經(jīng)濟增長中的人力資本結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新驅(qū)動

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摘要:本文從人力資本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的概念和運行機制入手，分析了在經(jīng)濟增長中，人力資本結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新驅(qū)動體系的關系，提出了創(chuàng)新體系建設中人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議，為創(chuàng)新體系建設和經(jīng)濟增長的研究提供參考和建議。

關鍵詞:經(jīng)濟增長;人力資本結(jié)構(gòu);創(chuàng)新;驅(qū)動;分析

人力資本作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力已經(jīng)得到了世界各國學者的認同，但是在此過程中，傳統(tǒng)的思維人為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本是技術和材料的創(chuàng)新，而忽視了在技術和材料創(chuàng)新到形成產(chǎn)業(yè)的過程中，人力資本所起到的決定作用。近年來，創(chuàng)新驅(qū)動體系對于經(jīng)濟發(fā)展的影響越發(fā)明顯，因此人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提升就顯得尤為關鍵。

一、人力資本結(jié)構(gòu)的概念與分類

(一)人力資本結(jié)構(gòu)的概念人力資本系統(tǒng)是由各個要素組成的，每個要素之間有其特殊的作用關系，通過這個作用關系形成每種要素之間特殊的作用比例，這就構(gòu)成了人力資本結(jié)構(gòu)的不同類型，不同類型的人力資本結(jié)構(gòu)決定了作用對象的效果和方式。根據(jù)各個要素的功能和屬性以及對于作用效果及機理可以將人力資本結(jié)構(gòu)分為內(nèi)結(jié)構(gòu)和外結(jié)構(gòu)。通過各個產(chǎn)業(yè)間的人力資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成比、組合情況，形成了不同的產(chǎn)業(yè)間特殊的空間配置結(jié)構(gòu)?？臻g配置結(jié)構(gòu)是指人力資本結(jié)構(gòu)要素在空間上的配置結(jié)構(gòu)，包括配置比例、組合情況等。聚集效應和擴散效應是空間配置結(jié)構(gòu)中兩個最為重要的因素。集聚效應是人力資源和相應的要素當達到一定數(shù)量后，就會對其他要素和資源以及經(jīng)濟活動產(chǎn)生強大的吸引力，產(chǎn)生聚集效應，從而形成規(guī)模經(jīng)濟。擴散效應是指人力資源和其他相關要素在一定的地理空間上進行擴散性分布，來抵消聚集效應帶來的外部性，從而使得資源和要素能夠發(fā)揮其最大的作用，這樣有利于均衡的發(fā)展和開展經(jīng)濟活動。不同的空間配置會產(chǎn)生不同的效應，例如在大城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，聚集效應尤為顯著;當在貧困地區(qū)或經(jīng)濟處于相對蕭條的時期，擴散效應會表現(xiàn)得更為突出。

(二)人力資本結(jié)構(gòu)的分類人力資本結(jié)構(gòu)的分類方法可以有眾多的分類維度，主要是通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)來進行分類，在內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)中，還可以依據(jù)投資效能和主體進行進一步的細分。外部結(jié)構(gòu)主要是通過產(chǎn)業(yè)配置和空間結(jié)構(gòu)分為投資主體結(jié)構(gòu)和投資效能。投資主體結(jié)構(gòu)是指企業(yè)、個人、政府在投資中的所占的比例，其中個人投資主要指員工個人為了提高自身的競爭力和核心素質(zhì)，來換取未來更多收益的行為，主要包括再教育、醫(yī)療等投資。企業(yè)投資分為兩個方面，一方面是為了提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益對其員工和設備進行投資，主要包括員工的培訓、設備升級等;另一方面主要是企業(yè)對外投資，來獲取企業(yè)的收益。政府投資是滿足人力資本市場以及經(jīng)濟宏觀調(diào)控所進行的投資，主要包括場地建設、補貼、環(huán)境保障、制度監(jiān)督執(zhí)行等，政府投資相較企業(yè)和個人投資，政府的投資具有長期性，規(guī)模一般都較大，但是企業(yè)和個人投資的綜合對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也是不可忽視的力量。投資效能就是人力資本投入后的經(jīng)濟、社會效益的產(chǎn)出，不同的人力資本結(jié)構(gòu)決定了不同的投資能效產(chǎn)出，投資能效產(chǎn)出一般包括教育資本、技術資本、健康資本。教育資本是指通過教育與培訓等方式提高人力資本的整體和個人素質(zhì)，是其他類型人力資本的基礎和保障。技術資本是通過技術在培訓的方式對員工進行技術水平的提高，使之能夠適應發(fā)展，滿足企業(yè)發(fā)展和盈利的需求，技術資本的投資可以有效提升為企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)人力資本投資的最核心的，也是最終的目標。健康資本，是企業(yè)對其人力資本的健康進行投資，包括定期體檢、休假等，是企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)的基本保障。

