)準(zhǔn)溯源和采標(biāo)信息描述要清晰。

2工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

經(jīng)過各標(biāo)準(zhǔn)化組織的不懈努力，有關(guān)的裝備標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在使用中仍舊存在不少問題。裝備生命周期包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購、使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)（階段），用戶參與的大多是采購、使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，本文立足于用戶的角度提出問題，因此所涉及的一系列問題和解決方案也是應(yīng)對(duì)以上各環(huán)節(jié)。

2.1標(biāo)準(zhǔn)管理過于分散

無論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（石油部分）、石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、ISO標(biāo)準(zhǔn)、API標(biāo)準(zhǔn)等都涉及工程技術(shù)裝備且都自成體系，以至于盡管標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量眾多，使用起來卻很不方便，沒有一種標(biāo)準(zhǔn)體系是為石油工程技術(shù)裝備量身打造。雖然國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度較大，但仍有欠缺。標(biāo)準(zhǔn)的分散，意味著哪些是重點(diǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)，主次不清；標(biāo)準(zhǔn)是否存在遺漏，沒有渠道或方法獲?。粯?biāo)準(zhǔn)的新舊程度不易跟蹤，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫存在困難；個(gè)性需求也得不到滿足。以石油鉆修井裝備標(biāo)準(zhǔn)為例，常用的標(biāo)準(zhǔn)大約有144份。既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也有ISO和API標(biāo)準(zhǔn)，還有一部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繁多，且沒有重點(diǎn)推薦的使用標(biāo)準(zhǔn)，石油工程技術(shù)服務(wù)裝備管理部門不容易找到合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，生產(chǎn)單位不容易找到合適的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，另外工作現(xiàn)場(chǎng)選擇時(shí)也可能僅選擇易于達(dá)到、且盡可能對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使得管理部門與生產(chǎn)單位之間的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，或者不同的生產(chǎn)單位對(duì)同一標(biāo)準(zhǔn)的理解存在差距，不僅影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，也增加了使用風(fēng)險(xiǎn)。另外，一套鉆修井裝備的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，大大限制了裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、規(guī)模化，增加了裝備制造的不確定性，既影響了大規(guī)模制造，也不利于交易者和使用者的方便高效，給標(biāo)準(zhǔn)化管理增加了難度。

2.2標(biāo)準(zhǔn)有較多缺失

在使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有很多標(biāo)準(zhǔn)沒有。比如連續(xù)油管作業(yè)機(jī)的使用和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)管作業(yè)機(jī)作為一種自動(dòng)化程度較高的產(chǎn)品，對(duì)使用者的要求較高，對(duì)設(shè)備平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)要求較高，否則容易出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響連續(xù)管技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。因標(biāo)準(zhǔn)的缺失給管理帶來的問題，在生產(chǎn)中也得到充分體現(xiàn)。生產(chǎn)中，沒有標(biāo)準(zhǔn)約束的部分，往往都是按照經(jīng)驗(yàn)從事，隱患不斷；或者人為選擇對(duì)自己最有利的標(biāo)準(zhǔn)使用。

2.3標(biāo)準(zhǔn)過于陳舊或內(nèi)容不完善

石油行業(yè)的很多企業(yè)為了自身的發(fā)展需要，在不停的重組或調(diào)整，人員也在不斷地變動(dòng)，這也包括承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)。再者就是相關(guān)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面投放的資金不足，也降低了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的熱情，導(dǎo)致一些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上發(fā)展趨勢(shì)或內(nèi)容不完善。比如有關(guān)石油鉆井用液壓系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)中，缺少鉆井專用液壓站及執(zhí)行機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，作為鉆井的重要組成部分應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)；標(biāo)準(zhǔn)《SY/T5211-2009壓裂成套設(shè)備》涵蓋的內(nèi)容較多，但標(biāo)準(zhǔn)的更新速度卻明顯不足，比如柱塞沖程未包含10英寸系列、柱塞直徑未包含3.75英寸系列等；標(biāo)準(zhǔn)《SY/T5190-2007石油綜合錄井儀技術(shù)條件》中，由于信號(hào)在低端無法實(shí)現(xiàn)，指標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)要修改，另外如記錄儀都已經(jīng)取消了，標(biāo)準(zhǔn)里還有相關(guān)內(nèi)容。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的情況，各標(biāo)委會(huì)主要通過分標(biāo)委上報(bào)的制修訂申請(qǐng)采取行動(dòng)，部分標(biāo)委會(huì)沒有人員和精力定期去審定已經(jīng)到期的標(biāo)準(zhǔn)，也一定程度造成了制修訂的滯后。

2.4標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在交叉的情況

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的交叉一定程度上為標(biāo)準(zhǔn)的選擇帶來了困難，尤其是同種設(shè)備但名稱不一致的情況下，若可操作，建議此類標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行合并。比如關(guān)于鉆井液固相控制系統(tǒng)的《SY/T6871-2012石油鉆井液固相控制設(shè)備安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)》和《SY/T6223-2013鉆井液凈化設(shè)備配套、安裝、使用和維護(hù)》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)的內(nèi)容較多，而且個(gè)別描述不一致，建議兩者可以合并或修改統(tǒng)一。

2.5制造商主導(dǎo)了裝備標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

通過之前的標(biāo)準(zhǔn)梳理過程可知，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要集中在生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全等方面，其中又以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量最大。生產(chǎn)階段標(biāo)準(zhǔn)的制修訂基本上以生產(chǎn)商為主，這些標(biāo)準(zhǔn)大多成為了采購依據(jù)的重要組成部分。通過掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)權(quán)可以回避自己制造能力的劣勢(shì)，不僅限制了用戶的話語權(quán)，而且為用戶提出自己的需求制造了障礙。另外有關(guān)一些裝備報(bào)廢的規(guī)定也存在一些爭(zhēng)議。比如鉆井起升大繩的報(bào)廢問題，制造商與使用單位之間的觀念就相悖。

2.6標(biāo)準(zhǔn)宣貫的力度不夠和執(zhí)行不理想

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的歸口單位眾多，標(biāo)準(zhǔn)信息方式也相對(duì)單一；再者由于宣貫的力度不夠，若生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)去跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，很難及時(shí)掌握信息，執(zhí)行的力度更談不上。在隨機(jī)調(diào)查的若干物探公司、鉆探公司、測(cè)井公司、錄井公司、井下作業(yè)公司中，基層技術(shù)人員很多并不知道自己使用的設(shè)備還有標(biāo)準(zhǔn)或者只知道主要的幾個(gè)。若生產(chǎn)企業(yè)無法獲知最新的標(biāo)準(zhǔn)信息，或標(biāo)準(zhǔn)宣貫不及時(shí)，就不利于企業(yè)的管理，甚至存在一些安全隱患。比如報(bào)廢等標(biāo)準(zhǔn)不健全，需要時(shí)才發(fā)現(xiàn)沒有參考依據(jù)（目前很多裝備是按照資產(chǎn)報(bào)廢條理進(jìn)行報(bào)廢），使得大量存在隱患的裝備持續(xù)帶傷作業(yè)。甚至有些生產(chǎn)企業(yè)有意不去使用新標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然除了以上幾個(gè)方面，也發(fā)現(xiàn)很多標(biāo)準(zhǔn)名稱與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在差異的現(xiàn)象。以上的這些問題都限制了標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系的良性發(fā)展，削弱了標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)管理、成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。為了應(yīng)對(duì)以上問題，必須要有一套辦法解決這些問題。

