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城市建筑施工噪聲污染與防治

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城市建筑施工噪聲污染與防治

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快,各類建筑工程項(xiàng)目建設(shè)范圍在不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代化生活發(fā)生了較大變化。物質(zhì)生活質(zhì)量的提升促使人們對(duì)居住環(huán)境提出了更多更高的要求。但是在城市建設(shè)項(xiàng)目深入開展環(huán)境下,多數(shù)建筑施工噪聲產(chǎn)生的擾民事件頻頻發(fā)生,受到相關(guān)部門高度重視。所以當(dāng)前針對(duì)城市建筑施工噪聲污染需要擬定防治對(duì)策,明確噪聲污染產(chǎn)生原因及特點(diǎn),分析防治噪聲環(huán)境污染的重要性,為廣大群眾創(chuàng)造安靜舒心的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞:城市建筑;施工噪聲;環(huán)境污染;防治對(duì)策

1引言

當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快,城市建筑施工噪聲環(huán)境污染日益嚴(yán)重,所以當(dāng)前要針對(duì)城市環(huán)境噪聲污染實(shí)際發(fā)生情況,對(duì)城市噪聲污染主要來(lái)源進(jìn)行分析,才能制定有針對(duì)性的防治對(duì)策。目前城市建筑施工中噪聲污染主要有施工機(jī)械設(shè)備噪聲、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛噪等,此類噪聲具有突發(fā)性、高強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間集中、非永久性等特點(diǎn),對(duì)施工區(qū)域周邊群眾生活造成了較大影響。目前我國(guó)諸多省市針對(duì)城市建筑施工噪聲環(huán)境污染擬定了應(yīng)對(duì)策略,能夠?qū)υ肼曔M(jìn)行有效消除,提升城市群眾生活水平,保障其身心健康發(fā)展。

2城市建筑施工噪聲環(huán)境污染危害程度

當(dāng)前城市建筑施工噪聲污染問題對(duì)城市居民正常生活會(huì)構(gòu)成較大威脅,目前環(huán)境噪聲污染危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先隨著城市噪聲污染不斷擴(kuò)大,對(duì)城市居民群眾正常聽力會(huì)噪聲不同程度損害。從相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查中能夠看出,如果人長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度噪聲環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)生活,會(huì)對(duì)內(nèi)耳聽覺組織造成較大損害。會(huì)使得人類造成慢性耳聾,噪聲強(qiáng)度越大,對(duì)聽力產(chǎn)生的危害也就越大。比如聽力損失在25dB至40dB會(huì)造成輕度耳聾問題,噪聲在40dB至65dB會(huì)產(chǎn)生中度耳聾,噪聲在65dB以上將會(huì)直接產(chǎn)生重度耳聾。如果是在夜間產(chǎn)生噪聲,對(duì)城市居民正常睡眠也會(huì)產(chǎn)生較大干擾,睡眠能夠提升人體精力,促進(jìn)新陳代謝,使得體力和腦力勞動(dòng)得到有效調(diào)整。連續(xù)性噪聲對(duì)人體睡眠質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生較大影響,從而降低廣大居民身心健康。長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境下,對(duì)人體生理健康也會(huì)構(gòu)成較大威脅。噪聲將會(huì)誘發(fā)諸多慢性疾病,對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)構(gòu)成影響,如果噪聲較大,還會(huì)影響人們正常交流談話[1]。

3建筑施工噪聲污染特點(diǎn)概述

當(dāng)前城市建筑項(xiàng)目在施工過程中可以分為不同施工階段,主要有土石方施工、樁體施工、結(jié)構(gòu)施工、裝修安裝施工等,不同施工階段會(huì)產(chǎn)生不同程度污染,也就使得當(dāng)前城市施工噪聲污染具有階段性特點(diǎn)。施工活動(dòng)具有間歇性與連續(xù)性特征,使得噪聲污染也具有此特征,其中較為嚴(yán)重的是非穩(wěn)態(tài)脈沖噪聲污染。噪聲污染依照能量疊加方式的差異,如果噪聲源越多,噪聲級(jí)別就越高?,F(xiàn)階段建筑噪聲污染大多都是集中在施工區(qū)域,此類施工污染也致使目前噪聲污染防治工作難度不斷提升,防治復(fù)雜性較高[2]。

