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[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工;勞動保障;勞動合同法
[作者簡介]尉孟星,山東大學管理學院本科生,山東濟南250100
[中圖分類號]D922,52 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)04-0104-03
農(nóng)民工是我國改革開放以來產(chǎn)生的一個特殊群體,為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)作出了重大貢獻??梢哉f,沒有農(nóng)民工,就沒有我們今天的如此規(guī)模龐大的現(xiàn)代化的城市建設(shè);沒有農(nóng)民工,也不可能有我國東部沿海地區(qū)的突飛猛進的發(fā)達的經(jīng)濟。但是,農(nóng)民工問題特別是農(nóng)民工的勞動保障問題已成為我國目前亟待解決的一個大問題,這也是東部沿海地區(qū)用工短缺的一個重要原因。目前,在全面實施《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)的新形勢下,如何解決農(nóng)民工實施《勞動合同法》的問題,已擺到議事日程上來。本文僅就農(nóng)民工實施《勞動合同法》的問題談點粗淺的認識。
一、農(nóng)民工對《勞動合同法》及企業(yè)的規(guī)章制度具有知情權(quán)
(一)農(nóng)民工作為企業(yè)的職工,有知曉《勞動合同法》、利用《勞動合同法》保護自己合法權(quán)益的權(quán)利?!秳趧雍贤ā穼嵤┮荒甓鄟?,企業(yè)職工真正了解《勞動合同法》的很少,據(jù)500人問卷調(diào)查,在對“您對《勞動合同法》的知曉程度”的問題的回答是:比較熟悉的占14.3%、基本了解的占46.2%、略知一點的占26.7%,不知道的占12.8%。在對“您所在的企業(yè)是否統(tǒng)一組織學習過《勞動合同法》”的問題的回答是:組織學習過的僅占27.9%,其余72.1%的回答是企業(yè)沒有組織學習。目前的企業(yè)職工尚且如此,農(nóng)民工就可想而知。農(nóng)民工工作條件艱苦、生活環(huán)境差,接觸和學習《勞動合同法》的幾率幾乎是零??梢姡秳趧雍贤ā返男麄鹘逃€任重道遠。因此,加強對農(nóng)民工的培訓教育,尤其是《勞動合同法》的學習顯得尤為重要。各級勞動保障部門要把農(nóng)民工學習培訓《勞動合同法》作為貫徹實施《勞動合同法》的重要任務(wù),有計劃有步驟地組織農(nóng)民工學習《勞動合同法》,使農(nóng)民工真正掌握法律的精髓,做到學法知法,依法就業(yè),依法維權(quán)。
(二)農(nóng)民工作為企業(yè)的職工,有知曉企業(yè)規(guī)章制度并利用規(guī)章制度規(guī)范自己行為的義務(wù)和維護自己利益的權(quán)利。《勞動合同法》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)?!辈⒁?guī)定對涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項應(yīng)當經(jīng)職代會或全體職工討論,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定后,進行公示或者告知勞動者。據(jù)500人問卷調(diào)查,目前集體企業(yè)、外資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位分別有22.7%、4%、6.3%、16.3%、43.2%、18.2%沒有制定完備的勞動規(guī)章制度;分別有75%、96%、82.8%、78.3%、95%、36.4%在制定企業(yè)勞動規(guī)章制度時由企業(yè)單方制定,不征求職代會意見,也不與工會和職工代表協(xié)商;分別有11.4%、3.9%、10.1%、26.8%、18.2%制定的企業(yè)勞動規(guī)章制度不告知員工;還分別有25%、5%、10.2%、15%、39%、36.4%的職工不了解企業(yè)勞動規(guī)章制度。從調(diào)查結(jié)果可以看出,由于企業(yè)規(guī)章制度不健全而且由企業(yè)單方制定,再加上職工不了解規(guī)章制度,農(nóng)民工相對城鎮(zhèn)職工就顯得更加無助。農(nóng)民工在勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等方面,明顯劣于城鎮(zhèn)職工,得不到應(yīng)有的保障。為了保障農(nóng)民工的利益,政府應(yīng)當充分發(fā)揮職能作用,規(guī)范企業(yè)的行為,引導企業(yè)依法制定勞動規(guī)章制度,讓農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享有平等的參與權(quán)、知情權(quán),享有同等的保障權(quán)。
二、農(nóng)民工應(yīng)享有平等的勞動權(quán)
平等的勞動權(quán)主要包括平等的就業(yè)門檻、勞動合同、勞動時間、勞動報酬、勞動培訓等方面。現(xiàn)行條件下,勞動權(quán)的諸多方面農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工基本不享有同等的權(quán)利。農(nóng)民工也基本不享有《勞動合同法》規(guī)定的勞動權(quán)利。
(一)從就業(yè)門檻看,農(nóng)民工要到城市特別是大城市務(wù)工,承受著諸多不公平的限制,不僅要提供種種證件,還要繳納保證金、押金。在農(nóng)民工離開企業(yè)時,往往保證金和押金就被無情地扣留了,還有的連自己的證件也陪送了。這一切使農(nóng)民工在大城市缺乏自尊感。
(二)從簽訂勞動合同看,農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)、勞動密集型加工業(yè),大多數(shù)在民營企業(yè)、外資企業(yè)工作,基本不簽訂勞動合同。據(jù)500份調(diào)查問卷,在對“您所在的企業(yè)是否與全體職工簽訂勞動合同”的問題的回答是:全部簽訂勞動合同的比例為國有企業(yè)為61%、集體企業(yè)占36%、股份制企業(yè)為40%、三資企業(yè)為26%、私營企業(yè)為21%、個體經(jīng)濟組織為5%,其余均不是全部簽訂勞動合同。從調(diào)查中可以看出外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與職工簽訂勞動合同的比率非常低。農(nóng)民工根本沒有勞動合同作保障,這也為企業(yè)裁員優(yōu)先裁減農(nóng)民工留下了可乘之機。自2008年以來由于受國際金融危機的影響,一批企業(yè)受到?jīng)_擊,由于農(nóng)民工沒有簽訂勞動合同,他們把農(nóng)民工作為裁減的對象,一時間形成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
(三)從勞動時間看,據(jù)500份問卷調(diào)查,國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位分別有46.4%、52.3%、39.6%、69.5%、85.9%、85.4%、73%的職工每周工作日為6天或7天;分別有15.9%、40.9%、49.1%、46.1%、45.7%、56%、45.5%的職工每天工作時間超過8小時,其中20.8%的外資企業(yè)、19.5%的股份制企業(yè)、18.6的私營企業(yè),21.8%的個體經(jīng)濟組織的職工每天工作時間超過11小時(含11小時);分別有79.3%、79.5%、96.2、84.4%、86.8%、100%、90.9%延長勞動時間不按《勞動合同法》要求與工會和勞動者協(xié)商;50%以上的各類企業(yè)職工不享受帶薪休假制度,其中外資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位分別達到了73.6%、76.6%、80.6%、97.6%和91%。從調(diào)查情況看,農(nóng)民工集中的非公有制企業(yè),職工的勞動時間遠遠超過了《勞動合同法》的規(guī)定。
(四)從勞動報酬看,據(jù)500份問卷調(diào)查,各種類型的企業(yè)都不同程度的存在拖欠職工工資、不同工同酬、延長勞動時間或節(jié)假日休息日加班不按國家規(guī)定支付高工資等現(xiàn)象,其中大多都拖欠1―2
個月職工工資,主要是17%的外資企業(yè)、40.7%的股份制企業(yè)、39.5%的私營企業(yè)、51.3%的個體經(jīng)濟組織和45.5%的民辦非企業(yè)單位,也有6.9%的集體企業(yè)和1.5%的私營企業(yè)拖欠1年以上;國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位分別有6%、18.2%、7.5%、32.8%、35.7%、44%和18.2%不同工同酬,分別有45.1%、47.7%、39.6%、49.2%、69%、87.8%和55%不按國家規(guī)定支付加班費。另外,只有很少的一部分企業(yè)在與職工解除或終止勞動合同時給予經(jīng)濟補償。由此可以看出,農(nóng)民工集中的非公有制企業(yè),職工的勞動報酬受到極大侵害。
以上分析可以看出,農(nóng)民工的勞動權(quán)根本得不到保護?!秳趧雍贤ā返膶嵤?,把用人單位的全部用工統(tǒng)一納入了勞動權(quán)保護的范疇,農(nóng)民工的勞動權(quán)利有了法律保障。法律雖然已經(jīng)出臺,但重要的是要有人去貫徹實施法律,更要有人去監(jiān)督法律的實施。根據(jù)經(jīng)濟學“劣幣驅(qū)逐良幣”原理,如果大多數(shù)企業(yè)不全面貫徹落實《勞動合同法》,只有少數(shù)企業(yè)去實施,最后這少部分企業(yè)也會不去落實《勞動合同法》,保障農(nóng)民工的平等勞動權(quán)。所以,針對目前大多數(shù)企業(yè)不維護農(nóng)民工平等勞動權(quán)的現(xiàn)狀,加大勞動監(jiān)察力度,確保企業(yè)為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機會,通過簽訂勞動合同確立平等的勞動關(guān)系,依法享有法律賦予的勞動時間和勞動報酬。
法定代表人(主要負責人)或委托人:______
住所地:_____________________
乙方:______________________性別:_________________
身份證號:__________________
住址:_______________________郵政編碼:_____________
戶籍所在地:
鑒于甲乙雙方即將建立勞動關(guān)系,為維護雙方的合法權(quán)益,甲乙雙方鄭重聲明如下:
甲方聲明如下:
1、甲方為依法登記的、具備合法用工主體資格的用人單位,擁有獨立的財產(chǎn),能獨立承擔相應(yīng)的民事責任。
2、甲方已將乙方的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等以及乙方要求了解的其他情況向乙方作了告知,乙方確認已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容,并且已經(jīng)詳細知道被告知內(nèi)容的明確含義。
3、甲方已將現(xiàn)行的規(guī)章制度、勞動紀律以及崗位職責、工作流程等管理文件向乙方作了告知,乙方確認已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容,并且已經(jīng)詳細知道被告知內(nèi)容的明確含義。
乙方聲明如下:
1、乙方在年齡、性別、身體狀況、身份等方面均符合國家規(guī)定的勞動者必須具備的條件以及本崗位勞動者必須具備的條件。
2、乙方確保其向甲方提供的與建立勞動關(guān)系有關(guān)的材料(包括但不限于身份證、學歷證、簡歷)信息的真實性,合法性。
3、乙方保證其簽訂本合同時無不適合本工作崗位的疾病,并且也沒有傳染病病原攜帶者未治愈或者存在傳染可能性的情況。
4、乙方保證在簽訂本合同時與其他任何用人單位不存在勞動關(guān)系,也不存在競業(yè)限制等其他影響乙方履行本合同義務(wù)的關(guān)系,
5、乙方保證嚴格遵守國家法律、法規(guī)和甲方的勞動紀律及規(guī)章制度。
6、乙方有違反聲明1-4條之一的視為乙方以欺詐手段訂立本合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)隨時解除本合同。由此產(chǎn)生的責任由乙方自行承擔;給甲方造成損失(包括但不限于甲方為此支付的招聘費、培訓費、仲裁訴訟費、律師費),乙方依法承擔賠償責任。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,訂立本勞動合同,以期共同遵守。
一、當事人基本情況
第一條甲方情況
甲方名稱:________________________________
法定代表人:___________________________
住所地:_____________________________________
第二條乙方情況
乙方姓名:_______________________性別:_______________
出生年月:__________________________最高學歷:_________
最高學歷畢業(yè)院校:__________________________
居民身份證號(或者其他有效證件)_____________________________
現(xiàn)住址:____________________________郵政編碼:___________
戶籍所在地:_____________________________
聯(lián)系電話:_____________________
二、勞動合同期限
第三條本合同為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
本合同于____年____月____日生效,至合同約定的工作任務(wù)完成時失效。
雙方確定本合同生效日為甲方依據(jù)本合同用工起始日,乙方應(yīng)于合同生效當日到甲方上崗,否則甲方有權(quán)按照相關(guān)勞動紀律和規(guī)章制度予以處理。
三、工作任務(wù)
第四條本合同約定的工作任務(wù)為:。
第五條確定工作任務(wù)完成的標準:
1、__________________.
