夯實社會治理根基精選(九篇)

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第1篇：夯實社會治理根基范文

搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導工作，是一件功在當代、利及長遠的大事，是當前加強農(nóng)村基層組織建造和社會主義新農(nóng)村建造的一項重要任務。為此，我們把遠程教導工作擺上了重要的議事日程，及時成立了以黨工委書記為組長的遠程教導領(lǐng)導調(diào)解小組，抽調(diào)了4名業(yè)務精、能力強的干部專人負責遠程教導工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織調(diào)解和督促指導。為了切實加強對活動組織領(lǐng)導，我們建立完善了抓遠程教導工作目標責任制，把此項工作納入到黨建目標和社會主義新農(nóng)村建造的整體規(guī)劃中，同步部署，同步推進，做到黨工委主要領(lǐng)導積極支持親自抓，分管領(lǐng)導認真負責詳細抓，各項工作任務明確，責任落實到位。

二是及時部署，統(tǒng)一思想

全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導工作《實施意見》下發(fā)了后，針對此項工作，我們及時召開了黨工委會議、機關(guān)干部會議和22個農(nóng)村支書等3個層面會議，專題安排部署了我街道如何開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導工作，進一步明確了開展農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教導的重要性和緊迫性，統(tǒng)一了領(lǐng)導和干部思想，有效地把大家的思想集中到區(qū)委的精神上來，統(tǒng)一到全面落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建造和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度上來，力爭通過扎實有序工作，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導工作真正辦成造福廣大農(nóng)民群眾的民心工程、建造社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新工程和夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的基礎(chǔ)工程。

三是正確摸底，選強骨干

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導工作，是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。為了摸清底子，有的放矢地開展工作，我們及時組織專人對各村、社區(qū)進行深入自查和摸底，根據(jù)摸底把握的黨員干部的數(shù)量、會議室的大小等基本情況，科學合理配備好相關(guān)的電教設(shè)備，并落實好防火、防盜、防雷等設(shè)施，做好會議室整理布置。同時，結(jié)合實際，加強對遠程教導工作骨干人員的選配和治理，依托街辦干部、村干部、學校教師等，積極建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導專兼職干部隊伍，強化工作責任，明確設(shè)備專人治理維護，保證設(shè)備安全正常運行。

四是建管并用，發(fā)揮作用

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教導，建是基礎(chǔ)，管是要害，發(fā)揮作用是目的。終端接收站點建成以后，我們將及時建立健全設(shè)備治理維護、治理人員職責等規(guī)章制度。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)生活特點，認真組織好各項教導培訓，通過各種有效形式，合理安排課程和學習時間，做到既有計劃地組織集中學習，又能滿足黨員群眾的個性化學習要求，確保站點最大限度地發(fā)揮好作用，造福廣大黨員群眾。

第2篇：夯實社會治理根基范文

大防控，構(gòu)筑一張平安網(wǎng)

2004年初，一個鏗鏘的口號在平輿叫響，力爭打造“駐馬店市最安全城市”。同時，社會各界群眾群防群治，精心構(gòu)筑治安防控體系，密織安全網(wǎng)。

人防――率先推行了風格化巡邏控制機制，重心下移、警力下沉，每個巡邏區(qū)覆蓋1～2平方公里、按民警5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場的原則，實施網(wǎng)格化布局?？h城區(qū)，每1000戶配備1名社區(qū)民警、10名社區(qū)保安隊員，實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。目前，該縣社區(qū)警務室有57個，覆蓋城鄉(xiāng)所有區(qū)域。

物防――實施以居民樓單元電子對講門、居民戶防盜門、安裝防盜網(wǎng)等為主要內(nèi)容的物防“六小工程”建設(shè)，以“樓道亮燈工程”、“窗戶防盜工程”、“車棚工程”、“防盜門工程”、“聯(lián)防看護工程”等為主要內(nèi)容的六項工程建設(shè)，有效地控制了入室搶劫、爬樓盜竊、樓道搶劫等多發(fā)案件的發(fā)生。實施“平安家園”聯(lián)防的鎮(zhèn)街61個、村(居委會)180個，參保戶6萬戶。

技防――在全縣實施“科技興安工程”，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)20套，視頻探頭數(shù)量200個。