二、創(chuàng)新的概念及其內(nèi)涵

創(chuàng)新是一個經(jīng)濟學范疇的概念，從概念上講，有廣泛意義和特定意義的區(qū)分。廣義的創(chuàng)新表現(xiàn)為在不同的參與者和機構(gòu)互相作用、融合，從而產(chǎn)生新的事物、想法等，它形成了一個網(wǎng)絡，每一個參與者都是這個網(wǎng)絡的節(jié)點，每一個節(jié)點都為創(chuàng)新提供了特定的空間，創(chuàng)新的產(chǎn)物主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、行為、理念、思維、技術、材料等方面。而特定意義的創(chuàng)新是指通過新思想或者新技術、新材料到產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、售后的一系列活動。特定意義的創(chuàng)新主要是指技術、材料和經(jīng)營方式的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新強調(diào)新產(chǎn)品的研發(fā)和新的營銷方式。歐美國家在給創(chuàng)新定義時，分為兩大類，一種成為漸進式的創(chuàng)新，是通過不斷地積累形成一種類似于量變到質(zhì)變的過程，在不斷地小幅度創(chuàng)新的基礎上，完成最終質(zhì)變的創(chuàng)新;另一類是突破性的創(chuàng)新，常見的是某一項技術、材料取得創(chuàng)新，使得產(chǎn)品得到翻天覆地的變化和快速的優(yōu)化。

三、經(jīng)濟增長中創(chuàng)新的必備要素、相應功能及其運行機制

(一)經(jīng)濟增長中創(chuàng)新的要素與功能1．企業(yè)自身企業(yè)是創(chuàng)新系統(tǒng)中由創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的核心主體，技術是受外部因素決定的，這里的外部因素主要是人力資本來決定的，例如某科學家發(fā)明出新的材料和技術，或者企業(yè)某位技術骨干通過刻苦鉆研掌握突破技術，形成新的技術，或者受政治、軍事的影響而形成的新的技術，但是新的技術、材料研究出后，民用市場化就需要企業(yè)這個紐帶來完成。企業(yè)通過新的技術和材料看到了巨大的未來發(fā)展空間和利益獲取，通過這些驅(qū)動力來促使企業(yè)將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)利潤，推動經(jīng)濟增長。2．各級政府組織政府在創(chuàng)新的過程中具有特殊的意義和作用，政府不直接參與創(chuàng)新的各項活動，但是政府是創(chuàng)新活動的規(guī)則制定者和保障者，它為創(chuàng)新活動制定相應的規(guī)范和準則，甚至上升到法律層面，同時他也是創(chuàng)新活動的保障者，保障創(chuàng)新活動形成體系和良性循環(huán)。此外，政府的一系列政策也對創(chuàng)新活動起著主導作用，它可以通過產(chǎn)業(yè)扶持、資助、減免稅收、提供場地等方式進行鼓勵，從而保障創(chuàng)新活動的開展，所以政府的高效決定這創(chuàng)新系統(tǒng)的高效和高收益。3．高等院校以及科研機構(gòu)和人才中介企業(yè)高等院校是創(chuàng)新活動中必備的人力資本的基地和搖籃，高素質(zhì)和專業(yè)技術人才的培養(yǎng)是高校的目標也是任務?？蒲袡C構(gòu)是進行科學研究的專業(yè)平臺，是創(chuàng)新活動賴以發(fā)展和生存的平臺，如果沒有科研機構(gòu)為創(chuàng)新提供相應的科學保障，創(chuàng)新體系無從談起。其他中介機構(gòu)是通過人才、技術的信息為橋梁，將人才、技術等創(chuàng)新要素與需求者相對接，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中其他主體提供有價值的信息，為企業(yè)、高校、政府、個人搭建起一個信息交流平臺，促進系統(tǒng)內(nèi)各主體要素的發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)運作機制創(chuàng)新系統(tǒng)的運行機制就是創(chuàng)新內(nèi)各個要素相互所用形成的一系列規(guī)則和制度，使得創(chuàng)新系統(tǒng)順利運行。通過技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新最終實現(xiàn)，首先是企業(yè)通過對人力資本的培養(yǎng)和素質(zhì)提升，實現(xiàn)基本技術創(chuàng)新，實現(xiàn)量變階段，然后通過對技術的獲取、加工、融合、消化、再利用等階段，對技術實現(xiàn)開發(fā)運用，投入到量產(chǎn)階段，實現(xiàn)質(zhì)變過程。在這個階段里，新的技術和產(chǎn)品通過不同的商務形成將產(chǎn)品和技術整合成能夠促進經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)集群。