3工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

3.1標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必要性

通過討論工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)需求和存在的問題，發(fā)現(xiàn)兩者的擬合還有很長(zhǎng)的路要走。解決這些問題最直接的辦法就是建立石油工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，無論是國(guó)內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)體系還是API和ISO等國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系，都未對(duì)外公布體系表的結(jié)構(gòu)圖、統(tǒng)計(jì)表和明細(xì)表，以至于現(xiàn)在查詢標(biāo)準(zhǔn)都是通過經(jīng)驗(yàn)檢索標(biāo)準(zhǔn)目錄，再查看其內(nèi)容，才能確定需要的標(biāo)準(zhǔn)。更甚者，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)是流水號(hào)，相關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)之間的編號(hào)沒有任何關(guān)聯(lián)，尋找同類標(biāo)準(zhǔn)變得更加費(fèi)事費(fèi)力，無法通過某一產(chǎn)品就可以很便捷的找到生產(chǎn)和使用中的標(biāo)準(zhǔn)合集。若在企業(yè)層級(jí)建立了工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，就可以跨國(guó)內(nèi)外各標(biāo)準(zhǔn)化組織，整理石油工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)需要的最適宜的裝備標(biāo)準(zhǔn)。其次，在標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)時(shí)可以通過一種形式方便的查詢出主要裝備缺失的標(biāo)準(zhǔn)，并將其補(bǔ)充完整。同時(shí)，可以通過每年的年會(huì)或其他方式分專業(yè)審查體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否處于最新狀態(tài)，相比原本工藝和裝備混在一起審查，更有專注性。由于廣泛的人員參與，同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)也起到了一定的宣貫作用。并且，標(biāo)準(zhǔn)體系不僅包含現(xiàn)有、應(yīng)有和預(yù)計(jì)制定標(biāo)準(zhǔn)的記錄，而且還包含標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂規(guī)劃和計(jì)劃，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新和充實(shí)。實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)可以解決前面敘述的問題。因此，有必要針對(duì)工程技術(shù)裝備專門建立標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.2識(shí)別石油工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)范圍

石油工程技術(shù)服務(wù)主要為石油天然氣勘探與生產(chǎn)提供工程技術(shù)支持和解決方案的生產(chǎn)行業(yè)，是能源服務(wù)業(yè)的重要組成部分，包括從地球物理勘探到工程建設(shè)的一系列復(fù)雜而有序的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，廣義上還包括石油裝備和器材的制造業(yè)務(wù)。本體系所涉及標(biāo)準(zhǔn)的范圍僅限于石油工程技術(shù)裝備領(lǐng)域，具體為鉆探裝備、鉆修井裝備、測(cè)井裝備、錄井裝備、井下作業(yè)裝備及通用件，將裝備劃分為物探技術(shù)專業(yè)、鉆井技術(shù)專業(yè)、測(cè)井技術(shù)專業(yè)、錄井技術(shù)專業(yè)和井下作業(yè)技術(shù)專業(yè)共五個(gè)專業(yè)進(jìn)行管理。由于裝備的生產(chǎn)、采購和使用多在國(guó)內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)的收集以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，結(jié)合實(shí)際情況采用部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

4關(guān)于工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的若干建議

（1）由國(guó)內(nèi)三大石油公司共同參與。中石油擁有國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，擁有國(guó)內(nèi)一半以上的鉆機(jī)、近70%的市場(chǎng)和人員；中石化的工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍僅次于中石油，中石化石油工程技術(shù)服務(wù)公司也是國(guó)內(nèi)涵蓋油氣勘探開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模最大、業(yè)務(wù)鏈最為完整的法人實(shí)體；中海油田服務(wù)股份有限公司是中國(guó)近海規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的綜合性一體化油田技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商。由三家公司共同牽頭建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系才更具有適用性和普遍性。

（2）管理辦公室每年或定期組織技術(shù)人員、管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用情況進(jìn)行審查，擬訂標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。管理辦公室承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)體系日常的管理工作，工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系無論是否作為工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分，管理辦公室都應(yīng)當(dāng)保證將該體系按照成熟的標(biāo)準(zhǔn)化組織模式運(yùn)行，負(fù)責(zé)編制和實(shí)施工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。定期的溝通，可以及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，以及新標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)編制與實(shí)施情況。為了使標(biāo)準(zhǔn)能夠在行業(yè)中發(fā)揮作用，應(yīng)組織三大石油公司技術(shù)人員、管理人員共同審定、編寫標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)的實(shí)際需要。

（3）與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和協(xié)作，了解標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)信息，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制修訂事宜。各標(biāo)準(zhǔn)化組織作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂和管理的主體機(jī)構(gòu)，管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)的各技術(shù)專業(yè)組配合其工作，對(duì)于審定后需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)商解決，需要制定的可以按照既定的程序進(jìn)行制訂。

（4）應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)?，并注重專家的培?xùn)。專家是確保標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此必須保證最優(yōu)秀的專家能夠參與到標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中，專家?guī)斓慕⒖梢越鉀Q專家選擇問題，培養(yǎng)又是壯大專家隊(duì)伍、提供更多選擇的有力保障。

（5）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與回訪制度，確保標(biāo)準(zhǔn)與使用者緊密結(jié)合，使可操作性強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅是衡量事物的準(zhǔn)則、提高經(jīng)濟(jì)效益、利于產(chǎn)品通用互換及配套等，還應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際，具有可操作性。標(biāo)準(zhǔn)前，需要充分征求用戶單位、使用單位的意見和建議，仔細(xì)審定后。

（6）通過組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)、技術(shù)交流、推廣普及、監(jiān)督抽查等活動(dòng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行力度。標(biāo)準(zhǔn)的是一回事，執(zhí)行又是另一回事，有法不依的，有規(guī)則不執(zhí)行的例子比比皆是?？陀^來說，一方面是由于標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度不夠，另一方面才是存在主觀故意的行為。通過宣貫、技術(shù)交流、推廣和監(jiān)督抽差等手段，盡可能的消除這兩類問題。通過以上的建議，依附于成型的石油工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真梳理分布在不同標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的物探、鉆井、測(cè)井、錄井和井下作業(yè)裝備等的石油工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，建立有針對(duì)性的分類措施，解決目前標(biāo)準(zhǔn)太多、難于選擇的問題。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外石油工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)的研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)石油工程技術(shù)裝備領(lǐng)域內(nèi)缺失的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行制修訂，形成從裝備的采購、使用、維護(hù)至報(bào)廢的一套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成石油工程技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)圖、統(tǒng)計(jì)表、明細(xì)表，建立方便、完善、可持續(xù)發(fā)展的有生命的標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到完善自我改進(jìn)、自我提升、螺旋式上升的管理機(jī)制的目的。

5結(jié)束語

第6篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞：信息安全；標(biāo)準(zhǔn)化；體系建設(shè)

中圖分類號(hào)：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2012） 21-0000-02

1 引言

在信息社會(huì)中，信息不僅是社會(huì)財(cái)富的主要形態(tài)，而且也是維持社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生產(chǎn)活動(dòng)的重要資源，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在逐步深化信息技術(shù)的應(yīng)用，以提高工作效率。為保障各類信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，信息安全就成了一個(gè)非常重要且不容忽視的問題。為滿足信息系統(tǒng)的安全需求，出現(xiàn)了多種多樣的安全技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)，包括各種安全管理手段在內(nèi)構(gòu)成了信息安全保障體系。信息安全保障體系的建設(shè)和應(yīng)用，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要有一整套完整、科學(xué)、覆蓋面廣的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與之相適應(yīng)。

2 信息安全管理

信息系統(tǒng)是企業(yè)的重要的資產(chǎn)，為保證企業(yè)具有長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力，保持業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，信息的保密性、完整性和可用性是至關(guān)重要的。目前，信息系統(tǒng)所面臨的安全威脅與日俱增，來源也日益廣泛，如計(jì)算機(jī)病毒、黑客行為、惡意攻擊等，企業(yè)對(duì)于信息系統(tǒng)的依賴意味著其自身更容易受到安全威脅的攻擊。因此，單純通過技術(shù)手段獲得的安全保障十分有限，必須有相應(yīng)的管理手段和操作規(guī)范才能得到真正的安全保障。

信息安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它要求對(duì)信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合考慮、規(guī)劃和架構(gòu)，并要時(shí)時(shí)兼顧組織內(nèi)不斷發(fā)生的變化，任何環(huán)節(jié)上的安全缺陷都會(huì)對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成威脅，使得信息安全這只“木桶”出現(xiàn)若干“短板”從而無法提高安全水平，正確的做法是遵循國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐過程，充分考慮實(shí)際需求，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上引入恰當(dāng)控制，建立合理安全管理體系，從而保證企業(yè)信息資產(chǎn)的保密性、完整性和可用性。