2、__________________.
3、___________________.
以上標準全部達到時/其中一項達到時(選擇適用)視為工作任務(wù)完成。
四、工作內(nèi)容和工作地點第六條乙方同意根據(jù)甲方安排,從事__________崗位工作。工作內(nèi)容詳見合同附件1《崗位說明書》,乙方應(yīng)根據(jù)崗位職責和 工作要求等內(nèi)容開展工作,如不能達到相應(yīng)的崗位工作要求,視為乙方不能勝任該工作崗位,甲方有權(quán)要求乙方接受培訓或調(diào)整乙方工作崗位并相應(yīng)變更本勞動合 同。
第七條甲方根據(jù)工作需要,有權(quán)臨時安排乙方從事其他崗位工作(不超過3個月內(nèi)或雙方商定的期限),但甲方需在期限屆滿后或臨時 工作結(jié)束后及時將乙方調(diào)整回原來崗位工作。乙方承諾同意并服從甲方的臨時工作安排。乙方從事甲方臨時安排的工作期間的報酬按原崗位/臨時崗位(選擇適用) 標準執(zhí)行。
第八條根據(jù)崗位工作特點,乙方的工作地點為:基本工作地點和其他完成工作必須的地點。
五、工作時間和休息休假
第九條甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制。
1、執(zhí)行標準工時制度的。
2、執(zhí)行綜合計算工時工作制。
3、執(zhí)行不定時工作制。
第十條乙方應(yīng)遵守甲方制定的各工時制相關(guān)的規(guī)章制度。
第十一條甲方因工作需要安排乙方延長工作時間或節(jié)假日加班的,乙方應(yīng)服從甲方統(tǒng)一安排,甲方按規(guī)定安排補休或支付加班加點的報酬。乙方主動加班須按照規(guī)章制度規(guī)定的程序報批,否則不視為加班。
第十二條甲方在下列節(jié)假日安排職工休假:
元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié),法律法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日及婚假、喪假、產(chǎn)假等。
六、勞動報酬
第十三條乙方在履行本合同約定義務(wù)后,有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動報酬。甲方以貨幣形式支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資,但乙方因私請假期間,甲方不支付工資。
第十四條乙方適用以下第種工資計發(fā)方式:
a.基本工資制:乙方的月基本工資為:__________元。
b.崗位工資制:乙方的月崗位工資為:__________元。
c.計件工資制:乙方的勞動定額為__________,計件單價為__________.
d.基本工資加績效工資制:乙方的月基本工資為:__________元,甲方依據(jù)績效工資考核結(jié)果確定乙方每月的績效工資。
e.其他工資形式:___________________.
第十五條甲方每月______日左右以貨幣形式支付乙方上月工資,最晚不超過當月月底。
第十六條本合同履行期間,乙方的工資可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出勤情況、工作崗位的變更以及其他甲方薪酬管理制度中規(guī)定的情形作相應(yīng)變動。
七、社會保險和福利待遇
第十七條甲方按規(guī)定為乙方辦理社會保險事宜。/因乙方不愿甲方為其辦理社會保險,甲方將應(yīng)繳社會保險費加入乙方工資由其自行繳納。(選擇適用)
第十八條乙方應(yīng)將辦理社會保險必需的資料及時交付甲方,因乙方原因致使社會保險不能及時繳納的,由乙方承擔相應(yīng)后果……
第十九條乙方按甲方規(guī)章制度中確定的標準享受福利待遇。
八、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
第二十條甲方建立健全工作制度,制定操作規(guī)程、工作流程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準,乙方應(yīng)嚴格遵守。甲方對崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,向乙方履行告知義務(wù),并做好勞動過程中職業(yè)危害的預(yù)防工作。
第二十一條甲方為乙方提供必要的勞動條件以及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,并根據(jù)崗位實際情況及有關(guān)規(guī)定,向乙方提供必要的勞動防護用品,乙方應(yīng)嚴格按要求使用勞動防護用品……
第二十二條甲方根據(jù)自身特點有計劃地對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓,提高乙方職業(yè)道德水準和職業(yè)技能。乙方應(yīng)認真參加甲方組織的各項必要的教育培訓。
九、保密協(xié)議
第二十三條乙方應(yīng)當保守甲方的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密系指不為公眾所知悉,能為甲方帶來經(jīng)濟利益,具有實用性的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因乙方泄密給甲方造成損 失的,乙方愿承擔一切賠償責任(包括但不限于律師費、差旅費以及因商業(yè)秘密泄漏造成業(yè)務(wù)量減少,經(jīng)營困難等狀況形成的其他損失)
第二十四條本合同履行期內(nèi),乙方不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù),否則甲方有權(quán)按照勞 動合同法第三十九條第二、三款規(guī)定解除本合同并要求乙方賠償損失。損失賠償額相當于乙方因上述行為取得的收入或者甲方因上述行為造成的損失(包括預(yù)期利潤 損失)
(選擇適用)乙方不論何種原因離職,離職后兩年內(nèi)不得到與甲方同行業(yè)企業(yè)就職或自辦與甲方同行業(yè)企業(yè),在競業(yè)限制期間甲方每月支付乙方補償金元。乙方違反此條約定應(yīng)退還甲方支付的補償金并向甲方支付違約金元。
第二十五條甲、乙雙方就保密和競業(yè)限制有其他協(xié)議的,應(yīng)同時遵守該協(xié)議。
十、勞動合同的變更、解除和終止
第二十六條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更或解除勞動合同,并以書面形式確定。
第二十七條甲、乙雙方解除或終止本勞動合同,均應(yīng)遵守《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條有下列情形之一的,勞動合同自然終止:
1.本合同約定的工作任務(wù)完成。
2.本合同約定的工作任務(wù)因客觀事實無法完成。
3.乙方開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
4.乙方死亡、失蹤,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
5.甲方被依法宣告破產(chǎn)的;
6.甲方被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條本合同解除或終止時,乙方應(yīng)履行下列義務(wù):
1.向甲方指定的人交接工作;
2.完好歸還其占有的甲方的辦公用品、文件、設(shè)備等有形或無形資產(chǎn);
3.向甲方完整移交載有甲方信息的任何載體;
4.協(xié)助甲方清理雙方之間的債權(quán)、債務(wù);
5.完成甲方規(guī)定的離職程序,辦理有關(guān)離職手續(xù);
6.其他事務(wù):。
第三十條本合同解除或終止時,甲方應(yīng)履行下列義務(wù):
1.為乙方辦理解除或終止勞動關(guān)系手續(xù)。
2.自勞動關(guān)系終止之日起15日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù),非因甲方原因未能及時辦理的甲方不承擔責任。
3.如乙方要求,甲方如實出具乙方在職期間的工作履歷或績效證明。
第三十一條涉及本合同的經(jīng)濟補償金按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條如甲方需向乙方支付經(jīng)濟補償金
,則在乙方按規(guī)章制度辦理完畢工作交接并完成本合同第三十條約定的工作后支付。
十一、違約責任
第三十三條甲方違反本合同約定的條件解除合同給乙方造成損害的承擔賠償責任。
第三十四條乙方違反本合同約定的條件解除勞動合同或因乙方原因造成合同無效的,應(yīng)向甲方承擔賠償責任(包括但不限于招聘費用、培訓費用和其他相關(guān)費 用)第三十五條本合同簽訂后,乙方未按時到甲方參加工作構(gòu)成違約,甲方有權(quán)解除合同并可以要求乙方承擔元的違約金。甲方因自身原因未能安排乙方參加工作 構(gòu)成違約,乙方有權(quán)解除合同并可以要求甲方承擔元的違約金。如之后雙方實際建立了勞動關(guān)系,則本條約定的解約權(quán)和違約金請求權(quán)自然喪失。
十二、其他
第三十六條乙方在本合同中所填的現(xiàn)住址、戶籍所在地為乙方的送達地址,甲方的相關(guān)文件送達至上述任一地址及視為送達乙方。上述地址和聯(lián)系方式如有變動,乙方應(yīng)于變動后3日內(nèi)書面通知甲方,否則視為沒有變動。
第三十七條甲方的規(guī)章制度及其他管理文件(包括但不限于員工手冊、崗位職責、安全準則等)均屬本合同的附件,與本合同內(nèi)容具有相同效力。