四、創(chuàng)新體系建設中人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議

(一)繼續(xù)加強技術資本與人才資本的投入，實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新繼續(xù)加強對技術資本和人力資本的投入，政府和企業(yè)要加大技術資本和人才資本的投入，抓住科研機構(gòu)這一平臺，實現(xiàn)將創(chuàng)新成果通過企業(yè)人才的技術融合、再創(chuàng)新，形成可以投放市場的產(chǎn)品。科學技術是第一生產(chǎn)力，而人才和產(chǎn)業(yè)人力資本是科學生產(chǎn)力的重要支柱，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的推動力量，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必要元素，要形成以科技促進發(fā)展，以創(chuàng)新帶動經(jīng)濟的良性循環(huán)。在現(xiàn)代社會中，科學技術、專業(yè)的知識人才已經(jīng)成了生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，科學技術、智力資源日益成為生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟增長的決定性要素，這些已經(jīng)在二戰(zhàn)后美國、日本、德國等發(fā)達國家中得以驗證和實現(xiàn)。

(二)加強基礎研究，注重長期發(fā)展任何創(chuàng)新都不是空中樓閣，它是在前期大量的基礎研究的基礎上實現(xiàn)的突破，所以基礎研究是創(chuàng)新的保障，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展、人力資本結(jié)構(gòu)水平的體現(xiàn)。過去很長一段時間，我國通過購買、引進等方法，來實現(xiàn)我國科學水平的提高，但是我國在基礎研究的投入遠低于發(fā)達國家。隨著我國改革開放不斷深化，經(jīng)濟實力不斷增強，對于基礎研究的投入大大增加，近幾年，我國過去20年的基礎研究投資開始開花結(jié)果，真正讓我國實現(xiàn)了科技強國、科技興國的目標，更堅定了加強基礎研究的方向的正確性。

(三)重視健康資本積累，為其他人力資本提供保障健康是一切人力資源的保障，也是其他人力資本發(fā)揮作用的基礎，沒有健康，其他一切都沒有意義。所以要重視各類人才的健康問題，合理安排工作與休息，保證定期的健康體檢與休養(yǎng)，使其能夠投入最佳的狀態(tài)去完成工作，同時加強醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設，加大醫(yī)藥衛(wèi)生體系的投入。

(四)促進教育體系改革，完善企業(yè)人才制度人力資本整體素質(zhì)和水平的提升離不開一套科學完整的教育體系，在高等教育方面，通過對高等教育學生嚴格的素質(zhì)教育，保證其能夠接受到完整體系的教育。目前，我國普通高校，從高考招生體系到教學質(zhì)量都表現(xiàn)出參差不齊的狀況，導致高校學生之間甚至同校學生之間的水平差異化明顯。所以不應該只注重高等教育的數(shù)量，而忽視教育的質(zhì)量?？蒲袡C構(gòu)是我國創(chuàng)新體系的排頭兵和攻堅人員，企業(yè)和科研機構(gòu)此外要注重人才的培養(yǎng)，營造有利于創(chuàng)新的科研氛圍，加強知識產(chǎn)權的保護，形成一套完整、有效、科學的創(chuàng)新人才激勵機制。綜上所述，人力資本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動是相輔相成的關系，而人力資本結(jié)構(gòu)決定了創(chuàng)新驅(qū)動體系建設的效果和產(chǎn)出，因此優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，加大培養(yǎng)創(chuàng)新人才、科研人才，加大基礎研究的投入，為各類人才提供必要的保障，才能真正使得創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。

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作者：趙創(chuàng) 蘇正 單位：鄭州工商學院