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一、人力資源檔案管理現(xiàn)狀
(一)人力資源檔案管理任務(wù)量大、設(shè)備不足
在目前的人力資源檔案管理中,管理任務(wù)量增加,但硬件設(shè)備不齊全。2008年,國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,原勞動(dòng)部、原人事部、社會(huì)保障部合并組建,形成社會(huì)保障部、人力資源部,且此后各地方相繼合并兩部分,逐漸擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,甚至一些地方直接將兩部門合并,整合交叉業(yè)務(wù),檔案管理工作量增加。同時(shí),大中專畢業(yè)生檔案、解除勞動(dòng)合同的職工檔案等進(jìn)入人力資源部,需要管理的檔案信息繁多。此外,人力資源檔案管理的檔案館、設(shè)備等硬件設(shè)施不齊全,一些企業(yè)單位并且缺乏專門的檔案管理室,檔案管理流于形式,紙質(zhì)檔案得不到保護(hù),且傳統(tǒng)的人工管理不能滿足檔案管理需求,管理不便,管理效率低。
(二)人力資源檔案信息未能充分利用
根據(jù)國家人事政策法規(guī)要求,所屬于政府人事部門的人才服務(wù)中心在其服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi),接受單位、個(gè)人委托,為各經(jīng)濟(jì)單位、人才提供全方位服務(wù),如人事檔案管理、出國政審、職稱評(píng)定等,這類服務(wù)制度即為人事。方式主要包括可多項(xiàng)委托、委托人人事等。在人事制度中,存在檔案記錄不全面、人與檔案分離等問題。例如,在一些限制戶籍的城市中,當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)部門對(duì)大中專畢業(yè)生托管檔案進(jìn)行一定的限制,這樣,畢業(yè)生只好將檔案送至其戶籍地,從而造成人的檔案分離狀況,為檔案使用造成不便,并影響檔案記錄。
(三)管理手段落后
目前,許多社會(huì)保障檔案管理、人力資源檔案管理仍采用傳統(tǒng)的管理模式,即紙質(zhì)檔案管理。當(dāng)然,一些單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,但缺乏統(tǒng)一的、高技術(shù)水平的管理軟件,仍是人工查詢、手工操作。同時(shí),一些單位具有較少的專門的人力資源檔案技術(shù)管理人員,多數(shù)人力資源檔案管理人員缺乏專業(yè)的管理知識(shí)、技術(shù)知識(shí),僅根據(jù)自己的想法管理檔案,管理水平低。
二、人力資源檔案管理信息化建設(shè)措施
(一)配置統(tǒng)一的軟硬件設(shè)施
建設(shè)人力資源檔案管理信息化,加強(qiáng)檔案管理信息化,社會(huì)保障局、人力資源部應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的硬軟件配備,并加大軟件開發(fā)投入力度,建立先進(jìn)高效的檔案管理系統(tǒng)、數(shù)字化設(shè)施,建立人力資源信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案的無紙化管理、自動(dòng)轉(zhuǎn)化、存儲(chǔ)、檢索等。利用專門的、先進(jìn)的人力資源檔案管理軟件,在數(shù)據(jù)庫中輸入人力資源信息,制作電子卡片,形成電子檔案,信息化操作檔案收集、利用,從而便于信息查詢、流轉(zhuǎn),打破地域限制,滿足人才流動(dòng)需求。
(二)充分挖掘利用檔案信息資源
信息資源管理是人力資源檔案的核心,在檔案資源信息化建設(shè)中,應(yīng)突破傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中信息資源的局限性,應(yīng)對(duì)信息資源進(jìn)行充分挖掘,總體規(guī)劃、分層進(jìn)行。在信息化建設(shè)、管理中,先構(gòu)建檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫,再構(gòu)建檔案全文數(shù)據(jù)庫。而對(duì)于數(shù)據(jù)庫的建設(shè),應(yīng)集中財(cái)力、物力、人力,從而構(gòu)建一系列的通用性好、規(guī)范化的多媒體數(shù)據(jù)庫、全文、條目數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
首先,通過技能研修、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等途徑,提高人力資源檔案管理者的電子文件管理水平、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,使管理者檔案信息獲取、記錄、加工等能力得到提升。其次,增強(qiáng)管理者的使命感、責(zé)任感,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、思想政治水平,從而使其具有安全保密意識(shí),確保檔案信息安全。同時(shí),在檔案信息管理中,由于互聯(lián)網(wǎng)具有一定風(fēng)險(xiǎn)性,因此,管理人員還應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全防控知識(shí),及時(shí)備份數(shù)據(jù),確保信息的安全性、完整性。
作者:孫麗華 單位:河北省承德市平泉縣人力資源和社會(huì)保障局