現(xiàn)代職教立交橋式人才培養(yǎng)路徑探索

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［摘要］構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科以及專業(yè)學(xué)位研究生教育協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“四位一體”人才培養(yǎng)“立交橋”，打通各類各級教育間的“壁壘”，以最大限度彌補(bǔ)當(dāng)前我國職校生成長路徑的不足。充分學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，將技能免試入學(xué)融入聯(lián)合貫通培養(yǎng)模式、實(shí)行學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書融通、引入“學(xué)分互認(rèn)—轉(zhuǎn)換”轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制以及實(shí)施分層分段單獨(dú)招生制度，進(jìn)而形成立交橋式的人才培養(yǎng)路徑，滿足更多職校生的成長需求，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才多層次化培養(yǎng)，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對技術(shù)技能人才的多樣化需求。

［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代職業(yè)教育；四位一體；立交橋；路徑

近年來，黨中央國務(wù)院高度重視職業(yè)教育與普通教育的銜接貫通以及技術(shù)技能人才培養(yǎng)立交橋的構(gòu)建，并在多個政府文件以及重要會議講話中都明確提出要打通各類型教育、各層次教育之間的壁壘，構(gòu)建立交橋式的人才培養(yǎng)模式。2014年6月，教育部副部長魯昕在“職業(yè)教育改革與發(fā)展”新聞會上表示，將進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育改革，打通學(xué)生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道……搭建人人皆可成才的“立交橋”。鑒于此，我國職業(yè)教育將實(shí)現(xiàn)從“斷頭橋”向“立交橋”的轉(zhuǎn)變，將形成中職、高職、應(yīng)用型本科及專業(yè)學(xué)位研究生教育“四位一體”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。本文以我國當(dāng)前職業(yè)教育人才培養(yǎng)與成長路徑的不足為背景，通過分析部分發(fā)達(dá)國家普職溝通模式，探尋其人才培養(yǎng)路徑的特點(diǎn)，對構(gòu)建我國現(xiàn)代職教“四位一體”立交橋式人才培養(yǎng)路徑的必要性和策略進(jìn)行探索。

一、我國中高職人才培養(yǎng)路徑的不足

（一）中職畢業(yè)生的升學(xué)路徑

中職畢業(yè)生如想繼續(xù)學(xué)習(xí)以提升學(xué)歷水平，可供選擇的路徑主要有四種。第一種是普通高校對口升學(xué)考試，即由各省制定招考方案和考試內(nèi)容，考試科目通常為語文、數(shù)學(xué)、外語、專業(yè)知識綜合考試，達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)則可進(jìn)入本省普通高?；蚱胀▽？茖W(xué)校的相近或相似專業(yè)學(xué)習(xí)；第二種是高職院校面向中職學(xué)校的自主招生考試；第三種是中職與高職、中職與應(yīng)用型本科學(xué)校聯(lián)合開展的分段貫通培養(yǎng)，主要有中職與高職“3＋2”“2＋3”“3＋3”，高職與本科“3＋2”，中職與本科“3＋4”等培養(yǎng)項(xiàng)目；第四種是技能大賽獲獎的中職學(xué)生可免試進(jìn)入高職院校，即在專業(yè)技能大賽中獲國家級三等獎及以上或省級一等獎可免試進(jìn)入高職院校對口專業(yè)學(xué)習(xí)。

（二）高職畢業(yè)生的升學(xué)路徑

高職（?？疲W(xué)生的升學(xué)路徑主要有兩種，一是普通高?！皩Ｉ尽笨荚?，即為選拔優(yōu)秀高職畢業(yè)生進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)而實(shí)施的考試，高職院校根據(jù)普通高校的“專升本”招考計劃與相關(guān)要求，校內(nèi)推薦報名參考，?？破瘘c(diǎn)兩年制本科，即“3＋2”專升本，畢業(yè)后頒發(fā)普通本科畢業(yè)證書，符合學(xué)位條件的授予學(xué)士學(xué)位；二是“自學(xué)考試專升本”，分全國高等教育自學(xué)考試和定點(diǎn)應(yīng)用型自學(xué)考試兩類，第一類主要是學(xué)生自學(xué)，也可選擇助學(xué)單位輔助學(xué)習(xí)，無時間限制，修滿所有課程且成績合格者即可獲得由主考院校和自考辦聯(lián)合頒發(fā)的本科文憑；第二類由普通高校組織助學(xué)，根據(jù)專業(yè)組建班級集中授課，學(xué)制一般為2年，省自考辦組織考試，成績合格者由主辦學(xué)校和自考委員會聯(lián)合頒發(fā)本科文憑。