3 信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系

為了規(guī)范信息安全各個(gè)方面的建設(shè)，使信息安全的各個(gè)方面都有據(jù)可依，信息安全標(biāo)準(zhǔn)的制定就成了一項(xiàng)十分重要的工作，我國(guó)已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.1 國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

·GB/T 17964-2008《信息安全技術(shù)分組密碼算法的工作模式》

（2）技術(shù)與機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

·GB/T 15852.1-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 消息鑒別碼》；·GB/T 15843.1/2/3/4-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 實(shí)體鑒別》；·GB/T 17710-2008《信息技術(shù)安全技術(shù)校驗(yàn)字符系統(tǒng)》；·GB/T 17903.1/2/3-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 抗抵賴》

（3）管理標(biāo)準(zhǔn)

·GB/T 22080-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 信息安全管理體系要求》；·GB/T 22081-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 信息安全管理實(shí)用規(guī)則》

（4）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

·GB/T 20274.1/2/3/4-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全保障評(píng)估框架》；·GB/T 22239-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》；·GB/T 22240-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》；·GB/T 18336.1/2/3-2008《信息技術(shù)安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則》

3.2 國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)體系

BMB1-1994《電話機(jī)電磁泄漏發(fā)射限值和測(cè)試方法》；BMB2-1998《使用現(xiàn)場(chǎng)的信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射檢查測(cè)試方法和安全判據(jù)》；BMB3-1999《處理信息的電磁屏蔽室的技術(shù)要求和測(cè)試方法》；BMB4-2000《電磁干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法》；BMB5-2000《信息設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)的電磁泄漏發(fā)射防護(hù)要求》；BMB6-2001《密碼設(shè)備電磁泄漏發(fā)射限值》；BMB7-2001《密碼設(shè)備電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法（總則）》；BMB7.1-2001《電話密碼機(jī)電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法》；BMB8-2004《國(guó)家保密局電磁泄漏發(fā)射防護(hù)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求》；BMB9.1-2007《保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法》；BMB9.2-2007《保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器安裝使用指南》；BMB20-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備的技術(shù)要求和測(cè)試方法》；BMB11-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防火墻安全技術(shù)要求》；BMB12-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)漏洞掃描產(chǎn)品技術(shù)要求》；BMB13-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)入侵檢測(cè)產(chǎn)品技術(shù)要求》；BMB14-2004《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全保密測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室要求》；BMB15-2010《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全審計(jì)產(chǎn)品技術(shù)要求》；BMB16-2004《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全隔離與信息交換產(chǎn)品技術(shù)要求》；BMB17-2006《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》；BMB18-2006《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》；BMB19-2006《電磁泄漏發(fā)射屏蔽機(jī)柜技術(shù)要求和測(cè)試方法》；BMB20-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》；BMB21-2007《涉及國(guó)家秘密的載體銷毀與信息消除安全保密要求》；BMB22-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》；BMB23-2008《涉及國(guó)家密密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案設(shè)計(jì)指南》；GGBB1-1999《信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射限值》；GGBB2-1999《信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法》

4 軍工企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的分析和建議

目前，我國(guó)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，為信息安全建設(shè)的進(jìn)行起到了規(guī)范、指導(dǎo)的作用，但從企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)角度出發(fā)，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段航空企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

4.1 缺乏清晰的體系概念，忽視了行業(yè)、企業(yè)的特殊性。我國(guó)已制定完成了幾十項(xiàng)信息安全類標(biāo)準(zhǔn)，但在這些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中并沒有形成清晰的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，分類不夠明確，尤其在標(biāo)準(zhǔn)的使用中一般是根據(jù)使用者自身的情況，用到時(shí)再去找相關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)，這樣容易造成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用環(huán)境的忽視，甚至造成標(biāo)準(zhǔn)使用的錯(cuò)誤，另外，也容易針對(duì)一項(xiàng)工作僅找到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而忽視各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間的互補(bǔ)性。對(duì)此，針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的特殊性，從行業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，制定符合行業(yè)、企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)，使之成為在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，具體實(shí)施的有利依據(jù)。4.2 在信息安全建設(shè)中未能完全應(yīng)用，缺乏監(jiān)管手段。在我國(guó)已信息安全標(biāo)準(zhǔn)中，有大量的標(biāo)準(zhǔn)是起規(guī)范作用的技術(shù)指標(biāo)。但在實(shí)際的應(yīng)用過程中，往往因?yàn)閺臉I(yè)人員對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的不熟悉甚至根本沒有意識(shí)，造成建成的系統(tǒng)、產(chǎn)品存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方，甚至最終的驗(yàn)收條件也沒有完全符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。為此，應(yīng)加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、普及工作，繼而出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)推動(dòng)實(shí)際應(yīng)用。4.3 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定工作，提高標(biāo)準(zhǔn)編制水平。隨著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)重視程度的提高，已經(jīng)有越來越多的人參與到信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中來，標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)技術(shù)性工作，需要一支專業(yè)過硬、技術(shù)精良的技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)制定的流程也應(yīng)規(guī)范，積極創(chuàng)造條件開展工作，利用社會(huì)的各種資源，廣開渠道支持標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，如吸引企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制定，甚至可以考慮實(shí)行招投標(biāo)制度，積極利用標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的資源和力量，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，制定高水平的信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)束語

第7篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

本次交流會(huì)邀請(qǐng)到國(guó)外國(guó)內(nèi)的十余名專家學(xué)者，講座主題圍繞歐洲服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，德國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革，專利信息分析師標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展與思考等內(nèi)容展開；來自北京中關(guān)村、成都高新區(qū)、江蘇大學(xué)、首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、康信知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人分享了國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作的有益經(jīng)驗(yàn)。專題講座后，講座專家與參會(huì)者還進(jìn)行了熱烈的互動(dòng)討論。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)巫小波、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)周硯主持了本次會(huì)議，來自有關(guān)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)等共200余名代表參會(huì)。

據(jù)了解，本次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流會(huì)在國(guó)內(nèi)尚屬首次舉辦，旨在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開拓國(guó)際視野、更新發(fā)展理念，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和規(guī)范化意識(shí)。據(jù)活動(dòng)組織方介紹，此次交流會(huì)在北京中關(guān)村舉辦，正是要利用中關(guān)村創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新活動(dòng)活躍、輻射效應(yīng)顯著的優(yōu)勢(shì)，將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流會(huì)”打造成中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的品牌性、標(biāo)志性活動(dòng)，引領(lǐng)示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的大發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、集聚化發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展大有空間

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧表示，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐，是激勵(lì)創(chuàng)新的根本保障。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化也是深化行政管理改革，完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段。交流會(huì)結(jié)合深化政府管理職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等進(jìn)行探討，恰逢其時(shí)。甘局長(zhǎng)指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作還處于起步階段，未來空間很大，共同努力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任崔鋼指出，我國(guó)已于2014年制定了《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下一步將在加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制步伐、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面加大支持力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)馬林聰表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用依賴于規(guī)范化、高質(zhì)量的服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需求日益迫切，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院將在充分吸收各界關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)問題的真知灼見基礎(chǔ)上，繼續(xù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的主要特色

在此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流會(huì)上，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總裁Matt Roberts先生、歐洲駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項(xiàng)目總監(jiān)徐斌博士、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)中國(guó)代表Klaus Ziegler先生分別介紹了美國(guó)、歐洲、德國(guó)的標(biāo)注化體系和管理機(jī)構(gòu)。

