前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的商場整改措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對商場、市場消防安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市商場、市場消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市商場、市場消防安全專項治理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。市府辦副主任莫志梁任組長,市貿(mào)易糧食局局長宋向陽、市*局副局長鐘要勇任副組長,市建設(shè)局副局長華利波、市工商分局副局長*、市安全監(jiān)管局副局長范鵬華、市供銷聯(lián)社副主任陳仕寶、市場管理中心主任陳福根、市*局消防大隊大隊長馮建豐為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在市*局消防大隊,由馮建豐兼任辦公室主任。
二、治理范圍及重點
此次專項治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上商場和市場(含集貿(mào)市場)。治理的重點包括:
(一)新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和改變建筑用途,未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收或者經(jīng)審核、驗收不合格擅自施工、使用的。
(二)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的。
(三)在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。
(四)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;在防火卷簾下堆放物品的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進行電氣焊等明火作業(yè)的;消防設(shè)施、滅火器材被遮擋或被挪作他用;違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。
(五)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;在商場、市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
(六)建筑室內(nèi)裝修材料不符合防火要求,電氣線路未按規(guī)定敷設(shè),使用電氣設(shè)備不符合安全要求的。
(七)商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,或住宅與商業(yè)營業(yè)用房之間的隔墻和樓板的耐火極限達不到要求的。
(八)室內(nèi)外消防給水、消防車道、消防安全疏散通道、安全出口、防火分隔等不符合消防要求的。
三、工作職責(zé)
貿(mào)易糧食部門要對全市商場、市場數(shù)量、基本情況以及存在問題進行認真排摸,并按照安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé),做好商場、市場消防安全整治工作。市供銷聯(lián)社要加強所屬單位的消防安全管理工作。工商部門要加大對無證無照商場、市場查處力度。對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,規(guī)劃、建設(shè)部門要按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施。對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,城管部門要責(zé)令拆除違章建筑。安全監(jiān)管部門要對專項治理工作,特別是涉及多方面的重大火災(zāi)隱患的整改進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。*部門要嚴格依法實施消防監(jiān)督檢查,對存在火災(zāi)隱患,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改,或在商場、市場內(nèi)違章使用明火作業(yè)的,要對有關(guān)責(zé)任人員依法實施行政處罰。*消防部門對缺乏消防水源的單位,要責(zé)令其增建消防水池;對應(yīng)當(dāng)依法實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,要立即書面報請市政府決定;對逾期不履行消防行政處罰決定的,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的市場,要及時將有關(guān)情況通報工商行政管理部門,依法加強監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的范圍,嚴格對照市場消防安全標(biāo)準(zhǔn),做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場、商場消防安全專項整治工作,著力消除安全隱患。
專項治理工作要嚴格落實責(zé)任制,商場、市場管理單位必須依法履行自身消防安全管理職責(zé),商場、市場管理部門必須加強對其所屬單位的消防安全管理,有關(guān)行政主管部門必須依法實施監(jiān)督。社會各單位要按照專項治理的內(nèi)容認真開展自查整改,對存在的火災(zāi)隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險部位(區(qū)域);對安全出口疏散門必須上鎖的,應(yīng)改鎖具為消防推閂。
四、工作步驟及要求
要嚴格按照上級明確的范圍、重點開展專項治理工作。專項治理共分組織部署、自查整改、集中治理和檢查驗收等四個階段進行。
(一)組織部署階段(8月10日前)。要根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實際,在對商場、市場消防安全狀況進行摸底分析的基礎(chǔ)上,針對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂專項治理的具體實施方案和工作措施,明確相關(guān)部門職責(zé)和要求。要組織召開相關(guān)部門負責(zé)人和各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會議,明確職責(zé),對專項治理工作進行動員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會公告專項治理的內(nèi)容和要求,積極營造良好的治理氛圍。同時,落實一家商場或市場作為試點,規(guī)范消防整治的內(nèi)容。
(二)自查整改階段(8月10日—20日)。要按照這次專項治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限規(guī)定以及《中華人民共和國消防法》、*部第61號令等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范的要求,組織相關(guān)治理單位負責(zé)人參觀試點單位,按照試點單位模式并參照整改標(biāo)準(zhǔn),進行自查自改,市貿(mào)易糧食局、供銷聯(lián)社和各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要對所屬商場、市場的整改工作進行監(jiān)督檢查。各相關(guān)治理單位要按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》(安委字〔20*〕2號)的要求,對商場、市場消防安全未作出承諾或承諾書不實的,重新作出承諾,積極整改,切實消除火災(zāi)隱患。
一、檢查時間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位和人員密集場所。重點檢查:
(一)改擴建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設(shè)施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(二)非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
