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1.寢室時間利用率低
每天在寢室里6小時以下學(xué)生占5.28%,6小時~8小時學(xué)生占22.64%,8小時~10小時學(xué)生占43.40%,10小時以上學(xué)生占28.68%。累計有72.08%的學(xué)生每天在寢室時間超過8小時,寢室已成為學(xué)生課余休息、生活、學(xué)習(xí)、娛樂的最重要場所。但是學(xué)生在寢室除睡覺外,做得最多的事情是:上網(wǎng)、聊天、看電影,占43.58%,玩電腦游戲,占36.23%,兩項累計占79.81%。另外,看小說雜志的學(xué)生占10.75%,做其它事情的學(xué)生占9.43%。
2.寢室人際關(guān)系存在不和諧現(xiàn)象
當(dāng)問及“寢室成員關(guān)系如何”時,27.36%的學(xué)生選擇“非常好,有很強的整體意識”,65.66%的學(xué)生選擇“較好,有自己的圈子”,6.23%的學(xué)生選擇“冷淡,自己管自己”,0.75%的學(xué)生選擇“很差,常發(fā)生不和”。可見,不少寢室人際關(guān)系不夠和諧,雖然寢室里只有幾個人,但還有小圈子,甚至較為冷淡或有矛盾。寢室交流情況的調(diào)查也說明了這一點,有較多的交流占54.53%,一直有很多話要交流占33.77%,偶爾有交流占9.62%,極少有交流占2.08%。
3.部分高職學(xué)生生活習(xí)慣較差
從早晨起床時間看,72.26%的學(xué)生早晨7點以前起床,14.91%的學(xué)生7點至8點起床,9.25%的學(xué)生8點至9點起床,3.58%的學(xué)生9:00以后起床。從晚上關(guān)燈睡覺時間看,22點以前占17.55%,22點至23點占50.19%,23點至24點占27.92%,24點以后占4.34%。這說明不少學(xué)生的作息時間沒有規(guī)律,這必然影響學(xué)習(xí)效率,而且對其身體健康不利,對于熄燈晚睡覺遲的學(xué)生要加強教育管理。從寢室衛(wèi)生打掃看,每天大家一起打掃占20.75%,每人每天輪流打掃占50.19%,不定期,臟了就掃占16.79%,有老師來檢查的話就打掃占12.26%。說明部分學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣較差,衛(wèi)生意識不強。
4.部分高職學(xué)生基礎(chǔ)文明較差
如有的學(xué)生在寢室里亂扔垃圾,10.38%的學(xué)生經(jīng)常亂扔,16.42%的學(xué)生偶爾亂扔;有的學(xué)生在寢室里抽煙,1.13%的學(xué)生抽煙嚴(yán)重,27.55%的學(xué)生偶爾抽煙;有的學(xué)生在寢室里使用大功率電器,2.08%的學(xué)生經(jīng)常使用,9.62%的學(xué)生偶爾會使用。抽煙和使用大功率電器易引起火災(zāi),這是所有高校嚴(yán)格禁止的,但少數(shù)學(xué)生置他人和自己生命財產(chǎn)安全于不顧,不僅基礎(chǔ)文明較差而且安全意識和紀(jì)律觀念淡薄。值得一提的是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),抽煙的不僅有男生,還有女生。
5.高職學(xué)生寢室文化格調(diào)較為低俗
學(xué)生在寢室內(nèi)談?wù)撟疃嗟氖钱愋?、情感類話題,占31.13%;其次是游戲娛樂類話題,占20.75%;學(xué)校舉辦的各項活動,占17.17%;時尚、明星和八卦類話題及時政新聞類話題分別占14.15%和13.02%;其它話題占3.77%。這一方面說明學(xué)生在寢室里身心放松,展示了較為真實的自己,另一方面也說明高職學(xué)生寢室文化層次不高。寢室攀比現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,39.62%的學(xué)生有攀比心理和攀比行為。學(xué)生電腦使用情況是:QQ聊天占26.42%,看電視、電影占22.64%,打游戲占22.26%,學(xué)習(xí)占15.66%,看小說占13.02%。這些情況都說明高職學(xué)生寢室文化格調(diào)趨于低俗。
6.學(xué)生參與寢室文化活動的積極性不高
對于學(xué)校舉辦的寢室文化活動(文明宿舍評比、公寓文化節(jié)等),認(rèn)為“完全沒必要,浪費時間”的占5.85%,“沒什么太大的意義”占21.51%,“還過得去,可以看情況參加”的占50.00%,“很有意義,積極參與”占22.64%??梢姡瑢嬍椅幕顒訁⑴c意識普遍不強。這就要求學(xué)校學(xué)生工作部門、公寓管理人員在組織寢室文化活動時要豐富活動形式,增強活動吸引力,要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造精神,讓學(xué)生成為寢室文化活動的主體,以此來調(diào)動學(xué)生參與寢室文化活動的積極性。
二、高職學(xué)生寢室文化建設(shè)原則
當(dāng)前從總體上講,高職學(xué)生寢室文化較為健康積極,但也存在許多問題,這些問題的存在必然對加強高職學(xué)生思想政治教育、提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。解決高職學(xué)生寢室文化建設(shè)中的問題,需做到“六個統(tǒng)一”。
1.物質(zhì)與精神相統(tǒng)一
通常認(rèn)為,高職學(xué)生寢室文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個方面,但說到底,高職學(xué)生寢室文化建設(shè)首先要保證物質(zhì)和精神相統(tǒng)一。各高職院校要繼續(xù)加大投入,對于老的公寓樓要進(jìn)行改造升級,寢室內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和生活學(xué)習(xí)設(shè)備要配置到位,過于陳舊的家具要及時更新,對公寓樓周圍環(huán)境要進(jìn)行綠化和美化。新建的公寓樓可參照家庭式公寓標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計建造,電視、空調(diào)、熱水器等安裝到位。在加強物質(zhì)文化建設(shè)的同時,更要加強精神文化建設(shè),充分發(fā)揮寢室文化的引領(lǐng)、激勵功能,提升寢室文化品位,實現(xiàn)寢室文化育人功能最大化,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
2.個性與共性相統(tǒng)一
當(dāng)今的高職學(xué)生成長于經(jīng)濟市場化和信息網(wǎng)絡(luò)化的時代背景下,再加上他們來自不同地區(qū)和家庭,他們的價值取向多元,個性鮮明,興趣愛好各異。調(diào)查顯示,對寢室內(nèi)人際關(guān)系影響最大的因素排前三位的是:個人性格差異、生活習(xí)慣不同、興趣愛好不同,分別占35.47%、19.81%和17.74%。在這種情況下,學(xué)校要加強引導(dǎo),既要尊重學(xué)生的個性差異,又要培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念和團(tuán)隊精神,讓學(xué)生學(xué)會主動溝通,相互理解,彼此包容,相互適應(yīng)。只有實現(xiàn)個性和共性的有機統(tǒng)一,相輔相成,才能建立融洽和諧的寢室文化氛圍,為和諧校園建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
3.局部與整體相統(tǒng)一
首先,單個寢室文化氛圍要與整個公寓區(qū)文化氛圍相協(xié)調(diào),要服從整個公寓區(qū)的統(tǒng)一管理和要求,模范遵守公寓管理、寢室檢查、水電使用等方面的制度。寢室布置要積極融入整個公寓區(qū)的規(guī)劃,積極參加公寓管理部門組織的各項活動,將公寓文化建設(shè)目標(biāo)變?yōu)樽杂X的追求。其次,寢室文化建設(shè)要與校園文化建設(shè)相統(tǒng)一,要自覺體現(xiàn)學(xué)校文化的理念和核心追求,體現(xiàn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng),將校園精神和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)融入寢室文化的構(gòu)建當(dāng)中。只有實現(xiàn)局部和整體相統(tǒng)一,才能建成和諧高雅、積極向上的寢室文化。
4.管理與服務(wù)相統(tǒng)一
學(xué)生寢室是高校學(xué)生工作的重要陣地,學(xué)生公寓管理是學(xué)生工作的難點和熱點。高職院校在寢室管理上往往投入了較多的人力和物力,制定了較為嚴(yán)格的管理制度,但效果卻不是十分理想。究其原因,一方面,“90后”大學(xué)生許多是獨生子女,他們的個性突出,民主意識和權(quán)利意識很強,不愿意接受一刀切式的管理,有時還會產(chǎn)生抵觸情緒。另一方面,高職學(xué)生因缺乏自信,沒有目標(biāo)而變得放任散漫。再加上后勤社會化的推進(jìn),現(xiàn)在住校生每年都要繳納1000多元的住宿費,學(xué)生已成為消費者,他們希望得到更多更好的服務(wù),享受到作為消費者的權(quán)利。因此,高職院校在寢室文化創(chuàng)建中要突出服務(wù)育人的功能,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,提倡人性化的管理,這樣效果會更好。
5.高教與職教相統(tǒng)一