Matt Roberts先生2011年1月份任美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總裁。負(fù)責(zé)美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的政策事務(wù)工作，為美國(guó)信息技術(shù)企業(yè)與中美政府、學(xué)術(shù)界搭建了有效的交流平臺(tái)。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）是代表美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的最大的貿(mào)易協(xié)會(huì)，其會(huì)員公司的產(chǎn)量占美國(guó)本土半導(dǎo)體產(chǎn)量的85%。該協(xié)會(huì)通過其國(guó)內(nèi)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，為會(huì)員企業(yè)提供一系列服務(wù)，以幫助其在美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)。 美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)（USITO）為獨(dú)立的非盈利機(jī)構(gòu)。在美國(guó)商務(wù)部的支持下，1994年，美國(guó)三家最主要的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)――美國(guó)電子行業(yè)協(xié)會(huì)（AeA）、軟件與信息行業(yè)協(xié)會(huì)（SIIA）、美國(guó)通信行業(yè)協(xié)會(huì)（TIA），在華盛頓聯(lián)合組建了該機(jī)構(gòu)。1998年，美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA） 加盟USITO。2008年，美國(guó)信息技術(shù)理事會(huì)也成為USITO的母商會(huì)之一。

來自歐洲駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項(xiàng)目總監(jiān)徐斌博士，具有廣泛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)。在此次會(huì)議上，她詳細(xì)介紹了“歐盟標(biāo)準(zhǔn)化&歐盟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”。

據(jù)了解，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織包括：CEN C 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)；CENELEC C 歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和ETSI C 歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化主要的使命包括，支持和加強(qiáng)歐洲單一市場(chǎng)的成功；加強(qiáng)全球市場(chǎng)上歐洲玩家的競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)和歐洲居民福利在可持續(xù)發(fā)展的全球概念下的發(fā)展；確保歐洲更高效地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和合作。徐斌博士介紹道，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化管理的秘訣主要由幾方面，清楚的規(guī)章制度架構(gòu)（EC法規(guī)1025/2012）；促進(jìn)符合歐洲法律和市場(chǎng)準(zhǔn)入；國(guó)家代表原則；停止履行義務(wù)&國(guó)家承諾；防止與IEC/ISO的工作重復(fù)。此外，清楚的規(guī)章制度架構(gòu)也是值得關(guān)注的。如：歐盟法規(guī)1025/2012重新證實(shí)了ESO（+NSB-NC）系統(tǒng)支持歐盟政策和戰(zhàn)略目標(biāo)；CEN & CENELEC支持39項(xiàng)歐洲指令、法規(guī)；

官方公報(bào)上公布過超過4000項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（～20%的文件）；法規(guī)1025/2012為標(biāo)準(zhǔn)化工作中牽涉的利益相關(guān)團(tuán)體制定強(qiáng)烈要求=>包容性。

此次會(huì)議另一位國(guó)際專家是來自德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)中國(guó)代表Klaus Ziegler先生，他工作的重點(diǎn)主要是標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定、產(chǎn)品安全和技術(shù)性貿(mào)易壁壘幾個(gè)方面。他是德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)在中國(guó)聯(lián)絡(luò)處的代表，旨在促進(jìn)中德在標(biāo)準(zhǔn)化方面的合作。

DIN德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)是一個(gè)經(jīng)正式注冊(cè)的非營(yíng)利性組織，該組織由私營(yíng)部門支持。根據(jù)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)簽署的合約協(xié)議，DIN是針對(duì)歐洲和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在德國(guó)境內(nèi)委托的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。1975年，DIN和德國(guó)政府簽署了一份協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議：DIN被認(rèn)為是官方的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，且在非政府國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中作為德國(guó)的代表。DIN負(fù)責(zé)向公共利益中的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目授予優(yōu)先權(quán)。DIN負(fù)責(zé)確保公證程序允許不掌握實(shí)權(quán)的利益相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)工作。將盡一切力量確保DIN標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)與德國(guó)政府為了提倡自由貿(mào)易、消除貿(mào)易壁壘而做出的國(guó)際承諾發(fā)生沖突。

在德國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)是由代表不同利益的利益相關(guān)團(tuán)體的專家制定的；標(biāo)準(zhǔn)化工作的合法化取決于大多數(shù)利益相關(guān)方的參與政府因此減輕了制定詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守法律規(guī)定，且不得與法律產(chǎn)生沖突。然而，標(biāo)準(zhǔn)不能作為法律的一部分，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化程序不必遵守議會(huì)議事程序。

Klaus Ziegler先生還對(duì)比了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的不同點(diǎn)。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革動(dòng)向

來自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的劉軍衛(wèi)處長(zhǎng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流會(huì)上分享了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革動(dòng)向。劉軍衛(wèi)處長(zhǎng)曾先后在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)高新技術(shù)部、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部工作，現(xiàn)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室政策研究室副主任，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化政策理論研究和戰(zhàn)略規(guī)劃編制等。

據(jù)了解，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況包括，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)32183項(xiàng)，其中，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3810項(xiàng)；推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)28038項(xiàng)；指導(dǎo)性技術(shù)文件335項(xiàng)。備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)52073項(xiàng)，其中包括強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6024項(xiàng)；推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45926項(xiàng)；指導(dǎo)性技術(shù)文件123項(xiàng)。備案地方標(biāo)準(zhǔn)27618項(xiàng)，其中強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)2135項(xiàng)；推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)25483項(xiàng)。

2015年3月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，因目前面臨標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后；標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾；標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理；標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善等原因，標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制已不適應(yīng)發(fā)展，因此，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革已迫在眉睫。

第8篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞：全過程標(biāo)準(zhǔn)化；檢修管理；狀態(tài)評(píng)價(jià)；檢修策略

作者簡(jiǎn)介：白元強(qiáng)（1963-），男，江蘇徐州人，江蘇省電力公司運(yùn)維檢修部，高級(jí)工程師；張國(guó)江（1975-），男，山東煙臺(tái)人，江蘇省電力公司運(yùn)維檢修部，高級(jí)工程師。（江蘇 南京 210024）

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）36-0161-03

設(shè)備檢修工作是電網(wǎng)生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，對(duì)提高設(shè)備健康水平、保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行具有重要意義。多年來，江蘇省電力公司一直沿用定期檢修和事后檢修相結(jié)合的檢修模式，有效減少了設(shè)備的突發(fā)事故，保證了設(shè)備的良好運(yùn)行。自2008年開始全面推廣設(shè)備狀態(tài)檢修以來，江蘇省電力公司已對(duì)類一次設(shè)備和重要及以上配電線路開展了狀態(tài)檢修，基本覆蓋了除二次設(shè)備外的所有輸、變、配電設(shè)備。相對(duì)定期檢修，狀態(tài)檢修通過例行試驗(yàn)、診斷試驗(yàn)和在線監(jiān)測(cè)等各種技術(shù)手段確定設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，合理制定檢修策略，確定檢修周期和檢修項(xiàng)目，是設(shè)備檢修管理的一次重大飛躍，提高了檢修及時(shí)性和針對(duì)性，[1]有效減少了檢修工作量，保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

在定期檢修時(shí)期，設(shè)備檢修管理的主要精力放在保證設(shè)備到期必修上，相關(guān)的檢修計(jì)劃也是按照設(shè)備檢修周期排定的，設(shè)備檢修比較頻繁，隨著電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)進(jìn)步和制造質(zhì)量的提高，往往會(huì)出現(xiàn)“過修”的情況。狀態(tài)檢修大大減少了“過修”的情況，但因所有針對(duì)設(shè)備的檢修行為都必須依據(jù)設(shè)備所處的狀態(tài)，對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)定成為設(shè)備檢修工作的重中之重。設(shè)備狀態(tài)的評(píng)價(jià)及檢修策略的制定所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)較多，人為因素影響較大，產(chǎn)生了一些新的問題。本文對(duì)開展?fàn)顟B(tài)檢修后設(shè)備檢修管理中的問題成因進(jìn)行了深入分析，提出對(duì)檢修全過程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，向管理創(chuàng)新要效益，拓展了一條設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化的新途徑。

一、開展?fàn)顟B(tài)檢修后設(shè)備檢修管理存在的不足及成因分析

設(shè)備狀態(tài)檢修工作環(huán)節(jié)較多，要求各環(huán)節(jié)人員熟知設(shè)備結(jié)構(gòu)和性能、熟悉設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和狀態(tài)檢修導(dǎo)則，[2]熟練掌握對(duì)設(shè)備進(jìn)行診斷性試驗(yàn)的新技術(shù)和新手段，實(shí)際工作主要在以下幾個(gè)方面存在不足，具體分析如下：

