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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

建設(shè)工程檔案管理工作計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程檔案管理工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

(一)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視和支持檔案

工作是做好檔案管理重要前提某空管工程建設(shè)指揮部成立之時,負(fù)責(zé)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)就意識到檔案管理重要性,從建立健全檔案管理組織機構(gòu)入手,選好配齊檔案管理人員,制訂具體制度。一是在指揮下成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)分管,統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程檔案質(zhì)量審核、竣工驗收工作。設(shè)立專職檔案員,在各部門確定一名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員,參建單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,確定一名專(兼)職檔案員,建立集中統(tǒng)一的工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)。二是制訂具體措施。根據(jù)空管工程進度表,制訂出的工程項目檔案工作計劃,規(guī)定了檔案管理的基本原則,基本工作程序,在措施當(dāng)中,規(guī)定出檔案管理的基本思想,人員構(gòu)成,各階段的檔案收集標(biāo)準(zhǔn),有收集檔案的表單,以及監(jiān)督責(zé)任。做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。

(二)下發(fā)分局基建檔案管理暫行辦法

做到工程建設(shè)檔案管理有章可循根據(jù)單位工程建設(shè)任務(wù)重,檔案管理工作復(fù)雜,及時下發(fā)(分局基建檔案管理暫行辦法)共五章四十四條,系統(tǒng)規(guī)范工程建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、改建、擴建和維修等方面檔案管理工作,明確工程項目各個階段檔案管理的職責(zé)和操作規(guī)則,為新機場空管工工程項目建設(shè)檔案管理提供基本依據(jù),也成為檔案管理人員學(xué)習(xí)基本材料。

(三)及時對檔案管理人員進行專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)

在檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,指揮部對專兼人同進行摸底,發(fā)現(xiàn)很多兼職人員檔案理論基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)驗不夠。馬上組織力量進行專題培訓(xùn)。請檔案專職人員講課,請上級和地方工程管理檔案專家講解,對專兼職人員外派培訓(xùn),組織檔案人員到工程檔案管理先進單位交流學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)培訓(xùn),指揮部專業(yè)兼職檔案管理人員素質(zhì)明顯增強,在后來工作中,對出現(xiàn)不同問題的處理能力明顯增強,對工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進作用。

(四)在工程建設(shè)檔案管理中引入PDCA管理循環(huán)

空管安全工作有一套質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量管理中,一線人員普遍熟悉PDCA管理循環(huán)原理和作用。加上檔案管理人員都來自一線,指揮部領(lǐng)導(dǎo)把現(xiàn)代PDCA管理循環(huán)引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計劃。明確此次空管工程建設(shè)項目多,大小系統(tǒng)多,涉及面廣東,規(guī)定檔案收集范圍,收集時間,及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在實施階段,根據(jù)各個項目的階段性計劃,分步驟量化指標(biāo)。在檢查階段,對計劃完成情況及時檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎(chǔ)上,再請上級檔案管理部門統(tǒng)一檢查。在針檢查出來的情況,進行系統(tǒng)分析,對階段性檔案管理完成好的項目組,進行經(jīng)驗總結(jié),好的做法,在指揮部內(nèi)進行推廣。對沒有達(dá)到階段目標(biāo)的項目組,下發(fā)通報,并下達(dá)整改通知,進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,同時對存在的問題自動轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)。引入PDCA循環(huán)后,檔案管理呈現(xiàn)出目標(biāo)清晰、操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提高等良好局面。

(五)全過程監(jiān)督管理是做好空管建設(shè)檔案管理重要經(jīng)驗

以某新機場建設(shè)為例,空管工程建設(shè)項目,從2005年預(yù)可研開始,到2012年建設(shè)投入運行,歷時七年,在這漫長過程中,工程建設(shè)檔案管理全過程參與。一是預(yù)可研、規(guī)劃、設(shè)計階段,檔案管理提前介入,體現(xiàn)一個“早”。在空管工程建設(shè)指揮成立前,當(dāng)時檔案管理部門就提出具體意見,明確規(guī)定分兩步走,有關(guān)涉及空管建設(shè)前期的檔案管理工作,由單位檔案管理部門臨時抽調(diào)人員負(fù)責(zé),指揮部成立后,由指揮部成立相應(yīng)小組負(fù)責(zé),過程的銜接由單位檔案管理部門負(fù)責(zé)。單位檔案人員對前期的檔案管理采取個別輔導(dǎo),過程跟蹤,及時收集整理整理,成熟一批,整理一批。二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時,體現(xiàn)一個“實”。檔案管理人員和指揮部專職人員經(jīng)常深入現(xiàn)場進行及時的指導(dǎo),加強與各項目組檔案兼職人員溝通交流,及時提醒他們注意工程檔案材料的收集工作,對已竣工的檔案資料,完成一項,復(fù)查一項。三是對存在問題的整改體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字,在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持原則,嚴(yán)格要求,提出具體整改通知,規(guī)定完成整改的時間及質(zhì)量要求。四是在項目檔案基本完成后,及時組織全面審核檢查,體現(xiàn)一個“全”字。在空管項目建設(shè)基本完成后,單位檔案人員和指揮檔案小組人員,組成聯(lián)合檢查,主要為局方組織竣工檢查打基礎(chǔ)。這次檢查,涉及項目多,檢查內(nèi)容多,時間跨度大的特點。新機場空管工程建設(shè)檔案共有:綜合類:25卷,招投標(biāo)類129卷,基礎(chǔ)類17卷,設(shè)計類46卷,施工類194卷,監(jiān)理類,20卷,校飛試運行2卷,共計:433卷。通過大家共同努力,新機場空管建設(shè)工程檔案順利通過竣工驗收,受到單位的表揚。

(六)做好工程檔案管理經(jīng)驗總結(jié)

供后面建設(shè)參考新機場空管工程建設(shè)完成后,檔案管理部門對此工程建設(shè)檔案管理工作進行全面總結(jié)。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報告,對完成情況進行自我評價。二是由單位檔案管理部門,系統(tǒng)總結(jié)建設(shè)過程中檔案管好工作的基本經(jīng)驗,對存在問題認(rèn)真分析,提出改進措施,對后續(xù)空管建設(shè)的檔案管理提出具體要求。

二、小結(jié)

1.建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視是做好空管工程建設(shè)檔案管理工作前提。

2.有明確法規(guī)規(guī)范是做好空管工程檔案管理的基本依據(jù)。

3.有一支專業(yè)檔案管理隊伍是做好空管工程檔案管理的基礎(chǔ)。

4.科學(xué)管理制度(PDCA管理循環(huán))是做好空管工程檔案管理的手段。

第2篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

EPC總承包模式,其含義是工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的“設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)”等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。

1.1 EPC總承包模式下業(yè)主服務(wù)要求更高,設(shè)計及現(xiàn)場的修改變更量巨大,如何管理好大量的變更修改類等過程性文件,保證工程檔案的有效性成為工程項目檔案管理工作中的新問題。

1.2 EPC模式下的工程項目管理與以往單純的設(shè)計管理工作相比,具有工程周期長、涉及部門多、工程工序多、物資材料多、接口復(fù)雜等特點,給工程項目檔案的管理帶來較大難度。

1.3 隨著國家對重大基本建設(shè)工程項目建設(shè)與管理工作一系列驗收制度標(biāo)準(zhǔn)的出臺,工程設(shè)計與建設(shè)管理活動過程產(chǎn)生的過程性文件更詳細(xì)地被列入歸檔范圍,以滿足工程建設(shè)、竣工驗收以及今后的查考利用需要。

綜上所述,EPC總承包項目管理模式在設(shè)計院所的運行使工程檔案的管理面對很多新的問題,這些問題大多突出反映在工程設(shè)計與建設(shè)管理工作中過程文件的管理和控制環(huán)節(jié)。因此,工程項目檔案過程文件的管理水平直接影響到工程項目檔案的質(zhì)量。

2 總承包工程項目檔案過程文件的涵義、特點與重要性

2.1 涵義??偝邪こ添椖繖n案過程文件是指在工程項目的“設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)”等活動中產(chǎn)生的滿足工程設(shè)計與建設(shè)管理需要,對質(zhì)量進行控制的所有依據(jù)性、追溯性的輸入、輸出性的文件材料。