高職教育具有高教和職教雙重屬性,以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。高職教育更強調(diào)職業(yè)的針對性和職業(yè)技能的培養(yǎng),具有強烈的職業(yè)性特征。高職寢室文化作為校園文化的一部分,承載著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重要育人使命。在寢室文化建設(shè)中既要具有較高的文化品位,體現(xiàn)高等教育的層次要求,又要遵循職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律和一般要求,強調(diào)應(yīng)用性和職業(yè)特色。
6.校園文化與企業(yè)文化相統(tǒng)一
高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,遵循校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。高職教育的特點和內(nèi)在規(guī)律,要求高職校園文化建設(shè)必須融入企業(yè)文化的元素,實現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化的深度融合。在寢室文化建設(shè)中也要圍繞校園文化和企業(yè)文化相統(tǒng)一的原則,在寢室布置、寢室管理制度、寢室文化活動等方面都要植入企業(yè)文化的元素和印跡,讓學(xué)生在寢室生活和學(xué)習(xí)中了解和逐步適應(yīng)企業(yè)文化的要求,為將來的就業(yè)和發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
三、高職學(xué)生寢室文化建設(shè)路徑
隨著學(xué)分制的加快推進(jìn)和高等教育改革的進(jìn)一步深化,學(xué)生公寓已成為對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要陣地。高職院校應(yīng)牢固樹立以生為本的理念,把讓學(xué)生滿意、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)校工作的出發(fā)點和最終歸宿,不斷創(chuàng)新學(xué)生公寓管理和寢室文化建設(shè),充分發(fā)揮寢室文化育人功能。
1.高度重視寢室文化建設(shè)
當(dāng)前,許多高職院校已從注重規(guī)模擴張轉(zhuǎn)為加強內(nèi)涵建設(shè),重視教育教學(xué)改革,積極探索工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。然而,多數(shù)高職院校還沒有充分認(rèn)識到寢室文化建設(shè)在學(xué)生素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)中的重要性,只是將寢室定位為學(xué)生休息和生活的場所,在公寓管理中重視衛(wèi)生檢查和安全穩(wěn)定工作,沒有對寢室文化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,更沒有得力的建設(shè)措施,沒有將寢室文化建設(shè)上升到育人的高度。其實,小宿舍卻是大窗口、大舞臺。學(xué)生寢室是展示學(xué)生精神狀態(tài)、品德修養(yǎng)和基礎(chǔ)文明的窗口,是學(xué)校管理和服務(wù)水平的窗口。寢室也是學(xué)生工作者和全體教師開展學(xué)生思想政治教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的舞臺。寢室氛圍在潛移默化中塑造著學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀,影響著學(xué)生的思想,改變著學(xué)生的行為,構(gòu)建健康向上、和諧高雅的寢室文化是高職院校一項重要的辦學(xué)使命。
2.加強學(xué)生寢室硬件建設(shè)
首先,對老化的電線進(jìn)行及時更換,安裝智能控電系統(tǒng),保障用電安全,在寢室里配置書桌和床鋪一體化木質(zhì)家具,安裝空調(diào)和熱水器,改善學(xué)生學(xué)習(xí)和休息條件。其次,學(xué)生公寓區(qū)配套設(shè)施也要跟上,在公寓區(qū)成立學(xué)生活動室和學(xué)生干部工作站,學(xué)生活動室里配備必要的娛樂實施,方便學(xué)生集會和休閑。在物管值班室配備電吹風(fēng)、微波爐等生活設(shè)施,在公寓樓內(nèi)安裝開水器和洗衣機,為學(xué)生提供生活上的便利。再次,要加大公寓綠化和美化的力度,在公寓樓周圍栽種樹木花草。最后,在公寓樓大廳安裝電子顯示屏,在墻壁上安裝宣傳櫥窗,增強公寓區(qū)宣傳教育功能。通過不斷改善硬件設(shè)施,提高學(xué)生寢室服務(wù)育人水平。
3.健全規(guī)章制度
科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度本身就是寢室文化的一部分,而且可以有力推動健康高雅寢室文化的形成。通過制定文明寢室評比辦法、學(xué)生公寓管理規(guī)定、學(xué)生公寓安全管理規(guī)定、學(xué)生公寓報修規(guī)定、學(xué)生公寓物業(yè)管理考核辦法、學(xué)生公寓管理員崗位職責(zé)、學(xué)生公寓保潔員崗位職責(zé)、學(xué)生公寓樓管理委員會章程和大學(xué)生公寓文明公約等系統(tǒng)配套的制度,為公寓管理的規(guī)范化提供制度保障。同時,將寢室衛(wèi)生守紀(jì)情況和學(xué)生在寢室內(nèi)的各種表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價、各項評獎評優(yōu),充分發(fā)揮制度育人的功能。
4.組建系統(tǒng)的管理隊伍
一是成立專職公寓輔導(dǎo)員隊伍。公寓輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓,及時了解學(xué)生中存在的各種問題,進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。二是建立班主任進(jìn)宿舍制度。要明確班主任進(jìn)學(xué)生宿舍的次數(shù)要求。三是物管人員主動聯(lián)系班級。分學(xué)期選出若干名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的物管人員聯(lián)系班級,通過聯(lián)系班級,物管人員可以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。四是成立學(xué)生樓委會。通過公開招聘,擇優(yōu)錄取,建立學(xué)生自律組織,充分發(fā)揮學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。五是加強寢室長隊伍建設(shè),選派優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任寢室長,加大對寢室長的培訓(xùn)力度,將寢室長納入班級學(xué)生干部隊伍統(tǒng)一管理。通過組建專門的管理隊伍,為強化寢室管理和文化建設(shè)提供組織保障。
5.積極開展寢室文化活動
1.鞏固市場主體合法地位社會發(fā)展的多元化必然引起市場的復(fù)雜性及多樣化,由此在市場經(jīng)濟中產(chǎn)生許多方面的不均衡現(xiàn)象,為了保障各經(jīng)濟主體在復(fù)雜多樣的市場競爭中公正、公平性,就要給他們創(chuàng)建了一個平等的發(fā)展平臺,切實維護(hù)他們的合法權(quán)益,建立公平競爭、互利共贏的良好局面。
2.進(jìn)一步規(guī)范市場行為市場經(jīng)濟中追求利益最大化是永恒的主題,在這過程中各主體間由于受許多方面因素的影響,難免會出現(xiàn)一些不和諧、不規(guī)范,甚至是一些違法亂紀(jì)不良行為,要想讓這些行為在一定的標(biāo)準(zhǔn)下合理解決,就要建立科學(xué)的相關(guān)制度,通過運行相關(guān)的制度來共同監(jiān)督、約束、管理許多市場行為,形成和諧的市場運行規(guī)則,從而達(dá)到規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的目的。
3.保護(hù)市場弱勢群體社會市場中群體成員也不會是統(tǒng)一的,有強勢也有弱勢力,必然在競爭中存有勢力因素方面矛盾,引發(fā)社會的不安定因素,加強法制化能很好的保護(hù)弱勢。如保護(hù)弱勢群體的最基本的權(quán)益,控制強勢對市場的壟斷,建立公平競爭機制,提供更為完善的服務(wù)與保障,促進(jìn)弱勢力與強勢力的平衡,通過法制化,更能增強管理的力度,真正做到有法可依,為市場化規(guī)范運營發(fā)展創(chuàng)造良好的外部因素。最后法制化建設(shè)還促進(jìn)市場的國際化發(fā)展。世界各國交流的增強有力拓展的市場,促進(jìn)各個國家、地區(qū)間的經(jīng)濟往來,法制化市場更能促進(jìn)市場發(fā)展的國際化,更好與世界貿(mào)易接軌,促進(jìn)本地市場經(jīng)濟的發(fā)展。
二、市場經(jīng)濟法制化建設(shè)中存在的問題
隨著我國社會體制改革步伐的加大,市場經(jīng)濟法制化建設(shè)方面取得一定的成績,但也存有許多問題亟待我們解決。
1.市場經(jīng)濟法制化體系不完善近年來隨著改革的深入,社會的相關(guān)法律體系日趨完善,整體法律框架初步形成,與以前相比有了巨大的變化,但社會是在不斷向前發(fā)展的,法制體系與之相比總體上比較固定的,不能隨社會變化而及時發(fā)生變化,這就出現(xiàn)法律法規(guī)不能與新的市場經(jīng)濟形式相配套,嚴(yán)重影響影響市場的發(fā)展。
2.市場經(jīng)濟法制化落實程度不夠好的制度建立了,關(guān)鍵在于具體落實才能促進(jìn)市場的更好發(fā)展,由于受到當(dāng)?shù)厥袌鼍唧w情況、部分行政權(quán)力干擾等客觀及主觀因素影響,使市場經(jīng)濟許多制度不能得到好的落實,不能起到規(guī)范市場、保障市場運行的作用,形同虛設(shè)一紙空文的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟法制化發(fā)展。