同時，平輿縣堅持“嚴打”思路，先后組織開展“命案攻堅”、“打擊盜割通信電纜專項斗爭”、“打擊兩搶一盜”、“打黑除惡”、“網(wǎng)上追逃”等30多次統(tǒng)一行動和專項行動，有效遏制了各類案件高發(fā)的態(tài)勢。

大調(diào)解，夯實社會穩(wěn)定根基

近年，平輿縣在駐馬店市率先開展領(lǐng)導“開門接訪”，縣委書記、縣長帶頭敞門接待來訪群眾，先后解決群眾疑難案件296件，解決率100％。

為加強基層綜合治理組織建設(shè)，該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級全部建立了綜治委及辦事機構(gòu)并配備了綜治委員，全縣有90％以上的村(居委會)建立了集治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五位一體”的規(guī)范化社會治安綜合治理辦公室。

與此同時，該縣還重點組織實施了以“兩個中心、兩支隊伍、一站、一員”為主體的“2211”工程建設(shè)，建立高標準的鎮(zhèn)街調(diào)解中心56個、鎮(zhèn)街治安防控中心20個。社區(qū)保安隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安隊員分別達1200人和4000人。

自2006年以來，該縣率先提出平和司法理念，推行平和司法程序。兩年來，該縣已對50起案件啟動了平和司法程序，得到了社會各界的好評。該縣還強化矛盾糾紛排查調(diào)處，把大量矛盾糾紛控制在基層、化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)。

做模范，奏響和諧穩(wěn)定最強音

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，平安是繁榮的根基。2008年，平輿縣著力在突出重點、攻克難點、緊緊圍繞“一個目標”，建立完善“五項機制”。

“一個目標”就是在確保“五個不發(fā)生”的基礎(chǔ)上，達到社會局勢進一步穩(wěn)定、治安秩序進一步良好、公平正義進一步彰顯、依法治縣進一步深化、文明程度進一步提高“五個進一步”的要求，把平輿建設(shè)成最安全、最穩(wěn)定、最和諧的城市之一。

通過建立健全源頭預防、利益協(xié)調(diào)、訴求表達、輿情研判、矛盾化解“五項機制”，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

第3篇：夯實社會治理根基范文

2、構(gòu)建牢固的社會防御體系，堅決維護國家社會政治穩(wěn)定

3、公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密

4、堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)

5、堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求

6、國家主權(quán)，國家安全，始終要放在第一位

7、認真學習《國家安全法》，嚴格遵守《國家安全法》

8、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹

9、共同構(gòu)筑反間諜的人民防線

10、生命只有一次，安全伴君一生

11、維護國家安全是每個公民的神圣義務

12、保衛(wèi)國家安全，促進經(jīng)濟建設(shè)

13、加強國家安全工作，構(gòu)筑堅強的人民防線

14、以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥

15、狠抓國家安全教育，提高維護國家安全的能力和水平

16、維護國家安全，共筑人民防線

17、維護國家安全，構(gòu)建和諧社會

18、維護國家安全是全黨全國人民的共同任務

19、增強國家安全意識，構(gòu)筑堅固的國家安全人民防線

20、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，是每個公民應盡的義務

21、保守國家秘密，維護國家安全

22、動員、組織人民群眾防范、制止危害國家安全的行為

23、堅持走中國特色國家安全道路

24、深入學習貫徹總體國家安全觀

25、提高全民國家安全意識，增強全民國家安全責任

26、提高綜合治理、有效應對的國家安全能力

27、增強國家安全意識，自覺維護國家安全

28、國安才能國治，治國必先治安

29、守土有責，守土負責，守土盡責

30、國家穩(wěn)，天下穩(wěn)；百姓安，天下安

31、國家安全人人有責，維護國家安全人人可為

32、國家安全的根基在人民、力量在人民、血脈在人民

33、每個公民都要自覺維護國家安全利益

34、總體國家安全觀是指導國家安全工作的強大思想武器

35、堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導

36、努力踐行總體國家安全觀

37、嚴格貫徹遵守《國家安全法》，自覺維護祖國的安全和利益

38、堅決打擊恐怖暴力，努力建設(shè)平安家園

第4篇：夯實社會治理根基范文

【摘要】人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，本文先介紹了蓮都區(qū)人口和計劃生育的工作的現(xiàn)狀，然后對其中的問題和對策進行了研究，從而為我國的計劃生育工作提供更好的經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】蓮都區(qū)；計劃生育；問題及對策