第三十八條甲乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議,應(yīng)首先提交企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解,在申請調(diào)解后15日內(nèi)雙方無法達成調(diào)解協(xié)議的,任一方可向企業(yè)所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第三十九條本合同解除或終止后,不影響合同約定的離職手續(xù)辦理、保密或競業(yè)限制等后合同義務(wù)條款以及爭議解決條款的效力。
第四十條本合同其他未盡事宜,甲、乙雙方可協(xié)商確定。
第四十一條本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,于甲方蓋章、乙方簽字后成立。
甲方(蓋章)
乙方(簽字)
本合同簽訂日期: 年 月 日
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同書使用說明
一、本勞動合同書適用于用人單位和勞動者簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同所用。
二、用人單位在與勞動者簽訂本勞動合同前,應(yīng)將“甲方聲明”中所列的工作內(nèi)容、、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等以及勞動者要 求了解的其他情況向勞動者書面明確告知,并且將用人單位現(xiàn)行的規(guī)章制度、勞動紀律以及崗位職責、工作流程等管理文件向勞動者書面明確告知。
三、用人單位在與勞動者簽訂本勞動合同前,應(yīng)要求勞動者書面提供并認真查驗核實勞動者的基本信息,包括年齡、學歷、籍貫、身體狀況、從業(yè)經(jīng)歷等,重點查 證勞動者是否有違反“乙方聲明”前4條內(nèi)容的情況。從而既避免招用國家限制就業(yè)的人員,如童工,又避免招用不符合用人單位錄用條件的人員;即使勞動者提供 虛假信息通過核查與用人單位簽訂了勞動合同,用人單位在發(fā)現(xiàn)后也可以欺詐為由隨時解除勞動合同。
四、本合同書第二條“乙方情況”,用人單位應(yīng)要求勞動者如實填寫。一是當發(fā)現(xiàn)實際情況與填寫內(nèi)容不一致時,可以以欺詐為由與勞動者解除合同;二是與第三十七條相對應(yīng),當發(fā)生與勞動者無法溝通情況時,可以將法律文書送達到填寫的地址而達到通知目的。
五、如用人單位是在用工之后與勞動者簽訂勞動合同,則應(yīng)將本合同書第三條勞動合同生效日期填寫為實際用工起始日期。
六、本勞動合同書第四條工作任務(wù)的填寫可以適當寬泛、概括。
七、本勞動合同書第五條“確定工作任務(wù)完成的標準”應(yīng)明確具體,以便用人單位能合法準確地依據(jù)此條款終止勞動合同。
八、本勞動合同書第六條應(yīng)準確填寫乙方的“崗位”,并將崗位職責和工作要求明確具體地寫進《崗位說明書》。
九、本勞動合同書第九條甲方安排的工時制的詳細內(nèi)容應(yīng)在規(guī)章制度中予以明確。
十、本勞動合同書第十一條、第十二條中的加班管理和休假管理應(yīng)在規(guī)章制度中予以明確。
十一、本勞動合同書第十四條工資計發(fā)方式,用人單位應(yīng)在薪酬管理制度中予以明確詳細內(nèi)容。
十二、本勞動合同書第十八條“因乙方不愿甲方為其辦理社會保險,甲方將應(yīng)繳社會保險費加入乙方工資由其自行繳納”是違反國家社會保險相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 的。國家社會保險相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定用人單位和勞動者必須繳納社會保險費,繳費單位從工資中代扣勞動者應(yīng)繳部分,然后和單位應(yīng)繳部分一起繳納到社會保險管理 機關(guān)。此條約定目的在于如勞動者主張用人單位未與其繳納社會保險費,用人單位可以要求勞動者返還加入其工資中的社會保險費。
簡易餐飲勞動合同范文1甲 方: 乙 方: 名 稱: 姓 名: 法定代表人: 身份證號碼: 地址: 現(xiàn)住址: 經(jīng)濟類型:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
根據(jù)《勞動法》,《勞動合同法》及有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則簽訂本合同.
一,合同期限
第一條 甲,乙雙方選擇以下第 種形式確定本合同期限:
(一)有固定期限:自 年 月 日起至 年 月 日止.其中試用期自 年 月 日起至 年 月 日止.
(二)無固定期限:自 年 月 日起至依法解除,終止勞動合同時止.其中試用期自 年 月 日起至 年 月 日止.
(三)以完成一定工作(任務(wù))為期限:自 年 月 日起至工作(任務(wù))完成時終止.
二,工作內(nèi)容和工作地點
第二條 乙方從事 崗位(工種)工作.
乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位.
乙方的工作地點為 .
經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更工作崗位(工種)和工作地點.
乙方應(yīng)認真履行崗位職責,遵守各項規(guī)章制度,服從管理,按時完成工作任務(wù).
乙方違反服務(wù)規(guī)范和勞動紀律,甲方可依據(jù)本單位依法制定的規(guī)章制度,給予相應(yīng)處理.
三,工作時間和休息休假
第三條 甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制度:
(一)執(zhí)行標準工時制度.乙方每天工作時間 小時,每周工作 小時.每周休息日為 .
(二)經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準,執(zhí)行以 為周期的綜合計算工時工作制度.
(三)經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準,執(zhí)行不定時工作制度.
甲方保證乙方每周至少休息一天.乙方依法享有法定節(jié)日假,產(chǎn)假,帶薪年休假等假期.
甲方因顧客服務(wù)需要,商得乙方同意后,可安排乙方加班.日延長工時
四,勞動報酬
第四條 甲方采用以下第___種形式向乙方支付工資:
(一) 月工資 元,試用期間工資 元.甲方每月
(二)日工資 元,試用期間工資 元.甲方向乙方支付工資的時間為每月 日.
甲方生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)不足,乙方同意待崗的,甲方向乙方支付的生活費為
五,社會保險
第五條 甲乙雙方按國家規(guī)定參加社會保險.甲方為乙方辦理有關(guān)社會保險手續(xù),并承擔相應(yīng)社會保險義務(wù).乙方應(yīng)繳的社會保險費由甲方代扣代繳.
乙方患病或非因工負傷的醫(yī)療待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
乙方患職業(yè)病或因工負傷的待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
乙方在孕期,產(chǎn)期,哺乳期等各項待遇,按國家有關(guān)生育保險政策規(guī)定執(zhí)行.
六,勞動保護和勞動條件
第六條 甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,服務(wù)規(guī)范,職業(yè)道德,職業(yè)技能,甲方規(guī)章制度方面的培訓. 甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查.
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設(shè)施,發(fā)放必要的勞動保護用品.
甲方加強安全生產(chǎn)管理,建立,健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度,嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范,
七, 解除和終止
第七條 本勞動合同的解除或終止,依《勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行.
乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè),工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并依法向乙方支付經(jīng)濟補償金. 八,勞動爭議處理
第八條 甲乙雙方發(fā)生勞動爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請調(diào)解,仲裁和提起訴訟解決.
九,其他
第九條 甲乙雙方約定的其他事項
1、乙方應(yīng)詳細閱讀并了解甲方提供的員工手冊并愿意執(zhí)行并遵守員工手冊的相關(guān)規(guī)定,在簽定本合同后,視為乙方已經(jīng)了解員工手冊相關(guān)內(nèi)容并同意遵守。
2、乙方違反合同約定解除勞動合同的,應(yīng)承擔違約責任,向甲方支付違約金(包括但不限于培訓費、服裝費等相關(guān)費用)。
3、乙方自愿要求不交納社會保險的,甲方將應(yīng)承擔的社會保險費用打入其工資中,因此所出現(xiàn)的相關(guān)法律責任由乙方自行承擔。
第十條 合同附件
第十一條本勞動合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份.
本勞動合同自甲乙雙方簽字,蓋章之日起生效.
