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營改增后公路施工企業(yè)稅務(wù)管理加強(qiáng)措施

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營改增后公路施工企業(yè)稅務(wù)管理加強(qiáng)措施

摘要:目前公路施工企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷增加,在營改增以后,部分企業(yè)的稅收工作暴露出新的問題。為了推進(jìn)企業(yè)稅收順利開展,提高我國稅務(wù)管理規(guī)范性,本文對公路施工企業(yè)在稅務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,并提出了優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞:稅收管理;營改增;優(yōu)化措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,公路施工企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷增加,為了與市場的發(fā)展保持同步,稅收政策和模式也必須及時調(diào)整和更新。任何一個國家的發(fā)展都和稅收息息相關(guān),稅收工作的推進(jìn)需要在企業(yè)和國家的共同努力下完成。結(jié)合我國現(xiàn)階段的稅收工作情況分析,在實施營改增以后,企業(yè)的稅務(wù)管理工作暴露出一定的問題,這不僅對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,而且也導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險增大。因此,有必要對公路施工企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行研究,促進(jìn)其順利開展。

一、稅務(wù)管理的意義

公共財政中稅收占比較高,是通過應(yīng)用公共權(quán)力來推進(jìn)公共環(huán)境建設(shè)的資金來源。在我國的發(fā)展中,國內(nèi)市場平衡需要借助于稅收來調(diào)控,通過稅收使不合理的競爭問題得以有效解決。同時,要實現(xiàn)資源的合理配置,借助于強(qiáng)制手段來實現(xiàn)資源的分配,推進(jìn)社會的全面進(jìn)步。稅收還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)節(jié),避免出現(xiàn)差距顯著、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性差的問題。稅收推進(jìn)了我國企業(yè)和個人合法權(quán)益的有效保護(hù)。對于我國公路施工企業(yè)的發(fā)展來說,稅收管理的意義極為重要,可借助于稅收實現(xiàn)市場的有效平衡,為企業(yè)今后的發(fā)展提供良好的競爭機(jī)會,使不正當(dāng)行為得以有效打擊,使企業(yè)的權(quán)益得以維護(hù)。對于出口和進(jìn)口來說,可以實現(xiàn)對企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù),避免企業(yè)對外經(jīng)營中受到不平等待遇。稅收管理對于調(diào)節(jié)企業(yè)的稅負(fù)支出、維護(hù)稅收合理,實現(xiàn)企業(yè)效益的提升具有積極的意義。

二、公路施工企業(yè)稅務(wù)管理存在的問題

(一)稅務(wù)管理意識落后結(jié)合現(xiàn)階段的工作實際,公路施工單位的稅收流程較長,復(fù)雜程度大,所以,必須將制度逐漸完善和健全。雖然西方國家先進(jìn)的稅收法規(guī)已經(jīng)清晰地在各國稅法中有所說明,發(fā)達(dá)國家也有大量的稅收成功經(jīng)驗,但是如果采取延用照搬的方式,并不能與我國的實際情況相適應(yīng)。我國企業(yè)稅收問題的原因之一在于,稅收管理人員責(zé)任意識不強(qiáng),沒有做好自身責(zé)任的全面履行,沒有積極參與國家建設(shè),對于法律沒有重視。很多企業(yè)對于稅收工作關(guān)注不足,沒有意識到稅收的重要意義,沒有清晰地區(qū)分偷稅和稅務(wù)規(guī)劃,沒有及時更新稅收管理意識。如果人們對于稅收的認(rèn)知存在問題,就無法對法律給予充分的尊重,而是只想從中取得利益。如果稅收管理人員的稅收意識不強(qiáng),導(dǎo)致宏觀環(huán)境受到破壞,則企業(yè)的發(fā)展空間將會在無形中被縮小。

(二)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)階段,法律條款已經(jīng)明確地對稅收做出了界定,由于法律的強(qiáng)制性,所以為稅收提供了極大的保障。綜合實際財務(wù)工作實際,部分企業(yè)在稅收工作的開展過程中并不關(guān)注法律規(guī)范,時有偷稅漏稅問題出現(xiàn),所繳納的稅款與實際情況不一致。一些企業(yè)出現(xiàn)漏稅現(xiàn)象,導(dǎo)致這類現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于缺乏法律觀念,對于法律的了解并不深入,導(dǎo)致繳稅工作無法順利推進(jìn),所以漏稅問題屢見不鮮。

(三)營改增后財務(wù)工作難度加大完成“營改增”后,建筑企業(yè)的稅收增加或者降低,與增值稅專用發(fā)票的取得以及進(jìn)項稅扣除值的高低具有緊密的關(guān)聯(lián),現(xiàn)階段仍然存在諸多弊端。比如,一些工程的建設(shè)地點比較偏遠(yuǎn),材料的采購?fù)荒懿捎么_定的供應(yīng)商材料;部分土方工程施工所租用的運輸車、挖掘機(jī)都是個體的,這樣就不能獲取增值稅發(fā)票;建筑工程企業(yè)所繳納增值稅的比例為11%,這一數(shù)值和營業(yè)稅3%的比例相比較,明顯要高出很多,當(dāng)不能取得增值稅專用發(fā)票來抵扣時,就會導(dǎo)致施工成本無形中增加。實行營改增后,分包抵扣鏈?zhǔn)智逦?,所征收的增值稅?fù)雜程度逐漸提升,管理的嚴(yán)格程度也有所提高,但是減少了重復(fù)性征稅,使稅收管理的規(guī)范化程度提升,將稅收風(fēng)險得以降低,讓企業(yè)的行為得到進(jìn)一步規(guī)范,實現(xiàn)市場秩序的合理維護(hù)。行業(yè)以往的規(guī)范程度不足,問題出現(xiàn)的頻率比較高。一些建筑企業(yè)在項目爭取的過程中盡可能通過各單位聯(lián)合投標(biāo),中標(biāo)以后再分配給不同資質(zhì)的單位完成施工。項目執(zhí)行過程中,由于操作的規(guī)范性不足,可能會導(dǎo)致重復(fù)征稅的情況出現(xiàn)。