一 現(xiàn)狀

2010年我區(qū)人口和計劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人口計生委的精心指導下，在全區(qū)各級各單位密切配合、共同努力下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為重點，以創(chuàng)建人口和計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村（居）活動（以下簡稱“雙創(chuàng)”工程）為載體，加強領(lǐng)導，完善機制，優(yōu)化服務，狠抓基層基礎(chǔ)，嚴格依法管理，全力控制違法生育，成功經(jīng)受了“第六次人口普查”的沖擊和檢驗，保持了總體平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。2010年1月1日至12月31日，全區(qū)共出生3237人，其中計劃內(nèi)出生2974人，計劃生育率91.88%；長效節(jié)育率80.97%，綜合避孕節(jié)育率89.38%；統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)；經(jīng)費投入、計生隊伍建設(shè)、全員人口信息庫、綜合治理等各項指標均達到市考核要求，連續(xù)第九年蟬聯(lián)市級計劃生育優(yōu)勝獎。

二 深刻分析，清醒認識當前面臨的人口計生工作形勢

從蓮都區(qū)自身工作情況上看：當前我區(qū)人口計劃生育工作面臨的形勢仍然比較嚴峻，還存在著許多問題和差距。

1 穩(wěn)定低生育水平任務艱巨。按現(xiàn)行生育政策，農(nóng)業(yè)戶口的平均生育水平1.6個、非農(nóng)的只有1.2個，而群眾普遍存在“一個太少、兩個最好”的思想，生育政策與群眾生育意愿相差較大的根本矛盾仍沒有緩解；重男輕女思想有所抬頭， 2010年，全區(qū)計生率僅91.88%，離“一票否決”紅線僅0.88個百分點。今年，要完成91%的考核要求，不僅要管好當年的，還要留足一定空間消化可能出現(xiàn)的往年補報的計劃外，任務極為艱巨。

2 過程跟蹤管理工作不容樂觀。一是“三查”工作難以到位。雖然近幾年我區(qū)著重抓“三查”工作落實，這項指標數(shù)據(jù)有了大幅的提升。

3 村居計生工作基礎(chǔ)仍然薄弱。目前，真正制訂有效計生村規(guī)民約，形成村自管理格局的，全區(qū)只有20%的村左右；多數(shù)村沒有落實黨員干部分片包干，實行“人盯人、一對一”的聯(lián)系負責制，沒有形成群防群治。社區(qū)沒有形成延伸至各住戶的計生工作人員網(wǎng)絡(luò)，對各住戶計生監(jiān)控和服務能力極弱。2010年，出現(xiàn)計劃外的村居有145個，占全區(qū)村居總數(shù)的40.39%。

對上述面臨的困難和問題，必須引起我們高度重視，認真研究，切實采取有效的措施和辦法加以解決。

三 對策

根據(jù)我區(qū)人口的問題，2011年我區(qū)人口和計劃生育工作重點是：“夯實一個基礎(chǔ)，緊抓兩大環(huán)節(jié)，優(yōu)化三項服務，突破四個難點”。

（一）夯實一個基礎(chǔ)：即全面夯實村居計生工作基礎(chǔ)。村居是開展計劃生育工作的前沿陣地，是做好計劃生育工作的基石，沒有堅實有力的基層基礎(chǔ)保障，整個計劃生育工作就會失去根基，各項管理措施就難以得到有效落實，整體工作就難改變疲于應付、被動接受的局面。今年，我們要繼續(xù)深入實施“雙創(chuàng)”工程，重點要嚴格執(zhí)行好原有各項獎懲措施，不要讓計生工作干好、干差一個樣，要讓大家看到自己工作在全區(qū)的位置和努力的方向；更要讓計生干好的享受到黨和政府更多的表彰和各類補助，通過“抓兩頭、促中間”，激勵鄉(xiāng)村兩級共同抓好計生工作。