甲方(蓋章):__________________ 乙方:_________________________
代表人(簽字):________________ 身份證號碼:____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
簡易餐飲勞動合同范文2甲方(用人單位)名稱:___________________________________________ 法定代表人(主要負責人)或者委托人________________ 注冊地址___________________________________________________
聯(lián)系電話_______________________________________________
乙方(勞動者)姓名:______________________________________________ 居民身份證號___________________________________________ 戶口所在地_____省(市)____區(qū)(縣)__ _____鄉(xiāng)鎮(zhèn)___________村
郵政編碼__________
現(xiàn)住址___________________________聯(lián)系電話________________
根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂本合同。
一、合同期限
第一條 甲、乙雙方選擇以下第___種形式確定本合同期限:
(一)有固定期限:自____年__月__日起至____年__月__日止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(二)無固定期限:自____年__月__日起至依法解除、終止勞動合同時止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(三)以完成一定工作(任務(wù))為期限:自____年__月__日起至____________工作(任務(wù))完成時終止。
二、工作內(nèi)容和工作地點
第二條 乙方從事____________________崗位(工種)工作。 乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位。
乙方的工作地點為___________________________________。 經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更工作崗位(工種)和工作地點。 乙方應(yīng)認真履行崗位職責,遵守各項規(guī)章制度,服從管理,按時完成工作任務(wù)。
乙方違反服務(wù)規(guī)范和勞動紀律,甲方可依據(jù)本單位依法制定的規(guī)章制度,給予相應(yīng)處理。
三、工作時間和休息休假
第三條 甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制度:
(一)執(zhí)行標準工時制度。乙方每天工作時間不超過8小時,每周工作不超過40小時。每周休息日為__________。
(二)經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準,執(zhí)行以_______為周期的綜合計算工時工作制度。
(三)經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準,執(zhí)行不定時工作制度。 甲方保證乙方每周至少休息一天。乙方依法享有法定節(jié)日假、產(chǎn)假、帶薪年休假等假期。
四、勞動報酬
第四條 甲方采用以下第___種形式向乙方支付工資:
(一)月工資____元,試用期間工資____元。甲方每月_____日前向乙方支付工資。
(二)日工資____元,試用期間工資____元。甲方向乙方支甲方生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)不足,乙方同意待崗的,甲方向乙方支付的生活費為______元。待崗期間乙方仍需履行除崗位工作外的其他義務(wù)。
甲乙雙方對工資支付的其他約定_______________________
五、社會保險
第五條 甲乙雙方按國家規(guī)定參加社會保險。甲方為乙方辦理有關(guān)社會保險手續(xù),并承擔相應(yīng)社會保險義務(wù)。乙方應(yīng)繳的社會保險費由甲方代扣代繳。
乙方患病或非因工負傷的醫(yī)療待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 乙方患職業(yè)病或因工負傷的待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 乙方在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等各項待遇,按國家有關(guān)生育保險政策規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動保護和勞動條件
第六條 甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、甲方規(guī)章制度方面的培訓。
甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查。
付工資的時間為每月___日。
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設(shè)施,發(fā)放必要的勞動保護用品。
甲方加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度,嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任以及相應(yīng)的考核辦法。
七、解除和終止
第七條 本勞動合同的解除或終止,依《勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。
乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè)、工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并依法向乙方支付經(jīng)濟補償金。
八、勞動爭議處理
第八條 甲乙雙方發(fā)生勞動爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請調(diào)解、仲裁和提起訴訟解決。
九、其他
第九條 甲乙雙方約定的其他事項
第十條 本勞動合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
本勞動合同自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(蓋章):__________________ 乙方:_________________________
代表人(簽字):________________ 身份證號碼:____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
簡易餐飲勞動合同范文3用人單位(甲方): 地址及郵編:
注冊類型: 法定代表人或負責人(簽章):
聯(lián)系電話: 合同履行地:
勞動者(乙方): (簽名)
性別: 出生日期: 年 月 日
身份證號碼: 聯(lián)系電話: 戶口所在地: 住址:
*******監(jiān)制
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)及國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,并共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
本合同期限 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、工作內(nèi)容和工作地點
乙方在 工作崗位從事 工作。
工作地點為: 。
三、工作時間和休息休假
乙方所在工作崗位依法實行下列 工時制度。 甲方因生產(chǎn)經(jīng)營需要確需乙方加班加點的,應(yīng)符合國家法律法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定并按有關(guān)規(guī)定依法支付勞動報酬。
四、勞動報酬
乙方工資標準為 元/月,工資發(fā)放日為每月 日。押金元。押金合同期滿退還。
五、勞動保護、條件
甲方應(yīng)依法執(zhí)行有關(guān)勞動保護規(guī)定,積極為乙方創(chuàng)造和改善勞動環(huán)境和勞動條件,切實保證乙方在生產(chǎn)過程中的安全與健康。乙方在勞動過程中必須嚴格遵守甲方的勞動安全衛(wèi)生和操作規(guī)程。
六、勞動紀律
乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的各項規(guī)章制度、勞動紀律和安,全操作規(guī)程。
乙方違反《勞動合同法》第三十九條規(guī)定之一的,甲方可依法解除本合同。
七、勞動合同的解除、終止和續(xù)訂
當事人單方解除或終止本合同,應(yīng)符合《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》規(guī)定的條件和程序。
甲乙雙方在本合同到期前經(jīng)協(xié)商同意續(xù)訂合同的,應(yīng)重新簽訂勞動合同續(xù)簽書。
八、違反勞動合同的責任
甲、乙雙方如有違反《勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。
九、雙方約定的其他事項:
甲乙雙方本著平等自愿協(xié)商一致的原則,經(jīng)協(xié)商約定如下事項: 本合同未盡事宜或合同條款與現(xiàn)行人力資源和社會保障法律法規(guī)政策相勃的,按現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定執(zhí)行。
本合同自甲乙雙方簽字(蓋章)之日起生效,涂改或未經(jīng)書面授權(quán)代簽無效。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):__________________ 乙方:_________________________
一、基本情況
××農(nóng)場位于小興安嶺南麓,現(xiàn)有耕地24萬畝,總數(shù)人口7000人,職工總數(shù)2116人,參保職工1922人,離退休人員476人。社保分局共有工作人員5人,負責養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、大額醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。中心工作緊緊圍繞總局、分局社保局當年下達社會保險基金收繳計劃及操作規(guī)程中的工作目標,為實現(xiàn)“兩個確?!?,以抓收繳、保發(fā)放、強內(nèi)控、重服務(wù)為重點。幾年來,××社保分局在上級領(lǐng)導的關(guān)心和農(nóng)場的支持下,經(jīng)過全體工作人員的共同努力,較好的完成各項工作任務(wù),每年都能全額完成總局、分局下達的企業(yè)及個人社會保險基金收繳計劃;超額完成擴面任務(wù);真正實現(xiàn)了醫(yī)藥費支付、離退休費等發(fā)放不欠一天,不差一人,不欠一分的工作目標。
二、自查自糾情況
××社保嚴格按照社會保險基金專項治理實施方案的要求,對養(yǎng)老保險基金;失業(yè)保險基金;醫(yī)療保險基金;工傷保險基金;生育保險基金和大額醫(yī)療保險基金進行了認真、細致的自查,通過自查沒有發(fā)現(xiàn)基金征繳、支付和管理等違規(guī)問題。
(一)、依法核定社會保險繳費基數(shù),及時征繳,繳費基數(shù)完全按照農(nóng)墾總局的規(guī)定執(zhí)行;每天做到收入及時入賬,業(yè)務(wù)收繳與財務(wù)收繳必須一致;認真執(zhí)行程序中規(guī)定的征繳政策,在各種審批、發(fā)放和管理上我們嚴格按照操作規(guī)程和財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,建立健全各項規(guī)章制度,確保足額收繳。
(二)、認真執(zhí)行社會保險基金支付政策,離退休費發(fā)放、醫(yī)藥費報銷等嚴格按規(guī)定的標準執(zhí)行;按照規(guī)定及時足額支付社會保險待遇,加強管理,保障職工群眾利益不受損失;及時結(jié)算醫(yī)療費用;沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社保基金問題。
(三)、按照規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、認真進行資金和會計核算,經(jīng)常與銀行開戶的各項基金進行核對,核對結(jié)果社保與銀行數(shù)據(jù)一致,這樣即起到了相互監(jiān)督又相互制約的作用,認真進行個人賬戶的分配,個人賬戶記錄準確、及時、完整,做到不差一分。
(四)、每天收到的社?;鸲寄馨匆?guī)定送存銀行,保障基金安全,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策,按照程序進行操作,沒有用社?;疬M行違規(guī)及投資等現(xiàn)象,沒有歷史遺留的擠占、挪用基金,按照上級社保對基金管理的要求,各項基金實行專戶管理,沒有相互之間進行串戶、挪用現(xiàn)象,并對各項社保基金、基金收入、支出和專戶進行詳細的檢查,各項基金統(tǒng)計報表和財務(wù)決算完全一致,增強社?;鸢踩庾R。