（三）中高職畢業(yè)生的成長路徑

中高職畢業(yè)生雖可通過多種途徑達(dá)到提升自身學(xué)歷文憑的目的，但由于種種原因與條件限制，中高職畢業(yè)生仍存在升學(xué)的困擾。第一，中職學(xué)生的普通高校對口升學(xué)考試、高職生的“專升本”以及“自學(xué)考試專升本”，這三種升學(xué)路徑對專業(yè)有嚴(yán)格的限制，本科報考專業(yè)只能是中職或高職就讀的專業(yè)，可選擇的學(xué)校也極少，不能跨省報考，且因升學(xué)比例受“3個5％”的限制，即“中職升學(xué)比例不超過5％，五年制大專比例不超過5％，高職學(xué)生專升本比例不超過5％”［1］，只有極少數(shù)學(xué)生能獲得升學(xué)機(jī)會。自學(xué)考試雖報考條件較寬松且無升學(xué)比例的限制，但考試難度較大，通過率較低。另外，以上三類考試接軌的都是普通高等教育，完全偏離了職業(yè)教育的軌跡，雖能提升學(xué)歷水平，但專業(yè)技術(shù)技能和職業(yè)能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)幾乎沒有。第二，中職與高職分段貫通培養(yǎng)，由于人才培養(yǎng)方案的貫通，使中高職間的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與方式等能很好地實(shí)現(xiàn)“無縫”遞進(jìn)式銜接，深受中職學(xué)校和學(xué)生的歡迎，但由于部分省份對分段貫通培養(yǎng)試點(diǎn)的中高職聯(lián)辦院校和招生人數(shù)有諸多限制，且大部分省份的中職與應(yīng)用型本科貫通培養(yǎng)“3＋4”試點(diǎn)工作尚未啟動，再加上各級各類教育專業(yè)設(shè)置的不銜接，能實(shí)施貫通培養(yǎng)的專業(yè)數(shù)量有限。第三，雖然中職生通過全國或全省的技能大賽獲得了免試進(jìn)入高職院校的資格，但由于中職與高職的教學(xué)內(nèi)容體系存在差異、教學(xué)側(cè)重點(diǎn)也不同，中職學(xué)生普遍存在文化基礎(chǔ)弱、專業(yè)知識不系統(tǒng)等，很難適應(yīng)高職的教學(xué)模式。

二、創(chuàng)建“四位一體”人才立交橋式培養(yǎng)的必要性

所謂“四位一體”是指中職、高職、應(yīng)用型本科與專業(yè)學(xué)位研究生“四個層級”教育的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互銜接與貫通。“立交橋式”培養(yǎng)是指通過在中職、高職、應(yīng)用型本科及專業(yè)學(xué)位研究生教育之間架設(shè)或搭建一座或多座橋梁，以形成縱向貫通、橫向接軌的、開放的職教“立交橋”，為各層級職校生的成長與成才提供多種機(jī)會與路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各層次技術(shù)技能人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》明確提出，到2020年我國要構(gòu)建具有世界水平及中國特色兼?zhèn)涞默F(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通中高本（中職、高職、本科）融會貫通，促進(jìn)中職、高職、本科及研究生等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成完善的、具有科學(xué)性、可行性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系［2］。創(chuàng)建“四位一體”的人才立交橋，能為不同層級的職教畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)提供機(jī)會和路徑，能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從“以就業(yè)為導(dǎo)向”向“以終身學(xué)習(xí)為主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的“立體化”，這正是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)多層次化的需要