（二）緊抓兩大環(huán)節(jié)：即孕前管理、事后懲處。計劃生育工作是通過對每一位育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、避孕、流動等過程進行跟蹤管理服務，達到對整體生育情況和人口發(fā)展態(tài)勢的掌握。十月懷胎并非一朝一夕，要控制好違法生育，關(guān)鍵要在兩個環(huán)節(jié)上用力。一方面，加大孕前管理力度，盡可能防止違法生育出現(xiàn)。要盡早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象，就必須狠抓查環(huán)查孕查病工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要逐村建立應查對象花名冊，列出上半年在家和外出的應查對象名單。通過落實鄉(xiāng)、村兩級工作責任和具體責任人，采取切施有效的措施，逐一加以落實，做到應查盡查。對于外出寄回證明的，要逐一核查，逐一落實，實行誰簽字誰負責。凡未參加“三查”的和“三查”證明有假的，就是存在違法生育隱患的群體，是我們管理的重點人群，要逐一進行分析，逐一進行聯(lián)系核查。

（三）優(yōu)化三項服務：即宣傳服務、技術(shù)服務、幫扶服務。計劃生育工作是做人的工作，根本的還是要引導群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，問題的最終解決，也只有靠群眾觀念的徹底轉(zhuǎn)變。為此，在加強管理的同時，更要開展宣傳、技術(shù)、幫扶等多方面服務，引導群眾自覺實行計劃生育。要做好宣傳服務。堅持宣傳教育的首位意識不動搖，加強生育文化園地、宣傳牌等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展各項宣傳活動，濃厚計生工作氛圍。切實做好外出流動人口、新婚夫婦、新任職村干部等重點人群宣傳；傳統(tǒng)節(jié)假日，“5•29”計生協(xié)成立日、“7•11”世界人口日等時間重點時段宣傳；高速公路出入口、城區(qū)入口、農(nóng)貿(mào)市場入口、整治村等重點區(qū)域宣傳。二是要做好技術(shù)服務。繼續(xù)加強區(qū)計生指導站建設(shè)，扎實做好安全、有效、方便的四項節(jié)育手術(shù)服務。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村計生服務體系，認真開展隨訪工作，做到應訪盡訪。要積極開展優(yōu)生“兩免”工作，努力推進“三優(yōu)”工程，著力提高出生人口素質(zhì)，做好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務。

（四）突破兩個難點：即城市社區(qū)人口管理、性別比治理。當前，我區(qū)人口計生工作面臨許多難點問題，這就要求我們多做調(diào)研、多做探索、多做總結(jié)，不斷創(chuàng)新辦法，特別是要整合各部門各單位力量，利用教育、行政、法律、經(jīng)濟等手段進行綜合解決，努力突破制約我區(qū)計生工作平穩(wěn)發(fā)展的瓶頸性問題。社區(qū)人口管理要有所突破；性別比治理工作要有所突破。

人口和計劃生育工作是一項艱巨而偉大事業(yè)。要統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計劃生育工作新局面，從而為全面實現(xiàn)全區(qū)“十二五”跨越式發(fā)展目標做出新的更大貢獻。

參考文獻

［1］ 張華、陳良安.淺析開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務存在的問題及對策［J］法制與社會：旬刊，2011年第13期，23-26

第5篇：夯實社會治理根基范文

公安部認真查找在思想觀念、工作方法、工作作風等方面存在的不適應、不符合構(gòu)建和諧警民關(guān)系的地方，解決突出問題。一是按照“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動”的要求，分期分批地對全體民警進行輪訓，不斷提高民警的執(zhí)法能力和群眾工作水平。二是加大民意調(diào)查在各級各類考評中的分值比重，把公安工作的評判權(quán)、決定權(quán)交給人民群眾。三是繼續(xù)抓住社會反映比較突出、涉及群眾切身利益的問題，加大接訪工作力度，不斷夯實公安工作的群眾根基。四是戶籍管理、交通管理、出入境管理等“窗口”服務單位圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，積極推出新的愛民、便民、利民服務措施，最大限度地為群眾提供各種便利。

公安部大力推進公安信息化建設(shè)，并堅持以公開促公正，提高公安機關(guān)執(zhí)法工作透明度，努力使公平正義以群眾看得見的方式得以實現(xiàn)。

中央政法委機關(guān)在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持領(lǐng)導帶頭，堅持集中學習和個人自學相結(jié)合，堅持理論學習和實際調(diào)研相結(jié)合，突出實踐特色，力求解決影響制約科學發(fā)展的6個重點問題，有力推動政法綜治工作科學發(fā)展。