三、下部工作打算
(一)、提高認識,統(tǒng)一思想。社會保險基金是關(guān)乎人民群眾根本利益的一項民心工程,是減輕家庭及子女的負擔、維護社會穩(wěn)定的大事。為了更好的維護基金安全,構(gòu)建社會主義和諧社會,以糾正和查處違規(guī)違紀問題,完善基金管理監(jiān)督政策,規(guī)范基礎(chǔ)管理,健全監(jiān)督機制為重點,切實解決工作中的突出問題,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。
(二)、加強領(lǐng)導,狠抓落實。認真執(zhí)行國家的法律、法規(guī),落實總局、分局制定的財務(wù)管理制度和社會保險基金操作規(guī)程,促進社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)更好的履行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,規(guī)范內(nèi)部管理,防止欺詐騙保,嚴禁擠占挪用,加強監(jiān)督檢查,做到社會保險基金管理要常抓不懈。
一、基本情況
我局負責社會保險基金征繳和支付的單位共有個,即市就業(yè)服務(wù)中心、社會保險基金管理中心、機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人,工傷保險參保人,生育保險參保人,失業(yè)保險參保人。機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險人,參加失業(yè)保險人,參加生育保險人,參加工傷保險人。醫(yī)療保險參保人(其中,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人,參保率為%)。
今年上半年,共征繳社會保險費萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業(yè)保險費萬元,征繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業(yè)保險費萬元,征繳醫(yī)療保險費萬元),支付各項社會保險金萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險金萬元、工傷保險金萬元、生育保險金萬元、失業(yè)保險金萬元,支付機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金萬元、失業(yè)保險金萬元、生育保險金萬元、工傷保險金萬元,支付醫(yī)療保險金萬元)。
年,有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五保人),參合率為農(nóng)村常住人口的.%?;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金萬元,已有人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費補助萬元,人均補助元。
二、自查工作
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會議進行安排部署。會上,主要領(lǐng)導向經(jīng)辦機構(gòu)主要負責人和財務(wù)科長會議傳達了《通知》精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責任,落實任務(wù)。同時,成立社會保險基金自查整改工作領(lǐng)導小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機構(gòu)負責人和相關(guān)科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求,各經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查和整改工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,各經(jīng)辦機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),并通過ISO質(zhì)量管理體系認證,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的各項社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,各經(jīng)辦機構(gòu)征繳的社會保險基金全部存入財政專戶,做到專款專用,沒有挪用問題。設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計臺賬,加強財務(wù)管理,做到日清月結(jié)。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構(gòu)建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科每天核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發(fā)放制度,銀行進賬單全部實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構(gòu)社?;鹗杖爰皶r上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機構(gòu)公開投訴舉報電話號碼,設(shè)舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實,實行責任追究制度,嚴肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機構(gòu)定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務(wù)、微機管理等科室,安排業(yè)務(wù)能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時,通過業(yè)務(wù)學習、崗位培訓和業(yè)務(wù)競賽,加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
.嚴把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導,落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調(diào)專門人員,深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當月基金欠費明細,根據(jù)明細,及時催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構(gòu)對欠費個月單位由主任調(diào)度,欠費個月由主管局長調(diào)度,欠費個月的報局長親自調(diào)度,有效地敦促了企業(yè)及時繳費,產(chǎn)生了較好的效果。
.嚴把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領(lǐng)導審批方可返款。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度,凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復審后上報局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺,記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容,隨時更新,以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好兩次離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。四是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理,落實好各項規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴格失業(yè)救濟金發(fā)放程序,對失業(yè)保險申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度,對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項社會基金均嚴格執(zhí)行國家和省、市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確?;鸱忾]運行。二是嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,確保基金的安全。每月日前將上月報表報局養(yǎng)老保險科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計計劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?;鹗褂脤嵭型▓笾贫?,市人大和市政協(xié)也加強對社?;鸬谋O(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\行,健康發(fā)展。
二、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳;社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復雜的業(yè)務(wù)需要等。
三、下步打算
加強社?;鸬谋O(jiān)督管理,確?;鸢踩巧鐣U象w系正常運行的前提條件。我們認為,領(lǐng)導重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點做好三個方面的工作:
(一)落實協(xié)議,催繳欠費具體情況問事保。
(二)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機構(gòu)都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,勞動保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財務(wù)軟件,提高經(jīng)辦能力
社會保障基金是一項特殊的公共基金,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育以及通過其他合法渠道籌集的社會保障專項資金。社會保障基金監(jiān)管是指國家行政監(jiān)管機構(gòu)、專職監(jiān)管部門為防范和化解風險,根據(jù)國家法規(guī)和政策規(guī)定,對參保企業(yè)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地稅征收機構(gòu)、基金開戶行、基金運營機構(gòu)及社會保險基金的管理過程及結(jié)果進行監(jiān)督。社會保險基金是社會保障制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),社會保障制度的穩(wěn)定運行,有賴于社會保險基金的支撐?;鸸芾砗脡?,監(jiān)督工作是否得力,監(jiān)督機制是否健全,直接關(guān)系基金的安全和完整,影響社會保障制度的順利實施,影響社會的穩(wěn)定。
隨著社會保障制度改革的不斷深化,社會保險基金的規(guī)模以較高的速度逐年增長,給社?;鸬娘L險控制及監(jiān)管提出了更高的要求。但由于我國有關(guān)法規(guī)政策不夠完善,社會保險基金監(jiān)督管理制度還不健全,管理和監(jiān)督的不到位,使“跑、冒、滴、漏”、擠占挪用等違紀違規(guī)問題仍然存在。因此,如何利用各種方法健全和完善對社?;鸬谋O(jiān)管,成了社會保險執(zhí)行及監(jiān)管部門迫切需要研究和解決的問題。
一、我國社?;鸨O(jiān)管現(xiàn)狀
(一) 社會保障基金監(jiān)管體系初步形成,基金監(jiān)管日益健全。
我國自社會保障體制建立以來,特別是社會保障基金實行收支兩條線管理模式后,勞動行政部門、財政和審計等部門均承擔起了社會保險基金相應(yīng)的監(jiān)管職責。隨著社會保障制度改革的不斷深化,我國各級政府部門先后設(shè)立了由政府相關(guān)部門組成的基金監(jiān)管機構(gòu),構(gòu)建了一套自上而下的行政監(jiān)管體系。為加強對基金的管理和監(jiān)督,勞動保障部、財政部等部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)制定了先后制定了《社會保險費征繳條例》、《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保障基金財政專戶管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,各級勞動和財政部門也建立了相應(yīng)的規(guī)章制度和實施辦法。勞動保障、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及財稅等部門基本上能夠認真貫徹實施這一系列規(guī)章和制度,使社保資金運行的安全性進一步加強,基金管理逐步改善,違紀違規(guī)行為得到初步遏制。這對加強社?;鸸芾砗捅O(jiān)督,確?;鸢踩?,起到了積極的推動作用。