1.設(shè)備驗(yàn)收工作受人員因素影響較大

狀態(tài)檢修對(duì)設(shè)備投運(yùn)前的信息量要求較高，但設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作易受現(xiàn)場(chǎng)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解等因素的影響，導(dǎo)致部分設(shè)備驗(yàn)收出現(xiàn)驗(yàn)收項(xiàng)目不全、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確等情況，影響了驗(yàn)收工作的規(guī)范開展，也影響了對(duì)投產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量的掌控。

2.設(shè)備狀態(tài)評(píng)定不完全一致

目前設(shè)備的狀態(tài)評(píng)價(jià)主要依靠人工實(shí)現(xiàn)，各人對(duì)設(shè)備的熟悉程度和對(duì)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)導(dǎo)則的掌握程度存在差異，導(dǎo)致對(duì)相同的設(shè)備缺陷給出的評(píng)價(jià)不一致，直接影響到設(shè)備檢修策略的制定，部分設(shè)備存在失修的可能。

3.設(shè)備狀態(tài)掌握不夠準(zhǔn)確

開展設(shè)備狀態(tài)檢修后，設(shè)備的檢修策略確定有了很大的靈活性，狀態(tài)較好的設(shè)備檢修周期可以得到適當(dāng)延長(zhǎng)。但由于部分設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行停電檢修，而目前設(shè)備帶電檢測(cè)手段尚不齊備，導(dǎo)致對(duì)部分設(shè)備狀態(tài)掌握不全面，會(huì)發(fā)生少量設(shè)備狀態(tài)處于虛假的“正常狀態(tài)”，一旦遇到操作或故障，可能會(huì)出現(xiàn)操作異常甚至設(shè)備損壞。

4.設(shè)備檢修項(xiàng)目不盡科學(xué)

狀態(tài)檢修開展后，特別是先進(jìn)的帶電檢測(cè)、診斷裝備大規(guī)模配置后，可采取的檢修手段有所增加，但目前各單位在帶電檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用上還存在不平衡的現(xiàn)象，因此在確定設(shè)備檢修策略時(shí)開展的檢修項(xiàng)目有時(shí)不一致，可能造成設(shè)備無謂的停電檢修。

5.檢修裝備差異較大

同一工種不同地區(qū)的班組裝備差異較大，部分裝備較差的單位檢修工作開展效率低、質(zhì)量差，影響了全省檢修工作的規(guī)范開展。

6.設(shè)備檢修時(shí)間隨意性較大

不同地區(qū)之間人員素質(zhì)和數(shù)量存在差別，相同的檢修作業(yè)停電時(shí)間和動(dòng)用人員存在差異，給檢修計(jì)劃的全省統(tǒng)籌帶來了不便。

7.設(shè)備檢修備件采購困難

備件種類繁多，對(duì)應(yīng)物資辭條中可能沒有對(duì)應(yīng)的辭條。設(shè)備更型或改進(jìn)后，相同名稱的備件可能尺寸有變化，投標(biāo)廠家應(yīng)標(biāo)時(shí)無法確切了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要什么，往往需要中標(biāo)后再溝通。

8.檢修現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)需完善

狀態(tài)檢修開展后，檢修工作的分類和要求與原來的定期檢修有較大區(qū)別。原來的定期檢修采用的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)分類及項(xiàng)目安排已不能適應(yīng)狀態(tài)檢修的需要，尤其是部分新開展的帶電檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書尚未修訂完善，影響了現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

9.檢修工作修試報(bào)告格式不一

不同單位修試報(bào)告格式不一，部分單位修試報(bào)告存在缺項(xiàng)、深度不足等缺點(diǎn)，嚴(yán)重影響了修試報(bào)告的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

10.檢修巡視工作開展差異較大

狀態(tài)檢修對(duì)檢修人員參與巡檢工作的要求越來越高，但全省不同單位對(duì)于檢修巡視的理解和管理不同，導(dǎo)致不同單位檢修巡視標(biāo)準(zhǔn)不一，巡視頻率和巡視深度要求不同，與運(yùn)行人員巡視的配合和差異不明確，影響了檢修巡視工作開展的質(zhì)量。

二、設(shè)備檢修全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理

江蘇省電力公司結(jié)合全面一體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過落實(shí)設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備檢修計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備狀態(tài)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、檢修定額標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、修試報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化、檢修配件標(biāo)準(zhǔn)化、檢修裝備標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備搶修標(biāo)準(zhǔn)化、檢修巡視標(biāo)準(zhǔn)化等十個(gè)方面的要求，統(tǒng)一了設(shè)備狀態(tài)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，掌控了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化了檢修項(xiàng)目流程，量化了檢修時(shí)間和人員，明確了檢修備件型號(hào)，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)設(shè)備檢修的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1.設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備交接試驗(yàn)規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)范，嚴(yán)把設(shè)備投運(yùn)質(zhì)量關(guān)，確保新設(shè)備“零缺陷”投產(chǎn)。設(shè)備投運(yùn)前及時(shí)收集工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購技術(shù)文件、訂貨技術(shù)協(xié)議、監(jiān)造記錄、關(guān)鍵工藝見證記錄、出廠試驗(yàn)報(bào)告、安裝調(diào)試記錄、交接試驗(yàn)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，作為交接驗(yàn)收的重要內(nèi)容。組織制定了《江蘇省電力公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法》、《江蘇省電力公司智能變電站工程驗(yàn)收規(guī)范（試行）》，編制了“輸變電工程驗(yàn)收規(guī)范表”、“配電網(wǎng)工程驗(yàn)收規(guī)范表”及“智能變電站工程驗(yàn)收規(guī)范表”，確保驗(yàn)收工作的規(guī)范、高效開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的缺陷，同時(shí)借助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收缺陷整改的閉環(huán)管理，從嚴(yán)把好工程驗(yàn)收關(guān)，確保設(shè)備投產(chǎn)質(zhì)量。

2.設(shè)備檢修計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化

制定生產(chǎn)計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，將設(shè)備檢修、技改、基建工程、市政工程、用戶工程等所有涉及運(yùn)行設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)統(tǒng)一計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備檢修計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化。

（1）生產(chǎn)計(jì)劃除了涵蓋正常停電工作（設(shè)備檢修、技改、基建工程、市政工程、用戶工程）外，還將現(xiàn)場(chǎng)所有不停電工作（取油樣、紅外測(cè)溫、局放檢測(cè)等）也列入生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行管理，確保涵蓋現(xiàn)場(chǎng)所有工作。

（2）遵循檢修配合基建、二次配合一次的原則，運(yùn)檢、基建、營(yíng)銷、調(diào)度部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效避免重復(fù)停電。2012年全省110千伏及以上主設(shè)備重復(fù)停電率為0。

（3）按年度計(jì)劃、半年調(diào)整、月度下達(dá)、每周執(zhí)行的原則，省公司層面掌握全省220千伏及以上設(shè)備的生產(chǎn)計(jì)劃，市公司和省檢修分公司層面掌握110千伏及以下設(shè)備的生產(chǎn)計(jì)劃，并報(bào)省公司備案。省公司和基層單位下達(dá)年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，工區(qū)、班組還要下達(dá)和執(zhí)行周計(jì)劃，確?，F(xiàn)場(chǎng)所有生產(chǎn)任務(wù)都按計(jì)劃執(zhí)行。

（4）除了在生產(chǎn)計(jì)劃評(píng)審時(shí)由狀態(tài)評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)結(jié)合設(shè)備年度狀態(tài)評(píng)價(jià)校核各單位設(shè)備檢修計(jì)劃的必要性外，每月運(yùn)檢部門還對(duì)基層單位生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，進(jìn)一步加強(qiáng)公司生產(chǎn)計(jì)劃制訂的規(guī)范性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。基層單位的月度和周計(jì)劃中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控進(jìn)行了逐項(xiàng)明確，并對(duì)人員安排和車輛配置進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)的安全管控。