3.市場經(jīng)濟法制化意識不強受我國民族傳統(tǒng)思想、經(jīng)濟水平及個人自身的影響,社會法制化整體意識雖然處于不斷增強的狀態(tài),但還有許多公民對法治意識還處于較低的水平,時常還會出現(xiàn)為個人私利而知法犯法、事不關(guān)己高高掛起等等社會不和諧問題,嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟的秩序,也阻礙了市場經(jīng)濟法制化建設(shè)的進(jìn)程。
三、提升市場經(jīng)濟法制化建設(shè)途徑
1.轉(zhuǎn)變觀念、增強全民意識思想是行動的前提,首先要營造市場經(jīng)濟法治的良好社會整體氛圍,黨的十指出,要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要積極拓展全民參與的途徑,在全民中開展法治活動。相關(guān)政府管理部門積極通過電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、公眾集會、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、制作宣傳標(biāo)語、巡回演出、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等系列活動,加強市場經(jīng)濟法制化教育,讓法制化觀念深入到每位公民的心中,強化他們的市場經(jīng)濟法制化意識,明確自身在其中的權(quán)益與責(zé)任,積極行動起來,為市場經(jīng)濟法制化的運用及發(fā)展奠定良好的整體氛圍。
2.轉(zhuǎn)換職能、完善制度建設(shè)要實行法制化,就要先有相就應(yīng)的制度作為保障,黨的十特別強調(diào),立法是執(zhí)法的基礎(chǔ)。政府部門要積極轉(zhuǎn)變觀念,緊跟時展步伐,積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力將法制化建設(shè)納入社會發(fā)展的日程上來。要在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場發(fā)展實際及社會市場關(guān)注熱點,借鑒其他先進(jìn)的管理經(jīng)驗,制定切實可行的市場經(jīng)濟法治管理制度,如建立相關(guān)民事法律制度、商事法律制度、經(jīng)濟法律制度等,完善《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等系列法規(guī),并在具體市場運用中不斷進(jìn)行補充、完善,從而建立起一整套的具有科學(xué)性的市場經(jīng)濟法制化管理體系,真正讓市場管理有法可依,為以后的市場管理保駕護(hù)航。
3.規(guī)范管理,強化落實過程人們常說,事情的成功與否關(guān)鍵在于落實。具體的管理措施要靠具體運用才能發(fā)揮作用,只有將制度落實到管理中,才能充分發(fā)揮好法治在市場管理中的作用,才能更好的對弱勢進(jìn)行保護(hù),才能更好的在運用中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題、總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度的優(yōu)越性。在執(zhí)行中要加大監(jiān)督管理力度,對制度不落實以及落實不到位的現(xiàn)象要加大量化管理力度,并且與當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)的政績考核掛鉤,真正讓法制化建設(shè)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮其保障及促進(jìn)作用,更好的促進(jìn)市場經(jīng)濟與社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
4.與時俱進(jìn)、建全市場法治長效機制市場是在發(fā)展變化的,要隨著市場形勢的轉(zhuǎn)變,結(jié)合實際不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,建立健全市場法治長效機制。首先要構(gòu)建市場法治的新格局,市場法治涉及到的面較寬,關(guān)聯(lián)的部門多,需要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),多方協(xié)調(diào),共同促進(jìn)的機制。其次是普法援助與教育并舉,社會的發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整加大,要救助的人群占據(jù)一定的比例,法治根本目的是保障絕大多數(shù)人的利益,讓他們緊跟時展步伐,才能更好體現(xiàn)市場法治化的優(yōu)勢性。最后要不斷提升行業(yè)維權(quán)的意識,市場競爭必然導(dǎo)致出現(xiàn)錯綜復(fù)雜的矛盾,要引導(dǎo)公民積極進(jìn)行維權(quán),只有真正公正執(zhí)法,才能保護(hù)每個人的合法權(quán)益,讓市場有序競爭,讓市場法制化順利開展。
5.增強服務(wù),體現(xiàn)人文關(guān)懷我的市場經(jīng)濟發(fā)展有長足進(jìn)步,但與一些西方發(fā)達(dá)國家相比,在一些保障措施方面還顯的很脆弱,如何讓絕大多數(shù)的經(jīng)濟主體在激烈的市場中競爭中生存下來,就要提供一定的服務(wù)保障。一方面可以通過完善保障制度來提供一些基本的社會保障,讓社會中一些極為弱勢群體有一定基本生存權(quán)益保障,解除他們的后顧之憂。另一方面讓一部分經(jīng)濟主體在在享有自身創(chuàng)造的財富外,還能享有一定的政策方面的支持,促進(jìn)他們積極創(chuàng)業(yè)積極性,實現(xiàn)市場經(jīng)濟群體的和諧發(fā)展,真正體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷。
[論文摘要]特許權(quán)配置領(lǐng)域市場化實施方式的引入導(dǎo)致了監(jiān)督管理難度加大、審批經(jīng)濟死灰復(fù)燃問題。這些問題的解決需要通過進(jìn)一步完善特許權(quán)市場化立法等途徑來加以解決。
《行政許可法》規(guī)定行政許可機關(guān)在實施本法第十二條第二項所列特許行政許可事項時,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定。這是我國《行政許可法》就特許權(quán)市場化配置模式所作出的規(guī)定。應(yīng)該說,這是《行政許可法》對于特許權(quán)配置方式所進(jìn)行的一項重大制度改革。對于特許權(quán)配置領(lǐng)域市場化方式的全面引入這個問題,學(xué)者們普遍認(rèn)為特許權(quán)配置的全面市場化必將使得特許權(quán)能夠得到公開、公平、公正、高效的配置。而只有極少數(shù)學(xué)者對這一重大制度創(chuàng)新,表示出了謹(jǐn)慎的認(rèn)同。例如,周漢華教授針對特許權(quán)全面市場化方式配置指出就目前而言,還沒有一個國家將市場化方式適用于所有的特許權(quán)配置的領(lǐng)域。市場化方式只是特許權(quán)配置的方式之一,對于許多特許事項,仍然需要保留行政機關(guān)的政策選擇能力,監(jiān)管機構(gòu)的積極性和能動性,不可能將所有市場失靈的事項全部交由市場化方式?jīng)Q定。行政許可法要求所有特許都要進(jìn)行市場化方式配置,以及在特許權(quán)只能通過市場化一種方式進(jìn)行配置,顯然在范圍與配置方式的處理都過于簡單。再例如,肖澤晟教授指出僅依據(jù)金錢多寡作為標(biāo)準(zhǔn)來實施自然資源開發(fā)利用許可的正當(dāng)性是令人懷疑的。本文擬就我國特許權(quán)市場化配置過程中存在問題作如下探討:
一、加劇了監(jiān)督管理難度,導(dǎo)致了行政的失靈
由于市場化方式只能解決特許準(zhǔn)入環(huán)節(jié)上的問題,但是卻并不能夠有效解決準(zhǔn)入以后的消費者福利最大化與服務(wù)質(zhì)量等問題。實踐中,這種方式的運用還可能會加大特許后的日常監(jiān)督管理的難度。例如,在我國,由于許多地方的國有土地所有權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣等方式的采用導(dǎo)致了地價的上漲,以及隨之而來的房價攀升問題。2004年3月至2005年4月,長江干流沿江有關(guān)水行政主管部門對一些采砂經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了公開拍賣、招標(biāo),最終許多采區(qū)經(jīng)營權(quán)買受價存在嚴(yán)重的價格虛高問題。高額的市場準(zhǔn)入成本導(dǎo)致行政許可持有人難以或不可能在現(xiàn)有法律框架內(nèi)獲取利潤。許多行政許可持有人為求得利益的回報,往往在獲得行政許可后違法實施行政許可。市場化方式的運用在給政府帶來經(jīng)濟收益的同時,也加大了了特許后的監(jiān)督管理難度。
二、監(jiān)督者與權(quán)利代表者雙重角色困頓導(dǎo)致審批經(jīng)濟的死灰復(fù)燃
在特許法律關(guān)系中,特許機關(guān)具有雙重身份;一是監(jiān)督者?;诒O(jiān)督者的身份,特許機關(guān)與相對人形成了行政法律關(guān)系。在這一法律關(guān)系中,特許機關(guān)與相對人的法律地位是不對等的。二是權(quán)利代表者。在特許法律關(guān)系中,特許機關(guān)同時也是公共資源權(quán)利代表者。特許機關(guān)作為權(quán)利代表者通過特許方式實現(xiàn)公共資源的讓渡,特許相對人通過支付一定的對價取得這些公共資源所有權(quán)或者使用權(quán)。顯然,這是平等民事法律關(guān)系。因此,特許法律關(guān)系是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系的競合。