(二)社會保險基金的管理運行情況基本良好。
強化社會保險基金在各個環(huán)節(jié)的規(guī)范運作,是化解基金運營風險、確?;鸢踩暾闹匾獥l件。據(jù)調(diào)查,在社?;鹩傻囟惒块T征收、社保經(jīng)辦機構(gòu)使用的地區(qū),地稅、勞動和財政各部門大都能認真按照各自職能分工合作,密切配合,共同做好社保基金管理工作。
在基金的擴面和征收環(huán)節(jié),各部門為完成上級下達的基金收入、凈增參保人數(shù)等目標任務(wù),結(jié)合本地實際,能采取切實可行的措施,完成和超額完成各項目標任務(wù)。
在基金的支付環(huán)節(jié),各級社保經(jīng)辦機構(gòu)基本上能按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定使用基金,通過制定和完善各項管理和規(guī)章制度,采取各種有效措施防止基金流失,例如,建立離退休人員生存調(diào)查制度、基本醫(yī)保實時監(jiān)控制度等,盡量杜絕各種欺詐冒領(lǐng)和違規(guī)行為的發(fā)生。當然,在實際工作中,個別地區(qū)出現(xiàn)了一些欺詐冒領(lǐng)和違紀違規(guī)行為,也給各級社保監(jiān)管部門提出了更高的要求。
在基金管理方面,各級勞動和財政部門均加強了對銀行帳戶和基金結(jié)余的管理,在地稅部門征收社會保險費的地區(qū),能實行收支二條線和財政專戶管理。對于結(jié)余的各類社?;穑A(yù)留正常開支資金外,大部分在銀行開立定期存款帳戶或購買國家債券。
(三)有計劃地開展社保基金專項審計和檢查。
社會保險基金的安全完整,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益與社會的和諧穩(wěn)定。為進一步加強社會保險基金的管理,各地區(qū)都十分重視對社保基金的專項審計和檢查。拿我們縣來說,除了每年由審計局對社?;疬M行專項審計外,各級勞動、財政、紀委等相關(guān)部門也經(jīng)常開展對社?;鸲ㄆ诤筒欢ㄆ诘膶m棛z查。通過自查自糾和全面整改措施,使社?;鸬陌踩?guī)范運行有了較為可靠的保障。
二、我縣社?;鸨O(jiān)管的基本情況
隨著社會保障制度改革的不斷深化,我縣社會保險基金的規(guī)模以較高的速度逐年增長,在20__年時社?;鸾Y(jié)余(指五大基金)僅有0.9億左右, 20__年末已有結(jié)余基金7億,這給我縣社?;鸨O(jiān)管提出了更高的要求。我縣勞動部門著重抓了以下幾方面工作并取得了初步成效:
(一)制度建設(shè)和監(jiān)管體系日趨完善。近幾年來,在縣委縣府的高度重視和支持下,我縣在加強社會保險基金管理、健全制度和監(jiān)管體系等方面采取了許多積極措施。根據(jù)省財政廳、勞動廳和省地稅局的文件精神,我縣及時建立了由縣分管領(lǐng)導為主任、各有關(guān)部門組成的__縣社會保障監(jiān)督委員會,切實加強對社會保險基金的監(jiān)督管理。同時根據(jù)財政部、勞動和社會保障部和省勞動廳等部門的基金管理規(guī)定,先后制訂了《__縣社會保險費征繳管理暫行辦法》、《__縣社?;饍?nèi)部財務(wù)制度》、《__縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制實施細則》等一整套行之有效的基金籌集、使用和管理制度,為規(guī)范我縣社會保險基金監(jiān)管提供了依據(jù)。制度建設(shè)和監(jiān)管體系的日趨完善,為我縣社會保險工作的平穩(wěn)運行、基金的安全規(guī)范運作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)大力推進計算機網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的不斷健全。我縣自20__年建成“五
保合一”社保信息管理系統(tǒng)后,20__年又投入360萬元進行信息系統(tǒng)的升級、數(shù)據(jù)庫擴容更新,在此基礎(chǔ)上,20__年開發(fā)了勞動保障信息網(wǎng)站和社會保險網(wǎng)上申報系統(tǒng),現(xiàn)已正式對外運行。通過對信息系統(tǒng)的更新和延伸開發(fā),克服了設(shè)備陳舊、配置低帶來的速度和安全問題;解決了勞動保障信息數(shù)據(jù)不共享、人力資源浪費的問題,不僅使監(jiān)管人員、社會公眾也能通過信息網(wǎng)絡(luò)對社?;疬M行一定的監(jiān)督。(三)加強安全教育,抓好基金安全教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。我們從基金安全教育入手,結(jié)合上級有關(guān)社會保險基金管理和監(jiān)督的文件精神,利用多種形式廣泛開展基金的安全宣傳教育和業(yè)務(wù)知識學習,確保宣傳教育和日常工作“兩手抓,兩手硬,兩不誤”。并不斷創(chuàng)新安全教育方式,完善機制,改進方法,給基金安全宣傳工作不斷注入新的活力,為基金的安全運營提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)基金監(jiān)管日益強化完善,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生。規(guī)范社保基金管理機構(gòu)和人員的合規(guī)運作,是化解管理運營風險、確?;鸢踩暾闹匾獥l件。我們從規(guī)范社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制入手,不斷強化基金監(jiān)督。如每年積極與財政、地稅部門溝通,按照上級的要求有計劃地開展社保基金專項檢查和內(nèi)部控制檢查,并結(jié)合實際擬定整改措施,逐步完善基金管理。通過經(jīng)常性的專項檢查,使社?;鸨O(jiān)管更加規(guī)范有序,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生。
當然,我縣社會保險基金的征繳、使用、資金運營管理分別由地稅、社保、財政部門實施,由于各部門的工作側(cè)重點不同,基金監(jiān)管合力仍有很多不足之處,在實際執(zhí)行過程中還有待提高和完善。
三、我國社保基金監(jiān)管存在的問題與原因分析
(一)社?;鸬谋O(jiān)管體系不夠健全,監(jiān)管政策和管理制度有待完善。從立法層次上看,我國目前尚沒有一部人大立法通過的正式社會保障法律,而是由國務(wù)院行政法規(guī)、部門行政規(guī)范性文件架構(gòu)起社會保障的法律框架,使其缺乏相應(yīng)的權(quán)威性和穩(wěn)定性,橫向?qū)τ嘘P(guān)部門,縱向?qū)Φ胤秸?,都存在一些監(jiān)督不力的問題。沒有一系列完善的基金監(jiān)管政策法規(guī),加上基金監(jiān)管體系不夠健全,社保基金監(jiān)管部門的執(zhí)法力度受到制約和障礙,從而造成社?;鸸芾沓霈F(xiàn)問題。
(二)部分地方政府安全意識不強,存在一些違紀違規(guī)現(xiàn)象。部分地方?jīng)]有將社?;甬斪鞴操Y金,對基金的重要性認識不夠,將其作為地方性的資金。局部地方存在社會保險基金被挪用作財政支出和違規(guī)投資現(xiàn)象。如前年查出的上?!吧绫0浮?,其違規(guī)投資及挪用社會保險基金的現(xiàn)象,不僅嚴重損害了百姓的切身利益,而且極大地削弱了政府在百姓中的良好形象。其他還有如把基金以“啟動資金”、“扶持資金”的名義借給企業(yè),企業(yè)倒閉后借出去的資金無法收回等。
(三)社保基金的各項管理制度執(zhí)行不到位。盡管我國在社?;鸱矫娴闹贫冗€不夠健全,但對已有的各項管理政策和制度,各級社保、財政、地稅部門由于各自的工作側(cè)重點不同,監(jiān)管合力不足,在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。如從全國范圍來看,由于制度執(zhí)行不到位,參保企業(yè)瞞報社會保險繳費基數(shù)、少繳或不繳社會保險費、參保職工騙?;蜻`規(guī)冒領(lǐng)社會保險金、社保經(jīng)辦機構(gòu)違規(guī)支付社會保險待遇等問題時有發(fā)生,甚至違反國家政策規(guī)定,擠占挪用、違規(guī)動用基金的問題也屢有發(fā)生。盡管這是少數(shù)現(xiàn)象,卻對社會造成了相當大的負面影響。
(四)社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作還有待提高。隨著社會保障制度改革的不斷深化,各級社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)量與日俱增,所承擔的安全有序管理職責也日漸沉重,但由于人員編制緊張,經(jīng)常通過加班加點來完成日常工作,對業(yè)務(wù)運行的監(jiān)管控制還沒有足夠的時間和人力去執(zhí)行,導致很多經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險稽核工作流于形式,未能落到實處,極大地影響了社保工作的健康發(fā)展。
四、進一步完善社?;鸨O(jiān)管的對策和建議
針對社?;鸸芾沓霈F(xiàn)的問題,我們要充分利用包括科技手段在內(nèi)的各種監(jiān)管措施,切實加強社會保障基金監(jiān)管工作,確保社會保障基金管理政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,切實保障參保職工的切身利益。
(一)進一步建立健全社會保險基金的監(jiān)管體系。建立健全社會保障基金監(jiān)管體系是完善社會保障制度的重要組成部分。由于社會保險管理部門多、環(huán)節(jié)多,基金監(jiān)督涉及面廣,僅僅依靠單一部門或各部門孤立開展工作,已無法形成合力。因此勞動行政部門要與財政、審計、地稅、紀委、工商等有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管的機制,逐步健全以社會保障監(jiān)督委員會為統(tǒng)領(lǐng),行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督共同組成的基金監(jiān)管體系,構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實加強社會保險基金在籌集、使用和管理等方面的監(jiān)督。
(二)加強安全意識,加大監(jiān)管力度。社會保險基金是廣大參保人員的“生活錢”和“救命錢”,各級部門要以“重視基金安全、維護基金安全”為突破口,利用多種形式廣泛開展基金的安全教育,切實提高廣大監(jiān)管干部和社保經(jīng)辦人員的安全意識。同時要加強隊伍建設(shè),配備一支與當前形勢發(fā)展相適應(yīng)的基金監(jiān)管和專業(yè)化稽核隊伍。如選配必要的財會、金融、法律等專業(yè)人員,充實社會保障基金監(jiān)督隊伍,加大監(jiān)管力度,確?;鸨O(jiān)督和社會保險稽核工作的有序、有效開展。
(三)完善基金監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新基金監(jiān)管模式。面對社會保險事業(yè)的快速發(fā)展,應(yīng)健全完善基金監(jiān)管的長效機制,積極探索監(jiān)管的新途徑和新辦法,開展創(chuàng)新活動。一是充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),如推進勞動保障“金保工程”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過計算機技術(shù)對社?;饘嵤┻^程監(jiān)控和實時動態(tài)監(jiān)控,加大監(jiān)控力度,提高基金的監(jiān)督管理水平。二是完善勞動保障信息網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)加大社會保險政策宣傳力度,充分公開涉及參保職工切身利益的信息資料,讓參保者本人知曉有關(guān)情況,保障社會公眾獲取社保基金信息的權(quán)利,自覺維護自身的合法權(quán)益。三是建立健全社保基金信息披露管理制度。通過媒體及時向社會公布包括財務(wù)會計報告在內(nèi)的社保基金
年度報告,將社保經(jīng)辦機構(gòu)基本情況、社會保險基金征收支付情況、欠費單位及金額、基金結(jié)余及保值增值情況等涉及參保職工切身利益、社會公眾普遍關(guān)心關(guān)注的重要事項披露出來,增強基金運行的透明度,形成全社會輿論監(jiān)督氛圍,以透明運行促進有效監(jiān)督和安全運行。四是設(shè)立基金監(jiān)督舉報電話,鼓勵有償舉報。通過完善有償監(jiān)督舉報制度,鼓勵社會公眾對社?;疬M行有效監(jiān)督,促進基金的安全和完整。(四)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,推進社?;鸨O(jiān)管的信息化、規(guī)范化、科學化管理。社?;鸨O(jiān)管是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,故勞動部門應(yīng)加強與財政地稅、工商及銀行等部門的溝通和聯(lián)系,共同探索社?;鸨O(jiān)管的新思路、新方法,以確保社?;鸬捻樌\行和部門間基金監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合。同時應(yīng)完善相關(guān)部門(如財政地稅、社保、工商、銀行等部門)的資源共享平臺,促進社會保險信息系統(tǒng)、地稅征繳信息系統(tǒng)、銀行基金運行網(wǎng)絡(luò)及工商登記網(wǎng)絡(luò)等各個平臺的資源共享功能,確保社會保險費應(yīng)收盡收、基金使用合規(guī)有序、基金運營安全規(guī)范。