2.2 總承包工程項目檔案過程文件的特點

2.2.1 內(nèi)容繁雜,數(shù)量龐大。總承包工程項目檔案過程文件內(nèi)容繁雜,在眾多的設(shè)計建設(shè)管理活動中產(chǎn)生,數(shù)量巨大,文件類型繁多,涉及各專業(yè)、各內(nèi)外部接口、各類管理流程。

2.2.2 專業(yè)技術(shù)性強,格式和種類多樣??偝邪こ添椖繖n案過程文件多用各專業(yè)技術(shù)術(shù)語及圖表表述,內(nèi)容具有很強的專業(yè)技術(shù)性且文件類型格式繁多。

2.2.3 時間上貫穿工程設(shè)計與建設(shè)管理活動始終。總承包工程項目檔案過程文件的產(chǎn)生貫穿于工程設(shè)計及建設(shè)活動的始終,反映了一個動態(tài)的不斷變化的工程設(shè)計和建設(shè)管理活動過程。

2.2.4 涉及單位多、涉及人員廣。總承包工程項目檔案過程文件的管理和收集工作涉及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各級單位(部門);涉及管理、設(shè)計、施工等各級各類人員。

3 管理現(xiàn)狀及存在問題

3.1 由于涉及環(huán)節(jié)和人員眾多管理難度較大,存在不注重工程項目文檔的形成、流轉(zhuǎn)、收集歸檔等管理流程和制度的建立和完善,管理制度不健全不規(guī)范,歸檔文件類型格式不統(tǒng)一,簽署不全,文件編制表述不清楚等問題。

3.2 項目管理人員主觀認(rèn)識不足,重視紅頭文件和結(jié)論性文件的管理,疏忽對過程性文件的控制,造成過程性文件缺失。

3.3 在工程文檔的控制與管理方面普遍存在沒有較穩(wěn)定的專兼職文檔人員,致使在設(shè)計和工程建設(shè)管理的很多重要管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的過程性文件無法及時得到齊全完整的收集和管理。

3.4 工程設(shè)計及工程項目管理人員的檔案意識有待提高,存在著認(rèn)識不到自身的檔案管理責(zé)任,單純以能夠按工期完成設(shè)計和建設(shè)任務(wù)為目的來開展管理工作,出現(xiàn)檔案管理與項目管理的關(guān)系不順暢、不同步,常常脫節(jié)的問題,致使工程結(jié)束后很多重要的過程性文件不知去向或者零零散散。

3.5 檔案管理人員較普遍存在著只具有檔案專業(yè)技能,缺乏工程項目管理等相關(guān)專業(yè)知識的問題,無法參與到工程設(shè)計及工程項目建設(shè)管理的前端文件控制和指導(dǎo)督促工作中,較大程度地影響了工程項目檔案歸檔的質(zhì)量。

4 解決總承包工程項目檔案過程文件管理問題的應(yīng)對策略和控制方法

4.1 強化意識,建立責(zé)任機制,明確項目設(shè)計與建設(shè)各級人員的檔案管理職責(zé)。首先,要強化各級項目管理人員的項目檔案管理意識,尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)的項目檔案管理意識,將檔案管理工作納入工作計劃中、納入管理制度中、納入人員職責(zé)中,從而促進各級人員的重視、理解和支持。其次,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和人員的項目檔案管理工作職責(zé),建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,項目各級負(fù)責(zé)人應(yīng)從全局角度指導(dǎo)和檢查職責(zé)范圍內(nèi)項目建設(shè)過程產(chǎn)生的文檔材料的收集管理歸檔情況,指定專人管理項目文檔材料,建立考核和監(jiān)督制約機制,利用責(zé)任控制的手段督促項目檔案過程文件的完整、準(zhǔn)確、有效歸檔。

4.2 規(guī)范流程,完善環(huán)節(jié)控制,利用三體系管理手段實現(xiàn)總承包工程項目檔案過程文件的全過程管理。全程控制理念的目標(biāo)是將項目檔案工作貫穿于項目建設(shè)的全過程,從項目立項開始對每個環(huán)節(jié)的文件進行管控,做到檔案工作與項目建設(shè)同步進行。在工程公司的業(yè)務(wù)管理模式下利用三體系管理手段對文件進行全程控制將是一個有效的管理方法,轉(zhuǎn)型過程中的工程公司應(yīng)及時將以設(shè)計產(chǎn)品為對象的質(zhì)量管理體系擴大至以工程項目建設(shè)管理為對象的體系管理范圍,使項目設(shè)計與建設(shè)的每個階段、每個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的每份文件都處于受控制狀態(tài),通過《文件控制程序》明確對文件的編制、評審、會簽、批準(zhǔn)、、分發(fā)、更改的控制措施與方法;通過《記錄控制程序》明確對項目設(shè)計與建設(shè)活動形成的相關(guān)記錄的分類和標(biāo)識、收集和移交歸檔、保存和處置、修正和增補的控制要求;通過對體系運行的監(jiān)督、評審、糾正預(yù)防等活動保證管控范圍內(nèi)工程項目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)運行程序的有效執(zhí)行、實施、保持和持續(xù)改進,從而不斷地規(guī)范完善工程項目建設(shè)文件材料的管理流程,最終達(dá)到對整個項目建設(shè)文檔材料的全程控制,確保工程項目過程文件完整、準(zhǔn)確、有效歸檔。

4.3 改變思路,實現(xiàn)前端控制,從文件產(chǎn)生源頭上確保項目檔案過程文件的收集與項目建設(shè)同步。檔案工作在傳統(tǒng)管理模式中通常屬于工作流程的最末端,項目檔案收集工作也通常是在項目竣工驗收前才開始進行突擊收集歸檔,這種事后收集的做法必然會導(dǎo)致許多文件材料歸檔不全。因此,我們要打破傳統(tǒng)的檔案管理模式,轉(zhuǎn)變工作思路,對項目檔案實施前端控制。一是實施項目檔案備案制度和檔案部門參與制度,檔案部門應(yīng)參加項目建設(shè)的各重要節(jié)點會議,及時掌握項目文件的形成情況和流向,監(jiān)督和指導(dǎo)項目文檔材料的收集和歸檔。二是檔案部門在項目立項后應(yīng)及時組織對項目負(fù)責(zé)人和項目專兼職文檔管理人員進行檔案知識培訓(xùn)。三是檔案部門應(yīng)編制階段文件歸檔計劃,跟蹤、協(xié)調(diào)各方人員按照歸檔計劃完成文件歸檔,避免文件流失,確保過程文件的完整歸檔。

4.4 理順關(guān)系,健全制度控制,建立系統(tǒng)、完善的工程項目文檔制度管理控制體系。檔案制度的建設(shè)和貫徹落實是項目檔案管控的核心,是做到項目檔案全過程控制的保證。項目文檔制度管理體系應(yīng)能夠從橫向上覆蓋檔案管理各項基本原則、管理要求和規(guī)則規(guī)范,從縱向上涵蓋項目建設(shè)各活動階段和環(huán)節(jié)的具體可操作性的管理程序,形成系統(tǒng)完整、具有較強執(zhí)行性的項目文檔制度管理體系架構(gòu)。如,我公司在原有的檔案管理制度基礎(chǔ)上補充完善了的項目檔案歸檔范圍;新建《工程項目檔案歸檔管理規(guī)定》明確項目檔案歸檔責(zé)任和要求;此外,還重點加強了縱向的項目建設(shè)各活動階段和環(huán)節(jié)的程序制度的建立和完善,形成了對項目管理及采購環(huán)節(jié)進行控制的《項目要求確定和評審程序》、《供方評價與選擇程序》;對設(shè)計管理環(huán)節(jié)進行控制的設(shè)計策劃、接口、輸入、輸出、評審、更改等各項程序;對工程勘察環(huán)節(jié)進行控制的《工程勘察過程控制程序》;對工程總承包活動進行控制的《工程總承包過程控制程序》,通過建立具有較強操作性的程序制度詳細(xì)明確各項工作流程、職責(zé)、接口關(guān)系、過程文件的格式規(guī)范、簽署要求、流向,從而確保工程項目過程文件最終齊全完整有效歸檔。