作為監(jiān)督管理者,其根本價值是實現(xiàn)公共利益的最大化。這種利益更多的是一種讓民眾直接受惠的無形社會利益。而特許機關(guān)作為公共資源權(quán)利代表者,其追求的是資源收益的最大化。這種收益是一種純粹的有形的客觀物質(zhì)經(jīng)濟利益,而社會一般公眾要想從公共資源中受惠,則往往還需要借助于其他一些間接措施或者手段。
由于公共資源市場化配置使得各級政府能夠獲得較高的財政收入。因此,實踐中,特許機關(guān)更看中市場化程序的運用,實踐中招標(biāo)、拍賣等市場化配置方式的濫用就充分說明了這一點。在巨大的利益刺激下,特許機關(guān)常常是違背立法本意,任意擴大特許權(quán)市場化配置的適用范圍,導(dǎo)致特許權(quán)市場化方式的濫用。而如果過于強調(diào)特許事項的單一市場化配置方式,很容易導(dǎo)致特許機關(guān)借特許之名,行管理收費之實,將政府的決策職責(zé)變成為一般等價物進(jìn)行市場交易,使得審批經(jīng)濟的死灰復(fù)燃
三、公眾參與嚴(yán)重缺失
特許的主要作用是分配稀缺公共資源。特許權(quán)配置過程就是特許機關(guān)對公共資源進(jìn)行處置的過程。特許權(quán)處置標(biāo)的強烈的公共性特點決定了特許機關(guān)在行使特許權(quán)過程中,必須要強化公共參與性。實踐中,特許機關(guān)卻常常將聽證程序當(dāng)作是與招標(biāo)、拍賣等市場化程序相互對立的兩種程序。這種認(rèn)識上的誤區(qū)直接導(dǎo)致了特許權(quán)配置過程中的公眾參與度差、公眾參與權(quán)得不到有效保障等問題。
筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)在市場優(yōu)先原則的指引下,通過進(jìn)一步完善特許權(quán)市場化立法,細(xì)化特許權(quán)市場化配置原則的具體適用范圍,強化公眾參與來實現(xiàn)特許權(quán)的有效配置。
參考文獻(xiàn):
[1]周漢華著:《行政許可法:困境與出路》.載劉恒主編:《行政許可與政府管制》,北京大學(xué)出版社,2007年1月版第41頁
[2]肖澤晟著:《自然資源開發(fā)利用行政許可的規(guī)范與控制-來自美國莫諾湖案的幾點啟示》,載劉恒主編:《行政許可與政府管制》,北京大學(xué)出版社,2007年1月版第153-154頁
[3]理查德·吉樂伯特:《產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的范式及其政治經(jīng)濟學(xué)》,載吳敬璉主編:《比較》第13輯,第69頁,轉(zhuǎn)引自周漢華著:《行政許可法:困境與出路》載劉恒主編:《行政許可與政府管制》,北京大學(xué)出版社,2007年1月版第41頁
[4]梁荊江:《長江干流河道采砂許可成本分析》.《水利發(fā)展研究》,2005年第11期
一、綠色化學(xué)實驗的內(nèi)涵與意義
化學(xué)教學(xué)的方向應(yīng)該朝著無污染、無公害、清潔環(huán)保的方向發(fā)展。在中職生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)的化學(xué)實驗中,學(xué)生應(yīng)該運用一些化學(xué)方法和技巧,使用能減少環(huán)境污染或降低對人類危害的材料來開展綠色化學(xué)實驗。所謂綠色化學(xué)實驗,并不是指在化學(xué)實驗過程中不產(chǎn)生一絲污染,而是盡量不使用有害物質(zhì),特別是有損于人類健康的物質(zhì),這更符合教育與時展的要求。從環(huán)境保護(hù)的角度看,綠色化學(xué)實驗可以從根本上消除有害物質(zhì),符合可持續(xù)發(fā)展的要求,符合經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,有助于培養(yǎng)學(xué)生的綠色環(huán)保意識及保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。另外,這也是素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。眾所周知,中職教育主要以職業(yè)教育為導(dǎo)向,所培養(yǎng)的人才面向市場,學(xué)生將來所從事的行業(yè)主要面向大眾,所以他們更有責(zé)任準(zhǔn)確應(yīng)對人類發(fā)展所面臨的化學(xué)問題。對于化學(xué)教師而言,為培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的情感態(tài)度和觀念,應(yīng)在實驗教學(xué)各環(huán)節(jié)中都體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,讓學(xué)生本著生態(tài)保護(hù)的理念開展化學(xué)實驗、分析化學(xué)問題,并與實際生活相結(jié)合。這樣做,可以全面提升學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)。
二、克服學(xué)生的恐懼心理,加強實驗操作技能
通常,中職學(xué)校學(xué)生的文化基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)能力不強。在化學(xué)實驗中,教師要加強學(xué)生的實驗操作技能,這樣才能讓學(xué)生克服實驗恐懼心理,對化學(xué)知識有所了解。比如,當(dāng)學(xué)生不懂實驗操作的時候,他們會懷有恐懼心理,唯恐被化學(xué)材料所傷害,做實驗時畏手畏腳。這個時候,教師就要對學(xué)生加強基礎(chǔ)知識教育。例如,告訴他們:強酸、強堿雖然在理論上有較強的腐蝕性,但是在實驗中只要大家按照規(guī)范科學(xué)操作,危險性會非常小。而且實驗中使用的實驗材料已經(jīng)被稀釋,即使肉體接觸到,只要及時用清水沖洗,對人體就不會造成傷害,何況實驗時會戴膠皮手套,所以可以放心大膽地操作實驗。這樣一來,學(xué)生對實驗的恐懼心理就基本消除了。在實驗操作基本技能方面,只有讓學(xué)生多加練習(xí)、熟能生巧,才能達(dá)到教學(xué)目的。例如,在膠頭滴管的使用和堿式滴定管的使用方面,學(xué)生操作能力的培養(yǎng)主要在于勤抓常練。一般而言,生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)課程理論偏多、實驗偏少,這導(dǎo)致學(xué)生的實驗時間無法得到保證,如果遇到特殊情況,則時間更少。為了解決這一問題,教師可采取每堂課都讓學(xué)生進(jìn)行實驗練習(xí)的方法。例如,藥品的取樣、膠頭滴管的使用、酸式(堿式)滴定管的使用、溶液的配置等。由于這些實驗材料容易攜帶,所以教師在課堂上讓學(xué)生經(jīng)常練習(xí)是可行的。取用固體粉末藥品時,不能有絲毫藥品灑在桌面上;滴入試管的液體不能觸碰到試管壁;滴定實驗時要很好地控制液體流量。學(xué)生要想掌握這些實驗操作技巧,必須反反復(fù)復(fù)地練習(xí),才能為以后更深一步的化學(xué)實驗打好基礎(chǔ)。
三、參加社會實踐活動,深化綠色環(huán)保行動
俗話說,實踐出真知。當(dāng)學(xué)生基本掌握了化學(xué)實驗操作基礎(chǔ)技能后,教師帶領(lǐng)學(xué)生參加社會實踐活動,深化綠色環(huán)保行動對于提高學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)、提升學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,有重要的促進(jìn)作用。因此,教師可利用業(yè)余時間組織學(xué)生參觀化肥廠、農(nóng)藥廠及造紙廠等,通過參觀活動給學(xué)生滲透最前沿的生態(tài)保護(hù)理念,還可以帶領(lǐng)學(xué)生針對一些化學(xué)類工廠宣傳環(huán)保法律法規(guī)等,讓學(xué)生利用實踐推進(jìn)環(huán)?;顒印4送猓瑢W(xué)??裳埾嚓P(guān)專家來學(xué)校開展有關(guān)環(huán)保知識的講座,讓學(xué)生接受環(huán)保理念的洗禮。除此之外,教師還可讓學(xué)生自己動手,從網(wǎng)上查詢有關(guān)的化學(xué)知識。例如,在一次制取氯氣的實驗活動中,教師給學(xué)生提出了一個問題:對制取完氯氣后多余的廢氣,應(yīng)如何采用科學(xué)方法進(jìn)行收取。然后,鼓勵學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)查詢?nèi)绾螌ζ囄矚膺M(jìn)行收取才能不污染空氣的相關(guān)知識。這樣做,大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。
四、結(jié)束語
總之,以上培養(yǎng)學(xué)生良好的綠色環(huán)保思想意識的教學(xué)舉措,符合綠色化學(xué)的內(nèi)涵,并且具有重要的現(xiàn)實意義。教師在化學(xué)實驗教學(xué)中給學(xué)生滲透環(huán)境保護(hù)理念,一方面可以增強學(xué)生的環(huán)保意識,促使他們在今后的學(xué)習(xí)、生活乃至行動中踐行環(huán)保理念,另一方面有助于配合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為我國的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉知新.化學(xué)學(xué)習(xí)論[M].南寧:廣西教育出版社,2016.