4建筑施工噪聲污染產(chǎn)生的原因分析

現(xiàn)階段有部分施工項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目建設(shè)中單方面追求經(jīng)濟(jì)效益,追趕工期,對(duì)社會(huì)公眾利益處于忽視態(tài)度,對(duì)施工時(shí)間不合理進(jìn)行安排,隨意施工會(huì)導(dǎo)致施工噪聲污染不斷擴(kuò)大,對(duì)周邊群眾正常生活具有較大影響。當(dāng)前在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)采用各類噪聲系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備,此類設(shè)備不再適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)基本要求。由于經(jīng)濟(jì)要素和技術(shù)要素限制,部分施工單位不能及時(shí)更新施工機(jī)械設(shè)備設(shè)備,此類老舊設(shè)備在運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生更高聲級(jí)的噪聲,是噪聲污染的重要來(lái)源。當(dāng)前大多數(shù)施工項(xiàng)目都是在露天環(huán)境下開展,未能合理布設(shè)相應(yīng)屏障進(jìn)行隔聲,導(dǎo)致建筑施工中噪聲衰弱性不斷降低,噪聲向四周進(jìn)行擴(kuò)散會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲污染。目前在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測(cè)未能發(fā)揮積極作用,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲缺乏有效管理,導(dǎo)致超標(biāo)污染問題嚴(yán)重,長(zhǎng)期發(fā)展將會(huì)導(dǎo)致建筑施工場(chǎng)地噪聲污染處于惡性循環(huán)狀態(tài)[3]。

5城市建筑施工噪聲環(huán)境污染防治對(duì)策

5.1建立完善管理規(guī)章制度

現(xiàn)階段要想從根本上提升城市建筑施工噪聲環(huán)境污染防治,首先需要擬定各類法律法規(guī),結(jié)合噪聲污染特點(diǎn)與實(shí)際危害需要建立與之相對(duì)應(yīng)的管理規(guī)章制度。在各項(xiàng)制度擬定過程中,行政部門需要掌握社會(huì)整體意愿,對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理部門、群眾意見等進(jìn)行整合,然后加強(qiáng)多方面意見協(xié)調(diào),達(dá)成多方共識(shí),能夠更好地提升城市建筑施工噪聲污染防治工作效率。在噪聲污染防治工作中,相關(guān)環(huán)保部門要明確現(xiàn)有法律法規(guī)以及行政管理規(guī)章制度各項(xiàng)內(nèi)容,提出補(bǔ)充意見,通過完善的法律法規(guī)能夠建立嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章體系,確保環(huán)境噪聲污染監(jiān)控管理工作能夠有序進(jìn)行[4]。

5.2強(qiáng)化環(huán)境噪聲監(jiān)管能力建設(shè)

目前要想提升城市建筑施工噪聲污染防治工作效率,對(duì)噪聲污染要加強(qiáng)監(jiān)管。首先要不斷提升相關(guān)環(huán)保部門管理人員執(zhí)法能力,定期開展思想教育與素質(zhì)培訓(xùn),使其工作能力能夠有效提升。在環(huán)保管理人員隊(duì)伍中要設(shè)定規(guī)范化的獎(jiǎng)懲制度,提升執(zhí)法人員為人民服務(wù)的意識(shí)。對(duì)城市建筑施工噪聲污染的違法行為,需要擬定行政處罰措施,要善于收集證據(jù),堅(jiān)持嚴(yán)格取證。此外基層部門需要配置專業(yè)化的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行改變。環(huán)保部門要投入充足資金,使得執(zhí)法能力建設(shè)能夠有效完備,上級(jí)管理部門對(duì)執(zhí)法裝備能力進(jìn)行考核,對(duì)各個(gè)基層部門進(jìn)行指導(dǎo)。最后要做好城市建筑噪聲污染防治工作,做好環(huán)境宣傳工作,通過不同途徑使得宣傳工作能夠全面強(qiáng)化。借助宣傳工作能夠?qū)γ苓M(jìn)行控制,使得建筑企業(yè)在噪聲污染防治中能夠與各個(gè)部門達(dá)成共識(shí),對(duì)施工時(shí)間點(diǎn)與噪聲源強(qiáng)度進(jìn)行控制,能夠確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)[5]。