4.5 明確責(zé)任,實施合同控制,運用法律手段約束和保證項目參建各方項目檔案收集歸檔質(zhì)量??偝邪芾砟J绞构こ坦炯缲?fù)著重要的項目管理職責(zé),對建設(shè)工程的“設(shè)計、采購、施工”整個過程負(fù)總責(zé),對建設(shè)工程的質(zhì)量及建設(shè)工程的各參建分包單位的履約行為負(fù)責(zé)。因此,在這種管理模式下就必須運用法律手段約束各參建單位的職責(zé)和義務(wù),把項目檔案的收集歸檔職責(zé)、內(nèi)容、具體要求、進度及處罰性措施等納入合同中,通過合同控制手段確??偝邪こ添椖繖n案的完整性。

5 結(jié)語

第3篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

關(guān)鍵詞:新時期;城建檔案;管理模式;思考

中圖分類號:G271; 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ; 文章編號:

城建檔案是在城市行政轄區(qū)范圍內(nèi)進行城市建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理和科學(xué)研究等活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)和聲像等各種載體的真實歷史記錄。在進行社會管理、提供公共服務(wù)、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護城市安全、應(yīng)對城市突發(fā)事件及反恐、防災(zāi)等工作中發(fā)揮著極其重要的作用。

一、通過調(diào)研分析,筆者認(rèn)為城建檔案管理工作主要存在以下困難和問題:

1、社會檔案意識不強。

城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管線工程檔案管理是城建檔案管理中的重要內(nèi)容。各地雖然相繼出臺了城市地下管線工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定,但在實施過程中還是存在許多問題。主要反映在:城市地下管線涉及城市供水、排水、燃?xì)狻㈦娏?、通訊、工業(yè)、人防、國防等諸多產(chǎn)權(quán)單位,地下管線檔案管理分散,相互之間缺乏配合與協(xié)調(diào),建設(shè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)的力度不夠,地下管線信息化動態(tài)管理難度大。

2、城建檔案館庫等硬件設(shè)施不完善。

各地城建檔案館發(fā)展不平衡,一些地方建設(shè)經(jīng)費投入不足,原有館庫面積小、設(shè)施陳舊,大多不具備“防火、防盜、防雷、防蟲、防洪”等檔案保管的基本條件,功能日顯單一,用于檔案管理的設(shè)備、設(shè)施無法及時更新和添置,現(xiàn)代化的科技手段得不到很好應(yīng)用,致使檔案管理手段和水平得不到提升,硬件設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的需要。

3、城建檔案專業(yè)技術(shù)人員不足。

城建檔案管理是一門綜合性很強的工作,內(nèi)容的多樣性要求城建檔案

工作者必須具有多方面的知識,既要有城市建設(shè)方面知識,又要有檔案管理方面知識,城建檔案工作專業(yè)性強,需要有相應(yīng)的專業(yè)檔案管理人員。而目前,檔案隊伍中掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)、計算機技術(shù)等專業(yè)人才短缺、比例失衡。

針對這些問題,筆者認(rèn)為應(yīng)開展以下工作,以增強城建檔案管理的水平。

二、主要對策及發(fā)展設(shè)想

1、城建檔案法制建設(shè)

1.1、建立健全城建檔案管理法規(guī)體系。

認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部令第90號)以及《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號)等法律、法規(guī)和規(guī)章。特別是要推進城區(qū)地下管線工程檔案及聲像、電子檔案的管理工作力度。

1.2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息安全需求。

為加強建設(shè)工程電子文件的歸檔管理,建立真實、準(zhǔn)確、完整、有效的建設(shè)工程電子檔案,保證建設(shè)工程電子文件和電子檔案的安全形成、科學(xué)歸檔、妥善保管與有效利用。在推進建設(shè)工程電子檔案工作穩(wěn)步開展,逐步規(guī)范電子檔案管理工作的同時,還存在行業(yè)管理部門間有關(guān)建設(shè)工程電子檔案的管理工作對接力度不夠,尚未真正做到全面普及和推廣,在一定程度上制約著檔案信息資源平臺的創(chuàng)建。

1.3、強化法律法規(guī)宣傳力度,堅持依法治檔,依法管檔。

加強宣傳報道工作力度。應(yīng)定期組織有針對性地召開綜合性、專業(yè)性的工作會議、經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)討論會,解決宏觀管理、專業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作中的問題,是進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查的有效方法,對推動城建檔案工作的開展有積極的意義。

建立城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),促進城建檔案室事業(yè)的發(fā)展。特別城建電子檔案的實施階段,應(yīng)積極處理好行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)城建檔案管理機構(gòu)的屬性關(guān)系,真正意義上做到推廣和普及。

2、城建檔案管理機構(gòu)建設(shè)

2.1、加強檔案室功能建設(shè)。充分發(fā)揮城建檔案室收集、保管、利用檔案資料的基本功能和記錄歷史、服務(wù)現(xiàn)實的社會功能,充分體現(xiàn)社會公共服務(wù)職能,做到創(chuàng)新服務(wù)理念、強化服務(wù)意識、增強服務(wù)本領(lǐng),把城建檔案室真正建成保管城市重要建設(shè)檔案、提供城市建設(shè)信息和城市歷史信息的信息服務(wù)中心。

2.2、開展檔案職業(yè)技能鑒定。

目前,檔案界對檔案職業(yè)主體客體、聲望價值、道德意識、定位走向的探討較為集中和深入,對知識管理、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等具體技能在檔案工作中的應(yīng)用較為熱衷和重視,卻對檔案職業(yè)技能的整體分析缺乏熱情。

筆者認(rèn)為:這種現(xiàn)象部分根源于對檔案職業(yè)技能的信心不足,同時也在某種程度上受到社會對檔案職業(yè)技能錯誤認(rèn)識的影響。這一思想的直接依據(jù)是現(xiàn)實社會中檔案實際工作門檻較低,上手容易,方法易學(xué),程序簡單,崗位要求政治化而非專業(yè)化。其實,城建檔案管理是一門多專業(yè)、綜合性很強的工作,內(nèi)容的多樣性要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識,既要有城市建設(shè)方面知識,又要有檔案管理方面知識。因此,開展檔案職業(yè)技能鑒定勢在必行。

3、進一步加大城市地下管線工程管理力度

3.1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,完善地下管線管理法規(guī)體系建設(shè)

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,城市地下空間的不斷開發(fā)利用,我們應(yīng)深刻認(rèn)識到,加強城市地下管線管理是在必行。加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識、明確責(zé)任,重視地下空間的開發(fā)利用和有效管理;把城市地下管線信息管理納入重要議事日程,力求做到地上地下統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一運行和管理,嚴(yán)格執(zhí)行地下管線工程規(guī)劃許可、施工許可、備案管理等管理程序,使地下管線的管理有法可依、有章可循。

3.2、加強地下管線檔案管理,嚴(yán)格地下管線建設(shè)管理程序

地下管線檔案是城建檔案館的“拳頭檔案”、“核心檔案”,它對于提高城建檔案館的地位、體現(xiàn)城建檔案館的價值,具有舉足輕重的作用。一方面要制定地下管線檔案管理的具體工作計劃,依法將地下管線工程檔案的管理納入建設(shè)管理程序,建立健全的地下管線工程檔案管理的綜合動態(tài)管理體系,另一方面要做好地下管線工程檔案的統(tǒng)一管理,將檔案專項預(yù)驗收作為工程竣工備案的條件之一,確保工程檔案的移交順利進行,更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

4、提升檔案管理水平和管理人員的素質(zhì)

4.1、加強城建檔案管理的基礎(chǔ)性工作,進一步提高建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量和水平。

首先,要主動了解和掌握重點建設(shè)項目信息,從源頭上抓好重點項目檔案的收集管理。在項目單位簽訂《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》的同時,發(fā)放城建檔案管理流程及城建檔案歸檔范圍資料,促使項目單位進一步即使了解歸檔事宜,使其盡早進行該項目的建檔工作。

第二,圍繞項目建設(shè)過程,主動做好服務(wù)工作。由于工程建設(shè)周期長,作為城區(qū)建設(shè)檔案的管理部門,必須介入工程全過程,適時實行工程檔案監(jiān)理制,除加強對建設(shè)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還必須注重對工程施工和監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位的現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實發(fā)揮作用,協(xié)助建設(shè)單位理順與參建單位的關(guān)系。

第三,加強建設(shè)主體的城建檔案培訓(xùn)工作,業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不僅僅要針對項目建設(shè)單位,還應(yīng)包括監(jiān)理單位、設(shè)計單位等建設(shè)主體,重點要對施工管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、項目經(jīng)理等相關(guān)責(zé)任人員進行培訓(xùn),使其能掌握一定的檔案理論知識,具備一定的檔案意識。