(三)務(wù)工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點車輛運輸企業(yè)以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、福利機構(gòu)、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有限空間作業(yè)。
(七)燃氣、民用爆炸物品、油氣管道、漁業(yè)、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業(yè)自查和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實排查治理一批安全隱患;復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“八個必須”要求情況。“八個必須”即:必須加強疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開安全專題會議、必須進行安全教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險隱患排查、必須嚴格危險作業(yè)防控、必須加強外委施工安全管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
檢查具體安排如下:
(一)企業(yè)自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實際制定具體方案,認真開展自查自報自改工作,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強監(jiān)控,按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對排查出的隱患及時整改,消除隱患。企業(yè)要將排查治理情況及時上報到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查,鎮(zhèn)安辦聯(lián)合相關(guān)部門組織對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點領(lǐng)域進行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發(fā)整改文書。并將檢查情況、治理工作進行具體總結(jié)和建立管理臺賬,及時存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進行分析整理,逐一確定行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業(yè)單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實做好整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評估機構(gòu)進行危險因素評估,根據(jù)評估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案并報鎮(zhèn)安監(jiān)辦登記備案,預(yù)防事故發(fā)生,落實專人對危險源點實施監(jiān)控。對于危險因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認清此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任,各單位法定代表人負總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。認真組織開展好本次安全生產(chǎn)大檢查活動,確保領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點,全面治理。隱患排查治理要突出重點,要結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季節(jié)氣候特點以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“八個必須”要求落實情況。要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、教育培訓(xùn)不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等安全生產(chǎn)突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),切實加大工作力度,堅決遏制事故的發(fā)生。同時,要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務(wù)求實效。各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細化措施,落實責(zé)任,增強檢查的針對性和實效性,務(wù)求實效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,限期整改。同時,檢查要做到“三個結(jié)合”。即督查與自查結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。
剛才,*局長傳達了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對2009年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進行了通報。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺,滿負荷運轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負責(zé)同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責(zé)任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責(zé)任和目標(biāo),統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
二、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
三、加強春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿
各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八精神為指導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實加大全鎮(zhèn)商場、市場消防安全監(jiān)督檢查力度,依法查處一批消防違法單位和個人,整改消除一批火災(zāi)隱患,全力遏制火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,全力確保兩節(jié)兩會期間安全穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,特成立商場、市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)消防安全委員會主任吳輝為組長,鎮(zhèn)武裝部長吳韜、鎮(zhèn)派出所長吳輝、鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任卓尚輝為副組長,各村及各鎮(zhèn)直單位負責(zé)人為組員。
三、整治時間、范圍和重點內(nèi)容
(一)整治時間。
2014年1月10日至2月28日。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有商場、超市、集貿(mào)市場、物流高度集中的商業(yè)聚集區(qū)域。
(三)重點整治內(nèi)容。
1.消防設(shè)施、器材未保持完好有效,損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
3.占道為市、堵塞消防車道、搭建違章建筑,埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施,占用防火間距的;
4.疏散指示標(biāo)志設(shè)置不足或損壞的;
5.門窗上設(shè)影響逃生或滅火救援的障礙物的;
6.裝修材料燃燒性能達不到規(guī)范要求的;
7.消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;
8.消防安全管理制度不健全、責(zé)任不明確,火災(zāi)隱患整改措施不落實、整改不到位的;