第6篇：夯實社會治理根基范文

各位領(lǐng)導、同仁們，大家好：

我是XX，今天非常榮幸參加由省煤監(jiān)局舉辦的“礦長話安全”論壇，并作代表發(fā)言。下面我就煤礦企業(yè)“三基”建設(shè)方面的認識做一匯報，并與大家共同討論。

人們常說：“根基不牢，地動山搖”，“高樓大廈、地基先行”，大到國家治理，小到企業(yè)管理，都是這樣的道理。在目前的社會環(huán)境下，國有煤礦要發(fā)展，要做強做大，要在行業(yè)中嶄露頭角，首先必須要“做優(yōu)”，而要“做優(yōu)”的關(guān)健就是要打牢根基，打牢基礎(chǔ)，也就是要將國有煤礦現(xiàn)行的管理方式、管理制度做進一步改進完善，實現(xiàn)“基層管理精細化、標準化；基礎(chǔ)管理規(guī)范化、程序化；基本素質(zhì)提升常態(tài)化、效率化”，以此來促進國有煤礦整體管理水平的不斷提高。

多年來，由于受地域環(huán)境、工作環(huán)境和習慣性思維方式的影響，許多國有煤礦企業(yè)盡管實施了改制轉(zhuǎn)型，推行了混合所有制模式，但新的管理方式、管理制度在有些煤礦的貫徹執(zhí)行中卻并不盡如人意。舊的管理制度、方式、習慣在煤礦企業(yè)的基層仍然得以延續(xù)，這些問題主要體現(xiàn)在面以下幾個方面：

首先，管理權(quán)限不明晰、不明確，制度措施執(zhí)行力差。部分煤礦乃至集團公司的處室、礦領(lǐng)導直接插手班組管理，干涉考核執(zhí)法，基層區(qū)、隊長跨過班組長直接對員工進行考核，使考核缺乏公開、公正、公平性；一些規(guī)章制度從公司、礦、區(qū)、隊、班組到現(xiàn)場每名員工，層層下去，被層層“折扣”，使得文件、制度、法規(guī)根本嚴格不起來，落實不下去，貫徹不到底。雖然講到了、布署到了，卻沒有做到位，造成“出的文件調(diào)子高，執(zhí)行起來一團糟”的尷尬局面。

其次，員工對新的管理制度、管理方法接受度差，抵觸情緒大，普遍存在應付、敷衍現(xiàn)象。比如在職工的行為養(yǎng)成方面，總是對過去的行為習慣習以為常，總認為標準化、軍事化的管理太過繁瑣，是“無事找事干”，許多職工認為煤礦工作本來就很辛苦、很累，還要在八小時之外搞這些“名堂”沒有必要，所以對這些管理規(guī)定不聞不問。

第三是基層管理水平差、基礎(chǔ)管理薄弱，基層管理者缺乏責任心、缺乏擔當。煤礦一般身處深山，遠離市區(qū)，信息相對閉塞，部分班組長文化水平不高，責任心不強，技術(shù)水平欠缺，管理方式原始，素質(zhì)偏低，習慣性管理方式多，整體觀念、全局意識淡薄。而且中高層管理者對基層監(jiān)督力度也比較弱，基層員工行為自覺性差，由于沒有很好的采取聯(lián)動機制，部分管理人員監(jiān)督管理不力，怕得罪人，當好好先生，在基層考核中講情面，論哥們弟兄關(guān)系，喜歡留一手。

要解決煤礦存在的上述三方面的問題，就要抓好煤礦的“三基”建設(shè)(基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)），簡單來說就是：抓住基層，夯實基礎(chǔ)，苦練基本功。從“抓腦子”著手解決思想認識問題，通過“抓票子”“抓位子”、“抓面子”規(guī)范員工行為，提升員工的安全意識、憂患意識、責任意識及整體素質(zhì)，完善和深化現(xiàn)行管理制度、構(gòu)建起行之有效的“三基”管理體系。

“三基”建設(shè)的內(nèi)在要求就是要重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，以人為本提素質(zhì)。重心下移抓基層就是把基層科隊、班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地，把基層科隊長、班組長視為一線的兵頭將尾?！叭苯ㄔO(shè)就要在現(xiàn)行管理制度基礎(chǔ)上，不斷完善、深化，使之精、細、強，逐步成為體系。那么如何才能抓好“三基”建設(shè)呢？