【關(guān)鍵詞】群眾文化;文化價值;社會功能
中圖分類號:G240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)12-0275-01
群眾文化不是天然就有的,而是人民群眾生產(chǎn)生活中逐步形成的一種精神環(huán)境和文化氛圍,人民群眾是社會生產(chǎn)的主體,一個文化氛圍的形成是社會生產(chǎn)過程中逐步體現(xiàn)和自發(fā)形成的,但并不意味著其是不可引領(lǐng)和不可把握的。正確把握引領(lǐng)文化潮流,逐步適應(yīng)群眾文化步伐并且加以推動、正確引導(dǎo),使其貼近群眾文化生活,又符合當(dāng)今時展潮流,是目前建設(shè)中國特色社會主義文化的當(dāng)務(wù)之急。
一、群眾文化的社會功能
群眾文化既有整體性,又有個別性。從平常群眾百姓的文化消費、文化娛樂,再到衣食住行等方方面面的內(nèi)容,既有個別又有差異,但能從中發(fā)現(xiàn)群眾文化作為社會文化的共通性。馬林諾夫斯基認(rèn)為“文化是包括一套工具以及一套風(fēng)俗――人體或心靈的習(xí)慣,他們都是直接或間接的滿足人類需要?!辈还苁瞧饺绽锏男蓍e游戲還是交流習(xí)慣甚至包括在聚餐吃飯習(xí)慣、付款習(xí)慣,都是包括在大的社會文化方面的體現(xiàn)。
(一)交際和聯(lián)絡(luò)功能
群眾文化有著獨特的交流溝通方式,每個時代都有不同,比如“你吃了嗎”,隨著時代的發(fā)展這句招呼用語也可能變成“你今天網(wǎng)購了嗎”,文化的影響是無孔不入的。不知不覺間交流聯(lián)絡(luò)方式也發(fā)生著變化,從原始的呼喊聯(lián)絡(luò),飛鴿傳書,狼煙預(yù)警到書信暢通,電報傳音,呼機電話聯(lián)絡(luò),發(fā)展為QQ、微信盛行,文化的表達(dá)方式和書信格式方法不知不覺影響了廣大群眾的交流溝通方式。這種影響是自下而上且潛移默化的,而且具有年齡性,表現(xiàn)為城市大媽們經(jīng)常相約跳廣場舞,而年輕人總是相約酒吧夜店打發(fā)消磨時間等,所以群眾文化不知不覺間影響到了大部分人的交際和聯(lián)絡(luò)習(xí)慣。
(二)精神文化滿足功能
物質(zhì)和精神二者不可或缺,溫飽對于當(dāng)下已經(jīng)不是遙不可及的問題,那么如何提高個人的自身修養(yǎng),如何修身養(yǎng)性,如何從群眾最基礎(chǔ)最容易觸碰的環(huán)節(jié)得到精神撫慰,從而以更飽滿的精神狀態(tài)投入到生活工作中,就是群眾文化實現(xiàn)文化精神層面的重要作用了。一個人的自我感覺是否滿足能夠在無形之中提高個人的精神涵養(yǎng),從而直接獲得自我滿足感,同時獲得周圍同事家人的認(rèn)同,這種自信心對于個人至關(guān)重要,而滿足這一自信心的方式取決于群眾文化的認(rèn)同范圍和集體態(tài)度。
(三)集體功能
人類社會是個集體社會,任何人想完全脫離集體生活是不可能的,而且也會被摒棄在社會生活之外。對于集體而言,有著特定的文化氛圍,這種集體認(rèn)同感決定了個人行為如何才能得到大家的認(rèn)同,從而滿足集體的需求,體現(xiàn)了個人融入集體和在集體中進(jìn)步,群體性的活動和生活交往的處事方式對于個人來說至關(guān)重要。各種集體活動中,群眾的參與不僅能增強個人的群眾評價和社會地位,更能以標(biāo)準(zhǔn)的文化形式讓集體活動更快更好地向前發(fā)展,因為這個活動的特殊意義在于符合當(dāng)前群眾文化觀,能夠更快更好地穩(wěn)步推進(jìn)。
二、群眾文化的文化價值
(一)引領(lǐng)文化
群眾文化隨時展而發(fā)展,隨社會進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了最廣大人民群眾呼聲,文化的發(fā)展得益于群眾智慧的結(jié)晶,而任何逆時代潮流的文化都會淹沒在人民群眾的茫茫車輪中。社會文化無論巨細(xì),無論粗淺,都是時代凝聚的文化精華,順應(yīng)和引領(lǐng)這一文化向標(biāo)尤為重要。
我國是社會主義多民族國家,各個民族文化有著區(qū)別性和共同性,文化的大層面和大價值是一個時代和核心價值體系,主要體現(xiàn)在群眾文化的導(dǎo)向作用,正確的文化導(dǎo)向能夠匯聚人心,深入群眾,鞏固核心價值觀,提供強大的精神支持。
(二)精選文化
相對于群眾文化的廣泛性,精選出來的文化具有更大意義的向?qū)?,處于文化發(fā)展中的風(fēng)口浪尖,是文化大海中的啟明星和引路燈。對于人民群眾中的精英人物和獨創(chuàng)文化體系能夠擴展文化事業(yè),為文化創(chuàng)新進(jìn)步提供新鮮血液,但同時也要注意貼近群眾呼聲。
(三)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
有些群眾文化雖然不是社會的潮流,但是他們是獨一無二不可替代的,如我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),很多群眾文化都發(fā)展成為了一項產(chǎn)業(yè),如吳橋的雜技等。這些文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就把文化本身從一種價值上升到了經(jīng)濟文化價值。
當(dāng)今社會發(fā)展中,群眾文化作為最廣大人民群眾內(nèi)心呼聲的自然代表,體現(xiàn)了中國特色核心價值體系的內(nèi)涵,體現(xiàn)了以愛國主義為核心的強大民族精神。新時期如何引領(lǐng)群眾文化潮流,成為了一個國家一個民族屹立于世界之林的重要文化軟實力象征。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]民間;傳統(tǒng)文化;知識產(chǎn)權(quán)
1、民族傳統(tǒng)文化范圍和特征
1.1范圍界定。民族民間傳統(tǒng)文化是指來自于某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作,這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù),由某一群體或者一些個體所表達(dá),并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會特征的表達(dá)形式,它的準(zhǔn)則和價值通過模仿或其他方式口頭相傳。民族民間傳統(tǒng)文化主要包括民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝及民間民俗三大類。其中,民間文學(xué)藝術(shù)則是勞動人民直接創(chuàng)造的或廣泛流傳于民間的藝術(shù)。包括民間音樂、民間舞蹈、民間曲藝、民間美術(shù)、語言文字、戲曲和雜技等。民族傳統(tǒng)工藝是一個復(fù)雜的整體,涉及許多領(lǐng)域,包括、繪畫、雕塑、木偶、皮影、剪紙、傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作技藝、以及與上述有關(guān)的代表性的原始資料、實物、建筑和場所,等等。傳統(tǒng)習(xí)俗是指人們在社會生活中逐漸形成的,從歷史沿襲而鞏固下來的,具有穩(wěn)定的社會風(fēng)俗和行為習(xí)俗,并且已同民族情緒和社會心理密切結(jié)合,成為人們自覺或不自覺的行為準(zhǔn)則。
1.2特征。作為一種知識產(chǎn)品,民族民間傳統(tǒng)文化是勞動人民的智慧結(jié)晶,這與現(xiàn)代知識產(chǎn)品沒有什么區(qū)別,但是它又具有不同于現(xiàn)代知識產(chǎn)品的顯著特征:(1)它不僅凝結(jié)著當(dāng)代人的勞動,而且凝結(jié)著歷代人的勞動,其權(quán)利主體不是單一的,而是多維的,從國家層面上講,它是一國文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是國家的文化財產(chǎn);從族群層面上講它是特定民族智慧的結(jié)晶,是該民族的文化財產(chǎn);從個體層面上講,它又可能成為個人的文化財產(chǎn)。(2)民族民間傳統(tǒng)文化在利用中生存和發(fā)展,停止利用之日便是民族文化的消亡之日。保護(hù)民間傳統(tǒng)文化,不是將其束之高閣,而是合理利用,在利用中實現(xiàn)保護(hù)。(3)民族民間傳統(tǒng)文化具有不可再生性,一旦消失將不復(fù)存在。民族民間文化的這些特征,決定了對其保護(hù)的難度。
2、民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀
伴隨著經(jīng)濟全球化和文化商品化步伐的加快,以自生自息為主要特質(zhì)的民族民間傳統(tǒng)文化的境遇堪憂。經(jīng)濟對文化的影響從來就是鮮明的,但是,這種影響并不都是積極的。因為經(jīng)濟以同質(zhì)性為其發(fā)展路徑,文化則以多元為其運行軌跡。在現(xiàn)代社會,經(jīng)濟的發(fā)展并沒有給我國的民族民間傳統(tǒng)文化帶來繁榮。恰恰相反,由于人們對現(xiàn)代經(jīng)濟生活的過多關(guān)注,對傳統(tǒng)東西的無暇顧及或不愿顧及,致使我國民族民間傳統(tǒng)文化面臨消亡的危險。主要表現(xiàn)在:(1)過度商業(yè)化地濫用民族民間傳統(tǒng)文化,民族民間文化資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重;(2)許多傳統(tǒng)技能和民間藝術(shù)后繼乏人,面臨著年久失傳的危險;(3)一些獨特的民族語言、文字和民族習(xí)俗正在消亡;(4)大量的民族民間傳統(tǒng)文化的代表性實物和資料難以得到妥善保護(hù);(5)民族民間傳統(tǒng)文化的研究人員短缺,出現(xiàn)青黃不接的斷層。更讓我們氣憤的是,一些國家和個人為了商業(yè)利益或者其他的目的,紛紛來中國尋找淘金點,針對目前我國對民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)的漏洞,對我國的一些歷史、傳統(tǒng)知名人物進(jìn)行注冊,以中國文化名人來創(chuàng)作影視節(jié)目;或者搶注我國知名但未注冊的商標(biāo),等等方面的問題和現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。