9.違規(guī)在商場市場內(nèi)部及周邊使用明火、電氣焊作業(yè)、燃放煙花爆竹的;
10.建筑外墻設(shè)置影響逃生和滅火救援廣告牌的;
11.其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為或存在的火災(zāi)隱患。
四、組織實施
(一)排查摸底階段(1月10日—1月28日)。要結(jié)合本部門、本地實際,制定具體實施方案,明確工作職責(zé),細化工作要求,周密部署開展商場、市場消防安全專項整治行動,對本轄區(qū)商場、市場進行全面排查摸底,建立詳實的臺帳。
(二)集中整治階段(1月29日—2月26日)。要根據(jù)排查摸底情況,組織專門力量,將專項行動的目標(biāo)任務(wù)細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏一個商場,不漏一個市場,不漏一處隱患。
(三)總結(jié)驗收階段(2月27日—2月28日)。對專項整治工作開展情況進行總結(jié),建立火災(zāi)隱患排查整治長效機制,鞏固、深化整治成果。
五、工作要求
(一)高度重視,嚴密組織。各村各單位要及時成立專門的組織機構(gòu),制定具體的實施方案,迅速部署推進,精心組織實施,強化檢查督導(dǎo),確保工作實效。
(二)逐項檢查,建立臺賬。要對轄區(qū)內(nèi)商場、市場進行全面的排查整治,建立工作臺賬,摸清底數(shù);要按照“誰主管、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實工作責(zé)任。
(三)督促整改,建章立制。專項行動既要查找問題,又要總結(jié)經(jīng)驗做法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在依法督促整改的同時,要認真分析研究,制定和完善規(guī)章制度,建立商場、市場消防監(jiān)督管理長效機制,確保專項整治行動收到實效。
當(dāng)前,流域已進入主汛期。受酷暑及強降雨天氣影響,我市進入自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故易發(fā)期和高發(fā)期。6月14日下午,河右岸因暴雨引發(fā)大面積山體滑坡,河道,形成堰塞湖,直接威脅下游沿岸2000多名群眾生命財產(chǎn)安全。6月21日上午,竹山縣發(fā)生一起煤礦安監(jiān)人員巡礦失蹤事件。這些自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全市安全穩(wěn)定工作敲響了警鐘,為確保汛期全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就做好當(dāng)前各項安全工作緊急通知如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要按照市委、市政府的要求,切實加強對汛期各項安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全工作“兩個主體責(zé)任”和“兩個負責(zé)制”。要認真研究、周密部署、抓實抓細汛期各項安全工作,確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實。各地要組織住建、安全生產(chǎn)、國土資源、氣象、水利、公安、消防、武警等部門,建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機制;要及時掌握水情,做好惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報,確保汛情等信息和調(diào)度指令的暢通。要制定和落實汛期安全工作的各項預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,抓好防汛物資及救援物資的儲備,有效防范和應(yīng)對各類事故的發(fā)生,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、明確重點,排查隱患。各地、各部門要按照開展“隱患治理年”和“百日安全生產(chǎn)督查專項行動”的要求,把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)與百日安全生產(chǎn)督查專項行動緊密結(jié)合,以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患為重點,切實加強對水庫、堰塘、河流、城鎮(zhèn)、水電站、泥石流易發(fā)區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、防洪設(shè)施和各類水利在建工程等部位監(jiān)控;切實加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范檢測;切實加強金屬礦山與非煤礦山的安全生產(chǎn)流程管理;加大對水上交通安全、道路運輸生產(chǎn)安全和交通基本建設(shè)施工安全的督查力度,落實各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施;切實加強對學(xué)校、商場、歌舞廳、車站、碼頭、廣場等人員密集場所、公共聚集場所的安全防范及疏導(dǎo)管理等。要切實加大隱患排查治理力度,立足于治大隱患、防大事故。
再過3天時間就是2012年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署,市委副書記、市長xx到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全區(qū)人民安度春節(jié)。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:
一、高度重視安全生產(chǎn)工作
剛才,局長傳達了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對2009年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進行了通報。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺,滿負荷運轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負責(zé)同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責(zé)任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責(zé)任和目標(biāo),統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
二、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
三、加強春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿
各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。為確保中秋節(jié)期間部隊管理穩(wěn)定和各項工作任務(wù)的完成,我大隊高度重視,積極部署節(jié)日期間的各項執(zhí)勤戰(zhàn)備工作和安全防事故工作,在全縣范圍內(nèi)深入開展消防監(jiān)督執(zhí)法集中行動,力爭轄區(qū)火災(zāi)隱患得到全面、徹底、根本治理,確保社會消防安全。
強化執(zhí)勤備戰(zhàn),提升救援能力。針對節(jié)日期間火災(zāi)形勢高發(fā)的特點,我大隊進一步加強官兵的執(zhí)勤備戰(zhàn)教育,強化戰(zhàn)備意識,嚴格落實執(zhí)勤制度,從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作,切實提高兵滅火救援實戰(zhàn)能力。