首先要強化基層管理建設(shè)，在基層管理方面要從“精、細”入手，落腳于“五精五細”，即工作細致、產(chǎn)品精良、深研細究、技術(shù)精湛，指標細化，管理精細、注重細節(jié)、協(xié)作精密、行事細膩、文化精彩。抓好各項記錄、臺賬、考核資料的建立，同時重點抓好科隊自治、班組自主、員工自律為主要內(nèi)容的自主管理。加強科隊長、班組長、員工三支隊伍建設(shè)，通過開展優(yōu)秀科隊、班組建設(shè)競賽，加大科隊、班組自治權(quán)利，使科隊、班組員工充分發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性，強化班組自主管理，選聘好班組長，并提升其地位，促進其職能轉(zhuǎn)變，把責任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽活動，努力增強班組活力，重視員工自律，努力實現(xiàn)“制約+自覺”向“自覺+制約”轉(zhuǎn)變，在制度管理中融入企業(yè)文化管理、人本管理的基本要求，不斷探索更加有效的管理機制。

其次在夯實基礎(chǔ)方面，要求各個基層單位進一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的規(guī)范性、程序性來保證煤礦企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)。首先要建立起標準化體系。人本精細管理是以標準化建設(shè)為前題，從細微處入手，以人為本，質(zhì)量為基，就是對每一天、每件事、每個人、每個崗位都要根據(jù)工作實際建立起標準體系。進而建立起企業(yè)自己的文化引領(lǐng)體系。要以煤礦發(fā)展目標和共同愿景“舉旗”，以安全機制“塑形”，以先進理念滲透開發(fā)“鑄魂”。用嚴格的制度來規(guī)范人，用完普的制度來保障人，在深化“市場化安全管理”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“員工安全檔案管理”，提升員工安全意識。最后要建立起崗位管理的激勵機制，通過管理看板，公開講評，素質(zhì)提升、高技能人才評選等有效的內(nèi)部機制，持續(xù)推進精細化管理。

第7篇：夯實社會治理根基范文

為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況，為下一步工作做好科學決策和部署，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標任務，以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設(shè)的同時，整體推進社會單位消防管理創(chuàng)新；以紀念建黨90周年活動為契機，全面建設(shè)人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機制，使各項工作任務得到了全面落實。

一、加強制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展

半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)

1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準，激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。

2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)

1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。

2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。

（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導責任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務經(jīng)費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬毣薄Ｋ膫€能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”，組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發(fā)火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓。

3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。

4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導、單位負責”的火災隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。

第8篇：夯實社會治理根基范文

一、深入學習貫徹四中全會精神，進一步營造良好的交通法治環(huán)境

1、突出抓好四中全會精神的學習宣傳。

全面落實市局、縣委縣政府關(guān)于認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和深入開展法治宣傳教育工作的會議精神。充分利用各類普法陣地、平臺、普法載體等，在全縣交通運輸系統(tǒng)開展四中全會精神專項宣傳活動，引導廣大群眾深刻理解和把握全面推進依法治交和法治交通建設(shè)，特別是關(guān)于法治宣傳教育工作的一系列新布置、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

2、突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。

大力宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成及基本特征，使廣大職工充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義的法治根基；突出宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權(quán)利義務等主要內(nèi)容，不斷增強廣大職工的憲法精神和憲法意識，在全系統(tǒng)形成學習憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。認真組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動，不斷助推參與憲法進萬家等專項主題宣傳教育活動。

3、突出抓好服務社會、創(chuàng)造公平公正公開的法治環(huán)境的交通法律法規(guī)宣傳教育。

通過宣傳強力推進政務公開，實現(xiàn)陽光政務。全面公開交通各項政務，特別是與社會公眾關(guān)系密切的交通行政管理政務，落實執(zhí)法公示制度。依法辦理行政復議應訴案件，推行公開辦案，“陽光復議”，保障申請人行政復議參與權(quán)。積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民和公正公平的主題，各單位有針對性推出本單位的文明措施。通過宣傳和堅持不懈的努力，樹立“執(zhí)法為民、讓人民滿意”的交通執(zhí)法形象。著力規(guī)范案件復查（復核）審核工作，積極化解社會矛盾。

二、深化重點對象法治宣傳教育，進一步增強干部職工法律素養(yǎng)