3、民族傳統(tǒng)文化的立法完善
根據(jù)民族民間傳統(tǒng)文化的特點和國際經(jīng)驗,筆者認(rèn)為,一部開拓性的保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化的法律,應(yīng)當(dāng)確立以下保護(hù)機制:3.1民族民間傳統(tǒng)文化的普查機制。通過普查,全面了解民族民間傳統(tǒng)文化的生存狀態(tài),以便有針對性地開展搶救和保護(hù)工作。普查是對民族民間傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,包括對無形文化遺產(chǎn)的記錄和對一些反映民族民間文化內(nèi)涵的實物和資料的收集,其目的就是建立民族民間傳統(tǒng)文化的檔案。改革開放以來,我國開展了搜集、整理民間藝術(shù)的系統(tǒng)工程——編纂十大文學(xué)藝術(shù)集成志書。據(jù)不完全統(tǒng)計,該工程共收集民間歌謠302萬首,諺語748萬條,民間故事184萬篇,民間戲曲劇種350個,劇本l萬多個,民間曲藝音樂13萬首,民間器樂15萬首,民間舞蹈1.71萬個,文學(xué)資料50億字。在調(diào)查整理民族民間文化遺產(chǎn)的過程中,有許多瀕臨滅亡的民族民間文化瑰寶被搶救性地記錄下來,也有許多民族民間文化遺產(chǎn)經(jīng)過挖掘、整理,重新煥發(fā)出生機,因此,民族民間傳統(tǒng)文化的普查機制意義重大。我們有必要通過立法使民族民間傳統(tǒng)文化的普查機制得以規(guī)范而有序地進(jìn)行下去。法律應(yīng)明確普查的方式和要求、普查資金的使用和管理、政府的責(zé)任和普查人員的職責(zé)、公民協(xié)助普查的義務(wù)。
3.2民族民間傳統(tǒng)文化的重點保護(hù)和傳承機制。對于具有重要歷史和科學(xué)價值的瀕危民族民間文化遺產(chǎn),國際采取了重點扶持的保護(hù)政策。在普查的基礎(chǔ)上,對認(rèn)定為具有重要歷史、文化價值的民族民間文化遺產(chǎn)給予重點保護(hù)和搶救;對瀕臨消亡的民族民間文化遺產(chǎn),政府一方面通過組織人員進(jìn)行記錄、整理的方式予以搶救,另一方面給予民間文化遺產(chǎn)傳承人以適當(dāng)?shù)馁Y助,鼓勵其帶徒弟傳承民間技藝。為了保護(hù)和傳承民族民間傳統(tǒng)文化,法律應(yīng)該明確規(guī)定:認(rèn)定重要民族民間文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),政府公布重要民間文化遺產(chǎn)的名錄并指定保持的方法、保持者享有的相應(yīng)權(quán)利和榮譽、賦有的義務(wù)。為了鼓勵對民族民間文化的保護(hù)和傳承,法律還應(yīng)規(guī)定:政府給予長期生活在民間熟練掌握一種或多種民族民間文學(xué)藝術(shù)表現(xiàn)形式,且有很高造詣的民間藝人以“民間藝術(shù)家”的榮譽;對于具有民族特色或地方特色的民族民間文化表現(xiàn)形式、該項民族民間文化在當(dāng)?shù)鼐哂袕V泛的群眾基礎(chǔ)和較高的藝術(shù)水平的地方,政府命名其為“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,以推動該藝術(shù)的弘揚;通過財政撥款、鼓勵社會捐贈等形式扶助以民族民間文化為創(chuàng)作對象的藝術(shù)表演團(tuán)體,鼓勵它們進(jìn)行創(chuàng)作和演出。超級秘書網(wǎng)
3.3文化生態(tài)保護(hù)機制。特定的生存環(huán)境是民族傳統(tǒng)文化持續(xù)存在和發(fā)展的重要條件。保持文化生態(tài),將文化遺產(chǎn)在適宜其生存的社區(qū)和環(huán)境中原狀地加以保存,使其成為“活文化”,不失為保護(hù)文化生態(tài)的一種有效方式。當(dāng)前,一些省區(qū)都在進(jìn)行著文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的籌劃,為了規(guī)范文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè),立法應(yīng)當(dāng)明確文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理方式、資金的籌集和使用、保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的權(quán)利和義務(wù)、破壞文化生態(tài)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。民族民間傳統(tǒng)文化的行政保護(hù)要納入法制化的軌道,為此必須盡快出臺《中華人民共和國民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法》。
民間傳統(tǒng)文化是我們寶貴的資源,其意義是多方面的,歷史要保留,文化對我們的價值是有形和無形的,而一些民間工藝更是豐富了我們的生活,特別是民間傳統(tǒng)文化里一些獨特的手法和理念,如中醫(yī),更是讓我們收益無窮,我們要保護(hù)民間傳統(tǒng)文化,我們要發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化,這對于我們的國家和國人都有巨大的意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]馬治國主編.西部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2007.4.
【關(guān)鍵詞】校園 學(xué)生行為 文化 建設(shè) 途徑
所謂校園行為文化是師生員工在學(xué)校教育、科研、學(xué)習(xí)、生活及娛樂活動中所表現(xiàn)出的精神狀態(tài)、行為操守和文化品位,它是學(xué)校作風(fēng)、精神狀態(tài)和人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn),也是學(xué)校精神、價值觀和辦學(xué)理念的動態(tài)反應(yīng),是校園的“活文化”。而學(xué)生行為文化作為校園行為文化中的一個重要組成部分,是學(xué)生在學(xué)?;顒又兴憩F(xiàn)出的特有的價值觀念、思維方式、行為規(guī)范等,是良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)形成的基石。學(xué)生行為文化建設(shè)的目標(biāo)就是培育出符合社會主義道德標(biāo)準(zhǔn)和強烈愛國情感、崇尚文明、規(guī)范包容的言行習(xí)慣、健全的人格和心理品質(zhì)的優(yōu)秀中學(xué)生。它需要全校師生在實踐中經(jīng)過長期艱苦的培育和塑造才能形成。本文即針對校園行為文化的兩大主體之一――學(xué)生行為文化的建設(shè),談?wù)劸唧w的操作途徑。
1.大力加強學(xué)校教育,努力營造優(yōu)良的學(xué)校文化
1.1 加強班主任隊伍建設(shè),培植優(yōu)秀的班級文化。
班主任是學(xué)校德育工作的主力軍。班主任的思想道德、人格魅力和工作能力如何,直接關(guān)系到能否更多更好地培養(yǎng)新時期合格的建設(shè)人才。因此,學(xué)校應(yīng)始終把班主任隊伍建設(shè)放在重要的位置,建立和健全班主任例會制度,完善班主任考核機制,通過各種途徑切實提高班主任的思想道德素質(zhì),提高班主任的知識水平和管理技能等,努力打造精良的班主任隊伍,通過他們培植優(yōu)秀的班級文化,從而促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。
1.2 加強師資隊伍建設(shè),打造師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊伍。
教師行為文化是構(gòu)成學(xué)校行為文化的核心部分,教師的行為規(guī)范具有主導(dǎo)校園行為文化的重要作用。因此,打造“敬業(yè)、愛生、求是、創(chuàng)新”,具有高尚師德、過硬專業(yè)素養(yǎng)的教師隊伍,使他們在學(xué)生行為文化建設(shè)中發(fā)揮“學(xué)為人師,行為世范”的榜樣示范作用,引領(lǐng)并培育學(xué)生良好行為文化的形成。
1.3 加強團(tuán)隊建設(shè),搭建“體驗教育”平臺。
學(xué)校共青團(tuán)工作是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要抓手。因此,學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在活動育人中的先鋒帶動作用。圍繞學(xué)生道德品質(zhì)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等教育,積極開展各級各類主題教育和社會實踐活動,搭建“體驗教育”平臺,使學(xué)生在活動中感悟,在活動中成長,在活動中摒棄不良習(xí)性,凈化心靈,樹立正確的人生觀、價值觀。
1.4 充分利用課堂,進(jìn)行主渠滲透。
學(xué)生的行為文化建設(shè)絕不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)或哪幾個班主任的事,它是全校所有教職員工的事,是每一位科任教師的事。教師應(yīng)牢牢抓住課堂這一主陣地,長期地、不失時機地對學(xué)生進(jìn)行各種道德品質(zhì)、行為習(xí)慣的培育;應(yīng)緊跟新課程改革的步伐,樹立“以人為本”的育人觀念,密切結(jié)合學(xué)校學(xué)生的實際,加強教育教學(xué)研究,在課堂教學(xué)中實現(xiàn)德育目標(biāo)和知識、能力三維目標(biāo)的統(tǒng)一,讓學(xué)生在教師精心構(gòu)建的民主、平等、寬松、和諧的課堂氛圍中健康成長。