3.設(shè)備狀態(tài)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)備狀態(tài)的準(zhǔn)確評(píng)估是科學(xué)制定檢修策略的基礎(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，確保設(shè)備狀態(tài)評(píng)估的準(zhǔn)確性和一致性。

（1）根據(jù)一次設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)缺陷庫和19類設(shè)備的狀態(tài)評(píng)價(jià)導(dǎo)則，組織編制了設(shè)備缺陷和狀態(tài)評(píng)價(jià)的對(duì)照表，對(duì)不同設(shè)備缺陷的狀態(tài)評(píng)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，并固化在生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的缺陷填報(bào)模塊中，避免了以往相同缺陷在不同單位的評(píng)價(jià)結(jié)果不一致的問題。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與系統(tǒng)中固化內(nèi)容不相符的情況，在缺陷管理流程中增加了省電科院設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心的審核環(huán)節(jié)，經(jīng)確認(rèn)后可按實(shí)際情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)扣分，并由狀態(tài)評(píng)價(jià)中心對(duì)系統(tǒng)缺陷庫進(jìn)行及時(shí)更新。

（2）編制檢修策略（包含設(shè)備檢修周期、檢修類型、檢修項(xiàng)目）規(guī)則庫，將檢修策略和設(shè)備評(píng)估扣分情況進(jìn)行了對(duì)應(yīng)，并同樣固化到生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，在設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)束后，系統(tǒng)中自動(dòng)顯示推薦的檢修策略，避免了針對(duì)相同缺陷采取不同檢修策略的問題，進(jìn)一步拓展了狀態(tài)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化的范疇。

4.檢修定額標(biāo)準(zhǔn)化

從檢修時(shí)間定額入手，實(shí)現(xiàn)檢修定額化、定額標(biāo)準(zhǔn)化。組織編制《輸變電設(shè)備停電檢修、施工時(shí)間定額（試行）》，規(guī)范了不同電壓等級(jí)、不同類型設(shè)備在特定檢修任務(wù)下的停電時(shí)間，并以此作為停電計(jì)劃的編制依據(jù)，避免了相同設(shè)備、相同檢修任務(wù)停電時(shí)間差別較大的問題，實(shí)現(xiàn)了工作檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的有效控制，有效提高了電網(wǎng)設(shè)備的可靠性指標(biāo)。

5.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

積極推廣現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將規(guī)范化作業(yè)的工作要求通過現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）細(xì)化和落實(shí)到每項(xiàng)具體作業(yè)的過程當(dāng)中，對(duì)作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵流程實(shí)行有效控制。

（1）集中編制并了260種作業(yè)指導(dǎo)書和571種指導(dǎo)卡，覆蓋了變電站運(yùn)行、輸變電設(shè)備檢修等20大類的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)。這些標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）的模式統(tǒng)一、要求一致，避免了不同專業(yè)各自為政的局面。

（2）在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、指導(dǎo)卡的使用上，將詳細(xì)的指導(dǎo)書作為班組培訓(xùn)的教材和復(fù)雜、重大工作的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用版本，而在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用的主要是簡(jiǎn)化后的指導(dǎo)卡。在指導(dǎo)卡的編制中側(cè)重對(duì)關(guān)鍵工序的把握和安全的控制，去除與檢修記錄、危險(xiǎn)源點(diǎn)預(yù)控卡重復(fù)的內(nèi)容，注重工作程序，把現(xiàn)場(chǎng)工作的重點(diǎn)從“寫”轉(zhuǎn)移到“做”。

（3）針對(duì)斷路器、隔離開關(guān)等主設(shè)備較為復(fù)雜的檢修工藝要求，組織編制了相應(yīng)的檢修工藝導(dǎo)則。檢修工藝導(dǎo)則涵蓋了設(shè)備基本參數(shù)、檢修策略、檢修工藝、常見缺陷處理、二次圖紙等內(nèi)容，成為指導(dǎo)書和指導(dǎo)卡的有效補(bǔ)充。

6.修試報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化

組織編制涵蓋22種輸變電一次設(shè)備累計(jì)299份修試報(bào)告模板，報(bào)告模板分交接試驗(yàn)、例行試驗(yàn)及診斷試驗(yàn)三種類型。將模板固化到生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，待檢修人員修試結(jié)束后在系統(tǒng)中生成對(duì)應(yīng)的修試報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了修試報(bào)告模板格式、數(shù)據(jù)填報(bào)及報(bào)告審批的標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備帶電檢測(cè)工作不斷增加的現(xiàn)狀，組織編制了“開關(guān)柜局放檢測(cè)報(bào)告”、“紅外氣體檢漏試驗(yàn)報(bào)告”、“紅外測(cè)溫檢測(cè)報(bào)告”、“SF6氣體檢測(cè)報(bào)告”、“GIS超聲波局放檢測(cè)報(bào)告”、“GIS超高頻局放檢測(cè)報(bào)告”等六種現(xiàn)場(chǎng)常見帶電檢測(cè)報(bào)告的模板，規(guī)范了設(shè)備帶電檢測(cè)工作。

7.檢修配件標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)斷路器檢修配件采購需求與到貨物資偏差較大的情況，組織生產(chǎn)單位及斷路器主要生產(chǎn)廠家編制了涵蓋17個(gè)廠家251種型號(hào)開關(guān)設(shè)備的檢修配件包，每種型號(hào)開關(guān)設(shè)備又劃分為常規(guī)檢修、特殊檢修、全部配件3類進(jìn)行打包，并編制了專用招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書。廠方根據(jù)生產(chǎn)人員在物資申報(bào)中填寫的配件包編號(hào)即可獲知生產(chǎn)單位采購檢修配件清單，并已報(bào)送給物資部門進(jìn)行辭條擴(kuò)展，實(shí)施后將實(shí)現(xiàn)不同檢修策略時(shí)檢修配件的集中采購，大大減少了生產(chǎn)單位和物資部門采購設(shè)備檢修所需配件的工作量，減少了溝通環(huán)節(jié)，避免了因錯(cuò)誤采購或供貨造成的浪費(fèi)。

8.檢修裝備標(biāo)準(zhǔn)化

為了統(tǒng)一和規(guī)范“大檢修”體系下全省各生產(chǎn)工區(qū)、班組工器具、儀器儀表的配置標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)一線班組人員的裝備水平，更好地滿足新形勢(shì)下運(yùn)維一體化、檢修專業(yè)化的工作需求，在總結(jié)近年來“生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)導(dǎo)則”中生產(chǎn)工器具儀器儀表配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，組織制定了17類工區(qū)、專業(yè)班組（涵蓋輸、變、配電）的“工器具、儀器儀表配置標(biāo)準(zhǔn)”，保證了基層單位生產(chǎn)一線班組的作業(yè)需要。

9.設(shè)備搶修標(biāo)準(zhǔn)化

為快速有效地控制和處理可能發(fā)生的變電設(shè)備故障，最大限度地縮小故障對(duì)社會(huì)供電和電力生產(chǎn)的影響，規(guī)范設(shè)備的故障搶修行為，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、專業(yè)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，組織編制了《輸電線路典型故障及搶修規(guī)范》、《變電設(shè)備典型故障及搶修規(guī)范》及《配電設(shè)備典型故障及搶修規(guī)范》，進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急管理工作，提高了設(shè)備故障搶修速度與修復(fù)質(zhì)量，快速恢復(fù)了電網(wǎng)安全運(yùn)行。

10.檢修巡視標(biāo)準(zhǔn)化

巡視是發(fā)現(xiàn)缺陷的有效手段。鑒于檢修人員比運(yùn)行人員更熟悉設(shè)備，結(jié)合狀態(tài)檢修關(guān)于不停電檢修的規(guī)定，江蘇省電力公司將檢修巡視作為D類檢修的一種，每季開展一次，并對(duì)檢修巡視的內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確，制定下發(fā)了《變電設(shè)備檢修巡視管理規(guī)定》和《輸電設(shè)備檢修巡視管理規(guī)定》，有效提高了設(shè)備缺陷管理水平。