4.2、加快采用信息化手段的步伐,提高服務(wù)水平和質(zhì)量

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,檔案業(yè)務(wù)也隨之不斷地改進和更新,從而對檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求。檔案管理人員不僅要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,同時要適應(yīng)時代要求,掌握檔案工作先進的方法和現(xiàn)代化管理技術(shù)。

第4篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

關(guān)鍵詞:基建檔案;管理;發(fā)展

基建檔案是指在基建管理和基建工程項目活動中直接形成的、有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等,它既是建設(shè)過程的真實反映和記錄,又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)?;n案具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點,隨著社會信息化的飛速發(fā)展,基建檔案的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化,特別是以基建工程項目為中心所形成的文件材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實性、專業(yè)性要求,而一個完整的基建工程項目要經(jīng)過立項、設(shè)計、施工、竣工等階段,要經(jīng)過主管機關(guān)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等好多部門,給收集管理工作帶來很多困難,就此對基建檔案管理談幾點粗淺的認(rèn)識。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),建立檔案組織

抓好基建檔案工作,首先要從思想上重視基建檔案管理工作,提高認(rèn)識,從監(jiān)與管兩方面入手,分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以多方面的支持和提供可靠的保障,用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作,建立起"內(nèi)外"有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。"內(nèi)"就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強檔案意識,注重收集與及時移交,防止檔案材料的散失;"外"就是要抓住每一個環(huán)節(jié)的檔案收集,積極與設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位負(fù)責(zé)人及檔案人員通力協(xié)作,以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立檔案管理組織,不僅是行政管理的重要組成部分,而且是必須做好的一項基礎(chǔ)性工作,因此,要明確有關(guān)人員與部門的職責(zé),用制度管人,用制度辦事,將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款,將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來,鼓勵和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場收集檔案資料,作為檔案人員應(yīng)有針對性地列出所需收集的資料名目,自建設(shè)項目開始,就積極介入。

2.建立健全基建檔案管理制度、編制分類方案和規(guī)則

制度要健全,執(zhí)行要堅決。按照檔案管理的法律法規(guī)及國家規(guī)定的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料,應(yīng)根據(jù)基建檔案形成的規(guī)律和特點,在便于保管和利用的前提下,進行科學(xué)分類整理,設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目,如它所包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計檔案、基本建設(shè)施工檔案和以竣工圖為核心的工程竣工檔案等。應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況和具體要求,制定本單位的基建檔案管理實施細(xì)則,細(xì)則應(yīng)主要明確本單位基建檔案的范圍,歸檔的基本要求和基本內(nèi)容,基建檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織基建檔案的過程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn),增加基建檔案資料整理的可操作性。

資料要齊全,內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求,應(yīng)該重視抓好資料的收集工作,堅持工程項目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗收同步,堅持檔案部門與基建部門相結(jié)合,編制分類方案,正確區(qū)分和把握依據(jù)性文件、基礎(chǔ)性文件、工程設(shè)計文件、工程管理文件、施工竣工驗收及文件、基建財務(wù)文件、監(jiān)理文件等的分類工作,齊抓共管,進一步做好基建竣工歸檔工作。

管理要及時,立卷要規(guī)范。為確?;üこ虣n案齊全、完整、系統(tǒng),就要把基建檔案工作與工程建設(shè)計劃、檢查、總結(jié)、驗收各個環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系,同步進行,做到工程進度到哪個階段,檔案收集和管理工作跟蹤到哪個階段。立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時根據(jù)基建文件材料的形成規(guī)律,對基建文件材料的內(nèi)容、價值、數(shù)量和載體形式進行系統(tǒng)整理,按工程項目組卷,使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、體系鮮明、方便管理,方便利用,保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關(guān)檔案管理部門,嚴(yán)格交接手續(xù),認(rèn)真核查案卷質(zhì)量并確保檔案的完整。

3.加強對有關(guān)人員的培訓(xùn)

一個單位基建檔案管理的好壞,不僅與本單位的檔案規(guī)章制度健全與否、主管檔案的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、檔案管理人員水平的高低息息相關(guān),更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系?;n案作為科技檔案的重要組成部分,它服務(wù)于今天,有利于未來,為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟糾紛以及科學(xué)研究提供素材,針對某些領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員檔案意識薄弱、檔案管理人員與負(fù)責(zé)基建人員工作不協(xié)調(diào)、缺乏基建方面專職人才、施工企業(yè)一般比較重視工程質(zhì)量和進度等現(xiàn)狀,一是要結(jié)合建設(shè)項目的特點,加強對基建管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目設(shè)計及建設(shè)施工單位檔案管理人員的培訓(xùn),將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款,將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來,引起參建單位的足夠重視,自項目建設(shè)開始,應(yīng)該組織其學(xué)習(xí)、貫徹國家關(guān)于建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)及辦法,強化崗前培訓(xùn),要求做到統(tǒng)一的要求、標(biāo)準(zhǔn)與格式,嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān),要求做到技監(jiān)與基建檔案同步進行、工程建設(shè)與檔案材料的積累、整編、審定同步進行,系統(tǒng)掌握項目開工前、項目進行過程中、項目竣工后檔案工作的不同點與側(cè)重點,既瞻前顧后,又緊抓過程;二是要組織本單位檔案人員及其相關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》及國家關(guān)于建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)和辦法,在各部門間形成檔案共識,不斷提高業(yè)務(wù)能力,自覺增強責(zé)任意識,做到主動出擊、提前擬定計劃,實行跟蹤收集、動態(tài)收集、嚴(yán)把質(zhì)量,同時要求檔案人員,要根據(jù)工程進度,緊密與參建單位的經(jīng)理、施工人員等聯(lián)系,爭取配合,做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。

第5篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

一、近年來本人主要工作情況

(一)認(rèn)真履行站長助理職責(zé),協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據(jù)本站工作職能,積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調(diào)整及時提供意見和依據(jù),努力做好站長的助手和參謀。

(二)認(rèn)真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強規(guī)范管理并提高本站工作效能,進一步完善了本站的各項規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達(dá)及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結(jié),按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況,及時撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動等。

(三)認(rèn)真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改進工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實際情況將可暫不重點審查的工作關(guān)口后移。通過改進,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。

(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。

二、存在問題和努力方向

回顧過去,我在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持、配合和幫助下,努力履行崗位職責(zé),取得了一些成績。但是亦存在明顯不足??偨Y(jié)起來有幾點,包括在工作上不夠大膽、細(xì)致,工作的條理性、計劃性和前瞻意識不強等。今后,我將以全力做好本職工作為前提,繼續(xù)努力提高各方面水平。

一是繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,同時努力克服各種缺點;

二是繼續(xù)強化大局意識和服從意識,團結(jié)同事,關(guān)心同事,多請教,虛心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見,齊心協(xié)力做好各項工作;

第6篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè);重點工程;檔案管理

工程檔案管理是企業(yè)工程建設(shè)管理的重要組成部分,由于企業(yè)重點工程建設(shè)具有參建單位多、建設(shè)周期長、組織機構(gòu)臨時、建設(shè)人員不穩(wěn)定、管理主體多元、工程項目專業(yè)、建設(shè)實施系統(tǒng)、施工現(xiàn)場復(fù)雜等特點,因此,加強工程檔案管理直接關(guān)系到整個工程檔案工作的質(zhì)量和效率,保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。