當(dāng)前我國正處于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新時期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些變化對技術(shù)技能人才提出了新的需求。而我國職教人才培養(yǎng)仍定格于中專和?？茖哟蔚募夹g(shù)技能人才，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展所需更高層次的、復(fù)合型的技術(shù)技能人才培養(yǎng)路徑尚未形成，人才缺口較大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國企業(yè)的初級工占60％，中級工占35％，高級工以上只占5％，我國企業(yè)實(shí)際需要的高技能人才達(dá)15％～20％［3］。構(gòu)建“四位一體”人才培養(yǎng)的“立交橋”，打通各級各類教育間的人才培養(yǎng)通道，構(gòu)建技術(shù)技能型人才培養(yǎng)體系，豐富職教人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需要的各類技術(shù)技能人才。

（三）滿足職教生提升學(xué)歷水平的需要

產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)及運(yùn)營模式的出現(xiàn)，對人才的要求不論是知識水平還是技術(shù)技能水平都越來越高，職教畢業(yè)生希望能把握新的發(fā)展機(jī)遇，找到一份既理想且收入好又穩(wěn)定的工作，但“學(xué)歷文憑”成了他們達(dá)成目標(biāo)的絆腳石。為改變這種境遇，職教生對繼續(xù)升學(xué)有著強(qiáng)烈的訴求，希望通過接受更高層級的教育以助其實(shí)現(xiàn)自己的就業(yè)夢想?！八奈灰惑w”人才培養(yǎng)立交橋的搭建，能為處于不同層次的職教畢業(yè)生提供接受更高層級教育的機(jī)會與渠道，滿足其繼續(xù)發(fā)展和提升的需求。

三、部分發(fā)達(dá)國家職教人才培養(yǎng)的“立交橋”模式

（一）德國———開放的普職互轉(zhuǎn)互通模式

德國中等職業(yè)教育分為“雙元制”和“立交橋”性質(zhì)，主要有?？聘咧?、職業(yè)高中和職業(yè)完全中學(xué)；高等職業(yè)教育主要有職業(yè)學(xué)院和高等專科學(xué)校（也叫應(yīng)用科技大學(xué)），高等?？茖W(xué)校也提供本科層次的職業(yè)教育。在德國，各級各類學(xué)校均不設(shè)入學(xué)考試，即初中教育的合格畢業(yè)生可獲得職業(yè)高中的入學(xué)資格，職業(yè)高中的合格畢業(yè)生可獲得高等?？茖W(xué)校的入學(xué)資格；“雙元制”職業(yè)學(xué)校的學(xué)生如想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，則可通過參加為期2年的專科高中專業(yè)實(shí)習(xí)而獲得高等?？茖W(xué)校的入學(xué)資格；職業(yè)高中學(xué)生則可通過參加由職業(yè)完全中學(xué)舉辦的理論課程與實(shí)踐課程的補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入綜合性大學(xué)。德國的這種職教內(nèi)部以及普通教育與職業(yè)教育之間開放的、互通互轉(zhuǎn)的銜接模式，很好地滿足了各層次、各類教育學(xué)生的個體發(fā)展需要。

（二）美國———學(xué)分轉(zhuǎn)換與互認(rèn)銜接模式

美國的中等職業(yè)教育主要由綜合高中實(shí)施，高等職業(yè)教育由社區(qū)學(xué)院實(shí)施。美國社區(qū)學(xué)院不設(shè)入學(xué)考試，學(xué)生只需高中文憑和成績單或同等學(xué)力文憑即可入學(xué)，學(xué)制一般為2年，畢業(yè)后授予副學(xué)士學(xué)位，如需深造則可通過社區(qū)學(xué)院與各大學(xué)間的“學(xué)分轉(zhuǎn)換體系”升入四年制大學(xué)或?qū)W院繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)分轉(zhuǎn)換體系由課程銜接協(xié)議和學(xué)分轉(zhuǎn)換保證協(xié)議組成，每所社區(qū)學(xué)院都須和不同的四年制公立大學(xué)或?qū)W院之間簽訂“轉(zhuǎn)學(xué)課程銜接協(xié)議（TAA）”和“學(xué)分轉(zhuǎn)換保證協(xié)議”，通過對學(xué)分轉(zhuǎn)換形式、平均學(xué)分績點(diǎn)、可轉(zhuǎn)入的總學(xué)分、轉(zhuǎn)學(xué)程序等關(guān)鍵問題的規(guī)定以明確學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的條件與要求，如《聯(lián)邦轉(zhuǎn)學(xué)契約》規(guī)定，完成了35學(xué)分通識教育核心課程，平均成績2．0且獲得副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生可獲得擬轉(zhuǎn)入大學(xué)的三年級學(xué)習(xí)資格?！皩W(xué)分轉(zhuǎn)換體系”使美國實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育的橫向銜接、層次上縱向貫通的人才培養(yǎng)“立交橋”。