4、強化領(lǐng)導干部法治思維。

貫徹執(zhí)行縣委組織的領(lǐng)導干部學法尊法工程。堅持和完善國家工作人員學法用法制度，將憲法法律作為黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，列為必修課，組織領(lǐng)導干部、公職人員進行學法用法考試，切實增強以考促學的實際效果。建立完善交通系統(tǒng)領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度，不斷提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

5、強化青年干部職工的法治意識。

以年輕人為主要對象，大力開展青年干部職工法制宣傳教育主題活動。不斷夯實青年干部職工的法律素質(zhì)根基，為交通事業(yè)培養(yǎng)懂法守法的合格后備人才。

6、強化交通企業(yè)經(jīng)營管理人員依法管理能力。

認真貫徹《省企業(yè)學法用法評考辦法（試行）》，把交通企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法與企業(yè)法治實踐有機結(jié)合，總結(jié)推廣企業(yè)守法誠信體系建設(shè)經(jīng)驗做法，開展中小型企業(yè)防范法律風險普法活動，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。

三、以上級考核文件精神為抓手，進一步提升法治宣傳教育質(zhì)效

7、組織“六五”普法工作在交通系統(tǒng)全面實施。

按照市局和縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法考核驗收辦法，制訂本系統(tǒng)考核方案。全面部署“六五”普法工作，通過“面上普查與重點抽查、平時檢查與綜合考評、展示成果與整改落實”相結(jié)合的多方式，督促指導交通系統(tǒng)“六五”普法工作。各單位要加強人員配備，保障經(jīng)費投入，建立建全臺帳，確保期終考核順利過關(guān)。

8、在交通系統(tǒng)全面落實全覆蓋工作部署。

認真貫徹落實全縣法治宣傳教育全覆蓋推進會議精神，學習推廣揚州全覆蓋工作模式，在交通系統(tǒng)形成機制完善、功能互補、優(yōu)勢疊加、協(xié)同推進的法治宣傳教育全覆蓋運行體系。

9、繼續(xù)組織交通執(zhí)法部門深入開展基層法治實踐。

按照中央、省、市、縣法治建設(shè)的要求，積極探索基層普法新模式，培育新亮點。組織交通執(zhí)法部門走向基層，走進群眾，送法到船頭、送法到車頭、送法到地頭，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督，不斷夯實法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。

四、強化交通系統(tǒng)法治宣傳建設(shè)，進一步擴大法治文化滲透力和感染力

10、加強交通法治文化作品創(chuàng)作。

每年各單位要積極參與上級布置的法治征文、法治新聞、法治作品征集活動，抽調(diào)有水平、有素質(zhì)的專業(yè)人才，給予充足的時間，投入足夠的經(jīng)費，創(chuàng)作、挖掘一些思想性、藝術(shù)性、和觀賞性有機統(tǒng)一、深受群眾喜愛的法治文化精品力作。

11、推進交通法治文化陣地建設(shè)。

進一步推進交通法治文化陣地的多樣化、系列化、規(guī)?；ㄔO(shè)，做好“群眾滿意基層站所”、“群眾滿意服務窗口”創(chuàng)建工作。精心打造先進富有特色的行政法治文化品牌，重點加強窗口服務單位的法治文化建設(shè)。

12、開展交通法治文化惠民活動。

建立健全交通法治宣傳機制，“12.4”國家憲法日、春節(jié)、3.8婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益保護日、老年節(jié)等節(jié)日和6月安全月，組織進行法制宣傳活動。深入開展“法律六進”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵基層群眾積極參與法治實踐，不斷增強法制宣傳教育的有效性和針對性，營造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

五、加強交通法治宣傳隊伍建設(shè)，進一步構(gòu)建普法人才儲備體系

13、加強交通普法專業(yè)隊伍建設(shè)。

引導各單位各部門按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求，著力打造一支忠于職責、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、精于落實的普法專業(yè)隊伍。