一、成立工程檔案組織管理體系,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視

工程建設(shè)管理機構(gòu)的成立時,就要結(jié)合企業(yè)重點工程建設(shè)具有 “小籌建、大承包”的特點,抽調(diào)既熟悉檔案業(yè)務(wù)知識又對工程建設(shè)專業(yè)知識有所了解的檔案員負(fù)責(zé)工程檔案管理,建立與工程檔案工作相適應(yīng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,由分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)項目負(fù)責(zé)人、檔案員組成,并明確各工作崗位中檔案管理職責(zé);同時,與承建單位及其項目部建立橫縱向聯(lián)系制度,不定期召開業(yè)務(wù)交流會,及時溝通信息,了解情況,掌握工程檔案工作進度;堅持工程建設(shè)與檔案工作三同步:即工程建設(shè)開工與工程建檔同步,工程建設(shè)過程與檔案收集、整理同步,工程竣工與檔案交付驗收同步。為了保證工程檔案工作有章可循、有法可依、規(guī)范有序開展,要根據(jù)有關(guān)檔案管理規(guī)章制度,結(jié)合工程建設(shè)具體實際情況,制定建立一整套適合本項目特點工程檔案管理的工作制度,使工程檔案管理有切實有效的控制措施,并把檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,納入建設(shè)管理工作計劃,納入工程建設(shè)管理機構(gòu)的職責(zé)范圍和工程技術(shù)人員崗位責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)對工程檔案工作的重視,并在人力、物力、財力上給予大力支持,是順利開展工程檔案工作的關(guān)鍵所在。因此,在工程施工建設(shè)過程中,要積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對工程檔案工作的重視,及時反饋工程檔案工作在開展中存在的問題,使檔案工作擺上領(lǐng)導(dǎo)議事日程,并列入監(jiān)理例會、專業(yè)協(xié)調(diào)會、商務(wù)談判的主要議題內(nèi)容來抓,要強調(diào)檔案工作重要性,同時提出具體的措施要求;要求參建單位,為確保工程檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),要通力協(xié)作認(rèn)真做好工程檔案資料的收集、整理、移交工作;同時,將工程檔案工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費列入工程預(yù)算,能切實保證工程檔案工作順利開展有可靠的經(jīng)濟來源。

二、通過多種途徑和方法,提高參建人員檔案業(yè)務(wù)水平

根據(jù)工程建設(shè)的不同階段,采取多種形式,組織檔案員、工程技術(shù)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)關(guān)于建設(shè)項目竣工檔案驗收細(xì)則、項目施工及驗收技術(shù)規(guī)范及工程檔案的歸檔范圍、保管期限、整理細(xì)則、分類編號、案卷質(zhì)量等內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定規(guī)范,提高參建人員的檔案意識,使領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員充分認(rèn)識到做好工程檔案工作的重要性及如何做好工程檔案工作,形成人人理解支持重視工程檔案工作的良好氛圍。

工程檔案工作是一項的系統(tǒng)工作,不是單靠檔案人員所能完成、做好的,也不能完全依賴工程技術(shù)人員,要求所有參建人員必須統(tǒng)一認(rèn)識、配合協(xié)調(diào)、依靠共同努力才能完成、做好的。因此,從事工程建設(shè)的檔案人員必須具備扎實的檔案專業(yè)知識,并熟練掌握實際操作技能,還必須對工程建設(shè)專業(yè)知識有所了解;同樣,工程技術(shù)人員除了精通工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)外,也要對檔案專業(yè)知識有所了解。工程建設(shè)初期,要邀請上級檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家到工地現(xiàn)場舉辦檔案業(yè)務(wù)知識講座,宣傳有關(guān)檔案的法規(guī)政策,使參建人員對檔案業(yè)務(wù)知識有所了解,正確認(rèn)識檔案工作在工程建設(shè)中的作用和地位,為順利開展工程檔案工作打下基礎(chǔ);同時,要求檔案人員參加工程建設(shè)基本專業(yè)知識培訓(xùn),使檔案人員對工程建設(shè)的基本程序、內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范有所了解,從而促進工程檔案整理質(zhì)量。工程建設(shè)過程,要針對項目檔案的特點和存在問題,采取請進來,走出去的辦法,組織檔案人員及有關(guān)工程技術(shù)人員,對有關(guān)檔案管理問題進行講解、咨詢,并進行現(xiàn)場操作演示,增強相關(guān)人員對檔案工作的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識,以提高工程檔案工作質(zhì)量。工程檔案人員和工程技術(shù)人員可互相學(xué)習(xí)、交流,了解對方專業(yè)知識和工作內(nèi)容,保證工程檔案收集及時、準(zhǔn)確、完整;此處,檔案人員和工程技術(shù)人員還要正確對待上級主管部門與指導(dǎo)部門對工程檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),不斷提高各自的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、利用經(jīng)濟制約手段,切實有效地開展檔案工作

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入,建筑市場的規(guī)范,合同、協(xié)議在工程建設(shè)中的作用日益突出。建設(shè)單位與承建單位在合同關(guān)系中是平等主體,任何手段都不能制約影響有效合同的簽訂、履行。因此,合法有效地利用合同的法律效力和經(jīng)濟制約手段搞好工程檔案工作,是非常必要的。

在與設(shè)計、施工、設(shè)備供貨等單位簽訂合同協(xié)議時,主動商洽將檔案工作所要求的條款寫進有關(guān)合同或協(xié)議中,有利于檔案部門和有關(guān)部門具體操作,可有效防止在工程檔案資料交接驗收和設(shè)備開箱移交資料時推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。條款內(nèi)容可包括:歸檔范圍、移交套數(shù)、案卷質(zhì)量、驗收交接等具體要求。特別在簽訂設(shè)備供貨合同協(xié)議時要注意三個問題:一是明確,哪些是設(shè)備的隨機及廠家必須提供的資料,哪些是設(shè)備廠家技術(shù)保密及可不提供的資料;二是清楚,對進口設(shè)備,要求供貨方提供哪些政策性所需的文件材料及其提供的方式,并辨認(rèn)審核其合法性;三是了解,對成品設(shè)備要求提供針對整個設(shè)備的質(zhì)保材料及印刷成套的資料手冊,而對非成品設(shè)備要求提供集成設(shè)備的各構(gòu)成部分的質(zhì)保材料及打印裝訂的資料手冊。

目前,某些建設(shè)項目為趕工期、早投產(chǎn)收益、早入固資折舊,采取了工程先竣工驗收投產(chǎn),甚至結(jié)算工程款項,只留工程維護款,工程檔案事后再收集、整理、移交,這樣給工程檔案工作帶來多方負(fù)面影響:事隨人遷,事后編制竣工檔案,破壞了工程檔案準(zhǔn)確性、完整性;喪失經(jīng)濟制約手段,置工程檔案工作于被動局面;甚至出現(xiàn)將部分工程維護款抵消部分應(yīng)移交的工程檔案資料,損壞了工程檔案工作的嚴(yán)肅性等等;因此,必須適時強調(diào)工程檔案是工程建設(shè)不可分割的組成部分,并運用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段對工程檔案工作實行有效控制,增強對工程檔案工作與工程建設(shè)同步的認(rèn)識,避免出現(xiàn)工程檔案工作滯后的現(xiàn)象。財務(wù)部門在進行工程決算時,要注意檢查竣工檔案資料交接手續(xù)是否齊全,竣工驗收證書有無檔案部門的簽字和加蓋“檔案資料驗收專用章”,手續(xù)完備的,財務(wù)部門才予決算;特別在結(jié)算時,要注意審查項目業(yè)主檔案部門對工程檔案資料接收的意見,嚴(yán)把工程款項結(jié)算關(guān)。對項目檔案收集整理不符合規(guī)范要求的,可從施工單位工程款中扣繳用于工程檔案資料的補辦、補測、補繪、編制整理等費用,留項目業(yè)主財務(wù)暫存,限期整改,待竣工資料收集齊全、整理規(guī)范并經(jīng)檔案部門驗收后方予返還。

建立相應(yīng)的獎懲機制。積極爭取質(zhì)量監(jiān)督部門、地方建設(shè)委員會的支持,把工程檔案資料的質(zhì)量列入工程質(zhì)量的評優(yōu)評先考核指標(biāo)范圍,并對工程檔案資料質(zhì)量的獎罰及其金額比例、方式以合同的形式予以具體確定;同時,加大工程管理機構(gòu)內(nèi)部人員考核力度,把工程檔案資料的質(zhì)量落實到具體的人和崗位,明確職責(zé),獎罰分明。

四、加強建設(shè)工程項目檔案驗收移交的工作

第7篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

一、高校檔案管理文化的功能

(一)高校檔案管理具有文化積淀功能。檔案作為人類文明發(fā)展和傳播的重要載體,在人類文化繼承和傳播方面有著重要的意義,所有文化的發(fā)展都離不開檔案文化的積淀。高校檔案是高校在發(fā)展歷程中形成的重要的產(chǎn)物,它不僅記錄了高校的辦學(xué)風(fēng)格、校訓(xùn)、教育思想、科研成果、辦學(xué)傳統(tǒng)以及精神風(fēng)貌等,而且還記錄了大量的教學(xué)總結(jié)、經(jīng)驗、心得。高校檔案管理文化的積淀功能,對于學(xué)校的發(fā)展和高校文化的傳承有著至關(guān)重要的作用。