根據(jù)《關(guān)于督查全市社會保險基金自查整改工作的通知》(大人社發(fā)〔*〕*號)要求,連日來,由我局牽頭,聯(lián)合財政局、審計局和社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)等部門,對全市社會保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況(一) 落實協(xié)議,催繳欠費具體情況問事保。
(二) 加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機構(gòu)都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,勞動保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財務(wù)軟件,提高經(jīng)辦能力
針對機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)超期服役和基金安全得不到保證的實際,已向市政府上報《關(guān)于更新瓦房店市機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)的論證總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位編制外用工管理難點 對策
進入新世紀以來,為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度,全國125萬多個事業(yè)單位、3035萬多事業(yè)編制人員基本上都實行了聘用制,初步形成了人員能進能出、職務(wù)能升能降、待遇能高能低、優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機活力的用人機制。但是由于事業(yè)單位編制不足,為了事業(yè)發(fā)展,在一些臨時性、輔、流動性、可替代性崗位上,使用了大量的編制外人員,對這類人員的管理卻缺乏行之有效的用人機制,致使編制外用工管理混亂,勞動爭議層出不斷,應(yīng)引起相關(guān)部門和管理者的高度重視。
1 事業(yè)單位編制外用工管理的難點
1.1 工作周期短,流動性頻繁
一些剛從院校畢業(yè)的學生,往往實踐經(jīng)驗很少,經(jīng)過三五年的工作,好不容易可以到更重要的崗位,從事更重要的工作時,卻因為待遇的差異選擇離開,這種現(xiàn)象在事業(yè)單位里面很常見,也成為一個讓人頭痛的問題。一方面,事業(yè)單位要發(fā)展,大幅度提高事業(yè)單位編制外用工的收入確實有困難,受編制限制,將他們轉(zhuǎn)成正式員工更是難上加難。另一方面,很多事業(yè)單位編制外用工沒有歸屬感,一旦掌握了一技之長,就會流動到更中意的單位和崗位。正是這種待遇的差異,使得事業(yè)單位編制外用工成為流動性極大的一個群體。
1.2 思想不穩(wěn)定,工作熱情低
事業(yè)單位編制外員工目的和價值取向不同,擇業(yè)動機復雜,認為事業(yè)單位對其不夠重視,待遇和地位偏低;同時由于考核制度和聘用機制尚不夠完善,對事業(yè)單位編制外員工缺乏激勵與競爭機制,導致他們思想波動大,工作熱情低,普遍認為工作是臨時的,抱著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài),或者是“騎驢看唱本——走著瞧”,對工作缺乏愛崗敬業(yè)精神,對組織缺少向心力和凝聚力,對未來喪失追求和信心。
1.3 重使用,輕培養(yǎng)
由于事業(yè)單位編制外用工的流動性較大,單位在用人的策略上比較傾向于“使用”為主,對這部分人員的培訓及繼續(xù)教育的力度不夠甚至沒有。一些管理人員把事業(yè)單位編制外員工更多地作為勞動力使用,從管理上給予支持、理解和關(guān)心不夠。加之事業(yè)單位編制外員工的文化程度普遍偏低,缺乏獲得培養(yǎng)和深造機會的競爭力,因此他們很難得到“充電”、“鍍金”的機會,知識老化,思想守舊,技能落后,不能與時俱進,跟不上事業(yè)發(fā)展的步伐。事業(yè)單位有時只好采用“人海戰(zhàn)術(shù)”,用“三個臭皮匠”頂替“一個諸葛亮”。其結(jié)果是用工越來越多,報酬越來越低,素質(zhì)越來越差,影響了主業(yè)的發(fā)展和壯大。
1.4 違法行政,勞動爭議激增
隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟、社會體制的改革,勞動關(guān)系呈現(xiàn)出管理手段契約化、調(diào)整方式法制化的發(fā)展變化趨勢。受傳統(tǒng)思維方式和習慣思維的影響,許多事業(yè)單位人事工作者思想觀念沒有及時由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,管理手段沒有及時由行政化向法制化轉(zhuǎn)變,導致事實勞動關(guān)系普遍存在、不繳納社會保險費、隨意解聘勞動者等大量違法事實發(fā)生,從而引發(fā)了一系列勞動爭議,影響了事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2 解決事業(yè)單位編制外用工管理難點的對策
2.1 謹慎使用勞務(wù)派遣用工方式
按照《勞動合同法》要求,勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)使用單位簽訂派遣用工協(xié)議,根據(jù)用人單位的需要,選擇適宜的人員,并與員工根據(jù)平等自愿的原則簽訂勞動合同。這是一種新型用工方式,真正實現(xiàn)了人才的“單位所有”向“社會所有”的轉(zhuǎn)變,避免單位與勞務(wù)人員在人事及勞動關(guān)系上的糾紛。它的最大特點在于實現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離,變單位人為社會人,即單位管用人,而一些具體的人事管理工作則由派遣機構(gòu)負責。在使用勞務(wù)派遣用工方式時,應(yīng)注意把握好兩個環(huán)節(jié):一是要選擇社會信譽好、經(jīng)濟實力強的勞務(wù)公司,有效規(guī)避發(fā)生勞動爭議時承擔的連帶賠償責任。二是要簽訂好勞務(wù)派遣協(xié)議,明確約定派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬、、社會保險及違反協(xié)議的責任,尤其要注意監(jiān)督勞務(wù)公司與派遣用工簽訂勞動合同,繳納社會保險。
2.2 妥善使用業(yè)務(wù)外包管理模式
國家尚未對業(yè)務(wù)外包做出法律規(guī)定。這一管理方式企業(yè)普遍使用,事業(yè)單位也逐步嘗試。業(yè)務(wù)外包是指單位將一些輔的次要業(yè)務(wù)承包給第三方公司來經(jīng)營,以降低單位人力管理成本,實現(xiàn)效率最大化。比如高校清潔綠化工作就是采用這種用工形式。校將校園及學生宿舍、清潔、綠化任務(wù)承包給有資質(zhì)的勞務(wù)公司,由該公司負責日常的清潔、綠化工作和工人的管理,人事部門既不負責工作安排、也不負責日常管理及工資發(fā)放。使用勞務(wù)外包時應(yīng)注意人員管理與勞務(wù)派遣人員管理的區(qū)別。如果用管理勞務(wù)派遣的方式管理勞務(wù)外包人員,時間一長就容易把兩類人混為一談,當勞務(wù)外包人員發(fā)生工傷、欠薪等勞動爭議時,就容易引發(fā)單位之間的爭議。勞務(wù)派遣適用于規(guī)章制度約束,勞務(wù)外包適用于合同管理方式。單位對勞務(wù)外包的一切約束都應(yīng)明晰在業(yè)務(wù)外包合同中。
2.3 加大員工培訓力度
當今社會科技進步日新月異,知識更新周期加快。這對員工的綜合素質(zhì)需求提出了更高更新的要求??陀^上就要求單位必須賦予編制外用工與編制內(nèi)人員同等的教育、培訓的權(quán)利,必須對編制外用工的數(shù)量、素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平、人員結(jié)構(gòu)等方面因素進行綜合規(guī)劃和評價,尤其需要加強對編制外員工的職業(yè)道德、專業(yè)知識、技能水平的培訓教育,不斷滿足員工自身職業(yè)發(fā)展的需要和事業(yè)發(fā)展的需要。
2.4 注重基層組織建設(shè)
通過基層黨、團和工會組織開展思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),能夠?qū)幹仆鈫T工的思想和行為起到全方位的影響和約束。事業(yè)單位應(yīng)加強對流動黨員、共青團員的管理,及時轉(zhuǎn)入編制外員工的組織關(guān)系,使其在事業(yè)單位中繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。黨委及各基層黨支部積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀編制外員工,吸收他們參加各類思想政治教育培訓,更加靠近黨團組織。吸納編制外用工加入工會組織,建立“會員之家”,通過開展豐富多彩的勞動競賽、技術(shù)發(fā)明和文體活動,使編制外員工從身心上全部融入組織,增強他們的責任感和主人翁意識。
2.5 建立考核激勵機制
借鑒事業(yè)單位職工年度考核制度,在編制外員工中建立健全考核獎勵機制。與編制內(nèi)職工考核同步進行,同等要求,同等比例評選優(yōu)秀員工予以表彰和獎勵。通過自我總結(jié),客觀評價政治思想和職業(yè)道德表現(xiàn),業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度、敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況,完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率水平,在總結(jié)成績的同時,找出存在的問題和不足,并提出今后努力方向和整改措施。通過民主評議,大家可增進了解工作的酸甜苦辣,加深同事間的相互理解,同時也讓大家看到他們?yōu)閱挝蛔龀龅呢暙I。通過反饋考核意見,肯定員工的成績、優(yōu)勢、亮點,指出存在的不足和努力方向,鼓勵員工取長補短,愛崗敬業(yè),鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,取得更大的業(yè)績。
2.6 樹立以人為本管理理念
(1)強化歸屬感。人性化管理是現(xiàn)代人力資源管理的需要。一個組織要想持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展,就必須讓編制外員工有“家”的感覺。通過目標分解、事業(yè)共贏、風險同擔、利益均享,將編制內(nèi)外員工緊密的凝聚在一個事業(yè)發(fā)展愿景下風雨同舟。
(2)合理授權(quán)?,F(xiàn)代人力資源的實踐證明,任何員工都有參與管理的要求和愿望,都不想只是一個執(zhí)行者,恰當滿足編制外員工的這種需要,既對個人進取有激勵作用,又有利于事業(yè)的長期發(fā)展。
(3)目標可行。通過設(shè)置“跳一跳摘桃子”的合理目標,激發(fā)編制外員工的斗志,達到調(diào)動積極性的目的。因為目標是奮斗方向,目標的完成是對員工工作成果的認可,是其成就感的體現(xiàn)。
(4)學會賞識。欣賞是一門領(lǐng)導藝術(shù),當員工彼此看到優(yōu)點時這個團隊就是優(yōu)秀的集合體。編制外員工謀求單位的承認和同事的認可,希望自己出色的工作被單位“大家庭”所接受。如果得不到這些,他們的士氣就會低落,工作效率就會降低,他們需要成為單位整體的一部分,從而感到自己是單位的主人而不是苦力。欣賞他們,就是承認他們,激勵他們。因此一定要在組織中營造一種互相欣賞的氛圍,真正體現(xiàn)“以情感人、以事留人、以制勵人”的先進管理理念。
(5)適當加薪。當下不可回避的事實是,事業(yè)單位編制內(nèi)員工和編制外員工的薪酬差距是很大的,這種情況從根本來說是勞動力成本低廉的國情決定的。低工資并非是明智的選擇,如果一味追求低工資,必然導致人才外流、效率低下。因此事業(yè)單位應(yīng)合情合理的確定編制外員工的薪酬,逐步縮小與編制內(nèi)員工的差距。具體應(yīng)處理好以下幾個問題:一是不要把“最低工資標準”當做“工資標準”,應(yīng)當在最低工資標準的基礎(chǔ)上,參考當?shù)厣鐣趧恿Φ钠骄?結(jié)合單位支付能力,確定基本工資,達到“待遇留人”的目的。二是建立工資晉升機制,激勵員工立足崗位建功立業(yè)。因為幾年一貫制的工資水平,只能讓人灰心喪氣,讓組織缺乏活力。三是建立年終績效獎勵制度,讓大家覺得自己有盼頭,日子有興頭,事業(yè)有奔頭,單位有靠頭??傊?提高人力成本,雖然增加了單位的負擔,但也增加了單位的競爭力,低成本必然低產(chǎn)出,成本適度才是正確選擇。
2.7 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