三、效果分析

通過構(gòu)建較為完善的設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，江蘇省電力公司現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了設(shè)備檢修的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高了設(shè)備檢修的及時(shí)性、針對(duì)性和必要性，有效緩解了設(shè)備數(shù)量超常規(guī)增長(zhǎng)及檢修人員結(jié)構(gòu)性缺員給設(shè)備檢修管理所帶來的壓力，確保了全省電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第一，構(gòu)建檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。以頂層設(shè)計(jì)理念為指引，江蘇省電力公司在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的設(shè)備檢修工作標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司全面一體標(biāo)準(zhǔn)化工作，梳理、建立了電網(wǎng)設(shè)備檢修有關(guān)的管理制度，為設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利開展提供了良好的制度保障。通過這一系列的管理制度，統(tǒng)一了設(shè)備的狀態(tài)評(píng)價(jià)體系，有效消除了人為因素造成的干擾。

第二，狀態(tài)檢修工作質(zhì)量明顯提高。隨著狀態(tài)檢修工作的深入開展，設(shè)備檢修工作更具針對(duì)性和有效性，設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)、設(shè)備檢修策略制定、檢修計(jì)劃的編制更加科學(xué)。通過狀態(tài)檢修各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了220kV常州變#2主變B相高壓套管樁頭發(fā)熱、220kV海安田莊變#1主變乙炔突變及220kV蔣王變#1主變鐵心接地電流超標(biāo)等一批嚴(yán)重及以上缺陷，確保了電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。

第三，設(shè)備檢修資源得到有效利用。通過對(duì)設(shè)備檢修的周期、項(xiàng)目、時(shí)間等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，輔以執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡，現(xiàn)場(chǎng)檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度得到了明顯加強(qiáng)，無謂檢修現(xiàn)象大大減少，檢修周期受到嚴(yán)格控制，檢修資源得到有效利用。

第四，設(shè)備可靠性指標(biāo)明顯提升。江蘇省電力公司已開展涉及變壓器（電抗器）、GIS、SF6等6大類變電設(shè)備共計(jì)10余種帶電檢測(cè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)了主變套管局放超標(biāo)、樁頭接觸不良等多種類型的設(shè)備潛在隱患；同時(shí)，專業(yè)化巡檢也逐步成為設(shè)備檢修的重要組成部分。上述工作的開展有效減少了電網(wǎng)設(shè)備的停電次數(shù)及停電時(shí)間，輸變電可靠性各類可比指標(biāo)完成值均比往年有較明顯提升。

四、結(jié)論

江蘇省電力公司通過實(shí)施設(shè)備檢修全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一了設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化了檢修項(xiàng)目和流程，解決了狀態(tài)檢修工作開展過程中存在的一些問題。今后江蘇省電力公司將繼續(xù)規(guī)范運(yùn)檢人員裝備配置原則，開發(fā)運(yùn)用集成化的智能單兵巡檢裝備，提高設(shè)備狀態(tài)巡檢質(zhì)量和巡檢效率；總結(jié)提煉管理經(jīng)驗(yàn)及管理規(guī)定，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，不斷提高檢修質(zhì)量和效率，確保電網(wǎng)設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李景祿，李青山.電力系統(tǒng)狀態(tài)檢修技術(shù)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2011.

第9篇：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系范文

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;電子政務(wù)

電子政務(wù)外網(wǎng)是國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是在信息化條件下支撐各級(jí)政務(wù)部門行使職能的重要基礎(chǔ)設(shè)施，而標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，是電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和安全可靠的重要前提?！敖y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全”是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)重要的工作原則之一。標(biāo)準(zhǔn)化是支撐電子政務(wù)的重要手段。為規(guī)范山西省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)、各政府部門更好地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)山西省電子政務(wù)外網(wǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于山西省電子政務(wù)外網(wǎng)（一期）工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)容，在山西省政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)行了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制。

一、山西省電子政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系總體框架

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總體框架分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和附錄三部分，涉及網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用、管理和機(jī)房五個(gè)方面15項(xiàng)（山西省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范總體框架如圖1所示）。其中：

網(wǎng)絡(luò)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是本項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡(luò)總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn);

安全方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要內(nèi)容是如何確保網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范以直接采用為主;

應(yīng)用方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要內(nèi)容在目前省電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用需求情況下，參考相關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定;

管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，涉及外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用等各層面的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理，主要包括在外網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)階段直接采用國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及建立在外網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)階段需要的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

圖1 《山西省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》總體框架圖

二、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系主要內(nèi)容

（一）內(nèi)容選擇原則

《山西省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》主要內(nèi)容選擇的原則是：

堅(jiān)持國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)為主、制定為輔的原則：所選指標(biāo)元素都要求符合國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)路線、符合國(guó)家外網(wǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)要求。在此基礎(chǔ)上修訂或制定適合本省政務(wù)外網(wǎng)特點(diǎn)的、專用的、不與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

緊密結(jié)合實(shí)際的原則：指標(biāo)選擇過程中充分考慮地域發(fā)展的差異、省內(nèi)各地區(qū)信息化發(fā)展的差異等因素，分多個(gè)級(jí)別制定標(biāo)準(zhǔn)，供不同市縣選擇參考。

需求主導(dǎo)、急用先行的原則：考慮到目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)相當(dāng)繁重，因此必須堅(jiān)持急用先行的原則，密切結(jié)合我省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際需求，確定標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)先順序，以便使標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作能夠有效地為電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行提供保障。隨著政務(wù)外網(wǎng)的發(fā)展和建設(shè)運(yùn)維實(shí)踐的積累，不斷完善該標(biāo)準(zhǔn)體系。

重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)編制和網(wǎng)絡(luò)接口的標(biāo)準(zhǔn)化編制：由于外網(wǎng)建設(shè)將涉及到大量的設(shè)備和系統(tǒng)，并且外網(wǎng)需要實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)安全可控的邏輯隔離，因此系統(tǒng)間的隔離、互通和互操作等問題將是不可避免的。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)接口，特別是互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離接口的標(biāo)準(zhǔn)化工作將有利于在復(fù)雜、異構(gòu)系統(tǒng)的互通和互聯(lián)工作環(huán)境中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互操作，以確保省市縣三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)之間、各政務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)之間、各設(shè)備或系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范共編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。其中涉及安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范以直接采用為主，涉及網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以制定為主，以下是本次編制的內(nèi)容重點(diǎn)。

1.《總體結(jié)構(gòu)》包括山西省電子政務(wù)外網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)、總體技術(shù)框架、網(wǎng)絡(luò)模型、統(tǒng)一平臺(tái)設(shè)計(jì)、接入范圍、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、訪問方式、省市縣各級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。

2.《網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與接入規(guī)范》包括市級(jí)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)政務(wù)部門政務(wù)外網(wǎng)與省政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)要求及政務(wù)部門縱向?qū)＞W(wǎng)的接入要求。編寫時(shí)要重點(diǎn)考慮以下方面：

a.要對(duì)政務(wù)用戶接入各級(jí)政務(wù)外網(wǎng)的流程做出指導(dǎo)。

b.針對(duì)我國(guó)電子政務(wù)外網(wǎng)類“王”字結(jié)構(gòu)，對(duì)各級(jí)平臺(tái)間的互聯(lián)和接入都要做出指導(dǎo)和規(guī)定。

c.對(duì)縱向VPN業(yè)務(wù)的互聯(lián)和接入做出指導(dǎo)和規(guī)定。

3.《IP地址和域名管理規(guī)范》主要內(nèi)容包括外網(wǎng)地址、專網(wǎng)地址和私有地址的分配原則、編碼范圍、命名規(guī)范及IP地址和域名的注冊(cè)、變更、撤銷流程等。編寫時(shí)要重點(diǎn)考慮以下方面：

a.結(jié)合本省實(shí)際，在標(biāo)準(zhǔn)中給出對(duì)全省各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)IP地址和域名管理流程的參考，特別對(duì)上下級(jí)之間的分工和審核流程做出規(guī)定。

b.結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)范圍對(duì)本省各級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)IP地址和域名分配做出規(guī)劃。