1.5 以學(xué)科活動為載體,培植多元的學(xué)生行為文化。
學(xué)校教育的最終目的是為社會培養(yǎng)大批有知識、有能力、有良好人格和個性的人才。相對而言,課堂教學(xué)是一種共性的教育活動,而課堂之外的學(xué)科活動文化則可更充分地使學(xué)生施展才華,發(fā)展個性。通過各種學(xué)科校本課程的開發(fā)、研究性學(xué)習(xí)、科技人文、體育藝術(shù)等活動的開展,使學(xué)生更好地發(fā)展興趣愛好,發(fā)揮特長,并在各種創(chuàng)造性活動中挖掘?qū)W生個體的潛在能力,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),形成健康活潑、積極向上的精神風(fēng)貌,并逐步構(gòu)建學(xué)生勤思考、善鉆研、樂助人、會表達(dá)、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)?shù)亩嘣袨槲幕?/p>
1.6 加強心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格心靈。
加強心理健康教育,發(fā)展學(xué)生的心理素質(zhì),是提高育人實效的有效手段。學(xué)校應(yīng)配有專業(yè)的心理健康教師,通過開設(shè)心理健康課程,借助課堂、網(wǎng)絡(luò)、講座、面談等多種平臺對學(xué)生進(jìn)行集體心理健康導(dǎo)向和個別心理輔導(dǎo)。但專任心理健康教師對學(xué)生心理問題的關(guān)注和了解畢竟有限,真正在教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行不間斷地全程監(jiān)控和關(guān)注了解的還是班主任,他們才應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)生涯中的心理健康醫(yī)生。因此,學(xué)校應(yīng)鼓勵班主任、科任教師也積極學(xué)習(xí)心理學(xué)等知識,在教學(xué)實踐中認(rèn)真研究中學(xué)生心理現(xiàn)象,用心理學(xué)的專業(yè)眼光和理論來分析解決學(xué)生的心理問題,進(jìn)而改善學(xué)生的不良行為,提高育人實效。
1.7 依托課題研究,從研究的角度深入分析學(xué)生現(xiàn)狀,從而改善學(xué)生行為。
學(xué)校可將課題研究納入德育管理工作中,使德育工作更上一個臺階,并富有成效。每一位教師也應(yīng)樹立問題即課題的意識,將教育教學(xué)工作中的德育問題變?yōu)檎n題,通過課題研究,深入思考教育問題,分析原因,切實尋求解決問題的辦法,從而改善學(xué)生行為。
2.密切家校聯(lián)系,協(xié)調(diào)家庭教育
家庭教育,是大教育的組成部分之一。它既是學(xué)校教育與社會教育的基礎(chǔ),又是學(xué)校教育的補充和延伸,在人的一生中起著奠基作用。因此,學(xué)校應(yīng)充分注意到這一教育形式,通過定期召開家長會,教師家訪,舉辦家長學(xué)校、召開家長委員座談會等多種有效的方式加強與學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系,使他們認(rèn)識到自身責(zé)任的重要性,爭取得到他們的支持與配合,使親子教育與學(xué)校教育結(jié)合起來,形成教育合力。
3.依托社會教育力量,拓寬教育途徑
現(xiàn)代教育的明顯特征是:教育同地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展密切結(jié)合。隨著時代的飛速發(fā)展,教育的功能也在不斷演變,教育不再局限于校園的圍墻之內(nèi),而是已經(jīng)逐漸在形成一個開放的、復(fù)雜的社會教育體系。因此,學(xué)校應(yīng)積極加強與社區(qū)的聯(lián)系,依托社會、社區(qū)力量,通過開展社會實踐、送溫暖、參觀學(xué)習(xí)、手拉手活動等,拓寬教育的途徑,為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
總之,一所學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識到學(xué)生行為文化建設(shè)在校園文化建設(shè)中的重要性和必要性,高度重視,系統(tǒng)思考,認(rèn)真實施,為加強學(xué)生行為文化建設(shè)付出切實的努力。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]房屋合建,企業(yè)間相互借貸,安樂死,大眾話語,精英話語
應(yīng)該認(rèn)為,任何制定公布出來的成文法律,比如制定法或者判例法,它們在法律的適用中均面臨著解釋問題。因此,美國學(xué)者TalcottParsons認(rèn)為:“解釋功能可以說是法律制度的核心功能”?,F(xiàn)代性法律知識預(yù)設(shè)的民主與法治、正當(dāng)與合法之間的緊密關(guān)系出現(xiàn)了較難克服的內(nèi)在危機。由此觀之,法律解釋的分析與期待,首先應(yīng)置于其中的大眾話語與精英話語的把握和權(quán)衡。在當(dāng)下中國的法律語境中,這種把握與權(quán)衡似乎尤為重要。
在本文中,“話語”主要意指一種“意識形態(tài)”。此種“意識形態(tài)”含有知識狀態(tài)和價值理路。筆者嘗試用三個法律實踐分析大眾話語與精英話語制約下的解釋方法在法律解釋中的肌理紋路。
1、房屋合建。房屋合建在我國已是較為普遍的民事行為。通常情況下,一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,待房屋建成之后,雙方依約定化分房屋產(chǎn)權(quán),這便是常說的房屋合建。由于土地、資金和房屋等資源的相對稀缺,這種行為得到人們較為廣泛的贊同或默認(rèn)。一般而言,房屋所有權(quán)視土地使用權(quán)而定,沒有土地使用權(quán)便無法獲得房屋所有權(quán)。因此,雙方約定合建房屋的行為實質(zhì)上包含有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為。根據(jù)我國若干土地管理法律的規(guī)定,土地使用權(quán)不得非法轉(zhuǎn)讓,出讓或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為必須經(jīng)由政府批準(zhǔn)?,F(xiàn)在的問題是:如何解釋法律本文以認(rèn)定合建房屋的有效或無效。
2、企業(yè)間相互借貸。與房屋合建類似,我國企業(yè)(指無權(quán)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的企業(yè))間借貸也是頗為普遍的,在宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策下,這種借貸尤其廣泛。一般來說,這些企業(yè)實施借貸行為超出了自己的經(jīng)營范圍。有關(guān)金融管理的法律規(guī)定,經(jīng)營借貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)只能是金融機構(gòu)或國家批準(zhǔn)的非金融機構(gòu)。然而,人們總是認(rèn)為,這類借貸行為是可理解的,當(dāng)市場經(jīng)濟體制要求充分尊重市場經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中的意思表示,而意思表示又是真實自愿時,則更應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。目前的問題也是:如何解釋法律本文以認(rèn)定這類借貸行為的有效或無效。
3、“安樂死”剝奪他人生命。“安樂死”是個有爭議的問題。我國已出現(xiàn)多起這樣的案件。在這類案件中,行為人一般使用無痛苦的方法使不治之癥患者停止生命,而且這種行為通常經(jīng)過患者本人同意。雖然在某些國家法律已明文規(guī)定允許這類行為,但在我國法律尚未準(zhǔn)許。根據(jù)我國的刑法規(guī)定,任何人不得非法剝奪他人生命。這樣,在大多數(shù)人對此行為持理解態(tài)度時,法律適用者必須解釋法律本文以決定該行為是否應(yīng)予準(zhǔn)許。
在法律實踐中,針對上述三個法律解釋問題,人們可以發(fā)現(xiàn),某些法律解釋者的較為淺顯直接的主張一般是以如下方式展開的:以社會需要、經(jīng)濟發(fā)展或民眾要求為根據(jù),甚至以法律無明確的禁止性規(guī)定為依據(jù),認(rèn)為房屋合建、相互借貸和“安樂死”應(yīng)當(dāng)獲得法律上的認(rèn)可。這種主張通常暗示了法律解釋中的大眾話語,其潛在敘事策略在于主張法律本身就是社會需要、經(jīng)濟發(fā)展和民眾要求的集中體現(xiàn),法律與公平正義應(yīng)是同構(gòu)的,法律的根本基礎(chǔ)在于民眾的愿望訴求。大眾話語并不完全無視法律的規(guī)定,而是不大在乎法律體系的內(nèi)在秩序,僅強調(diào)當(dāng)法律和外在的社會價值發(fā)生對立沖突時,應(yīng)以后者作為規(guī)范要求的最終依據(jù)。由于這種法律解釋是以法律的外在社會價值為基點,其結(jié)論通常便指向了單直觀的大眾目標(biāo)。不難覺察,大眾話語制約的法律解釋暗含了一種法律范圍內(nèi)的“民主”與“正當(dāng)”的元敘事。