14、加強交通普法骨干隊伍建設(shè)。

抓好普法骨干隊伍的遴選、培育、管理和推薦，通過集中教育、跟班帶訓、崗位鍛煉等方式，不斷提升普法骨干隊伍的知識化、專業(yè)化水平。

第9篇：夯實社會治理根基范文

一、機關(guān)共青團工作面臨的新情況

（一）工作對象思想呈顯多元化，工作難度加大了。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，處在轉(zhuǎn)型時期的機關(guān)青年，原有的思想觀念、價值取向和道德規(guī)范系統(tǒng)發(fā)生了變化，人生觀、價值觀和利益觀發(fā)生了深刻變化，呈顯出了許多新的時代特點。如崇尚實現(xiàn)自身價值與奉獻社會的統(tǒng)一，熱衷學習新知識、新技能，普遍希望傳承和參與超時代、超觀念、內(nèi)容時尚、形式多樣的文化生活，有較強的自我意識、競爭意識，善于接受新事物。同時，一些青年思想認識上也產(chǎn)生了誤區(qū)和困惑，他們誤認為發(fā)展經(jīng)濟就是一切為賺錢，對傳統(tǒng)美德漠視，缺乏責任感和憂患意識，淡薄團員意識和組織觀念，忽視自身思想品德的修養(yǎng)。有些人甚至頂不住歪風，經(jīng)不起黃、賭、毒等不健康思想的誘惑。共青團作為先進青年的群眾組織，要完成團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)與新世紀奮斗目標的任務，工作難度加大了。

（二）機關(guān)團的工作根基發(fā)生變化，基礎(chǔ)薄弱了。隨著公務員制度的不斷改革，大多數(shù)行政事業(yè)單位招入的公務員數(shù)量較少，形成團青比急劇下降，共青團發(fā)展壯大的堅實根基已發(fā)生了深刻變化，難以適應共青團帶領(lǐng)青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的工作大局。

二、共青團工作出現(xiàn)的新問題

（一）傳統(tǒng)工作理論和工作模式仍是共青團工作的主流。在市場經(jīng)濟替代計劃經(jīng)濟的今天，共青團工作大量殘存著傳統(tǒng)工作中遺留下來的觀念，仍一味強調(diào)共青團組織的政治屬性和歷史使命，注重轟轟烈烈的造聲勢、搞運動，追求形式影響，缺乏針對性和實效性，沒有特色和創(chuàng)新；團的工作僅僅停留在表面上，以務虛為主，務實為輔，忽視“服務經(jīng)濟、服務社會、服務青年”的職能發(fā)揮，嚴重削弱了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，團的工作如果一味沿襲舊的思維方式，抓不住青年“成長、成才、發(fā)展”這一關(guān)鍵，團組織就會被青年所冷落，被黨政所忽視，團的工作將處于低水平循環(huán)狀態(tài)，難以實現(xiàn)確定的宏偉目標。

（二）以強調(diào)團的建設(shè)為中心，一味就團論團，導致團的工作走不出封閉的圈子，制約了共青團事業(yè)向社會化發(fā)展。

應該說，長期以來加強團的建設(shè)，在增強團員意識、增強團性教育方面起到了重要作用。但在市場經(jīng)濟逐步建立、各項事業(yè)全面發(fā)展的今天，一味強調(diào)就團論團，帶有一定的狹隘性、封閉性。單純搞團的建設(shè)，如隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等，長此以往，很難從更高層次、更新、更廣泛的工作領(lǐng)域汲取營養(yǎng)。團的干部疲于奔波，忙于應付，形式越來越單一，團的工作也只能是活動少數(shù)，活動團干部，活動學校，造成了難以適應新形勢下共青團工作領(lǐng)域遍布全社會、走向社會化的被動局面。

（三）沿襲傳統(tǒng)指導思想和浮燥不實的工作作風，脫離了基層。

共青團是黨的助手和后備軍，擔負著為黨鞏固青年群眾基礎(chǔ)的重大任務，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，團的工作是黨的事業(yè)的有機組成部分，離不開黨政的支持。只有圍繞黨的中心工作大局，找準切入點，開展適合青年特點的活動，才能把握團的工作主動權(quán)。如果仍然堅持以“大而空”的政治理論教育團員青年，顯然已不能適應新形勢下的青年群體。由于團干部普遍流動快、注重短期效益，致使各級團的領(lǐng)導機關(guān)不能真正發(fā)揮深入青年、了解青年、服務青年的作用。團干部的工作作風也不同程度存在著一些、形式主義，應付檢查，突擊補課，搞表面活動，做表面文章，一年到頭忙忙碌碌，搞了不少活動，做了大量工作，結(jié)果還是團內(nèi)熱熱鬧鬧，社會反響平平，嚴重削弱了團組織的吸引力。

三、要大膽開拓共青團工作的新局面