5.3建立完善的污染監(jiān)管機(jī)制

在城市環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作中任務(wù)量較為艱巨,在環(huán)境噪聲治理過程中要全面發(fā)揮不同部門作用,通過發(fā)揮相關(guān)政府與環(huán)保部門權(quán)力,便于整合資源,提升噪聲監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)執(zhí)法工作效率能夠有效提升。此外,目前相關(guān)部門需要建立噪聲污染統(tǒng)一化備案制度,對(duì)城市環(huán)境噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部門各項(xiàng)工作辦法,做好監(jiān)督與考核。目前各個(gè)地區(qū)要根據(jù)城市建筑施工噪聲環(huán)境污染基本現(xiàn)狀逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)環(huán)境噪聲污染進(jìn)行控制,落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法程序。對(duì)各類緊急案件需要落實(shí)聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,確保環(huán)境管理執(zhí)法工作能夠有效對(duì)接,全面提升環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作[6]。

5.4落實(shí)污染治理工作

當(dāng)前針對(duì)城市建筑施工噪聲污染防治需要做好超前預(yù)防工作,相關(guān)環(huán)保部門要擴(kuò)大執(zhí)法力度,建立噪聲污染預(yù)警平臺(tái),汲取多方面意見,對(duì)環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因、危害性進(jìn)行分析,相關(guān)環(huán)保給管理部門要做好環(huán)境安全排查工作,做好污染源頭治理。提出清潔生產(chǎn)要求,將問題控制在萌芽狀態(tài)。環(huán)境管理部門要做好分析、調(diào)查、整改工作,掌握民眾關(guān)注的噪聲污染熱點(diǎn)問題,各個(gè)部門要明確自身職責(zé),不推卸責(zé)任,能夠確保環(huán)境污染防治工作全面落實(shí),對(duì)不同案件辦理時(shí)間期限進(jìn)行控制,提升噪聲案件處理效率。此外,還要設(shè)立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)施工登記、施工注冊(cè)、施工審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響需要綜合評(píng)價(jià)。相關(guān)施工部門需要對(duì)項(xiàng)目施工各個(gè)階段真實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行上報(bào),相關(guān)部門要對(duì)噪聲產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行預(yù)判,分析對(duì)廣大群眾構(gòu)成的影響[7]。

6結(jié)束語(yǔ)

總而言之,近些年隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,各類工程項(xiàng)目建設(shè)范圍在不斷擴(kuò)大,噪聲污染日益嚴(yán)重。所以當(dāng)前需要不斷強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)法工作,從噪聲產(chǎn)生根源擬定防治措施,做好文明科學(xué)化施工,對(duì)施工噪聲污染進(jìn)行全面控制。相關(guān)部門要對(duì)污染產(chǎn)生原因進(jìn)行整合,分析污染特點(diǎn),確保污染防治更具有針對(duì)性。

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[5]楊文娟.建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)(中旬刊),2012(6):119~120.

[6]桑慶華.建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(28):3668~3669.

[7]呂志超.建筑施工噪聲防治環(huán)境監(jiān)理策略[J].綠色科技,2013(5):237~23

作者:趙加亮 單位:寶都國(guó)際工程技術(shù)有限公司

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