(二)高校檔案管理具有文化教育功能。高校檔案是高校優(yōu)秀文化發(fā)展歷程的重要載體,它的本質(zhì)屬性決定了它具備一定的文化教育功能,利用檔案開展教育工作是高校素質(zhì)教育工作的重要手段之一,同時也是教師向?qū)W生宣傳優(yōu)秀思想文化的重要參考依據(jù)。

(三)存儲保管功能。學(xué)校的檔案室應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求,將收集得來的檔案信息,經(jīng)過分類、編號、加工做好檢索目錄后,做好檔案保管與存放,保證完整、安全地存儲好學(xué)校檔案。

(四)分析評價功能。學(xué)校檔案可以用來分析評價教學(xué)質(zhì)量,這已得到教育管理部門和社會的公認(rèn),只是對其分析評價結(jié)果的重視和利用力度還不夠。另外,為學(xué)校今后制訂工作計劃提供有力的參考。

二、高校檔案管理功能的轉(zhuǎn)變

(一)觀念導(dǎo)向功能的轉(zhuǎn)變。由以實體管理為主向以人力資本管理為主轉(zhuǎn)變檔案管理強調(diào)以人為本,即包括作為服務(wù)客體的用戶與作為服務(wù)主體的檔案人。在以往的檔案管理中較多注重于服務(wù)客體的讀者用戶的層面,認(rèn)為以人為本只是指面向用戶、方便用戶,以用戶為中心,而對服務(wù)主體的檔案人重視不夠。在知識經(jīng)濟條件下,檔案人不僅僅是收集、整理、保存、提供利用檔案,更是檔案信息資源建造者和維護者。

(二)管理征集功能的轉(zhuǎn)變。高校的檔案管理應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和檔案館(室)所藏檔案卷宗的數(shù)量設(shè)置檔案館(室),負(fù)責(zé)學(xué)校檔案信息資料的收集、立卷工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校檔案館(室)征集管理功能普遍薄弱。有的還停留在各部門、單位交什么就收什么的狀態(tài)。據(jù)筆者了解有的高?;窘ㄔO(shè)工程圖紙、一些重大活動的圖片資料都沒有收進檔案館(室),學(xué)校需用時還要到上級有關(guān)部門借用,甚至另行購買,這給學(xué)校在經(jīng)濟上造成很大的浪費。作為學(xué)校的檔案管理機構(gòu),就其收集檔案信息這一功能來講,其管理功能應(yīng)表現(xiàn)在能夠及時、完整、準(zhǔn)確地把具有憑證作用和保存價值的檔案資料全部、規(guī)范地征集到檔案館(室),這才是完全履行了自己的管理職責(zé)。

三、高校檔案文化新功能的構(gòu)建途徑

(一)提高高校檔案管理人員基本素質(zhì)。對于檔案管理工作,要選擇具有政治可靠、作風(fēng)正派和責(zé)任心較強的人員負(fù)責(zé),在職期間加強對他們的教育和培養(yǎng),充分發(fā)揮其積極性與主動性。由于高校檔案工作人員素質(zhì)與高校檔案管理工作有直接關(guān)系,因此檔案管理工作人員,應(yīng)盡快提高自身的專業(yè)水平,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檔案管理質(zhì)量,才能為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供更多有價值的高校檔案信息資源

(二)改善高校檔案的功能。要做好檔案的管理工作,對檔案的功能必須重新進行定位,對傳統(tǒng)檔案的功能,應(yīng)當(dāng)保留的重要部分,需要加強,同時還需要進一步豐富與擴大新時期檔案管理工作的內(nèi)涵,要積極創(chuàng)造條件改善新時期檔案的功能,不僅要滿足新時期對于檔案信息的需求,還必須完善并豐富檔案內(nèi)容,在新時期,為建設(shè)小康社會,更好地為社會和廣大企業(yè),為所需要的各類信息提供全面的檔案服務(wù)。

(三)加強高校檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。高校的檔案管理工作對于高校的文化傳承和發(fā)展有著重要的作用,應(yīng)該在檔案形成的整個過程加大管理力度,做好檔案管理的基礎(chǔ)工作,充分地發(fā)揮出高校檔案的作用和價值。第一,高校檔案由于涉及面較廣,檔案的種類繁雜,在進行檔案分類的過程中可能會出現(xiàn)分類模糊不清的狀況。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)檔案的不同性質(zhì)形成有效、條理清晰的分類,建立檔案檢索體系。第二,高校應(yīng)根據(jù)自身的特點和辦學(xué)宗旨創(chuàng)建具有本校文化特色的檔案館藏室。第三,高校應(yīng)加強對于檔案知識和重要性的宣傳,鼓勵廣大學(xué)子加強檔案的收藏和保護意識,同時應(yīng)加大檔案捐贈的宣傳,鼓勵師生和廣大市民主動捐獻(xiàn),完善學(xué)校的檔案收集,使檔案發(fā)揮出更大的作用。

第8篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

【關(guān)鍵詞】電力工程;檔案;規(guī)范化管理

電力工程檔案是電力工程建設(shè)和電力工程管理的真實記錄,具有重大經(jīng)濟、管理和歷史研究價值,電力工程項目中的檔案規(guī)范化管理是電力工程建設(shè)的重要組成部分,是一項維護國家電力工程項目歷史真實面貌的重要事業(yè).。筆者以電力施工企業(yè)為例,就為何要加強電力工程檔案規(guī)范管理這個問題進行分析,并提出了要確保電力工程檔案管理質(zhì)量應(yīng)做好的幾項工作。

1.為什么要規(guī)范電力工程檔案管理呢

經(jīng)過多年的工作實踐,對電力工程檔案有了一定的認(rèn)知。電力工程檔案管理工作的規(guī)范化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),在搞好電力建設(shè)的同時,做好電力工程項目檔案的管理實則是實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化的重要基礎(chǔ)工作。

1.1 從電力施工企業(yè)工程檔案的特點上進行分析

(1)檔案的服務(wù)對象單一。如:施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷;竣工圖可按單位工程、專業(yè)等組卷等組卷方法。這體現(xiàn)檔案的整體性、連貫性,這是工程檔案最突出、最重要的特點。

(2)真實性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。工程檔案是該項工程實體建設(shè)過程中的真實寫照。因為工程檔案材料的形成是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,從工程檔案中就可查證其工程質(zhì)量,它是工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工驗收的重要依據(jù)。

(3)實用性。工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價值,即實際性。通過檔案材料,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計要求。

1.2 從電力施工企業(yè)工程檔案形成存在一定問題上進行分析

工程項目重要往來文件及會議紀(jì)要不全或沒有收集,具體體現(xiàn)在文件有來無往;來文缺附件或缺圖紙;會議紀(jì)要有后一次的無前一次的等。

施工文件常見施工聯(lián)系單不全;設(shè)計變更單未封閉;工程質(zhì)量檢查及驗評記錄、隱蔽工程記錄不全;原材料出廠證明和檢驗報告不符合歸檔要求等等。

在工程量簽證單上直接修改,檔案的真實性受質(zhì)疑。

用復(fù)印件歸檔。如一些水泥、鋼材等原材料試驗報告為復(fù)印件歸檔等。

案卷及文件題名太籠統(tǒng),不準(zhǔn)確,不能揭示其案卷或文件內(nèi)容。

2.如何實行對電力工程檔案的規(guī)范化管理

2.1 工程檔案的前期控制是保證工程檔案質(zhì)量的關(guān)鍵

在實際工作當(dāng)中,電力工程檔案管理與重點工程建設(shè)應(yīng)同步進行。自工程立項開始,檔案人員就根據(jù)工程建設(shè)的內(nèi)容、特點,結(jié)合具體單位工程、分部、分項工程和施工進度提前制定出檔案工作的初步計劃,并明確檔案工作管理體制、歸檔標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等要求。通過健全檔案工作制度,制定竣工文件編制辦法、檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和保管期限表等有關(guān)制度,以保證各施工單位、監(jiān)理單位在文件的形成、積累、整理、歸檔過程中有據(jù)可依。在簽訂勘測、設(shè)計、施工監(jiān)理和設(shè)備采購合同時對工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確要求,為整個工程檔案的管理開好頭、起好步。工程開工時就要求各參建單位明確兼職檔案員,建立覆蓋全項目的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。并將事前制定出的標(biāo)準(zhǔn)、制度及時下發(fā)到各參建單位。參與工程建設(shè)的管理人員來自四面八方,對工程檔案重要性的認(rèn)識及檔案業(yè)務(wù)水平參差不齊,為提高參建單位的歸檔意識,保證工程建設(shè)各階段檔案工作的有序進行和歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),檔案管理部門通過召開會議、舉辦培訓(xùn)等方式明確各施工單位監(jiān)理單位的檔案工作職責(zé),按照“誰形成文件材料誰立卷歸檔”的原則,界定參建單位在竣工文件方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時,明確了文件材料積累的順序和范圍,為施工單位文件材料平時的收集和監(jiān)督檢查工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項目實施階段的大量文件材料歸檔管理打好基礎(chǔ)。