做好事業(yè)單位編制外用工管理工作,必須與時俱進,依法行政,建立和諧勞動關(guān)系。重點做好下面幾項工作:
(1)全面簽訂勞動合同。
事業(yè)單位編制外員工由于不占事業(yè)編制,無法簽訂聘用合同。但是既然與事業(yè)單位建立了勞動關(guān)系,按照《勞動合同法》規(guī)定就應(yīng)該簽訂勞動合同。如一年內(nèi)不簽訂勞動合同應(yīng)支付雙倍工資,超過一年未簽訂合同就應(yīng)簽訂無固定期限合同。因此事業(yè)單位使用編制外用工應(yīng)及時簽訂勞動合同。簽訂勞動合同時應(yīng)處理好以下幾個問題:一不要簽訂非法合同。如任意約定試用期,同工不同酬,單方解除勞動合同,收繳賠償金、不支付補償金等,均屬無效合同。二不要簽訂短期合同。因為勞動合同法規(guī)定,如果連續(xù)簽訂兩次合同,勞動者如果要求簽訂無固定期限合同,用工單位就應(yīng)與勞動者簽訂無固定期合同。因此為了既要避免用工流動頻繁、用工周期過短的問題,又要規(guī)避簽訂無固定期限合同問題,應(yīng)適當延長合同期限。三是慎用“人為間斷”合同方式。有的單位為了規(guī)避連續(xù)兩次簽訂合同風險,在第一次合同終止時不再續(xù)簽,間隔一段時間后,再簽訂第二次合同,員工仍回原崗位從事工作。勞動合同法雖然沒有對“間斷時間”做出量化規(guī)定,但“人為間斷”畢竟有惡意中斷之嫌,如果發(fā)生勞動爭議,用工單位有可能承擔法律責任,因此應(yīng)當引起注意。四是通過合同變更延長勞動合同聘期問題。如果在合同未到期之前,通過雙方協(xié)商延長合同期限還可以理解的話,那么在合同終止后再通過變更合同期限的方式延長合同期限,就屬于“弄奸取巧”行為了,搞不好就會落得“偷雞不成反蝕米”、“搬起石頭砸自己腳”的下場,這種做法更應(yīng)引以為戒。
(2)主動參加社會保險。
當前事業(yè)單位編制外員工參加社會保險率還處于非常低的水平。究其原因有三方面:一方面用工單位怕增加用工成本,不主動給員工繳納社會保險;另一方面員工擔心自己的實際收入下降,也 不愿意繳納社會保險;第三方面由于國家在人才流動、社會保險接轉(zhuǎn)等方面的制度還不完善,直接影響了單位和個人參加社會保險的自覺性。自從勞動合同法實施以來,國家已經(jīng)三令五申的強調(diào)用工單位必須給員工繳納社會保險,并且加大了稽查的力度。近幾年來各地勞動監(jiān)察部門也普遍加大了法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,人們的法律意識普遍增強,維權(quán)意識普遍提高。因此單位再“軟磨硬泡”的“拖一天算一天”,抱著“法不責眾”的僥幸心理,最終會因小失大,“老賬新帳一起算”。剛進入2010年,國家新修訂的社會保險法就已頒布實行,從接轉(zhuǎn)、結(jié)算、戶口、領(lǐng)取等各方面,都為員工參加社會保險開通了“綠色通道”,因此,我們相信今后不論單位還是個人,都會提高繳納社會保險的自覺性,參保率肯定會不斷上升。在此,有個問題需要提請大家注意:筆者在實際工作中了解到,許多事業(yè)單位雖然給編制外員工繳納了社會保險,但卻采取了不正當參保方式。有的把單位應(yīng)繳納的保險費按月發(fā)給員工,有的在工資總額中暗含保險費,有的報銷保險費,有的只參加失業(yè)險等等。這些做法嚴格講都屬于違規(guī)行為,因為參保是法定義務(wù)而不能轉(zhuǎn)嫁,當發(fā)生糾紛時是得不到國家法律的保護的,因此奉勸大家切莫在參保上“投機鉆營”,到頭來落一個“丟了西瓜撿芝麻”“賠了夫人又折兵”的結(jié)果。
(3)建立健全規(guī)章制度。
按照傳統(tǒng)的行政管理做法,對于員工的試用、獎懲、辭退、解聘、開除等行為,都是按照單位的規(guī)章制度執(zhí)行的。勞動合同法實施后,對上述行為都做出了明確的法律限制,因此必須對單位的規(guī)章制度進行“廢改立”,廢除與國家法規(guī)相悖的規(guī)定,修改、制定與新法規(guī)配套的制度。需要提醒的是關(guān)于制定規(guī)章制度的程序一定要具有合法性。按照勞動合同法要求,涉及到有關(guān)勞動報酬、保險福利、勞動紀律、勞動安全等規(guī)章制度或重大事項時,應(yīng)當與全體職工或職代會協(xié)商確定。規(guī)章制度實施時還要注意公示環(huán)節(jié),選擇適當方式告知員工,讓大家普遍了解,自覺執(zhí)行??傊?編制外用工管理的大環(huán)境改變了,我們就必須盡快適應(yīng)之。我們改變不了法律,就只能改變自己,尤其是事業(yè)單位的人力資源管理一定要加緊轉(zhuǎn)型,不能只唯“行政命令”是從,應(yīng)該以勞動法規(guī)作為管理依據(jù)實施管理,將傳統(tǒng)的“人治化”轉(zhuǎn)為現(xiàn)行的“法制化”。
新形勢下國家和社會都強化了用工單位的責任,對事業(yè)單位編制外用工管理提出了更新更高的要求。因此事業(yè)單位人事管理者應(yīng)加強學習和研究,自覺做到依法辦事,妥善處理勞動爭議,建立健全聘用機制、培訓價值、考核機制、激勵機制,為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展保駕護航。
參考文獻
[1] 郭綱.勞務(wù)派遣一種尚需完善的人力資源配置方式[j].中國人力資源開發(fā),2004,(11).
用人單位住所:
法定代表人或負責人:
乙方(勞動者):
聯(lián)系方式:
戶籍所在地:
居民身份證號碼:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,在遵循合法、公平、誠實信用原則的基礎(chǔ)上,經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,并共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
有固定期限的勞動合同自________年______月_____日起至________年______月______日止。并約定試用期自________年______月_____日起至________年______月______日止。
風險提示: 試用期包含在勞動合同期限內(nèi),《勞動合同法》中對試用期長短的限制根據(jù)合同期限的來規(guī)定,如:
勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;
勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;
. 勞動合同期限三年以上的,試用期不得超過六個月。
二、工作內(nèi)容和工作地點
(一)乙方根據(jù)甲方要求,經(jīng)過協(xié)商,從事__________________工作。甲方可根據(jù)工作需要和對乙方業(yè)績的考核結(jié)果,按照合理誠信原則,經(jīng)與乙方協(xié)商一致或依法變動乙方的工作崗位。
(二)甲方安排乙方所從事的工作內(nèi)容及要求,應(yīng)當符合國家規(guī)定的勞動基準和甲方依法制定的并已公示的規(guī)章制度。乙方應(yīng)當按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動義務(wù)。
三、工作時間和休息休假
(一)甲乙雙方遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,乙方工作時間平均每周不超過四十小時,甲方實行每天__________________小時工作制,甲方應(yīng)當保證乙方每周至少休息一日。
(二)甲方嚴格遵守法定的工作時間,控制加班加點,保證乙方的休息與身心健康。甲方因工作需要必須安排乙方加班加點的,應(yīng)與工會和乙方協(xié)商同意,并依法給予乙方補休或支付加班加點工資。
四、勞動報酬甲方應(yīng)當每月以貨幣或轉(zhuǎn)賬形式支付乙方工資,不得克扣或者無故拖欠乙方的工資。乙方在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動,甲方向乙方支付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。(一)甲方承諾每月________日為發(fā)薪日。
(二)乙方在試用期內(nèi)的工資為每月______________元。
(三)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,對乙方的工資報酬按下列____________條款執(zhí)行:
1、乙方的工資報酬按照甲方依法制定的規(guī)章制度中的內(nèi)部工資分配辦法確定,根據(jù)乙方的工作崗位確定其每月工資為___________元。
2、甲方對乙方實行基本工資和績效工資相結(jié)合的內(nèi)部工資分配辦法,乙方的基本工資確定為每月___________元,以后根據(jù)內(nèi)部工資分配辦法調(diào)整其工資;績效工資根據(jù)乙方的工作業(yè)績、勞動成果和實際貢獻按照內(nèi)部分配辦法考核確定。
(四)乙方加班加點的工資,按不低于本條第(三)項約定的工資標準為基數(shù)計算。
(五)乙方依法享有帶薪假期(如:婚假、喪假、年休假等)期間的工資。(六)乙方發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病的,甲方應(yīng)負責及時救治,或提供可能的幫助,并在規(guī)定時間內(nèi),向勞動保障行政部門提出工傷認定申請,為乙方依法辦理勞動能力鑒定,并為乙方享受工傷保險待遇履行必要的義務(wù)。
五、保險福利待遇
風險提示: 繳納社會保險是企業(yè)的法定義務(wù),即使是員工自己同意不繳納社保,還簽訂了相關(guān)的協(xié)議,這也不能規(guī)避企業(yè)為員工繳納社保的義務(wù)。因此,為勞動者繳納社會保險,是企業(yè)必須而為的行為,否則,當員工以此通過法律程序維權(quán),用人單位就要為此付出相應(yīng)的代價。
(一)甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)和政策規(guī)定為乙方繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費用;社會保險費個人繳納部分,甲方可從乙方工資代扣代繳。
(二)乙方原來已購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險,應(yīng)乙方要求甲方不再為乙方購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險,而將應(yīng)承擔的費用并入工資一并發(fā)放,由乙方按原渠道自行購買。
(三)甲乙雙方解除、終止勞動合同時,甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為乙方辦理社會保險相關(guān)手續(xù)。
六、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
(一)甲方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度。乙方應(yīng)嚴格遵守甲方的勞動安全制度。雙方嚴禁違章作業(yè),防止勞動過程中的事故發(fā)生,減少職業(yè)危害。
(二)甲方必須為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應(yīng)定期為乙方進行職業(yè)健康檢查,并在乙方離崗前進行職業(yè)健康檢查。
(三)甲方按照國家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護規(guī)定,對乙方提供保護。
(四)乙方患病或非因工負傷的,甲方按照國家關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。
七、雙方協(xié)商一致,約定下列條款
(一)______________________________________________;
(二)______________________________________________;
(三)______________________________________________;
(四)______________________________________________。
八、規(guī)章制度
(一)甲方依法制定單位規(guī)章制度,并通過有效方式及時告知乙方。
(二)乙方服從甲方工作管理,并嚴格遵守甲方依法制定的規(guī)章制度。
九、勞動合同變更、解除和終止
(一)甲乙雙方變更、解除、終止勞動合同依照《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
(二)雙方若有一方要求解除勞動合同,應(yīng)提前三十日以書面形式通知另一方,甲方應(yīng)在滿三十日前出具解除勞動合同證明,在此期間乙方應(yīng)堅守崗位。十、勞動爭議處理及其他
甲乙雙方因履行勞動合同發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十一、其他事項
(一)本合同未盡事宜,按國家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,通過雙方平等協(xié)商解決。
(二)本合同不得涂改。
(三)本合同一式___份,甲、乙雙方各執(zhí)____份,_____份均具有同等法律效力。
甲方:甲方法定代表人或負責人簽名:______年_____月_____日
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