(四)營改增后面臨新一輪的合同選擇及供應(yīng)商調(diào)整在選擇合同的過程中,施工企業(yè)很多都選擇分包形式和承包形式。由于一些分工模式并不能出具專用發(fā)票,導(dǎo)致施工企業(yè)在分包方式的選擇中大多選擇能抵扣發(fā)票的分包商,這就使企業(yè)稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁更加合理。從采購層面分析,營改增完成以后,企業(yè)要再次確定采購規(guī)則,重新選擇供應(yīng)商,從價格方面以及抵扣稅收方面做好全面的權(quán)衡,再次建立供應(yīng)商體系。

三、公路施工企業(yè)強(qiáng)化稅務(wù)管理的主要措施

(一)構(gòu)建責(zé)任制在管理機(jī)制的確定和人才的培養(yǎng)過程中,要在企業(yè)中做好員工稅收知識的普及和宣傳,使員工對于稅務(wù)管理常識有積極的了解,明確稅收的重要意義。企業(yè)應(yīng)意識到稅收的關(guān)鍵性作用,提升人才的培養(yǎng)力度,要積極在內(nèi)部培養(yǎng)人才,培養(yǎng)出素質(zhì)高、水平高、專業(yè)化較強(qiáng)的人才。同時,要通過對外招聘的方式做好外部人才的引進(jìn)和任用。要建立責(zé)任制,推動全體員工同心協(xié)力,使納稅意識深入員工內(nèi)心,外化于行。在經(jīng)營中,要合理控制風(fēng)險,避免企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失,確保企業(yè)稅收工作的順利進(jìn)行。

(二)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理在公路施工項目的運行管理過程中,也存在很多掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致征收增值稅存在一定的隱患,使企業(yè)的發(fā)票管理風(fēng)險增大。所以,企業(yè)要做好自身經(jīng)營管理問題的梳理,再次規(guī)劃做好自身供應(yīng)鏈,積極發(fā)展長期經(jīng)營伙伴,使企業(yè)的采購成本得到有效控制,避免由于掛靠產(chǎn)生依賴性。在增值稅體系中,企業(yè)要做好合同管理,尤其是審定合同過程中的發(fā)票管理。特別要注意的是,合同的主體名稱應(yīng)該是企業(yè)的名稱,不然就無法完成抵扣。在執(zhí)行合同的過程中,要監(jiān)控執(zhí)行情況,要對合同執(zhí)行不到位的地方及時作出調(diào)整。

(三)提升財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)在營改增推進(jìn)的過程中,財務(wù)管理制度和營業(yè)稅要同步作出調(diào)整,強(qiáng)化內(nèi)控措施,與原材料以及設(shè)備采購相關(guān)憑證和發(fā)票的管理必須進(jìn)一步規(guī)范化。企業(yè)要積極培訓(xùn)財務(wù)人員,使工作人員在稅制改革以后積極推進(jìn)工作的開展。我國財務(wù)制度改變的頻率較大,財務(wù)工作人員必須時刻學(xué)習(xí),關(guān)注行業(yè)中營改增的動態(tài),了解政策的改變情況,根據(jù)工程特點開展財務(wù)的核算,并籌劃稅收。企業(yè)要保證培訓(xùn)經(jīng)費和必要的獎勵,鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)掌握新稅制的相關(guān)技能。增值稅的關(guān)鍵點在于取得進(jìn)項稅發(fā)票用于抵扣,所以稅收籌劃的基礎(chǔ)工作在于發(fā)票的管理。企業(yè)重新選擇供應(yīng)商時,要盡可能選擇在行業(yè)中口碑好、能提供增值稅發(fā)票的企業(yè)。營改增需要結(jié)合項目的實際狀況規(guī)定納稅的時間以及繳費地點,對于項目來說,納稅時間和現(xiàn)金流具有緊密的關(guān)聯(lián),納稅要盡可能不安排在抵扣少的時間,避免由于甲方的拖延影響企業(yè)的利益。要分析并研究我國的財政政策,企業(yè)結(jié)合自身情況,盡可能爭取獲得相應(yīng)的扶持,進(jìn)而在發(fā)展中取得優(yōu)勢。

四、結(jié)論

本文討論了稅收管理工作的重要性,在營改增以后稅收管理工作中暴露出來的一些問題,并針對問題提出了可行的解決策略。從上述分析中發(fā)現(xiàn),公路施工企業(yè)要想在發(fā)展的過程中不斷進(jìn)步,就要嚴(yán)格執(zhí)行國家的稅收管理制度和相關(guān)法律規(guī)范,使稅務(wù)管理工作得以逐步優(yōu)化,避免稅收工作出現(xiàn)問題,推進(jìn)企業(yè)今后在不斷的發(fā)展中取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:蘭嵐 單位:京山市路橋建設(shè)有限公司

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