（三）新加坡———學(xué)歷文憑與技術(shù)證書融通模式

新加坡中職教育由工藝教育學(xué)院實(shí)施，高職教育由5所國立理工學(xué)院實(shí)施，本科及以上由國立大學(xué)承擔(dān)。新加坡普職間的銜接主要通過兩種方式，一種是證書考試，如初中工藝課程班的學(xué)生可通過參加初級標(biāo)準(zhǔn)的劍橋普通教育證書考試進(jìn)入工藝教育學(xué)院；高中或初級學(xué)院的學(xué)生可通過高級水準(zhǔn)的劍橋普通教育證書考試進(jìn)入本科大學(xué)或理工學(xué)院；中職學(xué)生可參加高級國家工藝教育學(xué)院證書考試進(jìn)入理工學(xué)院，等等。另一種是通過建立技術(shù)等級證書與學(xué)歷文憑的對應(yīng)關(guān)系，即根據(jù)所獲得的技術(shù)證書等級來認(rèn)定其學(xué)歷文憑的層次，以確定其升學(xué)的起點(diǎn)，如三級技術(shù)證書相當(dāng)于初中畢業(yè)證書，國家二級技工證書相當(dāng)于高中畢業(yè)證書等。新加坡通過將學(xué)歷文憑與技術(shù)證書有效融通，實(shí)現(xiàn)了不同教育類型、不同教育層次之間的互通。

四、“四位一體”立交橋式人才培養(yǎng)路徑的構(gòu)建策略

一批地方本科高校的應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了我國職業(yè)教育涵蓋中職、高職、本科及以上層次，那么如何才能使“四個層次”教育有效銜接，實(shí)現(xiàn)職教生的“無障礙”升學(xué)？雖然當(dāng)前我國中職、高中的升學(xué)路徑有多種，但整體運(yùn)行效果不佳，本科及以上層次升學(xué)路徑還需積極探索。因此，在充分學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有招考制度，積極探索并引入新的途徑和方式，以形成多種方式相融合的、優(yōu)勢互補(bǔ)的升學(xué)路徑。

（一）將技能免試融入聯(lián)合貫通培養(yǎng)模式

技能免試入學(xué)是教育部2013年在《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》中提出的，目的是為在教育部或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽中，或由省教育行政部門主辦或聯(lián)合的省級職業(yè)院校技能大賽中，獲得優(yōu)異成績的中職學(xué)生提供一條快捷而便利的升學(xué)路徑。這項(xiàng)政策雖頒布已久，但在“落地”過程中，由于中職和高職在人才培養(yǎng)計劃與教學(xué)重點(diǎn)等方面存在差異，獲獎學(xué)生技能水平雖高但學(xué)識水平不一定能達(dá)到高職院校的要求，不受高職院校的青睞。聯(lián)合貫通培養(yǎng)是指中職與高職或高職與本科或中職與本科院校間通過簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，共同制定貫通培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案與課程體系，使各級教育的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“無縫”對接與延伸，這種培養(yǎng)模式已在我國多個省市試點(diǎn)，且試點(diǎn)工作取得了一定成效。將技能免試入學(xué)政策與聯(lián)合貫通培養(yǎng)模式融合，即技能免試入學(xué)在簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的學(xué)校間實(shí)施，這樣就可解決不同教育層次間教學(xué)脫節(jié)、水平差異等問題，還能將技能免試入學(xué)延伸至本科以及專業(yè)研究生階段，為不同層次的、具有高技能水平的優(yōu)秀職教生提供便利的升學(xué)路徑。