2.2 加強監(jiān)督,檔案人員要參與工程建設(shè)

工程項目在施工過程中確實做到檔案人員參加有關(guān)會議、參加工程竣工驗收。使檔案人員了解工程項目的建設(shè)進展情況,了解工程項目檔案資料的形成情況、流轉(zhuǎn)情況,及時制訂檔案工作計劃,定期進行監(jiān)督指導(dǎo),實現(xiàn)重點工程項目竣工文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。工程項目檔案具有廣泛性、組成的成套性、形成的階段性、內(nèi)容的專業(yè)性和制成材料的多樣性的特點。工程項目檔案是建設(shè)從工程立項、工程實施階段到竣工全過程的真實記錄,是工程管理、維護、改擴建等決策的依據(jù),其內(nèi)在質(zhì)量直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。所以,收集全、整理好、管理好工程檔案就顯得非常重要。

2.3 跟蹤指導(dǎo),保證重點工程項目檔案的完整和準(zhǔn)確,確保檔案之間的有機聯(lián)系

跟蹤指導(dǎo),換句話說就是及時做好傳遞和變更記錄。為了做好對工程檔案的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作檔案人員要深入現(xiàn)場,及時了解工程建設(shè)項目的計劃、規(guī)模、性質(zhì)、進度等,經(jīng)常與參建單位兼職檔案員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項開始就與工程同步進行。要有針對性地對施工單位、監(jiān)理單位進行跟蹤服務(wù),對施工中存在的檔案管理問題進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。例如:要求工程文件原件歸檔;文件材料應(yīng)采用耐久性強的書寫材料,不得使用易褪色的書寫材料;工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔;竣工圖完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范,修改到位,與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、洽商及質(zhì)檢記錄相符合,做到文、圖、物相符;編制原材料文件時,應(yīng)與報驗單出廠證明及試驗報告一同組卷等,從而保證了工程檔案組卷質(zhì)量及其成套性和完整性。工程項目在施工過程中檔案人員要參加有關(guān)會議、參加工程竣工驗收,根據(jù)工程的進展定期深入現(xiàn)場,及時掌握文件材料收集、整理的進度,特別檢查施工單位隱蔽工程施工記錄的整理情況。在跟蹤指導(dǎo)中,對發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,能夠及時協(xié)同監(jiān)理單位一起組織施工單位協(xié)調(diào)解決,提出意見和建議,對各參建單位提出的問題進行認(rèn)真分析,并拿出研究解決問題的措施和方案。同時,要求施工單位單項工程邊建成、邊驗交、邊立卷,從而保證工程檔案的齊全、完整和準(zhǔn)確。

2.4 嚴(yán)把驗收關(guān),做好項目檔案驗收

工程檔案是工程建設(shè)活動的真實紀(jì)錄和反映,竣工文件的準(zhǔn)確、真實與否,直接影響了該工程今后生產(chǎn)、維護、改擴建的提供利用。所以,在竣工文件歸檔前應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,把不符合規(guī)范要求的文件拒之門外,以確保歸檔文件真實性與準(zhǔn)確性。驗收時要堅持做到“三結(jié)合”,即建設(shè)單位檔案人員與施工單位兼職檔案員相結(jié)合、與監(jiān)理工程師相結(jié)合、與建設(shè)單位項目經(jīng)理相結(jié)合,共同審核檔案的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位還應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、各參建單位技術(shù)人員、專兼職檔案人員、監(jiān)理人員共同進行預(yù)驗收,把住最后一道關(guān)口,將有關(guān)問題解決在正式驗收之前,這是保證工程檔案質(zhì)量的有效措施。檔案驗收應(yīng)重點檢查:工程前期文件、各種隱蔽工程紀(jì)錄、設(shè)計基礎(chǔ)文件、施工技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗評定文件、監(jiān)理工作文件、各項專業(yè)驗收文件和竣工圖。在檢查中:①檢查各專業(yè)、各階段形成的文件材料內(nèi)容是否齊全(包括應(yīng)該歸檔的文字、圖表等材料),是否為件;②檢查有關(guān)責(zé)任人的簽字、蓋章手續(xù)是否完備;③檢查字跡、圖表質(zhì)量是否符合歸檔要求;④檢查是否已按分類方案進行了系統(tǒng)化整理和編目。

3.建立電子檔案制作以規(guī)范檔案管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步與發(fā)展,當(dāng)前國家電網(wǎng)公司推出了協(xié)同辦公系統(tǒng),電力工程檔案管理應(yīng)推廣計算機管理技術(shù),適應(yīng)電力工程項目現(xiàn)代管理模式,探索電力工程檔案信息資源體系,根據(jù)電力工程和單位信息化管理實際情況,使用檔案管理軟件,實行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管,逐步實現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,提高基建檔案管理效率。

4.結(jié)束語

通過以上綜述,我們了解到了要做好電力工程檔案管理,就必須在工程建設(shè)工程中把握好各個環(huán)節(jié)檔案的記錄工作,規(guī)范好管理工作,確保工程檔案管理的質(zhì)量。除此之外,電力工程檔案管理是一項長期性與復(fù)雜性共存的工作,需要以工程建設(shè)單位為主導(dǎo)、電力系統(tǒng)各相關(guān)單位通力配合才能達(dá)到滿意效果。

參考文獻(xiàn)

[1]李璐.關(guān)于對電力施工企業(yè)工程檔案管理的探討[OL].豆丁網(wǎng),2011.

第9篇:建設(shè)工程檔案管理工作計劃范文

[關(guān)鍵詞]工程結(jié)算;審計;職責(zé);變更管理

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,教育系統(tǒng)的基本建設(shè)投資不斷增加。為了提高建設(shè)資金使用效率,控制工程造價,教育部文件要求高校審計部門加強建設(shè)工程結(jié)算審計,未經(jīng)過結(jié)算審計的建設(shè)工程,財務(wù)部門不予支付工程尾款。因此,許多高校在工程項目施工承包合同的專用條款中,明確寫明“該工程的結(jié)算價款以學(xué)校審計部門審定的工程結(jié)算價款為準(zhǔn),財務(wù)部門以此為依據(jù)支付工程款。”這就意味著,學(xué)校審計部門乃至其委托的具有造價資質(zhì)中介機構(gòu)參與到了由學(xué)校基建處為管理主體的建設(shè)工程相關(guān)管理中,那么,基建處在這種管理模式中充當(dāng)什么角色,具有什么職責(zé)?配合審計工作把控的重點是什么?