強化排查整治,全力消除隱患。大隊把加大火災(zāi)隱患整治力度作為當(dāng)前消防工作的重點,加大對各大商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所特別是對娛樂場所的檢查頻次和力度,并督促有關(guān)單位認真落實各項消防安全措施,杜絕各類違反消防法律法規(guī)行為的發(fā)生。并結(jié)合消防安全四個能力建設(shè)工作,積極聯(lián)合各相關(guān)職能部門,大力開展中秋節(jié)前火災(zāi)隱患排查整治活動,對檢查存在的問題,我隊執(zhí)法監(jiān)督人員要求單位制定整改措施,及時整改,始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確保各類場所單位消防安全萬無一失。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)液化氣儲配站、供應(yīng)站(點)、汽車加氣站;建筑工地、學(xué)校、車站、賓館、酒店、商場、娛樂、宗教等人員密集場所的燃氣使用單位;燃氣施工城鎮(zhèn)管道燃氣輸配設(shè)施,特別對老舊燃氣管網(wǎng)和距離生產(chǎn)生活設(shè)施、市政管網(wǎng)和居民區(qū)較近的管線區(qū)域進行重點排查,徹底消除隱患。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
成立以鎮(zhèn)建管、安監(jiān)、工商、交通運輸、公安、城管、文教、三產(chǎn)、各村(街辦)等部門組成的青陽鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)。請各成員單位于2014年6月10日前將這次安全生產(chǎn)大檢查聯(lián)絡(luò)員名單報至鎮(zhèn)建管所(聯(lián)系人:,電話)。
成員單位職責(zé)分工為:
村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所負責(zé)牽頭組織全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)夏季安全生產(chǎn)大檢查工作,汽車加氣站、儲配站等場站安全運營檢查。一是要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,操作人員持證上崗情況,作業(yè)流程操作情況,加氣裝置、儲氣裝置等設(shè)施設(shè)備維護情況;二是負責(zé)依法查處無證經(jīng)營燃氣行為;三是鎮(zhèn)區(qū)道路上燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的道路開挖審批管理工作,督促相關(guān)單位落實安全防范措施,防止管道設(shè)施受外力破壞。
廣電站負責(zé)抓好燃氣安全宣傳,普及燃氣安全使用常識。
文教科、三產(chǎn)辦、統(tǒng)戰(zhàn)科、工業(yè)、衛(wèi)生科分別負責(zé)所管轄行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)燃氣使用單位的安全大檢查。重點檢查氣源是否正當(dāng)、使用鋼瓶是否過期、廚房通風(fēng)是否良好、滅火器材是否配備齊全、燃氣灶具是否正常使用等情況。
派出所負責(zé)燃氣經(jīng)營使用等場所的消防安全和公共安全管理。對不符合消防安全的燃氣供應(yīng)和使用企業(yè),依法查處。配合工商部門依法取締無證無照燃氣經(jīng)營點過程中的治安保衛(wèi)工作。
交管所負責(zé)依法查處無危險貨物運輸經(jīng)營資質(zhì)從事燃氣運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛。
安監(jiān)所負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)部門落實檢查任務(wù)
農(nóng)服中心負責(zé)旅游景點廚房燃氣安全檢查。重點檢查氣源是否正當(dāng)、是否使用過期鋼瓶、廚房通風(fēng)條件是否良好、滅火器材是否配備齊全、燃氣膠管是否老化等,督促安裝燃氣泄露警報儀。
工商分局負責(zé)燃氣流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管,對無照燃氣經(jīng)營點堅決依法取締,配合依法查處無證經(jīng)營燃氣行為的相關(guān)工作。
城管中隊負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的管道燃氣違章占壓的建(構(gòu))筑物拆除工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》()要求,至2014年底全部清除現(xiàn)有占壓燃氣管線的違法建(構(gòu))筑物,確保管線運行安全。
行政村、街辦按照屬地管理的原則,組織開展好管轄范圍內(nèi)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,對非法經(jīng)營液化石油氣的站點,個人或單位私自存放大量鋼瓶、倒氣、非法經(jīng)營廢舊鋼瓶等違法違規(guī)行為及時上報。
各行業(yè)主管部門具體抓好本條線各單位燃氣安全工作的宣傳,定期組織檢查,落實好監(jiān)管責(zé)任。要做到“五進”(進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進村(街辦)、進家庭),提高公眾的燃氣事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力,不斷增強燃氣企業(yè)管理和誠信服務(wù)意識。
三、時間安排
(一)自查自改階段(6月1日-6月30日):各燃氣經(jīng)營和供應(yīng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,認真組織自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)集中檢查階段(7月1日-8月31日):各村(街辦)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自職責(zé)分工,組織開展集中檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要督促企業(yè)落實各項整改措施,實現(xiàn)“閉環(huán)”處理。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月10日):各村(街辦)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門負責(zé)對開展的燃氣安全大檢查工作進行總結(jié)匯總,鎮(zhèn)政府安委會將組織對重點地區(qū)、重點單位進行督查檢查,加強督促指導(dǎo),確保檢查取得實效。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各燃氣經(jīng)營和使用企業(yè)要加大自查自糾力度,排查整改安全隱患,確保安全設(shè)施可靠運行。各村(街辦)和鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履職,建立健全聯(lián)合檢查執(zhí)法機制,強化部門協(xié)調(diào)配合,建立共防共治的長效機制,形成燃氣安全齊抓共管的工作局面。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及國務(wù)院年安全生產(chǎn)“隱患整治年”的工作部署,持續(xù)加大火災(zāi)隱患的整治力度,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,全面推動各項消防安全工作,為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災(zāi)隱患,推動各級政府、各有關(guān)部門和社會單位進一步落實火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍
1、人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓);
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2、易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所。
3、“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5、地下空間場所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6、文物古建筑:列入國家、省、市、區(qū)政府保護的文物古建筑。
7、影響當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢穩(wěn)定的其他場所。
(二)排查治理內(nèi)容
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設(shè)施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