（二）實(shí)行學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書融通

我國職業(yè)資格證書分為五級，從高到低依次為高級技師、技師、高級技能、中級技能和初級技能，根據(jù)《國家職業(yè)資格證書詳細(xì)說明》，中級技能與中職人才培養(yǎng)目標(biāo)一致，高級技能則相當(dāng)于高職人才水平，依此制定職業(yè)資格證書與學(xué)歷水平的對應(yīng)關(guān)系，如中級技能證書對應(yīng)中職畢業(yè)證書，高級技能對應(yīng)高職畢業(yè)證書，技師和高級技師分別對應(yīng)本科及以上學(xué)歷證書；依照職業(yè)資格證書與學(xué)歷水平的對應(yīng)關(guān)系，建立職業(yè)資格證書與學(xué)歷水平的等價認(rèn)證機(jī)制，即地方政府及教育行政部門成立專門機(jī)構(gòu)，或委托專門的第三方機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對取得或持有一定等級國家職業(yè)資格證書的學(xué)生進(jìn)行學(xué)歷水平的認(rèn)定、確定其繼續(xù)學(xué)習(xí)的起點(diǎn)資格，具有起點(diǎn)資格的學(xué)生可自主申請升入對應(yīng)層級的學(xué)校深造。

（三）引入“學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換”轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制

在應(yīng)用型本科學(xué)校與高職院校間引入“學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換”機(jī)制。首先，國家教育主管部門制定轉(zhuǎn)學(xué)制度、學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換制度，并將相關(guān)內(nèi)容寫入《職業(yè)教育法》，以制度和立法為轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制實(shí)施提供保障與約束，進(jìn)而形成轉(zhuǎn)學(xué)的強(qiáng)制機(jī)制。其次，各級教育行政部門依照上級制度出臺“學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換”的實(shí)施細(xì)則，規(guī)定學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)、明確轉(zhuǎn)學(xué)的條件與要求等，以確保轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制的有效實(shí)施。雖然我國職業(yè)教育尚未全面實(shí)施學(xué)分制，可先進(jìn)行試點(diǎn)，由地方教育行政部門組織各級各類院校共同研討實(shí)施辦法，并分層級制定全?。ㄊ校┩ㄓ玫膶W(xué)分互認(rèn)—轉(zhuǎn)換合作協(xié)議書，形成統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)核心課程目錄與互認(rèn)學(xué)分的課程體系、規(guī)定轉(zhuǎn)學(xué)所需達(dá)到的學(xué)分總數(shù)以及各類課程的學(xué)分?jǐn)?shù)、制定學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)等。

（四）實(shí)施分層分段單獨(dú)招考制度

分層分段單獨(dú)招考是指仿照全國統(tǒng)一招生考試的做法，高層級學(xué)校分階段分別為低層級職教畢業(yè)生設(shè)置的單獨(dú)招生考試，即高職院校為中職畢業(yè)生設(shè)置的自主招生考試、本科學(xué)校為中職畢業(yè)生設(shè)置的直通招生考試、本科學(xué)校為高職畢業(yè)生設(shè)置的升本或直通專業(yè)研究生的招生考試。招考可采取筆試與實(shí)踐技能操作相結(jié)合的體制，分級分類制定具體的招考辦法，不設(shè)招生比例限制，擇優(yōu)錄??；不設(shè)專業(yè)限制，學(xué)生既可專業(yè)對口，也可跨專業(yè)報考；不設(shè)招生地域限制，可全國范圍內(nèi)招生；不同層級的招考時間錯開，為學(xué)生提供多次考試機(jī)會，如中職畢業(yè)生先有一次報考本科學(xué)校的機(jī)會，如果沒能考取，還能參加高職院校組織的單獨(dú)招生考試。構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科及專業(yè)學(xué)位研究生教育協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“四位一體”人才培養(yǎng)立交橋，既是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我國技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次多樣化和廣大職教生自我提升的需要，我國應(yīng)充分學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，改革完善與創(chuàng)新現(xiàn)有的招考制度，采取多種路徑相結(jié)合的方式，為不同層次的職教生提供多元的、靈活的、便利的升學(xué)機(jī)會。

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［1］王超．大眾化時期我國高職教育發(fā)展的問題及出路：以2006年三個5％為案例的研究［J］．黑龍江高教研究，2007（3）：35－38．

［2］李建國．中高職協(xié)調(diào)發(fā)展視角下的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建：以江蘇鹽城地區(qū)為例［J］．黑龍江高教研究，2013（6）：156－158．

［3］廖明江．搭建暢通運(yùn)行的職業(yè)教育“立交橋”［J］．科學(xué)咨詢，2016（38）：51－52．

作者：周文清 單位：湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院