4.《移動(dòng)電子政務(wù)智能接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商接入技術(shù)要求》主要內(nèi)容包括運(yùn)營(yíng)商接入移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)和設(shè)備選型要求

5.《設(shè)備選型基本要求》主要內(nèi)容包括主機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型的技術(shù)要求和命名規(guī)范等。編寫時(shí)要重點(diǎn)考慮以下方面：

充分考慮市縣信息化發(fā)展的不平衡，將設(shè)備選型要求和各類設(shè)備指標(biāo)分成幾個(gè)不同的適用范圍檔，并對(duì)不同檔的設(shè)備指標(biāo)分別給出指導(dǎo)。

6.《數(shù)據(jù)交換平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》結(jié)合山西省電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)際情況而編制，主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的功能、技術(shù)、規(guī)則等;

7.《機(jī)房建設(shè)規(guī)范》是為了統(tǒng)一全省各級(jí)政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保政務(wù)外網(wǎng)設(shè)備安全、運(yùn)行可靠而制定的標(biāo)準(zhǔn)。編寫時(shí)要重點(diǎn)考慮以下方面：

a.根據(jù)對(duì)省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房和市縣級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房要求的不同，在標(biāo)準(zhǔn)中給出兩檔指標(biāo)作為不同適用范圍的參考。

b.在指標(biāo)中要對(duì)各級(jí)外網(wǎng)的部門接入用戶機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)給出指導(dǎo)。

8.《綜合門戶網(wǎng)站設(shè)置及風(fēng)格展示規(guī)范》對(duì)政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)、外門戶網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站定位、服務(wù)對(duì)象、域名規(guī)劃、欄目設(shè)置、頁面布局、功能要求、風(fēng)格特色和開發(fā)技術(shù)等進(jìn)行了規(guī)范;

9.《山西省市、縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》為市縣電子政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)備選型參考，編寫時(shí)要重點(diǎn)考慮以下方面：

a.根據(jù)本省地市的信息化發(fā)展情況和國(guó)家有關(guān)要求確定各級(jí)外網(wǎng)的安全保護(hù)等級(jí)并在標(biāo)準(zhǔn)中給出指導(dǎo)。

b.綜合考慮等級(jí)保護(hù)要求和電子政務(wù)外網(wǎng)總體技術(shù)路線等要求，在標(biāo)準(zhǔn)中給出市縣外網(wǎng)的參考拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，并給出參考設(shè)備部署和預(yù)算。

（三）管理規(guī)范主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范共編制管理規(guī)范5項(xiàng)。與外網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)階段有關(guān)的內(nèi)容直接采用國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與外網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)階段有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以制定為主。

1.《山西省電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法》編寫時(shí)結(jié)合了幾年外網(wǎng)運(yùn)維的經(jīng)驗(yàn)，主要從保障省、市、縣（區(qū)）三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)安全、可靠、高效運(yùn)行等方面考慮，目的是促進(jìn)全省電子政務(wù)外網(wǎng)健康發(fā)展。

2.《數(shù)字證書應(yīng)用及管理規(guī)范》考慮到各級(jí)節(jié)點(diǎn)的RA中心和LRA中心是國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證服務(wù)體系的重要組成部分，為我省黨政機(jī)關(guān)提供屬地化電子認(rèn)證管理和服務(wù)，指標(biāo)選擇的出發(fā)點(diǎn)是保證電子認(rèn)證工作的規(guī)范性、一致性和安全性。

3.《安全運(yùn)行維護(hù)管理暫行辦法》是針對(duì)政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)行維護(hù)制定的管理要求。

4.《運(yùn)行服務(wù)管理暫行辦法》的重點(diǎn)是針對(duì)政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)制定的管理要求。

5.《項(xiàng)目建設(shè)檔案管理規(guī)范》主要是政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)方面的檔案管理規(guī)范要求。

（四）附錄內(nèi)容

附錄《政務(wù)外網(wǎng)基本術(shù)語參考》從政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、信息、安全等方面，分類整理收錄了有關(guān)政務(wù)外網(wǎng)常用術(shù)語及縮寫詞約140條，便于約定和查詢。

三、編制經(jīng)驗(yàn)

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行取得成效，山西省經(jīng)濟(jì)信息中心外網(wǎng)工程辦成立了《山西省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》編制組，成員由省經(jīng)濟(jì)信息中心相關(guān)部門的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干及省內(nèi)有關(guān)專家組成。

在編制過程中，相關(guān)人員做了大量的調(diào)研規(guī)劃、框架構(gòu)建、技術(shù)路線擬定等前期工作，為此項(xiàng)工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作

在制定有關(guān)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，邀請(qǐng)系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品供應(yīng)商參加，從技術(shù)應(yīng)用的角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的方式、規(guī)則提出參考意見。

（三）采標(biāo)為主，制定為輔

優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)外相關(guān)的技術(shù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，集中精力制定符合本省外網(wǎng)特點(diǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)溝通與反饋

對(duì)于一些暫不具備條件制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工作，依據(jù)實(shí)際情況，向有關(guān)部門提出制定相應(yīng)政策、法規(guī)建議，并按照有關(guān)部門的工作進(jìn)程開展相應(yīng)的工作。

（五）建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)

利用試點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)實(shí)踐檢驗(yàn)不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改補(bǔ)充，以保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能最好最貼切地指導(dǎo)實(shí)際應(yīng)用。目前，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范已作為市、縣電子政務(wù)外網(wǎng)的指導(dǎo)性文件。

（六）專家審核把關(guān)

為了進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制質(zhì)量水平和實(shí)用價(jià)值，避免重大事項(xiàng)的遺漏和重大問題的出現(xiàn)，編制組聘請(qǐng)有關(guān)專家，組成審核組，對(duì)已編制的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了由下至上、由內(nèi)至外多層次的審核修改。這些專家的審核意見對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的質(zhì)量水平的提升發(fā)揮了重要作用。

四、創(chuàng)新與突破

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的創(chuàng)新之處在于制定標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)要充分考慮到我國(guó)行政地域廣闊，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息化程度存在很大差異，現(xiàn)行的一些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)較宏觀，各省的標(biāo)準(zhǔn)都有其自身的發(fā)展特點(diǎn)這些因素。因此，編制時(shí)從我省實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮市縣電子政務(wù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)民信息能力和素質(zhì)不平衡的現(xiàn)狀，以及各級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況，積極探索外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)機(jī)制和運(yùn)行模式，跟蹤國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的最新成果，遵循國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)的總體路線，堅(jiān)持急用先行、緊密結(jié)合實(shí)際的原則讓標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從技術(shù)和管理兩方面，編制內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用、管理和機(jī)房等，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，形成山西省電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)我省政務(wù)外網(wǎng)的規(guī)范和指導(dǎo)作用，確保政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性。

五、意義與價(jià)值

電子政務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國(guó)家信息化建設(shè)的重要領(lǐng)域。在這樣一項(xiàng)橫跨各部委辦局、縱深至地方基層單位的龐大的系統(tǒng)工程中，通過統(tǒng)一技術(shù)要求、業(yè)務(wù)要求和管理要求等標(biāo)準(zhǔn)化手段，可以使整個(gè)工程在全省以至全國(guó)范圍內(nèi)有章可循、有法可依，從而規(guī)范和促進(jìn)電子政務(wù)有序、高效和健康發(fā)展。電子政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將通過電子政務(wù)外網(wǎng)良好效能的發(fā)揮來體現(xiàn)。

《山西省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》用于指導(dǎo)省、市、縣（區(qū)）的外網(wǎng)建設(shè)和管理，對(duì)貫徹我國(guó)電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理、統(tǒng)一地址規(guī)劃、統(tǒng)一域名管理、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一外網(wǎng)門戶、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)、統(tǒng)一名詞術(shù)語”起到了積極的作用。對(duì)于指導(dǎo)各級(jí)、各政府部門更好地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)我省電子政務(wù)外網(wǎng)的健康發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。目前，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范已作為市、縣電子政務(wù)外網(wǎng)的指導(dǎo)性文件。

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作者簡(jiǎn)介：