4、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
5、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消火栓狀況,火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;
9、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
10、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;
11、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動消防設(shè)施運行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況;
12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作步驟
區(qū)政府成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設(shè)、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網(wǎng)絡(luò)站、市質(zhì)監(jiān)局荔片區(qū)等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)消防大隊,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也要相應(yīng)成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟,制定實施方案,指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作的開展。
(一)動員部署階段(月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的工作實施方案,召開專門會議,全面進行動員部署。
(二)組織實施階段(月20日至11月)
1、奧運會前集中治理時段(月20日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門動員部署的同時,要立即開展火災(zāi)隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網(wǎng)絡(luò)站、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,要按照省政府《關(guān)于落實政府及其部門消防安全消防責(zé)任制的若干規(guī)定》(政19號)的職責(zé)分工,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),廣泛開展培訓(xùn),充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場所”的火災(zāi)隱患排查;要推動和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災(zāi)隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照本方案確定的治理范圍、內(nèi)容進行全面排查治理,對歷年火災(zāi)隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災(zāi)隱患的),要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門對于一時難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災(zāi)隱患,要按照《重大火災(zāi)隱患判定辦法》進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災(zāi)隱患,要依照《省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報請區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,要報請區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
3、治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關(guān)媒體要廣泛開展火災(zāi)隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災(zāi)隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調(diào)動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
4、冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要針對冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗收階段(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照方案對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查治理工作進行驗收,對工作不落實,排查治理不到位的單位和個人,報請區(qū)政府或借助消防工作聯(lián)席會議,予以通報,對工作認真負責(zé)、成效顯著的予以表彰獎勵,驗收情況請予12月5日前書面上報區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)消防大隊)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀,改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),深刻認識到火災(zāi)隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要,提高工作的責(zé)任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應(yīng)付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),把火災(zāi)隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級落實到基層。要針對當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導(dǎo)基層公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農(nóng)村開展全面檢查,切實加強消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場所火災(zāi)隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對照《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》,繼續(xù)推進“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)抓好結(jié)合,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,抓好“三個結(jié)合”,共同推進消防各項工作。一是堅持把火災(zāi)隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅持把火災(zāi)隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,與日常消防監(jiān)督業(yè)務(wù)結(jié)合起來,嚴格消防行政許可,規(guī)范執(zhí)法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅持把火災(zāi)隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結(jié)合起來,強化社會單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度的建立和落實,真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。