但是,某些法律解釋者的較為職業(yè)化的主張一般是以另種方式展開的:首先思考法律的各種相關(guān)規(guī)定,并探求法律的目的、精神、原則,同時以法律理論作為推理依托,來確定針對具體事實的法律結(jié)論。他們首先會給予房屋合建、相互借貸和“安樂死”等行為以法律上的效力定位,然后再略微結(jié)合法律外在的各種價值,思考案件當(dāng)事人的具體權(quán)利和義務(wù)。這種主張時常展現(xiàn)了法律解釋中的精英話語,其內(nèi)在出發(fā)點是確信法律本身就具有極為重要的追求意義,而作為法律適用中的法律官員,其職責(zé)首先在于嚴(yán)格地服從法律。這本身是“法治”的前提要求,或曰作為科層的法律解釋者的“政治道德”的特殊要求。精英話語并不完全忽視法律的各種外在價值,只是尤為強調(diào)從法律內(nèi)在價值反觀法律的外在價值??梢钥吹?,法律職業(yè)人士的法律解釋大多是以法律規(guī)定及法律體系的內(nèi)在秩序作為推理起點的。因此,其解釋結(jié)論總是以法律的明確規(guī)范或原則為根據(jù),認(rèn)定上述三類行為是無效的。換言之,以法律文本作為起點的這種法律解釋結(jié)論通常以法律的內(nèi)在價值作為最終目標(biāo)。與大眾話語相對,精英話語制約下的法律解釋暗含了“法治”與“合法”的元敘事。
由于不同的背景文化品格,大眾話語式的法律解釋顯露了情緒化、理想化和普遍化的傾向,而精英話語式的法律解釋則顯露了理性化、職業(yè)化和專業(yè)化的傾向。前者不僅以政治、經(jīng)濟、道德或習(xí)慣等領(lǐng)域中的價值理念為基點,而且其語匯如“民意”、“需求”、“情理”等,也是普遍取自這些領(lǐng)域。在這些價值理念和語匯背后的知識狀態(tài),表現(xiàn)為對法律觀念的一種寬松理解,即對已有的法律話語筑造的學(xué)科意念表達(dá)了重塑的企盼。后者雖然最終是以政治、經(jīng)濟、道德或習(xí)慣等領(lǐng)域中的價值取向為圭臬,但其總要以“法治”、“依法裁決”、“法律的內(nèi)在體系”、“法律的原則(精神或目的)”等語匯的使用為標(biāo)志。其價值取向和語匯隱藏的知識狀態(tài)展示為對法律觀念的一種“保守”心態(tài),即對現(xiàn)存的法律話語圈定的學(xué)科設(shè)想表達(dá)了維護(hù)的姿態(tài)。因此,大眾話語中的解釋機制一般是以“探究法律應(yīng)當(dāng)是什么”來表現(xiàn)的。精英話語中的解釋機制一般是以“探究法律實際是什么”來表現(xiàn)的。在后者中,即使解釋者以法律的外在價值為最終目標(biāo),其也仍然認(rèn)為所作的法律結(jié)論是法律本身的內(nèi)在要求。在法律制度文化的語境中,由于學(xué)科知識固有的意識形態(tài)作用,大眾話語的法律解釋時常處于邊緣化甚至被放逐的地位,而精英話語的法律解釋則基本占據(jù)了中心位置。
在法律解釋的過程中,兩種話語不僅在具體層面上確定了法律是什么,而且在抽象層面上確定了法律是什么。這是說,它們不僅確定了針對房屋合建、相互借貸和“安樂死”的具體法律內(nèi)容是什么,而且確定了一般的法律概念是什么,從而將各自話語的知識內(nèi)容在具體和抽象兩個層面上凸現(xiàn)出來。在大眾話語中,解釋者認(rèn)為,法律的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是:如果房屋合建的當(dāng)事人的意思表示真實自愿,而且房屋合建的目的在于自用而非土地出租或倒賣,那么合建行為是有效的;如果出借資金方是以幫助借款方緩解資金困難為目的,而且借貸利息不高于銀行同期借貸利率,則借貸行為有效;如果在患者(有不治之癥且痛苦異常)本人的明示要求下并遵循一定程序安樂促其死亡,則不應(yīng)認(rèn)定為非法剝奪他人生命。解釋者會認(rèn)為,在一般意義上,法律一方面是指國家機關(guān)制定或認(rèn)可的具有明文規(guī)定的具體行為規(guī)則,另一方面是指在社會中應(yīng)當(dāng)存在的符合公眾多數(shù)愿望的行為規(guī)范。而在精英話語中,法律解釋者較多認(rèn)為,法律的具體內(nèi)容是:房屋合建屬變相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),除經(jīng)有關(guān)部門補辦有關(guān)建房手續(xù)外,應(yīng)認(rèn)定為無效民事行為;無權(quán)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的企業(yè)相互借貸,超越了工商登記核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍,并且逃避了國家有關(guān)機構(gòu)的金融管理,其行為無效:“安樂”促使他人死亡,對社會仍有一定的危害性,屬非法剝奪他人生命的行為。解釋者會認(rèn)為,在一般意義上,法律不僅包括明文規(guī)定的具體行為規(guī)則,而且包括法律的目的、精神及原則,包括可以從這些目的、精神及原則推論出的“隱含的具體行為規(guī)則”。大眾話語和精英話語的各自知識內(nèi)容,自然決定了法律學(xué)科知識的意識形態(tài)對前者的貶抑和對后者的青睞。當(dāng)然,在學(xué)科話語的背景中談?wù)摯蟊娫捳Z與精英話語“解釋”的分野,并不意味著后者只具有單一性和統(tǒng)一性。在追求法律內(nèi)在價值的過程中,精英話語控制下的法律讀者仍會具有不同的具體解釋結(jié)論。正如在大眾階層內(nèi),主體會對“情理”、“需求”等觀念具有不同理解解釋一樣,在法律科層內(nèi),讀者對法律的“內(nèi)在要求”、“內(nèi)在一致性”也會具有不同的闡明或詮釋。
通過各自的解釋機制,兩種話語試圖解決法律解釋的兩個基本問題:解釋方法的選擇和這種選擇的實質(zhì)理由的確證。前者涉及法律解釋的方法論,后者涉及法律解釋的本體論。前者要求法律解釋的表面技術(shù)學(xué),后者要求法律解釋的深層政治學(xué)??梢钥闯觯诮忉尩膶嶋H過程中,兩種話語都想取得方法上以及理由上的“霸權(quán)”地位,當(dāng)兩種話語導(dǎo)致的解釋發(fā)生沖突不可調(diào)和時,這種“霸權(quán)”爭奪尤為激烈。
參考文獻(xiàn):
《解釋的難題》朱蘇力著
《法律及其本土資源》朱蘇力著
論文摘要總結(jié)棉花斜紋夜蛾發(fā)生規(guī)律及特點,針對引起棉花斜紋夜蛾暴發(fā)原因,提出農(nóng)業(yè)和化學(xué)防治技術(shù)措施。
斜紋夜蛾屬鱗翅目、夜蛾科,別名蓮紋夜蛾,全國均有分布。
斜紋夜蛾歷史上只作為蔬菜害蟲,數(shù)量不大,但極具暴發(fā)潛能,一旦生態(tài)控制因子喪失,幼蟲生存率大幅提高,60多種作物受到擄掠,為害棉田,棉株被洗劫成光桿。
1發(fā)生規(guī)律及特點
斜紋夜蛾1年發(fā)生5代,各生期幾乎與棉鈴蟲和甜菜夜蛾同步,但對環(huán)境的要求卻大相徑庭。斜紋夜蛾要求適溫25~28℃、高濕90%左右,最高溫度超過38℃時卵不孵化,幼蟲及蛹出現(xiàn)反常興奮,代謝失調(diào),發(fā)育出現(xiàn)短暫中斷;土壤含水量低于20%,幼蟲不能正?;?,成蟲將無法展翅。由于怕旱怕熱的習(xí)性,在長期的生存競爭中,形成了卵的孵化以早晚為多,幼蟲取食以早晚為盛,成蟲選擇生長茂密、植株高大的蔭蔽棉田產(chǎn)卵,以逃避烈日烘烤。
2暴發(fā)原因
斜紋夜蛾雖然要求適溫、高濕,但暴發(fā)為害均在長期干旱、驕陽似火的年份,歷史上“梅天不霉”,高溫季節(jié)提前,即梅季(6月11日至7月10日)30d時間,平均氣溫高于或接近28℃(常年低于26℃),雨量少于100mm(常年300mm以上),伏秋連續(xù)干旱的反常氣候,才在沿江廣大地域內(nèi)暴發(fā)成災(zāi)。原因是這種氣候使天敵數(shù)量銳減,斜紋夜蛾得到解脫,幼蟲存活率大幅提高而猖獗危害。
斜紋夜蛾的“食客”眾多,捕食性天敵較為直觀,梅雨明顯的沿江棉區(qū)捕食性蜘蛛占絕對優(yōu)勢,蟾蜍和青蛙也是大張撻伐的英雄,它們對獵物具有特殊的搜索能力,繁殖力強,正常年份種群波動小,是棉田生態(tài)中穩(wěn)定的“衛(wèi)戌”部隊。據(jù)研究,寄生性天敵種類更多,攻擊反應(yīng)敏捷,圍殲貢獻(xiàn)更大。6月中旬至7月上旬,正值各類蜘蛛大量產(chǎn)卵擴充戰(zhàn)斗力的階段,若28℃高溫提前到梅雨季節(jié),相對濕度低于78%,除溝邊和土面的豹蛛外,棉蛛上的各類蜘蛛都停止產(chǎn)卵,已孵出的若蛛生存率大幅下降;伏秋連續(xù)干旱,將進(jìn)一步加速蜘蛛減員。長期干旱,蟾蜍和蛙類的后代的生存基地減少,種群數(shù)量降低。寄生蜂在低溫環(huán)境中也會出現(xiàn)羽化不全的現(xiàn)象。天敵“兵源”驟減,戰(zhàn)斗力低下,這是斜紋夜蛾在并不喜歡的干旱氣候年能夠猖獗的原因。常規(guī)年份,不恰當(dāng)?shù)厥褂棉r(nóng)藥,也易引起斜紋夜蛾暴發(fā)成災(zāi)。1998年,出現(xiàn)兩度梅雨,蜘蛛種群豐富,由于受到1997年棉鈴蟲暴發(fā)陰影的籠罩,我市周邊棉區(qū)的全程用藥,至8月17日,已用藥8次以上,致使天敵蕩然無存,不僅造成棉鈴蟲人為猖獗,連最易招引天敵的斜紋夜蛾,也在吃光黃豆、山芋葉片后,爬滿田埂、大道,集體大逃亡。
多年經(jīng)驗積累,預(yù)測棉田斜紋夜蛾暴發(fā)指標(biāo):①當(dāng)年出現(xiàn)空梅;②在蔬菜等前作物上斜紋夜蛾幼蟲體色由黃綠色轉(zhuǎn)變?yōu)楹诤稚?,特別是純黑色;③7月中旬后,發(fā)現(xiàn)池塘荷葉被初孵幼蟲群取食殘留的白色下表皮即預(yù)示著將在棉田暴發(fā)。
3防治技術(shù)
(1)在棉田管理過程中,發(fā)現(xiàn)卵塊及時摘除,必要時把有初孵幼蟲的葉片集中燒毀。
(2)成蟲發(fā)生期設(shè)置黑光燈誘殺成蟲。
(3)在幼蟲3齡以前,午后或傍晚噴灑5%銳勁特懸浮劑1500倍液。
(4)使用“斷前絕后”的病毒制劑。由安徽績溪生產(chǎn)可致瘟疫流行的1%奧綠1號懸浮劑,是優(yōu)選夜蛾桿狀核多角體病毒,輔以高活性組織,能使34種鱗翅目害蟲感染瘟疫。瘟蟲相互傳染,循環(huán)往復(fù),禍及子孫,起到持續(xù)控害的作用,是生產(chǎn)AA級綠色食品的微生物制劑。使用500~1000倍1~10d的藥效由79%上升至94%。