一、基建處在工程結(jié)算審核中缺位或不到位,導(dǎo)致結(jié)算審計工作戰(zhàn)線漫長,效率低下、質(zhì)量不高

通常,基建處是高校負(fù)責(zé)校舍擴建、基礎(chǔ)設(shè)施改造的主責(zé)部門。目前,大多高?;ㄌ幉扇№椖控?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制的項目管理模式,項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目全過程、全方位管理,即從立項到竣工交付使用全過程,從工程質(zhì)量、進度控制、合同管理到造價控制進行綜合管理。而結(jié)算審核是建設(shè)項目造價控制的一項重要內(nèi)容,也是項目管理中一個重要環(huán)節(jié),更是項目管理負(fù)責(zé)人一項重要工作職責(zé)。但許多基建處管理人員在這個問題的認(rèn)識上存在偏差,認(rèn)為結(jié)算審計是審計部門的工作,不是基建處負(fù)責(zé)的內(nèi)容。認(rèn)識決定行動,這種不正確的認(rèn)識,必然使得基建人員管理不到位或缺位,導(dǎo)致總包單位遞交的結(jié)算材料的真實性、準(zhǔn)確性出現(xiàn)問題。

(一)結(jié)算書內(nèi)容不全面

一般情況下,建設(shè)項目竣工驗收后,由總包單位牽頭,分包單位和相關(guān)參建單位共同參與工程結(jié)算,最終由總包單位編制一套完整的工程結(jié)算書,結(jié)算書應(yīng)該包含建設(shè)項目所有的建設(shè)內(nèi)容。如果總包單位沒有認(rèn)識到這一點,或沒有相應(yīng)的授權(quán),總包單位會按照自己的理解只完成自己承包范圍的工程結(jié)算。對于有專業(yè)分包部分的結(jié)算不予理睬,或者是總包一份結(jié)算書,分包一份結(jié)算書,總包沒能及時將分包結(jié)算整合進項目的總體造價中。這樣一份工程結(jié)算書遞交到審計部門,待審計初審不過關(guān)再退回,再要求總包單位改進或者重新編制,如果依舊沒有基建管理負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌,確定結(jié)算范圍和內(nèi)容,單憑總包一方的力量,很難把結(jié)算編制工作做好。

(二)工程變更等資料不夠真實、全面

施工過程中發(fā)生的工程變更是編制、審定工程結(jié)算的重要支撐依據(jù),是工程項目管理中一項重要內(nèi)容,應(yīng)該有嚴(yán)格的變更審批程序。工程變更文件應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)的格式文本。實際工作中,基建管理人員忙于協(xié)調(diào)項目進度等事情,對工程變更停留于討論或在施工現(xiàn)場決定后,立刻執(zhí)行,沒有及時完善相應(yīng)的審批手續(xù),結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)有的變更單,只有施工單位和監(jiān)理單位簽署,建設(shè)單位沒有簽署。為什么建設(shè)單位沒簽署,要幾方人員共同回憶確定。如果主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人發(fā)生變動,變更事件無從回憶,容易演變成扯皮事件。另外,基建管理人員不重視變更資料的保存和保管,出現(xiàn)丟失。結(jié)算時,審計人員只能審核施工單位手中的變更材料。在這種主動權(quán)完全掌握在施工單位手里的情況下,算的只有是良心賬啦。

(三)竣工圖編制不規(guī)范

針對竣工圖編制格式和精細(xì)度,專門有一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實際工作中,施工單位受利益最大化的意識驅(qū)動往往對施工圖只稍加修改,或者僅編制增加工程量部分的圖紙,對減少工程量部分不予標(biāo)注。如果監(jiān)理單位未能將圖紙與現(xiàn)場實際核對,草草簽字,建設(shè)單位重視程度不夠,不認(rèn)真審核,只扮演搬運工的角色,就會造成竣工圖與現(xiàn)場實際不符被審計審核后再返工的現(xiàn)象。

二、基建管理部門加強施工過程管理,以積極的姿態(tài)協(xié)調(diào)參建單位,配合審計部門高質(zhì)量完成結(jié)算審計

高校的建設(shè)工程由基建處負(fù)責(zé)項目管理,審計部門對建設(shè)工程的竣工結(jié)算審計。這種管理模式從本質(zhì)上講是加強投資控制,保證建設(shè)資金發(fā)揮應(yīng)有的效率,避免不必要的浪費。同時,也是防范高?;I(lǐng)域發(fā)生腐敗和的內(nèi)控手段。從實踐看,結(jié)算審計所涉及的工作內(nèi)容,與建設(shè)工程項目管理中造價控制中的結(jié)算審核,沒有很大區(qū)別。但其效力遠(yuǎn)比結(jié)算審核大,因為它上升到了審計的高度。所以,基建部門要把控好以下工作重點,以積極的姿態(tài)全力配合審計部門做好結(jié)算審計。

(一)明確職責(zé),規(guī)范竣工結(jié)算工作流程

建設(shè)項目竣工驗收后,基建處應(yīng)該組織相關(guān)參建單位開展竣工結(jié)算編制工作。為保證竣工結(jié)算全面、真實、準(zhǔn)確,避免隨意性,基建處應(yīng)委派專人負(fù)責(zé)此項工作,明確其職責(zé)。最好是項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),這樣做有兩個好處:一是全面了解項目情況,二是具備協(xié)調(diào)各方關(guān)系、推進結(jié)算編制工作的能力。除明確專人負(fù)責(zé)外,基建處還要規(guī)范工作流程,具體包括:納入結(jié)算的工程范圍、具體要求、工作計劃、負(fù)責(zé)人等。工作計劃非常重要,結(jié)算編制工作計劃中要特別明確總的完成時間以及重要節(jié)點工作完成時間和責(zé)任人,以便隨時檢查落實情況。以計劃為抓手推進工作,能起到事半功倍的效果。

(二)做好結(jié)算初步審核

按照結(jié)算工作流程,通常由總包單位依據(jù)自己的工作內(nèi)容和各分包結(jié)算書編制出工程結(jié)算報告。這份初始的結(jié)算報告不能由基建處管理人員轉(zhuǎn)手遞交給審計部門,而是要由基建處組織專門人員進行初審。初審工作主要是兩項,其一是初步審核結(jié)算包含的內(nèi)容是否全面,其二是初步審核支撐材料是否真實準(zhǔn)確。如果基建處中有專職的造價管理人員,這個人不管是否在這個項目小組中,一定要參加。造價人員可以從計價組成的角度,初步核查是否存在漏項或計價嚴(yán)重失實。通過初審且總包單位已經(jīng)作了必要的調(diào)整和修改后,基建處負(fù)責(zé)人審定,形成正式完整的工程結(jié)算書,由基建處報送審計部門。

(三)認(rèn)真配合審計部門工作

目前,許多高校審計部門委托社會專業(yè)機構(gòu)開展此項工作。社會專業(yè)機構(gòu)技術(shù)力量強,業(yè)務(wù)數(shù)量多,大都希望在比較短的時間完成審計工作。這種思路對學(xué)校來說也是好事情,但給基建處的配合工作提出了較高的要求。所以,基建處要派專人、以積極的姿態(tài)全力配合,及時按照審計要求完善、補充各項結(jié)算資料。最好每周召開一次協(xié)調(diào)會,處理審計單位與施工單位發(fā)生的爭議問題,對每一項能夠及時解決的問題,形成會議紀(jì)要。未能及時拍板的,約定一定的時間內(nèi)答復(fù)和確定。配合審計的同時,基建管理人員的協(xié)調(diào)能力也會得到鍛煉和提高。

(四)加強施工過程管理

建設(shè)項目開工前簽訂的合同、施工過程中形成的各項工程變更、隱蔽工程驗收、暫估價材料設(shè)備認(rèn)價、工程量確認(rèn)等文件是編制和審計工程結(jié)算的重要支撐材料和依據(jù)。上述過程文件簽訂是否規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)行直接影響結(jié)算審計工作的難度和質(zhì)量。所以,基建處要采取如下措施,做好與工程結(jié)算有關(guān)的各項管理工作。

(1)規(guī)范工程變更管理。規(guī)范工程變更要把握好兩方面:一是嚴(yán)格規(guī)范工程變更流程,尤其是涉及資金增加的變更,更要履行一定的工作程序。如要經(jīng)過專家和相關(guān)參加單位論證必要性和可行性、施工單位編制預(yù)算或估算價、相關(guān)材料齊全后,經(jīng)過基建處或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)層決策,才能簽訂工程變更。二是每一份變更單,都要有相對應(yīng)的一份預(yù)算,基建處留存一套完整的變更單及預(yù)算資料。所有的變更單要按照專業(yè)分類編號整理,專人保管或者項目負(fù)責(zé)人妥善保管。

(2)規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行。合同簽訂這個環(huán)節(jié),要特別重視專用條款內(nèi)容。要在專用條款中寫明確定主材暫定價的規(guī)則、流程,以及要求施工單位配合的申請、市場考察等。對于達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模要求的,專用條款應(yīng)寫明建設(shè)單位應(yīng)參與招標(biāo)文件的審查、定標(biāo)等。合同執(zhí)行過程中,基建處管理人員要密切關(guān)注合同執(zhí)行情況,需要修訂合同條款的,要及時修訂,避免結(jié)算審計時引起爭議。

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